dinámica territorial producida por la actividad agrícola en el valle del río copiapó
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Dinámica Territorial Dinámica Territorial Producida por la Actividad Producida por la Actividad Agrícola en el valle del río Agrícola en el valle del río
CopiapóCopiapó
Jorge Joo N.Jorge Joo N.
Macarena Barahona J.Macarena Barahona J.
Ximena Salas S.Ximena Salas S.
INTRODUCCIONINTRODUCCION
El territorio, como estructura y soporte base de la sociedad, refleja El territorio, como estructura y soporte base de la sociedad, refleja los impactos de las dinámicas económicas, en los cambios de uso los impactos de las dinámicas económicas, en los cambios de uso de suelo y en la localización o deslocalización de actividades.de suelo y en la localización o deslocalización de actividades.
Para el caso del Valle del río Copiapó, la interacción territorial y Para el caso del Valle del río Copiapó, la interacción territorial y productiva esta relacionada con el cambio en el esquema productiva esta relacionada con el cambio en el esquema económico nacional que se ha desarrollado desde la segunda mitad económico nacional que se ha desarrollado desde la segunda mitad de la década de los años 70 y que ha tenido como consecuencias de la década de los años 70 y que ha tenido como consecuencias una nueva fisonomía en la estructura territorial. una nueva fisonomía en la estructura territorial.
la presente investigación pretende establecer escenarios la presente investigación pretende establecer escenarios territoriales en función de la actividad frutícola (1985 – 2005), territoriales en función de la actividad frutícola (1985 – 2005), incluyendo con ello sus impactos estatales y espacialización de la incluyendo con ello sus impactos estatales y espacialización de la actividad agrícolaactividad agrícola
OBJETIVOOBJETIVO
Caracterizar la dinámica territorial del valle del Caracterizar la dinámica territorial del valle del río Copiapó desde la actividad agrícola, río Copiapó desde la actividad agrícola,
estableciendo como marco de análisis las estableciendo como marco de análisis las acciones realizadas sobre el territorio acciones realizadas sobre el territorio
(políticas, inversiones, ocupación del suelo) y (políticas, inversiones, ocupación del suelo) y la evolución económica del área de estudio en la evolución económica del área de estudio en
el periodo 1982 - 2005.el periodo 1982 - 2005.
HIPOTESISHIPOTESIS
Ninguna forma de inversión estatal ha definido en Ninguna forma de inversión estatal ha definido en su totalidad la estructura espacial de la actividad su totalidad la estructura espacial de la actividad agrícola en el valle del Copiapó, y la estructura agrícola en el valle del Copiapó, y la estructura
territorial real estaría relacionada con otros territorial real estaría relacionada con otros factores principalmente no económicos presentes factores principalmente no económicos presentes
en el área de estudio.en el área de estudio.
METODOLOGIAMETODOLOGIA
1.1. Definición territorial del área de estudio: en una Definición territorial del área de estudio: en una primera fase se realizó una revisión de primera fase se realizó una revisión de antecedentes bibliográficos y de otras fuentes antecedentes bibliográficos y de otras fuentes secundarias de información para la delimitación secundarias de información para la delimitación del área de estudio (valle del río Copiapó), del área de estudio (valle del río Copiapó), estableciendo criterios geográficos objetivos que estableciendo criterios geográficos objetivos que permitan la caracterización de la dinámica permitan la caracterización de la dinámica agrícola desde el periodo de liberalización agrícola desde el periodo de liberalización económica hasta nuestros días (primera mitad económica hasta nuestros días (primera mitad de la década de los 80 en adelante).de la década de los 80 en adelante).
1. Área de 1. Área de EstudioEstudio
2.2. Análisis de información secundaria del área de Análisis de información secundaria del área de estudio: se realizó una caracterización, estudio: se realizó una caracterización, mediante fuentes secundarias, de la estructura mediante fuentes secundarias, de la estructura territorial del área de estudio definida y de las territorial del área de estudio definida y de las políticas que propuestas en dicho contexto políticas que propuestas en dicho contexto histórico territorial. Para ello se utilizó los histórico territorial. Para ello se utilizó los siguientes procedimientos:siguientes procedimientos:
a.a. Análisis de fuentes de percepción remota y diagrama Análisis de fuentes de percepción remota y diagrama de coronas circulares.de coronas circulares.
b.b. Recopilación de indicadores que permitan Recopilación de indicadores que permitan diagnosticar la situación del área de estudio en diagnosticar la situación del área de estudio en diferentes estadios históricos. diferentes estadios históricos.
c.c. Análisis de políticas territorialesAnálisis de políticas territoriales
d.d. Entrevistas a Informantes ClaveEntrevistas a Informantes Clave
ResultadosResultados
Estructura Estructura de la de la actividad actividad Agrícola Agrícola 19851985
A.- Estructura EspacialA.- Estructura Espacial
Estructura Estructura de la de la actividad actividad Agrícola Agrícola 20052005
Variación Variación espacial espacial 1985 - 1985 - 20022002
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
Hec
táre
as
Evolución de la superficie plantada con frutales III Región
Hectáreas 2.588 6.131 6.785 8.405
1982 1987 1992 1999
B.- Estructura ProductivaB.- Estructura Productiva
Variación de la superficie de Variación de la superficie de frutales plantada en la provincia frutales plantada en la provincia
de Copiapó 1982 – 1999 de Copiapó 1982 – 1999 (fuente CIREN 1999)(fuente CIREN 1999)
C.- Estructura PoblacionalC.- Estructura Poblacional
(fuente: INE 2002)(fuente: INE 2002)
Población Rural 1982 - 1992 - 2002, Provincia de Copiapó
448
1.925
1.942
4.315
320
3.822
2.719
6.861
194
4.310
3.108
7.612
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000
Caldera
Tierra Amarilla
Copiapó
Total Provincial
Población Rural
2002
1992
1982
Variación del Coeficiente de Localización de Empleos Variación del Coeficiente de Localización de Empleos 1982-2002. Provincia de Copiapó.1982-2002. Provincia de Copiapó.
(fuente: INE 2002)(fuente: INE 2002)
COPIAPOCOPIAPO CALDERACALDERA TIERRA TIERRA AMARILLAAMARILLA
19821982 20022002 19821982 20022002 19821982 20022002
AgriculturAgriculturaa
0,220,22 0,710,71 0,990,99 0,390,39 1,171,17 4,614,61
MineríaMinería 0,660,66 0,980,98 0,270,27 0,350,35 1,471,47 1,681,68
ServiciosServicios 0,340,34 1,031,03 0,250,25 1,161,16 0,130,13 0,580,58
d.- Diagnóstico de la Intervención estatald.- Diagnóstico de la Intervención estatal
Instrumentos de fomento estatalInstrumentos de fomento estatal: desarrollan 5 : desarrollan 5 dimensiones de competitividad del sector agrícola dimensiones de competitividad del sector agrícola las cuales representan la política de Estado en el las cuales representan la política de Estado en el contexto reciente de desarrollo de intervenciones. contexto reciente de desarrollo de intervenciones. Estas dimensiones son:Estas dimensiones son:
1.- Seguridad para los productores agrícolas1.- Seguridad para los productores agrícolas
2.- Desarrollo de mercados2.- Desarrollo de mercados
3.- Mejoramiento de la productividad de los recursos 3.- Mejoramiento de la productividad de los recursos naturalesnaturales
4.- Desarrollo de la competitividad4.- Desarrollo de la competitividad
5.- Agricultura limpia y de calidad5.- Agricultura limpia y de calidad
(fuente: INE 2002)(fuente: INE 2002)
Los instrumentos estatales presentes en el áreaLos instrumentos estatales presentes en el área
A.A. Programa de riego asociativo Programa de riego asociativoB.B. Programa de desarrollo de inversiones Programa de desarrollo de inversionesC.C. Servicio de asesoría técnica Servicio de asesoría técnicaD. Crédito de largo plazo individual y de organizacionesD. Crédito de largo plazo individual y de organizacionesE.E. Sistemas de incentivos para la recuperación de suelos Sistemas de incentivos para la recuperación de suelos
degradadosdegradadosF.F. Regularización de derechos de aprovisionamiento de Regularización de derechos de aprovisionamiento de
aguas subterráneasaguas subterráneasG.G.Estudio de riego y drenajeEstudio de riego y drenajeH.H.Rehabilitación de obras de riego y drenajeRehabilitación de obras de riego y drenaje
(fuente: INE 2002)(fuente: INE 2002)
(fuente: Elaboración propia en base a datos (fuente: Elaboración propia en base a datos de Indap y Comisión Nacional de Riego, de Indap y Comisión Nacional de Riego,
2005)2005)
Cantidad de Beneficiarios presentes en Provincia de Copiapó
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Nº
de
ben
efic
iari
os
(fuente: Elaboración propia en base a datos (fuente: Elaboración propia en base a datos de Indap y Comisión Nacional de Riego, de Indap y Comisión Nacional de Riego,
2005)2005)
Relación entre superficie plantadas con Relación entre superficie plantadas con frutales versus superficies beneficiadas: frutales versus superficies beneficiadas: Porcentaje de cobertura (datos 1987 – 2005)Porcentaje de cobertura (datos 1987 – 2005)
Superficies Superficies BeneficiadasBeneficiadas
Superficies Superficies AgrícolasAgrícolas
Porcentaje Porcentaje de coberturade cobertura
CalderaCaldera 233,9233,9 213213 110%
CopiapóCopiapó 800,5800,5 20342034 39,4%
Tierra Tierra AmarillaAmarilla
1018,81018,8 61176117 16,7%
ProvinciaProvincia 2053,22053,2 83648364 24,5%
(fuente: Elaboración propia en base a datos (fuente: Elaboración propia en base a datos de Indap y Comisión Nacional de Riego, de Indap y Comisión Nacional de Riego,
2005)2005)
Correlación entre superficies y montos de subsidio
y = 2E-06x + 9,5723
R2 = 0,485
0
20
40
60
80
100
120
140
160
0 10.000.000 20.000.000 30.000.000 40.000.000 50.000.000 60.000.000 70.000.000
Millones de pesos
Hec
tare
as
CONCLUSIONESCONCLUSIONES
Hay presencia de una actividad agrícola con claras ventajas comparativas y Hay presencia de una actividad agrícola con claras ventajas comparativas y competitivas dirigida a mercados internacionales.competitivas dirigida a mercados internacionales.
Existe aumento en la superficie y actividad agrícola cultivada, a pesar de la Existe aumento en la superficie y actividad agrícola cultivada, a pesar de la fuerte condicionante de factores como el riego, la disponibilidad de suelos fuerte condicionante de factores como el riego, la disponibilidad de suelos cultivables y las externalidades propias de la actividad minera.cultivables y las externalidades propias de la actividad minera.
Dentro de la distribución espacial de la actividad agrícola dentro de la provincia, Dentro de la distribución espacial de la actividad agrícola dentro de la provincia, es la comuna de Tierra Amarilla la que toma un nuevo protagonismo explicado es la comuna de Tierra Amarilla la que toma un nuevo protagonismo explicado por sus ventajas comparativas.por sus ventajas comparativas.
La evidencia muestra La evidencia muestra que las intervenciones que las intervenciones estatales locales estatales locales (subsidios e (subsidios e instrumentos de fomento instrumentos de fomento estatal) no han influido estatal) no han influido mayormente en la mayormente en la dinámica agrícola dinámica agrícola presente en el área de presente en el área de análisisanálisis y esta se y esta se explicaría por acciones explicaría por acciones de mercado o por de mercado o por políticas políticas macroeconómicas que macroeconómicas que se han aplicado desde la se han aplicado desde la década de 1980.década de 1980.