dinámicas de comunicación en los procesos locales de gestión ambiental en la vereda bocas del...
DESCRIPTION
En el marco de la perspectiva interpretativa de la comunicación y valiéndose de la aplicación de herramientas cualitativas, este estudio explora las diferentes alternativas de acción que buscan responder a las problemáticas ambientales de la vereda Bocas del río Turbo y analiza las percepciones y prácticas comunicativas de los actores locales implicados en su formulación, para finalmente ofrecer una caracterización general de las dinámicas de comunicación que enmarcan los procesos locales de gestión ambiental en la vereda, bajo la lupa de los escenarios de diálogo comunitario y acción colectiva que comprende el Modelo Integrado de Comunicación para el Cambio Social.TRANSCRIPT
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DINMICAS DE COMUNICACIN EN LOS PROCESOS LOCALES DE GESTIN AMBIENTAL EN
LA VEREDA BOCAS DEL RO TURBO (GOLFO DE URAB)
Un anlisis desde las prcticas comunicativas en las discusiones locales sobre lo ambiental
Geviller Yesid Marn Pulgarn
Asesor Temtico
Manuel Jair Vega Casanova
Asesor Metodolgico
Carlos Augusto Giraldo
Universidad de Antioquia
Facultad de Comunicaciones
Pregrado en Comunicaciones
Medelln, 2011
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Agradecimientos
Aunque en este documento se presentan resultados del trabajo desarrollado durante los
ltimos meses, mi acercamiento a la zona de estudio y a este problema de investigacin
parte de finales de 2009, por mi vinculacin a otro proyecto que sent las bases para que
construyera lo que hoy presento y del que participaron muchas personas a quienes no he
tenido la oportunidad de agradecer.
En primer lugar debo ofrecer este trabajo al Dios en el que creo y que me dio las fuerzas
para continuar cuando me hicieron falta, y a mis padres quienes a pesar de los riesgos y
las dificultades fueron incondicionales.
Quiero agradecer muy especialmente al grupo Medio Ambiente y Sociedad y a todos sus
miembros por su apoyo, acompaamiento y confianza; particularmente a Leyla Martnez,
quin adems de amiga y confidente fue mi primera asesora en todo este proceso, y a las
profesoras Alexandra Urn y Erika Torrejn.
A Jair Vega y Carlos Augusto Giraldo, mis asesores temtico y metodolgico
respectivamente, por su paciencia y oportunos aportes que en conjunto dieron forma a lo
que pareca no tenerla.
A las familias Padilla Vaquero y Lpez Valencia, por su afectuosa cercana y desinteresada
hospitalidad durante los periodos de campo.
A Jaime Lpez Castro, quien adems de acompaar como docente una etapa previa de
este proceso y haber hecho grandes aportes personales y profesionales, permaneci
atento durante todo su desarrollo y dispuesto a atender muchas de mis urgencias
metodolgicas.
A los dems docentes y administrativos de la Facultad de Comunicaciones que fueron
flexibles y comprensivos con mis periodos de inasistencia y mi solicitud de plazos.
Y finalmente, a mis cmplices acadmicas e ideolgicas y amigas de corazn que
alivianaron los momentos de mayor tensin y de quienes no necesito mencionar los
nombres.
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Contenido
Resumen .......................................................................................................................................... 4
Introduccin .................................................................................................................................... 5
1. Referentes tericos ................................................................................................................. 8
1.1 La gestin local de lo ambiental en el marco de las concepciones del desarrollo ........... 8
1.2 La comunicacin, el desarrollo y la gestin del cambio ................................................. 12
2. Aspectos generales de la vereda Bocas del ro Turbo .......................................................... 17
2.1 Aspectos socioterritoriales ............................................................................................. 17
2.2 Condiciones ecolgicas ................................................................................................... 22
2.3 Reconocimiento de actores ............................................................................................ 25
3. Formas Locales de gestin ambiental ................................................................................... 36
3.1 Propuestas con algn grado de aplicacin ..................................................................... 37
3.1 Propuestas no implementadas an ................................................................................ 48
3.2 Otras miradas frente a la gestin ambiental .................................................................. 50
4. Dinmicas y prcticas comunicativas ................................................................................... 54
4.1 En la comunidad de la zona alta de la vereda ................................................................. 56
4.2 En la comunidad de la zona baja de la vereda ................................................................ 63
4.3 La gestin ambiental a la luz del MICPCS ....................................................................... 65
Conclusiones generales ................................................................................................................ 70
Bibliografa .................................................................................................................................... 72
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Resumen
En el marco de la perspectiva interpretativa de la comunicacin y valindose de la
aplicacin de herramientas cualitativas, este estudio explora las diferentes alternativas de
accin que buscan responder a las problemticas ambientales de la vereda Bocas del ro
Turbo y analiza las percepciones y prcticas comunicativas de los actores locales
implicados en su formulacin, para finalmente ofrecer una caracterizacin general de las
dinmicas de comunicacin que enmarcan los procesos locales de gestin ambiental en la
vereda, bajo la lupa de los escenarios de dilogo comunitario y accin colectiva que
comprende el Modelo Integrado de Comunicacin para el Cambio Social.
Palabras claves: Procesos de comunicacin, cambio social, gestin ambiental,
comunidades locales.
Abstract
Within the focus of the interpretative perspective of the communication and making use
of qualitative tools, this study explores several alternatives of action that seek to respond
to the environmental problematics of the village Bocas del ro Turbo and analyzes the
perceptions and communicative practices of the involved local actors in its formulation to
finally offer a general characterization of the dynamics of communication that frame the
local processes of environmental management in the village, under the scope of the
community dialogue scenarios and collective actions that includes the Integrated Model of
Communication for Social Change
Keywords: Communication processes, social change, environmental management, local
communities.
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Introduccin
La generacin de respuestas frente a las crisis ambientales, como la que hoy atraviesa el
pas y que deja un estimado de 3.120.268 de afectados1, es un asunto que ha tomado
protagonismo en las gestiones no solamente tcnicas, sino tambin sociales de diferentes
entes estatales y organizaciones no gubernamentales, muchas de las cuales, estn
orientadas a motivar cambios favorables en la relacin entre los grupos humanos y sus
ecosistemas a travs de la implicacin de lderes locales con la intensin de que estos
dinamicen dichos cambios en sus comunidades; no obstante, no siempre se reconocen las
condiciones y dinmicas internas que pueden bien facilitar o plantear obstculos a la
generacin de dichos cambios.
Como sealan Gabaldn & Rodrguez-Becerra (2002), las problemticas ambientales,
aunque en muchos casos tengan manifestaciones muy amplias en trminos espaciales,
*+ se dan en el contexto local, y abordar su solucin demanda informacin ecolgica
especfica y la participacin de los actores socioeconmicos directamente afectados (8);
por tanto, estas deben ser tambin entendidas como un asunto a intervenir desde las
comunidades que se ven directamente implicadas y que construyen alternativas locales
materializadas en procesos de gestin ambiental.
Este estudio pretende dar luces sobre las dinmicas que enmarcan estos procesos locales
de gestin ambiental en el contexto particular de la vereda Bocas del ro Turbo, un sector
de importancia estratgica para el municipio de Turbo y cuya crisis ecolgica ha sido
referenciada desde hace varios aos por actores de orden institucional, acadmico y
comunitario. Para ello se enmarca en la visin de la Comunicacin para el cambio social, y
particularmente en el Modelo Integrado de Comunicacin para el Cambio Social
propuesto por Figueroa, Kindcaid, Rani, & Lewis, (2002), el cual, plantea que un proceso
de dilogo comunitario que involucre las percepciones, intereses y propuestas de los
diferentes actores sociales, favorecen escenarios de accin colectiva orientados de forma
1 Segn cifras de Colombia Humanitaria (2011)
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asertiva a resolver las problemticas de la comunidad y motiva cambios tanto a nivel
individual como colectivo. Se reconoce, no obstante, que estos procesos de dilogo estn
atravesados por infinidad de factores tanto externos como internos, que inciden
significativamente en las decisiones colectivas y que se ponen en evidencia en las
dinmicas comunicativas de los actores involucrados.
Por tanto se busca caracterizar las dinmicas comunicativas de los actores comunitarios
de las veredas Bocas del ro Turbo, relacionadas con el proceso de definicin de formas
locales de gestin ambiental que pretendan dar respuestas a la problemtica ecolgica del
territorio, en la medida en que esto podr dar luces sobre cmo se construyen y negocian
respuestas colectivas a dichas problemticas, qu actores tienen mayor o menor
incidencia sobre ellas y a qu intereses y percepciones sobre su territorio responden. Es
necesario aclarar que ante el alcance de este estudio y la multiplicidad de situaciones que
permiten analizar prcticas comunicativas, se entiende este concepto en una forma
amplia, ms propia del reconocimiento de las dinmicas generales de comunicacin que
de asuntos ms puntuales como el anlisis de discurso.
En aras de responder a este propsito, se construye un primer captulo que menciona los
principales conceptos que enmarcan el estudio, a saber, gestin ambiental, desarrollo y
comunicacin para el cambio. En la segunda parte, se reconocen aspectos generales de
orden social y ecolgico de la zona y de los distintos actores que estn vinculados a los
procesos de gestin ambiental en la vereda, a partir de la metodologa del mapeo de
actores. En un tercer momento se identifican y describen las alternativas de gestin
ambiental que se han desarrollado o se han propuesto en el territorio, analizando los
factores a los que responden y los actores con las que estn asociadas. Y finalmente, en el
cuarto captulo, se entra en el anlisis propio de los procesos de comunicacin que
enmarcan las diferentes propuestas de gestin ambiental, y se analizan a la luz del Modelo
Integrado de Comunicacin para el Cambio Social.
Para ello, se parte de la perspectiva interpretativa de la comunicacin como marco
epistemolgico, la cual concibe a la sociedad como una construccin intersubjetiva, a
partir de los consensos sobre la interpretacin de la realidad que hacen los actores
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sociales (Rodrigo-Alsina, 2001), y se emplean una serie de herramientas de investigacin
cualitativas como la observacin no participante, las entrevistas estructuradas y el grupo
de discusin. El trabajo de campo se efecta en un periodo de diez das en el que se
realizaron ocho entrevistas estructuradas con lderes comunitarios de los diferentes
sectores de la vereda, se realiz un grupo de discusin con miembros de la comunidad y
se llev diario de campo y se gener un material fotogrfico de soporte. Adicionalmente
se utilizaron algunas entrevistas y actas de talleres de un proceso de investigacin
desarrollado previamente en la zona.
Este estudio da continuidad a un proceso de investigacin en comunicaciones2
desarrollado en la misma zona entre septiembre de 2009 y diciembre de 2010 que se
aproxima a una definicin del sistema general de comunicaciones de la cuenca baja del ro
Turbo a partir del anlisis de los procesos de gestin ambiental motivados en la zona por
la Corporacin para el Desarrollo Sostenible de Urab3. A partir de este primer
acercamiento se formula una nueva propuesta de investigacin que tambin se articula
conceptualmente a un proyecto desarrollado por la Universidad de Antioquia denominado
Identificacin y caracterizacin de las prcticas comunicativas de los actores con
intereses en el PNN Katos4, del cual hara las veces de estudio piloto a pesar de no
desarrollarse propiamente en la misma zona. Ambos proyectos se desarrollaron con el
apoyo del grupo de investigacin Medio Ambiente y Sociedad de la Universidad de
Antioquia.
2Esta investigacin se desarroll en el marco del componente social del proyecto Impactos de las tasas de
sedimentacin sobre la estructura trfica macrobentnica e ctica y el procesamiento de la hojarasca del
manglar en el delta del ro Turbo, golfo de Urab, caribe colombiano, ejecutado por la Universidad de
Antioquia en convenio con la Corporacin para el Desarrollo Sostenible de Urab. 3 A partir de ahora CORPOURAB
4 Este proyecto est en ejecucin y su intencin es explorar las formas comunicacionales en las que
diferentes agentes sociales vinculados al Parque Nacional Natural los Katios manifiestan sus intereses sobre
lo ambiental en los procesos de interaccin de la esfera pblica.
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1. Referentes tericos
1.1 La gestin local de lo ambiental en el marco de las concepciones del desarrollo
Antes de entrar en profundidad en el los ejes conceptuales de la comunicacin que
enmarcan este estudio, es importante reconocer qu lugar ha ocupado la gestin
ambiental en los discursos del desarrollo a partir de la emergencia del conocido concepto
de la sostenibilidad, y cmo gradualmente estos discursos han vinculado los saberes
locales y las prcticas comunitarias como escenario de alternativas de gestin.
Como sealan Rodrguez-Becerra & Espinoza (2002), la gestin ambiental tiene sus
antecedentes en las culturas precolombinas, y en su visin ancestrales del manejo de los
ecosistemas naturales. La idea del control de la naturaleza por parte del hombre fue algo
que se consolid a travs de los siglos; en primera instancia por el periodo colonial y su
afn en la explotacin de los nuevos territorios y de los hombres no occidentales y en
particular con la Ilustracin, la Revolucin Industrial y los avances cientficos modernos
(26).
Durante la segunda mitad del siglo pasado, en respuesta a la escasez de los recursos
naturales para las industrias multinacionales y otras evidencias de la crisis ambiental en
los pases del llamado primer mundo, empieza a posicionarse con fuerza en la agenda
poltica internacional la preocupacin por la naturaleza y desde entonces es posible hablar
del surgimiento de una conciencia ambiental en algunas esferas sociales que estuvo
fuertemente influenciada por corrientes y movimientos culturales; y toma mayor alcance
en los aos setenta con la Conferencia de Estocolmo de las Naciones Unidas sobre el
Medio Ambiente Humano (1972) y los informes del Club de Roma sobre los lmites del
crecimiento econmico (Leff, 2002: 18).
Slo hasta 1992 con la Conferencia de ro (Brcena, 2001: 91) el concepto de Desarrollo
Sostenible es legitimado y difundido, y posteriormente, a raz de los planteamientos del
Desarrollo Sustentable de la CEPAL, empieza a considerarse de forma seria la integracin y
participacin de las comunidades locales en los procesos de Gestin Ambiental,
considerando que la gestin para el desarrollo de una zona, sea sta una pequea
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cuenca, una micro-regin u otro espacio, debe estar relacionada con la historia y las
situaciones existentes en los sistemas y la calidad de vida de sus habitantes, y en el
potencial y estado de conservacin de los recursos naturales que los sustentan (CEPAL
1987, Citado por, Silva & Romero Aravena, 2006: 1)
Escobar (1994) reconoce durante todo este periodo el surgimiento de una visin sistmica
que ubica a la gestin ambiental en el marco de la globalizacin y que se escenifica en
distintos discursos sobre el desarrollo sostenible que agrupa en tres grandes categoras:
liberales, culturalistas y ecosocialistas.
El discurso Liberal, se sustenta en una visin cartesiana de la naturaleza y plantea la
capitalizacin de la naturaleza y la planificacin ambiental como la va para maximizar los
recursos naturales. Este discurso se materializa en el documento conocido como Nuestro
futuro Comn en el que se menciona por primera vez el concepto de Desarrollo
Sostenible, y se define como un proceso que permite satisfacer las necesidades de la
poblacin actual sin comprometer la capacidad de atender a las generaciones futuras
(Leff, 2002: 20).
Por su parte, el discurso Culturalista representa ms una crtica al discurso liberal que
seala el origen de la crisis ambiental en los mecanismos culturales generados por la
modernidad, en los cuales la ecologa se reduce a una forma de mayor eficiencia del
sistema econmico. Sumado a esta crtica, Leff (2002) plantea que frente a la crisis
ambiental, la racionalidad econmica se resiste al cambio, induciendo con el discurso de la
sostenibilidad una estrategia de simulacin y perversin del pensamiento ambiental. (24-
25).
Finalmente, Escobar (1994) reconoce tambin la existencia de un discurso que denomina
Eco-socialista, y que tambin constituye una crtica a la perspectiva liberal, pero que en
este caso hace nfasis en la economa poltica como base conceptual de la crtica y plantea
una reformulacin de la teorizacin de la naturaleza del capital en relacin a lo ecolgico.
Esta corriente inscribe perspectivas como el ecologismo de los pobres o ecologismo
popular propuesto por Alier, el cual, a grandes rasgos, considera la resistencia popular y
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justicia ambiental como escenarios de conservacin. (Martinez-Alier, 2007: 149). Otras
visiones dentro de los discursos ecosocialistas reconocen a la naturaleza como capital en s
mismo y considera aspectos como la biodiversidad o los saberes ecolgicos de las
comunidades preindustriales como fuentes de valor en s mismas y, por tanto, objetos de
conservacin.
Adicionalmente a estos tres discursos, Escobar reconoce la existencia de una serie de
posturas alternativas, que en gran medida responden a los aportes de tericos
latinoamericanos como Enrique Leff, quien seala que los conflictos socioambientales,
han suscitado la emergencia de nuevos actores sociales, nuevas demandas de calidad
ambiental, autonoma cultural y autogestin productiva (2002: 56), que han abierto las
puerta a una visin participativa de la gestin ambiental del desarrollo e inducen a la
vinculacin directa de las comunidades en la apropiacin y transformacin de sus recursos
ambientales y la produccin de sus condiciones de existencia (52).
Desde esta perspectiva, Leff plantea el concepto de racionalidad ambiental y propone con
l una concepcin alternativa e integrada del desarrollo sostenible que incorpora los
procesos culturales y ecolgicos como fundamento del proceso productivo y como marco
de relaciones sociales *+ que potencian el aprovechamiento integrado, sustentable y
sostenido de los recursos naturales (Escobar, 1994: 107).
Por su parte, Escobar ha orientado sus hallazgos al planteamiento del concepto de
Postdesarrollo, una perspectiva tambin alternativa, que se soporta en el
posestructuralismo y cuestiona las formas en que se define el subdesarrollo (2005: 18).
Esta visin reconoce la necesidad de multiplicar los centros y agentes de produccin de
conocimiento y particularmente, hacer visibles las formas de conocimiento producidas por
aqullos quienes supuestamente son los objetos del desarrollo (20), para que puedan
transformarse en sujetos y agentes activos en la construccin de discursos y
representaciones que permitan intervenir y aprehender las realidades que viven, desde
sus propias bsquedas. En esta media, el postdesarrollo implica una revaloracin de las
culturas vernculas, la necesidad de depender menos de los conocimientos de expertos y
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ms de los intentos de la gente comn de construir mundos ms humanos, as como
cultural y ecolgicamente sostenibles (20).
Al igual que otras visiones alternativas, el postdesarrollo tiene sus antecedentes en el
fortalecimiento de estudios de las ciencias sociales, que precisamente respondan al
anlisis de las formas en que los grupos humanos de base, construyen condiciones y
sistemas de bienestar para s y para su entorno a partir de acciones vinculadas a su ser
comunitario y a sus construcciones e identidades culturales.
En la dcada de los ochenta tomaron un gran impulso los movimientos dirigidos a
reivindicar la visin de las culturas tradicionales que encuentra una continuidad entre la
naturaleza, la vida espiritual y el mundo humano. Estas visiones, aunque son propias los
pueblos indgenas de origen prehispnico y las comunidades Afro americanas, tambin se
encuentra en diversas comunidades campesinas (Rodrguez-Becerra & Espinoza, 2002: 37-
38).
sta corriente de pensamiento, dio cabida al surgimiento de la perspectiva
etnoecolgica, un constructo terico que aunque vena trabajndose desde los aos
cincuenta, se fortalece a partir de la dcada de los noventa y toma vigencia para
latinoamrica desde los planteamientos del mexicano Victor Toledo, quien es considerado
el principal interprete de la actual visin dominante de esta perspectiva (Da Cruz, 2007: 7).
Toledo (1990) define la etnoecologa como aquella disciplina encargada de estudiar las
concepciones, percepciones y conocimientos sobre la naturaleza que permiten a las
sociedad rurales producir y reproducir las condiciones materiales y espirituales de su
existencia social a travs de un manejo adecuado de sus recursos naturales o
ecosistemas (24).
La nueva etnoecologa cuestiona la ciencia contempornea en cuanto se autovalida como
nico conocimiento capaz de resolver las problemticas de la realidad social y natural, por
tanto, esta perspectiva se reconoce tambin como una respuesta propositiva a la crisis
ecolgica de las reas rurales, en cuanto *+ se empea en buscar nuevos caminos
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alternativos teniendo como base y punto de inicio el estudio de [las] "Ciencias
campesinas" sobre la naturaleza *...+ (Toledo, 1990: 23).
1.2 La comunicacin, el desarrollo y la gestin del cambio
El reconocimiento de estos discursos sobre el desarrollo no slo ofrece luces sobre las
diferentes formas en que puede llegar a ser concebida la gestin ambiental en el
territorio, sino que dispone el escenario para la exploracin del rol de la comunicacin en
los procesos en los que definen las formas de gestin local vinculadas a las crisis
ecolgicas, particularmente desde los discursos alternativos como el del postdesarrollo o
la etnoecologa que ponen en primer plano la capacidad de los grupos humanos
preindustriales de formular alternativas de accin propias, para dar respuesta a las
distintas problemticas que enfrentan, a partir de sus saberes y dinmicas internas.
Desde esta perspectiva se propone hacer referencia a algunos de los postulados tericos
que abordan la relacin entre la comunicacin y las gestiones locales para construir
condiciones de subsistencia favorables y que se tomarn como referentes para este
estudio.
Salamanca seala que el papel de la comunicacin en los proyectos de desarrollo, est
determinado por el concepto mismo que se tenga sobre el desarrollo, y la comunicacin
tendr un carcter menos estructural en la medida en que se parta de una visin acabada
del mismo, entendida como "verdad". En este caso la comunicacin, ser reducida a la
difusin de esa verdad. Sin embargo, el autor reconoce que las nuevas concepciones del
desarrollo social sealan la necesidad de abrir espacios en donde los diferentes actores
que intervienen en un proyecto puedan generar acuerdos y construir sentido frente a su
actuacin como entes sociales, desde el intento por la comprensin mutua. En esta lnea
lo comunicativo se constituye en una factor fundamental de la gestin del desarrollo y
tiene *+ el reto de consolidar, propiciar y cualificar las condiciones en las que los actores
sociales concertarn y darn sentido a lo social y a lo individual (1).
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Por su parte, Toro & Rodrguez (2001), reconocen que esta construccin de sentido se da
necesariamente en el mbito de la configuracin y validacin de los saberes sociales, y
desde esta ptica, sealan dos formas posibles de intervencin de un saber sobre otro, en
el marco de la comunicacin y los proyectos de movilizacin social.
La primera de estas modalidades, la accin estratgica, se caracteriza por una tendencia
hacia la manipulacin y la persuasin de los actores a intervenir, en busca de
convencerlos de que lo que se pretende hacer es lo mejor para ellos. sta se vale de
diversas tcticas, tcnicas, argumentos y promesas espurias, para obtener determinados
fines. Por su parte, la accin comunicativa, busca llegar a acuerdos, a un consenso no
coactivo, a convencer a los dems sin negar la posibilidad de llegar a ser convencido
tambin por ellos (12). Por tanto, la relacin entre la comunicacin y el desarrollo social
debe tener su principal soporte en la accin comunicativa, por encima de la accin
estratgica.
Prez & Vega (2010) y Gumucio (2001) sealan que desde los aos sesenta la relacin
entre la comunicacin y el desarrollo ha sido abordada desde diferentes visiones
institucionales. La OEA, la UNESCO y la FAO, entre otras organizaciones, han hecho
reflexiones al respecto y desde esta poca se han anexado diferentes apellidos a la
comunicacin para reflejar diversas conceptualizaciones sobre esta relacin, tales como:
comunicacin popular, horizontal, dialgica, alternativa, participativa, endgena, etc.
(Prez & Vega: 6).
Amrica Latina particularmente ha sido la cuna de muchas de estas reflexiones, y durante
las ltimas dcadas del siglo pasado, una serie de tericos de esta regin, empiezan a
configurar una escuela de pensamiento frente a la comunicacin, que desde los noventa
representa una slida posicin alternativa frente al pensamiento neoliberal, valindose de
la reivindicacin del identitarismo en el marco de la interculturalidad, la reorganizacin
de la hegemona y la resignificacin de lo pblico (Devs, 2001).
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Bajo este paraguas se inscribe la perspectiva de la Comunicacin para el cambio social5
una de las conceptualizaciones ms recientes de la comunicacin relacionada con las
discusiones sobre el desarrollo, que comenz a gestarse a partir de 1997, pero que tienen
sus antecedentes en experiencias previas de comunicacin en comunidades rurales y
obreras de Latinoamrica (Gumucio, 2001: 9).
Alfonso Gumucio, es uno de los tericos ms representativos de esta concepcin de la
comunicacin, y la reconoce como una comunicacin tica y participativa, vinculada a la
identidad y la afirmacin de valores. Una comunicacin que *+ amplifica las voces
ocultas o negadas, y busca potenciar su presencia en la esfera pblica. [Y] recupera el
dilogo y la participacin como ejes centrales *+ (2004: 6-7).
Para este autor, una comunicacin que cumpla con estas condiciones, es garanta de un
desarrollo social apropiado y sostenible. "Apropiado" no entendindose como "adecuado"
sino como el resultado de un proceso de apropiacin social. Y "sostenible" en la medida
en que lleva a las experiencias que la aplican a prescindir de insumos externos y a
desarrollarse con la fuerza propia de sus actores sociales (60).
El concepto central que define a la CPCS ha sido encapsulado de esta manera: es un
proceso de dilogo y debate, basado en la tolerancia, el respeto, la equidad, la justicia
social y la participacin activa de todos. De la comunicacin para el desarrollo, la CPCS ha
heredado la preocupacin por la cultura y por las tradiciones comunitarias, el respeto
hacia el conocimiento local, el dilogo horizontal entre los expertos del desarrollo y los
sujetos del desarrollo. (Prez & Vega, 2010).
Para efectos del presente estudio se apropia entonces el concepto de Comunicacin para
el Cambio Social como el principal referente de anlisis y se abordar desde el Modelo
Integrado propuesto por Figueroa, Kindcaid, Rani, & Lewis (2002), que constituye uno de
los acercamientos pragmticos ms evidentes a los procesos de CPCS. El Modelo
integrado de Comunicacin para el Cambio Social, seala una serie de dinmicas y
procesos interactivos que describen una forma ideal en que los grupos humanos
5 Desde ahora CPCS
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construyen soluciones y resoluciones propias frente a sus conflictos, problemas y
necesidades, en el marco del dilogo comunitario y la accin colectiva, llevando a cambios
tanto sociales como individuales (Ver figura 1).
Segn los autores, las iniciativas de cambio social no se dan de manera espontnea, pues
responden a una situacin problemtica o de inters para una comunidad que suscita los
dilogos locales y conduce al planteamiento de acciones concertadas para dar solucin a
dicha situacin (2002: iii). El modelo adems plantea que la capacidad de una comunidad
para resolver sus problemas radica en gran medida en la convergencia de propsitos y
concepciones de sus miembros frente a dicha situacin, pero esta convergencia no
responde a una homogenizacin del discurso sino a diferentes momentos
comunicacionales (Salamanca, y Figueroa, Kindcaid, Rani, & Lewis, 2002 ); en primer lugar,
se expresan las diferentes posiciones al respecto, luego se busca la comprensin mutua
entre dichas concepciones y finalmente se producen acuerdos desde la bsqueda de
similitudes y adaptaciones. Sin embargo ste, a diferencia de otros modelos de la
comunicacin, reconoce que procesos que llevan a la convergencia no dependen
solamente del dilogo comunitario, sino que adems estn mediados por las relaciones de
poder y conflicto y por la negociacin de intereses, por lo que slo es posible definir
soluciones conjuntamente, ganar el compromiso de los diferentes actores y favorecer la
accin colectiva a partir de la superacin de estos filtros.
Aunque el Modelo Integrado de Comunicacin para el cambio social6, plantea una serie de
indicadores que permiten evaluar aspectos como la participacin, la cohesin social, la
equidad y el impacto social a partir de los procesos de dilogo comunitario, estos
indicadores no sern considerados ya que este estudio no pretende evaluar sino acercarse
a la comprensin de las dinmicas comunicativas a partir de las cuales se definen y
construyen iniciativas de gestin ambiental. Por su parte, se considera que estos aspectos
tienen evidencias pragmtica en los rituales, rutinas, procedimientos y dems actividades
6 A partir de ahora MICPCS.
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dentro de las dinmicas locales de interaccin en la zona de estudio que se constituyen en
lo que Prez & Vega (2011) reconocen como prcticas comunicativas.
Prez & Vega (2011) recalcan que las prcticas comunicativas *+ ms que procesos
simplemente tcnicos se constituyen en un conjunto de elementos que encarnan
Figura 1: Esquema bsico del Modelo Integrado de Comunicacin para el Cambio Social (Figueroa, Kindcaid,
Rani, & Lewis, 2002). Traduccin extrada del documento La comunicacin en salud. Promoviendo y evaluando cambios sociales (Nuez)
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direccionalidades, relaciones de poder que de manera simblica llevan implcitas
posiciones ideolgicas (8). Desde esta ptica, las prcticas comunicativas pueden
asociarse con identidades polticas, que bien pueden orientarse a legitimar y extender los
discursos de las instituciones dominantes de la sociedad que pretenden mantener su
dominacin frente a los actores sociales, a generar procesos de resistencia y supervivencia
frente a dichos discursos basndose en principios diferentes u opuestos o a construir
propuestas alternativas desde las condiciones culturales de los actores sociales, en aras de
redefinir su posicin en la sociedad y de incidir en toda la estructura social (9).
En esta lnea es importante sealar que se reconoce un actor social como un agente que
intenta realizar sus propios objetivos en un entorno constituido por otros actores,
entorno que constituye una colectividad a la que siente que pertenece y cuya cultura y
reglas de funcionamiento institucional hace suyas, aunque slo sea en parte (Touraine,
1996: 5).
2. Aspectos generales de la vereda Bocas del ro Turbo
2.1 Aspectos socioterritoriales
El municipio de Turbo hace parte del contexto regional conocido con el nombre de Urab.
Esta regin est ubicada en el extremo noroccidental del pas, comparte territorio
administrativo con los departamentos de Antioquia y Choc y se considera un punto
estratgico por su ubicacin geogrfica, riqueza ambiental y potencial econmico. Su
principal referente geogrfico es el golfo de Urab, el cual se considera de gran valor
ambiental, pues se constituye en el receptor final de todo el sistema hidrogrfico de
Urab y de Choc, por lo cual sus condiciones fsicas y biticas son reflejo de la situacin
ambiental de un rea de ms de 4000 km2 (Corpouraba, 2009a).
El municipio de Turbo hace parte de la zona centro del Urab, que a su vez es conocida
como el eje bananero y est conformada tambin por los municipios Apartad, Carepa,
Chigorod y Mutat. Esta zona se reconoce por su economa basada en el cultivo de
banano para surtir mercados norteamericanos y europeos, por sus planicies aluviales y
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18 Figura 2: Distribucin de sectores vereda Bocas del ro Turbo Modificado de fotografa area tomada en el proyecto Expedicin Antioquia 2013. Riqueza y diversidad para la equidad, realizado por la Gobernacin de
Antioquia, la Universidad Nacional sede Medelln y la Universidad EAFIT.
por las actividades comerciales generadas a partir de la exportacin. De los municipios
que la componen, Turbo es el ms grande en extensin, posee 3055km2 que comprenden
17 corregimientos y 230 veredas habitadas por cerca de 113.000 personas (Municipio de
Turbo, 2008: 5).
En el norte de Turbo, cerca de su casco urbano, se ubica la cuenca hidrogrfica del ro
Turbo, un rea de 15.261 hectreas (152,6 Km2), en la que se asienta cerca del 5% de la
poblacin total del municipio distribuida en 16 veredas (Corpouraba, 2008: 18). Una de
ellas es la vereda Bocas
del ro Turbo, rea
concreta en donde se
desarroll el presente
estudio.
Tal como su nombre lo
indica, es en esta vereda
donde el ro Turbo vierte
sus aguas al Golfo de
Urab y es considerada
parte del rea urbana de
Turbo. Segn
CORPOURAB (2009b:
116), tiene una
poblacin cercana a los
1083 habitantes y se
encuentra ubicada a
pocos minutos de la
cabecera municipal de
Turbo por la carretera
que de all conduce al
municipio de Necocl.
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19
Aunque inicialmente en casi toda su extensin esta vereda se conoca con el nombre de
Yarumal, hoy se divide en tres sectores diferenciados fsica y socio-culturalmente y con
Juntas de Accin Comunal independientes. Estos tres sectores se denominan El Uno o
Barrio Pescao, El Siete de Agosto y el sector de Yarumal7, al interior del cual tambin se
reconoce una zona conocida como El Pueblito (Ver Figura 2).
A continuacin se har claridad sobre algunas condiciones particulares en cada uno de los
tres sectores que conforman Bocas del ro Turbo y que pueden incidir en sus dinmicas de
gestin ambiental, adems de sealar las formas de organizacin internas que fueron
identificadas.
2.1.1 Yarumal
El sector conocido como Yarumal es el ms amplio de la vereda, est atravesado a la mitad
por el ro Turbo y comprende gran parte de la zona de manglar donde se encuentra la
desembocadura.
Este sector est dividido a su vez en tres zonas con patrones de asentamiento diferentes:
en la parte baja, que limita con el Siete de Agosto, las viviendas se encuentran
relativamente cerca y se ubican al margen de la carretera; cruzando el ro las viviendas son
mucho ms dispersas y distantes y en la zona conocida como El Pueblito, la ms distante
de la cabecera municipal, se encuentran a una corta distancia la una de la otra y estn
dispuestas de una forma ms circular, situacin a la que debe su nombre (ver figura 2).
Adems de la Junta de Accin Comunal, se reconoce en el sector la presencia de una
pequea asociacin de arroceros, un grupo de mujeres y una congregacin de la iglesia
cristiana, y a pesar de que no existe una asociacin de plataneros propiamente, los grupos
de productores agremiados a cada una de las tres empresas comercializadoras que hacen
7 Administrativamente este sector tiene el mismo nombre de toda la vereda; es decir, Bocas del ro Turbo;
sin embargo, en la vereda se hace referencia al nombre de Yarumal. Durante el resto de este documento se
utilizar este nombre para evitar posibles confusiones.
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20
presencia en el sector tienen una relacin que les permite reconocerse como colectivo
para algunas situaciones.
Recientemente el sector atraves una situacin coyuntural despus de que el
desbordamiento del ro Turbo generara el desplazamiento de varias familias hacia la
Escuela del Siete de Agosto la cual fue usada como refugio. Desde este hecho se ha puesto
en evidencia una fuerte divisin en la comunidad que parte de algunas gestiones y
decisiones adelantadas por el presidente de la JAC del sector alrededor de un proceso de
reubicacin de las familias afectadas que generaron inconformidad entre algunas
personas y frente a las cuales algunos otros lderes, particularmente los de la zona del
Pueblito, han sentado posturas alternativas que buscan desarrollar gestiones para
responder a la problemtica ambiental del territorio que les permitan permanecer en sus
parcelas.
Esta oposicin, aunque exista desde antes y responda a la forma de liderazgo del
presidente de la JAC, se intensific con los ltimos acontecimientos y hoy permite
identificar diferentes grupos de inters en Yarumal.
2.1.1 El Siete de Agosto
El Siete de Agosto conecta al sector de Yarumal con Barrio Pescao, es el nico sector de la
vereda que no tiene acceso directo al mar o al ro Turbo y es adems el que presenta
caractersticas ms urbanas.
Adems de la JAC en el sector se reconoce, ms que organizaciones, la presencia de
lderes de programas como Man, Familias en Accin, o el restaurante comunitario,
representantes de programas deportivos y de la tercera edad, adicionalmente se hace
visible la asociacin de padres de familia de la Escuela veredal y una iglesia adventista.
Aunque las personas entrevistadas del sector tambin sealan la existencia de divisiones
al interior de la comunidad, se asocian estas divisiones ms con asuntos de tipo personal y
no est representada en otros lderes gestores claros; de hecho se seala una sobre carga
de funciones en los pocos lderes que encabezan las actividades de la comunidad.
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21
La comunidad ac es como muy perezosa. Si hay que mejorar la calle, el presidente y
el vicepresidente *+ son los que estn prestos a trabajar, por lo menos en este
momento estn haciendo el comedor de los nios y los nicos que trabajan son el
presidente y el vicepresidente porque los dems se invitan y nunca llegan.8
Por su parte, los principales lderes de la Junta de este sector, recientemente se han
agrupado con lderes del Pueblito en algunas iniciativas, sumndose adems a la oposicin
hacia el presidente de la JAC de Yarumal. Esta agrupacin parte precisamente de los
ltimos desbordamientos del ro en los que algunas familias del sector, incluyendo las de
los lderes ms representativos, resultaron afectadas.
Es de destacar tambin, que la presencia de las personas damnificadas del sector de
Yarumal en la Escuela del Siete de Agosto, ha generado el rechazo de habitantes de este
ltimo sector, tanto porque los estudiantes ahora tienen que desplazarse a otra vereda
para poder recibir clases, como porque los albergues para los damnificados ocuparn un
terreno del Siete de Agosto.9
2.1.2 Barrio Pescao
Barrio pescao tiene una relacin ms estrecha con el mar, y aunque no est atravesado
por el ro Turbo, comparte la zona de manglar con Yarumal, y sus habitantes tienen una
relacin estrecha con este ecosistema.
Es importante sealar que anteriormente este sector se reconoca como dos caseros
independientes, con posturas divergentes y separados fsicamente aunque representaran
una misma JAC, pero recientemente algunas familias invadieron la parte que intermediaba
entre los dos caseros unificando fsicamente todo el sector y matizando algunas
divergencias.
No obstante, la oposicin de algunos miembros de la directiva de la anterior JAC al actual
presidente de la Junta enmarca an una divisin de la comunidad en dos corrientes, entre
8 Entrevista con lideresa del sector Siete de Agosto. Fecha: 3 de abril de 2011. Entrevistador: Geviller Marn
9 A partir de notas de diario de campo del 29 de marzo a partir de conversaciones informales con personas
albergadas en la Escuela del Siete de Agosto
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22
otros asuntos, porque la anterior Junta, que estaba conformada fundamentalmente por
personas de uno de los sectores y que se haba constituido de forma provisional sin un
proceso de eleccin formal, fue reemplazada por una nueva JAC a partir de una iniciativa
del que ahora es el presidente para desarrollar un proceso formal de eleccin de
directivos, que dej por fuera a la mayora de los antiguos integrantes.
Este sector cuenta con varias organizaciones comunitarias, que son principalmente
asociaciones productivas constituidas en su mayora por el actual presidente de la JAC. Se
reconocen fundamentalmente una asociacin de pescadores que aunque es altamente
referenciada actualmente est desactivada, un grupo de mujeres y una Empresa
Asociativa de Trabajo.
A pesar de no tener dinmicas internas ni un funcionamiento claro, su existencia est
legalmente formalizada, lo que ha favorecido la presencia de agentes externos en la
comunidad, logrando que algunos de sus miembros participen de proyectos productivos
sostenibles y capacitaciones impulsadas fundamentalmente por instituciones ambientales,
aunque en repetidas ocasiones se ha hecho referencia a la falta de constancia de las
personas de este sector frente a este tipo de procesos.10
2.2 Condiciones ecolgicas
Ms all de los reconocimientos tcnicos de los entes acadmicos y las autoridades
ambientales, la etapa inicial de este estudio busc identificar las problemticas
ambientales reconocidas por los miembros de la comunidad que hicieron parte del
proceso de investigacin y que, en perspectiva, constituyen su visin de la situacin
ecolgica del territorio y por tanto se convierten en el principal catalizador de los procesos
de gestin ambiental en cada uno de los tres sectores que conforman la vereda.
Es importante primero sealar que aunque la problemtica del ro Turbo fue la situacin
que motiv el presente estudio, se consideraron otras problemticas percibidas por la
10
A partir de notas de diarios de campo del 31 de marzo y el 2 de abril a partir de observacin de talleres y
conversaciones con lderes.
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23
comunidad, por dos razones: porque esas otras problemticas pueden tener una relacin
ecolgica con las del ro ya que no hay una nica explicacin de lo que ocurre con l, y por
otro lado, porque las formas en que son enfrentadas esas otras problemticas permiten
tener una visin ms completa de las dinmicas de comunicacin que enmarcan los
procesos de gestin ambiental en el territorio.
En principio, se logr evidenciar que efectivamente para la totalidad de las personas con
quienes se tuvo contacto en el sector de Yarumal y el Siete de Agosto, las mayores
problemticas ambientales del territorio estn relacionadas con el ro Turbo y se traducen
fundamentalmente en inundaciones y en la erosin de las riberas. El presidente de la JAC
de Yarumal se refiere a las inundaciones particularmente como el principal obstculo para
el desarrollo social y econmico de la vereda y seala que tiene un registro de
treintaicuatro inundaciones en los ltimos aos.11
Las inundaciones, adems de deteriorar o inhabilitar algunas viviendas y de llevarse
consigo los animales domsticos y las pertenencias de los habitantes del sector, depositan
en los suelos grandes cargas de sedimento que permanecen all, destruyendo los cultivos
de los que dependen muchas de las familias y obligndolas a buscar otros formas de
subsistencia, entre ellas, prcticas como la tala de mangle para usarlo como carbn
vegetal o para la construccin12; una prctica perseguida por las autoridades ambientales
de la regin y desaprobada por algunos sectores de la comunidad pues se asocia con
varias de las problemticas ambientales del territorio.
Particularmente se seala que las zonas ms afectadas por las inundaciones son aquellas
donde el ro tiene curvas, pues es all donde se desborda con mayor facilidad. Es por ello y
por la cercana al cauce, que el sector de Yarumal y particularmente El Pueblito ha sido el
que histricamente se ha visto ms afectado por las inundaciones del ro Turbo; no
obstante, durante los ltimos tres o cuatro aos las inundaciones han sido gradualmente
ms extensas y han llegado a cubrir la parte alta del sector Siete de Agosto.
11
Entrevista con presidente de la JAC de Yarumal. Fecha: 6 de abril de 2011. Entrevistador: Geviller Marn 12
A partir de notas del diario de campo del 30 de marzo de 2011, sustentadas en conversaciones informales
con las personas albergadas en la escuela del Siete de Agosto.
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24
Durante la ltima ola invernal del ao pasado el ro Turbo se desbord en tres ocasiones
durante una misma semana, alcanzando unas de las mayores alturas que ha tenido y
generando el desplazamiento de 91 familias de Yarumal y 6 familias del Siete de Agosto
hacia la escuela veredal ubicada en la parte baja del Siete de Agosto, la cual funciona an
hoy como refugio.
Al momento del periodo de campo de este estudio slo permanecan en esta escuela unas
siete familias, quienes dicen no sentirse del todo seguras para regresar a sus viviendas y
estn a la espera de la entrega de unos albergues prometidos por el gobierno nacional;
otras cuantas familias por su parte, durante el da suelen quedarse en sus antiguas
viviendas para proteger los animales y los enceres que an tienen all y pasan la noche en
el refugio.
Una situacin similar haba ocurrido ya en el 2003 cuando despus de una inundacin en
el lugar conocido como el Pueblito, un lder motiv el desplazamiento de muchas de las
familias que habitaban el sector y que fueron reubicadas en un barrio de la cabecera
municipal del municipio llamado La Lucila, dejando slo 12 familias de las 69 que
habitaban el pueblito inicialmente13. Sin embargo, en esta oportunidad, muy pocas
familias de este sector se albergaron en el refugio y actualmente slo una de ellas
permanece all.
Otra de las problemticas mayormente sealadas en la vereda es la deforestacin,
particularmente el deterioro de la zona manglar en los sectores de Yarumal y Barrio
Pescao, situacin que se asocia con causas y consecuencias distintas en los diferentes
sectores de la vereda.
En Barrio Pescao particularmente, se referencian problemticas como la del manglar, pero
las situaciones ms destacadas all son otras; los problemas asociados al ro Turbo, que
son protagonismo en el resto de la vereda, no estn presentes en el discurso de las
personas de este sector. Por su parte, uno de los problemas a los que se hace referencia
13
A partir de notas de diario de campo del 30 de marzo de 2011 a partir de conversaciones con antiguos
habitantes del Pueblito
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25
con mayor frecuencia es la contaminacin de un cao de embarque que est paralelo al
casero. Se menciona que la contaminacin provocada por los propios pobladores y el
vertido de aguas residuales de una planta pesquera que queda ubicada en el sector,
representan los principales contaminantes del cao, generando olores y otros vectores
que sumados a la ausencia de acueducto y alcantarillado generan grandes problemas
sanitarios, considerando que en periodos de sequa esta agua puede llegar a ser utilizada,
y por tanto, puede provocar infecciones y otros problemas de salud.
En la totalidad de conversaciones y entrevistas realizadas se sealaron algunos otros
problemas que son considerados ambientales, tales como la fuerte presencia de
mosquitos durante algunas temporadas del ao, la ausencia de servicios pblicos en
algunos sectores, las ventiscas que perjudican los cultivos de pltano, la marea alta, la
extensin de la punta de arena conocida como Punta Yarumal que encierra la baha del
Uno y se acerca cada vez ms a la cabecera municipal, la contaminacin por fumigacin
area de los cultivos de pltano y el sobrecalentamiento. Pero estos son problemticas
que no fueron muy reiterativos y en la mayora de los casos fueron sealadas slo por
alguna de las personas consultadas.
2.3 Reconocimiento de actores
Despus de un reconocimiento general de las condiciones sociales y ecolgicas de la
vereda Bocas del ro Turbo, se puntualiza en el sealamiento de diferentes actores
sociales que tienen una relacin clara con propuestas o acciones que se generen para
enfrentar las problemticas ambientales del territorio, y por tanto, se convierten en
agentes de comunicacin dentro de los procesos de gestin ambiental en la vereda.
Partiendo de la informacin recolectada en el precampo y de las conversaciones con
diferentes lderes comunitarios, se caracterizan los actores vinculados a los procesos de
gestin ambiental en la vereda adaptando la propuesta metodolgica de mapeo de
actores de la Fundacin Presencia (2001), la cual plantea la necesidad de reconocer
intereses y niveles de influencia de los diferentes agentes relacionados con el tema
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26
concreto de estudio. Este proceso permiti agrupar los actores identificados en tres
grandes categoras que se describen a continuacin.
2.3.1 Lderes o grupos de lderes:
En este punto se hace referencia a lderes unitarios o grupos de lderes que representan
conjuntamente una postura frente a la gestin ambiental en el territorio y a su vez
encabezan las posiciones mayoritarias existentes en la comunidad, pues son ellos quienes
han enmarcado las discusiones sobre lo ambiental en la vereda.
Dentro de esta categora es posible reconocer dos condiciones diferenciadas, la de
aquellos lderes que tienen una mayor proyeccin hacia el exterior de la vereda y estn
vinculados a dinmicas polticas de orden regional y aquellos quienes desarrollan su rol de
lderes fundamentalmente en el escenario local. Los primeros son lderes de las JAC que
han alcanzado un protagonismo mayor que la misma Junta, mientras que entre los
segundos se destacan facciones de oposicin a dichos lderes.
a) presidente JAC Yarumal
Uno de estos lderes con proyeccin hacia el exterior de la vereda es el presidente de la
JAC del sector de Yarumal, un lder de tiempo completo que actualmente es candidato al
Concejo Municipal de Turbo, apoya a uno de los candidatos a la alcalda y adems tiene
gran cercana con un senador que se ha convertido en el facilitador de muchos de los
proyectos que fueron desarrollados en la zona. Este personaje es el gestor de la
configuracin de la Asocomunal de la zona litoral de Turbo que comprende toda la cuenca
del ro Turbo, por lo que tambin tiene mucha cercana con lderes de otras veredas con
quienes trabaja conjuntamente en asuntos de carcter regional.
Este actor es el principal vocero de un sector importante de la comunidad y es uno de los
agentes ms significativos en los procesos de gestin ambiental del territorio, pues es
quien ms ha participado de los procesos e intervenciones de actores externos en la
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27
vereda que han pretendido la cualificacin y el empoderamiento de lderes en los
procesos de gestin y promocin ambiental14. No obstante, segn miembros de la
comunidad, este lder se ha aislado de algunas intervenciones de carcter ambiental
desarrolladas recientemente en la vereda, a lo que l responde que ha optado por no
volver a involucrarse con iniciativas que no ofrezcan soluciones de fondo a las
problemticas ambientales del territorio, pues considera que la mayora de propuestas
que otros lderes fomentan slo ofrecen soluciones a muy corto plazo y terminan siendo
malas inversiones.15
El presidente de Yarumal anteriormente ha gestionado diversos procesos de promocin
ambiental no solo en su vereda sino en el resto de la cuenca, y reconoce que es por fuera
de su vereda donde puede llegar a tener mayor credibilidad frente a estos temas, pues el
incumplimiento de las autoridades ambientales respecto a proyectos en los que l ha
hecho las veces de intermediario, le han quitado credibilidad en algunos sectores de su
comunidad.
b) presidente JAC Barrio Pescao
De este grupo de lderes tambin hace parte el presidente de la Junta de Accin Comunal
del sector Barrio Pesao, quien ha sido presidente de esta Junta en dos oportunidades e,
iniciando este ao, fue electo nuevamente como presidente.
Este personaje ha sido lder comunitario en otros lugares del municipio y del pas en los
que ha vivido, actualmente es secretario de un partido poltico en Turbo y trabaja en la
campaa de uno de los candidatos a la alcalda municipal. Afirma que fue reelecto como
14
Entre estos procesos se destacan la capacitacin de promotores ambientales comunitarios y la
configuracin del Concejo de Cuenca. Ambos procesos promovidos por CORPOURAB y por el SENA en el
marco de la fase de aprestamiento del Plan de Ordenamiento y Manejo de Cuenca del ro Turbo. 15
A partir de comentarios recogidos durante la realizacin del grupo focal el 7 de abril de 2011
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28
presidente de la JAC precisamente porque las personas comprendieron que necesitaban
un lder que estuviera vinculado a las dinmicas polticas de carcter regional16.
Durante su anterior periodo como presidente de la JAC renunci por un mal entendido
con miembros de su comunidad, lo que llev a que se conformara una junta provisional
que se mantuvo algo menos de un ao, pero unas gestiones resientes relacionadas con la
aprobacin de unos predios que fueron invadidos en la vereda, le hicieron ganar
protagonismo nuevamente, sobretodo en una de las zonas del sector Barrio Pescao, y lo
llevaron a ser reelecto.
La relacin de este lder con la gestin ambiental en el sector se ha orientado
fundamentalmente a la conformacin y fortalecimiento de la asociacin de pescadores y a
la consecucin de capacitaciones y talleres sobre alternativas productivas para la
comunidad, pero no propiamente a enfrentar problemticas ecolgicas identificadas en su
sector, sobre lo cual apenas ha presentado algunas denuncias ante agentes
gubernamentales a peticin de su comunidad. No obstante, este lder afirma haber estado
relacionado con grandes procesos de gestin ambiental en los dems lugares en los que
ha vivido y tener cercana con diferentes personas vinculadas a estos temas a nivel
regional como funcionarios de las instituciones ambientales y del sector acadmico. Al
igual que el presidente de la JAC del sector de Yarumal, este lder menciona tener mayor
credibilidad por fuera de su comunidad que al interior de la misma.17
c) Lderes del Siete de Agosto
Entre los lderes con proyeccin fundamentalmente local, se destacan grupos como el de
los del Siete de Agosto. Se reconocen tres personas como las cabezas visibles de este
sector, ellos son el presidente de la JAC, su esposa y el vicepresidente de la Junta. Estas
16
A partir de notas de diario de campo del 29 de marzo de 2011 sobre conversacin con presidente de la
JAC de Barrio Pescao 17
Entrevista con presidente de la JAC del sector Barrio Pescao. Fecha: 31 de marzo de 2011. Entrevistador:
Geviller Marn
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29
son personas que fundamentalmente se han desempeado como lderes en la vereda y
desarrollan sus iniciativas y gestiones conjuntamente.
Estos actores estn vinculados principalmente con procesos como el comedor comunitario
de la vereda, la asociacin de padres de familia, las actividades deportivas y el presidente
adems es el encargado de la Escuela del Siete de Agosto; la nica en la vereda luego de
que la otra que exista en la zona del Pueblito fuera inutilizada, producto de los
desbordamientos del ro Turbo.
Estos lderes representan un sector de oposicin no radical al liderazgo que ejerce el
presidente de la JAC de Yarumal, liderazgo que en varios aspectos se extiende hasta el
sector del Siete de Agosto, pero esta oposicin es hoy ms evidente debido a la presencia
del presidente de la JAC de Yarumal en el sector, quien se alberga con otras familias en la
Escuela del Siete de Agosto desde las recientes inundacin provocadas por el ro Turbo.
La vinculacin de estos lderes a los procesos de gestin ambiental en el territorio no ha
sido muy evidente, pero las ltimas inundaciones, que han afectado a algunas de las
familias del sector, los ha motivado a hacer parte de las gestiones y las propuestas que se
estn generando para enfrentar esta situacin.
d) Lderes El Pueblito
Por otro lado se identific a los lderes de la zona del sector de Yarumal conocida como el
Pueblito, como un actor puntual e independiente. Este grupo est encabezado por la
secretaria de la Junta de Accin Comunal de Yarumal, su padre y algunos otros miembros
de la Junta. Lideran una agrupacin de familias desplazadas por la violencia que hoy
habitan el lugar, un grupo de madres, y son representantes en la zona de algunos
programas del gobierno nacional.
Estos lderes son unos de los que ms han desarrollado acciones concretas para responder
a las problemticas ambientales del territorio pues son posiblemente quienes ms han
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30
sido afectados por ellas. Algunas de estas iniciativas, particularmente las ejecutadas
despus de la ltima creciente del ro, se han gestionado conjuntamente con los lderes
del Siete de Agosto y de otros sectores de Yarumal.
Este grupo representa la oposicin ms clara al presidente de la JAC de Yarumal, aun
perteneciendo ellos mismos a esta Junta, lo que ha motivado que desarrollen algunas de
sus iniciativas de forma independiente, a las que el presidente a su vez ha manifestado
resistencias. Su oposicin a este personaje adems se sustenta en el descontento que
encuentran con su estilo de liderazgo, el cual consideran altamente autoritario.
El lder se posesiono como lder de la Junta de Accin Comunal o es nombrado para
lder es para que trabaje unitariamente con la comunidad, pero aqu el lder hace lo
que l dice, entonces l se ha tomado el cargo de presidente, vicepresidente,
secretario, tesorero y fiscal que esa es la ltima persona en una directiva. l hace lo
que l dice, l en eso tiene una contrariedad con la comunidad. Lo que diga l, eso se
hace, l no tiene buena concertacin con la comunidad y un buen lder tiene que
primero tener buenas relaciones y ponerse de acuerdo con su comunidad18
e) Otros Lderes Barrio Pescao
Al igual que ocurre en Yarumal, en Barrio Pescao, existe un sector opositor al liderazgo del
presidente de su Junta de Accin Comunal y est representado principalmente por
algunos de los lderes que fueron parte de la directiva de la anterior JAC, una vez el actual
presidente renunci a su segundo periodo.
Estas personas sealan tener diferencias con su presidente que asocian, al igual que
ocurre en Yarumal, con algunos comportamientos autoritarios19, por lo que han decidido
trabajar aparte de la JAC. Adems mencionan no estar conformes con los logros de los
anteriores periodos de este presidente y sealan que stos se caracterizaron por un alto
nivel de incumplimiento a la comunidad.
18
Entrevista con lderes comunitarios de la zona del Pueblito Fecha: 1 de abril de 2011. Entrevistador:
Geviller Marn 19
Notas de diario de campo del 29 de marzo de 2011 sobre conversacin con exvicepresidente de la JAC de
Barrio Pescao
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31
Este grupo opositor, reclama que el presidente se ocupe de problemticas del sector que
reconocen como ambientales, y por su parte, se han encargado de hacer gestiones en este
sentido con algunos aliados externos.
f) Otros lderes en general
Finalmente, es importante resaltar que se identificaron tambin una serie de personas
que fundamentalmente son referenciadas como lderes de pocas pasadas y de quien se
reconoce un fuerte inters por los temas ambientales. Algunos de estos lderes son de los
primeros habitantes de la vereda, y por tanto, los primeros tambin que tuvieron que
enfrentarse a la situacin ecolgica del territorio, pero a pesar de ser reconocidos como
los gestores de varios antecedentes de gestin ambiental, hoy no tienen una participacin
evidente en las gestiones desarrolladas en la vereda, por lo que tampoco tienen mucho
protagonismo en los procesos de gestin analizados en este estudio. Sin embargo, su
opinin, sobre todo la de los personajes ms antiguos, sigue teniendo presencia en los
escenarios de discusin informales de la comunidad como se pudo evidenciar desde la
observacin etnogrfica.
2.3.2 Agentes estatales
El mapeo de actores permiti identificar la vinculacin de diferentes agentes externos en
los procesos de gestin ambiental desarrollados en el territorio, sea porque estos
motivaron dichos procesos o porque sencillamente han servido de apoyo. Se reconocen
entonces actores de tipo gubernamental y otros que aunque puedan tener relacin con el
Estado no han intervenido propiamente en representacin de ste.
En la primera categora se destacan las instituciones ambientales de la regin y la
Administracin Municipal de Turbo a travs de sus diferentes dependencias. No obstante,
es importante sealar que, aunque en menor medida, tambin se hicieron algunas
alusiones al SENA, quin precisamente ha hecho las veces de ejecutor de programas de las
instituciones ambientales o la Administracin Municipal, como la capacitacin de
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32
promotores ambientales comunitarios; a la Fuerza Naval, cuya presencia en la zona se
asocia con el cuidado de los manglares y la atencin de desastres y al Ministerio de
Agricultura.
a) Instituciones ambientales
Esta categora compete fundamentalmente a CORPOURAB, quien es la organizacin
externa con mayor presencia en el vereda en lo relacionado con la gestin ambiental. Ha
impulsado varios proyectos que en su mayora estn orientados a la proteccin y
recuperacin del manglar a travs de reforestacin, de alternativas productivas y
capacitaciones, fundamentalmente en Barrio Pescao y en Yarumal, adems de haber
desarrollado varios estudios tcnicos sobre la situacin ambiental del ro Turbo.
Esta entidad no obstante, protagoniza una dualidad que se evidencia en la mayor parte de
la vereda: mientras es referenciada como la principal entidad llamada a ofrecer soluciones
frente a la crisis ecolgica del territorio y es reconocida casi por la totalidad de los
entrevistados como la principal fuente de informacin cualificada tcnicamente respecto
a lo ambiental, se seala que sus gestiones en la vereda han sido insuficientes para dar
respuesta a las problemticas ambientales del territorio y que adems de capacitaciones y
pequeos proyectos productivos, las grandes inversiones realizadas en estudios tcnicos
de la situacin de la vereda no han arrojado soluciones claras; se menciona tambin que la
Corporacin ha asumido compromisos con la comunidad que no han cumplido, factores
que en conjunto han sumado a la prdida de legitimidad en la institucin y han llevado a
los lderes a optar por gestionar sus ideas de solucin por otras vas, sea valindose de sus
propias capacidades o involucrando a otro tipo de actores. La Corporacin, no obstante,
ha asumido un rol regulador que no se desconoce en la comunidad de la vereda y que por
tanto incide a la hora de intervenir directamente los ecosistemas del territorio y plantea
limitantes a algunas iniciativas generadas al interior de la comunidad.
Por otro lado, entre las instituciones ambientales con presencia en la zona, se seala
tambin a la UMATA de Turbo por su participacin en diferentes programas que han
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33
estado vinculados fundamentalmente a la agricultura y se seala que recientemente su
presencia en la zona ha sido poca. La UMATA se reconoce tambin como un referente de
informacin ambiental cualificada y algunos lderes manifiestan tener cercana con sus
funcionarios.
b) Alcalda municipal
La alcalda se referencia como la principal fuente de financiacin de las iniciativas locales
de gestin ambiental, situacin que ha sido particularmente evidente con la actual
administracin, pues se ha patrocinado y participado de forma activa en el desarrollo de
recientes iniciativas generadas por la comunidad. Adems, secretaras como la de
Agricultura y la de Salud son entidades a quienes se denuncia la situacin de la vereda y se
exigen soluciones con frecuencia.
Algunos miembros de la comunidad que han participado en procesos de gestin
ambiental, tienen afinidad poltica con la actual administracin, lo que ha favorecido este
tipo de apoyos.
2.3.3 Agentes externos no estatales
a) Padrinos
Por razones de orden partidista y por la desacreditacin de algunas entidades estatales,
los lderes han encontrado en personajes externos, fundamentalmente actores polticos
del orden nacional regional y local, apoyo para sus iniciativas de gestin ambiental. En
algunos casos como el del presidente de la JAC de Yarumal, estas alianzas son ms
evidentes y se hace referencia constantemente en los espacios de dilogo comunitario a
estos personajes como facilitadores de los beneficios que recibe la comunidad.
Durante el grupo de discusin se pudo observar que la figura de un personaje externo que
haga las veces de padrino de la comunidad para lograr intervenciones de gran escala
sobre las problemticas ambientales, es una figura que tiene un alto grado de legitimidad
-
34
como ya se mencion. Sin embargo, la figura de los padrinos no hacen alusin
exclusivamente a actores polticos, sino tambin a actores acadmicos que tengan
mayores competencias para gestionar soluciones oportunas a las problemticas
ambientales.
De las intervenciones concretas que se han hecho en el territorio, muchas se aluden a
estos personajes y entre muchos grupos de lderes se reconoce la presencia de esta figura
de forma clara, no obstante la vinculacin de estos personajes a los procesos locales no
siempre es bien vista por todos los lderes por lo que puede contribuir al conflicto entre
actores internos.
b) Actores acadmicos
Finalmente, es importante destacar que los estudios tcnicos y sociales desarrollados por
los agentes estatales en la zona, ha propiciado la presencia prolongada de diferentes
profesionales en la vereda que mantienen relaciones de cercana con algunos lderes y se
convirtieron en rganos de consulta respecto a asuntos ambientales y en algunos casos
tienen incluso mayor legitimidad que las instituciones ambientales. La presencia de estos
personajes adems ha favorecido la cualificacin en saberes tcnicos de los lderes con
quienes han tenido cercana por lo que se convierten en agentes validadores para los
lderes.
-
35
Figura 3: Mapa de influencias y relacin con la gestin ambiental Modificacin del Mapa intereses e influencias propuesto en el documento
Elementos para el mapeo de actores sociales y el diseo de estrategias para el desarrollo del plan de accin en Proyecto Ciudadano de la Fundacin Presencia
(2001)
La figura que
sintetiza el
proceso del
mapeo de
actores permite
evidenciar que
las autoridades
ambientales y
los actores
acadmicos
toman gran
importancia en
los procesos de
gestin
ambiental en el
territorio desde
su rol de actores
externos. Por su
parte, el
protagonismo
de los actores
locales frente a
estos procesos se concentra en el sector de Yarumal, mientras que en el Siete de Agosto y
Barrio Pescao, aunque hayan lderes que alcancen un nivel importante de influencia en la
vereda tiene una menor relacin con los procesos de gestin ambiental; esto,
considerando que ninguno de los actores locales tiene una influencia directa sobre todo el
territorio de la vereda sino que est se focaliza en sectores especficos.
Adicionalmente, el mapeo de actores permiti reconocer la existencia de cuatro facciones
o grupos de inters claros al interior de la vereda que como se mostrar, generan
-
36
iniciativas de gestin ambiental de forma autnoma y respondiendo a razones
diferenciadas.
3. Formas Locales de Gestin Ambiental
La aplicacin de las diferentes herramientas metodolgicas tambin permiti identificar la
existencia de numerosas formas de responder a las problemticas ecolgicas del territorio
que se traducen en alternativas de gestin ambientales que bien pueden haber sido
implementadas ya, estarse implementando o ser apenas ideas de los actores de la vereda
con quienes se tuvo contacto. Por tanto, estas formas de gestin ambiental pueden
encontrarse en circunstancias diferentes dentro de los momentos presentados en el
Modelo Integrado de la Comunicacin para el Cambio Social, mientras que algunas
pueden encontrarse ya en diferentes momentos de la Accin Colectiva, otras pueden
estar an en el periodo de dilogo comunitario y definicin de opciones para la accin.
Lo anterior implicara, desde una perspectiva idealizada, que las formas de gestin
ambiental con mayor nivel de desarrollo deben haber atravesado tambin un proceso de
dilogo comunitario ms extenso por lo que su formulacin debera responder a la
concertacin colectiva, mientras que las propuestas menos desarrolladas podran
responder a factores de carcter ms personal. Frente a esto habr que considerar que,
aunque el MICPCS no plantea una secuencia rgida entre las etapas del dilogo
comunitario, analizar los factores a los que responde las diferentes alternativas de gestin
ambiental, permitir dar cuenta de los escenarios de comunicacin que se hayan
construido alrededor de stas, y a su vez del nivel de homogeneidad o divergencia en las
percepciones frente a las problemticas ambientales del territorio. Por tanto, los factores
a los que responde el que las propuestas sean consideradas apropiadas o no, ser uno de
los elementos a considerar en este punto, al igual que el tipo de actores que se han
implicado en cada una de ellas y los procesos de gestin que estos han desarrollado.
Primero es importante resaltar que aunque el mapeo de actores permiti evidenciar que
agentes como las instituciones ambientales o los agentes acadmicos tienen una alta
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relacin con los procesos de gestin ambiental en el territorio y una influencia significativa
en su desarrollo, el presente estudio pretende caracterizar las prcticas comunicativas
propias de los procesos de definicin de formas locales de gestin ambiental. Por tanto,
no se considerarn los procesos de gestin ambiental desde la perspectiva de estos
actores, sino que su participacin en ellos, como la de otros actores externos, sern
consideradas apoyos y limitaciones externas como se propone desde el Modelo
Integrado de Comunicacin para el Cambio Social (Figueroa, et al., 2002) (Ver Figura 1).
3.1 Propuestas con algn grado de aplicacin
Es importante mencionar en este punto que a pesar de que la mayora de las formas de
gestin ambiental aqu expuestas, de una u otra forma ya han sido implementadas,
muchas de ellas se presentaron en las entrevistas como nuevas propuestas. Se pudo
identificar que esto responde en parte a que las definiciones sobre varias de las
intervenciones no son consistentes, es decir, no hay claridad frente a cuando una
intervencin debe recibir determinado nombre y cuando se convierte en otra cosa, lo que
ocurre fundamentalmente en cuanto a los diferentes tipos de intervencin fsica sobre el
ro Turbo. Pero responde tambin a que muchas de las intervenciones se aplican de forma
muy focalizada o con grupos pequeos de personas, por lo que no llegan a ser conocidas
por todos los miembros de la comunidad.
3.1.1 Intervencin del cauce del ro
Esta es una de las iniciativas con ms fuerza entre los lderes del Pueblito y consiste
bsicamente en desviar el cauce del ro donde este genera curvas, pues se considera que
son las zonas ms propensas al desbordamiento y donde ha habido mayor prdida de
tierras.
Los lderes del Pueblito consideran que esta es la mejor solucin a las problemticas
asociadas al ro, sin embargo, reconocen que CORPOURAB tienen cierta resistencia
frente a esta medida por lo que no consideran pertinente actuar sin su autorizacin
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expresa y reclaman la necesidad de construir espacios de concertacin con sus
funcionarios. No obstante, sealan que este tipo de intervenciones se realizan con
regularidad en otros lugares con condiciones similares a la vereda, por lo que consideran
que no debera generar resistencias por parte de la Corporacin.
A partir de la ltima gran creciente del ro, la comunidad del Pueblito junto a otras
personas de Yarumal, decidieron hacer un acto de manifestacin con el que pretendan
que la Administracin Municipal respondiera a sus solicitudes para intervenir la
problemtica del ro, de lo contrario, ellos mismos se encargaran de cambiar el cauce.
*+ al otro da vino una comisin, un poco de la comunidad a mochar las curvas con
palas pero cuando estaban aqu dijeron -vamos a hablar con CORPOURABA a ver que
nos dicen-. Ellos vinieron de toda la comunidad, desde arriba para ac, vinieron con
palas a mochar la curva que eso es lo que afecta a toda la comunidad *+ eso fue
ahora despus de la creciente, a los dos das despus de la creciente, entre ellos
mismo ellos decidieron ir a la administracin a gestionar, dijeron -si nos dan los
jarillones20, no mochamos la curva y si la administracin no nos da para hacer los
jarillones mochamos esa curva, as nos vayamos a la crcel toditos-.21
Lo anterior responde tanto a un acto de manifestacin como a la necesidad sentida de
algunos sectores de la comunidad por tomar las iniciativas de gestin ambiental por su
propia cuenta ante el reiterado abandono institucional.
En el grupo focal se mencion que hace aproximadamente siete aos con la colaboracin
de un concejal, se intervino una de las curvas del ro en la parte baja de Yarumal, cercana
al Siete de Agosto, pero que al poco tiempo el ro recobr sus tierras. Esta situacin no fue
mencionada por los lderes del Pueblito.
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Los Jarillones son otra propuesta de gestin ambiental que se considera de alternativamente a la
desviacin del cauce ya que, aunque puede ser menos efectiva, puede generar menos resistencias de las
instituciones ambientales. En el siguiente puntal se profundizar en esta propuesta 21
Entrevista con lderes del Pueblito en el sector Yarumal. Fecha: 1 de abril de 2011. Entrevistador: Geviller
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3.1.1 Jarillones
Esta es la forma de gestin ambiental ms extendida en la vereda en lo que respecta a las
problemticas del ro Turbo y consiste bsicamente en ubicar una barreras de tierra en las
riberas del ro para que contengan sus desbordamientos.
A partir de los ltimos perjuicios vinculados al ro y a la inconformidad de algunas
personas por la respuesta del presidente de la JAC de Yarumal frente a esta situacin, una
comisin de la vereda, a la cabeza de la secretaria de la JAC de Yarumal (lder del Pueblito)
y los lderes del Siete de Agosto, decidi conjuntamente dirigirse hacia la Alcalda
Municipal a solicitar la construccin de Jarillones que protegieran a la comunidad de los
desbordamientos del ro Turbo.
De esta iniciativa se consigui financiar algo ms de 120 horas de trabajo de la maquinaria
necesaria para construir los jarillones en algunas de las zonas ms crticas de la vereda,
con la colaboracin adicional de algunas de las comercializadoras de pltano con
presencia en el sector y aportes independientes de algunos de los parceleros, sin
embargo, no fue suficiente para cubrir toda la zona que se esperaba, por lo que se
generaron inconformidades al respecto.
Esta intervencin fue la respuesta ms evidente de los miembros de Yarumal que tienen la
intencin de permanecer en la vereda a pesar de las posibilidades de recibir albergues; no
obstante, para los lderes del pueblito particularmente, sta no es una solucin definitiva
pero es una forma viable de enfrentar la situacin que los afecta.
*+ nosotros somos los que nos tenemos que defender, nosotros nos sentimos
afectados y la verdad es que s, porque nosotros perdimos ms bien sus casas
tambin. Hay personas que hay all [en el albergue] y que no perdieron nada,
entonces no les importa *+ no les interesa el porvenir o el futuro de la comunidad.
Entonces nosotros con la ayuda de la Alcaldesa y de la comunidad tambin, se aport,
muchos aportaron una horita, dos horitas y hay lo hicimos en convite e hicimos los
jarillones porque las 120 horas no nos alcanzaron. 22
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Entrevista con lderes del Pueblito en el sector Yarumal. Fecha: 1 de abril de 2011. Entrevistador: Geviller
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Los lderes del Siete de Agosto se vincularon a este proceso porque el ro empez a
afectarlos con intensidad durante sus ltimos desbordamientos, y el presidente y el
vicepresidente de la JAC del sector fueron piezas importantes en el comit que se encarg
de hacer las gestiones con la Administracin Municipal.
Anteriormente se haban construido Jarillones con resultados positivos, pero esto slo se
haba hecho a pequea escala, sea con aportes que la misma comunidad, bajo la
modalidad de convite23 o porque algunos actores con mayor solvencia econmica
intervenan de forma particular sus parcelas. En estos antecedentes previos se reconoce la
participacin activa de los lderes antiguos de Yarumal y de uno de los grupos de
productores de pltano.
Por su parte el presidente de la JAC de Yarumal, aunque en su momento particip en
algunas de las intervenciones con jarillones que se haban hecho antes en la vereda y
considera que fueron tiles a corto plazo, hoy se opone a la intervencin gestionada por
los lderes del Pueblito y del Siete de Agosto pues considera que no es consecuente con las
dimensiones de la situacin ecolgica del ro Tubo.
Es importante destacar que la reciente intervencin, es una de las ms grandes
desarrolladas en la vereda y de las pocas en las que existe un proceso claro de
concertacin, sin embargo, el dilogo suscitado alrededor de este tema no fue extendido
a toda la comunidad, sino que se qued marginado a algunos lderes con posturas e
intereses similares, por lo que la comunidad en pleno no tiene mucha informacin sobre
este proceso, aunque reconoce con claridad la construccin de jarillones como una
alternativa para enfrentar las problemticas del ro.
23
El convite es una dinmica comn en el desarrollo de iniciativas de todo tipo en la vereda, en la que los
miembros de la comunidad definen una cuota en dinero o especie que cada persona aporta para una causa
comn.
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3.1.2 Reforestacin y preservacin del manglar
Esta es una de las formas de gestin ambiental ms referenciadas en la vereda y en
primera instancia la mayora de los actores se manifiestan a favor de ella, pues el manglar
representa el primer foco de conservacin del territorio, y este ha sido uno de los
mensajes en los que ms han hecho nfasis los actores externos durante sus
intervenciones en la zona y a su vez algunos de los antiguos lderes de la vereda, pero en
lo especfico, cada sector tiene razones diferenciadas para asumir postura frente a esta
forma de gestin ambiental.
Aunque tanto los lderes del Siete de Agosto y el Pueblito asocian el deterioro del manglar
con la gravedad y extensin de los desbordamientos del ro Turbo, en el Siete de agosto y
Yarumal se relaciona dicho deterioro con la potrerizacin y con el corte ilegal de varas de
mangle, por lo que se asocian la gestin de este recurso fundamentalmente con la
vigilancia a estas prcticas. Mientras, los lderes del pueblito consideran que es el mismo
ro, por sus condiciones particulares, el que ha puesto en riesgo la subsistencia del
manglar y piensan que las autoridades ambientales deben tomar acciones para que esto
no siga ocurriendo.
entonces como CORPOURABA que es la entidad indicada para los ros yo digo que
tambin deben hacer un estudio y que sea ligero porque cuando vengan a ver, vamos
a quedar sin un rbol de mangle *+ cuando nosotros llegamos aqu era bajitico, unas
casas que estaban casi de metros se calzaron, se enterraron, todo va calzando y as el
mangle tambin y el chungo no est acostumbrado a vivir en tierra de arena seca y
por eso se va muriendo *+ el mangle est desapareciendo, pero el motivo no es
porque lo *+ sino que se est muriendo.24
Los lderes de Barrio Pescao por su parte, se refieren a la relacin entre la prdida del
manglar y los perjuicios para la pesca, la principal forma de subsistencia de las familias del
sector, pues consideran que de este ecosistema depende el alimento de muchas de las
especies que pescan.
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Entrevista con lderes comunitarios de la zona del Pueblito Fecha: 1 de abril de 2011. Entrevistador:
Geviller Marn
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La reforestacin no slo de mangle sino de otras especies se articula tambin a otras
propuestas como la de los jarillones, pues se cree que reforestar permitira una mayor
consistencia de los jarillones a la hora de retener los desbordamientos del ro. Las
personas del Pueblito han empezado a hacer esto con los jarillones recin construidos. Sin
embargo estn a la espera de concertar con las autoridades ambientales un proceso de
reforestacin a gran escala.
Ac hay una forestacin quiz ms duradera que el mangle y sirve para la tierra, algo
que nosotros llamamos aqu chingue, *+ con eso pensamos proteger la orilla del ro
ahora, y ya estamos regando la semilla para que se vaya protegiendo. Eso lo estamos
haciendo nosotros mismos, nosotros sembramos las semillas y las matas las vamos
regando, eso se hace voluntario.25
Por otro lado, el presidente de la JAC de Yarumal seala que la prdida de manglar en la
vereda no es la que ocasiona los mayores perjuicios ambientales sino que este es un
problema fundamentalmente de la parte alta de la cuenca del ro Turbo, por lo que ha
presentado iniciativas a CORPOURAB para reforestar toda la cuenca que no han sido
implementadas.
La gran deforestacin del ro que existe, sobre todo en la parte alta. La verdad es que
nosotros estuvimos con el equipo de la universidad haciendo el recorrido y es
lamentable el estado