diplmotaic herald

96

Upload: ministry-of-foreign-affairs-kazakhstan

Post on 10-Mar-2016

230 views

Category:

Documents


11 download

DESCRIPTION

A bimonthly publication of the MFA of Kazakhstan

TRANSCRIPT

Page 1: Diplmotaic Herald

Page 2: Diplmotaic Herald

� ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КУРЬЕР

Издание Министерства иностранных делРеспублики Казахстан

Е ж е к в а р т а л ь н ы й

Выходит с 2004 года 4 раза в год

УчредительМинистерство иностранных дел

Республики Казахстан

Главный редакторКалиева Р. М., Советник Министра, председатель Информационно-издательского

Совета (ИИС) МИД Республики Казахстан, доктор политических наук, профессор

Ответственные за выпуск:Малгаждарова М., Ибраим С., Тулендинова А.,

Каирлиева А.

Дизайн и верстка:Амреев М., Ширинов С.

Переводчики и корректоры:Ибраим С., Тулендинова А., Шалабаева А.

Информационно-издательский Совет (ИИС)МИД Республики Казахстан

050000, Алматы, ул. Айтеке би, 65.Тел./факс (727) 272 02 33; 272 03 05

E-mail: [email protected]Электронная версия журнала: www.cvi.kz

Журнал перерегистрирован Министерством культуры иинформации Республики Казахстан

04.04.2007 г.Регистрационное свидетельство № 8230-Ж

Page 3: Diplmotaic Herald

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ

Тажин М.М. – Министр иностранных дел Республики Казахстан, председатель Редакционной Коллегии журнала «Дипломатия жаршысы», доктор социологи-ческих наук. профессор

Калиева Р.М. – Главный редактор журнала «Дипломатия жаршысы», Советник Министра, председатель Информационно - издательского Совета (ИИС) МИД Республики Казахстан, доктор политических наук, профессор

Жошыбаев Р.С. – Ответственный секретарь МИД РК, доктор экономических наук

Ермекбаев Н.Б. – заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан

Ашикбаев Е.Н. – Председатель Комитета международной информации Министерства иностранных дел Республики Казахстан, Официальный Представитель МИД РК.

Абусеитов К.Х. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии

Бозжигитов А.Е. – Глава Представительства МИД РК в г.Алматы, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Республике Армения по совмес-тительству

Баударбек-Кожатаев Е. К. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Республике Сингапур

Жандаулетов В.А. – Главный эксперт, зав. Алматинским бюро Пресс-службы Президента Республики Казахстан, академик Академии журналистики РК и Меж-дународной академии Евразия, кандидат экономических наук

Примбетов С.Д. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Азербайджанской Республике, доктор экономических наук, профессор

Султанов К.С. – Сенатор, Председатель Комитета по международным делам, обороне и безопасности Сената Парламента Республики Казахстан, доктор поли-тических наук, профессор

Сейдуманов С.Т. – заместитель Акима г. Алматы, доктор социологических наук, профессор

Сулейменов Т.С. – директор Института дипломатии Академии государственной службы Республики Казахстан

Койшибаев Г.Т. – Посол по особым поручениям МИД Республики Казахстан

Елемесов А. К. – Шеф службы Государственного протокола МИД Республики Казахстан

Page 4: Diplmotaic Herald

� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Передовая статья Марата Тажина .................. 11

I. ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Президента Республики Казахстан ............................................ 27

Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Министра иностранных дел Республики Казахстан .............. 57

Визиты в Республику Казахстан, встречи, выступления и интервью глав государств, правительств и официальных лиц зарубежных стран, руководителей региональных и международных организаций ................................ 91

II. МИД РК И ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КОРПУС

Указы и Распоряжения Президента Республики Казахстан о новых назначениях и награждениях ................................. 107Вручение Верительных грамот .............................. 108Заявление Министерства иностранных дел Республики Казахстан ............................................ 110

III. ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Казахстан и Америка .............................................. 127Казахстан и Европа ................................................. 128Казахстан и Азия ..................................................... 130Казахстан и Ближний Восток................................. 132Казахстан и Африка ................................................ 133Казахстан и страны СНГ ........................................ 134Казахстан и ООН ..................................................... 134Казахстан и ОБСЕ ................................................... 134Казахстан и ОДКБ ................................................... 135Казахстан и ЕврАзЭС ............................................. 136Казахстан и ОИК ..................................................... 136Казахстан и СВМДА ............................................... 136Казахстан и ШОС .................................................... 137

IV. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН С МИРОВЫМ СООБЩЕСТВОМ

Рапиль ЖошыбаевОб актуальных вопросах правового статуса Каспийского моря ...................................... 151Тересита Капоте Камачо Сотрудничество Кубы с Республикой

Казахстан в новом тысячелетии ............................ 160Рашид ИбраевКазахстан и Венгрия в условиях глобализации ... 173Янош НеметДвустороннее сотрудничество Венгерской Республики и Республики Казахстан на современном этапе развития ...........................177Галымжан КойшыбаевКазахстан в контексте современной геополитики ............................................................ 188

V. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ............................ 195

VI. КОНСУЛЬСКАЯ СЛУЖБА

Текущий обзор консульской деятельности МИД РК ............................................ 197

VII. ИСТОРИЯ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА

Дипломатия Казахстана: от истоков к современности ................................... 200Дипломат-Личность ................................................ 207Летопись Казахстана в цифрах и фактах .............. 212

VIII. ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБЩАЕТ...

Пресс-брифинги Министерства иностранных дел Республики Казахстан .............. 218События в Казахстане ............................................. 231События в мире ....................................................... 232

Об актуальных проблемах: мнения, позиции и опытАхметжан ЕсимовЗерновая политика суверенного Казахстана –важнейший фактор выхода страны на мировой рынок ................................................... 244Райхан КалиеваКазахстан и Азиатские страны: реалии и некоторые особенности сотрудничества................254Нурлан НигматулинМеждународные связи Карагандинской областив эпоху перемен........................................................262

Новые публикации и рецензии ........................... 269Марат Сарсембаев Размышления и рецензия на недавно вышедшую в книгу «Свет и тень»..........................269

Сокращения и специальная дипломатическая терминология ........................ 276

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Page 5: Diplmotaic Herald

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе занимает уникальное место в современ-ной системе международных отношений. Обширная зона ответственности и многомерная деятель-ность Организации, ее комплексный подход к решению актуальных проблем, традиции открытого диалога и формирования консенсуса определяют ОБСЕ в качестве одного из ключевых элементов многостороннего взаимодействия на евроатлантическом и евроазиатском пространстве.

Казахстан традиционно стремится максимально полно задействовать потенциал многосторонних форумов различного формата, на которых вырабатываются действенные механизмы сотрудничес-тва в сфере безопасности. Не стала исключением и ОБСЕ, вопрос о членстве в которой стоял на повестке дня сразу же после обретения Казахстаном независимости.

При выработке решения о вхождении в ОБСЕ руководство страны во главе с Президентом Нур-султаном Назарбаевым исходило из того, что понятие европейской или азиатской безопасности в их классическом виде не применимо к существовавшим реалиям. Уже тогда прослеживалась глубинная взаимосвязь и взаимозависимость процессов, которые протекают в разных частях Евразии. Кроме того, в условиях неопределенности начала 90-х годов прошлого века актуальной была задача инкор-порирования Казахстана и всего центрально-азиатского региона в уже существующие системы обеспечения безопасности.

Именно поэтому в 1992 году было принято решение о членстве Казахстана в этой авторитетной структуре.

Анализируя сотрудничество Казахстана с ОБСЕ за прошедшие годы, можно с уверенностью говорить, что полноправное участие в деятельности Организации дало Казахстану возможность расширить международное сотрудничество в рамках трех измерений: военно-политическом, эконо-мико-экологическом и гуманитарном, а также эффективно использовать опыт ОБСЕ в системных мерах по модернизации Казахстана.

Заявка на председательство в ОБСЕ стала важным элементом нашего концептуального видения безопасного мира, истоки которого были отражены в выступлении Президента Нурсултана На-зарбаева на Лиссабонском саммите ОБСЕ в 1996 году, а также явилась логическим продолжением внешнеполитической деятельности Казахстана по укреплению основ безопасности на обширном евразийском пространстве.

Решение 15-го Совещания министров иностранных дел государств-участниц ОБСЕ 29-30 ноября 2007 года в Мадриде о председательстве Казахстана в 2010 году стало признанием исключительного вклада нашей страны в обеспечение глобальной и региональной безопасности, реальных достижений в сфере построения демократического общества и либеральной рыночной экономики.

Основу для консенсуса среди государств-участников ОБСЕ создала взвешенная политика Главы государства, обеспечившая политическую стабильность, межэтническое и межконфессиональное согласие в казахстанском обществе, а также прочные позиции для молодого казахстанского госу-дарства в международном сообществе.

Это был безусловный успех казахстанской дипломатии, который окажет несомненное позитивное влияние на развитие нашего государства.

Мы также верим, что председательство Казахстана как коллективного выдвиженца от стран СНГ будет способствовать росту авторитета ОБСЕ в регионе, а также иметь мультипликатив-ный эффект для комплексной модернизации нашей страны и региона в целом. Это стимулирует дальнейшее продвижение либеральных ценностей, став мощным стимулом для политических элит к углублению демократических реформ.

ОБСЕ должна в полной мере ощущать дыхание и пульс не только евро-атлантического про-странства, но и Центральной Азии. Этот регион уже давно перестал быть периферийной зоной мировой политики. Именно в Центральной Азии и прилегающих к ней районах универсальные угрозы в вызовы евразийской безопасности ощущаются отчетливо, практически в «чистом виде». Сегодня задача продвижения общих ценностей в этой части мира переходит из разряда теоретических и идеологических споров в область практической реализации.

Перспективные задачи ОБСЕ в Центральной Азии в контексте председательства Республики Казахстан

Page 6: Diplmotaic Herald

� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

ОБСЕ, созданная когда-то как инструмент разрядки, должна оставаться дееспособным меха-низмом имплементации международно-правовых инструментов в области поддержания военно-по-литической безопасности, В этой связи в качестве политического лидера Организации Казахстан намерен придать новый импульс усилиям по укреплению стабильности на всем пространстве ОБСЕ и в странах-партнерах Организации.

Казахстан будет продолжать проводить политику обеспечения военно-политической безопас-ности в Центральной Азии и на всем пространстве ОБСЕ. Наше государство уже сегодня играет ведущую роль в обеспечения региональной стабильности и сотрудничества в Евразии, что демонстри-рует инициатива по созыву Совещания по взаимодействию и выработке мер доверия в Азии (СВМДА), активная работа в рамках ШОС и ОДКБ.

Одним из ключевых приоритетов устойчивого развития Центральной Азии является обеспечение экономической безопасности государств региона.

Центрально-азиатские страны обладают достаточно высоким совокупным экономическим по-тенциалом и значительными человеческими природными и промышленными ресурсами. Наш регион, находясь на стыке трансконтинентальных транспортных коридоров, имеет широкую транспортно-коммуникационную сеть.

Сегодня заметно активизировались взаимоотношения государств Центральной Азии на двусто-ронней, так и многосторонней основе, по всему спектру вопросов региональной жизни. Казахстан установил тесные взаимовыгодные отношения со всеми государствами нашего региона в год составил почти 2,5 млрд, долларов США и по сравнению с 2006 годом (1,4 млрд.) увеличился на 160%. Перво-степенными задачами определены укрепление климата доверия и взаимодействия» экономической интеграции, развитие сотрудничества в борьбе с различными угрозами.

Государства региона отчетливо понимают необходимость использования преимуществ региональ-ной интеграции для развития каждого из них. Региональная интеграция в Центральной Азии имеет все необходимые предпосылки: солидную договорно-правовую базу, общие границы, взаимосвязанные экономики, общность истории, религии, языка.

В свою очередь, предстоящее председательство Казахстана станет важным фактором в пост-роении безопасной, стабильной и предсказуемой Центральной Азии, а также в повышении привлека-тельности региона, в том числе, экономической, для наших партнеров по ОБСЕ. Оно сыграет одну из ключевых ролей в развитии транзитно-транспортного диалога в рамках ОБСЕ для стран, не имеющих выхода к морю, решении экологических проблем, что имеет особое значение в условиях интенсивного экономического роста, а также придаст дополнительный импульс региональным интеграционным инициативам. К тому же, председательство в ОБСЕ является хорошей возможностью улучшить законодательные условия для дальнейшего успешного социально-экономического и политического развития Казахстана.

Вопросы совершенствования политической системы, правоприменительной практики, прав че-ловека и демократии, относящиеся к так называемому гуманитарному измерению ОБСЕ, рассмат-риваются нами не как изолированное от других треков направление деятельности Организации, но в качестве ее важнейшего системообразующего элемента. Вокруг него должны выстраиваться сопутствующие задачи обеспечения подлинного равенства возможностей для каждого человека, каждой нации на достойную жизнь, что в совокупности мы называем политическими, экономичес-кими, культурными и иными правами.

На современном этапе развития вряд ли можно назвать какую-либо другую международную орга-низацию, кроме ОБСЕ, которая посвятила бы гуманитарному измерению столько внимания. Большое значение в этой связи мы придаем усилению роли ОБСЕ и ее институтов в сфере развития образо-вательных программ, ориентированных на воспитание терпимости, взаимоуважения и признания разнообразия религиозных и этнических ценностей. Существенное внимание в рамках образования, по нашему мнению, должно быть уделено профилактике преступлений на почве ненависти, ксенофо-бии, неофашизма и религиозного экстремизма. Именно поэтому Казахстан, как активный участник ОБСЕ, считает своим долгом внести посильный вклад в дело распространения практических знаний, которые могут быть использованы всеми участниками Организации в целях укрепления безопасности в условиях культурного многообразия.

Обеспечение межнационального и межконфессионального согласия является одним из наиболее значительных достижений Казахстана в гуманитарной области. По признанию международных

Page 7: Diplmotaic Herald

экспертов, опыт нашей страны в данной сфере мог бы быть полезен для других государств. Допол-нительный акцент на укрепление диалога между религиями и народами является настоятельным требованием времени, так как защита прав национальных и религиозных меньшинств продолжает оставаться наиболее слабым звеном в общей системе прав человека.

Поэтому не случайно нами движет цель укрепления значения ОБСЕ, как моста между Западом и Востоком в диалоге цивилизаций последовательным сторонником которого мы являемся.

Подобный диалог может стать дополнительным объединяющим фактором для стран атлан-тической, европейской и азиатской «зон» ответственности Организации. Председательство Ка-захстана фактически является составным элементом повышения эффективности Организации и ее политического будущего.

Министр иностранных делРеспублики Казахстан Марат Тажин

Page 8: Diplmotaic Herald

� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫРЕСМИ АқПАРАТ

I. официальная информация

• Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Президента Республики Казахстан

Январь – март 2008 года

7 января

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев, находясь в краткосрочном отпуске в Китае, принял специального посланника Предсе-дателя КНР Ху Цзиньтао и члена Государственно-го совета КНР Тан Цзясюаня.

В ходе встречи специальный посланник Председателя КНР Тан Цзясюань передал казахс-танскому лидеру наилучшие пожелания от имени Председателя КНР Ху Цзиньтао и Премьера Госу-дарственного совета КНР Вэнь Цзябао, связанные с наступившим Новым годом и 16-летием уста-новления дипломатических отношений между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой. Он подчеркнул, что высокий уро-вень казахстанско-китайского сотрудничества стал возможным благодаря сложившимся дове-рительным и дружественным отношениям между лидерами Китая и Казахстана. Тан Цзясюань от-

метил, что Китай намерен оказывать содействие в развитии двусторонних проектов в таких сферах, как металлургия, транспорт и машиностроение. В свою очередь, китайское руководство заинте-ресовано в участии казахстанских компаний в реализации совместных инвестиционных проек-тов в КНР.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что укрепление отношений с Кита-ем является одним из основных стратегических приоритетов внешней политики Казахстана. В настоящее время расширяется казахстанско-китайское торгово-экономическое сотрудни-чество, особенно, в несырьевых секторах. Как отметил Глава государства, реализация новых совместных проектов позволит в полной мере раскрыть потенциал двустороннего экономичес-кого взаимодействия. В сфере инвестиционного сотрудничества Казахстан выдвигает на первый план развитие перерабатывающей индустрии и высокотехнологичных производств. Важную

Page 9: Diplmotaic Herald

роль в реализации этих задач должен сыграть совместный коммерческий фонд между АО «ФУР «Казына» и китайской «CITIC Group».

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев также провел встречи с Губернатором провинции Хайнань Ло Баомином и Председателем Совета директоров группы «CITIC» Кун Данем.

15 января

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев направил поздравительную телеграмму Президенту Республики Грузия Михаилу Саакаш-вили по случаю его избрания на президентский пост по итогам выборов.

Президент Нурсултан Назарбаев выразил уве-ренность в том, что под руководством Михаила Саакашвили в Грузии будет продолжено посту-пательное социально-экономическое развитие и демократические преобразования, направленные на дальнейшее улучшение благосостояния народа и укрепление государственности. Относительно дружественных отношений между нашими стра-нами, то они будут, как и прежде, развиваться на основе партнерства и взаимовыгодного сотруд-ничества.

23 января

Состоялся телефонный разговор Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева с Королем Иорданского Хашимитского Королевства Абдаллой II бен Хусейн бен Талалом.

В ходе беседы состоялся обмен мнениями по ряду вопросов развития двустороннего сотрудни-чества Казахстана и Иордании. Глава нашего госу-дарства Н.Назарбаев пригласил Короля Иордании посетить Казахстан с официальным визитом в удобное для него время.

30 января

Состоялся телефонный разговор Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева с Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым.

Лидер Казахстана сердечно поздравил своего друга Ислама Каримова с 70-летием со дня рож-дения, пожелал здоровья и долголетия, семейно-го благополучия и успехов в его многогранной деятельности на посту первого Президента

суверенного Узбекистана.Нурсултан Назарбаев выразил убеждение, что взаимоотношения между нашими странами, основанные на многовековых традициях дружбы и взаимопонимания, будут динамично развиваться во благо народов Узбе-кистана и Казахстана.

6 февраля

Глава государства Нурсултан Назарбаев вы-ступил на совместном заседании палат Парламен-та с ежегодным Посланием к народу Казахстана, где одной из приоритетных задач названа внешняя политика Республики Казахстан.

Из Послания Президента Республики Казахстан

Нурсултана Назарбаева народу Казахстана«Рост благосостояния граждан Казахстана

- главная цель государственной политики»*(Астана, 6 февраля 2008 года)

Уважаемые депутаты Парламента!Дамы и господа!

«...За годы независимости Казахстан стал полноправным членом мирового сообщества, чьи инициативы практически всегда получали широ-кую поддержку и осуществлялись на практике.

Доказали свою востребованность созданные по инициативе или при непосредственном участии Казахстана межгосударственные объединения, заложившие основу для построения эффективной системы региональной безопасности – СВМДА, ШОС, ОДКБ.

Мы должны и дальше укреплять наше экономи-ческое и политическое сотрудничество с Россией, Китаем и государствами Центральной Азии. Создавать прочную основу для стабильности, открытого диалога и взаимодействия в регионе.

В целях укрепления безопасности в Централь-но-Азиатском регионе мы расширяем также конс-труктивное взаимодействие с США, ЕС и НАТО.

Сегодня наша страна вышла на качественно новый уровень международного признания. Убе-дительным свидетельством этого стало решение о председательстве Казахстана в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в 2010 году. Мы благодарны членам этой организации, особенно, главам государств СНГ, которые кол-лективно выдвинули нашу кандидатуру.

* Полный текст Послания Президента Республткт Казахстан смотрите на сайте www.akorda.kz.

Page 10: Diplmotaic Herald

�0 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

В связи с этим необходимо разработать специальную программу «Путь в Европу». Она должна способствовать развитию экономичес-кого сотрудничества, привлечению технологий и опыта управления, совершенствованию наших законов, разработке своей повестки дня, стра-тегического видения нашего председательство-вания в ОБСЕ.

В целом, наши приоритеты в области вне-шней политики и обеспечения безопасности остаются неизменными.

Первое. Наша внешняя политика построена на поиске общности основополагающих интере-сов, на понимании необходимости компромисса в отношении всех, даже самых острых вопросов.

Второе. Казахстан намерен и далее всемерно укреплять свои позиции в качестве активного участника международной коалиции по борьбе с международным терроризмом и религиозным экстремизмом.

Третье. Мы продолжим модернизацию и бое-вую подготовку казахстанской армии.

За прошедшие годы Вооруженные Силы страны существенно повысили свои военные и технические качества.

Необходимо создать профессиональный, воен-ный и управленческий корпус Вооруженных Сил, способный дать отпор современным вызовам безопасности.

В целом, перед Вооруженными Силами страны стоит задача дальнейшего повышения своей боеготовности и конкурентоспособности в соответствии с новой Военной доктриной. Правительство, государство в целом, должны решительно поддерживать наши Вооруженные Силы.

* * *Особо хочу отметить, что в предстоящие

годы необходимо провести целый ряд крупнейших международных мероприятий, имеющих глобаль-ное значение.

Речь идет о Третьем съезде мировых и тра-диционных религий в 2009 году, Совещании по мерам доверия и безопасности в Азии в 2010 году, работе в руководящей тройке ОБСЕ с 2009 года и председательствовании в ОБСЕ в 2010 году.

Уже сейчас необходима серьезная подго-товительная работа, как в организационном, так и в содержательном плане. Это задача не только Министерства иностранных дел и Пра-вительства, но и всех органов государственного управления.

Қымбатты отандастар!Құрметті депутаттар мен Үкімет

мүшелері!

Байқасаңыздар, алдымызға қойылып отырған міндеттер жылдан-жылға артып келеді. Сондықтан еліміздің тәуелсіздігін нығайту жо-лында халықтың және сіздер мен біздердің істеп жатқан шаруамыздың барлығы мемлекетіміздің нығаюы, тәуелсіздіктің мықтылығы, халықтың әл-ауқатының артуы үшін жасалуда. Осы жолда бәріміз елдің бізге деген сенімін ақтап, мақсаттарға жетеміз деп мен нық сенемін.

Айтайын дегенім осы еді, ағайын!

Зейін қойып тыңдағандарыңызға рахмет!»

• • •

7 февраля

В Астане Президент Республики Казахстан Нур-султан Назарбаев принял Генерального секретаря Евразийского экономического сообщества Таира Мансурова.

Во время встречи Генеральный секретарь Ев-рАзЭС Т.Мансуров доложил Главе государства Н.Назарбаеву об итогах прошедшего в Москве засе-дания Межгосударственного совета на уровне глав правительств, о ходе формирования правовой базы Таможенного союза, создаваемого Беларусью, Казах-станом и Россией, договорно-правовая база которой включает пакет из 13 документов.

В свою очередь, Нурсултан Назарбаев подчеркнул необходимость четкого выполнения Плана мероприя-тий по формированию Таможенного союза, утвержден-ного главами государств, повышения эффективности и активизации работы всех органов ЕврАзЭС по даль-нейшему развитию Сообщества. Президент Казахстана отметил, что успехи в экономическом сотрудничестве благоприятно отразятся на взаимодействии государств в социально-культурной сфере. Граждане государств ЕврАзЭС в своей повседневной жизни должны ощу-щать позитивные результаты интеграции.

8 февраля

В Астане Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с Премьер-Мини-стром Французской Республики Франсуа Фийоном, прибывшим с первым официальным визитом в нашу страну. В ходе встречи стороны обсудили перспективы расширения торгово-экономических отношений, вопросы сотрудничества двух стран в рамках

Page 11: Diplmotaic Herald

��ОФИЦИАЛьНАя ИНФОРМАЦИя

международных организаций, вопросы энерге-тической безопасности, также состоялся обмен мнениями по ряду международных проблем, вопросам диалога цивилизаций и религий.

Президент Нурсултан Назарбаев отметил, что он высоко оценивает встречу с Президентом Франции Николя Саркози, которая состоялась в ходе 62-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. «Мы хотим строить тесные эконо-мические и политические отношения с Францией и готовы сделать необходимые шаги», - сказал Нурсултан Назарбаев. Глава государства Казахс-тана выразил благодарность руководству Франции за поддержку кандидатуры Казахстана на пост Председателя ОБСЕ в 2010 году.

В свою очередь, Франсуа Фийон отметил, что нью-йоркская встреча с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым произвела «сильное впечатление» на Президента Франции Николя Саркози. Франция намерена установить с Казах-станом отношения «подлинного стратегического партнерства», а также ставит задачу удвоить объемы двусторонней торговли. «Вот по какой причине я приехал сегодня сюда. На нас произво-дят большое впечатление темпы и масштабы модернизации страны, которую осуществляет Президент Н.Назарбаев… Во Франции хорошо знакомы с политикой стабильности, которую проводит в Центральной Азии Президент Нур-султан Назарбаев. Мы намерены углублять и продолжать политический диалог, который считаем весьма конструктивным. Франция хочет углубить партнерство с Казахстаном», - сказал Премьер-Министр Франции Ф.Фийон.

11 февраля

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял помощника Государственного секретаря США по делам Южной и Центральной Азии Ричарда Баучера. В ходе встречи стороны обсудили перспективы дальнейшего развития отношений между Республикой Казахстан и Соединенными Штатами Америки. В частности, были обсуждены вопросы, касающиеся событий в регионе, дальнейшего развития сотрудничес-тва между США и Казахстаном, перспективы развития экономических отношений между на-шими странами, расширения программ обмена, развития энергетики и важного прорыва, кото-рый удалось сделать Казахстану – предстоящее председательство Республики Казахстан в ОБСЕ в 2010 году.

• В тот же день по инициативе израильской стороны состоялся телефонный разговор между Президентом Республики Казахстан Нурсулта-ном Назарбаевым и Президентом Государства Израиль Шимоном Пересом. В ходе беседы были обсуждены состояние и перспективы развития двусторонних отношений в различных областях. Так, стороны высказались за активизацию меж-парламентского сотрудничества, выразили заин-тересованность в укреплении взаимодействия в сфере технологий и инноваций.

Казахстанский лидер Нурсултан Назарбаев выразил надежду на мирное урегулирование си-туации на Ближнем Востоке.

Президент Шимон Перес подчеркнул роль Нурсултана Назарбаева в Азиатском регионе и отметил, что Израиль внимательно наблюдает за экономическими успехами нашей страны и высоко оценивает политику толерантности и межнационального согласия в Казахстане.

21 февраля

В Астане Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Президента и Главного исполнительного директора компании «Дженерал Электрик» Фердинанда Беккалли. В ходе встречи были обсуждены предстоящие для реализации в Республике Казахстан программы «Дженерал Электрик».

Нурсултан Назарбаев отметил, что в этом году планируется модернизировать 200 электровозов, заложить предприятия по сборке 100 электровозов в год. В свою очередь, Фердинанд Беккалли ска-зал, что Компания «Дженерал Электрик» намере-на оказать конкретную помощь по модернизации локомотивного парка Казахстана, и собирается передать технологии по выпуску новых локо-мотивов. Кроме того, рассматриваются вопросы дальнейшего сотрудничества с авиакомпанией «Эйр Астана», которая на настоящий момент уже является клиентом «Дженерал Электрик» в плане поставок авиационных двигателей. Пре-зидент компании также отметил, что «Дженерал Электрик» может поставлять оборудование для нефтегазовой отрасли, электроэнергетики, здра-воохранения, а также оборудование по очистке и опреснению воды.

• В тот же день состоялся телефонный разго-вор Президента Республики Казахстан Нурсул-тана Назарбаева с Президентом Республики Тад-жикистан Эмомали Рахмоном. В ходе разговора Глава государства Н.Назарбаев интересовался

Page 12: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

ситуацией в Таджикистане, возникшей в резуль-тате экстремальных погодных условий.

Эмомали Рахмон сообщил, что Таджикистан испытывает сейчас огромные трудности, связан-ные в первую очередь с нехваткой электроэнергии и продовольствия. Он обратился к казахстанскому руководству с просьбой оказать помощь в пре-одолении последствий стихийной катастрофы, постигшей Таджикистан.

Нурсултан Назарбаев сообщил о принятом ре-шении направить гуманитарную помощь на сумму 1,5 миллиона долларов. В Таджикистан также бу-дут немедленно направлены дизельное топливо и топочный мазут, тысяча тонн продовольственной пшеницы, зимняя одежда и продукты питания. Кроме того, Казахстан предоставит таджикской стороне возможность приобрести дополнитель-ные объемы топлива и ГСМ, продовольствия, семян и минеральных удобрений.

22 февраля

Президент Нурсултан Назарбаев прибыл в Москву для участия в неформальном Саммите глав государств СНГ, на который прибыли все

главы государств-участников Содружества Не-зависимых Государств. Согласно программе, все они приняли участие в работе неформального Саммита глав государств-участников СНГ и посетили торжественный вечер, посвященный празднику России – Дню защитника Отечества.

Эта встреча в верхах для В.Путина, хозяина Саммита, явилась последней, в которой он учас-твовал в качестве Главы России. В ходе Саммита главы государств обсудили ход исполнения Плана

основных мероприятий по реализации Концеп-ции дальнейшего развития СНГ, высказались за активизацию работы специальных групп по проекту Стратегии экономического развития СНГ, выработке предложений по формированию общих энергетических и продовольственных рынков, принятию комплекса мер по повышению эффективности деятельности уставных органов Содружества и др.

В своем выступлении Президент Республики Казахстан Н.Назарбаев выразил признательность коллегам «за твердую и последовательную пози-цию в вопросе поддержки кандидатуры Казахс-тана на пост председателя в ОБСЕ».

Глава государства отметил, что этот успех расце-нивает как общее достижение – Казахстан рассмат-ривался как единый кандидат от стран Содружества. Впервые пост председателя ОБСЕ займет государс-тво СНГ, к тому же географически тяготеющее к азиатскому региону, преимущественно с мусуль-манским населением. Решение о председательстве Казахстана позволяет говорить о равноправии всех государств-участников Организации.

Н.Назарбаев обратил внимание коллег на вопросы, связанные с последними потрясения-

ми на международных финансовых рынках и их возможными пос-ледствиями для стран Содружества. С целью недопущения деста-билизации экономик стран СНГ Президент Казахстана призвал глав государств к координа-ции экономической по-литики и более тесной интеграции. В связи с этим Президент Казахс-тана предложил провес-ти конференцию минис-тров экономического блока, председателей национальных банков с

привлечением международных финансовых инс-титутов для выработки механизма реагирования на колебания на мировых финансовых рынках, проведения скоординированной политики в этой области.

3 марта

Cостоялся телефонный разговор Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева с

Page 13: Diplmotaic Herald

��ОФИЦИАЛьНАя ИНФОРМАЦИя

Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным и победившим на последних президент-ских выборах в России Дмитрием Медведевым.

В разговоре с действующим Главой России Владимиром Путиным Нурсултан Назарбаев поздравил его с победой того кандидата в Пре-зиденты Российской Федерации, которого он поддерживал. Пре-зидент Казахстана также поблагодарил его за большой вклад в развитие двусторон-него сотрудничества, подчеркнув, что за период президентства В.Путина отношения Казахстана и России достигли совершенно нового уровня во всех сферах – в политике, экономике, вопросах оборонного сотрудни-чества, культурно-гу-манитарных связях.

Владимир Путин заверил Нурсултана Назарбаева, что и в будущем намерен всемерно укреплять отношения дружбы и союзничества между Россией и Казахстаном.

Затем Нурсултан Назарбаев поздравил Дмит-рия Медведева с уверенной победой на президент-ских выборах и пожелал ему успехов на новом посту на благо России и российского народа, выразив уверенность в поступательном развитии союзнических отношений двух стран.

Дмитрий Медведев заявил, что не раз бывал в Казахстане и считает нашу страну самым на-дежным и стратегическим союзником России. Он выразил твердую надежду, что традиционные отношения дружбы и многогранного взаимовы-годного партнерства будут развиваться только по возрастающей, на благо народов двух стран.

4 марта

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с Эмиром Государства Ка-тар Шейх Хамад Бен Халифа Аль Тани, который прибыл с официальным визитом в Республику Казахстан по его приглашению.

В ходе встречи лидеры двух стран обсудили целый комплекс вопросов двусторонних отноше-ний между Катаром и Казахстаном, а также обме-нялись мнениями по актуальным региональным и

международным проблемам. Стороны выразили заинтересованность в развитии сотрудничества в рамках международных и региональных органи-заций, в том числе Организации Объединенных Наций и Организации Исламская Конференция, а также их структурных подразделений.

Казахстанская сторона, высоко оценивая важную роль Дохи в развитии процесса меж-цивилизационного и межконфессионального диалога, пригласила Катар к сотрудничеству в рамках Съезда лидеров мировых и традиционных религий.

Катарская сторона выразила намерение стать полноправным членом СВМДА. Одновременно, катарская делегация высказалась за поддержку казахстанской инициативы по созыву Форума ми-нистров иностранных дел «Общий мир: прогресс через разнообразие», запланированного в Астане в октябре 2008 г. и направленного на обсужде-ние проблематики международных отношений, модернизации, экономического сотрудничества, взаимной адаптации культур, анализ роли СМИ в этом процессе.

В целях активизации торгово-экономических связей стороны также высказались за скорейшее создание Казахстанско-Катарского Делового Совета. В этой связи, важное значение имеют подписанные в рамках визита Межправитель-ственное Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций и Меморандум о взаимопо-нимании между АО «Фонд устойчивого развития «Казына» и Катарским инвестиционным фондом по вопросу создания совместного инвестици-онного фонда. Стороны обсудили конкретные

Page 14: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

вопросы привлечения катарских инвестиций в реализацию крупномасштабных проектов в нефтегазовой, нефтехимической, туристической и других сферах, и о том, что в мае 2008 года планируется проведение Дней культуры Катара в Казахстане, что, несомненно, будет способс-твовать дальнейшему сближению культур и взаимопониманию народов.

Планируется также открытие катарской сторо-ной своего дипломатического представительства в Астане.

5 марта

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с Президентом Украины Виктором Ющенко, который прибыл с официаль-ным визитом в Казахстан в честь открытия Года Украины в Казахстане.

В настоящее время Украина является одним из важных политических и торгово-экономических партнеров Казахстана. Активно развивается взаим-ная торговля. По итогам прошлого года товарообо-рот достиг 2,6 миллиарда долларов, что на 64 про-цента превышает показатели 2006 года. Казахстан стал седьмым крупнейшим торговым партнером Украины в мире и вторым среди стран СНГ.

Открывая торжественную церемонию, посвя-щенную открытию Года Украины в Казахстане, Нурсултан Назарбаев отметил, что в прошлом году успешно прошел Год Казахстана на Украине. Укра-инцы познакомились с достижениями Казахстана в период независимости, больше узнали о богатом культурном наследии страны, прочувствовали, чем

живет современный Казахстан. «За это время ка-захстанцы и украинцы стали ближе друг другу, и я глубоко убежден, что предстоящий Год Украины закрепит успехи в развитии наших отношений… Думая о дне завтрашнем, мы обязаны сделать все от нас зависящее для дальнейшего укрепления свя-зей между нашими странами и народами. В этом и заключается главная цель проведения Года Украины в Казахстане в 2008 году», - заявил Н.Назарбаев.

6 марта

Во дворце Акорда Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев провел встречу с Президентом Украины Виктором Ющенко.

В ходе переговоров, прошедших в дружественной и деловой атмосфере, состоялся обмен мнениями по вопросам дальнейшего развития двустороннего сотрудничества. В рамках визита принято Совмес-

тное заявление Прези-дента Республики Ка-захстан Н.Назарбаева и Президента Украины В.Ющенко, в котором из-ложены основные итоги состоявшихся перего-воров.

По итогам встречи состоялась совместная пресс-конференция глав государств.

Выступая перед жур-налистами, Президент РК Н.Назарбаев отметил, что в ходе переговоров сторо-ны «подтвердили твер-дое намерение в полной мере реализовать ранее достигнутые договорен-

ности, включая План действий «Казахстан-Украина на 2007-2008 годы», в котором определены приоритетные сферы двустороннего экономического сотрудничества в различных областях». Глава государства Казахстан подвел итоги прошедшего в 2007 году Года Казахстана на Украине и особо отметил его экономический эффект - рост двустороннего товарооборота в 2007 году по сравнению с 2006 годом на 64 процента.

Стороны высказались за активизацию работы Казахстанско-Украинской Межгосударственной Комиссии по экономическому сотрудничеству.

• В тот же день Президенты Нурсултан Назарбаев и Виктор Ющенко приняли участие в работе казахс-танско-украинского бизнес-форума.

Page 15: Diplmotaic Herald

��ОФИЦИАЛьНАя ИНФОРМАЦИя

В своем выступлении на бизнес-форуме Пре-зидент Республики Казахстан отметил, что и для Казахстана, и для Украины важно активизировать сотрудничество в транспортной, топливно-энергети-ческой, агропромышленной, аэрокосмической сферах и других областях. Несмотря на влияние мирового кризиса, Казахстан продолжает добиваться серьезных макроэкономических успехов. Прирост ВВП за 2007 год составил 8,5 процента. Рост достигнут по всем отраслям экономики. Ведется работа по дальнейше-му улучшению инвестиционного климата. Казахстан сегодня, накопив финансовые ресурсы, сам стал выходить на рынки других государств. Нурсултан Назарбаев выразил уверенность, что результатом се-годняшнего бизнес-форума станет подписание новых контрактов, реализация совместных проектов, нара-щивание взаимодействия между предпринимателями Казахстана и Украины. Правительствами двух стран созданы все необходимые предпосылки для ведения совместного бизнеса. «Благоприятный налогово-ин-вестиционный климат, развитая банковско-финан-совая система в Казахстане создают прекрасные возможности для активного участия украинских деловых кругов в реализации проектов, которые мы планируем осуществить», - сказал Н.Назарбаев.

15-16 марта

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев с официальным визитом посетил Султанат Оман. Состоялась его встреча с Султаном Омана

Кабусом бен Саидом. Стороны обсудили вопросы дальнейшего развития двустороннего сотрудничест-ва. «Казахстан придает важное значение развитию многопланового сотрудничества с Оманом в различ-

ных сферах», - сказал Нурсултан Назарбаев. Он вы-разил признательность Султану Омана за постоянное внимание к вопросам сотрудничества с Казахстаном и за поддержку процесса вступления Республики Казахстан во ВТО. Была отмечена важность создания двусторонней Межправительственной Комиссии по торгово-экономическому, культурно-гумани-тарному и научно-техническому сотрудничеству, а также возможность увеличения объемов взаимной торговли с использованием будущих транспортных маршрутов через территорию Ирана. В этой связи перспективным представляется железнодорожный маршрут, который строится Казахстаном, Туркме-нистаном и Ираном. Глава государства Казахстан подчеркнул, что этот проект выгоден всем сторо-нам как возможность оптимальной организации грузоперевозок в направлении Персидского залива и обратно. В первые годы по новому пути ежегодно можно будет провозить более 3-х миллионов тонн грузов, а в дальнейшем эта цифра может превысить показатель в 10 миллионов тонн. Кроме того, через оманские порты на побережье Индийского океана есть возможность транспортировать казахстанские товары на внешние рынки.

Казахстанская делегация выразила заинтересо-ванность в усилении инвестиционной составляющей экономического взаимодействия. В этой сфере за период взаимодействия на двустороннем уровне был реализован ряд крупных и знаковых проектов. Оман – акционер одного из стратегически важных для Казахстана проектов – Каспийского трубоп-

роводного консорциума. Другим примером служит участие оманской сторо-ны в освоении нефтяного месторождения «Жемчу-жина» в казахстанском секторе Каспийского моря и месторождения «Дунга» в Западном Казахстане. Главы государств, касаясь вопросов сотрудничест-ва в научно-технической и культурно-гуманитар-ной сферах, отметили, что Казахстан и Оман могут наладить взаимодействие между научно-исследова-тельскими институтами в сфере использования вы-

соких технологий, установить обмен творческими коллективами, контакты научных ведомств и т.д. Стороны также обсудили вопросы участия Омана в деятельности таких международных инициатив

Page 16: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Казахстана, как Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) и Съезда лидеров мировых и традиционных религий.

В рамках визита Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с известным саудовским ученым-политологом Маджитом ат-Турки – автором книги «Свет власти в Казахстане», посвященной Первому Президенту Республики Казахстан. Он, также, ознакомился с достопримечательностями города Маскат. Программа началась с посещения Боль-шой мечети Султана Кабуса, Национального университета Султана Кабуса и технопарка «Оазис знаний».

20 марта

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Председателя правления инвести-ционной компании «Кингдом» Аль-Уалида бен Талала бен Абдель Азиза Аль Сауда, являющегося членом королевского дома Саудовской Аравии.

В ходе встречи Президент Нурсултан Назарбаев отметил, что Казахстан придает важное значение при-влечению деловых кругов Саудовской Аравии на казах-станский рынок. Глава государства также подчеркнул о проводимом тесном политическом диалоге между наши-ми государствами, который стал надежной основой для расширения всесторонних контактов в экономической, инвестиционной и гуманитарной сферах.

В свою очередь, Принц Аль-Уалид Бен Талал ин-тересовался строительством гостиничного комплекса «Фор Сизонс» в Астане, в том числе в получении под этой маркой в управление одного из строящихся в Аста-не отелей. «Мы намерены привлечь в Казахстан такие крупные компании, как «Сити банк», «Фор Сизонс», «Фэйрмонт» для инвестирования в гостиничное дело и другие сферы бизнеса. Кроме того, планируем привлечь в казахстанскую экономику не только саудовские инвести-ции, но и других арабских стран. Президент поддержал наши проекты и планы по инвестированию в экономику Казахстана», - сказал Принц Аль-Уалид Бен Талал.

21 марта

Президент Республики Казахстан Нурсултан На-зарбаев принял делегацию Международной федерации

любительского бокса (AIBA) во главе с ее Президентом Чинг Куо Ву.

«Я сам увлекаюсь конным спортом, гольфом, регулярно играю в большой теннис. В 56 лет впервые встал на горные лыжи, чтобы увлечь молодежь, показать пример. Нам надо быть в форме, чтобы справляться с нашей тяжелой рабо-той», - сказал Президент Н.Назарбаев во время встречи.

В свою очередь, Президент Международной федерации любительского бокса Чинг Куо Ву отметил, что Казахстан имеет очень амбициозные планы по развитию спорта, и в Казахстане очень много хороших боксеров. «Я восхищаюсь Президентом Казахстана. Нурсултан Назарбаев сказал мне, что каждый человек должен следить за своим здоро-вьем и находиться в хорошей физической форме. Это заме-чательно, что лидер Казахстана поддерживает развитие спорта», - сказал Чинг Куо Ву.

27 марта

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Генерального секретаря Организации Договора о коллективной безопасности Николая Бордюжу.

В ходе встречи Генеральный секретарь ОДКБ до-ложил Президенту Казахстана о работе Координаци-онного Совета руководителей компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков государств-членов ОДКБ, заседание которого проходит в Астане.Николай Бордюжа проинформировал Нурсултана Назарбаева о том, что ОДКБ предлагает европейским структурам, в частности, Европейскому Союзу, сотруд-ничать в вопросах противодействия незаконному обороту наркотиков, незаконной миграции и по некоторым другим направлениям.«В рамках Организации созданы Координа-ционный Совет министров по чрезвычайным ситуациям, который будет наращивать потенциал противодействия техногенным природным катастрофам и Координацион-ный Совет по противодействию незаконной миграции. ОДКБ готовит проведение спецоперации по выявлению каналов незаконной транспортировки людей. Вектор, обозначенный президентами, - преобразование ОДКБ из военно-политического блока в универсальную междуна-родную структуру, способную коллективно реагировать на все вызовы и угрозы, реализуется. Президент Нурсул-тан Назарбаев одобрил деятельность Организации и заявил, что уровень развития ОДКБ удовлетворяет высшее руководство Казахстана», - сказал Николай Бордюжа.

Page 17: Diplmotaic Herald

��

• Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Министра иностранных дел Республики Казахстан

Январь – март 2008 года

10 января

В Астане Министр инос-транных дел Республики Ка-захстан Марат Тажин провел встречу с одним из автори-тетнейших представителей законодательной ветви власти США Сенатором Ричардом Лугаром.

В ходе встречи стороны с удовлетворением отметили по-зитивную динамику развития казахстанско-американского стратегического партнерства, которое, по мнению гостя, за последние годы достигло высокого уровня. В ходе бе-седы были также обсуждены вопросы казахстанско-амери-

канского двустороннего сотрудни-чества в области нераспространения оружия массового уничтожения, сфере энергетики, вопросы охраны окружающей среды и регионального взаимодействия в Центральной Азии, а также реализация ряда совместных проектов.

Министр иностранных дел Респуб-лики Казахстан Марат Тажин ознакомил Сенатора Ричарда Лугара с ситуацией в регионе и развитием конструктивного взаимодействия нашей республики с соседними странами.

В свою очередь, американский Сенатор поблагодарил Казахстан за поддержку усилий международного со-общества в деле восстановления мирной жизни в Ираке и Афганистане.

Вместе с тем, Р.Лугар от себя и от имени своих коллег поздравил Казахс-тан с избранием на пост Председателя ОБСЕ и выразил надежду на дальнейшее экономическое и политическое укрепле-ние нашей страны.

«На протяжении многих лет, на-чиная с 1992 года, мне выпала возможность посещать Казахстан для обсуждения Програм-

Page 18: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

мы Нанна-Лугара по совместному сокращению угрозы безопасности, - сказал Ричард Лугар, … вначале мы работали с Казахстаном по сокра-щению ядерного вооружения, а в последние годы более активно стали развиваться наши проекты в области биологической тематики, биологичес-ких программ… Так как Программа Нанна-Лугара продлена на еще семилетний период, мы с нетер-пением ждем продолжения совместной работы», - добавил он.

23 января

В Астане состоялась встреча руководителей Министерства иностранных дел Республики Казахстан с депутатами-членами Комитета по международным делам, обороне и безо-пасности Сената Парламента Республики Казахстан.

В ходе встречи стороны рассмотрели акту-альные вопросы международных отношений Республики Казах-стан, в частности, глобальной и реги-ональной безопас-ности, расширения торгово-экономи-ческих отношений нашей страны с зарубежными пар-тнерами, обсудили вопросы улучше-ния деятельности о т еч е с т в е н н ы х дипломатических загранпредстави-тельств, обменя-лись мнениями по вопросам межве-домственного вза-имодействия.

Глава внешнеполитического ведомства Рес-публики Казахстан Марат Тажин проинформиро-вал депутатов Сената об итогах прошедшего года, а также рассказал о текущих планах и перспек-тивах деятельности Министерства иностранных дел. Министр отметил весомый вклад Комитета по международным отношениям, обороне и безопас-ности Сената в дело укрепления международного авторитета Республики Казахстан.

В свою очередь, Председатель Комитета Се-натор Куаныш Султанов подчеркнул, что Парла-менту в этом году предстоит большая работа. К примеру, необходимо пересмотреть некоторые за-

коны, принятые в сфере международного усынов-ления и др. В целом, как подчеркнул К.Султанов, для законодательного обеспечения дальнейшего социально-экономического развития, углубления демократических реформ в Казахстане необхо-димо тщательно разрабатывать и принимать на высоком качественном уровне законы нового поколения, не ограничиваясь поправками в дейс-твующее законодательство.

25 января

В Астане Министр иностранных дел Респуб-лики Казахстан Марат Тажин принял координа-тора Государственного Департамента США по вопросам энергетической дипломатии в Евразийс-ких странах Стивена Манна, прибывшего в нашу страну с визитом.

В ходе встречи дипломаты, рассмотрев ши-рокий круг вопросов двусторонних взаимоот-ношений, обсудили состояние и перспективные

направления развития сотрудничества в области энергетики, ситуацию в Каспийском регионе, обменялись мнениями по актуальным вопросам современных международных отношений.

Американский дипломат, подтвердив страте-гический характер казахстанско-американского партнерства, выразил удовлетворение итогами состоявшихся переговоров. «Во время своих встреч я выразил искреннее восхищение всеми достижениями, которых Казахстан добился в сфере энергетики, особенно недавно достиг-нутое положительное решение по Кашагану», - отметил он.

Page 19: Diplmotaic Herald

��ОФИЦИАЛьНАя ИНФОРМАЦИя

28 января

В Астане Министр иностранных дел Респуб-лики Казахстан Марат Тажин принял Специаль-ного посланника Президента Сенегала, Испол-нительного директора Национального агентства Сенегала по делам Организации Исламская Кон-ференция (НАОИК) Абдулая Балде, прибывшего в нашу страну с краткосрочным визитом.

В ходе встречи сенегальский гость вручил послание Президента своей страны, адресованное

Президенту Республики Казахстан Н.Назарбаеву с приглашением принять участие в XI-м Самми-те Организации исламской конференции (ОИК), который состоится 13-14 марта т.г. в Дакаре (Се-негал).

Взаимодействие с исламским миром является одним из приоритетов внешней политики Рес-публики Казахстан. Со своей стороны исламский мир рассматривает Казахстан как неотъемлемую часть мусульманс-кого сообщества.

29 января

В Астане прошло расши-ренное заседание Коллегии Ми-нистерства иностранных дел Республики Казахстан с участием Премьер-Министра Республики Казахстан Карима Масимова, ру-ководителя Администрации Пре-зидента страны Кайрата Келим-бетова, председателей комитетов Сената и Мажилиса Парламента Казахстана, руководителей ряда

министерств, ведомств, ряда национальных органов и холдингов. В ходе заседания состо-ялся обстоятельный обмен мнениями по итогам работы внешнеполитического ведомства в 2007 году и перспективным направлениям внешней политики Казахстана в свете поставленных Пре-зидентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым приоритетных задач по социально-экономической модернизации страны, вхожде-нию в число 50 наиболее конкурентоспособных государств мира.

Были также рассмотрены вопросы практического содейс-твия дипломатического корпуса Казахстана решению экономи-ческих задач, усиления межве-домственного взаимодействия в целях успешного обеспечения интересов Казахстана на между-народной арене.

В частности: открывая за-седание, Министр иностран-ных дел Республики Казахстан Марат Тажин сказал, что 2007 год стал годом дальнейшего укрепления системы нацио-нальной безопасности, разви-тия региональной интеграции, координации внешнеэкономи-

ческой деятельности и интеграции Казахстана в глобальную экономику. При этом он подчерк-нул, что «международная повестка прошедшего 2007 года была успешно выполнена». Благодаря активной деятельности Главы государства, его продуманной внешнеполитической стратегии дальнейшее развитие получили союзнические отношения с Россией, укрепились стратегичес-кие партнерства с Китаем и США. Принятие

Page 20: Diplmotaic Herald

�0 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

долгосрочной «Стратегии нового партнерс-тва» с Европейским Союзом наполнил новым содержанием диалог с европейскими государс-твами. Неуклонно наращивалась экономическая компетентность сотрудничества на Централь-но-Азиатском направлении. На основе общих интересов было расширено взаимодействие с партнерами по насущным региональным про-блемам, таким как рациональное использова-ние водных ресурсов, развитие экономической инфраструктуры и др.

Особое внимание в работе МИД и загрануч-реждений Республики Казахстан было уделено разъяснению преимуществ инвестиционного климата в Казахстане, реализации договорен-ностей в топливно-энергетической сфере, по-вышению транзитно-транспортного потенциала страны, а также стимулированию передовых мировых компаний к участию в проектах в несырьевых, высокотехнологичных отраслях экономики Казахстана. Будучи председателем Содружества в 2007 году, Казахстан продолжил политику укрепления интеграционных начал на пространстве СНГ, последовательно продвигая процесс совершенствования его деятельности. За основу работы в рамках Содружества был принят предложенный Казахстаном прагма-тичный принцип «один год – одна тематика». Заметный прогресс достигнут в сфере экономи-ческого взаимодействия: подписано Соглашение о создании Таможенного союза в рамках ЕврА-зЭС, начато формирование соответствующей правовой базы, определены нормативные ос-новы единого экономического пространства Евразийского сообщества.

Неоспоримы позитивные продвижения в сто-рону повышения роли и авторитета Казахстана в качестве регионального центра многосторонней дипломатии, как в рамках международных орга-низаций, так и региональных объединений, таких как: ООН, ОБСЕ, ШОС, ОДКБ и т.д.

Кульминационным событием года стало решение СМИД ОБСЕ в Мадриде, ставшее очередным признанием верности внутренней политики Президента Республики Казахстан по обеспечению межэтнического и межконфессио-нального согласия, стабильности в казахстанском обществе. Председательство в ОБСЕ в 2010 году позволит Казахстану активно участвовать в процессе принятия решений по глобальной повестке дня, а также станет важным факто-ром в построении безопасной, стабильной и предсказуемой Центральной Азии, повлияет на развитие транзитно-транспортного диалога,

придаст дополнительный импульс региональным интеграционным инициативам.

Говоря о планах работы на текущий год, Глава внешнеполитического ведомства Республики Казахстан Марат Тажин подчеркнул важность продолжения работы по реализации установок Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева. Марат Тажин отметил, что наряду с визитами руководства нашей страны за ру-беж и визитами высокопоставленных гостей в Казахстан, текущий год насыщен крупными международными мероприятиями. В Казахстане запланировано проведение 17-й Сессии Парла-ментской Ассамблеи ОБСЕ, Совещания минис-тров иностранных дел СВМДА, министерской встречи Азиатского Диалога Сотрудничества и форума «Общий мир: прогресс через разно-образие».

Подводя итоги расширенной Коллегии МИД РК, Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов положительно оценил работу Министерства иностранных дел по реализации курса Главы государства Казахстан Н.Назарбаева на международной арене.

31 января

В Астане Министр иностранных дел Респуб-лики Казахстан Марат Тажин принял Главу Офиса ОБСЕ в Астане Ивара Викки. В ходе встречи были рассмотрены вопросы взаимодействия в свете предстоящего председательства нашей страны в этой авторитетной международной организации.

• В тот же день Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин провел встре-чу с руководителем индийской национальной компании «ONGC Videsh Limited» Р.С.Бутолой. Во время встречи были обсуждены вопросы дальнейшего развития двусторонних отношений в сфере энергетики.

5 февраля

В популярном европейском еженедельнике «New Europe» опубликована статья Министра иностранных дел Республики Казахстан Марата Тажина, посвященная 15-летию установления дипломатических отношений между Республикой Казахстан и Европейским Союзом. Далее данная статья в изложении…

Page 21: Diplmotaic Herald

��ОФИЦИАЛьНАя ИНФОРМАЦИя

Об установлении дипломатических отношений между

Европейским Союзом иРеспубликой Казахстан *

Философия внешней политики Казахстана основана на создании благоприятных внешних условий собственного развития с учетом ба-ланса геополитических интересов крупнейших глобальных и региональных игроков, таких как США, Европейский Союз, Россия и Китай. Неслучайно, в принятой в 2005 году новой Кон-цепции внешней политики Казахстана развитие сотрудничества со всеми указанными центрами силы определено в качестве первостепенных приоритетов.

Таким образом, были подчеркнуты роль, кото-рую европейское объединение государств играет на мировой арене, и значение, придаваемое Казах-станом развитию отношений с ЕС на современном этапе и на долгосрочную перспективу.

Немаловажную роль сыграл процесс рас-ширения ЕС, который сблизил нас не только географически. Дополнительным импульсом развития нашего партнерства являются тесные исторические связи Казахстана с новыми членами Евросоюза.

Казахстан и Европейский Союз сегодня рассматривают друг друга как стабильных и предсказуемых партнеров в политической, экономической и других областях. Полифун-кциональность, высокая интенсивность вза-имоотношений, постоянно поддерживаемый высокий уровень контактов, а также ориенти-рованный на будущее характер достигнутых договоренностей говорят о выходе казахстан-ско-европейского партнерства на стратегичес-кий уровень.

Это подтвердили и итоги состоявшегося 3-6 декабря 2006 года визита Президента Казахс-тана Нурсултана Назарбаева в Брюссель. Глава нашего государства высказал твердое наме-рение развивать стратегический партнерский диалог на европейском направлении.

В значительной степени эволюция сотруд-ничества между двумя регионами в обозримой перспективе будет определяться принятой 22 июня 2007 года Стратегией Европейского Союза по странам Центральной Азии.

Мы считаем выработку и принятие Страте-гии важным и своевременным в плане обеспе-чения стабильности не только в регионе, явля-ющемся для ЕС «соседом наших соседей», но и на евразийском континенте в целом. Важно, что

при реализации Стратегии будут учитываться как региональный, так и индивидуально-стра-новой подходы.

Одним из действенных инструментов про-движения сотрудничества призван стать диалог в формате «Тройка ЕС – страны Центральной Азии», который уже приобрел регулярный ха-рактер и достиг высокого уровня министров иностранных дел. Как показала Астанинская встреча в марте 2007 года, как государства Центральной Азии, так и ЕС заинтересованы в конструктивном партнерстве.

Политический диалог с ЕС предусматрива-ет также сближение позиций сторон по между-народным вопросам, вызывающим обоюдную обеспокоенность.

Таким образом, согласно двустороннему Со-глашению о партнерстве и сотрудничестве (1995 год), повышается безопасность и стабильность на пространстве его действия. В своей внешней поли-тике мы отводим особое место вопросам борьбы с угрозами и вызовами современности. Казахстан остается убежденным сторонником коллективного и скоординированного решения указанных проблем.

В этой же связи, мы поддерживаем усилия Европейского Союза, направленные на борьбу с угрозами глобального характера, в том числе, в рамках региональных программ по охране границ (БОМКА), по борьбе с наркотиками в Централь-ной Азии (КАДАП), а также в стабилизации и реабилитации Афганистана.

Несомненно, экономическая сфера сегодня является определяющей в наших взаимоотно-шениях. В значительной мере экономики стран ЕС и Казахстана являются взаимодополняю-щими.

Объем двусторонней торговли сегодня пре-вышает 20 млрд. евро. Доля государств ЕС в товарообороте Казахстана составляет около 35 %, что ставит его на первое место в числе торговых партнеров РК. За годы сотрудничества страны ЕС инвестировали в экономику Казахстана более 35 млрд. долларов США, что составляет более половины (53 %) от общего объема иностранных инвестиций.

Во многом эволюция казахстанско-европей-ского экономического сотрудничества определя-ется взаимными интересами в нефтегазовом сек-торе. Стабильное политическое и экономическое положение Казахстана повышает значение нашей страны как альтернативного поставщика этих ресурсов для ЕС.

Поэтому одной из главных стратегических за-дач является укрепление энергетического диалога,

Page 22: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

в который вовлекаются и другие страны Централь-ной Азии. В первую очередь, мы ведем речь об обеспечении энергетической безопасности, как в региональном, так и глобальном масштабе.

Становлению стратегического энергодиалога призван также способствовать Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области энергетики между Казахстаном и ЕС, подписан-ный во время визита Президента Н.А.Назарбаева в Брюссель в декабре 2006 года.

Серьезные перспективы мы видим в развитии сотрудничества в области атомной энергетики и связанной с ней урановой промышленности.

В топливно-энергетическом комплексе Ка-захстана атомная промышленность, как наиболее высокотехнологичный сектор, играет особую роль. Наша страна обладает более 20 % от ми-ровых запасов урана, а интенсивное развитие мировой, в том числе, европейской атомной энергетики, требует существенного увеличения его добычи. Казахстан готов к сотрудничеству, которое предусматривало бы содействие удов-летворению потребности атомной энергетики стран ЕС в уране и, одновременно, помощь со стороны Евросоюза развитию урановой промыш-ленности в стране.

Значительные дивиденды может принести ак-тивное участие сторон в развитии многостороннего энергетического сотрудничества Евросоюза с госу-дарствами Каспийского и Черноморского регионов в рамках так называемого «Бакинского процесса». Принятые в рамках этого процесса на II Минис-терской конференции (Астана, ноябрь 2006 года) Выводы и Дорожная карта призваны укрепить связи между странами-производителями нефти и газа бассейнов двух морей и Европейским Союзом.

Стратегическое значение имеет развитие ком-плексной инфраструктуры, вписывающейся в эф-фективную трансконтинентальную транспортную сеть и обеспечивающей поставки углеводородов и другой продукции региона на внешние рынки. В данном контексте большой потенциал мы видим в дальнейшем развитии сотрудничества с ЕС по Программе ИНОГЕЙТ («Межгосударственная транспортировка нефти и газа в Европу») и в рамках проекта ТРАСЕКА (Транспортный кори-дор «Европа – Кавказ – Азия»).

Несмотря на их определяющую роль в контек-сте экономического сотрудничества с ЕС, Казахс-тан не намерен ограничиваться энергетическими и транспортными вопросами. В этой связи мы приветствуем решения Европейской Комиссии о подключении РК к Европейской рамочной программе повышения конкурентоспособности

и развития инноваций и другим инструментам, реально подтверждающим это стремление.

В скором времени ожидается решение воп-росов придания ЕС Казахстану статуса страны с рыночной экономикой и завершение переговоров по вступлению нашей страны во Всемирную Торговую Организацию. Не вызывает сомнений, что это станет значительным шагом в развитии на-шего экономического взаимодействия и позволит активнее и успешнее осуществлять интеграцию Казахстана в мировую экономику.

Неотъемлемой частью системы экономи-ческого сотрудничества Европейского Союза со странами, формирующими свою рыночную эко-номику, является оказание технической помощи. Стратегическая роль Казахстана в регионе спо-собствует активной реализации соответствующих программ ЕС.

Ключевой областью сотрудничества в гума-нитарной сфере является образование, которое способствует, помимо прочего, развитию чело-веческих контактов, культурному обогащению наших народов. В этой связи, мы приветствуем стремление Европейского Союза оказывать под-держку проводимой в нашей стране образователь-ной реформе, в частности, развитию профессио-нального обучения. Это взаимодействие поможет нам обеспечить сопоставимость нашей системы с признаваемыми в Европе и мире образователь-ными стандартами.

Следует отметить, что Казахстан уже при-нимает участие в целом ряде проектов с евро-пейскими государствами в области образования, включая создание совместных учебных заведений и реализацию совместных учебных программ.

Дипломатические отношения Казахстана с Европейским Союзом были установлены в фев-рале 1993 года. Сегодня Республика Казахстан и Европейский Союз видят друг в друге надежных стратегических партнеров, готовых к развитию долговременных и комплексных отношений, вы-годных не только для их участников, но и других стран и международных объединений. Успех, сопровождающий казахстанско-европейское со-трудничество на всем протяжении его эволюции, вселяет в нас уверенность в правильности выбора внешнеполитических и внешнеэкономических приоритетов в целом.

11 февраля

В Астане Министр иностранных дел Рес-публики Казахстан Марат Тажин встретился с помощником Государственного секретаря США

Page 23: Diplmotaic Herald

��ОФИЦИАЛьНАя ИНФОРМАЦИя

по делам Южной и Центральной Азии Ричардом Баучером. В ходе встречи были обсуждены воп-росы двустороннего сотрудничества Республики Казахстан и Соединенных Штатов Америки, в том числе, предстоящее председательство Респуб-лики Казахстан в ОБСЕ, подготовка Казахстана к занятию этого поста и ход выполнения тех обязательств, которые Казахстан взял на себя на заседании в Мадриде.

«У нас состоялось очень хорошее обсуж-дение с Министром тех вопросов, которые мы продумывали здесь, в Нью-Йорке, это вопросы, касающиеся внешней политики Казахстана, свя-зей Казахстана с Европой, с другими странами в регионе и, конечно же, с США… Я думаю, что этот год будет очень продуктивным в рамках продвижения сотрудничества между Казахста-ном и США. Мы ожидаем целый ряд значитель-ных мероприятий, которые будут проведены в этом году и наполнят конкретным содержанием наши взаимоотношения», - сказал на брифинге Ричард Баучер.

3-7 марта

Министр иностранных дел Республики Казах-стан Марат Тажин принял участие на пленарном заседании Конференции ООН по разоружению и сегменте высокого уровня 7-й сессии Совета ООН по правам человека.

В нынешнем году сессия Совета по правам человека проводится в год празднования 60-летия принятия Всеобщей декларации прав человека – событие, которое стало одним из поворотных пунктов в истории мировой цивилизации.

ВыступлениеМинистра иностранных дел

Республики Казахстан Марата Тажинана пленарной сессии Конференции

по разоружению(Женева, 4 марта 2008 года)

Уважаемый г-н Генеральный директор!Г-н Председатель!Дамы и Господа!В первую очередь, хотел бы поблагодарить

Вас, г-н Генеральный директор и Вас, г-н Пред-седатель, за возможность выступить перед столь представительной аудиторией.

Уверен, что Конференция по разоружению была и остается центральным форумом для переговоров по вопросам разоружения и нерас-пространения.

История независимого Казахстана неразрывно связана с ядерным разоружением. На заре своей независимости, в августе 1991 года, Президент Н.Назарбаев подписал исторический Указ о за-крытии Семипалатинского ядерного полигона. По прошествии лет правота и мудрость этого выбора становятся все более и более очевидными.

Казахстан показал пример высокой ответс-твенности перед настоящим и будущими поколе-ниями человечества, убедительно демонстрируя собственным примером, что слагаемыми подлин-ной безопасности являются не ядерные арсеналы, а миролюбивая внешняя политика, внутренняя стабильность, устойчивое экономическое и по-литическое развитие страны.

Уинстон Черчилль как-то заметил, что «ге-нералы всегда готовятся к прошлой войне». Казахстан же готовился к новому миру ― миру, свободному от ядерного оружия, и стал ярким примером возросшей ответственности человечес-тва перед угрозой тотального уничтожения.

Закрытие испытательного полигона стало пер-вым шагом процесса, ставшего позднее сутью по-литики разоружения Казахстана. В 1992 году мы подписали Лиссабонский протокол, подтвержда-ющий приверженность присоединению к Догово-ру о нераспространении ядерного оружия (ДНяО) в качестве безъядерного государства. Казахстан полностью выполнил свои обязательства.

В декабре 1993 года Парламент страны рати-фицировал ДНяО. Годом позже Казахстан полу-чил гарантии безопасности от ядерных держав в признание полного и безоговорочного исполнения обязательств по разоружению. В 1996 году мы присоединились к Договору о всеобщем запре-щении ядерных испытаний.

Значение решения о безъядерном статусе и ликвидации четвертого в мире ядерного арсенала подчеркивается также тем фактом, что Казахстан обладал так называемым «полным ядерным ору-жейным циклом» на своей территории, включая урановые месторождения и перерабатывающие предприятия, а также возможность производить и испытывать ядерные устройства.

Закономерной оценкой усилий Казахстана стало принятие в 2002 году нашей страны в члены Группы ядерных Поставщиков. Казахстан присо-единился к Международному Кодексу поведения против распространения баллистических ракет, Инициативе по безопасности в борьбе с распро-странением оружия массового уничтожения, явля-ется участником Глобальной инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма, третья встреча которой состоялась в прошлом году в Астане.

Page 24: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

В сентябре 2006 года Казахстан, совместно с другими странами региона, подписал Договор о зоне, свободной от ядерного оружия в Цент-ральной Азии. Создание новой безъядерной зоны является важным вкладом в стабильность и бе-зопасность в Азии. Эта успешная региональная инициатива также является примером потенциала, заложенного в Договоре о нераспространении ядерного оружия.

Присоединение Казахстана к Конвенции по запрещению биологического оружия в июне про-шлого года стало еще одним шагом, демонстриру-ющим последовательность нашей национальной политики в области разоружения и нераспростра-нения оружия массового уничтожения.

Будучи активным участником процесса разо-ружения, Казахстан, в то же время, с сожалением должен констатировать отсутствие реальных результатов в этой сфере ― работа Конференции в течение последних десяти лет практически парализована. Наблюдается стагнация процесса ядерного разоружения. Международное сооб-щество не смогло решить вопросы разоружения и нераспространения ввиду отсутствия консенсуса и политической воли.

В первую очередь, это относится к главно-му инструменту ядерного нераспространения ― ДНяО. Договор не смог предотвратить «рас-ползания» ядерного оружия и появления новых де-факто ядерных государств. Возросла угроза попадания ядерных материалов в руки террорис-тов. Не отмечено реального выполнения принятых ядерными державами обязательств по сокраще-нию своих арсеналов.

Неравенство, заложенное в основу ДНяО, приводит к тому, что ядерные державы не счи-тают нужным соблюдать обязательства по разо-ружению. Все это подпитывает деструктивные настроения, чувство «несправедливости ДНЯО» в некоторых регионах мира. Хуже всего то, что у государств, стремящихся к обладанию оружием массового уничтожения, появляются серьезные аргументы.

В этой связи на 62-й Сессии Генеральной Ас-самблеи ООН Президент Казахстана призвал ядер-ные державы продвигаться к миру, свободному от ядерного оружия, тем самым демонстрируя пример другим, а также предпринять меры по обеспечению эффективности ДНяО и укреплению режима не-распространения ядерного оружия.

Мы убеждены, что необходимо выработать механизмы эффективного воздействия на стра-ны-обладатели ядерного оружия, действующие

вне рамок ДНяО, и предусмотреть инструменты воздействия на те страны, которые в будущем попытались бы выйти из этого Договора.

Казахстан признает важность проделанной США и Россией работы по Договору о Стратеги-ческих Наступательных Вооружениях (ДСНВ), направленной на сокращение их ядерных арсе-налов. Принимая во внимание истечение срока действия ДСНВ в конце 2009 года, необходимо активизировать переговорный процесс в отно-шении перспектив договора. По нашему мнению, новый документ или договоренность должны содержать конкретные меры по сокращению как стратегических носителей, так и ядерных боеза-рядов. Мы также приветствуем открытые дискус-сии в рамках Конференции по разоружению по статусу и темпам ядерного сокращения. Тем не менее, этого недостаточно для гарантирования необратимости процесса. Требуется значительно больше усилий на пути к миру, свободному от ядерного оружия.

Дамы и Господа!Учитывая приоритеты по проблематике

разоружения, Казахстан придерживается реа-листичного подхода к сложившейся ситуации на Конференции. Несмотря на отсутствие видимого прогресса, положительной оценки заслуживают усилия, предпринимавшиеся в течение последних двух лет по формулированию известного предло-жения Председателей 2007 года.

Данное предложение, как мы понимаем, пользуется поддержкой большинства членов Кон-ференции по разоружению. В целях консенсуса Казахстан готов продолжить работу на базе этого предложения.

Полагаем, что инициатива начать переговоры по разработке Договора по запрещению произ-водства расщепляющихся материалов весьма своевременна. Надеемся, что в дальнейшем она могла бы стать своеобразным стимулом для дальнейшего движения в направлении ядерного разоружения.

Нельзя ослаблять внимание к продвижению трех других ключевых вопросов ― ядерное ра-зоружение, предотвращение гонки вооружений в космосе, предоставление негативных гарантий безопасности.

Мы высоко оцениваем усилия России и Китая по разработке проекта Договора по предотвраще-нию гонки вооружений в космосе. Напомню, что Казахстан неоднократно выдвигал предложения о выработке международного обязывающего до-

Page 25: Diplmotaic Herald

��ОФИЦИАЛьНАя ИНФОРМАЦИя

кумента по неиспользованию и неприменению угрозы использования ядерного оружия ядерными государствами против неядерных. Мы заинте-ресованы в продолжении дискуссии по вопросу негативных гарантий безопасности, так как он тесно связан с процессом ядерного разоружения. Мы твердо верим, что неядерные члены ДНяО имеют законное право на негативные гарантии безопасности.

Дамы и господа!Казахстан имеет обширный опыт работы в

многостороннем формате. Это также применимо к Конференции по разоружению. Необходимо продолжать двигаться к нашей общей цели, ведь даже маленькие шаги в правильном направлении ведут к большим свершениям.

Нахождение компромиссных решений никогда не было легким. Уверен, что у нас достаточно по-литической воли и готовности работать вместе.

Желаю конференции всего наилучшего.Благодарю за внимание.

ВыступлениеМинистра иностранных дел

Республики Казахстан М.Тажинана сегменте высокого уровня 7-й сессии

Совета ООН по правам человека(Женева, 4 марта 2008г.)

Г-н Председатель!Г-жа Верховный Комиссар!Уважаемые делегаты!Нынешняя сессия Совета по правам чело-

века проводится в год празднования 60-летия принятия Всеобщей декларации прав человека – события, которое стало одним из поворот-ных пунктов в истории мировой цивилизации. Позвольте мне, прежде всего, поздравить всех присутствующих с этим знаменательным юби-леем.

Хотел бы поздравить Вас, г-н Председатель, с избранием на пост председателя этой важной сессии и пожелать всяческих успехов в осущест-влении Вашей благородной миссии.

Позвольте также воспользоваться случаем, чтобы поприветствовать Верховного Комиссара по правам человека г-жу Луизу Арбур, которой мы выражаем нашу полную поддержку. Увере-ны, что г-жа Арбур будет и далее осуществлять энергичное руководство Управлением Верховного Комиссара, чья задача состоит в защите и продви-жении прав человека во всем мире.

Г-н Председатель!Республика Казахстан активно поддержала созда-

ние Совета по правам человека с надеждой на то, что правозащитные механизмы будут и впредь укрепляться и развиваться. Казахстан считает, что разумный баланс между политическими и гражданскими правами, с одной стороны, и экономическими, социальными и культурными правами, с другой стороны, должен всегда поддерживаться.

За последние годы наш мир претерпел сущест-венные изменения, оказавшие, зачастую, негативное влияние на международную безопасность и стабиль-ность. Мы являемся свидетелями возникновения новых вызовов и угроз, что требует адекватного ответа со стороны международного сообщества.

Глобальная угроза терроризма, различные формы дискриминации и ксенофобия, стихийные бедствия, внутренние конфликты, пандемия ВИЧ/СПИДа, про-блемы беженцев и перемещенных лиц, торговля жен-щинами и детьми оказывают влияние на защиту прав и свобод человека. Поэтому Совет по правам человека должен эффективно и последовательно реагировать на все эти вызовы.

Перед Советом стоят уникальные задачи – это важнейший институт по установлению глобальных стандартов в области прав человека и координации деятельности международных правозащитных меха-низмов. Несомненно, что создание Совета по правам человека явилось историческим событием в рамках реформы по совершенствованию правозащитной системы ООН.

Казахстан приветствует принятие Механизма универ-сального периодического обзора, который должен стать инструментом сотрудничества, основанным на объектив-ной достоверной информации и интерактивном диалоге, поощряющим универсальность, взаимозависимость, неделимость и взаимосвязанность всех прав человека.

Уважение прав человека, общечеловеческих ценностей и основных свобод являются ключевыми факторами прогресса и безопасного будущего для всех. Позвольте подчеркнуть, что Казахстан всегда был открыт для сотрудничества с международным сообществом в области защиты и реализации прав и свобод личности.

Казахстан поддерживает усилия Управления Вер-ховного комиссара по правам человека по дальнейшему совершенствованию правозащитных стандартов и при-нципов с учетом ежедневных потребностей всех людей и, прежде всего, уязвимых и незащищенных групп населения. Казахстан будет продолжать тесное сотруд-ничество с Управлением Верховного комиссара, его договорными органами и специальными процедурами в духе конструктивного диалога и взаимопонимания.

Page 26: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Г-н Председатель! В 2010 году Казахстан будет председательствовать

в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Три измерения ее деятельности дают возможность уделять одинаковое внимание военно-по-литическим вопросам, развитию экономики и охраны окружающей среды, и правам человека.

Казахстан считает, что гуманитарное измерение является фундаментальным в работе ОБСЕ и рас-сматривает его в качестве одной из важнейших основ своей будущей деятельности в качестве политического руководителя Организации.

Общепризнанно, что одним из наиболее значи-тельных достижений Казахстана в гуманитарном измерении является обеспечение межнационального и межконфессионального согласия.

Казахстан намеревается использовать собственный опыт в этих и других областях в работе с институтами, ответственными за достижение целей гуманитарного измерения ОБСЕ.

Казахстан поддержал создание постов трех Личных представителей Действующего председателя ОБСЕ по религиозной толерантности: по антисемитизму, му-сульманам, а также христианам и другим религиям. Свобода совести и религиозная толерантность являют-ся одними из основополагающих принципов, которыми в своей деятельности руководствуется ОБСЕ.

Опыт Казахстана в продвижении этих принципов можно, в этой связи, рассматривать как показатель-ный. Казахстан дважды принимал Съезд мировых и традиционных религий, собравший вместе духовных лидеров основных конфессий мира, а также Совеща-ние ОБСЕ высокого уровня по толерантности. Наша страна является членом группы друзей «Альянса циви-лизаций». В октябре этого года в Казахстане состоится форум министров иностранных дел мусульманских и западных стран «Общий мир: прогресс через разно-образие».

На наш взгляд, благодаря диалогу цивилизаций и религий разнообразие может стать фактором не разде-ления, а сближения стран и народов.

Г-н Председатель! Продвижение и защита прав человека не может

быть осуществлена без учета лучшего мирового опыта, и этот факт во многом определил решение Казахстана присоединиться к большинству конвенций и договоров ООН в области прав человека, включая Международные Пакты о гражданских и политичес-ких правах, а также об экономических, социальных и культурных правах.

Важным шагом на пути дальнейшего расширения правозащитных возможностей граждан и совер-шенствования механизмов защиты прав человека в

стране стало принятие в январе этого года заявления о признании компетенции Комитета ООН против пыток рассматривать жалобы лиц в соответствии со статьями 21 и 22 Конвенции против пыток.

Мы завершаем внутригосударственные проце-дуры по ратификации Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и поли-тических правах и Факультативного протокола к Конвенции против пыток – документов, которые были подписаны Президентом Казахстана в сентяб-ре прошлого года в Нью-Йорке в ходе 62-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Мы ясно понимаем, что, несмотря на важность ратификации международных инструментов в области прав человека, основная трудность заключена в их надлежащем применении. Поэ-тому я хотел бы подчеркнуть твердое намерение Правительства Казахстана продолжить усилия для обеспечения соответствия национального законодательства и правоприменительной прак-тики международным стандартам и гарантиро-вания эффективных внутренних средств защиты прав человека, включая увеличение полномочий правозащитных институтов и транспарентной и эффективной системы правосудия.

В дополнение хотел бы также отметить, что не-давно в Казахстане был опубликован Базовый доклад о ситуации с правами человека, который содержит комплексный анализ национального законодательства и правоприменительной практики на предмет их соот-ветствия международным стандартам в правозащитной сфере. Выводы и рекомендации Базового доклада должны лечь в основу Национального Плана действий в области прав человека, который будет разработан в соответствии с Венской декларацией и Программой действий уже в этом году.

Мы твердо убеждены в том, что такой План необ-ходим для достижения более эффективной, последо-вательной и скоординированной политики в области прав человека с вовлечением государственных органов, НПО и международных организаций.

Г-н Председатель! В заключение хотел бы еще раз заявить о твердой

убежденности Казахстана в том, что права человека должны играть роль ключевого фактора в процессе разработки законодательства, реализации государс-твенной политики и отправления правосудия. Все граждане, в особенности уязвимые группы, должны иметь возможность свободно пользоваться своими правами.

Один из самых известных жителей Женевы про-шлого – Вольтер - будучи патриархом европейского просвещения и защитником духа свободомыслия,

Page 27: Diplmotaic Herald

��ОФИЦИАЛьНАя ИНФОРМАЦИя

говорил, что: «Для великих дел необходимо неутоми-мое постоянство». Хотелось бы еще раз подтвердить приверженность Казахстана дальнейшему сотрудни-честву с Управлением Верховного комиссара и Советом по правам человека, которые стоят на страже прав и свобод человека во всем мире.

Благодарю за внимание.

• В рамках прошедшего визита Министр инос-транных дел Республики Казахстан Марат Тажин провел ряд двусторонних переговоров с Верховным комиссаром ООН по правам человека Луизой Арбур, Министром иностранных дел Норвегии И.Стёре, а также с Генеральным директором ВТО Паскалем Лами и др. Успешно прошли переговоры Главы внешнеполитического ведомства Марата Тажина с Генеральным директором Отделения ООН в Женеве Сергеем Орджоникидзе. В ходе данной встречи были обсуждены обмен мнениями по актуальным вопро-сам работы Конференции ООН по разоружению и Совета ООН по правам человека, деятельность Уп-равления ВК ООН по делам беженцев (УВКБ), вопросы практической реализации Специальной программы ООН для экономик ЦА (СПЕКА) и продвижение представителей Казахстана на руководящие должности в системе ООН. Во время встречи с Министром инос-транных дел Словакии яном Кубишем, стороны обсудили реализацию договореннос-тей, достигнутых в ходе ви-зита Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Республику Словакия.

7-8 марта

Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин с офици-альным визитом посетил Французскую Республику. Данный визит Марата Тажина продолжил интен-сивные контакты на высоком политическом уровне, целью которых является выработка стратегического партнерства между двумя государствами, а также стал подготовительным этапом в плане организации визита Президента Франции Николя Саркози в Казахстан.

В ходе поездки состоялась встреча Марата Тажина с Министром иностранных дел Франции Бернаром Кушнером. Встреча прошла в конструктивном русле,

где были затронуты вопросы двусторонних и многосто-ронних отношений. Учитывая нынешний товарооборот между двумя странами, превышающий 4,8 миллиарда долларов, Марат Тажин подчеркнул достигнутую меж-ду нашими республиками договоренность в ближай-шие годы увеличить эту цифру в два раза и выйти на 9-10 миллиардов долларов. В данном контексте было заявлено о необходимости организации целого ряда инвестиционных проектов. Касаясь многосторонних отношений, казахстанский Министр выразил призна-тельность Франции за поддержку нашей кандидатуры на пост председателя ОБСЕ в 2010 году. Далее он отме-тил, что 1 июля т.г. Франция по ротации получит пост председателя в Совете Евросоюза и Казахстан наде-ется, что под энергичным руководством французского МИДа и Правительства, Стратегия ЕС в Центральной Азии получит новый практический рывок.

13-14 марта

В столице Сенегала в г.Дакар прошел XI саммит Организации «Исламская конференция» (ОИК). В ходе

работы Саммита ОИК обсуждался целый спектр воп-росов, призванных улучшить имидж самой молодой в мире религии, являющейся, безусловно, гуманной и подарившей человечеству плеяду деятелей, которые внесли неоценимый вклад в мировую сокровищницу культуры и науки. Участники форума не раз подчер-кивали необходимость работать в этом направлении совместно с ООН и другими международными струк-турами.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, Генеральный секретарь ОИК Экмеледдин Ихс-

Page 28: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

аноглу, другие высокопоставленные участники Саммита, представляющие группы азиатских и африканских мусульманских стран, выступили с конкретными предложениями, ориентированны-ми на устранение существующих противоречий в ценностных ориентирах различных культур и цивилизаций. В этом смысле немаловажным представляется реформирование ОИК в соот-ветствии с современными вызовами и угрозами. Участники Саммита рассмотрели проект нового устава организации как первый шаг к процессу обновления.

Другая актуальная тема форума – экономичес-кое, социальное, культурное партнерство мусуль-манской Уммы. У государств-участников ОИК имеется огромный потенциал сотрудничества, который используется не в полную меру. В этом контексте участники подчеркнули важность раз-вития сотрудничества между научными кругами мусульманских стран, уделения большего внима-ния работе с молодежью, усиления роли женщин, реализации экологических проектов, привлечения инвестиции в кризисные регионы мира.

Казахстанскую делегацию на форуме воз-главил Специальный представитель Президента Республики Казахстан, Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин.

ВыступлениеМинистра иностранных дел

Республики Казахстан МаратаТажинана XI Саммите

Организации Исламская Конференция (Дакар, 13 марта 2008 г.)

БИСМИЛь`ЛяХИ Р`РАХМАНИ РАХИМ!

Уважаемый господин Председатель!Уважаемый господин Генеральный секретарь!Дамы и господа!

Для меня большая честь выступить от имени многонационального народа Казахстана перед лидерами мирового мусульманского сообщества, представляющими полуторамиллиардное насе-ление 57 государств-участников Организации Исламская конференция.

Казахстан с момента обретения независи-мости проводит сбалансированный внешнепо-литический курс, нацеленный на укрепление многостороннего сотрудничества и принципа коллективной ответственности государств за ре-шение глобальных проблем.

С момента вступления в ОИК в 1995 году Казахстан принимает активное участие в много-гранной деятельности Организации. Мы выступа-ем за укрепление ОИК в качестве эффективного и авторитетного форума стран мусульманского мира, поддерживаем нынешние усилия по ее реформированию и модернизации на гуманис-тических принципах Ислама как религии мира и прогресса. Казахстан приветствует разработку нового Устава ОИК, символизирующего уве-ренность и прочность нашей Организации, ее устремленность в будущее.

Казахстан, будучи светским государством, является неотъемлемой частью великой мусуль-манской цивилизации. Наша история уже много столетий неразрывно связана с Исламом, который является одним из базовых составляющих духов-ной культуры казахского народа. Всем известно, что предки народов Центральной Азии внесли заметный вклад в становление исламского уни-версума, развитие философии и естественных наук, были талантливыми полководцами и госу-дарственными деятелями.

Назову только Юсуфа Баласагуни, Махмуда Кашгари, Мухаммеда Хайдара Дулати, Ходжа Ахмеда яссауи, наконец, выдающегося фило-софа и ученого-энциклопедиста Абу Насыра аль-Фараби, без творений которых немыслима классическая культура мусульманского Востока. Мы не только впитали мусульманские традиции, но и сами были в числе деятельных создателей великой цивилизации.

Господин Председатель! Совокупный экономический потенциал му-

сульманской Уммы впечатляет, но его крайне неравномерное распределение выдвигает в ка-честве фундаментальной проблемы современного исламского сообщества – реализацию по-настоя-щему эффективных механизмов экономического сотрудничества, взаимопомощи и содействия развитию.

В нынешних условиях всеобщей глобализации и обострения мировой конкуренции только на пути экономической, инфраструктурной, образо-вательной модернизации и всестороннего повы-шения конкурентоспособности мусульманских стран можно говорить о состоятельности и, если хотите, выживаемости в современном мире.

Именно в этом, на наш взгляд, в первую оче-редь и должна проявиться исламская солидар-ность, как главный принцип нашей Организации – в реализации действенных торгово-инвести-ционных, технологических, социальных и иных

Page 29: Diplmotaic Herald

��ОФИЦИАЛьНАя ИНФОРМАЦИя

программ содействия тем странам, которые в этом нуждаются.

Мы осознаем свою долю ответственности за стабильное и поступательное развитие Централь-но-Азиатского региона. Благодаря экономическо-му росту последних лет Казахстан стал страной со средним уровнем доходов и уже оказывает офици-альную помощь развитию братских стран.

Мы знаем, что международное сообщество все более озабочено проблемами энергетической безопасности. Для обеспечения роста экономики нужны долгосрочные и устойчивые поставки энергоресурсов, что возможно обеспечить толь-ко в условиях конструктивного взаимодействия стран производителей, потребителей и транзита. Однако в ряде регионов, богатых углеводорода-ми, возникают конфликты, создаются обширные зоны нестабильности. На наш взгляд, исламский мир может своими силами разрешать споры, укреплять доверие и развивать сотрудничество.

Казахстан играет все возрастающую роль на международном энергетическом рынке. На сегод-няшний день мы занимаем 7-е место в мире по запасам нефти, 6-е место – по запасам газа, 2-е место – по запасам урана. К 2017 году планируем войти в десятку крупнейших производителей и экспортеров нефти и газа. И мы в полной мере осознаем свою ответственность за обеспечение глобального энергетического баланса.

Уважаемые участники Саммита! На сегодня человечество пришло к пониманию

того, что единство мира заключается в его мно-гообразии. Известный своими традициями мира и толерантности, многонациональный Казахстан стал прекрасной международной площадкой для диалога культур и религий.

Несмотря на пессимистические прогнозы недавнего прошлого, мы с надеждой и оптимиз-мом смотрим в будущее межцивилизационных отношений. Набирает обороты инициатива по Альянсу цивилизаций, расширяется на всех уров-нях диалог народов и правительств, религиозных и общественных объединений.

Казахстан вносит свой посильный вклад в это богоугодное и благородное дело. По нашей ини-циативе, в ходе 62-ой сессии Генеральной Ассам-блеи ООН принята резолюция о провозглашении 2010 года «Международным годом сближения культур». Мы планируем провести в 2009 году III Съезд лидеров мировых и традиционных религий в Казахстане под эгидой ООН.

Кроме того, в целях активизации поли-тического диалога между мусульманскими и

западными странами, преодоления насторо-женности и укрепления взаимопонимания, в октябре этого года мы проводим в Астане международный Форум «Общий мир: прогресс через разнообразие» на уровне министров иностранных дел. Уже ведется содержательная подготовка этого мероприятия, и мы просим заинтересованные мусульманские страны ока-зать нам в этом активное содействие. Главная задача этого Форума – во имя общего прогресса поддержать на практике то, что нас объединяет, и преодолеть ложные стереотипы и взаимную отчужденность.

Господин Председатель! Существенным вкладом Казахстана в обеспече-

ние регионального сотрудничества и безопасности стала реализация инициативы о созыве Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), впервые прозвучавшей с высокой трибуны ООН в 1992 году.

За эти годы процесс СВМДА доказал свою акту-альность и востребованность. Количество участников Форума увеличивается. СВМДА сегодня объединяет 18 стран, население которых составляет половину населения Земли. Исламский мир, по нашему мнению, готов играть ключевую роль в развитии конструктив-ного взаимодействия в Азии. Мы благодарны ОИК за резолюции в поддержку СВМДА и призываем мусульманские страны Азии, которые еще не присо-единились к Совещанию, стать его полноправными членами.

Казахстан, добровольно отказавшийся от чет-вертого по мощи ядерного арсенала в мире, считает ядерное нераспространение и разоружение одной из важнейших проблем современности.

Ровно 16 лет назад Указом Президента Казахстана навсегда был закрыт Семипалатинский ядерный ис-пытательный полигон. Вместе с соседями по региону мы подписали Договор о создании зоны, свободной от ядерного оружия в Центральной Азии. Такими реши-тельными шагами мы с первых дней независимости заявили о себе, как об истинно миролюбивом госу-дарстве, ответственном участнике процесса ядерного разоружения и укрепления глобальной безопасности. Мы считаем, что по казахстанскому пути к безъядер-ному миру должны пойти и другие страны.

Безопасный мир – это мир без терроризма. Сегодня исламские страны в полной мере столкнулись с про-блемами международного терроризма и наркотрафика. Война с международным терроризмом не даст резуль-татов, если мы не добьемся существенного прогресса в борьбе с наркобизнесом, который является его фи-нансовой опорой. Именно такой подход постепенно

Page 30: Diplmotaic Herald

�0 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

формируется в рамках ООН. Его комплексный характер соответствует 10-летней Программе действий ОИК.

Уважаемые участники Саммита!Исламский мир обширен, но не одинок. Мы живем

среди народов, исповедующих другие религии и веду-щих иной образ жизни. Сейчас каждая страна ислам-ского мира может и должна внести свой уникальный вклад в развитие человечества.

И нам предоставляется такая возможность. Недавно Казахстан был избран председателем Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в 2010 году. Мы хотели бы расширить сотрудничество этой авторитетной европейской структуры с исламским миром.

Казахстан призывает исламские страны активно подключиться к формированию Повестки дня деятель-ности ОБСЕ в 2010 году. Давайте рассмотрим общие точки соприкосновения между ОИК и ОБСЕ, наладим межинституциональное сотрудничество. Это могли бы быть вопросы миграции и интеграции мусульманских общин в европейских странах, права мусульманских женщин и молодежи в западном обществе, передачи передовых технологий, проблемы экологии, современ-ного понимания международного права.

Мы хотели бы усилить сотрудничество ОИК с меж-дународными организациями по широкому кругу воп-росов, внести свой вклад в благородную деятельность Исламской конференции. В этой связи мы предлагаем провести в 2011 году очередное Совещание министров иностранных дел государств-членов ОИК в Казахстане, и просим высокий форум поддержать эту инициативу.

Завершить свое выступление я бы хотел мыслью великого аль-Фараби - «вся земля станет доброде-тельной, если народы будут помогать друг другу для достижения счастья. Разум покажет бессмыслен-ность раздоров между народами».

Благодарю за внимание!

* * *

• В рамках Саммита ОИК Министр иност-ранных дел Республики Казахстан Марат Тажин провел ряд двусторонних встреч.

Так, с Главой МИД Султаната Оман Юсу-фом Бен Алауи Марат Тажин обсудил вопросы предстоящего визита Президента Казахстана в эту страну.

С Министром иностранных дел Республики Филиппины Антонио Ромуло шел разговор о взаимодействии двух государств в рамках меж-дународных организаций, прежде всего в рамках системы ООН. Затрагивался вопрос организации ответного визита Президента Филиппин Глории Арройо в Казахстан.

Актуальные вопросы двусторонних отно-шений были обсуждены в ходе встреч Марата

Тажина с Министрами иностранных дел Россий-ской Федерации Сергеем Лавровым и Турецкой Республики Али Бабаджаном.

Важным итогом визита в Дакар стало и другое, двустороннее, политическое событие – церемония подписания Протокола об установлении дипло-матических отношений между Казахстаном и Республикой Сенегал. Соответствующий документ с казахстанской стороны подписал Министр инос-транных дел Марат Тажин, с сенегальской - Шейх Тидиан Гадио.

15-16 марта

В рамках официального визита Президента Рес-публики Казахстан в Султанат Оман Министр инос-транных дел Республики Казахстан Марат Тажин подписал с Министром иностранных дел Султаната Оман Юсеф бен Алауи бен Абдуллой Меморандум об освобождении владельцев дипломатических паспортов от визовых требований, с Министром образования Султаната Оман Рауяия бинт Сауд аль-Бусаиди Меморандум о сотрудничестве в области образования и науки. Также подписано Соглашение о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой Республики Казахстан и Оманской Торго-во-промышленной палатой.

27 марта

В Астане Министр иностранных дел Респуб-лики Казахстан Марат Тажин провел встречу с Генеральным секретарем Организации Договора о коллективной безопасности Николаем Бордюжей, который прибыл в Казахстан с рабочим визитом для участия в заседании Координационного Сове-та руководителей компетентных органов по про-тиводействию незаконному обороту наркотиков.

В ходе встречи стороны обсудили вопросы дальнейшего развития сотрудничества в рамках ОДКБ, а также ход подготовки сессии Совета Коллективной Безопасности государств-членов Организации, запланированной к проведению в ближайшие месяцы.

28 марта

В Москве Министр иностранных дел Республики Ка-захстан Марат Тажин принял участие в заседании Совета министров иностранных дел стран-участников СНГ.

В ходе встречи руководители внешнеполитических ведомств рассмотрели широкий круг вопросов, каса-ющихся вопросов взаимодействия между странами СНГ. В частности, дипломаты рассмотрели вопросы, которые будут включены в повестку дня Саммита глав государств Содружества, который, как ожидается,

Page 31: Diplmotaic Herald

��ОФИЦИАЛьНАя ИНФОРМАЦИя

пройдет в Бишкеке осенью т.г., а также проект повестки дня к заседанию Совета глав правительств СНГ, кото-рое запланировано к проведению в мае в Минске.

Министры иностранных дел обсудили та-кие актуальные вопросы безопасности, как противодействие торговле и распространению наркотиков. В этой связи был рассмотрен проект заявления глав государств-участников СНГ об активизации сотрудничества в борьбе с незакон-ным оборотом наркотических средств, психо-тропных веществ и их прекурсоров. Также был вынесен на обсуждение проект решения Совета глав государств СНГ о Положении о председа-тельстве в СНГ.

31 марта

В Астане Министр иностранных дел Респуб-лики Казахстан Марат Тажин провел встречу с

руководителем Администрации Эмира Кувейта шейхом Насером Ас-Сабахом, прибывшим в нашу страну по приглашению Главы казахстанского внешнеполитического ведомства.

В ходе встречи были обсуждены вопросы развития двустороннего сотрудничества в поли-тической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах, а также пути привлечения кувейтской стороны к участию в инвестиционных проектах в Казахстане.

• В тот же день Марат Тажин принял Спе-циального представителя Европейского Союза по странам Центральной Азии Пьера Мореля, с которым обсудил вопросы сотрудничества в рам-ках Стратегии ЕС – ЦА, в частности, подготовки к предстоящей в апреле с.г. в Ашгабате встрече «Тройка ЕС – ЦА», а также расширения двусто-роннего диалога по правам человека.

Page 32: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

• Визиты в Республику Казахстан, встречи, выступления и интервью глав государств, правительств и официальных лиц зарубежных стран,

руководителей региональных и международных организаций

Январь – март 2008 года

11 января

В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провел встречу с аме-риканским Сенатором Ричардом Лугаром.

В ходе встречи собеседники обсудили состоя-ние и перспективы развития двусторонних казах-станско-американских отношений. Также были обсуждены вопросы развития международного рынка сельскохозяйственной продукции.

Ричард Лугар высказал намерение всемерно поддерживать развитие сотрудничества между Республикой Казахстан и Соединёнными Шта-тами Америки в области продовольственного обеспечения.

В целом, Сенатор дал высокую оценку дина-мике развития казахстанско-американского стра-тегического партнёрства и отметил важную роль Казахстана в деле нераспространения оружия массового уничтожения и сотрудничества в сфере обеспечения биологической безопасности.

14 января

В Астане Премьер-Министр Республики Ка-захстан Карим Масимов распорядился министерс-твам охраны окружающей среды и иностранных дел разработать предложения по экологическому сотрудничеству с Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

«Вопросы экологии и охраны окружающей среды в настоящее время объявлены одними из главных приоритетов ОБСЕ. Поэтому поручаю совместно с Министерством иностранных дел РК разработать предложения по экологическому блоку нашего сотрудничества с этой организа-цией», - сказал Премьер-Министр К.Масимов, выступая на Коллегии природоохранного ве-домства.

«Важное направление, которому также следует уделять внимание в рамках междуна-родного взаимодействия – это трансграничные зоны устойчивого развития. Необходимо про-должить работу со всеми сопредельными стра-нами по заключению соглашений, направленных на решение острых экологических проблем в

трансграничном контексте», - отметил далее Карим Масимов.

22 января

Председатель Сената Парламента Респуб-лики Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял делегацию Великого Государственного Хурала Монголии во главе с руководителем парламент-ской группы «Монголия - Казахстан» Кадыром Сайрааном.

В ходе встречи Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что данный визит монгольских парламентариев является важным шагом в дальнейшем углублении и укреплении двусто-роннего сотрудничества между Казахстаном и Монголией. «Контакты между законотвор-ческими органами двух стран способствуют развитию сотрудничества в сфере экономики, культурного и гуманитарного обмена», - сказал Председатель Сената Республики Казахстан. К.Токаев отметил также важность взаимного обмена депутатскими делегациями и пригла-сил председателя Великого Государственного Хурала Данзангийна Лундээжанцана посетить Казахстан.

В свою очередь, Кадыр Сайраан передал поз-дравление монгольского народа в связи с пред-седательствованием нашей страны в ОБСЕ в 2010 году и высоко оценил широкие возможнос-ти взаимодействия двух государств. «Большие перспективы двустороннего сотрудничества мы рассматриваем в сфере экономики, особенно в части ее инвестиционной составляющей… Развитие связей между законодательными ор-ганами Казахстана и Монголии также способс-твует углублению двусторонних отношений, в том числе, в рамках международных межпарла-ментских организаций», - сказал руководитель монгольской делегации.

25 января

В Астане Государственный секретарь Респуб-лики Казахстан Канат Саудабаев принял Коорди-натора Государственного департамента США по

Page 33: Diplmotaic Herald

��

энергетической дипломатии в Евразии Стивена Манна.

На встрече стороны обсудили состояние и перспективы развития сотрудничества Казахс-тана и США в сфере добычи и транспортировки нефти и газа. В частности, была отмечена важ-ность недавнего решения вопроса о дальнейшем развитии месторождения Кашаган, что позволит обеспечить эффективную реализацию плана его разработки и выйти на промышленную добы-чу нефти к 2011 году. Вместе с планируемым увеличением добычи нефти на других крупных месторождениях Казахстана, это обуславливает необходимость расширения существующих и строительства новых трубопроводов для экс-порта казахстанской нефти.В ходе беседы были также обсуждены перспективы расширения тру-бопровода КТК, участия Казахстана в проекте трубопровода Бургас-Александруполис, создания Казахстанской Каспийской Системы Транспорти-ровки, а также развитие альтернативных проектов транспортировки углеводородов.

31 января

В Астане Государственный секретарь Респуб-лики Казахстан Канат Саудабаев встретился с по-мощником Министра обороны США Митчеллом Шиверсом. Во время встречи стороны отметили тесное взаимодействие между вооруженными силами двух стран, которое является одной из наиболее важных и динамичных сфер казахстан-ско-американского стратегического партнерства. Такое сотрудничество, охватывающее помощь Казахстана международной коалиции в Афганис-тане, участие в совместных учениях военнослу-жащих Казахстана и США, является важным фак-тором укрепления безопасности и стабильности в регионе, вносит весомый вклад в совместную борьбу с международным терроризмом. Было также подчеркнуто, что успешная реализация пятилетнего плана двустороннего военно-техни-ческого сотрудничества на 2003-2008 гг. создала хорошие предпосылки для вывода сотрудничества на новый уровень. Казахстан является единствен-ной страной в регионе, реализующей подобный план сотрудничества с Соединенными Штатами. В рамках данного плана реализован широкий спектр военно-технических программ, включа-ющих поставку для ВС Казахстана свыше 50 автомобилей высокой проходимости «Хаммер», открытие центра по техническому обслуживанию данных автомобилей, поставку двух вертолетов «Хьюи-2», специального снаряжения и имущества

для казахстанской миротворческой бригады «Каз-бриг», а также увеличение количества казахстан-ских военнослужащих, обучающихся в ведущих военных учебных заведениях США.

6 февраля

В Астане Председатель Сената Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев провел встречу с Генеральным секретарем ЕврАзЭС Таиром Мансуровым. В ходе встречи собеседники обме-нялись мнениями по широкому кругу вопросов о дальнейшем усилении потенциала ЕврАзЭС, как крупного и авторитетного интеграционного объ-единения на постсоветском пространстве. Также была отмечена важность наращивания усилий по гармонизации и унификации нормативно-пра-вовой базы многостороннего сотрудничества в рамках данного межгосударственного объедине-ния и достигнута договоренность об активизации межпарламентского сотрудничества в рамках ЕврАзЭС.

8 февраля

В Астане Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев встретился с Премьер-Министром Французской Республики Франсуа Фийоном.

В ходе встречи Касым-Жомарт Токаев под-черкнул значимость нынешнего визита Франсуа Фийона в дальнейшем расширении казахстан-ско-французских отношений. «Франция, играя большую роль в Европе и во всем мире, занимает особое место во внешнеполитической стратегии Казахстана. Подписанная в ходе этого визита межправительственная Декларация по стра-тегическому партнерству станет основой для дальнейшего углубления взаимодействия по всем направлениям между Казахстаном и Францией», - отметил К.Токаев.

В свою очередь, Франсуа Фийон дал высокую оценку динамике взаимодействия между двумя государствами. По его словам, новый уровень от-ношений подразумевает углубление сотрудничес-тва не только в экономической, но и политической сфере. Ф.Фийон отметил, что «в стратегии новых подходов ЕС, где будет председательствовать Франция, особое место занимает Казахстан как ключевой партнер этой страны в Центральной Азии».

На встрече также обсуждался вопрос сотруд-ничества на уровне межпарламентских связей, в том числе дальнейшее укрепление депутатских

ОФИЦИАЛьНАя ИНФОРМАЦИя

Page 34: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

групп дружбы, которые функционируют в парла-ментах обеих стран.

• Состоялся первый официальный визит Премьер-Министра Французской Республики Франсуа Фийона в Республику Казахстан. Далее излагается текст его интервью, данного им в ходе пребывания в Казахстане.

Интервью с Премьер-Министром Французской Республики

Франсуа Фийоном

– Господин Фийон, это не первый Ваш ви-зит в Казахстан. Насколько изменилась наша страна?

– Может, это прозвучит довольно банально, но за то время, когда я был в вашей стране в первый раз еще в предыдущей столице Алматы в 1993 г., произошла громадная трансформация. Сегодняшняя Ваша столица Астана – это символ воли, модернизации и мобилизации вашей нации. Казахстан становится сильной экономической державой.

Словом, Казахстан вы-брал верный путь для своего развития. Свидетельством этого является и то, что ваша страна, первая из постсовет-ского пространства, займет почетное место председателя в ОБСЕ в 2010 году.

– Собираясь в Казахстан, Вы наверняка ознакоми-лись с недавним Посланием Главы нашего государства народу Казахстана, в част-ности, с программой «Путь в Европу»?

– Президент Назарбаев в очередной раз продемонстри-ровал реноме дальновидного политика, поделив-шись своим видением в отношении сотрудничес-тва с Западом.

Сегодня в Евросоюзе, куда входят 27 стран, проживают почти 500 млн. человек. По пока-зателям экспорта лидирует в мире, а ВВП ЕС превышает показатель США. Поэтому, когда ты находишься в самом ядре Центральной Азии, имея высокий потенциал, то иметь партнерские отношения с Европой – это правильный выбор для будущего.

– Что Вы можете сказать о состоянии и перспективах нашего двустороннего сотруд-ничества?

– Франция является пятым инвестором в экономику вашей страны. Но ни Президент На-зарбаев, ни Президент Саркози не удовлетворены состоянием современных двусторонних отно-шений, которые, извините за каламбур, можно сказать, находятся в состоянии полудрема.

Сегодня мы хотим придать новый импульс нашим отношениям. В настоящее время мы об-суждаем вопросы сотрудничества в сфере энер-гетики с различными крупными фирмами, это ка-сается нефти и газа, ядерной энергетики. Другой сферой сотрудничества является модернизация гражданских судов в Казахстане, авиатехники для Министерства по чрезвычайным ситуациям. Мы также думаем о принятии участия в строительс-тве современной железной дороги, с тем, чтобы Казахстан стал настоящим современным мостом между Европой и Азией, а также о запуске новей-ших трамваев в вашей столице.

Наряду с этим, после переговоров с Пре-зидентом Назарбаевым мы планируем направить в Ка-захстан группу специалистов аграриев для обсуждения вопросов переработки сель-хозпродукции. Благоприят-ные перспективы имеются в сфере услуг, информатики и программного обеспечения. Словом, у нас много совмес-тных планов, и полагаю, что наши отношения будут более плодотворными.

– Как известно, Евросо-юз принял в прошлом году Стратегию по отношению к странам Центральной Азии. Как Франция будет способс-

твовать реализации этого документа? – Франция во второй половине текущего года

занимает Председательское кресло в Евросоюзе и первый приоритет – укрепление отношений со странами Центральной Азии, в частности, с Казахстаном. Во-первых, мы хотим в ходе наше-го председательствования вести переговоры со всеми странами-энергопоставщиками в Европу, документально обеспечив безопасность этих поставок. Это весьма важно для Казахстана, который играет в Центральной Азии решающую

Page 35: Diplmotaic Herald

��ОФИЦИАЛьНАя ИНФОРМАЦИя

роль, и не только с точки зрения объема поставок, а также с точки зрения транспортных коридоров трасс-доставок.

Кроме того, во время председательства Фран-ции мы хотим добиться согласия всех 27-ми стран Евросоюза по весьма долгосрочным планам по борьбе с глобальным потеплением. Думаю, что это очень важно, мы хотим от имени всех государств ЕС сократить объемы выбросов углекислого газа в атмосферу.

Европа – это развитый континент. Мы понима-ем, что пытаемся принять и осуществить весьма амбициозные решения. И необходимо, чтобы эти меры были отражены для тех стран, экономики которых сейчас на подъеме. Мы хотим, чтобы между развитыми странами Европы и другими государствами не существовало большой разни-цы. Франция намерена устанавливать партнерские отношения с такими странами, экономики кото-рых сейчас на подъеме, в частности, в регионе Центральной Азии.

– Шарль де Голль говорил, что «Перед ли-цом испытаний человек с сильным характером полагается на самого себя». Находите ли Вы какие-нибудь параллели между ним и Прези-дентом Назарбаевым?

– Генерал де Голль оставил в наследство мно-гие важные постулаты. Один из них говорит о том, что нация должна полагаться только на собствен-ные силы. Но это не значит, что другие должны сделать то, что предстоит сделать тебе. Ведь судьба страны зависит только от самой страны. Ваш Президент это всегда понимал, осуществляя подобную политику с зари независимости Казах-стана. И, как видите, результат налицо.

– Вы являетесь политиком высокого ранга. Какими качествами, на Ваш взгляд, должен обладать современный политик?

– (Вздыхая) Современный политик должен работать с широкими слоями общества своей страны, при этом быть прагматиком, соблюдая свои собственные обязательства, на основе взаимного доверия. Ведь многие политические кризисы появляются из-за того, что отсутствует доверие между политиком и обществом. Там, где его нет, начинается кризис. Так что, первейшими качествами современного политика должны быть честность и умение выполнять свои обещания.

– Г-н Фийон, Вы начинали свою трудовую

деятельность журналистом. Что для Вас труд-нее – задавать вопросы или отвечать на них?

– (После некоторого раздумья) Интересный вопрос, сложно на него однозначно ответить. Все-таки, когда тебе задают вопрос, то у тебя есть право выбора. Хотя, по существу, оба ремесла весьма сложны и заслуживают уважения…

Беседу вел И.Омаров.(Материал подготовлен для журнала

«Дипломатия жаршысы» )11 февраля

В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов встретился с Помощ-ником Государственного секретаря США по делам Южной и Центральной Азии Ричардом Баучером. В ходе встречи собеседники обсудили ряд вопро-сов по развитию двустороннего сотрудничества между Республикой Казахстан и Соединёнными Штатами Америки и отметили прогресс в отно-шениях между Казахстаном и США.

Карим Масимов отметил, что Казахстан как крупнейший торговый и инвестиционный партнер США в Центральной Азии, продолжит придер-живаться принципов полноценного, открытого и конструктивного партнерского сотрудничества.

«Мы с нетерпением ждём предстоящий визит Премьер-Министра в Вашингтон для продолжения обсуждений по инвестиционным и многим другим экономическим вопросам, а также для заключения соглашений в сфере государствен-но-частного партнёрства (ГЧП). Расширение ГЧП даст новые возможности для развития экономики и улучшит инвестиционный климат Казахстана»,- отметил Ричард Баучер.

• В тот же день Государственный секретарь Республики Казахстан Канат Саудабаев встре-тился с помощником Государственного секретаря США по делам Южной и Центральной Азии Ричардом Баучером. В ходе встречи стороны от-метили, что сотрудничество Казахстана и США в таких сферах, как нераспространение оружия массового уничтожения и разоружение, энерге-тика, торговля и инвестиции, а также диалог по вопросам развития демократии и гражданского общества, являются прочным основанием для дальнейшего расширения партнерства. В разви-тии двустороннего сотрудничества также одной из важнейших составляющих планирует стать подготовка к эффективному председательству Казахстана в ОБСЕ в 2010 году и реализация специальной программы «Путь в Европу». В торгово-экономическом сотрудничестве новым импульсом будет казахстанско-американская ини-

Page 36: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

циатива Государственно-частного партнерства. Кроме того, США может стать одним из ключевых партнеров в реализации идеи Главы государства «Интеллектуальная нация – 2020».

13 февраля

Председатель Сената Парламента Касым-Жо-март Токаев принял Посла Республики Индия в Республике Казахстан Ашока Саджанхара по его просьбе. В ходе беседы были обсуждены вопросы предстоящего визита в Казахстан вице-Президен-та – Председателя Раджья Сабхан (верхняя палата Парламента) Республики Индия Мохаммада Хамида Ансари. Касым-Жомарт Токаев отметил высокую динамику двусторонних отношений между Казахстаном и Индией и подчеркнул важ-ность дальнейшего укрепления сотрудничества на межпарламентском уровне.

17-19 февраля

Важным событием в дальнейшем укрепле-нии дружественных отношений между нашими странами стал официальный визит Министра иностранных дел Кыргызской Республики Эднана Карабаева в Республику Казахстан. В ходе визи-та прошли встречи Э.Карабаева с Президентом Республики Казахстан Н.Назарбаевым, Премьер-Министром Республики Казахстан К.Масимовым и Министром иностранных дел Республики Ка-захстан М.Тажиным.

18 февраля

В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Ми-нистром иностранных дел Кыргызской Республи-ки Эднаном Карабаевым.

Собеседники обсудили вопросы казахстанс-ко-кыргызских взаимоотношений, в частности, планы развития торгово-экономического сотруд-ничества между двумя странами.

26 февраля

Министр охраны окружающей среды Казахс-тана Нурлан Искаков провел встречу с делегацией Европейской Комиссии (ЕК) под руководством главы Еврокомиссии в РК Адриааном ван дер Меером, на которой были обсуждены направления сотрудничества между Европейской Комиссией и Казахстаном в области охраны окружающей среды. Министр сообщил, что Казахстан наме-

рен разработать программу «Путь в Европу», обозначенную в нынешнем Послании Президента РК. Кроме того, в ходе встречи были затронуты вопросы, касающиеся деятельности Региональ-ного экологического центра Центральной Азии (РЭЦЦА). Глава представительства ЕК в Казахс-тане, Кыргызстане и Таджикистане Адриаан ван дер Меер сообщил о намерении правительств ФРГ, Норвегии и Нидерландов вступить в ряды учредителей РЭЦЦА, а также выразил надежду на поддержку казахстанской стороны.

В свою очередь, глава казахстанского при-родоохранного ведомства заявил о готовности Республики Казахстан к проведению следующей Пан-Европейской конференции министров ок-ружающей среды. Он также проинформировал участников встречи о Шестой конференции ми-нистров окружающей среды и устойчивого разви-тия Азиатско-Тихоокеанского региона, которую планируется провести в Казахстане в 2010 году.

27 февраля

Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев встретился с Послом Ватикана в Казахстане и Центральной Азии Юзефом Весоловским, в связи с завершением шестилетней дип-ломатической миссии. В ходе встречи казахстанский Спикер поблагодарил посланника Святого Престола за большой вклад в развитие двусторонних отношений и выразил признательность Ватикану за поддержку инициативы нашей страны по проведению Съезда лидеров мировых и традиционных религий. В свою очередь, Юзеф Весоловски заверил Председателя Сената Республики Казахстан в том, что Ватикан и впредь будет активно поддерживать усилия Казахс-тана по укреплению мира и межконфессионального согласия. За большой вклад в развитие и укрепление сотрудничества между Республикой Казахстан и Вати-каном Касым-Жомарт Токаев вручил Благодарственное письмо Нунцию Святого Престола.

28 февраля

Министр экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан Бахыт Султанов встретился с ис-полнительным Директором Азиатского банка развития Маргаритой Хименес. Стороны обсудили ряд вопросов в рамках подготовки к ежегодному 41-му совещанию АБР, которое состоится в мае месяце текущего года в столице Испании Мадриде. Маргарита Хименес про-информировала Бахыта Султанова об изменениях в статусе стран-участниц АБР, о задачах, поставленных перед Банком и дальнейших направлениях его разви-

Page 37: Diplmotaic Herald

��ОФИЦИАЛьНАя ИНФОРМАЦИя

тия, о том, что отныне на ежегодном общем совещании будут определяться все долгосрочные стратегические планы. В ходе встречи Б. Султанов отметил, что не-смотря на определенные проблемы с политической точки зрения, «экономическое взаимоотношение со странами-участницами АБР побуждает нас на обес-печение совместной экономической безопасности». Он также предложил «обозначить дальнейшие взаимоот-ношения путем заключения меморандума по усилению аналитического взаимодействия».

В свою очередь, М.Хименес выразила благодар-ность и заверила, что совместными усилиями будет ус-коренно обеспечиваться экономическая безопасность в регионе, в т.ч. непосредственно в Казахстане.

29 февраля

Помощник Президента Республики Казахстан – Секретарь Совета безопасности Б.Имашев встре-тился с Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий С.Шойгу. В ходе встречи стороны выразили удовлетворение уровнем двустороннего взаимодействия между МЧС РК и РФ по линии предупреждения и ликвидации чрезвычай-ных ситуаций. Во встрече приняли участие Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан Владимир Божко и Посол Российской Федерации в Республике Казахстан Михаил Бочарников.

Сторонами был подписан План совместных мероприятий по реализации Соглашения между пра-вительством РФ и РК о сотрудничестве в области предупреждения промышленных аварий, катастроф, стихийных бедствий и ликвидации их последствий от 28 мая 1994 года на 2008-2009 годы. Также минист-ры утвердили Положение о совместной Комиссии по сотрудничеству в области предупреждения промыш-ленных аварий, катастроф, стихийных бедствий и ликвидации их последствий.

• Министр сельского хозяйства Республики Ка-захстан Ахметжан Есимов встретился с Министром земледелия и регионального развития Венгерской Республики Йожефом Графом. Обсуждалиcь вопросы развития двустороннего сотрудничества в области сельского хозяйства. Й. Граф подчеркнул, что после визита Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Венгрию выяснилось, что у наших стран много точек соприкосновения, а важнейшей отраслью для взаимодействия является сельское хозяйство. По мнению главы казахстанского сельскохозяйственного ведомства А.Есимова, нам необходимо совместно осваивать неиспользованные земли, перерабатывать полученную продукцию и выходить на рынки Евро-пейского Союза.

6 марта

Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Президентом Украины Вик-тором Ющенко. На встрече были обсуждены вопросы двусторонних торгово-экономических отношений. Сто-роны отметили значимость сотрудничества Казахстана и Украины в таких секторах экономики, как машино-строение, строительство и сельское хозяйство.

Виктор Ющенко выразил заинтересованность Украины в развитии сотрудничества бизнес-со-обществ двух стран. Он отметил положительный опыт управления коммунальным хозяйством в Ка-захстане.

В свою очередь, Карим Масимов сообщил, что уже получил соответствующие поручения по исполнению договорённостей, достигнутых в ходе переговоров Президентов Казахстана и Украины. В заключение встречи Карим Масимов поздравил Виктора Ющенко со вступлением Украины в ВТО и выразил признательность за поддержку в вопросах вступления Республики Казахстан в данную орга-низацию.

20 марта

В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов встретился с Председа-телем Совета директоров холдинговой компании «Kingdom» Принцем Аль-Уалидом бен Талалом Аль Саудом.

В ходе встречи собеседники обсудили вопросы развития двусторонних отношений в торгово-эко-номической сфере. «Казахстан придает большое значение развитию отношений с Саудовской Аравией – одним из авторитетных государств арабского мира, и мы заинтересованы в расшире-нии сотрудничества», - сказал Карим Масимов. Премьер-Министр также отметил имеющийся потенциал в развитии двусторонних отношений в нефтегазовой отрасли, финансовой системе, сель-ском хозяйстве, транспортно-коммуникационном комплексе, развитии инфраструктуры и туристи-ческой деятельности.

Принц Аль-Уалид бен Талал Аль Сауд выразил готовность участвовать в реализации стратегически важных проектов в Казахстане. Для определения проектов, в реализации которых могла бы принять участие холдинговая компания «Kingdom», а также для выработки объективного заключения, учитыва-ющего интересы обеих сторон, решено привлечь компанию «McKenzie», являющуюся мировым ли-дером консалтинговых услуг и поддерживающую сотрудничество с правительствами обеих стран.

Page 38: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

II. мид рк и дипломатический корпус

УКАЗЫ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАНО НОВЫХ НАЗНАЧЕНИЯХ И НАГРАЖДЕНИЯХ

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 4 января 2008 года о назначе-нии Вадима Зверькова Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Кипр по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 14 января 2008 года о назначе-нии Нурлана Онжанова Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Федератив-ной Республике Германия, освободив от должности помощника Президента Республики Казахстан.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 17 января 2008 года о назначе-нии Кайрата Абусеитова Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Соединен-ном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии, освободив от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Швейцарской Конфедерации, Постоянного Представителя Республики Казахстан при Отделении Организации Объединенных Наций и других международных организациях в городе Женева (Швейцария) по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 17 января 2008 года о назначе-нии Анарбека Карашева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Чешской Республике.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 21 января 2008 года о назначе-нии Алмаза Хамзаева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Сан-Марино по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 23 января 2008 года о назна-чении Серика Примбетова Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Азер-байджанской Республике.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 25 января 2008 года о назначе-нии Ерлана Баударбека-Кожатаева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Сингапур.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 29 января 2008 года о на-значении Кайрата Лама Шариф Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Султанате Оман по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 6 февраля 2008 года о на-значении Аманжола Жанкулиева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Швейцарской Конфедерации, Постоянным представителем Республики Казахстан при Отделении Организации Объединенных Наций и других международных организациях в городе Женева (Швей-цария) по совместительству и освобождении от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан во Французской Республике.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 11 февраля 2008 года о назна-чении Ержана Казыханова помощником Президента Республики Казахстан.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 19 февраля 2008 года о на-значении Берика Имашева помощником Президента – Секретарем Совета Безопасности Республики Казахстан и об освобождении от ранее занимаемой должности.

Page 39: Diplmotaic Herald

��

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 19 февраля 2008 года об освобождении Владимира Школьника от должности заместителя Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан и о назначении Министром индустрии и торговли Республики Казахстан.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 21 февраля 2008 года об ос-вобождении Нурлана Даненова от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Королевстве Испания, Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Государстве Ватикан, Постоянного представителя Республики Казахстан при Всемирной туристской организации по совместительству в связи с переходом на другую работу.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 28 февраля 2008 года об освобождении Бейбита Исабаева от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Турецкой Республике, Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Республике Албания по совместительству в связи с переходом на другую работу.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 29 февраля 2008 года об ос-вобождении Вадима Зверькова от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Государстве Израиль, Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Республике Кипр по совместительству в связи с переходом на другую работу.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 19 марта 2008 года о на-значении Бахитбека Шабарбаева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Народной Республике Бангладеш по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 27 марта 2008 года о назна-чении Майнуры Мурзамадиевой Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Королевстве Норвегия по совместительству.

• Распоряжением Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 11 февраля 2008 года Ержан Казыханов освобожден от должности заместителя Министра иностранных дел Республики Казахстан в связи с переходом на другую работу.

• Распоряжением Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 20 февраля 2008 года Нартай Дутбаев назначен Советником Президента Республики Казахстан.

• Распоряжением Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 21 февраля 2008 года Нурлан Балгимбаев назначен Советником Президента Республики Казахстан – Специальным представителем Республики Казахстан по вопросам использования ресурсов Каспийского моря.

• Распоряжением Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 21 февраля 2008 года Нурлан Даненов назначен заместителем Министра иностранных дел Республики Казахстан.

ВРУЧЕНИЕ ВЕРИТЕЛьНЫХ ГРАМОТ

• 5 февраля 2008 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Великого Герцогства Люксембург в Республике Казахстан Гастон Штронк вручил Верительные грамоты Государственному секретарю Республики Казахстан Канату Саудабаеву.

• 5 февраля 2008 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Чили в Республике Казах-стан Аугусто Парра Муньос вручил Верительные грамоты Государственному секретарю Республики Казахстан Канату Саудабаеву.

Page 40: Diplmotaic Herald

�0 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

• 5 февраля 2008 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Зимбабве в Республике Казахстан Фелекезела Мпхоко вручил Верительные грамоты Государственному секретарю Респуб-лики Казахстан Канату Саудабаеву.

• 13 февраля 2008 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Султанате Оман по совместительству Кайрат Лама Шариф вручил Верительные грамоты Государственному Министру иностранных дел Султаната Оман Юсефу бен Аляви.

• 15 февраля 2008 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Венгерской Республике, по совместительству в Словении, Македонии, Черногории, Сербии, Боснии и Герцеговине Рашид Ибраев вручил Верительные грамоты Президенту Республики Черногория Филипу Вуянови-чу.

• 18 февраля 2008 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Республике Сингапур Ерлан Баударбек-Кожатаев вручил Верительные грамоты Президенту Республики Синга-пур Селлапан Рама Натану.

• 19 февраля 2008 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Республике Узбекистан Заутбек Турисбеков вручил Верительные грамоты Президенту Республики Узбекистан Исламу Каримову.

• 26 февраля 2008 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Чешской Республике Анарбек Карашев вручил Верительные грамоты Президенту Чешской Республики Вац-лаву Клаусу.

• 2 марта 2008 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Султанате Оман по совместительству Кайрат Лама Шариф вручил Верительные грамоты Султану Омана Ка-бусу бен Саиду.

• 12 марта 2008 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Кыргызской Республики в Республике Казахстан Жаныш Рустенбеков вручил Верительные грамоты Президенту Республики Казахстан Нурсултану Назарбаеву.

• 12 марта 2008 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Федеративной

Республике Германия Нурлан Онжанов вручил Верительные грамоты Федеральному Президенту Германии Хорсту Кёлеру.

• 21 марта 2008 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Венгерской Республике, по совместительству в Словении, Македонии, Черногории, Сербии, Боснии и Герцеговине Рашид Ибраев вручил Верительные грамоты Президенту Республики Македония Бранко Црвенков-скому.

Page 41: Diplmotaic Herald

��

ЗАЯВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН«О НАЛИЧИИ ЯДЕРНОЙ УСТАНОВКИ НА ТЕРРИТОРИИ СТРАНЫ»

ОТ 19 ФЕВРАЛЯ 2008 ГОДА Информация о наличии на территории Республики Казахстан, в част-

ности, на бывшем испытательном полигоне «Азгир» в Атырауской облас-ти, ядерных зарядов или ядерной установки не соответствует действи-тельности. Объект, о котором идет речь, никогда не использовался для проведения ядерных испытаний и не содержит в себе расщепляющихся материалов.

Республика Казахстан, добровольно отказавшаяся от четвертого по величине ядерного арсенала и закрывшая ядерный испытательный полигон, а также ставшая одним из инициаторов подписания Договора о создании в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия, твердо придер-живается своей принципиальной позиции о неприемлемости разработки, хранения или использования ядерного оружия.

Казахстан в качестве безъядерного государства неукоснительно выпол-няет все положения Договоров о нераспространении ядерного оружия, о всеобщем запрещении ядерных испытаний, а также другие международные обязательства в сфере ядерного разоружения и нераспространения. Вся ядерная деятельность на территории Республики Казахстан находится под гарантиями МАГАТЭ.

ЗАЯВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ОТ 22 МАРТА 2008 ГОДА

В связи с проведением референдума по вступлению Тайваня в ООН од-новременно с выборами руководителя администрации Тайваня 22 марта 2008 года Казахстан вновь заявляет о своей поддержке принципа «одного Китая» и считает, что правительство КНР является единственным законным правительством, представляющим весь Китай, а Тайвань - не-отъемлемая часть территории Китая. Казахстанская сторона высту-пает против «независимости Тайваня» и любых попыток создания двух «Китаев».

Page 42: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

III. двустороннее и многостороннее сотрудничество

• Двустороннее сотрудничество

КАЗАХСТАН и США

1 февраля

Сенатор от штата Индиана Ричард Лугар внес на рассмотрение Сената США вопрос об отмене действия поправки Джексона-Веника в торговле с Казахстаном. Аналогичный зако-нопроект представлен в отношении Азербай-джана.

В соответствующем пресс-релизе указано, что с 1992 года Казахстан ежегодно признавался страной, соблюдающей требования поправки Джексона-Веника в области прав граждан на эмиграцию. Принятие нового законопроекта будет стимулировать дальнейшие рыночные реформы в республике и продвижение в области защиты свобод.

Сенатор Ричард Лугар дает высокую оценку плодотворному сотрудничеству между Казах-станом и Соединенными Штатами Америки в области ядерного разоружения. По его мнению, существует большой потенциал развития взаи-моотношений в различных сферах.

Поправка Джексона-Веника уже отменена в отношении Кыргызстана, Грузии и Армении. Украинский вопрос – на стадии обсуждения.

• В тот же день в Астане между Министерс-твом обороны Республики Казахстан и Департа-ментом обороны США подписан Меморандум о взаимопонимании относительно выполнения Плана пятилетнего сотрудничества на 2008-2012 годы.

План пятилетнего сотрудничества на 2008-2012 годы является важным этапом углубления военного сотрудничества, направленного на реализацию национальных планов трансформа-ции Вооруженных сил Республики Казахстан, повышения миротворческого потенциала Респуб-лики Казахстан, развития отечественной системы военного образования и подготовки кадров, а также поставку современных образцов военно-технического имущества.

10-12 марта

В Вашингтоне прошло V заседание Казах-станско-Американской Комиссии по энергети-ческому сотрудничеству. Сопредседателями Комиссии являются: с казахстанской стороны – Министр энергетики и минеральных ресурсов Сауат Мынбаев, со стороны США – Министр энергетики Самуил Бодман.

В ходе заседания Комиссии были обсуждены вопросы двустороннего взаимодействия в области нефти и газа, развития электроэнергетики и аль-тернативных источников энергии, а также охраны окружающей среды.

КАЗАХСТАН и КАНАДА

13 февраля

В Астане подписан Протокол о завершении двусторонних переговоров между Казахстаном и Канадой по вступлению Казахстана во Все-мирную торговую организацию. Это двадцатый протокол, двадцатая страна из двадцати пяти, с которыми Казахстан ведет переговоры.

Документ подписали Чрезвычайный и Полно-мочный Посол Канады в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане Маргарет Скок и вице-Министр индустрии и торговли Республики Казахстан, Специальный представитель Республики Казах-стан на переговорах по вступлению в ВТО Жанар Айтжанова. Переговоры с Канадой по вступлению Казахстана в ВТО шли на протяжении 5 лет. Ка-надская сторона выразила заинтересованность в доступе на рынок мясомолочной, алкогольной и табачной продукции, самолетов, а также архитек-турных, инженерных, строительных, финансовых и энергетических услуг. Также, в ходе встреч были обсуждены вопросы въезда квалифицированных специалистов из Канады в нашу страну. Казахста-ну пришлось пойти на компромисс в отношении импортно-таможенных пошлин на такие товары, как самолеты, виски, табак. В свою очередь, ка-

Page 43: Diplmotaic Herald

��

захстанская сторона отстояла интересы наших сельхозтоваропроизводителей.

Казахстану осталось завершить двусторонние переговоры по вступлению в ВТО с Европейским Союзом, США, Австралией, Монголией и Инди-ей. К примеру, с Австралией ведутся комплексные переговоры, в ходе которых она проявляет интерес в доступе на рынок сельскохозяйственных това-ров. По словам Ж. Айтжановой, казахстанская сторона в переговорах с этой страной защищает интересы наших производителей мяса, молочной продукции. Как известно, Австралия выступает за сокращение субсидий в сельскохозяйственную от-расль. «В этом году мы планируем завершить все двусторонние переговоры, а в следующем – мно-госторонние», - сказала Жанар Айтжанова.

КАЗАХСТАН и КНяЖЕСТВО АНДОРРА

30 января

В Нью-Йорке Постоянный представитель Республики Казахстан при ООН Бырганым Ай-тимова и Постоянный представитель Княжества Андорра при ООН Карлес Фон Росселл подпи-сали Совместное коммюнике об установлении дипломатических отношений между Республикой Казахстан и Княжеством Андорра.

Установление дипломатических отношений Казахстана с Княжеством Андорра имеет широкие перспективы взаимовыгодного сотрудничества в таких сферах, как горнолыжный туризм, сфера обслуживания и создание зон льготного налого-обложения.

КАЗАХСТАН и ЕВРОПА

Итальянская Республика

30 января

Министр охраны окружающей среды Нурлан Искаков встретился с Чрезвычайным и Пол-номочным Послом Итальянской Республики в Республике Казахстан Бруно Паскуино. Во время встречи стороны подчеркнули необходимость дальнейшего укрепления двустороннего сотруд-ничества, обмена опытом и содействия решению экологических проблем современности.

Нурлан Искаков проинформировал гостя о разработке и утверждении в Казахстане таких стратегических документов, как Концепция перехода страны к устойчивому развитию на 2007-2024 годы и Экологический кодекс. Глава Министерства охраны окружающей среды Казах-стана подчеркнул значимость ратификации Казах-станом международных конвенций, в частности, Стокгольмской конвенции о стойких органичес-ких загрязнителях и Роттердамской конвенции по применению процедуры предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле.

Посол Италии в Казахстане Б.Паскуино отме-тил огромную роль природоохранного ведомства нашей страны в деле поддержания устойчивого развития континента и одобрил инициативу Казахстана по проведению в Астане в 2010 году Конференции министров по окружающей среде и устойчивому развитию Азиатско-Тихоокеан-ского региона и в 2011 году Пан-Европейской Конференции процесса «Окружающая среда для Европы».

Республика Польша

14 февраля

В Варшаве Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Республике Польша Алексей Юрьевич Волков встретился с Директором Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека, Послом Крис-тианом Штрохалем. Обсуждение совместных проектов в области человеческого измерения на 2008 год было неразрывно связано с предстоящим председательством Казахстана в названной орга-низации. Алексей Волков ознакомил собеседника с основными положениями Послания Президента Нурсултана Назарбаева народу Казахстана, в том числе с программой «Путь в Европу». Отдельное внимание было уделено запланированному на осень текущего года Форуму министров инос-транных дел мусульманских и западных стран «Общий мир: прогресс через разнообразие», который пройдет в Астане в контексте развития диалога цивилизаций.

В свою очередь, глава БДИПЧ/ОБСЕ высоко оценил стремление Казахстана вывести на более высокую ступень уровень благосостояния ка-захстанцев. По его мнению, наличие подобной

ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Page 44: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

программы стратегического развития позволит определить и решить ключевые внутриполитичес-кие вопросы, в том числе в области дальнейшей демократизации общества.

• В этот же день, в Варшаве Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Республике Польша Алексей Юрьевич Волков встретился с Министром сельского хозяйства и развития села Республики Польша Мареком Савицким. Предметом беседы стало широкое обсуждение двустороннего сотрудничества в области сельского хозяйства и обсуждение тех положений Послания Президента РК, которые ориентированы на динамичное развитие аграрно-го сектора республики. Руководитель дипломати-ческой миссии РК предложил польской стороне подключиться к реализации задач, поставленных в Послании, что может быть выгодным и полезным для обеих стран. Он также пригласил польские предприятия к участию в 10-й юбилейной меж-дународной выставке «InterFood Astana 2008», которая состоится 12-14 июня в Астане.

Австрийская Республика

19 февраля

В Вене руководитель казахстанской делега-ции, принимавшей участие в форуме по борьбе с торговлей людьми, депутат Мажилиса Парламен-та Мухтар Тиникеев встретился со специальным представителем ОБСЕ по борьбе против торговли людьми Евой Биадет. В рамках международного форума они обсудили принципы интеграционной политики Казахстана и нынешнее Послание Главы государства. Представитель ОБСЕ дала высокую оценку казахстанской социально-экономической и гуманитарной политике.

Словацкая Республика

27 февраля

В городе Трнава Аким Восточно-Казахстан-ской области Ж.Карибжанов и Председатель Трнавского самоуправляемого края Словацкой Республики Т. Микуш подписали «Меморандум о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и культурной сферах». В со-ответствии с подписанным документом, стороны «создают благоприятные условия для реализации хозяйствующими субъектами взаимных поставок

продукции производственно-технического назна-чения, сырья, товаров народного потребления, продуктов питания, оказывают содействие в со-здании предприятий с иностранным капиталом, обеспечивают условия для укрепления сотрудни-чества в культурно-гуманитарной сфере». Коор-динировать ход выполнения меморандума будет совместная рабочая группа, в обязанности которой входит согласование и утверждение совместных программ, а также подготовка рекомендаций для реализации конкретных проектов.

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии

2 марта

Государственный секретарь Республики Казахстан Канат Саудабаев совершил визит в Великобританию для участия в «Диалоге госу-дарственных деятелей» проекта ядерной безо-пасности, прошедшем в историческом Ланкастер-хаус в Лондоне.

Казахстан, как государство, добровольно выбравшее путь ядерного разоружения и име-ющее особое моральное право на позицию по этой животрепещущей проблеме, получил особое приглашение к участию в Конференции для того, чтобы представить свои аргументы в пользу безъядерного выбора и изложить видение конкретных шагов по пути освобождения мира от угрозы ядерного оружия. В своем выступлении на Конференции Канат Саудабаев заявил: «Сегодня важно объединить усилия правительств и миро-вой общественности для выработки «дорожной карты» к миру, свободному от ядерного оружия. И пример Казахстана, закрывшего второй круп-нейший ядерный полигон на Земле и добровольно отказавшегося от четвертого ядерного арсенала в мире, мог бы быть весьма полезным и востре-бованным».

Говоря о конкретных шагах, которые мир должен предпринять во имя избавления от угрозы ядерного оружия, Канат Саудабаев привел слова Президента Нурсултана Назарбаева, прозвучав-шие с трибуны ООН осенью прошлого года. Казахстан считает, что настало время существен-ного реформирования всей системы нераспро-странения оружия массового уничтожения. Весь комплекс соглашений, регулирующих эту сферу, должен быть нацелен в сторону глобальных ме-роприятий, ответственности всех государств по сокращению ядерного оружия, постепенному и

Page 45: Diplmotaic Herald

��ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

окончательному уничтожению их арсеналов. Задача мировой общественности в том, чтобы

совместными усилиями убедить девять стран, до сих пор либо не подписавших вовсе, либо не рати-фицировавших договор, и без участия которых он и бессмыслен, и не действителен, сделать это.

На данный момент договор подписали 178 государств, ратифицировали 144. В то же вре-мя, Договор не подписан Индией, Пакистаном и КНДР и не ратифицирован Китаем, Египтом, Индонезией, Ираном, Израилем и США. Соглас-но условиям договора, все эти страны входят в обязательный список государств-участников для его вступления в силу.

В целом, как подчеркнул Канат Саудабаев, ре-шение обсуждаемых проблем лежит в фундамен-тальном изменении мировоззрения руководителей и политиков ядерных держав и стран с ядерными амбициями.

КАЗАХСТАН и АЗИя

Республика Индия

9 января

Председатель Верховного суда Республики Казахстан Кайрат Мами встретился с Чрезвычай-ным и Полномочным Послом Республики Индия в Казахстане г-ном Ашоком Саджанхаром. Во время встречи стороны обсудили вопросы обес-печения двусторонних и многосторонних связей с высшими судебными органами зарубежных стран, сотрудничества с международными и неправи-тельственными организациями.

«Наши взгляды совпадают по многим вопро-сам, и сегодня я рад сообщить, что в этом году Президент Республики Казахстан посетит Ин-дию», - сообщил Посол Индии Ашок Саджанхар. За последние годы в системе правосудия Индии произошли многие изменения, направленные на оперативное и эффективное разрешение дел. В целях улучшения взаимодействия между судеб-ными системами и обмена опытом Посольство Индии в Казахстане выразило содействие в орга-низации встреч председателей верховных судов двух стран.

В свою очередь, глава казахстанской судеб-ной системы Кайрат Мами подчеркнул, что для Казахстана был бы интересен индийский опыт альтернативного разрешения споров, админист-рирования судов, вопросы доступа к правосудию,

отбора кадров, судебного образования.

Китайская Народная Республика

23-28 января

Состоялся официальный визит казахстанской парламентской делегации во главе с Председате-лем Сената Парламента Республики Казахстан Ка-сым-Жомартом Токаевым в Китайскую Народную Республику. В ходе визита Касым-Жомарт Токаев встретился с Председателем КНР Ху Цзиньтао.

Во время встречи Спикер Сената Парламента Казахстана К.Токаев передал слова Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева о том, что Казахстан настроен на очень динамичное сотрудничество с Китаем, и 2008 год будет удар-ным и насыщенным для развития казахстанско-китайских отношений, особенно на фоне неблаго-приятных глобальных экономических тенденций. Касым-Жомарт Токаев также подчеркнул, что Республика Казахстан крайне заинтересована в наступательном развитии межпарламентских от-ношений между двумя странами, и что для нашей страны опыт Китая с точки зрения законодатель-ного обеспечения реформ имеет очень большое значение. Спикер Сената особо подчеркнул роль Председателя КНР в создании Института Конфу-ция при Евразийском национальном университете им. Л.Н.Гумилева.

В свою очередь, Председатель КНР Ху Цзинь-тао отметил, что полностью разделяет точку зрения Спикера Сената Парламента Республики Казахстан в вопросах развития взаимоотношений между дву-мя странами. Он сказал, что за 16 лет становления дипломатических отношений между Казахстаном и Китаем, двусторонние связи глубоко и успешно развиваются. «Мы с Президентом Нурсултаном Назарбаевым вышли на качественно новый уровень сотрудничества… Мы готовы приложить все усилия к углублению дружбы и взаимного доверия, чтобы вывести уровень отношений на новую высоту нашего сотрудничества во всех сферах. И в этом деле имеется огромный потенциал. Две страны должны вместе провести координацию по осуществлению целого ряда проектов, особенно в области сотрудничества в сфере экономических ресурсов и в несырьевых секторах», - особо отме-тил Ху Цзиньтао.Сегодня непрерывно развиваются торгово-экономические отношения. Так, в 2007 году товарооборот между двумя странами соста-вил свыше 14 млрд. долларов, что на 60 процентов больше объемов 2006 года.

Page 46: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Таким образом, уже в 2007 году значительно перекрыт плановый уровень товарооборота к 2010 году в объеме 10 млрд. долларов. Активизируется работа и в области культурно-гуманитарного со-трудничества. В международных и региональных структурах - ООН, ШОС и СВМДА - стороны пос-тоянно координируют свои позиции. Ху Цзиньтао еще раз подчеркнул, что Китай уделяет большое внимание сотрудничеству с Казахстаном и рас-сматривает его как один из приоритетов внешней политики своей страны.

Стороны обсудили также вопросы подготовки к Олимпийским играм. Как известно, Казахстан вошел в список государств, на территории кото-рых будет пронесен Олимпийский факел. В этой связи, Ху Цзиньтао обратил внимание, что именно Казахстан является первой станцией передачи факела олимпийскому Пекину и выразил надежду на тесные взаимодействия в плане обеспечения успешной передачи факела. Председатель КНР Ху Цзиньтао передал теплый привет и самые наилучшие пожелания Президенту Республики Казахстан Нурсултану Назарбаеву.

В рамках визита также состоялись встречи Председателя Сената Парламента Республики Ка-захстан Касым-Жомарта Токаева с заместителем Председателя Постоянного комитета Всекитайс-кого собрания народных представителей Хэ Лули, Председателем Постоянного комитета Всекитайс-кого собрания народных представителей У Банго, Председателем Постоянного комитета Собрания народных представителей провинции Гуандун Оу Гуанюанем и Секретарем парткома Ван яном, а также с Секретарем парткома Синьцзян-Уйгурс-кого автономного района Ван Лэцюанем.

20 марта

Делегация Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан во главе с Председателем ведомства Козы-Корпешом Карбузовым с целью изученить опыт организации совместного таможенного контроля на границе между континентальным Китаем и Специаль-ным административным районом (САР) Сянган посетили Китайскую Народную Республику. В ходе визита состоялись встречи с заместителем руководителя Главного таможенного управления (ГТУ) КНР Сун Суньпу и Председателем Коми-тета таможни и акцизов САР Сянган Ричардом Йеном. Казахстанские таможенники были оз-накомлены с опытом организации совместного таможенного контроля на одном из крупнейших сухопутных пунктов пропуска «Шенэчжэньвай»

и работой других пунктов пропуска на границе между Китаем и Гонконгом.

В ходе переговоров с руководством ГТУ КНР стороны обменялись информацией о ходе реализации пилотного проекта совместного та-моженного контроля на казахстанско-китайской границе, определили задачи по дальнейшему его совершенствованию и внедрению по всему периметру казахстанско-китайской границы. В целях развития взаимной торговли, реализации транзитного потенциала стороны договорились начать работу по созданию условий для предвари-тельного обмена информацией о перемещаемых через таможенную границу товарах и транспорт-ных средствах в режиме он-лайн.

На встрече с руководителями таможенных органов САР Сянган была достигнута договорен-ность об установлении тесного взаимодействия по вопросам организации совместного таможенного контроля, борьбы с контрабандой, в том числе наркотических препаратов, в области защиты прав интеллектуальной собственности, обеспе-чения прав участников внешнеэкономической деятельности.

Республика Корея

24 января

Министр охраны окружающей среды Рес-публики Казахстан Нурлан Искаков встретился с Чрезвычайным и Полномочным Послом Респуб-лики Корея в Республике Казахстан Ким Иль-су. В ходе встречи стороны договорились о разработке Соглашения в области охраны окружающей среды между природоохранными ведомствами двух стран.

26 февраля

В Сеуле Специальный посланник Главы государства, заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан Умирзак Шукеев встре-тился с Президентом Республики Корея Ли Мен Баком. Ли Мен Бак дал высокую оценку дружес-твенным отношениям между двумя странами. По его мнению «Казахстан сегодня является одним из самых динамичных государств мира». У. Шукеев, передав Главе Южной Кореи наилуч-шие пожелания от Президента Республики Ка-захстан Нурсултана Назарбаева, ознакомил его с содержанием недавнего Послания «Повышение благосостояния граждан Казахстана - главная цель государственной политики». В ходе беседы

Page 47: Diplmotaic Herald

��ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

стороны также обсудили текущее состояние и дальнейшие перспективные направления двус-тороннего сотрудничества. В рамках пребывания в южнокорейской столице заместитель Пре-мьер-Министра Республики Казахстан провел переговоры с представителями строительных и энергетических компаний, а также финансовых учреждений этой страны.

КАЗАХСТАН и БЛИЖНИЙ ВОСТОК

Государство Катар

22 января

В Дохе состоялась встреча Специального посланника Министерства иностранных дел Республики Казахстан по созыву форума, Посла по особым поручениям Министерства иност-ранных дел Республики Казахстан Галымжана Койшыбаева с государственным Министром по иностранным делам Государства Катар Ахмадом Бен Абдаллой Аль-Махмудом. В ходе состояв-шейся беседы казахстанский дипломат рассказал об инициативе Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева по созыву форума «Об-щий мир: прогресс через разнообразие», который состоится в Астане осенью 2008 г. на уровне ми-нистров иностранных дел. Целью данного мероп-риятия станет сближение между мусульманским миром и Западом. В данном случае, как отметил Посол по особым поручениям Г.Койшыбаев, участие Катара, имеющего репутацию как одной из наиболее динамично развивающихся стран не только арабского, но и всего мусульманского мира, могло бы сыграть важную роль в развитии этой инициативы.

Государственный Министр по иностранным делам Катара подчеркнул важность казахстанской инициативы в деле улучшения взаимного пони-мания и развития диалога между мусульманским миром и Западом, что позволит разъяснить истин-ную ценность Ислама на Западе. Высокопостав-ленный катарский дипломат заверил, что Катар на должном уровне примет участие в Форуме и окажет всемерное содействие в реализации дан-ной инициативы.

В ходе встречи стороны отметили, что двус-торонние отношения развиваются стабильно, достигнут высокий уровень взаимодействия в по-литической, экономической и культурной сферах.

Галымжан Койшыбаев подчеркнул, что ка-захстанская сторона придает большое значение

предстоящему в этом году официальному визиту Эмира Катара Шейха Хамада Бен Халифы Аль Тани в Республику Казахстан. Также важным событием текущего года в двусторонних отно-шениях должно стать проведение III-го заседания Межправительственной Комиссии на высоком уровне по двустороннему сотрудничеству.

Саудовская Аравия

26 января

В Эр-Рияде Специальный посланник Минис-тра иностранных дел Республики Казахстан по созыву форума Галымжан Койшыбаев провел ряд встреч с руководителями Организации Исламская Конференция и внешнеполитического ведомства Королевства Саудовская Аравия.

В ходе конструктивных бесед казахстанский дипломат изложил основные аспекты видения казахстанского руководства по созыву Между-народного форума «Общий мир: прогресс через разнообразие». Государственный Министр инос-транных дел Саудовской Аравии Низар Мадани выразил готовность саудовской стороны активно участвовать во всех подготовительных мероприя-тиях столь масштабного международного форума, посвященного одной из самых актуальных про-блем современных международных отношений. Он заявил, что Казахстан, как страна-член ОИК и признанный лидер региона Центральной Азии, имеет все возможности играть более весомую роль на мировой арене.

Арабская Республика Египет

25-29 января

По приглашению Председателя Народного собрания Арабской Республики Египет господина Ахмада Фатхи Сурура состоялся официальный визит Председателя Мажилиса Парламента Рес-публики Казахстан Аслана Мусина в Арабскую Республику Египет.

В ходе визита Аслан Мусин встретился с Пре-зидентом Египта Мухаммадом Хосни Мубараком, Премьер-Министром Ахмадом Назифом, Пред-седателем Национальной Ассамблеи доктором Ахмадом Фатхи Суруром и другими официаль-ными лицами.

На встречах были обсуждены вопросы двус-тороннего сотрудничества, в частности, развитие казахстанско-египетского политического диалога по линии межпарламентского сотрудничества.

Page 48: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

1 февраля

Министр образования и науки Республики Казахстан Жансеит Туймебаев встретился с заместителем Министра иностранных дел Араб-ской Республики Египет Тамиром Абдель Азиз Абдалла Халилом. Стороны обсудили возмож-ности дальнейшего развития сотрудничества между двумя странами в сфере образования и науки. Жансеит Туймебаев ознакомил зарубежных коллег с результатами и перспективами реформ, проводимых в сфере образования и науки. Также, на встрече говорилось как о наших соотечествен-никах, обучающихся в Египте, также о гражданах Египта, которые учатся в аспирантурах казахстан-ских вузов. Так, за минувший год в соответствии с Меморандумом о взаимопонимании между Министерством образования и науки Респуб-лики Казахстан и Министерством высшего образования и научных исследований Арабской Республики Египет тридцать юношей и девушек из Казахстана зачислены в ведущие университеты Египта, а семеро студентов из Египта защитили кандидатскую диссертацию в наших вузах. В Ал-маты продолжается строительство второй очереди Египетского университета исламской культуры «Нур-Мубарак», основанного в 2001 году.

Государство Кувейт

11 февраля

Заместитель Министра иностранных дел Рес-публики Казахстан Нурлан Ермекбаев посетил Государство Кувейт. В рамках визита состоялись встречи с Вице-Премьером, Министром иност-ранных дел Государства Кувейт шейхом Мухам-мадом Сабахом ас-Салимом ас-Сабахом, которому передал приглашение Министра иностранных дел Республики Казахстан Марата Тажина на форум министров иностранных дел «Общий мир: про-гресс через разнообразие», который запланирован на осень 2008 г. в Астане.

В ходе встречи был обсужден широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества между Казахстаном и Кувейтом в различных сферах, а также ход подготовки ряда визитов на высшем и высоком уровнях. Основными вопросами повес-тки дня казахстанско-кувейтских отношений на настоящем этапе являются присоединение Кувей-та к процессу СВМДА и к деятельности Съезда лидеров мировых и традиционных религий, а так-же вопросы активизации торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества.

Объединенные Арабские Эмираты

16 - 17 февраля

В ходе рабочего визита Премьер-Министра Республики Казахстан Карима Масимова в ОАЭ, состоялись его встречи с Президентом ОАЭ Шейхом Халифой бен Заидом Аль Нахаяном, Премьер-Министром ОАЭ Шейхом Мухаммедом бен Рашидом Аль Мактумом, наследным принцем эмирата Абу Даби Шейхом Мухаммадом бен Заидом Аль Нахаяном, а также исполнительным директором дубайской корпорации «Dubai World» Султаном Ахмедом Бен Сулеймом.

Карим Масимов выразил благодарность ОАЭ за содействие, оказываемое нашей стране в реализации ряда крупных инвестиционных про-ектов, и поддержку казахстанских инициатив, а также передал эмиратскому лидеру приглашение Президента РК Нурсултана Назарбаева посетить Казахстан. На встрече были обсуждены перспек-тивы сотрудничества в области туризма, развития инфраструктуры г. Астана и курортно-санаторных зон Казахстана. Также было подписано 3 меморан-дума, в частности, Меморандум о взаимопонима-нии в области строительства нефтехимического комплекса в Западном Казахстане между НК «КазМунайГаз» и международной нефтяной ин-вестиционной компанией «IPIC», Меморандум о взаимопонимании в разработке бокситовых мес-торождений и строительстве алюминиевого за-вода в Костанайской области между эмиратской компанией «Мубадала» и СПК «Тобол», а также Меморандум о взаимопонимании в области инвес-тирования в создание и развитие завода химии и минеральных удобрений между Министерством индустрии и торговли и компанией «IPIC». В ходе встреч стороны отметили необходимость скорейшего создания Казахстанско-Эмиратского Делового Совета, который планируется учредить в марте текущего года в рамках визита делегации Торгово-промышленной палаты РК в ОАЭ.

КАЗАХСТАН и АФРИКА

Южно-Африканская Республика

17 января

Казахстанская ассоциация предпринимателей КАЗКА организовала «круглый стол» на тему «Казахстан – ЮАР: перспективы торгово-эко-номического сотрудничества» с участием Посла

Page 49: Diplmotaic Herald

��ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Южно-Африканской Республики в Республике Казахстан Бекизизве Гила, а также свыше 30 казахстанских предпринимателей, являющихся членами КАЗКА.

В ходе дискуссии прошла презентация ЮАР, в частности, было отмечено, что для казахстанс-кого бизнеса в ЮАР могут быть интересны такие сектора, как коммерческая недвижимость, горно-добывающая промышленность, туризм, поставки сельскохозяйственной продукции, транспорт, энергетика, минеральные ресурсы и др.

Следует отметить, что представители казахс-танского бизнес-сообщества проявляют большой интерес к ЮАР. С момента открытия Посольства этой страны в Казахстане было выдано около 800 туристических и деловых виз гражданам Казах-стана, большая часть которых ездила в ЮАР с целью налаживания деловых связей.

КАЗАХСТАН и СТРАНЫ СНГ

Российская Федерация

4-8 февраля

В Оренбурге прошло очередное заседание Правительственных делегаций Республики Казах-стан и Российской Федерации в рамках Совмес-тной Комиссии по демаркации государственной границы. На встрече были обсуждены проекты ряда документов, регламентирующих процесс демаркации, а также была продолжена работа по определению мест установки пограничных знаков. Очередное заседание Совместной казах-станско-российской демаркационной Комиссии состоится в апреле текущего года в Республике Казахстан.

• Многостороннее сотрудничество

КАЗАХСТАН и ООН

9 января

В Астане состоялось торжественное открытие совместного проекта ПРООН и Института эконо-мических исследований на тему «Современные проблемы экономического развития в условиях глобализации». Данный проект направлен на совместное исследование различных сфер раз-вития государства, в частности, здравоохранения, образования, охраны окружающей среды, что должно способствовать созданию упреждающих мер к различного рода потрясениям и кризисам. В ближайшее время будет подготовлен Меморан-дум о сотрудничестве по данному проекту между Правительством Республики Казахстан и ПРООН, где будут указаны сроки его реализации.

6 февраля

Заместитель главы Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) в Казахстане Стелиана Недера и директор Инс-титута парламентаризма НДП «Нур Отан» Жа-наргуль Кусмангалиева подписали Соглашение о совместном финансировании проекта «Техни-ческая помощь Парламенту». Данный документ

предопределяет рамки и модель сотрудничества между двумя сторонами, основной целью которых является наращивание национального потенциала Казахстана в развитии парламентских традиций и партийного строительства посредством усиле-ния роли выборной ветви власти в казахстанском обществе.

КАЗАХСТАН и ОБСЕ

30 января

Государственный секретарь Республики Казах-стан Канат Саудабаев принял Главу Центра ОБСЕ в Астане Посла Ивара Викки. В ходе встречи были обсуждены вопросы сотрудничества Казахстана и ОБСЕ в подготовке к председательству в 2010 году. Было подчеркнуто, что Казахстан ожидает активного содействия Центра ОБСЕ в тех направ-лениях и областях деятельности организации, где председательство Казахстана окажется наиболее эффективным.

Государственный секретарь Канат Саудабаев выразил благодарность Ивару Викки за плодо-творную работу на посту Посла ОБСЕ и отметил вклад Центра в развитие сотрудничества между нашей страной и государствами ОБСЕ.

Page 50: Diplmotaic Herald

�0 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Посол ОБСЕ поблагодарил за высокую оценку его деятельности в Казахстане и выразил надеж-ду на дальнейшее сотрудничество. «Я хотел бы поздравить Казахстан с мадридским решением. Уверен, что Казахстан хорошо себя зарекомен-дует на очень трудном и ответственном посту председателя ОБСЕ. Хотел бы также сказать, что действующий председатель ОБСЕ Илкка Канерва посетит Казахстан в июне этого года», - отметил И.Викки.

5 февраля

В Вене завершился первый сегмент XVI эко-номико-экологического форума ОБСЕ по теме «Морские и внутренние водные пути: обеспече-ние безопасности и охрана окружающей среды». Тематика форума является одним из приоритетов председательства Финляндии в ОБСЕ в 2008 году. На форуме поднимались вопросы безопасности и охраны окружающей среды, их экологические и экономические аспекты. В частности, обсуж-дались международные правовые механизмы, региональные и межрегиональные схемы сотруд-ничества в области регулирования транспортных потоков, а также специфические проблемы стран, не имеющих выхода к морю.

В работе форума приняла участие делегация Республики Казахстан во главе с заместителем Председателя Комитета водных ресурсов Минис-терства сельского хозяйства Амирханом Кенши-мовым. Казахстанская сторона выступила с таким вопросом, как участие международных органи-заций, в частности ОБСЕ, в работе Совместной Комиссии Казахстан – Кыргызстан по управле-нию трансграничными реками Чу-Талас в рамках совершенствования правовой базы и повышения экологической ответственности сторон и др.

21 февраля

В Вене состоялось 7-ое заседание Парламент-ской Ассамблеи ОБСЕ, в работе которого приняла участие парламентская делегация Казахстана. Сенатор Б.Досманбетов выступил с докладом на заседании Постоянного комитета ПА, проинфор-мировав участников форума о ходе подготовки к предстоящей 28 июня – 3 июля 17-ой ежегодной сессии ПА ОБСЕ в Астане, в том числе, о работе Организационного комитета по проведению лет-ней сессии Ассамблеи в РК, который возглавляет Председатель Сената Парламента К.Токаев. Как

известно, в работе 17-ой ежегодной сессии ПА ОБСЕ в Астане ожидается участие депутатов национальных парламентов 56 стран-партнеров ОБСЕ, действующего председателя, руководства различных институтов ОБСЕ, а также предста-вителей СМИ.

22 февраля

Президент Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Йоран Леннмаркер принял казахстанских парла-ментариев. Во время встречи делегация вручила Й.Леннмаркеру официальное приглашение Пред-седателя Сената К.Токаева участникам предсто-ящего форума в Астане. Состоялось подписание Договора между Парламентом Казахстана и ПА ОБСЕ по организации 17-ой ежегодной сессии. По мнению Й.Леннмаркера, в контексте председа-тельства Казахстана в ОБСЕ в 2010 году, проведе-ние ежегодной сессии Парламентской Ассамблеи Организации станет важным мероприятием, которое будет способствовать дальнейшему рас-ширению межпарламентского диалога в рамках ОБСЕ, в том числе, с участием парламентов стран Центральной Азии.

КАЗАХСТАН и ОДКБ

11 января

Генеральный секретарь Организации Догово-ра о коллективной безопасности Николай Бордю-жа провел встречу с российскими и зарубежными журналистами, на которой подвел итоги деятель-ности ОДКБ в 2007 году и обозначил ближайшие перспективы.

По словам Н.Бордюжи, прошедший год для ОДКБ ознаменовался принятием ряда серьезных решений, позволяющих активно развивать сущес-твующую систему коллективной безопасности. Это решение о формировании миротворческого потенциала ОДКБ, несколько соглашений по во-енно-техническому сотрудничеству и др.

Таким образом, внутри блока системно и поэтапно углубляется военная составляющая взаимодействия. В этом контексте Генеральный секретарь ОДКБ выделил Коллективные силы быстрого развертывания и системы управления. Н.Бордюжа подчеркнул, что Организация су-щественно продвинулась в расширении сфер де-ятельности, отхода от своей военно-политической

Page 51: Diplmotaic Herald

��ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

составляющей к многоплановой деятельности. Здесь российский представитель отметил налажи-вание контактов ОДКБ с такими международными объединениями, как ООН, ШОС, ОБСЕ и Между-народной организацией по миграции. Безусловно, интеграционные процессы в ОДКБ протекают в русле аналогичных тенденций в рамках СНГ и ЕврАзЭС.

В 2008 году ОДКБ и ШОС начнут практичес-кую работу по объединению потенциалов с целью обеспечения политической и военной стабиль-ности в регионах своей ответственности. Особо остановился Николай Бордюжа на перспективах «евразийского Шенгена». Данный проект – аналог европейскому, и направлен на создание условий по свободному перемещению товаров, услуг, ра-бочей силы на территории стран-участниц ОДКБ. При этом Н.Бордюжа признал, что путь к реализа-ции «евразийского Шенгена» является сложным. И, в первую очередь, это связано с согласованием политической воли государств-участников. К слову сказать, эта идея - не новая на постсовет-ском пространстве. Еще в 1998 году Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев вы-ступал с инициативой «Десять шагов навстречу простым людям». По сути, «евразийский Шенген» есть продолжение идей Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева.

Также в 2008 году, Генеральный секретарь ОДКБ надеется на завершение законодатель-ного процесса по созданию миротворческого контингента Организации. После того, как во всех государствах ОДКБ будут ратифицированы международные соглашения, они представят собственные контингенты или перечень подраз-делений, которые будут включены в совместный коллективный миротворческий потенциал.

КАЗАХСТАН и ЕврАзЭС

25 января

В Москве Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов принял участие в очередном заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС.

На заседании были подписаны документы, формирующие правовую базу Таможенного Союза ЕврАзЭС. Как известно, Таможенный Союз будет создан тремя государствами: Ка-захстаном, Россией и Беларусью. Остальные

могут присоединиться по мере готовности или желания. Напомним, что в эту организацию по-мимо вышеуказанных стран входят Кыргызстан, Узбекистан и Таджикистан. Статус наблюдателя имеют Армения, Молдова и Украина. Также был утвержден бюджет ЕврАзЭС на 2008 год, рассмотрен проект Программы «Инновационные биотехнологии».

КАЗАХСТАН и ОИК

23 января

В Джидде Специальный посланник Минис-тра иностранных дел Республики Казахстан Га-лымжан Койшыбаев встретился с Заместителем Генерального секретаря Организации «Исламс-кая Конференция» Иззат Муфти.

В ходе встречи Иззат Муфти выразил ис-кренние поздравления по случаю избрания Рес-публики Казахстан в качестве Председателя в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в 2010 году, назвав «это неор-динарным событием, учитывая то, что впервые мусульманское государство становится Пред-седателем ОБСЕ». По его словам, Казахстан в качестве председателя ОБСЕ безусловно внесет свой весомый вклад в дело роста взаимопонима-ния и развития плодотворных отношений между ЕС и мусульманским сообществом. Руководство Генерального секретариата ОИК также дало высокую оценку казахстанской инициативе по проведению форума «Общий мир: прогресс через разнообразие» в Астане, отметив ее актуаль-ность и необходимость в свете происходящих событий, а также выразило готовность оказать любое необходимое содействие и помощь в деле практической реализации этой казахстанской инициативы.

КАЗАХСТАН и СВМДА

31 января – 1 февраля

В Анкаре состоялась Специализированная встреча экспертов СВМДА по вопросу реали-зации мер доверия в области противодействия новым вызовам и угрозам (НВУ). Данное третье заседание по счету, стало одним из крупнейших мероприятий в рамках СВМДА - в нем приняли

Page 52: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

участие свыше 90 делегатов из всех 18 госу-дарств-членов форума, 6 стран-наблюдателей и международных организаций-наблюдателей – ООН и ОБСЕ. На встрече были обозначены практические шаги и совместные действия по разработке конкретных механизмов реализации мер доверия в области НВУ, а также состоялся обмен опытом между странами-участницами по данным вопросам.

Было согласовано, что государства-члены будут придерживаться принципа постепеннос-ти, фокусируя свои действия на приоритетных направлениях. Мнения, выраженные государс-твами-участниками, были отражены в виде Консолидированного резюме, которое должно составить основу проекта документа, оговарива-ющего конкретные области для взаимодействия в будущем.

В рамках заседания Исполнительный дирек-тор СВМДА Жандос Асанов провел встречи с руководством турецкого внешнеполитического ведомства и крупнейших научно-исследователь-ских структур Турции – Института внешней политики и Евразийского Центра стратегических исследований.

КАЗАХСТАН и ШОС

17 марта

Генеральный секретарь Шанхайской органи-зации сотрудничества Болат Нургалиев выступил в Пекине с заявлением. В данном заявлении отме-чено, что государства-участники ШОС выступают против намерения тайваньских властей, путем проведения 22 марта 2008 года референдума, добиваться вступления Тайваня в Организацию Объединенных Наций. Также подчеркивается, что этот шаг противоречит соответствующим положениям Устава ООН и способен обострить обстановку в Тайваньском проливе, поставить под угрозу стабильность в регионе. В заявлении сказано о том, что Тайвань представляет собой неотъемлемую часть Китая, а государства-чле-ны ШОС неизменно поддерживают позицию правительства КНР по тайваньскому вопросу, решительно выступают против «независимости Тайваня» в какой-либо форме и считают контрпро-дуктивными и опасными попытки добиться его вступления в Организацию Объединенных Наций и другие международные организации.

Page 53: Diplmotaic Herald

��

аспийское море яв-ляется уникальным внутриконтинен-

тальным водным бассейном с хрупкой экологией, требу-ющим особого подхода при освоении ресурсов, которые представлены минеральны-ми, биологическими, агро-климатическими и рекреа-ционными компонентами. После изменения геополи-тической ситуации в кас-пийском регионе, возникла необходимость разрешения множества проблем, связан-ных с обретением бывшими союзными республиками государственного сувере-нитета. Естественно, каждое из прикаспийских государств имеет свои интересы, обусловленные потенциальными богатствами в акватории моря и на его побережье.

На сегодняшний день основной задачей государств, прилежащих к Каспийскому морю, является урегулирование имеющихся разногла-сий в переговорном процессе по определению правового статуса Каспийского моря посредством международного нормотворчества, основанного на общепризнанных принципах международного права и мировой практике.

До распада СССР в отношении Каспия дейс-твовали положения Договоров между Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой и Персией от 26 февраля 1921 года и между Союзом Советских Социалистических Республик и Ираном о торговле и мореплавании от 25 марта 1940 года, которые лишь частично регулировали отдельные элементы правового статуса Каспийского моря. В настоящее время эти документы «морально устарели» и неприемлемы для применения в отношениях между прикаспий-скими государствами.

При правопреемстве, в случае образования независимого государства, действует принцип «tabula rasa» (чистая доска), зафиксированный в статье 16 Венской Конвенции о правопреемс-

тве государств в отношении договоров 1978 года: «Новое независимое государство не обязано сохранять в силе какой-либо договор или ста-новиться его участником в силу исключительности того факта, что в момент право-преемства государств этот договор был в силе в отноше-нии территории, являющейся объектом правопреемства го-сударств». Хотя Казахстан не является участником данной Венской Конвенции, её поло-жения действуют в качестве международного обычая, ко-торый, наряду с договорными положениями, является одним

из основных источников международного права.Несмотря на то, что в Меморандуме о взаи-

мопонимании в отношении договоров бывшего СССР от 6 июля 1992 года, стороны решили со-здать единый подход по вопросу участия в более чем 15000 соглашениях, заключенных СССР, выработать четкий механизм, регулирующий все аспекты по вопросам правопреемства, не удалось. В этой связи, было принято решение считать Россию основным правопреемником СССР. Государства СНГ определили, что каждое государство решает вопрос об участии в этих договорах самостоятельно, в зависимости от спе-цифики каждого конкретного случая, характера и содержания договора.

Следует отметить, что Казахстан, Азербай-джан и Туркменистан не являются правопреем-никами по обязательствам, предусмотренным положениями упомянутых советско-иранских договоров 1921 и 1940 годов.

Все вышеназванные обстоятельства пос-лужили основанием для начала переговорного процесса между прикаспийскими государствами с целью выработки совместными усилиями нового правового статуса Каспийского моря.

Сегодня прибрежные страны ведут активные переговоры как в многостороннем, так и в двух, трехстороннем форматах по всем направлениям

Рапиль Жошыбаев,Ответственный секретарь

Министерства иностранных дел Республики Казахстан, доктор экономических наук

Об актуальных вопросах правового статуса Каспийского моря

К

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИя РК С МИРОВЫМ СООБщЕСТВОМ

Page 54: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

и элементам будущего правового режима Каспия. За прошедшие годы сторонами проделана немалая результативная работа. Создан и действует пос-тоянный переговорный механизм – Специальная рабочая группа (СРГ) по разработке Конвенции о правовом статусе Каспийского моря на уровне заместителей министров иностранных дел при-каспийских государств. На регулярной основе проводятся встречи, совещания, консультации на различных уровнях. Подписаны и вступили в силу Соглашения о разграничении дна и недр северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование, позволив-шие Казахстану, Азербайджану и России юри-дически оформить между собой национальные донные сектора моря.

Важным шагом в вопросе обеспечения эко-логической безопасности стало подписание и вступление в силу Рамочной Конвенции по защите морской окружающей среды Каспийского моря от 4 ноября 2003 года. Конвенция стала первым документом, принятым в пятистороннем формате. В ней заложены основные положения по регули-рованию антропогенного воздействия на морскую среду, вопросам охраны биологических ресурсов и общему взаимодействию между сторонами в отношении предстоящих мероприятий по охране экосистемы Каспия.

Однако, до настоящего времени остается ряд концептуальных вопросов, по которым сторонам не удалось достичь взаимного согласия. При этом по каждому спорному вопросу ведется активная работа по поиску взаимоприемлемого решения с учетом интересов всех пяти прибрежных госу-дарств.

В целях определения дальнейших путей раз-вития переговорного процесса для возможного принятия политических решений в целях урегу-лирования вопросов, непосредственно связанных с Каспийским морем, состоялись два саммита президентов прикаспийских государств (23-24 апреля 2002 года в Ашхабаде и 16 октября 2007 года в Тегеране) и три совещания министров иностранных дел (11-12 ноября 1996 года, 6 апреля 2004 года и 20 июня 2007 года).

В ходе II Саммита Глав «каспийской пятерки» стороны обменялись мнениями относительно ос-тавшихся несогласованных элементов правового статуса Каспийского моря, вопросов сотрудни-чества прибрежных стран в сфере обеспечения мира, стабильности и безопасности на Каспий-ском море.

Важным итогом тегеранского Саммита стало подписание Декларации Азербайджанс-

кой Республики, Исламской Республики Иран, Республики Казахстан, Российской Федерации и Туркменистана, в которой зафиксированы политические договоренности, достигнутые в рамках переговорного процесса по каспийс-кой проблематике, и обозначены направления для его дальнейшего развития. В частности, в Декларации отражено общее видение по ос-новным положениям правового статуса Каспия, безопасности и стабильности на море, а также по вопросам, касающимся отдельных аспектов международных отношений.

Следует отметить, что вопросы безопасности и сотрудничества в борьбе с проявлениями угроз и вызовов современности, наряду с другими проблемами, являются наиболее актуальным предметом переговоров. В этой связи, стороны поддержали инициативу казахстанской стороны о включении в текст Декларации фундаменталь-ных основ сотрудничества государств по укреп-лению доверия и обеспечению безопасности на Каспии.

Президенты с удовлетворением отметили сближение позиций прибрежных государств по ряду концептуальных аспектов правового статуса Каспийского моря и подчеркнули необходимость активизации переговорного процесса по данной проблематике. Главы государств договорились о проведении встреч на высшем уровне один раз в год, и, в период между ними, – совещаний министров иностранных дел дважды в год, а также о создании экспертных групп по вопросам стабильности и безопасности, совместного ра-ционального использования, охраны и воспроиз-водства биологических ресурсов и экологической безопасности Каспийского моря.

Очередной Саммит «каспийской пятерки» решено провести в октябре 2008 года в Азербай-джанской Республике.

В своем выступлении в ходе тегеранского Сам-мита Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев особо подчеркнул необходимость скорейшего принятия пятисторонней Конвенции о правовом статусе Каспийского моря – догово-ра, который наряду с другими международными актами, будет регламентировать основополагаю-щие направления сотрудничества прикаспийских стран.

Состоявшиеся переговоры показали, что скла-дывающаяся геополитическая ситуация в регионе, интерес мирового сообщества к богатому углево-дородными и биологическими ресурсами Каспию, и, естественно, необходимость юридического закрепления правового статуса Каспийского

Page 55: Diplmotaic Herald

��МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИя РК С МИРОВЫМ СООБщЕСТВОМ

моря в целях осуществления любой деятельности прибрежных стран с учетом их национальных интересов и на основе цивилизованных правил и общепризнанных норм международного права, подвигают стороны к поиску компромиссов с целью решения актуальных вопросов. Поэтому говорить о том, что позиции некоторых стран остаются неизмененными или являются неконс-труктивными, нельзя. И то, что прикаспийские государства пришли к единому политическому видению будущего Каспийского моря, является тому подтверждением.

Казахстан последовательно придерживается своей позиции по вопросу определения правового статуса Каспия, суть которой заключается в том, чтобы применить к данному водоему отдельные положения Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, касающиеся режимов и ширины раз-личных участков моря.

В целях эффективного обеспечения полити-ческих и экономических интересов прибрежных государств, Казахстан, согласно положениям ука-занной Конвенции ООН, предлагает установить на Каспии территориальное море, рыболовные зоны и общее водное пространство.

Кроме того, мы считаем необходимым так-же закрепить права внутриконтинентальных прикаспийских государств на свободу транзита всеми транспортными средствами и доступа к другим морям и Мировому океану, опреде-ленных в ряде универсальных международных договоров. При этом, Казахстан выступает против свободы транзита для государств, не являющихся внутриконтинентальными. В данном случае речь идет не только о судах, но и о других видах транспорта, в том числе и о трубопроводах.

Относительно определения маршрутов про-кладки подводных кабелей и трубопроводов предлагается реализовывать соответствующие проекты с согласия государства, через участок дна которого они должны быть проведены.

Для достижения поставленной цели Казахстан стремится поддерживать благоприятные условия для сотрудничества на Каспии, исключающие нарушение мира или возникновение угрозы безопасности государств в какой бы то ни было форме. В этой связи, Казахстан выступает за демилитаризацию Каспийского моря и создание правового механизма по обеспечению безопаснос-ти и стабильности в каспийском регионе.

Установление на Каспии стабильных и дру-жественных отношений между прикаспийскими государствами, основанных на общепризнанных нормах и принципах международного права, будет способствовать укреплению политической и экономической безопасности в каспийском регионе.

В данном контексте, II встреча Глав «каспий-ской пятерки» наглядно продемонстрировала общее стремление сторон к плодотворному сотрудничеству и взаимному доверию, четкое понимание того, что только совместными уси-лиями можно адекватно реагировать на вызо-вы современности, эффективно обеспечивать устойчивое и динамичное развитие, повышать благосостояние народов, населяющих каспийс-кое побережье.

Мы надеемся, что установившиеся прочные основы добрососедских отношений между при-брежными государствами станут залогом успеш-ного завершения в скором будущем переговорного процесса и подписания всеобъемлющей Конвен-ции о правовом статусе Каспийского моря.

Page 56: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Тересита Капоте Камачо,Чрезвычайный и Полномочный Посол Кубы

в Республике Казахстан

Сотрудничество Кубы с Республикой Казахстан в новом тысячелетии

а отношения Кубы с другими странами бывшего СССР се-

рьезно повлиял распад соци-алистического лагеря. Когда был прерван взаимообмен с теми странами, на которые приходилось 85% торгово-го оборота, Кубе пришлось столкнуться со сложной си-туацией, которая стала при-чиной тяжелого воздействия на экономику и серьезных ограничений для кубинского народа.

Если Куба и выиграла что-то от произошедшего, так это необходимость най-ти новые формулы, сделать ставку на свои внутренние возможности, исходя из большей экономической эффективности и ди-версифицируя свою внешнюю торговлю в поисках новых альтернативных рынков.

Частичная децентрализация торговой деятель-ности, развитие туризма, принятие привлекатель-ного Закона об инвестициях, и, в первую очередь, твёрдое решение поддерживать принятый курс, сохраняя завоевания Революции в социальной сфере, позволили стране медленно, но постепен-но выйти из глубокого кризиса, который вызвал падение ВВП на 35%.

Таким образом, экономические отношения со странами СНГ, временно приостановленные, в на-стоящий момент находятся в процессе медленного, но устойчивого восстановления, но, без сомнения, речь идет о качественно новых обстоятельствах, определенных самими изменениями, произошед-шими в этой части света, а также на Кубе.

Молчаливой войны, в которой были и бомбы, из-за которой в североамериканских тюрьмах были заключены 5 молодых кубинцев, неспра-ведливо задержанных и незаконно судимых за преступление, заключающееся в борьбе против терроризма, унёсшую жизни более 3 тысяч ку-бинцев, включая невинных детей.

Несмотря на огромные убытки, вызванные блокадой, нарушающей все нормы международ-

Н ного права, настоящей целью которой было разрушить этот заразительный социально-экономический проект, более известный как Кубинская Ре-волюция, Карибский Остров смог укрепить свои важные успехи.

В настоящее время Куба демонстрирует сравнимые, а в некоторых случаях и превос-ходящие показатели высоко развитых стран. Например, по детской смертности (5,3 на тысячу живорожденных) и по продолжительности жизни, достигающей 77 лет. В про-шлом году ПРООН размести-ла Кубу на 50 месте среди 177

стран по доступу к образованию, продолжитель-ности и качеству жизни.

Сегодня кубино-казахстанские отношения претерпевают тот же процесс нового открытия друг друга. Куба была одной из первых стран, которая признала Казахстан как независимую Республику, став одной из первых стран, кото-рая установила дипломатические отношения с этой страной и открыла своё дипломатическое представительство. Уже четыре года назад Куба подняла уровень своего представительства до уровня Посла, должность, которую я имею честь занимать. Открытие Дипломатической миссии Казахстана и назначение Временного Поверен-ного в Делах в Гаване также ознаменовали важ-ный шаг для будущего развития этих отношений между двумя странами и народами, которые уважают друг друга, и которых связывает долгая история сотрудничества и дружбы, сохраняюща-яся и укрепляющаяся, несмотря на расстояния и сложные преобразования, происходящие в этом мире, в котором мы живем. При этом следует подчеркнуть, что отношения между Кубой и Казахстаном имеют одно важное преимущество: их глубокие исторические корни. Речь идет о связях, скрепленных дружбой, взаимоуважением, этой солидарностью, которую в самые сложные моменты получала Куба от братских народов,

Page 57: Diplmotaic Herald

��МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИя РК С МИРОВЫМ СООБщЕСТВОМ

этим сотрудничеством, которое сделало более тесными связи между гражданами обеих стран, превратив их в нечто нерушимое и устойчивое к изменениям, произошедшим как здесь, так и там. Существует нечто важное, что нас отождествляет: высокая национальная самооценка и патриотизм их граждан. Глубоки и совпадают наши понятия о независимости, суверенитете и самоопределении, что позволяет нам, в независимости от географи-ческого положения, территориальной площади и экономической мощи, действовать на междуна-родной арене в качестве суверенных Государств, которые уважают за их мирные и конструктивные позиции.

Мы совпадаем и в таком важном чувстве как национальное единство, таком решающем при столкновении с усилиями тех, которые хорошо научились и, как правило, используют знамени-тую фразу: Разделяй и властвуй!

Наши народы обладают высоким чувством дружбы, гостеприимства, человеческой соли-дарности, убежденные, что в этом и заключается истинное богатство человечества.

И нет никаких сомнений, что сегодня куби-но-казахстанские отношения получают новый импульс, продиктованный политической волей, чтобы вновь познакомиться и расширить горизонт этих взаимовыгодных связей.

Ныне выделяются некоторые сферы, такие как образование, здравоохранение, биотехнология, фармацевтическая промышленность, туризм, спорт и др., в которых мы могли бы осуществлять взаимообмен, и которые могли бы послужить основой для нового открытия, нового импульса, которые переживают современные отношения между Кубой и Казахстаном, исходя из полити-ческой воли обеих сторон.

Так, в конце 2006 года состоялся визит на Кубу делегации, возглавляемой Министром здра-воохранения Казахстана, господином Анатолием Дерновым, по результатам которого предусмат-ривается подписание двустороннего соглашения о сотрудничестве в этой интересной сфере, в которой Куба накопила большой опыт с более 42 тысячами медицинских специалистов, работаю-щих в более 70 странах мира.

В Казахстане были зарегистрированы 9 кубин-ских медикаментов, в том числе вакцины. Казахс-танские дети и молодые люди, которые проходили лечение на Кубе от таких болезней как витилиго и псориаз, смогли удостовериться в действительно поразительных результатах.

Сегодня Кубу посещают более 2 миллионов туристов, которые наслаждаются её природными

красотами, гостеприимством дружеского народа, безопасностью, которая характерна для внутрен-ней кубинской действительности. Мы думаем, что этот туристический поток мог бы значительно стимулироваться, так как мы работаем над боль-шим продвижением характеристик быстро разви-вающейся и успешной туристической индустрии Острова Свободы.

Было подписано важное соглашение между кубинской авиакомпанией «Кубана дэ Авиасион» и престижным Агентством, представляющим авиалинии «СAT». Кроме того, было достигнуто соглашение между «Кубана дэ Авиасион» и «Эйр Астана», что должно усилить интерес казахс-танских туристов отдохнуть на Кубе. Стоит лишь добавить, что Посольство Кубы открыто для лю-бого сотрудничества в этой сфере и гарантирует визовые услуги с необходимой быстротой.

Кроме того, Куба и Казахстан подписали двустороннее соглашение, связанное с буду-щим вступлением Казахстана в ВТО. До этого Казахстан посещала Директор Департамента Европы кубинского МИДа; Первый Вице-Ми-нистр Иностранных Дел Казахстана принимал участие в последнем Съезде Стран Движения Неприсоединения в Гаване и подписал Соглаше-ние между Министерствами Иностранных Дел; Вице-Министр Иностранных Дел Кубы принимал участие в инаугурации Президента Нурсултана Назарбаева, и недавно вышеупомянутый Вице-Министр Иностранных Дел посещал Казахстан в силу упомянутого соглашения между МИДами; кубинский Вице-Министр в сфере инвестиций, а также Директор Центра Генной Инженерии и Био-технологии посещали Казахстан. В обоих случаях были представлены возможности сотрудничества в различных сферах экономики.

Недавнее подписание нового Торгово-эконо-мического соглашения и создание Совместной Комиссии по экономическому и научно-техни-ческому сотрудничеству, без сомнения, станет важным шагом, который позволит открыть те сферы, в которых мы могли сотрудничать во благо обеих сторон.

Проведение заседаний Совместной Комиссии по Сотрудничеству в результате подписания тор-гово-экономического соглашения; быстрое под-писание соглашения в сфере спорта; налаживание важного сотрудничества в сфере здравоохранения; возможные инвестиции казахстанских компаний в сферу разведки нефти на Кубе; открытие кубинс-кого ресторана и Дома кубинской музыки; откры-тие памятника Марти в Астане и Абая в Гаване; поездки на Кубу большего числа казахстанских

Page 58: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

туристов; более активное участие в бригадах, организуемых Кубинским Институтом Дружбы с Народами и в конкурсах, организуемых Посольс-твом Кубы, - вот основные цели и задачи, которые мы стремимся достигнуть в краткосрочном и среднесрочном периоде для достижения большего сближения между нашими двумя странами.

В преддверии 16-летия установления дип-ломатических отношений между Кубой и Ка-захстаном, позволю себе напомнить, что народ Казахстана не остался безразличным к этой битве, которую ведет народ Кубы уже 49 лет, защищая свою независимость и свой суверени-тет от иностранной агрессии. Под руководством выдающихся и смелых друзей Кубы были созда-ны Общество казахстано-кубинской Дружбы, Парламентская группа казахстано-кубинской дружбы, а также несколько Комитетов, присо-единяющихся к международному призванию за немедленное освобождение Пяти Кубинских Героев, являющихся примером патриотизма и безоговорочной отдачи.

Мы вновь выражаем нашу признательность влас-тям Казахстана и всем тем чиновникам, которые на раз-личных уровнях проявили свою дружбу и подтвердили интерес в будущем развитии двусторонних отношений. Всем тем, кто нас поддерживал в проведении мно-гочисленных мероприятий, направленных на раз-рушение информационной блокады, способствуя большим знаниям о кубинской действительности;

тем, кто выразил свое беспокойство о здоровье нашего лидера и присоединился к пожеланиям его скорейшего выздоровления.

Между нашими двумя странами всегда сущес-твовало тесное сотрудничество в международных организациях. Куба испытывает признательность и благодарит Казахстан за присоединение его голоса в ООН к практически единодушной под-держке международным сообществом Кубинской Резолюции против экономической, финансовой и торговой блокады, самой продолжительной в истории человечества. Позвольте уверить вас, что на Кубе существует чувство восхищения и уважения по отношению к Казахстану. Мы были свидетелями этого взаимного чувства через мно-гочисленные проявления дружбы и восхищения по отношению к Кубе со стороны всего казахс-танского народа.

Мы всегда говорим: то, что достигается в результате человеческих отношений, является вечным, поэтому сегодня мы можем утверждать, что искренняя дружба и взаимоуважение являются надёжной основой, на которую опираются сегодня эти братские связи между Кубой и Казахстаном.

Мы уверены, что склонность к патриотизму и независимости, качества, которые сближают наши два народа, позволяют нам связать историю наших двух стран через их Апостолов, Марти и Абая, в поисках новых путей, которые позволят достиг-нуть большего взаимовыгодного сближения.

Page 59: Diplmotaic Herald

��

Ибраев Рашид Турарович, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстанв Венгерской Республике, по совместительству в Словении,

Македонии, Черногории, Сербии, Боснии и Герцеговине,кандидат политических наук

Казахстан и Венгрия в условиях глобализации

В эпоху глобализации отношения любой страны, в том числе

Казахстана с государствами других континентов выстра-иваются прагматично, на реалистичной основе, чтобы найти формы сотрудничества, которые помогут решению общенациональных задач, укрепят безопасность страны, повысят конкурентоспособ-ность экономики, обеспечат достойное место в междуна-родном сообществе. Внешняя политика Республики Казахс-тан многовекторна и активна, она обеспечила нашей стране равноправное сотрудничес-тво, как с Западом, так и Востоком, дальними и ближайшими соседями.

Одной из таких стран является Венгерская Республика, с которой нас связывает глубокая историческая общность. Интересен сам факт того, что на расстоянии в тысячи километров от нашего государства, в самом центре Европы, живут люди, которые относятся к нам, как к близким родственникам. Это венгерские куны (куманы) - потомки кыпчаков. Еще в XIII веке часть кыпчакских племен под предводительс-твом хана Котяна с территории нынешнего Ка-захстана перебралась в Венгрию и осела в этой европейской стране, внося свой весомый вклад в ее развитие и борьбу с внешними врагами. Не зря в венгерском городе Карцаг, по казахски – Кар-сак, не требующего перевода и означающего как и у нас «Степная лиса», находится единственный в Европе памятник кыпчакскому хану Котяну, установленный в честь представителя древнего казахского рода. Этот город называют столицей Большой кыпчакии, именно здесь проживают куны-кыпчаки. Бережно храня свои традиции, они объединились в «Союз кыпчаков Венгрии». В этом году Союз кыпчаков вошел в состав Все-мирной ассоциации казахов.

Еще одним подтвержде-нием духовного родства на-ших народов является то, что часть венгров, именующих себя еще и мадьярами, счита-ют прямыми родственниками представителей казахского рода «мадияр», живущих в Тургайских степях. По дан-ным некоторых венгерских исследователей, в IX веке нашей эры единый народ ма-дьяр разделился на две груп-пы. Одна из них перекочевала на современную территорию Венгрии, другая осталась на своей исторической родине, где-то в предгорьях Урала. Доказать родство мадьяр

(венгров) и наших тургайских мадияр на основе антропологических и генетических исследова-ний взялся венгерский ученный Биро Андраш. По результатам своих работ, он сделал вывод, что на генном уровне венгры и казахи-мадияры – единокровные братья. Существует и еще один интересный факт. Как известно, выдающийся поэт, писатель, публицист, просветитель-педагог, один из лидеров партии «Алаш-орда» Мир-якуб Дулатов так и подписывал свои произведения – «Мадияр».

И, конечно же, все это является неотъемлемой базой для упрочения дружественных отношений и сотрудничества между нашими государствами. Так, благодаря общим историческим и культурным корням наших народов, Венгрия 26 декабря 1991 года одной из первых признала независимость Казахстана. Дипломатические отношения были установлены 23 марта 1992 года. В этом же году было открыто посольство Венгрии в Казахстане, а в сентябре 1993 года – посольство Казахстана в Будапеште, ставшее первым дипломатическим представительством Республики Казахстан в Центральной и Восточной Европе. Краеугольным документом, регулирующим двусторонние отно-

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИя РК С МИРОВЫМ СООБщЕСТВОМ

Page 60: Diplmotaic Herald

�0 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

шения явился Договор об основах дружественных отношений и сотрудничестве, подписанный в декабре 1994 года в ходе официального визита Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Венгерскую Республику.

В настоящее время между двумя госу-дарствами налажен конструктивный диалог и поддерживается поступательный уровень двустороннего сотрудничества. Отсутствие противоречий по основным вопросам между-народной политики создает благоприятные воз-можности для формирования взаимовыгодного партнерства, как на двусторонней основе, так и в рамках различных международных структур. Прочная договорно-правовая база, включающая 20 документов, служит надежным фундаментом для этого.

На территории Казахстана действуют око-ло 58 венгерских и совместных казахстанско-венгерских предприятий, ориентированных на производство промышленных товаров и ТНП, строительство, выпуск и переработку сельхоз-продукции, а также оказание посреднических и маркетинговых услуг. Самыми известными среди них являются - венгерская нефтегазовая компания «МОЛ», фирма «Кемимонтаж», MMG AM NOVA, компания «TNS group», ТОО «АТКС» ЗАО «Харкон», «Глобус», «Гедеон Рихтер», «Эгис», «Венпрод» и др. В Казахстане построены венгерские пивоваренные заводы, хлебопекарни, фабрики по производству замков и ручек, склады по продаже медикаментов. Осуществляются сов-местные проекты в области кардиохирургии, по ремонту венгерской авиатехники в Казахстане с участием АО «Авиаремонтный завод» г.Актобе и ТОО «Форгосарнь», достигнута договоренность между акиматом Кзылординской области и вен-герским ЗАО «Агропромышленный комплекс» о создании современных комплексов по разведению водоплавающей птицы.

Следует заметить, что интенсивность наших контактов в первые годы независимости была очень высокой, затем она несколько снизилась. Это объясняется целым рядом факторов, связан-ных с трудностями становления наших государств, решением неотложных проблем политического и социально-экономического характера.

Сегодня, как никогда ранее, наши страны обладают значительным потенциалом сотруд-ничества. Новый импульс отношениям придали состоявшиеся в прошлом году государственный визит в Венгерскую Республику Президента Рес-публики Казахстан Н.Назарбаева и официальный визит в Республику Казахстан Председателя Го-

сударственного собрания Венгерской Республики К.Сили.

В Астане депутаты Венгерской Республики встретились с Президентом РК, Председателями Мажилиса и Сената, а также посетили г. Алма-ты. В рамках бесед состоялся обстоятельный обмен мнениями по широкому кругу вопросов межпарламентского сотрудничества. С большой заинтересованностью были обсуждены аспекты всемерного взаимодействия в области экономики, туризма, образования, высоких технологий и энер-гетики, в частности, транзита энергоносителей из Казахстана в Европу.

В свою очередь, важным событием в истории двух стран стал государственный визит казахстан-ского лидера в Венгрию 22-24 ноября 2007 года. Он позволил четко определить позиции сторон по большинству актуальных вопросов международ-ной политики и зафиксировать новые направления торгово-экономического сотрудничества. Резуль-таты переговоров с Президентом Л.Шойомом, Председателем Государственного собрания К.Сили и Премьер-министром ВР Ф.Дюрчанем показали, что венгерская сторона рассматривает Казахстан в качестве стратегического партнера в регионе.

Совместное заявление, принятое Главами двух государств, а также награждение Президента Н.Назарбаева высшей государственной наградой Венгрии – «Орденом Большого креста», проде-монстрировали серьезный интерес венгерского руководства к наращиванию многопланового политического диалога и экономического парт-нерства с Казахстаном.

Следует отметить, что в период существова-ния СССР двусторонняя торговля между Казахс-таном и Венгрией была достаточно развитой. Она основывалась на принципах любви казахстанцев к венгерской сельскохозяйственной продукции и доверию к венгерским медикаментам. С распадом Союза, каждая из республик начала свою самосто-ятельную политику, выбирая собственную модель развития, экономические взаимосвязи приобрели качественно новое содержание на основе рыноч-ных отношений.

Ныне, Казахстан является четвертым партне-ром по товарообороту в торговле Венгрии со стра-нами СНГ после России, Украины и Беларуси. Его общий объем с каждым годом увеличивается.

Основными наименованиями структуры двус-тороннего товарооборота являются энергоносите-ли, машины и транспортные средства, продукты питания и сырье.

Однако следует отметить, что структура товарооборота претерпевает существенные из-

Page 61: Diplmotaic Herald

��МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИя РК С МИРОВЫМ СООБщЕСТВОМ

менения, в частности, в ней увеличивается доля переработанных продуктов по отношению к ми-нералам и сырью.

Особый интерес для Казахстана представляет участие международных компаний в создании в стране высокотехнологичных и инновационных производств. В этом плане высокий эффект состав-ляет для нас совместная реализация с венгерскими компаниями «прорывных» проектов, развитие индустрии, нано - и биотехнологий, производства товаров и услуг, организация парков информацион-ных технологий или региональных IT-центров.

Мы изучаем возможность использования транзитно-транспортного потенциала наших стран. Всем известны наши выгодные геогра-фические расположения, способные соединить Европу и Азию.

Наряду с этим, важной сферой двусторонних отношений является культурно–гуманитарное со-трудничество. Думается, Глава нашего государства, совершенно осознанно, особое внимание уделил этому вопросу в ходе переговоров с Главой венгерс-кого государства, и во время пресс-конференции.

Встреча Президента Казахстана Н.Назарбаева с представителями «Союза кыпчаков Венгрии», проведенная в рамках его визита в страну придала мощный импульс нашим культурным отношени-ям. Лидеру суверенного Казахстана был вручен диплом об избрании его Почетным Лидером вен-герских кыпчаков.

Сегодня правительственные и общественные организации государств едины во мнении, что развитие межкультурного обмена способствует развитию взаимопонимания между народами, построению новой глобальной культурной фор-мации. Исходя из этого наши культурно-гумани-тарные отношения вышли на новый уровень.

Так, ученые, деятели искусств и спортсмены двух стран принимают активное участие в науч-ных, культурных и спортивных мероприятиях, проводимых в Казахстане и Венгрии. Установ-лены тесные контакты между научно-исследо-вательскими институтами, высшими учебными заведениями двух стран.

Казахстанские и венгерские ученые продол-жают проявлять взаимный интерес к изучению общих исторических корней. В этой связи про-водятся совместные археологические работы по выяснению истории расселения кыпчаков в Венгрии и мадьяр в Казахстане.

Казахстанские творческие коллективы и дети принимают участие в таких международных твор-ческих конкурсах, как «Радуга», международный Веспремский фестиваль детского искусства,

«Созвездие Будапешта – юность, вдохновение, талант».

Проведены Дни культуры Казахстана в Венгрии (2001 г.), Дни культуры Будапешта в Астане (2002 г.), а также Дни казахстанской культуры – «Алматы добро пожаловать в Будапешт». В рамках этого мероприятия была представлена обширная фото-эк-спозиция «загадочная Алматы» и состоялся бизнес-форум деловых людей Алматы и Будапешта.

Весьма активно развивается сотрудничест-во в гуманитарной и образовательной сферах. Казахстанские студенты обучаются в таких высших учебных заведениях Венгрии, как Экономический, Центрально-Европейский Университеты, Международная школа бизнеса. Венгерская же молодежь с удовольствием изу-чает казахский язык в Научном университете им. Этвеша Лоранда и Сегедском научном уни-верситете. Тесные прямые связи установлены между Казахским аграрным университетом и Аграрным университетом г. Гёдёлё. Между вузами подписано Соглашение о разработке совместных программ по подготовке казахс-танских специалистов по сельскохозяйствен-ным специальностям в рамках президентской программы «Болашак». Активно сотруднича-ют Казахский национальный университет им. Аль-Фараби и Университет им. яноша Кодо-лани г.Секешфехервар, в рамках соглашения о сотрудничестве в сфере науки и образования, подписанного между ними в 2007 году.

В целом, перспективы развития культурно-гу-манитарных отношений с каждым годом становят-ся все шире. Этому способствуют, как отмеченная выше историческая духовная близость двух наро-дов, так и огромное стремление к возрождению национальных культур и традиций.

Нельзя не упомянуть о наших взаимоотношени-ях и в многостороннем формате. В целом, интерес Казахстана к сотрудничеству с Венгрией на между-народной арене объясняется многими причинами. Во-первых, в политическом плане между нашими странами отсутствуют неурегулированные проблемы. Во-вторых, активизация двусторонних отношений и их вывод на уровень стратегического партнерства позитивно сказывается на продвижении наших об-щих интересов. Так, Венгрия подтвердила свою приверженность продвижению национальных интересов Казахстана в европейских структурах, выразив поддержку вступлению Республики Казахстан в ВТО и Председательству в ОБСЕ. Со своей стороны наша страна также стремится постоянно поддерживать инициативы Венгрии по различным вопросам в международных инс-

Page 62: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

титутах. Наши страны являются сторонниками антитеррористической коалиции, оказывают по-сильную помощь по пост-конфликтной реабили-тации Афганистана и Ирака, и это не случайно. В условиях, когда современный мир сталкивается с новыми вызовами, которые не могут остановить ни расстояния, ни новые технологии, ответы на возникающие вопросы можно найти только в совместных и согласованных действиях между-народного сообщества.

Казахстан с его динамичным экономическим развитием, сегодня играет главенствующую роль в Центрально-Азиатском регионе, стремясь занять

достойное место в числе 50 государств с наиболее конкурентоспособной экономикой.

В тоже время Венгрия является ведущей страной в регионе Центральной и Восточной Европы, успеш-но прошедшей свой переходный период и ставшей влиятельным игроком в Европейском Союзе.

Таким образом, отношения наших стран- двух региональных лидеров складываются в благоприятных условиях взаимопонимания и в духе тесного взаимовыгодного партнерства, направленного на взаимное обогащение и про-движение общих интересов и ценностей в эпоху глобализации.

Page 63: Diplmotaic Herald

��МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИя РК С МИРОВЫМ СООБщЕСТВОМ

Янош Немет, Чрезвычайный и Полномочный Посол Венгерской Республики

в Республике Казахстан

Двустороннее сотрудничество Венгерской Республики и Республики Казахстан на современном этапе развития

В енгерская Республи-ка, как государство-член Европейского

Союза хочет играть выда-ющуюся роль в реализации стратегии («Европейский Союз и Центральная Азия: стратегия нового партнерс-твa») Европейского Союза по Центральной Азии, которая была принята Европейским Советом 21-22 июня 2007 года. Стратегия - результат признания того факта, что пришло время для нового партнерства с центрально-азиатскими государствами, так как Европейский Союз сейчас находится ближе к Центральной Азии с политикой европейского соседства. Мы очень хорошо знаем, что стратегия Европейского Союза со дня на день не даст плодо-творные результаты. Мы должны работать очень усиленно и разработать двухсторонний список сфер сотрудничества на период с 2007 по 2013 годы со всеми пяти странами региона.

Казахстан наиважнейший партнер и стра-тегический союзник Венгерской Республики в Центральной Азии с точки зрения экономичес-кой и политической перспективы. Мы признаем, что Казахстан бесспорный лидер в регионе, а также, что его роль постоянно возрастает в мировой экономике и геополитике. Намерения Казахстана повысить количество транспорти-ровки энергии для европейских стран, включая Венгрию, подчеркивает важность дружеских отношений.

Однако Казахстан больше, чем дружест-венная страна для венгерского народа. Народы Казахстана и Венгрии имеют общие историчес-кие корни. Около 100000 потомков кыпчакских племен, которые 750 лет тому назад перекочевали в Европу с нынешней территории Казахстана, в настоящее время живут на территории Венгрии - в регионе Надькуншаг и в городе Карцаг, где находится монумент кыпчакского хана Котян.

Члены группы меньшинства мадьяр в Кустанайской облас-ти, находящиеся недалеко от регионального центра Торгай считают, что они наши родс-твенники. Не удивительно, что венгерский и казахский народ имеют больше чем 1000 общих слов.

Глубокая симпатия вен-герского народа была проде-монстрирована, когда в 1992 году 23 марта Республика Венгрия одной из первых создала дипломатические отношения с Казахстаном. В этом же году Венгерской Республикой была открыта региональная дипломатичес-

кая миссия в городе Алматы, а в следующем году Казахстан создал своё первое дипломатическое представительство в Центрально-Восточной Ев-ропе в Будапеште.

Во время визита Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Венгерскую Республику, между двумя странами в 1994 году было подписано Соглашение об основании дру-жественных отношений и сотрудничества.

С момента создания дипломатических отно-шений, двухсторонние отношения динамично развиваются из года в год. И стало очевидно, что в нынешние дни необходимо приложить новые усилия для их дальнейшего развития, с тем чтобы открыть новую страницу в истории венгерско-казахских отношений.

Официальный визит Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Венгерскую Республику 22-23 ноября 2007 года, по пригла-шению Президента Республики Венгрии, д-ра Ласло Шойома, выражает волю лидеров наших стран направленных на обновление и усиление венгеро-казахских отношений.

Официальные переговоры между главами двух государств, а также встреча Президента Нурсултана Назарбаева с Премьер-министром Венгерской Республики Ференц Дьюрчань и со

Page 64: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Спикером венгерского Парламента Каталин Сили выявили много новых специфических элементов в сотрудничестве двух стран на последующие года. Лидеры двух стран подчеркнули свои намерения развивать новые формы двухстороннего сотруд-ничества во всех сферах.

Один из приоритетов сотрудничества за-ключается в росте торгового оборота, который в прошлом году достиг самого высокого уровня, около 355 миллионов американских долларов. Президенты надеются в течении короткого периода достигнуть еще более впечатляющих результатов, и удвоить годовой торговый оборот. Будут приняты общие шаги для развития сотруд-ничества и торгово-экономического взаимодейс-твия в сферах транспорта, транзита, сельского хозяйства, индустрии и в реализации нескольких инфраструктурных проектов. Президенты счита-ют нужным достигнуть нового развития в облас-ти энергетики, а также био- и нанотехнологии, малого и среднего бизнеса, туризма, культуры, образования, науки, здравоохранения и спорта. Важно заметить, что венгерские строительно-монтажные компании вернулись в Тенгиз, где в настоящее время работает 1000 венгерских экспертов. Частные венгерские компании гото-вы инвестировать в создание диагностических и кардиологических центров. В наших странах действуют около 50 совместных компаний, так например в северном Казахстане усиливается активность венгерской национальной нефтяной компании «MOL».

Важными вопросами будапештских перего-воров были вопросы развития политического диалога между двумя странами, а также межпра-вительственные и межпарламентские отношения. Эти контакты способствуют обмену опыта в области законотворчества и гармонизации зако-нодательства в рамках международных, а также двухсторонних отношений. Это сотрудничество может содействовать реализации целей програм-мы «Путь Казахстана в Европу», которые были определенны в недавнем Послании президента Назарбаева народу Казахстана. Во время буда-пештских переговоров, венгерское Правительство заявило о поддержке кандидатуры Казахстана на председательство в ОБСЕ в 2010 году, а также намерения Казахстана вступить в Всемирную Торговую Организацию (WTO).

Динамика развития выше названых сфер мо-жет быть достигнута активизацией деятельности Межправительственной Комиссии по экономичес-кому сотрудничеству. В рамках реализации про-мышленно-инновационной стратегии, Казахстан заинтересован в привлечении венгерских инвести-ций и технологий, а также в совместной реализа-ции проектов в нефтеперерабатывающей области. Для осуществления этих целей казахстанская сторона готова использовать ресурсы Фонда Ус-тойчивого Развития «Казына», государственных холдингов «Самрук» и «Самгау», а также создать прямые контакты с Венгерским Агентством Ин-вестиций и Развития Торговли «ITD Hungary», которое было создано в 1993 году Министерством Экономики и Транспорта Венгрии для оказания помощи в реализации инвестиционной и торговой политики Правительства.

Казахстан признает высокий уровень развития транспортной инфраструктуры Венгрии, изучает предложения венгерской стороны по использованию транзитно-логистического потенциала, который соответствует концепции транзитного коридора «East-West». В рамках новой Центрально-Азиатской стратегии Европейского Союза 22% помощи будет посвящено стимулированию более тесного межпра-вительственного сотрудничества в Центральной Азии и между Центральной Азией и Европейским союзом, особенно в области энергетики, транспорта и в защи-те окружающей среды. Эти проекты могут получить поддержку от Европейского инструмента соседства и партнерства (ENPI), цель которого укрепление связей с Восточной Европой.

Между двумя странами начал развиваться и туризм. Все больше и больше туристов посе-щают Венгрию, чтобы получить медицинское обслуживание. В области образования, приви-легия Венгрии заключается в том, что будущие болашаковцы могут выбрать среди входящих в список Международной стипендии Президента Республики Казахстан «Болашак» 11 универси-тетов и институтов Венгрии.

В результате будапештских переговоров, было парафировано Соглашение об экономи-ческом сотрудничестве между правительствами двух стран и был подписан Меморандум о со-трудничестве между Министерствами Иностран-ных Дел Республики Казахстана и Венгерской Республики.

Page 65: Diplmotaic Herald

��

Галымжан Койшыбаев,Посол по особым поручениям МИД РК,

кандидат философских наук

Казахстан в контексте современной геополитики

овременный мир предстает перед нами как подвиж-

ная система, на развитие кото-рой оказывает влияние целый комплекс значимых факторов. С исчезновением одного из полюсов биполярной систе-мы, базовая модель междуна-родных отношений вступила в фазу своеобразной неопре-деленности. Вот уже более полутора десятка лет на фоне ожесточенных дискуссий сто-ронников тех или иных «гло-бальных концепций», новый мир выстраивается в режиме саморегуляции.

С исчезновением «жес-ткой конструкции», подвижность и адаптив-ность становятся основным свойством и одно-временно главным требованием современного миропорядка, которому должны отвечать все – мировые и региональные державы, страны и регионы, интеграционные объединения и международные организации.

Одним из проявлений этого процесса, по другой версии - одной из причин, стал феномен глобализации, который на сегодня, кажется, уже описан во всех подробностях. Дискуссии о плю-сах и минусах глобализации переместились из сферы международных отношений в плоскость внутренней политики государств, став реальным фактором общественно-политической жизни. Время, прожитое с начала девяностых годов прошлого века, позволяет подвести некоторые предварительные итоги глобальных процессов. Оказалось, что так называемые угрозы глобали-зации не так фатальны, как это представлялось вначале. Следует признать, что предсказания радикального пересмотра основополагающих принципов международных отношений, природы государственного суверенитета и международного права не сбылись. Тем не менее, мировые процес-сы стали гораздо более динамичнее, взаимосвязь и взаимозависимость отдельных стран, регионов

и континентов - намного сложнее.

Глобальная система зна-чительно усложнилась, а значит, в какой-то мере, стала менее устойчивой, и именно в этом, пожалуй, скрыта основ-ная угроза. Локальные конф-ликты, вылазки террористов, эпидемии, природные и тех-ногенные катастрофы уже не могут рассматриваться как проблемы отдельных стран или даже регионов. Корни этих явлений, как правило, имеют трансграничное про-исхождение, а последствия затрагивают многие госу-дарства.

Глобальная конкуренция пронизывает все сферы жизни современного общества. Промед-ление или остановка надолго отбрасывают назад, оборачиваются серьезными потерями. И речь идет не только об экономике.

На наших глазах видоизменяется и система геополитических координат. Наряду с традици-онными мировыми центрами силы, оформляются и крепнут новые. Коренной трансформации под-верглось евразийское пространство, неизмеримо выросло значение центрально-азиатского региона. Казахстан имеет непосредственное отношение к обоим этим процессам.

Исходя из особенностей своего геополити-ческого положения, Казахстан за годы незави-симости выработал и реализует последователь-ный и сбалансированный внешнеполитический курс, основные приоритеты которого остаются неизменными. «Наша внешняя политика пост-роена на поиске общности основополагающих интересов, на понимании необходимости до-стижения компромисса в отношении всех, даже самых острых вопросов», - отметил Президент Н.А.Назарбаев в своем ежегодном Послании на-роду Казахстана «Рост благосостояния граждан – главная цель государственной политики» в феврале 2008 года.

С

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИя РК С МИРОВЫМ СООБщЕСТВОМ

Page 66: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

В современных условиях глобализации и обострения мировой конкуренции, на фоне традиционных и новых вызовов международ-ной безопасности, Казахстан активно развивает стратегический многосторонний диалог со всеми партнерами. Астана последовательно выступает за формирование системы международных отно-шений, основанной на механизмах коллективного решения проблем, приоритете права и демокра-тизации при главенствующей роли Организации Объединенных Наций.

За годы независимости Казахстан сформиро-вал «пояс добрососедства» по всему периметру своих границ, установил партнерские доверитель-ные отношения с ведущими мировыми державами и региональными государствами.

Неуклонно повышается роль Казахстана в ре-гиональной и глобальной политике. Наша страна воспринимается в мире как один из важных эле-ментов в системе глобальной энергетической бе-зопасности, существенный фактор региональной стабильности и устойчивого развития, крепнущее государство с ответственным и сбалансирован-ным подходом к международным делам.

В реалиях современного мира геополитика базируется уже не на особенностях и структурах пространства, а на геополитическом действии в форме конкуренции ведущих игроков. На смену «фронтальному» противостоянию эпохи «боль-шой игры» и периода советско-американского соперничества приходит технология проектной организации геополитического пространства, при которой его свойства полностью задаются рациональным стратегическим планом.

Такая «проектная геополитика» ставит на первое место не столько концентрацию и нара-щивание мощи, сколько сохранение и укрепление геополитической субъектности, недопущение навязывания роли в рамках чужого геополитичес-кого проекта и укрепление способности создавать собственные проектные пространства.

Мотивация такого выбора для нашего госу-дарства объясняется, прежде всего, богатейшей ресурсной базой и стратегическим положением, вызывающими различные геополитические ин-тересы.

Основой для конструирования казахстанского геополитического проекта может послужить уни-кальность культурно-исторического ландшафта Казахстана, сочетающего в себе восточную созерцательность и западную рациональность, номадическое понимание времени и современ-ную урбанистическую трактовку пространства, этническое многообразие и религиозную толе-

рантность. В этом плане Казахстан представляет собой олицетворение подлинного евразийства, создающего предпосылки для построения и про-ведения геополитики, мягко сочетающей в себе европейскую и азиатскую направленности.

Казахстан, находясь в центре сухопутной ев-разийской континентальной зоны, выполняет роль транзитного коридора между Востоком и Западом. Географически и исторически территория нашего государства являлась перекрестком различных цивилизаций и вероисповеданий. Вокруг Казахс-тана сосредоточены исторические очаги основных цивилизационных систем – исламской, христиан-ской, буддийской и конфуцианской.

Мирное сосуществование представителей различных этносов и культур в Казахстане пре-доставляет нашей стране возможность, а также накладывает определенную ответственность по продвижению межцивилизационного диалога. В последнее время тема взаимодействия западного и мусульманского мира становится как никогда чувствительной и вынуждает все заинтересо-ванные государства вести поиск компромиссных вариантов нормализации положения, преодоления ложных стереотипов и взаимной нетерпимости. Вкладом нашей страны в этот процесс стало проведение в Астане Съездов лидеров мировых и традиционных религий, инициатива по созыву в октябре т.г. Форума министров иностранных дел западных и исламских государств «Общий мир: прогресс через многообразие».

Основываясь на принципах многостороннего сотрудничества, стратегического партнерства, рав-ноправного взаимодействия, Казахстан проводит курс многовекторной внешней политики, всегда оставаясь открытым к конструктивному диалогу и поиску новых перспектив взаимовыгодных отношений. Становится все очевиднее безальтер-нативность выбора в пользу многополярности, уважения взаимных интересов, совместного про-тиводействия новым вызовам и угрозам.

Сегодня активную роль на евразийском про-странстве играют не только отдельные влиятель-ные государства, но и «коллективные игроки» - региональные организации и форумы (ОБСЕ, ЕврАзЭС, ШОС, СНГ, ОДКБ, СВМДА и др.). Эти структуры объединяют страны с различным экономическим и военно-политическим потенци-алом, создавая условия для формирования общего пространства безопасности, экономического и гуманитарного сотрудничества.

Активное участие в многоуровневых интегра-ционных процессах является важным фактором развития Казахстана, более того – сознательным

Page 67: Diplmotaic Herald

��МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИя РК С МИРОВЫМ СООБщЕСТВОМ

геополитическим выбором. Региональные орга-низации открывают перед нашей страной новые возможности интеграции в мировую экономику, расширения межгосударственных связей, продви-жения наших стратегических интересов.

На сегодня не существует изолированной ев-ропейской или азиатской безопасности. Важней-шие межгосударственные механизмы обеспечения стабильности, созданные в эпоху биполярного мира или на его обломках, сегодня вынуждены действовать в принципиально иной системе ко-ординат. Под напором нового соотношения сил на мировой арене прежняя система поддержания мира и безопасности размывается. Имеющийся в наличии традиционный инструментарий обеспе-чения безопасности все меньше отвечает на сов-ременные вызовы и угрозы. Источники этих угроз тесным образом переплетены. Следовательно, основным лейтмотивом формирования долгосроч-ной безопасности могут и должны стать взаимо-дополняющие усилия различных региональных организаций и международных структур.

Наряду с поиском эффективного ответа на традиционные и новые вызовы международной стабильности и безопасности, в новом столетии многократно повысилась важность обеспечения глобального энергетического баланса. Энерго-ресурсы имеют критически важное значение для улучшения качества жизни и расширения возможностей для всех государств. Казахстан заинтересован в обеспечении энергетической безопасности, реализации евразийских энерго-транспортных проектов.

Энергетическая составляющая становится все более весомым аргументом в глобальном геополитическом раскладе. В последнее время можно наблюдать определенную смену акцентов в трактовке самого понятия энергетической безо-пасности. Если раньше под энергобезопасностью понималось исключительно стабильное снабже-ние основных потребителей энергоресурсами, то теперь она включает в себя добычу, транспорти-ровку и продажу на рынках энергоресурсов. То есть, предполагается, что не только страны-пос-

тавщики, но и транзитные государства, потреби-тели, а также транснациональные энергетические корпорации, то есть представители всех звеньев энергетической цепи, должны нести свою долю солидарной ответственности.

Находясь в самом сердце Евразии, Казахстан стремится в равной степени принимать активное участие в политической, экономической, куль-турной жизни Европы и Азии. Именно в этом за-ключается, на наш взгляд, суть сбалансированной евразийской геополитики.

Председательство Казахстана в ОБСЕ в 2010 году открывает уникальные возможности реализа-ции потенциала этой организации в качестве рав-ноправной диалоговой площадки, объединяющей евро-атлантическое и евразийское пространства, в целях формирования обновленной архитектоники глобальной и региональной безопасности.

В целом, внешнеполитический курс Казахс-тана направлен на экономическое и политическое сотрудничество с нашими крупными соседями – Россией и Китаем, углубление партнерских отношений и интеграции с государствами Цент-ральной Азии, укрепление политического диалога и экономического взаимодействия с США и Евро-пейским Союзом, активизацию взаимовыгодного сотрудничества с ведущими государствами Азии и Ближнего Востока.

Усиливающиеся процессы глобализации и одно-временное стремление стран сохранить свое своеобра-зие приводят к осознанию необходимости реализации таких геополитических проектов, которые направлены на соблюдение национальных интересов в условиях равноправных отношений с другими странами мира.

Казахстанский геополитический проект наце-лен на построение конструктивных отношений со всеми соседними государствами и ведущими мировыми державами без ущерба собственным национальным интересам, реализацию ответс-твенной позиции по актуальным международным проблемам и, в конечном итоге, на формирование благоприятных внешних условий для достижения стоящих перед страной стратегических целей развития.

Page 68: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

V. меЖдународнЫе договорЫ респуБлики каЗаХстан

Январь – март 2008 года

• Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Туркменистана о сотрудничестве в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации.

Астана, 28.05.07. Вступило в силу 08.01.08.

• Соглашение о Совете по гуманитарному сотрудничеству государств-участников Содружества Независимых Государств.

Минск, 28.11.06. Вступило в силу 11.01.08.

• Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов от 15 апреля 1994 года.

Москва, 25.11.05. Вступило в силу 11.01.08.

• Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Королевства Ис-пания о международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов.

Мадрид, 30.10.00. Вступило в силу 11.01.08.

• Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Федеративной Республики Германия о транзите военного имущества и персонала через территорию Республики Казахстан в связи с участием Вооруженных Сил Федеративной Республики Германия в усилиях по стабилизации и восстановлению Исламской Республики Афганистан.

Берлин, 01.02.07. Вступило в силу 11.01.08.

• Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подписал Закон «О ратификации Согла-шения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Финляндской Республики о поощрении и взаимной защите инвестиций».

Астана, Акорда, 14.01.08.

• Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подписал Закон «О ратификации Рамоч-ного соглашения о технической помощи между Правительством Республики Казахстан и Азиатским Банком Развития».

Астана, Акорда, 14.01.08.

• Соглашение о сотрудничестве в области библиотечного дела государств-членов Евразийского экономического сообщества.

Москва, 28.10.03. Вступило в силу 21.01.08.

• Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подписал Закон «О ратификации Согла-шения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в создании хозяйственного общества на базе Оренбургского газоперерабатывающего завода».

Астана, Акорда, 05.02.08.

Page 69: Diplmotaic Herald

��

VI. КОНСУЛЬСКАЯ СЛУЖБА

• Текущий обзор консульской деятельности МИД РК

• В рамках официального визита Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Султанат Оман 16 марта с.г. был подписан Меморандум между Министерством иностранных дел Рес-публики Казахстан и Министерством иностранных дел Султаната Оман об освобождении владельцев дипломатических паспортов от визовых требований.

Целью данного Меморандума является развитие тесного сотрудничества между Республикой Казахстан и Султанатом Оман, а также освобождение от виз владельцев дипломатических паспортов при въезде, выезде и следовании транзитом по территории государств сторон.

• С целью стимулирования въездного туризма в Республику Казахстан продолжается работа по либерализации существующего режима выдачи виз Республики Казахстан. Так, 11 февраля с.г. в перечень 34 стран, гражданам которых упрощена процедура оформления казахстанских виз была включена Республика Хорватия.

Page 70: Diplmotaic Herald

�0 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

VII. история дипломатии каЗаХстана

• Дипломатия Казахстана: от истоков к современности

Об исторических личностях Казахстана*

Керей-хан(годы правления - 1456-1473)

Керей-хан (год рождения неизвестен - умер в начале 70-х гг. XV в.) – один из основателей казахского ханства. Согласно повествованию автора “Тауарих-и гузида-йи Нусратнама” (1268-1270), Керей-хан является сыном внука Орыс-хана – Болата.

В исторических данных до 50-х гг. XV в. сведений о Керей-хане не встречается. Согласно данным из «Тарихи Рашиди», в конце 50-х гг. XV в. Керей-хан вместе с Жанибек-ханом, возглавив одну из частей племен Узбекского ханства, пе-рекочевал в Могулистан. Хан могулов Есен-буга (1432-1464) (Есенбуга-хан) выделил им земли в бассейне реки Чу. Есенбуга-хан также не воспре-пятствовал перекочевке и переходу значительной части населения «Государства кочевых узбеков» Абулхаир-хана под покровительство Керея и Жанибека.

Соседство крупной политической группы, состоявшей из враждебных ему султанов, вы-нудило Абулхаира предпринять поход против Могулистана. Согласно сведениям из книги «Бахр аль-Асрар», вследствие внезапной смерти Абул-хаир-хана в 1468 г., поход был прерван. После смерти Абулхаир-хана в «Государстве кочевых узбеков» началась борьба за ханский трон. Борьба за власть получила новый импульс после того, как племена, находившиеся под покровительством Керея и Жанибека, вернулись в узбекский улус. Началась война. Сын Абулхаир-хана, наследник ханского престола – Шейх-Хайдар, вследствии неподчинения ему его полководцев, потерпел поражение. Почти все приближенные Шейх-Хай-дара были уничтожены, оставшиеся же в живых разбежались. Власть в «Государстве кочевых узбеков» перешла от династии Абулхаир-хана в руки Керея и Жанибека.

Последнее упоминание имени Керей-хана в исторических анналах 1472-1473 гг. связано с набегом султана Бурыш оглана на орду могулского хана Жунуса.

В исторических материалах, повествующих

о передаче Керей-ханом ханской власти в руки своего сына Бурындыка, не содержится точных сведений о государственной деятельности Керей-хана в период его правления в узбекском улусе, его судьбе, времени и обстоятельствах смерти. По всей видимости, Керей-хан погиб после событий 1472-1473 гг.

Касым-хан(годы правления - 1511-1518)

Касым-хан (родился приблизительно в 1445 г. - умер в 1518 г.) – казахский хан, сын одного из основателей Казахского ханства – Жанибек-хана. Мать Касым-хана – Жаганбегим – является млад-шей сестрой матери Махмуд султана – младшего брата хана Мухаммеда Шейбани.

Сведений о внутренней и внешней полити-ке, методах государственного управления и т.д. Касым-хана сохранилось очень мало. Имя Ка-сым-хана впервые фигурирует в сохранившихся сведениях о борьбе Мухаммеда Шейбани с казах-скими правителями. В них Касым-хана называют одним из «известных султанов и богатырей», «командующим конными войсками Бурындык (каз. Мурындык)-хана». После того, как Бурындык-хан был вынужден удалиться в Самарканд и умереть на чужбине, Касым-хан окончательно взял власть в свои руки.

В эпоху правления Касым-хана стычки и бит-вы между казахами и династией Шейбанидов за города близ Сырдарьи продолжились. Зимой 1510 г. войска Шейбани-хана предприняли наступление на улус Касым-хана, находившийся в предгорьях Улытау. Касым-хан, понимая, что не сможет дать должный отпор неприятелю, отступил, а затем, неожиданно совершив нападение, разгромил своего противника.

После того, как в 1511 г. Касым-хан пришел к власти, Казахское ханство стало называться Ка-сымовским ханством. При Касым-хане Казахское ханство, получив дальнейшее развитие и усилив свое политическое влияние, превратилось в круп-ное и сильное государство. Территория Касымов-ского ханства простиралась на западе - до южных

* «Казахи, Том ІІ, исторические личности», -Алматы, 1998

Page 71: Diplmotaic Herald

��

берегов Сырдарьи, на юго-западе - до городов Туркестана, на юго-востоке - до гор и предгорий северной части Семиречья. По некоторым све-дениям, граница Казахского ханства при Касым-хане проходила за Улытауской возвышенностью и берегами Балхашского озера на северо-востоке, а на северо-западе доходила до реки Жайык.

Численность населения Казахского ханства при Касым-хане превышала 1 млн. человек. Поэ-тому оно не могло остаться в стороне от между-народной политики. Свою известность и поли-тическую мощь на европейской арене Казахское ханство получило именно во времена правления Касым-хана. По-видимому, первым крупным соседним государством, установившим дипло-матические отношения с Казахским ханством, было Московское государство. Произошло это во времена правления князя Василия III (1505-1533). Еще одной особенностью Казахского ханства в период правления Касым-хана является тот факт, что именно в это время казахи стали известны

в Западной Европе как отдельная этническая общность.

Австрийский дипломат Зигмунд Герберштейн первым среди европейских ученых упоминает казахов в своих «Московских письменах».

Во внешней политике Касым-хан постоян-но находился в состоянии борьбы с династией Шейбанидов за города вдоль Сырдарьи. В связи с этим формировались союзнические отношения казахских правителей с мангытами и могула-ми.

Согласно писаниям Мухаммеда Хайдара, Касым-хан умер в 1518 г. А Тахир Мухаммед в своем труде «Раузат ат-Тахирин» указывает на 1523-1524 гг., как на время смерти Касым-хана. По словам Кыдыргали Косымулы Жалайри, Касым-хан скончался в городе Сарайчик. После смерти Касым-хана, в связи с усилением междоусобиц, Казахское ханство утеряло свою былую мощь, а отношения между казахами и могулами претер-пели резкие изменения.

ИСТОРИя ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА

Page 72: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

• Дипломат - Личность

Дипломат Евразийского пространства

ипломат, инженер, аким и писатель… Это все об одном человеке – Таире Мансурове,

чьи высокие моральные качес-тва и огромный организаторс-кий талант знают не только в Казахстане, но и далеко за его пределами.

Дипломатическая карьера Таира Аймухаметовича нача-лась с назначения в 1994 году на должность Чрезвычайного и Полномочного Посла Респуб-лики Казахстан в Российской Федерации. С апреля 1996 года он назначается Чрезвычайным и Полномочным Послом Респуб-лики Казахстан в Финляндской Республике по совместительству. Став полпредом своего государства в период становления двусторон-них отношений России и Казахстана, на новом этапе его развития Таир Мансуров зарекомендовал себя, как искуссный дипломат, тонкий знаток международных дел.

Проработав восемь лет в качестве Посла Респуб-лики Казахстан в Российской Федерации, он решил целый ряд задач по укреплению и расширению казах-станско-российских отношений в новых условиях. За годы упорной и кропотливой работы Таиром Аймуха-метовичем были успешно достигнуты договоренности в политической, экономической, военно-оборонной, социальной и других направлениях казахстанско-рос-сийского сотрудничества. В частности, относительно вопросов эффективного использования космодрома Байконур, Казахстан в 1994 году на основе нового подхода подписал с Россией базовое Соглашение об основных принципах и условиях использования космодрома Байконур и Договор о передаче ей кос-мической гавани в аренду на 20 лет – с возможнос-тью последующего продления. Была создана единая энергетическая система, корректно и безболезненно решены задачи по приграничному сотрудничеству, урегулированы вопросы по разделу Каспийского моря и др. Ныне на российско-казахстанской границе не имеется разногласий.

Россией и Казахстаном решены многие сложные международные вопросы, в том числе, проведены ряд совместных мер в рамках международных структур

для борьбы с терроризмом и экстремизмом, нераспростра-нению оружия массового унич-тожения.

Сегодня Таир Аймухаме-тович в Москве «свой», за дол-гие годы жизни в российской столице, благодаря профессио-нальным и личным качествам у него завелись многочисленные друзья, искренне желающих контакта с ним.

Следует констатировать и такой факт, что именно в период дипломатической деятельности Таира Мансурова были обра-зованы такие крупнейшие на постсоветском пространстве международные структуры, как

Шанхайская организация сотрудничества и Евразийс-кое Экономическое Сообщество, которые продолжают плодотворно работать на благо народов на международ-ной арене. являясь главным представителем Республи-ки Казахстан в данном процессе, Таир Аймухаметович приложил немало усилий и кропотливого труда для достижения поставленных перед ним задач, показав тем самым, что он дипломат – профессионал, который вполне успешно справился со своей дипломатической миссией по укреплению и расширению двусторонних отношений Республики Казахстан как с этой мощной державой, так и с другими государствами в условиях суверенного развития стран.

Доброжелательность и истинно природные навы-ки, умения работать с людьми особенно проявились у Таира Аймухаметовича с его назначением на долж-ность Акима Северо-Казахстанской области. Новая работа требовала новых подходов и новых методов их реализации. Здесь пригодились первоначальный опыт работ бетонщика строительного управления треста «Казахтрансстрой», старшего инженера УКС Алма-Атинского горисполкома, инженера и главного инженера строительного управления «Алмаатацен-трострой».

являясь Акимом области с декабря 2003 г. по ок-тябрь 2007 г., Таир Аймухаметович в силу цельности своей натуры, благодаря твердому и упорному харак-теру, сделал многое для жителей многонационального региона. В области был построен ряд социально-бытовых объектов, сотни семей ветеранов войны и

Д

Page 73: Diplmotaic Herald

��ИСТОРИя ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА

труда, работников культуры и искусства, бюджетных организаций получили ключи от новых квартир, в городе Петропавловске были построены мечеть, право-славная церковь, проведена реконструкция областного историко-краеведческого музея, ставшего культурным центром и излюбленным местом жителей и гостей го-рода. Под непосредственным контролем Акима были возведены монументальные скульптурные композиции великим сынам - символам казахской и русской литера-туры - Абаю и Пушкину. Этот благородный поступок в очередной раз выразился как проявление его дип-ломатических качеств, объединивших культуры двух стран. Многое было сделано и по созданию условий для развития и поддержки образования в Северо-Ка-захстанской области, повышению уровня обучения государственному языку. На постоянной системной основе с 2004 г. 750 преподавателей казахского языка получают ежемесячные гранты.

Таир Мансуров ввел новые перспективы в раз-витие экономики области. Учитывая, что Северо-Ка-захстанская область славится производством зерна и сельское население, в основном, занято в этой сфере, Т.Мансуров осуществил строительство крупного ин-вестиционного проекта «Биохим», с помощью которого в область были завезены новейшие технологии из стран Европы. Техническое перевооружение западной сель-скохозяйственной техникой в СКО – самое высокое в Казахстане.

Позитивные перемены произошли и в области здравоохранения. К примеру, благодаря Акиму, об-ласть лучше всех в Казахстане была обеспечена спе-циальным оборудованием для диагностики и лечения онкологических заболеваний. Дополнительная выплата к «президентскому» пособию за каждого новорожден-ного до тридцати тысяч тенге существенно повлияла на улучшение демографической ситуации в Северо-Казахстанской области.

Надолго запомнился в памяти у подрастающего поколения и ветеранов Северо-Казахстанской области достойный и чуткий поступок Акима, на постоянной основе организовавшего трехдневные авиаэкскурсии в Астану с целью ознакомления с жизнью молодой столицы. 14 тыс. школьников и 2 тыс. ветеранов уже побывали в нашей столице. Данное событие не оста-лось без внимания. Министерство образования и науки Республики Казахстан порекомендовало и другим об-ластям внедрить данную методику в своих регионах.

Результат высокой оценки и всемерной поддержки деятельности своего Акима многонациональным составом жителей области сказался в ходе президент-ских выборов в 2005 году, когда избиратели - жители Северного Казахстана отдали 95,8 процентов голосов Президенту страны Нурсултану Назарбаеву.

Друзья и коллеги по работе, выделяя «многран-ность» личности Таира Аймухаметовича, считают, что он является «тонким ценителем прекрасного», что отражается в его параллельной исследовательско-пи-сательской деятельности. Сегодня он является автором таких содержательных книг, как «Лики суверенитета. Суверенитет в призме социальной истории», «Ка-захстан и Россия: суверенизация, интеграция, опыт стратегического партнерства», «Казахстанско-рос-сийские отношения в эпоху перемен».

Глубокий интерес к жизни и дипломатической деятельности Полпреда СССР Назира Тюрякулова под-вигнул его к написанию ряда научных и художествен-ных книг об этом выдающемся сыне казахского народа. Книга в знаменитой серии «Жизнь замечательных людей» и другие переведены на несколько иностран-ных языков. Это такие книги, как: «Назир Тюрякулов – полпред СССР в Королевстве Саудовская Аравия», «Аравийская эпопея полпреда Назира Тюрякулова», «Полпред Назир Тюрякулов. Дипломат, Политик, Гражданин», «Полпред Назир Тюрякулов».

Кавалер ордена «Первого Президента Республи-ки Казахстан Нурсултана Назарбаева», обладатель ордена «Достык», «Курмет» и звания «Почетный гражданин Северо-Казахстанской Области», Таир Аймухаметович занесен в «Книгу славы». Результа-том его плодотворной работы в Российской Феде-рации стало присуждение ему российского ордена Дружбы народов.

Своеобразным венцом успешной дипломатичес-кой деятельности Таира Мансурова стало его новое назначение на дипломатический пост Генерального секретаря ЕврАзЭС. Его кандидатура на этот пост была предложена президентами двух стран - Владимиром Путиным и Нурсултаном Назарбаевым. Такое призна-ние значимости человеческой деятельности со стороны двух глав ведущих государств является огромным успехом его дипломатической карьеры. Именно с этим назначением на должность Генерального секретаря ЕврАзЭС сегодня связывают возможность серьезных преобразований в деятельности этой крупнейшей на постсоветском пространстве интеграционной струк-туры, а также эффективность функционирования Таможенного союза. С другой стороны, одно дело руко-водить Посольством и областью, а быть руководителем целой международной организации, как ЕврАзЭС – это достойно только «убежденного евразийца», каковым является Таир Аймухаметович Мансуров.

Дипломатическая работа – совсем нелегкая стезя, она требует особой ответственности и истинного патриотизма. В этом смысле Таир Мансуров с честью выполняет свое предназначение – истинный дипломат и патриот своего Отечества.

Page 74: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

ХРОНОЛОГИЯ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В УСЛОВИЯХ СУВЕРЕННОСТИ

• Летопись Казахстана в цифрах и фактах

10.01.2003. Н. Назарбаев провел переговоры с председателем Партии справедливости и развития Турции Р. Эрдоган, прибывшим в Казахстан с двухдневным рабочим визитом.

20.01.-22.01.2003. Состоялся официальный визит Президента Республики Казахстан Н. На-зарбаева в Швейцарскую Конфедерацию.

23.01.2003. Делегация Республики Казахстан во главе с Президентом страны приняла участие в открытии 33-го Всемирного экономического форума в Давосе. На форуме в рамках встречи “Перспективы Казахстана” Н. Назарбаев высту-пил с докладом.

04.02.-06.02.2003. Состоялся официальный визит Президента Республики Казахстан

Н. Назарбаева в Италию. Н. Назарбаев нанес визит Главе Ватикана и Римско-католической церкви Папе Иоанну Павлу II.

13.02.2003. В Алматы прошла первая Между-народная конференция мира и согласия, созванная по инициативе Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева. На форуме он председательствовал и выступил с речью.

17.02.-18.02.2003. Состоялся рабочий визит Н. Назарбаева в Россию, в ходе которого состоя-лось официальное торжественное открытие Года Казахстана в России.

19.02.2003. В Москве открылся первый эко-номический форум Евразийского экономического сообщества. В нем принял участие Н. Назарбаев, являющийся председателем Межгосударственно-го совета стран ЕврАзЭС.

23.02.2003. В Москве президенты четырех стран – Беларуси, Казахстана, России и Украины – подписали Заявление об образовании единого экономического пространства.

27.04.2003. Под председательством Президен-та Республики Казахстан Н.Назарбаева в Душанбе состоялось очередное VII заседание Межгосу-дарственного совета Евразийского экономическо-го сообщества на уровне глав государств.

28.04.2003. В Душанбе состоялась сессия Со-вета коллективной безопасности – участников До-говора о коллективной безопасности с участием Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева и глав 5 других государств.

29.04.2003. В Алматы состоялось очередное

заседание Совета министров иностранных дел стран-участниц Шанхайской организации со-трудничества.

30.04.2003. Президент Республики Казахстан Н.Назарбаев принял в алматинской резиденции президента Международной дипломатической академии Парижа, руководителя одного из круп-нейших в мире частных фондов, известного своими инициативами в области экономического, социального, культурного развития принца Ага Хана.

17.05.2003. В Астане Президент Республики Казахстан Н.Назарбаев встретился с Государствен-ным секретарем Ватикана кардиналом Анджело Содано, прибывшим в Казахстан с визитом.

21.05.2003. Начался официальный визит Пре-зидента Республики Казахстан Н.Назарбаева в Турецкую Республику.

02.06.2003. Начался государственный визит в Республику Казахстан Председателя КНР Ху Цзиньтао.

02.06.2003. В Алматы начало работу тридцать пятое заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества и Балтии.

Подписан Закон Республики Казахстан “О ратификации Соглашения между государства-ми-членами Шанхайской организации сотруд-ничества о Региональной антитеррористической структуре”.

17.06.2003. В Астане Президент Республики Казахстан Н.Назарбаев встретился с председате-лем Всемирного еврейского конгресса Исраэлем Сингером.

25.06.2003. В ходе официального визита Пре-зидента Республики Казахстан Н.Назарбаева в Канаду состоялась встреча с Премьер-Министром Жаном Кретьеном в узком кругу, затем перегово-ры в расширенном составе.

27.06.2003. Президент Республики Казахс-тан Н.Назарбаев в соответствии с программой официального визита в Канаду посетил Калгари, где принял участие в конференции “Казахстан – жемчужина Центральной Азии: деловые воз-можности”.

28.06.2003. Состоялся рабочий визит Главы Республики Казахстан во Францию.

Январь – июнь 2003 года.

Page 75: Diplmotaic Herald

��

VIII. пресс-центр иис сооБЩает...

• Пресс-брифинги Министерства иностранных делРеспублики Казахстан*

7-13 января

Уважаемые дамы и господа!

• В декабре 2007 г. Генеральная Ассамблея ООН единогласно при-няла представленную делегацией Казахстана резолюцию «Предостав-ление Совещанию по вза-имодействию и мерам доверия в Азии статуса наблюдателя в Генераль-ной Ассамблее ООН».

В резолюции отме-чается, что Генеральная Ассамблея ООН, желая содействовать сотрудни-честву между ООН и СВМДА, постановляет пред-ложить СВМДА участвовать в сессиях и работе ГА ООН в качестве наблюдателя и в этой связи просит Генерального секретаря ООН принять необходимые меры для осуществления данной резолюции.

В число соавторов резолюции вошли 24 го-сударства-члена ООН, в т.ч. такие страны, как Индия, Иран, Китай, Республика Корея, Египет, Израиль, Россия, США, япония и др.

Цели и задачи СВМДА полностью соответс-твуют Уставу, целям и принципам ООН и направ-лены на укрепление регионального и глобального сотрудничества по следующим измерениям: 1. во-енно-политическое; 2. борьба с новыми вызовами и угрозами; 3. экономическое; 4. экологическое; 5. гуманитарное.

Выступая на 62 сессии Генеральной Ассам-блеи ООН 25 сентября 2007 г. Президент Ка-захстана Н.Назарбаев отметил: «время доказало востребованность процесса СВМДА, в рамках которого набирает темпы политический диалог азиатских государств».

• Генеральная Ассамблея ООН без голосования также приняла резолюцию 62/90 по поощрению

межрелигиозного и межкультур-ного диалога, взаимопонимания и сотрудничества во имя мира.

Как известно, инициатива объявления одного из ближай-ших годов Международным го-дом сближения культур была вы-сказана Президентом Республи-ки Казахстан Н.А.Назарбаевым в ходе общих дебатов 62-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2007 года.

Необходимо отметить, что по предложению Казахстана резолюция содержит следующее положение: «Генеральная Ассам-блея постановляет провозгла-сить 2010 год Международным

годом сближения культур и рекомендует органи-зовать в течение этого года соответствующие мероприятия, посвященные межрелигиозному и межкультурному диалогу, взаимопониманию и сотрудничеству на благо мира, в том числе, диа-лог высокого уровня и/или неформальные интер-активные слушания совместно с гражданским обществом».

21-27 января

Уважаемые дамы и господа!

• 15 января по инициативе финского председатель-ства ОБСЕ, Казахстан возглавил один из важнейших рабочих органов ОБСЕ – Экономико-Экологический Комитет, первое заседание которого состоялось в штаб-квартире ОБСЕ в г.Вена. С прошлого года этот Комитет включен в программу по совершенствова-нию консультативного процесса в Организации, в которую также входят Гуманитарный комитет и Ко-митет по безопасности. Данный процесс направлен на повышение эффективности деятельности ОБСЕ и усиление координации между тремя ее измерениями – военно-политического, экономико-экологического и гуманитарного.

Комитет, который возглавил Постоянный Предста-

* Из сообщений Официального Представителя Министерства иностранных дел Республики Казахстан Ержана Ашик-баева

Page 76: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

витель Казахстана при ОБСЕ, Посол Кайрат Абдрах-манов, сфокусирует свою деятельность на решении актуальных проблем экономического и природоохран-ного развития государств-участников Организации. В рамках Комитета будет проведена подготовка к 16-му Экономическому Форуму ОБСЕ на тему «Сотрудни-чество ОБСЕ в области морских и внутренних водных путей сообщения: укрепление безопасности и защита окружающей среды» в г.Прага весной этого года. Этот форум был посвящен крайне важной для Казахстана и других государств региона проблеме укрепления экономик и транзитно-транспортного потенциала государств, не имеющих выхода к морю.

Назначение Казахстана на данный пост является признанием достижений нашей страны в сфере эконо-мического развития.

4-10 февраля

Уважаемые дамы и господа!

• 29 января один из наиболее авторитетных чле-нов Сената США Ричард Лугар внес законопроект о прекращении действия в отношении Казахстана т.н. «поправки Джексона-Веника» к Закону США «О торговле», налагающей ограничения на торговые от-ношения США с зарубежными странами.

Данная поправка была принята в 1974 г. в ответ на введенные СССР меры по ограничению поправ-ки советских евреев. С распадом Советского Союза поправка сохраняет свое действие. Вместе с тем, с этого времени Белый дом ежегодно использовал свое право временного приостановления действия поп-равки в отношении Казахстана в виду бесспорного выполнения нашей страной конституционных норм и международных обязательств по соблюдению свободы передвижения граждан.

В своем заявлении сенатор Р.Лугар дал высокую оценку «многолетней приверженности Казахстана к требованиям свободной миграции», успехам двусто-роннего сотрудничества в области нераспространения, обеспечения энергобезопасности, другим стратеги-ческим интересам в регионе, а также очевидному экономическому и политическому прогрессу страны. Он далее отметил, что данное решение позволило бы «поддержать ее приверженность демократии и соб-людению прав человека».

Министерство иностранных дел Республики Ка-захстан приветствует инициативу известного амери-канского политика и выражает надежду, что она найдет поддержку в Конгрессе и Администрации США. Таким образом, последний реликт «холодной войны» станет достоянием истории.

• 8 февраля состоялся официальный визит в Казах-стан Премьер-Министра Франции Франсуа Фийона. Этот визит стал первым за всю историю казахстан-ско-французских отношений посещением нашей страны Главой французского Правительства. Визит был организован в соответствии с договоренностью, достигнутой во время встречи Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева со своим французским колле-гой Николя Саркози в Нью-Йорке 25 сентября 2007 г. в рамках сессии ГА ООН.

В рамках визита французский гость провел встре-чи с руководством нашей страны, был подписан ряд двусторонних документов, а также состоялась цере-мония открытия Посольства Французской Республики в Астане.

Визит Ф.Фийона призван продемонстрировать новые подходы Парижа к нашей стране, как региональ-ному локомотиву Центральной Азии и перспективному партнеру на международной арене.

Для Казахстана Франция является пятым по зна-чимости торговым партнером (после России, Китая, Италии и Швейцарии). Во время встречи с Главой нашего государства в Нью-Йорке Президент Н.Саркози подчеркнул наличие возможностей для двукратного увеличения взаимного товарооборота.

По итогам 2007 г. объем казахстанско-французской торговли превысил 4 млрд. долл. По состоянию на 30 сентября 2007 г., французские инвестиции, вложенные в экономику Казахстана, достигли 3,7 млрд. долл.

18-24 февраля

Уважаемые дамы и господа!

• Позиция Республики Казахстан по ситуации вокруг Косово основывается на фундаментальных принципах ООН о сохранении суверенитета и террито-риальной целостности государств в их международно признанных границах, поиске исключительно мирных путей разрешения спорных вопросов на основе вы-полнения положений, содержащихся в документах по урегулированию кризиса, прежде всего, резолюции Совета Безопасности ООН № 1244 о мирном плане по Косово.

25 февраля – 2 марта

Уважаемые дамы и господа!

• 25 февраля заместитель Премьер-Министра Рес-публики Казахстан Умирзак Шукеев в качестве Спе-циального посланника Президента РК Н.Назарбаева принял участие в церемонии инаугурации Президента Республики Корея Ли Мён Бака, состоявшейся в Сеуле.

Page 77: Diplmotaic Herald

��ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...

26 февраля состоялась отдельная встреча У.Шукеева с Президентом Ли Мён Баком.

11-17 марта

Уважаемые дамы и господа!

• 3-5 марта Министр иностранных дел Казахс-тана Марат Тажин посетил Женеву, где выступил на сегменте высокого уровня 7-й сессии Совета ООН по правам человека, а также на пленарном заседании Конференции ООН по разоружению. В рамках визита Глава внешнеполитического ве-домства Казахстана провел двусторонние встречи с Генеральным директором Европейского отделения ООН С.Орджоникидзе, Верховным комиссаром ООН по правам человека Л.Арбур, Генеральным дирек-тором Всемирной торговой организации П.Лами, Министром иностранных дел Словакии я.Кубишем, Министром иностранных дел Норвегии И.Сторре.

• 4-5 марта с официальным визитом Казахстан посетил Эмир Государства Катар Шейх Хамад бен Халифа Аль Тани, в ходе которого катарский монарх провел встречи с руководством страны. Стороны обсудили весь комплекс вопросов двусторонних отношений в различных сферах, а также обменялись мнениями по важным международным и региональ-ным проблемам, представляющим взаимный инте-рес. Были затронуты вопросы подключения Дохи к процессу СВМДА, участия представителей Катара в работе Съезда лидеров мировых и традиционных религий и продвижении других международных инициатив Казахстана.

• 5-6 марта состоялся официальный визит Пре-зидента Украины Виктора Ющенко в Республику Казахстан, который был приурочен к открытию Года Украины в Казахстане. Основными темами перегово-ров Глав двух государств были вопросы дальнейшего развития казахстанско-украинских политических, торгово-экономических и культурно-гуманитарных отношений, включая реализацию Плана действий Казахстан-Украина на 2007-2008 гг. (т.н. «Дорожная карта-2»), взаимодействие в топливно-энергетичес-

ком секторе.

• 7 марта состоялся официальный визит Минис-тра иностранных дел Республики Казахстан Марата Тажина во Французскую Республику. В соответствии с программой визита состоялись переговоры Главы ка-захстанского внешнеполитического ведомства с Мини-стром иностранных дел Франции Бернаром Кушнером, в ходе которых был обсужден широкий круг вопросов двустороннего и многостороннего сотрудничества между Казахстаном и Францией, перспектив взаимо-действия в политической, торгово-экономической и инвестиционной сферах.

• В период с 10 по 12 марта в Вашингтоне со-стоялось 5-е заседание казахстанско-американской Комиссии по энергетическому партнерству. Сопредсе-дателями данной Комиссии являются: с казахстанской стороны – Министр энергетики и минеральных ресур-сов Республики Казахстан Сауат Мынбаев, с американ-ской стороны – Министр энергетики Самуил Бодман. В ходе заседания Комиссии были обсуждены вопросы двустороннего сотрудничества в области нефти и газа, развития электроэнергетики и альтернативных источ-ников энергии, а также охраны окружающей среды.

• 13-14 марта казахстанская делегация во главе со Специальным посланником Президента Казахстана, Министром иностранных дел Республики Казахстан Маратом Тажиным приняла участие в 11-м Саммите Организации Исламская Конференция в столице Республики Сенегал Дакаре. В повестку дня встречи лидеров мусульманского мира были включены вопро-сы политической, экономической и социальной сфер глобального значения. В рамках Форума Министр Марат Тажин выступил с речью от имени Республи-ки Казахстан, а также провел переговоры со своими коллегами из Сенегала, Омана, Турции, России.

В рамках Саммита был подписан Протокол об установлении дипломатических отношений между Республикой Казахстан и Республикой Сенегал: Со-ответствующий документ с казахстанской стороны подписали Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин, с сенегальской - его коллега Шейх Тидиан Гадио.

Page 78: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

• Международному Фонду спасения Арала – 15 лет.*

На протяжении последних 40-45 лет население Центральной Азии является свидетелем исчезновения одного из крупнейших внутренних водоемов мира – Аральского моря и связанного с этим глубокого экономического кризиса, охватившего не только районы Приаралья, но и весь регион.

Аральский кризис оказывает негативное воздействие на усло-вия и качество жизни более 50 млн. жителей всех пяти государств бассейна. Повышение уровня безработицы, падение доходов, миграция населения, снижение продолжительности жизни, рост детской смертности, бактериальных и вирусных заболеваний – вот неполный перечень последствий переживаемого экологического кризиса.

Начиная с 1992 года, государствами Центральной Азии пред-принимаются значительные меры по преодолению экономических и социальных трудностей, связанных с экологической катастрофой

Аральского моря.Пятнадцать лет назад Главы независимых государств Центральной Азии – Республики Казахстан, Кыргызской

Республики, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан на встрече в Кызылорде 26 марта 1993 года подписали «Соглашение о совместных действиях по решению проблемы Аральского моря и Приаралья, экологическому оздоровлению и обеспечению социально-экономического развития Аральского региона».

Тогда же, пятнадцать лет назад, был создан Международный Фонд спасения Арала (МФСA) и была утверж-дена «Программа конкретных действий по улучшению экологической обстановки в бассейне Аральского моря», которая положила начало объединенным усилиям стран Центральной Азии и мирового сообщества в смягчении экологического кризиса в Приаралье. Финансовая поддержка и техническая помощь Всемирного банка, ООН, ее специализированных подразделений и стран – доноров, поддерживающих реализацию Программы конкретных действий, позволила сделать определенные шаги в локализации кризиса.

Сегодня, анализ деятельности Международного Фонда спасения Арала (МФСА) показал, что Фонд стал мощным инструментом коллективного воздействия на экологическую обстановку в Аральском регионе и внес существенный вклад в решение социальных и экологических проблем бассейна Аральского моря и Приаралья, способствовал развитию и укреплению межгосударственных отношений в регионе, бесконфликтному и циви-лизованному решению сложных водохозяйственных проблем между государствами бассейна Аральского моря, как элемента региональной безопасности. Благодаря активной деятельности МФСА Аральскому региону оказана огромная помощь со стороны международного сообщества и международных финансовых институтов.

В рамках организационных мероприятий по проведению 15-летия образования Международного Фонда спасения Арала Исполнительной дирекцией Фонда в Казахстане начаты акции, посвященные этой дате. Так, в начале 2008 года оказана гуманитарная помощь детям инвалидам и сиротам Аральского и Казалинского районов Кызылординской области на сумму 14 тыс.долларов США. В начале марта т.г. был проведен «Экологический Форум» в школе № 76 Карасайского района Алматинской области с участием учащихся школы и слушателей (биологи и географы) института повышения квалификации страны. Опубликованы ряд выступлений и интервью Исполнительного директора Алмабека Нурушева на страницах СМИ Казахстана о проблемах Арала, органи-зованы встречи и официальный прием с главами дипломатического корпуса и международных организаций, аккредитованных в Республике Казахстан.

В настоящее время привлечь ресурсы, возможности и инвестиции международных структур для решения Аральского кризиса —задача первостепенной важности.

В целом, реализация действенных мер по искорению изъянов и упущений в области экологии, доставшихся в наследство молодой республике от предыдущей системы, позволит ликвидировать нависшую угрозу глобаль-ного по своим масштабам экологического кризиса, создать необходимые условия и экологически чистую среду обитания для всего населения страны.

* Из сообщений Исполнительного директора Международного Фонда спасения Арала Алмабека Нурушева

Page 79: Diplmotaic Herald

��

• События в Казахстане

18 января

В Астане под председательством заместителя Министра иностранных дел Республики Казахс-тан Ержана Казыханова состоялось Межведомс-твенное совещание по промежуточному обзору хода реализации Рамочной Программы ООН по оказанию помощи в целях развития (ЮНДАФ) на период 2005-2009 гг.

В ходе совещания была проведена предвари-тельная оценка достигнутого с 2005 года прогрес-са в реализации приоритетных направлений ЮН-ДАФ 2005-2009 гг., а также даны рекомендации по улучшению межведомственной координации, в том числе при подготовке следующей Рамочной Программы сотрудничества ЮНДАФ на период 2010-2014 гг.

2 февраля

Правительство Республики Казахстан подпи-сало четыре соглашения со Всемирным банком о займе на общую сумму 173,9 млн. долларов, кото-рый будет направлен на реализацию ряда важных проектов в стране. Общая стоимость проектов составляет 500 млн. долларов.

6 февраля

В Астане заместитель Министра иност-ранных дел Республики Казахстан Нурлан Ермекбаев выступил перед представителями аккредитованного в Казахстане дипломати-ческого корпуса. На данной встрече Нурлан Ермекбаев дал разъяснения значению, целям и актуальности Форума министров иност-ранных дел мусульманских и западных стран «Общий мир: прогресс через разнообразие», который является логическим продолжением курса Президента Республики Казахстан Нур-султана Назарбаева на обеспечение активной роли Казахстана в качестве связующего звена в глобальном процессе диалога цивилизаций, культур и религий. Следует отметить, что предстоящая министерская встреча является вкладом Казахстана в процесс «Альянса ци-вилизаций», целью которого является моби-лизация коллективной политической воли на

преодоление разрыва и растущего недоверия между цивилизациями.

18 марта

В посольстве Украины в Республике Казахс-тан состоялось вручение государственных наград Украины ряду высокопоставленных лиц и пред-ставителям СМИ Республики Казахстан.

В частности, Указом Президента Украины Виктора Ющенко «За значительный вклад в укрепление дружбы между народами Украины и Казахстана, развитие украинско-казахстанс-кого сотрудничества» Орденом Князя ярослава Мудрого III степени награжден Педседатель Се-ната Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев. Медали за «Труд и доблесть» удостоены Директор департамента Министерства иностранных дел Республики Казахстан Сержан Абдыкаримов, Президент АО «Республиканская газета «Егемен Қазақстан» Сауытбек Абдрах-манов, главный редактор газеты «Казахстанская правда» Татьяна Костина.

На церемонии вручения награды Посол Укра-ины в Казахстане Николай Селивон отметил, что казахстанско-украинские отношения в последние годы переживают бурную фазу развития во всех областях. Динамика и активное развитие сотруд-ничества прямо связаны с такими масштабными акциями, как прошедший Год Казахстана на Украине и недавно открытый Год Украины в Казахстане.

20 марта

В резиденции «Акорда» под председательс-твом Государственного Секретаря Республики Казахстан Каната Саудабаева состоялось очеред-ное заседание Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Казахстан. По итогам рассмотрения материалов Комиссией принято ре-шение рекомендовать Главе государства принять в гражданство Казахстана более 28 тысяч человек из разных стран.

Как заявил председатель Комиссии Канат Саудабаев, «поток новых казахстанцев – это сви-детельство их веры в то, что они обретут здесь достойную жизнь для себя и своих детей».

ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...

Page 80: Diplmotaic Herald

�0 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

• События в мире

3 января

Словения с 1 января 2008 года приняла у Португалии председательство в Совете Евро-пейского Союза. В течение первого полугодия Правительство страны будет возглавлять встречи Европейского Союза. В последний день 2007 года Министр иностранных дел Словении Ди-митрий Рупель официально принял Президент-ство Совета ЕС у своего португальского коллеги Луиса Амады.

8 января

В штаб-квартире ООН в Нью-Йорке состоя-лась пресс-конференция Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, на которой он рассказал о планах на 2008 год. Основным приоритетом ООН в наступившем году Глава Организации объявил заботу о самых бедных слоях населения плане-ты. Беднейшие люди не охвачены глобальным экономическим ростом и живут на менее чем за 1 доллар в день, заявил Генеральный секретарь. Ссылаясь на события последней недели в Кении и Шри-Ланке, Пан Ги Мун предположил, что на-ступивший год может стать более напряженным, чем предыдущий. К числу главных направлений деятельности в текущий момент он отнес урегу-лирование и предотвращение конфликтов, про-движение Целей развития тысячелетия, решение проблем, связанных с глобальным потеплением, защиту прав человека. Выполнение Целей раз-вития тысячелетия будет обсуждаться на встрече высокого уровня, которая пройдет перед началом общеполитических дебатов 63 сессии Генераль-ной Ассамблеи ООН.

В 2008 году будет отмечаться 60 годовщина Всеобщей декларации прав человека. В связи с этим, Генеральный секретарь заявил о необходи-мости всеобщей ратификации Международного пакта о гражданских и политических правах и Международного пакта об экономических, соци-альных и культурных правах.

8 - 11 января

В Женеве (Швейцария) состоялась консульта-тивная встреча, посвященная обсуждению иници-ативы об объявлении Декады ООН (2010-2020 гг.) по межрелигиозному диалогу и сотрудничеству во

имя мира. Во встрече приняли участие представи-тели различных религий и вероисповеданий, ин-ститутов ООН (ЮНЕСКО, ЭКОСОС, Верховный комиссариат ООН по правам человека, Верховный комиссариат ООН по делам беженцев, ПРООН), неправительственных организаций, занимающих-ся вопросами межкультурного и межконфессио-нального диалога (Общество Святого Эджидио, Международная ассоциация свободы религий, Ассоциация межрелигиозных встреч, Иорданский Королевский институт межрелигиозных исследо-ваний, Объединенная религиозная инициатива и др.), а также послы Италии, Румынии, Филиппин, России, Кипра, аккредитованные в Швейцарии. Основной целью мероприятия явились выработка предложения по провозглашению Декады ООН, обсуждение механизмов продвижения инициа-тивы и обеспечения широкой поддержки стран-членов ООН и заинтересованных организаций. Проект соответствующей резолюции планируется вынести в ходе предстоящей 63-й Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2008 г.

Республику Казахстан на форуме представ-ляла делегация Секретариата Съезда лидеров мировых и традиционных религий во главе с заведующим отделом межпарламентских связей и международного сотрудничества Аппарата Се-ната Парламента Республики Казахстан Бериком Арыном.

9 января

Рост мировой экономики в наступившем году замедлится и составит 3,3%, говорится в публи-куемом в среду прогнозе Всемирного банка (ВБ) «Глобальные экономические перспективы». В 2007 г. рост мировой экономики составил 3,6%, годом ранее - 3,9%. В то же время данный пока-затель в развивающихся странах был почти вдвое выше - около 7,4% в 2006 и 2007 годах. Главными причинами замедления мирового экономического развития называются кризис на международном кредитном рынке, начавшийся с США, высокие цены на энергоносители, ситуация с обменными курсами мировых валют. Представляя в Лондоне результаты проведенного исследования, специа-листы Всемирного банка отметили, что преодо-ление кризиса в мировой экономике и выход на прежние темпы ее роста - 3,6% - ожидается в 2009 г., по мере того, как американская экономика вновь наберет обороты.

Page 81: Diplmotaic Herald

��ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...

• В тот же день в пригороде Парижа, городе Ножан-сюр-Марн, при поддержке Посольства Казахстана во Франции состоялась церемония открытия Мемориальной доски известному общественному и политическому деятелю Мустафе Шокаю. Выступая на церемонии от-крытия, заместитель мэра Ножан-сюр-Марн Терез-Мари Томе назвала «факт проживания здесь в 30-е годы прошлого столетия Мустафы Шокая объединяющим, ставшим для горожан примером самоотверженной борьбы за сво-боду Родины». Посол Республики Казахстан Аманжол Жанкулиев высказал благодарность властям Франции, которые приютили сына ка-захского народа, борца за свободу Казахстана. Слова признательности были высказаны в адрес руководства мэрии города за поддержку иници-ативы членов ассоциации «Мустафа Шокай» по увековечиванию доброго имени М.Шокая. На мемориальной доске представлена краткая биография Мустафы Шокая и историко-гео-графическая характеристика Казахстана. По мнению руководителей городского музея, эта мемориальная доска стала одним из главных экспонатов. В рамках мероприятия состоя-лось возложение цветов к памятнику-стеле в г.Ножан-сюр-Марн, где в 30-е годы ХХ века проживал Мустафа Шокай.

15 - 16 января

В Мадриде прошел первый Форум «Альян-са Цивилизаций», в работе которого приняли участие 350 делегатов, среди которых главы государств, правительств, министры иност-ранных дел, дипломаты, представители дело-вых кругов и религиозных кругов, научных центров, неправительственных и молодежных организаций, представляющих 63 страны. На открытии Форума с приветственным словом выступили главы правительств Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро и Турции Реджеп Таип Эрдоган - инициаторов «Альянса цивилизаций», Генеральный Секретарь ООН Пан Ги Мун, а также Высокий представитель Генерального Секретаря ООН по Альянсу Цивилизаций Жорже Сампайо.

Глава казахстанской делегации, заместитель Министра иностранных дел Ержан Казыханов, выступая с докладом на Форуме, подчеркнул, что «проводимая в нашей стране политика сохране-ния и развития атмосферы толерантности и национального согласия является неотъемлемой частью международных усилий по развитию

культуры мира и достижению целей Альянса Цивилизаций».

Казахстан предложил провести очередной третий Съезд в 2009 г. под эгидой ООН. Кро-ме того, основываясь на казахстанском опыте межрелигиозного диалога, в конце 2008 г. в Астане планируется провести международ-ный министерский форум по теме: «Общий мир: прогресс через разнообразие», основной целью которого является налаживание и ук-репление позитивного взаимодействия между мусульманским миром и Западом. На форуме получила признание казахстанская инициатива по провозглашению 2010 года «Международ-ным годом сближения культур», единогласно принятая в декабре 2007 года Генеральной Ассамблеей ООН.

По итогам Форума в Мадриде был принят целый ряд важнейших решений по дальнейшей имплементации идей Альянса Цивилизаций во имя развития межкультурного диалога.

Второй Форум «Альянса Цивилизаций» состо-ится в 2009 г. в Турции.

21 января

В Пекине Генеральный секретарь Шанхайс-кой организации сотрудничества (ШОС) Болат Нургалиев принял делегацию Экономической и Социальной Комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) во главе с Исполнительным секретарем Организации Ноэлин Хейзер. В ходе встречи состоялся обмен мнениями по вопросам налаживания взаимодействия двух организа-ций в таких сферах, как экономика и торговля, транспорт и коммуникации, энергетика, охрана окружающей среды и устойчивое развитие, информационные технологии и их применение. Стороны выразили обоюдное намерение под-держивать регулярные контакты между ШОС и ЭСКАТО. По завершению встречи Б. Нургалиев и Н. Хейзер подписали Меморандум о взаимо-понимании между Секретариатом Шанхайской организации сотрудничества и Секретариатом Экономической и Социальной Комиссии ООН для Азии и Тихого океана.

22 января

Согласно докладу «Индекс Экономической Свободы 2008» Республика Казахстан относится к категории «умеренно свободных» стран. Эконо-мики 157 государств были классифицированы по ключевым критериям на пять групп: «свободные»,

Page 82: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

«в основном свободные», «умеренно свободные», «в основном несвободные» и «репрессивные». При составлении рейтинга авторы руководствовались такими критериями, как торговая, монетарная и налоговая политика, влияние власти на экономику, объемы инвестиций и защита прав собственнос-ти.

В категорию «свободных» попали семь стран - Гонконг, Сингапур, Ирландия, Австралия, США, Новая Зеландия и Канада. «В основном свобод-ными» были названы 23 государства, в числе которых Великобритания, Финляндия, Исландия, Германия, Австрия, Эстония, Литва, и Армения. В разряд «умеренно свободных», наряду с Казахста-ном, вошли Грузия, Латвия, Кыргызстан, Испания, Чехия, Кувейт, Израиль, Франция, Португалия, Италия, Саудовская Аравия и Турция. Молдова, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Украина, Индия и Китай были оценены, как «в основном несвободные». В числе 24 стран, признанных «репрессивными», названы Россия, Беларусь, Туркменистан, Куба, Северная Корея, Иран и Венесуэла.

2 февраля

Согласно данным ежегодного доклада ООН о развитии человека, в результате глобального потепления 332 миллиона жителей нашей пла-неты могут стать экологическими беженцами. Уже при жизни нынешнего поколения рост средней температуры на Земле на три градуса Цельсия за ближайшие десятилетия приведет к таянию ледников, наводнениям и массовым перемещениям людей и, кроме того, к сокра-щению производства продуктов питания. Тра-диционно основной причиной возникновения парникового эффекта считаются выбросы в атмосферу большого количества углекислого газа.

Россия входит в десятку стран, оказывающих наиболее губительное воздействие на климат нашей планеты, занимая седьмое место. Таковы результаты ежегодного исследования компании Germanwatch, оглашенные в декабре 2007 года на международной конференции, посвященной глобальному потеплению. Государством, на-ихудшим образом влияющим на климат, второй год подряд названа Саудовская Аравия. За ней следуют США и Австралия. Всего в рейтинге рассматривается 56 индустриально развитых стран, которые, по оценкам Germanwatch, выбра-сывают в атмосферу более 90% углекислого газа

промышленного происхождения, являющегося основным виновником глобального потепления на планете.

3 февраля

В Мадриде прошла Международная турис-тическая выставка FITUR, являющаяся одной из крупнейших в мире. В ней приняли участие 13 300 компаний и представителей официальных органов, 150 тыс. специалистов и экспертов в области туризма из 170 стран мира, в том числе из Казахстана.

Глава казахстанской делегации Министр туризма и спорта Темирхан Досмуханбетов в дни работы выставки провел ряд двусторонних встреч. На одной из них, с Генеральным секре-тарем UNWTO Ф.Франжиалли были обсуждены перспективы сотрудничества и развития турис-тической отрасли Казахстана, а также вопросы, связанные с подготовкой к предстоящей в 2009 г. в Астане Генеральной ассамблее UNWTO.

17 февраля

На сессии парламента Косово принята Де-кларация о независимости края и утвержден государственный флаг.

18 февраля

Генеральный секретарь НАТО яап де Хооп Схеффер выступил с заявлением в связи с при-нятием Косово Декларации о независимости. В документе сообщается, что в связи с провозгла-шением независимости края состоится заседание Североатлантического Совета, где будет дана оценка ситуации. По его словам, все стороны должны признать, что международные силы Организации Объединенных Наций для Косово (KFOR) продолжат выполнять свою миссию на территории края в соответствии с резолюцией 1244 СБ ООН, если Совет Безопасности не примет другое решение.

19 февраля

Президентом Республики Армения был из-бран действующий Премьер-Министр Респуб-лики Армения и лидер Республиканской партии Серж Саркисян. За него проголосовали 52,8% избирателей. Второе место досталось экс-Прези-денту страны Тер-Петросяну, которого поддержал 21% населения.

Page 83: Diplmotaic Herald

��ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...

20 февраля

В Алматы состоялось очередное заседание Совета министров юстиции при Интеграционном комитете Евразийского экономического сообщес-тва (ЕврАзЭС). В заседании приняли участие руководители министерств юстиции Беларуси, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекис-тана, Казахстана, председатель экономического суда СНГ, а также представители Интеграцион-ного комитета ЕврАзЭС. Они обсудили проект соглашения между министерствами юстиции государств-членов ЕврАзЭС о сотрудничестве в сфере деятельности ЗАГСов в рамках данной организации.

21 февраля

В штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже состо-ялось официальное открытие Международного года языков, провозглашенного Генеральной Ассамблеей ООН. В настоящее время в мире существует около 6 700 языков, более половины из которых находится под угрозой исчезновения. Каждые пятнадцать дней перестает применять-ся, как минимум, один язык, считают эксперты организации.

2 марта

В Российской Федерации прошли Выборы Президента Российской Федерации. На выборах Президента Российской Федерации победу в первом туре одержал первый вице-Премьер-Ми-нистр России Дмитрий Медведев, который набрал 70,23% голосов избирателей.

Центризбирком России утвердил Постанов-ление, согласно которому Дмитрий Медведев объявлен избранным Президентом Российской Федерации. Инаугурация Дмитрия Медведева назначена на 7 мая т.г.

4 марта

В штаб-квартире ООН в Нью-Йорке состо-ялась 52 Сессия Комиссии ООН по положению женщин. В рамках текущего форума прошло обсуждение темы «Финансирование гендер-ного равенства и расширение прав женщин» и итогового документа с рекомендациями

национальным правительствам по данной проблеме.

В ходе Сессии Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун объявил о запуске Глобальной ини-циативы, направленной на ликвидацию насилия в отношении женщин. Глава ООН призвал страны поддержать международную кампанию, которая рассчитана до 2015 года, комплексом мер на на-циональных уровнях.

В работе Сессии приняла участие казахстанс-кая делегация. От имени казахстанской делегации на форуме выступила Посол по особым поруче-ниям Министерства иностранных дел Республики Казахстан Мадина Джарбусынова.

19 марта

Спикером Парламента Пакистана впервые в истории страны избрана женщина - предприни-матель и доктор Фахмида Мирза, принадлежащей к Народной партии Пакистана (НПП). Партию Народной партии Пакистана возглавляет Асиф Али Зардари - муж убитой в декабре 2007 г. Бе-назир Бхутто.

20 марта

В Послании Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна ко Всемирному дню водных ресурсов, отмечаемому 22 марта, он призвал государства-члены ООН предоставлять финансовые ресурсы и передавать технологии странам, где население не имеет доступа к чистой питьевой воде и элемен-тарной санитарии. Как известно, руководители стран мира, одобрившие в 2000 году Декларацию тысячелетия, поставили цель сократить к 2015 году число людей, не имеющих доступа к воде и канализации, наполовину. Пан Ги Мун с сожале-нием отметил, что «нынешний прогресс не дает оснований рассчитывать на достижение этой цели». По прогнозам экспертов, к 2015 году 2,1 млрд. человек все еще не будет иметь доступа к элементарным услугам в сфере санитарии. При нынешних темпах многие африканские страны смогут достичь поставленной цели не раньше 2076 года. Генеральный секретарь ООН подчер-кнул, что прогресс в этой сфере сдерживался повсеместной нищетой, недостаточными инвес-тициями и, самое главное, отсутствием полити-ческой воли.

Page 84: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Ахметжан Есимов,Министр сельского хозяйства Республики Казахстан,

доктор экономических наук

Зерновая политика суверенного Казахстана –важнейший фактор выхода страны на мировой рынок

роизводство и тор-говля зерном для Казахстана явля-

ются стратегически важным направлением, как в экономи-ческом, так и в политическом аспекте. Отрасль располагает большим ресурсным потен-циалом для дальнейшего уве-личения объемов и повыше-ния конкурентоспособности продукции, позволяющих не только удовлетворять внут-ренние потребности страны в зерне, но и выступать в качестве ведущего участника мирового рынка.

Исходя из этого, прово-дится системная работа по повышению культуры земледелия, осуществле-нию диверсификации растениеводства на основе его специализации.

Разработана и эффективно действует целост-ная система господдержки агропромышленного комплекса в целом и зернового производства в частности. Она, прежде всего, направлена на сти-мулирование предпринимательской инициативы сельских товаропроизводителей, на создание благоприятных условий для ускоренного развития конкурентоспособных направлений и отраслей агропромышленного комплекса.

Государственной поддержкой охвачен практически весь цикл производства и оборо-та зерна. За счет государственного бюджета осуществляются мероприятия по селекции, сортоиспытанию и семеноводству, защите и карантину растений, удешевлению стоимости дизельного топлива, минеральных удобрений, протравителей семян, гербицидов, услуг по доставке поливной воды.

Огромное внимание уделяется информацион-но-маркетинговому обеспечению деятельности крестьян, вкладываются инвестиции в развитие инфраструктуры экспорта, хранения и перера-ботки зерна, предоставляются налоговые льготы сельхозформированиям.

Сельхозтоваропроизво-дители имеют возможность доступа к удешевленным кредитным ресурсам, выде-ляемым на обеспечение го-сударственного закупа зерна, проведения весенне-полевых и уборочных работ, лизинг сельскохозяйственной техни-ки. Доступность кредитных ресурсов обеспечивается так-же через поддерживаемую го-сударством систему сельских кредитных товариществ.

В целом, размер государс-твенной поддержки развития растениеводства, в том числе, зернового производства, и ре-гулирования рынка зерна по

всем направлениям в расчете на 1 гектар посевной площади ежегодно увеличивается, и составляет по итогам 2007 года порядка 16 долларов США (для сравнения, в 2004 году - 10 долларов США).

Гарантированному ведению зернового произ-водства способствует и правильно выстроенная система обязательного страхования в растение-водстве, позволяющая обеспечить полное возме-щение затрат на производство основных видов растениеводческой продукции, при наступлении страхового случая, то есть гибели урожая от неблагоприятных природных явлений. При этом государством обеспечивается возмещение 50% страховых выплат, что стимулирует успешную реализацию данной программы.

Благодаря государственному участию созданы условия для соблюдения сельхозтоваропроиз-водителями агротехнологий, в том числе внед-рения минимальных влагоресурсосберегающих технологий, с применением которых в 2007 году обрабатывалось более 5,2 млн. га или третья часть зернового клина республики.

В результате принятых мер из года в год уве-личивается производство зерна и реализация его на экспорт.

За последние пять лет (2003-2007 гг.) сред-негодовое производство зерновых культур по

П

Page 85: Diplmotaic Herald

��ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...

сравнению с предыдущим периодом (1998-2002 гг.) увеличилось на 2,7 млн. тонн или на 21%, посевная площадь – на 1,7 млн. га или на 13%, а урожайность – на 0,6 ц/га или на 6%.

В 2007 году по производству зерна Республика Казахстан вышла на 3-место в СНГ после Рос-сии и Украины, по производству пшеницы – на 2 место после России. Производство пшеницы на душу населения достигло 1058 килограммов, что позволило Казахстану выйти на 1-е место в мире по этому показателю, опередив Австралию. В целом, собран рекордный урожай – 20,1 млн. тонн зерна, что на 22% больше уровня 2006 года. Урожайность по сравнению с прошлым годом в целом по республике повысилась на 1,6 ц/га и со-ставила 13,3 ц/га. При этом пшеницы собрано 16,5 млн. тонн, что позволило обеспечить экспортный потенциал порядка 10,0 млн. тонн.

Рост производства зерна способствовал увели-чению объемов реализации и повышению доход-ности отрасли. В итоге в 2006/2007 маркетинговом году достигнут максимальный объем экспорта зерна и муки в зерновом эквиваленте – 9,0 млн. тонн, в том числе зерна – 6,9 млн. тонн, муки в переводе на зерно – 2,1 млн. тонн. При этом за последние 2 года Казахстан экспортировал 2,6 млн. тонн муки, что равно суммарному объему экспорта муки за предыдущие 6 лет (2000-2005 гг.). Доход от реализации зерна и муки на экспорт в 2007 году составил 1,6 млрд. долларов США. Если сравнить пятилетия, то уровень доходности увеличился почти в 2 раза.

В результате по итогам 2007 года Казахстан вошел в семерку крупнейших экспортеров пше-ницы (6,2 млн. тонн).

При этом, казахстанская пшеница отличается стабильно высоким качеством, ежегодно доля зерна 1-3 классов составляет не менее 70%, а в 2007 году доля высококачественной пшеницы достигла 76,3%.

Сегодня география экспорта представлена 45 странами мира. Основными импортерами казахс-танского зерна в 2007 году, как и прежде, являлись страны СНГ – 41,1%, Ближнего Востока – 25,8%, Европейского Союза – 9,2%, Северной Африки – 18,2%. Традиционными рынками сбыта явля-ются страны СНГ, хотя с каждым годом их доля в общем объеме экспорта постепенно снижается. За 2007 год в страны СНГ вывезено 43,7% пшеницы, по итогам 2006 года этот показатель составлял 61,7%. Лидером среди стран-импортеров в 2007 году стал Азербайджан, потеснив Российскую Фе-дерацию, которая в предыдущие годы занимала 1 место. Крупнейшими покупателями казахстанско-

го зерна в указанном периоде были также Турция, Тунис, Египет и другие страны.

В 2007 году казахстанское зерно впервые пос-тавлено на рынки Албании, Бангладеш, Омана, Танзании, ведется проработка перспективного китайского направления.

В то же время, следует отметить, что огром-ный потенциал Казахстана по дальнейшему раз-витию зернового рынка сдерживается причинами объективного и субъективного характера.

По причине географической удаленности от морских портов на конкурентоспособность казахстанского зерна на мировых рынках су-щественное влияние оказывают недостаточность отечественного вагонного парка, транзитные и экспортные тарифы, дополнительные сборы при прохождении через территории сопредельных стран.

Поэтому основным направлением экспортной стратегии республики будет преодоление ограни-чений при реализации казахстанского зерна на внешних рынках, вызванных континентальным расположением страны, в том числе, завоева-ние перспективного китайского направления, проведение агрессивной экспортной политики по основным видам зерна и продуктов его пере-работки, создание транспортно-логистической инфраструктуры для хранения, перевалки и пе-реработки зерна в портах Каспийского, Черного и Балтийского морей.

В перспективе развитие казахстанского зерно-вого рынка будет также направлено на укрепление имиджа Казахстана как стабильного и надежного экспортера зерна надлежащего качества, а также обеспечение соответствия отгружаемого на экс-порт зерна требованиям безопасности. По прогно-зам Казахстан может производить до 7 млн. тонн зерна пшеницы с содержанием протеина более 12,5%. Недавние исследования казахстанских и европейских ученых показали, что пашня Север-ного Казахстана отвечает всем требованиям для выращивания экологически чистой продукции, что позволяет рассматривать нашу республику как ведущего экспортера экологически чистого продовольственного зерна.

В целях совершенствования качественных показателей, устранения технических барьеров в торговле предусматривается гармонизация при-меняемых в республике методов оценки качества зерна и продуктов его переработки с международ-ными стандартами.

В связи с предстоящим вступлением Казахс-тана в ВТО и необходимостью перехода на меж-дународную систему технического регулирования

Page 86: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

в Закон РК «О зерне» внесены изменения в части установления обязательных требований безопас-ности зерна и процессов его жизненного цикла, а также введения государственного контроля безо-пасности зерна. Разработан и проходит процедуру согласования проект технического регламента «Требования к безопасности зерна».

Для стимулирования выращивания зерна требуемого качества и предотвращения обезли-чивания партий высококачественной пшеницы на хлебоприемных предприятиях внедряются высокотехнологичное оборудование и приборы для экспрессной оценки качества зерна.

В 2008 году планируется разработка нового государственного стандарта на зерно пшеницы, гармонизированного с международными требо-ваниями, предусматривающего дифференциро-ванные требования к качеству зерна пшеницы с учетом направлений конечного использования. Поэтому предусматривается включить в перечень обязательных определителей классов показатели: содержание протеина, твердозерность, число падения и другие, что позволит поставлять на экспорт зерно с заданными потребительскими свойствами.

Не менее важными задачами являются рек-лама казахстанских «брендов», узнаваемых на мировом рынке зерна, внедрение биржевой торговли зерном и системы электронных торгов. В целях продвижения отечественного зерна на внутреннем и внешнем рынках Министерством сельского хозяйства РК на базе АО «Казагро-маркетинг» разработана система электронных торгов, которая в настоящее время внедряется в республике на уровне областных и районных

центров. Уже сейчас проводится работа по при-влечению и регистрации пользователей из числа зернопроизводителей, трейдеров, хлебоприемных предприятий.

По данным ФАО мировая потребность в пшенице к 2020 году возрастет на 40%, что при-ведет к необходимости повышения объема его производства в мире с 600 до 800 млн. тонн. Рост спроса на пшеницу при уменьшении ее запасов гарантирует рост мировых цен на продовольс-твенное зерно.

Исходя из этого, и в целях выполнения за-дачи, поставленной Главой государства Н.А. Назарбаевым по вхождению Казахстана в число ведущих мировых экспортеров зерна, будут осуществлены меры по увеличению посевных площадей зерновых культур, повышению их продуктивности. По прогнозам наших ученых, повсеместный переход в зерновом производстве с традиционной обработки почвы на минималь-ную и нулевую, вовлечение в оборот продуктив-ных залежных земель коренным образом изменят структуру использования пашни в сторону уве-личения посевов зерновых, масличных и других высокорентабельных экспорториентированных культур.

С освоением научно обоснованных агротехно-логий, внедрением высокопродуктивных сортов и дальнейшей государственной поддержкой и регулированием зернового рынка представляет-ся возможность довести среднюю урожайность зерновых в республике с 10-11 ц/га до 15 ц/га, а среднегодовое валовое производство зерна – до 26 млн. тонн, соответственно увеличить экспортный потенциал до 15,0 млн. тонн.

Page 87: Diplmotaic Herald

��

Райхан Калиева, Советник I класса, доктор политических наук, профессор

Казахстан и Азиатские страны: реалии и некоторые особенности сотрудничества

современном мире азиатская часть све-та занимает веду-щее место. Здесь

сосредоточены более трети населения планеты, почти 50 государств, которые идут разными путями развития. Лидирующими среди них, с высоким рейтингом конку-рентоспособности, являются такие страны, как япония, Китай, Южная Корея, Индия, Сингапур, Малайзия и др. Их характеризуют устойчивое финансово-экономическое положение, международный авторитет, весомый экономи-ческий потенциал, огромные людские ресурсы, древняя и самобытная культура. На странах этого региона сказываются и признаки не до конца изжитых остатков колониализма и противоречий, им порожденных. И множество других особенностей развития отличают большие и малые страны, порой, совсем крошечные, на островах-атоллах Тихого и Индийского океанов.

Говоря об экономическом развитии стран Ази-атско-Тихоокеанского региона, следует отметить, что на них приходится около 60 процентов миро-вого ВВП и торгового оборота. Здесь выпускается около 70 процентов автомашин, морских судов, телевизоров и синтетических волокон, произво-дится более 50 процентов алюминия и стали, 60 – пластмасс. К примеру, только япония занимает первое место в мире по производству судов (55% мирового объема), автомобилей (26,9 %). На ее долю приходится 20,6% мирового производства телевизоров, 17,5 % выплавляемой стали, 15,7 % – искусственных волокон.(1)

К тому же, в докладе «Глобальные тенденции до 2015 года», носящем строго конфиденциаль-ный характер Национального разведывательного совета США, в 2000 году говорилось, что «все более и более важными действующими факто-рами на мировой политико-экономической арене становятся азиатские гиганты - Индия и Китай, с которыми Западу придется считаться во всех международных делах. Пекин и Дели расширят

свое экономическое влияние (возможно и не только в Азии), станут мощными де-ржавами, как это произошло с Германией во второй поло-вине XIX века или с Соединен-ными Штатами Америки в середине XX века. При этом Китай по уровню ВВП далеко обгонит все западные держа-вы за исключением США, а Индия приблизится (если не превзойдет), объединенные экономики Евросоюза. Эти два гиганта по-прежнему будут создавать основное демографическое давление на планету своим колоссальным количеством населения: со-

ответственно 1,4 и 1,3 млрд. человек.»(2)Эти данные свидетельствуют о важном стра-

тегическом и торгово-экономическом значении азиатских стран для всех государств мира.

Общеизвестно, что на азиатском континенте находится более 75 процентов территории СНГ. Из 12 стран, граничащих с СНГ, 6 - непосредственно азиатские (Турция, Иран, Афганистан, Монголия, Китай, КНДР). На азиатскую часть СНГ, включая Казахстан, приходятся около 80 процентов газа и каменного угля, здесь сосредоточены почти 75 процентов гидроэнергии и леса, добываются 55 процентов природного газа, более 60 процентов нефти. Ежегодно только в Казахстане добывается около 30 млн. тонн нефти, т.е. четвертая часть всей добывающейся в СНГ.

В целом, на сегодняшний день Казахстан занимает 7-е место в мире по запасам нефти, 6-е место - по запасам газа, 2-е место - по запасам урана. К 2017 году планирует войти в десятку крупнейших производителей и экспортеров нефти и газа. Уже ныне полностью осознается ответс-твенность Казахстана за обеспечение глобального энергетического баланса. (3)

Все это реалии, от которых не уйдешь. Однако, следует заметить, что совсем недавно, всего лишь 10-15 лет назад - в годы советской власти пять государств СНГ, расположенных в Центральной Азии (Казахстан, Узбекистан, Таджикистан,

В

ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...

Page 88: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Киргизия и Туркмения), имея территорию в 3,994,300 кв. км., с населением практически 60 млн. человек, жили без транспортных связей в «замкнутом пространстве», общаясь с внешним миром только через Россию.

Анализируя ситуацию в Центральной Азии, известный политолог США Марта Олкотт в своей статье «Катапультирование в независимость» пишет: «Америке не следует полагаться на российское видение интересов России в регионе. Президенты Средней Азии принимают как неиз-бежность, в ближайшей перспективе продолжа-ющуюся экономическую интеграцию с Россией. Но, ни один лидер Средней Азии не ожидает альтруизма от России, страны, неоднократно определявшей свою историческую судьбу путем подчинения их региона. Соединенные Штаты укрепят свои позицию, если помогут Средней Азии получить место в международном сообществе, независимое от посредников».(4)

В настоящее время становится очевидным, что США стремятся уравновесить экономичес-кое проникновение в Центральную Азию своим активным присутствием, Китай пытается закре-питься в регионе с помощью механизма ШОС, япония стремится сделать ставку на развитие диа-лога «Центральная Азия + Япония», Республика Корея придает немаловажное значение наличию в регионе экономически активной корейской диаспоры и т.д.

Поэтому, видимо, не случайно, огромное внимание этим регионом уделяется формирова-нию новых транспортных магистралей, как через страны Европы, так и непосредственно через страны АТР. И уже действует газопровод между Ираном и Туркменией. Весьма перспективным представляется проект казахстанско-китайского нефтепровода, реализация которого даст Китаю близкий и надежный источник энергоресурсов для растущей экономики, а Казахстану – громадный рынок сбыта и финансовые ресурсы для модер-низации своей экономики.

С другой стороны, пожалуй, не менее важным фактором стало и то, что в эпоху глобализации, мировая экономика и торговля претерпевают ра-дикальные изменения. Обыденный товарооборот все больше замещается транснационально орга-низованными производственными отношениями, усилением спроса на наукоемкие товары и услуги при относительном сокращении роли сырья и топ-лива. Складывается новый ресурсосберегающий и наукоемкий тип общественного производства.

В этой связи для стран Центрально-Азиатс-кого региона в т.ч. для Казахстана, особое значе-

ние приобретает деятельность малых и средних фирм, которые в условиях жесткой конкурентной борьбы рыночной экономики, быстро реагируя на потребности рынка, могут действовать гибко и мобильно. Речь идет о сосредоточении на малых и средних фирмах талантливых изобретателей и инженеров с тем, чтобы они могли оперативно доводить до серийного выпуска свои изобретения и «брендовые творения», открывая тем самым новые возможности в бескомпромиссной эконо-мической борьбе на арене мирового рынка.

В наиболее развитых странах мира этот ме-ханизм оперативного внедрения в производство научных исследований, изобретений, новых тех-нологий преобразован в инновационный сектор национальной экономики.

При этом, опыт развитых азиатских стран показывает, что основой эффективной инноваци-онной деятельности, залогом экономической бе-зопасности страны является всемерное развитие экспортного потенциала и активное содействие национальным экспортерам, возведение его в ранг важнейшей общегосударственной задачи. Именно такой подход помогает коренным образом пересмотреть своё отношение к отечественным экспортерам и создать им такие же благоприятные условия, если не лучшие, какими пользуются их мощные и многоопытные конкуренты на мировом рынке.

Сегодня в Казахстане четко понимают это, что только интенсивная индустриально-инновацион-ная и экспортная активность будет способствовать техническому прогрессу страны, снизит интел-лектуальную зависимость от зарубежных стран, повысит престиж нации, укрепит национальную экономику.

К тому же, государства Центральной Азии больше не изолированы, как это было раньше в эпоху советской власти. Глобальные условия единого мира, современные улучшенные связи коммуникации и продвинутые информационные технологии расширили горизонты сотрудничес-тва. Неимоверно быстро увеличивается число иностранных бизнесменов и профессионалов, ра-ботающих в Центрально-Азиатских государствах на долгосрочной основе. С каждым днем растет в регионе количество различных вероисповеда-ний и наименования их организации. К примеру, только в Казахстане существует более 40 видов религиозных вероисповеданий, объединяющих приблизительно три тысячи религиозных орга-низаций и движений.

Вне контекста этих процессов не может оста-ваться ни одно государство Центральной Азии, как

Page 89: Diplmotaic Herald

��ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...

часть мусульманской цивилизации, основанной на учении Ислама. Общеизвестно, что агрессивные настроения не имеют ничего общего с мирным потенциалом каждой религии, основанной на милосердии и доброте. Ислам, являясь одной из основных религий мира, тоже является религией мира, братства и справедливости. В цифровом вы-ражении - это миллиардное население, одна пятая территории, почти третья часть экономических и половина энергетических ресурсов Земли. В рамках эволюции Ислама, самой молодой религии мира, история которой насчитывает 14 столетий, тоже возникают внутриполитические проблемы. Наиболее остро они ощущаются в Узбекистане, Кыргызстане и Таджикистане. Основной разно-счик экстремистской инфекции – религиозный экстремизм. Бороться с ним приходится сообща и комплексно… Однако, новое западное выра-жение «исламская угроза» опасно и вводит в за-блуждение общественность мира. Ведь, скверны в мирских проявлениях различных верований имелись всегда, не только в Исламе, но и в других религиях. К примеру, история католиков омрачена средневековой инквизицией, иудеев – потворс-твом к распятию Иисуса Христа. (5)

Сегодня при поддержке таких авторитетных организаций, как ООН, ЕС, ЭСКАТО, ОИК и др., Казахстан стал автором ряда эффективных иници-атив, как проведение Съездов лидеров мировых и традиционных религий, созыв Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМ-ДА), которое в настоящее время объединяет 18 стран, население которых составляет половину населения земли. Цель СВМДА - привлечение большего количества государств Азии в текущие процессы обеспечения безопасности не только в Азиатском регионе, но и во всем мире. Недавно, в декабре 2007 г. Генеральной Ассамблеей ООН единогласно была принята резолюция о предо-ставлении СВМДА статуса наблюдателя в Гене-ральной Ассамблее ООН.

Таким образом, все вышеуказанные факторы способствуют развитию нового мышления и увеличивают разнообразие взглядов в обществе. И, вероятно, пришло время переосмыслить и переоценить роль новых суверенных государств в мире.

При этом, в политическом плане модель отношений новых независимых государств в т.ч. Центрально-азиатского региона, со всеми странами предполагает корректные и взаимовы-

годные отношения самостоятельных партнеров, строящиеся не столько на основе политико-идеологического подхода, сколько на трезвом учете национально-государственных интересов и интересов социально-экономического развития своей страны. Такой подход становится весьма актуальным и стратегическим курсом в условиях суверенизации и независимости. Одновременно он является и непременным условием заинтере-сованности в открытии своего рынка для других стран. Так как это дает основание предполагать, что только при таком подходе зарубежные связи могут стать мощным фактором подъема нацио-нальной экономики и благосостояния народов в целом, способствовать дальнейшему всесторон-нему расширению духовного, экономического и культурно-гуманитарного пространства всего населения Центрально-Азиатского региона, равно как и Казахстана.

Примечание и ссылки:

1. См.: Кн. Актуальные проблемы внешней по-литики Казахстана (сборник статей) // Москва, «Русский Раритет», 1998. С. 157, 193; Калиева Р. М. Республика Казахстан и современный мир. // Астана: Елорда, 2000. С 111–124; Е. Бажанов. Неизбежность многополюсного мира // Между-народная жизнь, № 8, 2003. С, 47;

2. См.: Лаумулин М. Т. Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике. Том II: Внешняя политика и стратегия США на современном этапе и Центральная Азия -Алма-ты: КИСИ при Президенте РК, 2006. С. 45;

3.См.:Выступление Министра иностранных дел М. Тажина на ХI Саммите Организации Исламская Конференция (г. Дакар, 13 марта 2008);

4.См.: Олкотт М. Б. Центральная Азия: ка-тапультирование в независимость// Оборонная политика – политика обеспечения мира и безопас-ности. Т. I. Киев: RAND-AAAS.1992.С.49-58;

5.См.: Расул Жумалы. Геополитика Централь-ной Азии.//Алматы:2006.С. 465-489;

6. См.: Интервью К. Султанова. Выстраи-вая взаимоотношения с великим соседом, нужно проявлять добрую волю и трезвый расчет // Ка-захстанская правда,12 января,1996;

7.См.: Н. Исингарин.“10 лет СНГ. Проблемы, поиски, решения” – СПб.:“Паллада-медиа”, 2001. С. 201–205;

Page 90: Diplmotaic Herald

�0 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Нурлан Нигматулин,Аким Карагандинской области

Международные связи Карагандинской областив эпоху перемен

арагандинская об-ласть - крупней-ший регион Рес-публики Казахстан,

который по праву считается индустриальным центром страны. Не одно десятилетие здесь лидирующие позиции занимают черная и цветная металлургия, угольная и гор-но-добывающая промышлен-ность. Кроме того, получили развитие энергетика, хими-ческая промышленность, ма-шиностроение, строительная индустрия, многие другие отрасли.

Однако Карагандинская область известна не только своим промышленным, но и научным потенци-алом. В регионе немало крупных технических и гуманитарных вузов, где в последние годы все активнее внедряются система менеджмента качес-тва в соответствии с международным стандартом, инновационные технологии образования, элект-ронные средства обучения. Большое внимание вузами области уделяется интеграции науки и производства, выходу в мировое образовательное пространство.

Все это и позволяет Карагандинской области вносить весомый вклад в реализацию реформ, проводимых Президентом страны Нурсултаном Назарбаевым, цель которых – превратить Казах-стан в одно из наиболее конкурентоспособных государств мира с высоким уровнем благососто-яния населения.

Cегодня Казахстан вызывает большой интерес во всем мире своими успехами, достигнутыми за годы независимости. Проявляется этот интерес и к регионам страны, в том числе к Карагандинской области, причем в последние годы - все активнее. И это, безусловно, дает свои практические ре-зультаты, выражающиеся во всемерном развитии двустороннего сотрудничества нашего региона как со странами ближнего, так и дальнего зарубежья.

Так, за последние 10 лет Карагандинской об-ластью подписаны соглашения о торгово-экономи-

ческом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с многими областями Россий-ской Федерации, Украины, а также отдельными регионами Беларуси, Кыргызстана, Узбе-кистана и Таджикистана.

Среди наших активных партнеров – регионы Индии, Германии, Китая, Южной Кореи и Хорватии. Эти свя-зи, установленные непос-редственно на региональном уровне, продолжают активно развиваться. Например, толь-ко в прошедшем году Кара-гандинскую область посетили 17 официальных делегаций ближнего и дальнего зару-

бежья. В частности, это делегации Челябинской, Курганской, Кемеровской и Томской областей, Алтайского края Российской Федерации, Луган-ской области Украины, а также представители Федеративной Республики Германия. В рамках ви-зитов подписаны меморандумы по установлению торгово-экономических связей, что явно способс-твовало увеличению товарооборота, развитию экономических, научных и культурных связей между нашим регионом и этими странами.

Особо хотелось бы выделить установление деловых связей с крупнейшим промышленным регионом Украины – Днепропетровской областью, где в рамках Года Казахстана в Украине были проведены дни Карагандинской области. Между нашими регионами много общего в структуре и развитии экономики, что, несомненно, создает благоприятные предпосылки для взаимовыгодно-го сотрудничества. И не случайно кроме офици-альной делегации в Днепропетровске побывали руководители ведущих карагандинских предпри-ятий и большая группа бизнесменов.

И все же одним из важнейших событий в жизни региона, которое в значительной степени способствовало установлению широких между-народных партнерских отношений, стал I Меж-дународный форум «Карагандаинвест-2007», прошедший в минувшем году. О масштабах фо-

К

Page 91: Diplmotaic Herald

��ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...

рума можно судить уже по тому, что в его работе приняли участие свыше 800 представителей из 30 стран ближнего и дальнего зарубежья. Среди них были представители крупнейших компаний, дипломатических и торговых миссий, аккреди-тованных в нашей стране, эксперты с мировым именем. Потенциальным инвесторам было пред-ложено несколько десятков крупных проектов, касающихся энергетики, горнодобывающего и промышленного комплексов, развития инфра-структуры, новых инновационных технологий.

Если говорить в целом, то его результатом стали соглашения по привлечению инвестиций в регион на общую сумму более 140 млрд. тенге.

В развитие итогов форума были подписаны протоколы намерений по дальнейшему сотруд-ничеству, по созданию совместных производств в стройиндустрии, машиностроении, химической, угольной и пищевой промышленности. К приме-ру, акиматом Карагандинской области, АО «НК СПК «Сарыарка», корейской компанией «KOIF» и банком «Shinhan bank» подписан меморандум в части реализации инвестиционных проектов по строительству в Караганде ТЭЦ-4, современ-ного жилого комплекса по проекту «Panel city», социальных объектов, в том числе медицинских учреждений.

Что же касается внешнеэкономических связей в целом, то следует сказать, что в настоящее время предприятия Карагандинской области поддержи-вают их более чем с 90 странами мира. Примеча-тельно то, что по объему экспорта, который за пос-ледние 6 лет вырос в 4 раза, наш регион устойчиво входит в число лидеров Казахстана, занимающих достойное положение по этому показателю. При этом область сохраняет свои конкурентные пози-ции и на казахстанском рынке.

Приведу несколько цифр. Внешнеторговый оборот Карагандинской об-

ласти по итогам 2007 года составил почти 9 млрд. долларов. Это 142,6% по сравнению с предыду-щим годом. Объем экспорта превысил 7,1 млрд. долларов, или 143,2% к уровню 2006 года. В то же время объем импорта достиг 1,8 млрд. долларов США, или 145,9% по отношению к 2006 году. Таким образом, положительное сальдо составило 5,3 млрд. долларов.

Среди основных товаров, экспортируемых из Карагандинской области, следует назвать черные металлы и изделия из них, рафинированную медь,

цинк, золото, серебро, минеральные продукты и т.д. Основными импортируемыми товарами остаются машины и оборудование, продовольс-твенные товары, транспортные средства.

Наряду с этим, следует сказать и о том, что в нашей области идет большая работа по реализа-ции Стратегии индустриально-инновационного развития, которая была инициирована Главой государства. Проводимая в ее рамках диверсифи-кация экономики позволит нам отойти от сырье-вой направленности и выпускать продукцию на экспорт. В частности, в Карагандинской области осуществляется два прорывных проекта, которые включены в Государственную программу «30 корпоративных лидеров Казахстана», которая объединяет только уникальные проекты, спо-собные вывести казахстанские предприятия на мировой рынок.

Это, во-первых, завод по выпуску металлур-гического кремния компании «Силициум Казахс-тан». Его стоимость превышает 110 миллионов долларов, а производственная мощность соста-вит 25 тысяч тонн в год. Его осуществление, по мнению международных экспертов, позволит Казахстану выйти на динамично развивающийся рынок высоких технологий.

Во-вторых - это сортопрокатное произ-водство мощностью 400 тысяч тонн в год, и стоимость этого объекта тоже внушительна - 150 миллионов долларов. Все это делается для насыщения внутреннего рынка материалами, которые традиционно экспортировались из-за пределов страны, да и выравнивания самой структуры экспорта и импорта. Ведь при наличии мощной промышленности регион должен быть самодостаточным с точки зрения обеспечения себя всем необходимым.

Отсюда следует, что все предпринимаемые меры, в том числе и в сфере внешнеэкономи-ческого и межрегионального сотрудничества, направлены, прежде всего, на повышение ка-чества жизни населения региона. Тем самым мы стремимся активно решать задачу, поставленную Президентом страны Нурсултаном Назарбаевым в недавнем Послании народу, суть которой – рост благосостояния граждан Казахстана, обеспечение как экономической, так и национальной безопас-ности нашего суверенного государства в эпоху перемен - в эпоху активного вхождения его в мировое сообщество.

Page 92: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

НОВЫЕ ПУБЛИКАЦИИ И РЕЦЕНЗИИ

• Книга «Свет власти в Казахстане»

Вышла в свет книга «Свет власти в Казах-стане», написанная на арабском языке Маджид бен Абдель Азиз ат-Турком, известным арабским ученым, доктором политических наук Москов-ского университета, почетным профессором Алматинского Университета имени Абая и действительным членом Российской Академии общественных наук.

В данной книге рассказывается о Казахстане и его первом Президенте. Символично и само на-звание книги, так как имя Нурсултан с арабского языка переводится как «Свет власти».

Издание было презентовано в ходе официаль-ного визита Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Султанат Оман. Автор книги, г-н Маджид бен Абдель Азиз ат-Турки по-дарил Нурсултану Назарбаеву свою книгу. «Это первая книга на арабском языке, выбор которой сделан не случайно - Казахстан осуществляет огромные преобразования и является лидером в своем регионе», - сказал Маджид ат-Турки.

• Книга «Казахстанский путь»

В Лондоне 3 марта т.г. состоялась презентация книги Президента Республики Казахстан Нур-султана Назарбаева «Казахстанский путь» на

английском языке. На презентации в старейшем литературном клубе Англии «Гэррик» собрались литературные критики, ценители мемуаров, чле-ны палаты лордов, эксперты по Казахстану и Цен-тральной Азии, представители деловых кругов и дипломатического корпуса. Книга рассказывает о вчерашнем, сегодняшним и будущем Казахстане. Интересным фактом стало предисловие данного издания, которое написала «железная леди», быв-ший Премьер-Министр Великобритании Марга-рет Тэтчер. В предисловии она отмечает особую роль Нурсултана Назарбаева в становлении и развитии независимого Казахстана: «Президент Назарбаев использовал сочетание дерзости и ос-торожности с тем, чтобы привести Казахстан туда, где он находится сегодня. Сбросив оковы коммунизма, страна сохранила свои особые ка-захские черты. Президент Назарбаев стремился к открытости экономики и общества, то есть именно к тому, от чего яростно отказывались некоторые из его соседей, и он добился серьезного авторитета для Казахстана в международных организациях». Один из организаторов данного мероприятия влиятельный политик-консерватор лорд Норман Ламонт, заявил: «Я еще не бывал в Казахстане, но хорошо знаком с историей успеха этой страны, и я надеюсь, что, прочитав эту книгу, люди будут лучше понимать эту страну, и для них она станет ближе».

• Книга «Президент»

В Парламенте Республики Казахстан 18 мар-та т.г. депутат Мажилиса Уалихан Калижанов презентовал свою книгу «Президент». В данной книге автор написал о своих поездках по зару-бежным странам и регионам Республики Казах-стан вместе с Главой государства Нурсултаном Назарбаевым.

Каждая из глав книги рассказывает о событиях исторической важности и отражает множество уникальных фактов о деятельности Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева и о между-народных связях Казахстана. Так, о географии командировок говорят названия разделов: «От Алатау до Африки», «Алтай – золотая колыбель Казахстана», «Гребень Азии», «Львы Азии», «Сингапурская поездка», «Голос Индии», «От Алатау до Кавказа» и т.д.

Page 93: Diplmotaic Herald

��

Интерес к данной книге обусловлен прежде всего тем, что его автор видный государственный деятель, знаток и практик междуна-родных отношений и дип-ломатии Касым-Жомарт То-каев, говорит об известных вещах, о международной жизни страны, нашедших широкое отражение в прес-се, с подоплекой этих со-бытий, с показом того, что остается «за кадром». Чита-тель, получив такое знание, уже по-другому оценивает ту информацию, которой он уже владел. Автор именно этим объясняет название своей книги «Свет и тень».

Владея китайским языком, излагая станов-ление и развитие казахстанско-китайских отно-шений, автор книги подчеркивает значимость действий лидеров Казахстана и Китая: «Руково-дители двух стран старались находить общий язык и поддерживать дружеские отношения не столько из-за взаимных привязанностей и симпа-тий, сколько вследствие понимания историчес-кой ответственности за будущее Казахстана и Китая в глобализирующемся мире». Далее он пишет: «За 15 лет развития дипломатических взаимоотношений обе страны (РК и КНР) под-писали 140 документов, из которых 86 являются межгосударственными и межправительствен-ными. Это – огромная работа, направленная на обеспечение стабильного сотрудничества между соседними государствами» (c. 307). При этом автор подчеркивает: «В отличие от других стран-инвесторов Китай готов направлять свои средства» в несырьевой сектор Казахстана. Было предложено: ускорить строительство торгового центра в Хоргосе на китайско-казахстанской гра-нице, совместными усилиями решить проблему трансграничных рек, расширить сотрудничество в сфере безопасности, усилить борьбу против сепа-ратизма, терроризма и религиозного экстремизма. Китай согласился с предложением Казахстана о необходимости разработки азиатской энерге-тической стратегии и предложил разрабатывать ее в рамках ШОС, поддерживает казахстанскую

инициативу о созыве СВМДА. Тем самым Казахстан и Китай поддерживают отношения не только в формате непос-редственного двустороннего сотрудничества, но и укрепля-ют свои двусторонние связи в рамках региональных между-народных структур – СВМДА, ШОС и др. Причем и Казах-стан, и Китай считают, что «ШОС не является носителем конфликтов, организация не преследует цели создания со-юза и не направлена против третьих стран».

В книге истоки совре-менных казахстанско-рос-сийских отношений были

связаны с именем первого Президента России Б.Н.Ельцина. Интересней выглядит приведенная в книге его характеристика: «Заслуга Ельцина в том, что интуитивно распознал грядущий кризис, увидел бесперспективность коммунис-тического режима и сделал все возможное для «цивилизованного развода» союзных республик, не допустил гражданской войны» ( с. 174). К.К. Токаев правильно подчеркивает, что умение поддерживать дружеские отношения и торгово-деловое сотрудничество со стороны Казахстана и России привело к тому, что объем двусторонней торговли превысил 10 млрд. долларов, в связи с чем Россия стала крупнейшим торговым парт-нером Казахстана (с.266).

В последние десятилетия на повестку дня мировой политики стали отношения между ци-вилизациями. Это неизбежное следствие глоба-лизирующегося мира. Поэтому не случайно автор приводит беседу Н.А.Назарбаева с Президентом США, в ходе которой казахстанский лидер отме-тил, что «около 70 процентов запасов нефти и 50 процентов газа находятся в мусульманском мире. Далее Президент повторил свою идею о создании некой «коалиции умеренных исламских стран, которые могли бы сыграть ключевую роль в примирении различных конфликтующих религий, конфессий и государств, в том числе между Из-раилем и Палестиной».

Достоинством книги является то, что автор не только профессионально анализирует состояние

• Размышления и рецензия известного ученого, профессора, д.ю.н. Марата Сарсембаева на недавно вышедшую в свет книгу «Свет и тень»

ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...

Page 94: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

казахстанско-американских отношений, но и дает мастерские зарисовки американских президентов, иных государственных и политических деятелей США, осуществляющих внешнюю политику этой страны. Не обойдя недостатки в деятельности Президента Б.Клинтона, автор тем не менее воз-дает ему должное: именно этот Президент сыграл важную роль в развитии казахстанско-американ-ских отношений, именно при нем была заложена правовая основа сотрудничества между нашими двумя странами. Всесторонние характеристики даны также ныне действующему Президенту Дж. Бушу, Рональду Рейгану, Колину Пауэллу, Кондолизе Райс и др..

Казахстан и США, свидетельствует автор, связы-вают десятки значительных по содержанию двусто-ронних договоров и соглашений. В связи с отказом Казахстана от ядерного оружия США наряду с другими ядерными державами выступили гарантом безопаснос-ти Казахстана.

Особое внимание уделено в книге Сингапуру – удивительной стране, городу-государству, достиг-шему поразительных экономических и социальных успехов. Эти успехи были связаны с именем лидера страны Ли Куан Ю. По мнению автора книги, «мож-но с уверенностью отнести его к первопроходцам в сфере межнациональных отношений. Он превратил Сингапур в остров стабильности и терпимого от-ношения ко всем религиям и национальным обычаям. Его тезис – «единство – во многообразии» - был взят на вооружение не только другими государствами, но и ООН».

Содержательно изложены на страницах книги казахстанско-британские отношения. Характери-зуя правовой статус главы британского государства К.Токаев пишет: «За годы своего правления (более полувека) она была монархом 32-х стран. Сейчас она является главой 16 государств Европы, Аме-рики, Карибского бассейна, Океании, вошедших в Содружество, с общим населением около 130 млн. человек. Елизавета П является также главой Содружества, Лорд-адмиралом, Верховным пра-вителем англиканской церкви». Королева оказала Президенту Республики Казахстан во время его визита в Великобританию в 2002 году все почес-

ти и наградила высшей наградой своей страны – Большим Крестом Ордена святых Михаила и Георгия. Премьер-Министр Великобритании и Президент Казахстана неоднократно встречались друг с другом, обменивались мнениями по поводу актуальных проблем международной жизни (по ситуации в Центральной Азии, в Ираке, вокруг Ирана, о взаимоотношениях Казахстана с со-седними и иными государствами). Как отмечает автор книги, дискуссии порой носили жесткий характер…

Непросто складывались отношения Казахс-тана с ОБСЕ (Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе). Автор отмечает, что в разговоре с Генеральным секретарем НАТО я.Х.Схеффером Президент Республики Казахс-тан Н.А.Назарбаев «чиновников ОБСЕ сравнил с «инструкторами ЦК КПСС», которые когда-то наведывались в союзные республики и устраивали проверки исполнения «исторических решений» партии. Президент прямо сказал, что в такого рода сотрудничестве Казахстан не нуждается и не позволит, чтобы кто-то из европейцев смот-рел свысока на нашу страну». Автор считает, что Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) «нуждается в реформах с це-лью повышения ее эффективности. В этой связи Казахстан предлагает должным образом сба-лансировать все направления ее деятельности. Важно устранить имеющийся перекос в пользу гуманитарного измерения, усилить сотрудничес-тво в области безопасности, экологии, экономи-ки». Именно в этом направлении и будет работать Республика Казахстан на посту Председателя ОБСЕ в 2010 году.

В целом, книга «Свет и тень» читается легко, написана интересным сочным и образным языком. Читатель испытывает доверие к автору, поскольку он рассказывает о событиях, участником которых он сам непосредственно был. Поэтому книга воспринимается, как летопись становления и раз-вития казахстанской дипломатии до наших дней. Она интересна для всех, кого волнуют вопросы внешней политики и международных отношений Казахстана.

Page 95: Diplmotaic Herald

��

Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО)(многосторонний международный акт, разработанный Комитетом по разоружению ООН.

Основная цель акта установить прочную преграду на пути расширения круга стран, обладающих ядерным оружием, обеспечить необходимый международный контроль за выполнением государс-твами взятых на себя по Договору обязательств. Одобрен Генеральной Ассамблеей ООН 12 июня 1968 года и открыт для подписания 1 июля 1968 года в Москве, Вашингтоне и Лондоне. Вступил в силу 5 марта 1970 года после сдачи на хранение ратификационных грамот государствами-депо-зитариями).

«Альянс цивилизаций» (был инициирован Генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном в 2005 году при коспонсорстве

премьер-министров Испании и Турции. «Альянс» утверждает широкий консенсус государств, куль-тур и религий относительно того, что все сообщества связаны вместе в своей принадлежности к человечеству и взаимозависимы в своем стремлении к стабильности, процветанию и мирному сосу-ществованию).

Группа ядерных поставщиков (ГЯП) (международный режим, созданный в 1975 году. В настоящее время членами Режима являются 35

государств. Целью Режима является ограничение риска распространения оружия массового уничто-жения путем установления контроля за экспортом ключевых материалов, оборудования и технологий, которые могут способствовать созданию ядерных вооружений. Основной организационной формой деятельности Режима являются пленарные заседания представителей государств-членов. Все реше-ния принимаются консенсусом. Исполнительного органа в рамках Режима нет. Функции контактного пункта Режима осуществляет миссия Японии при международных организациях в Вене).

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) (была учреждена в 1945 году с целью повышения качества питания, роста производительности в

аграрном секторе, улучшения условий жизни сельского населения и содействия мировому экономичес-кому росту. ФАО работает от имени своих членов. Она сотрудничает с тысячами партнеров во всем мире — от фермерских объединений до индивидуальных предпринимателей, от неправительственных организаций и учреждений ООН до банков развития и частных компаний).

СОКРАЩЕНИЯ И СПЕЦИАЛьНАЯ ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ТЕРМИНОЛОГИЯ

Page 96: Diplmotaic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

УВАЖАЕМЫЕ ЧИТАТЕЛИ!

Материалы в журнал «Дипломатия жаршысы» направляются в Информационно-издательский Совет ИИС Министерства иностранных дел Республики Казахстан.

При этом следует указать имя, фамилию, место работы, занимаемую должность, а также диплома-тический ранг и научную степень. Объем представленных материалов должен быть от 2 до 5 страниц, отпечатанных с одной стороны листа 12-м кеглем, через один интервал. Таблицы, графики, схемы прилагаются отдельно, с указанием места их размещения в тексте. Материалы, представленные в Редакционную Коллегию, сопровождаются электронной версией на дискетах. Они не возвращаются и не рецензируются.

Журнал «Дипломатия жаршысы» входит в перечень изданий, рекомендованных Комитетом по надзору и аттестации Министерства образования и науки Республики Казахстан для научных публи-каций.

По вопросам приобретения журнала обращайтесь в Информационно-издательский Совет ИИС.При использовании материалов ссылка на журнал обязательна. Мнение Редакционной Коллегии

журнала может не совпадать с точкой зрения авторов.Редакционная Коллегия журнала не несет ответственность за содержание материалов.