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8. servicio de prestaciones y subvencionesdepartamento de acción social

memoria 2016

dirección general para la promoción de la autonomía personal

8. servicio de prestaciones y subvenciones

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INDICE

Servicio de atencion al público

1.– Atención presencial

2.– Atención telefónica.

3.– Atención en la exposición de productos de apoyo para la promoción de la autonomía personal dentro del servicio de información y orientación de gizatek.

4.– Atención a las entidades solicitantes de subvenciones para el mantenimiento y realización de programas de aso-ciaciones de personas mayores y las destinadas a la atención e integración social del colectivo de personas con discapacidad.

Sección de prestaciones

1.– Prestaciones reconocidas en la ley 13/1982–l.I.S.M.I., Derogada por el real decreto legislativo 1/2013, de 29 de no-viembre, por el que se aprueba el texto refundido de la ley general de derechos de las personas con discapacidad y su inclusión social, que entro en vigor el 4 de diciembre de 2013

2.– Pensión no contributiva de invalidez

3.– Pensión no contributiva de jubilación

4.– Complemento para titulares de pensión no contributiva que residen en una vivienda alquilada.

5.– Prestación económica para cuidados en entorno familiar

6.– Prestación económica de asistencia personal.

7.– Prestación vinculada al servicio foral residencial para personas dependientes.

8.– Subvenciones destinadas a la atención e integración social del colectivo de personas con discapacidad.


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Seccion de ayudas y subvenciones

1.– Ayudas individuales para atención temprana

2.– Subvenciones para la realización de programas de asociaciones de personas mayores de bizkaia.

3.– Programa de atención a la dependencia en el medio familiar mediante actuaciones de promoción de la autonomía personal, voluntariado y de apoyo psicosocial a las personas cuidadoras de personas dependientes, en el territorio histórico de bizkaia (“zainduz”).

4.– Otras subvenciones

5.– Servicio público foral de información, orientación y ayudas económicas de productos de apoyo para la promoción de la autonomía personal (gizatek)


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SERVICIO DE ATENCION AL PÚBLICO

1.– ATENCIÓN PRESENCIAL

I.– ATENCIÓN PRESENCIAL SIN CITA PREVIA

En las oficinas del Servicio de Prestaciones y Subvenciones, de lunes a viernes en horario de 8:30 a 13:30, sin necesidad de solicitar una cita previa, el personal administrativo de ambas Secciones adscritas al Servicio, atiende a las personas que acuden a dichas dependencias, solicitando información sobre asuntos relacionados con cualquiera de las materias que se gestionan en éste Servicio y que se detallan a lo largo de la Memoria.

Se trata de un sistema informativo ágil con el que se cubren las demandas habituales de las personas usuarias y se evitan largas esperas para el resto del público. La experiencia en la organización y prestación de este Servicio está conllevando una mayor satisfacción de las personas atendidas, siendo muy pocas las quejas formuladas.

Este sistema requiere una labor constante de formación del personal, de homogenización de la información que se traslada a las personas usuarias y de estandarización del tipo de información. A estos efectos, si se comprueba que la consulta planteada requiere el estudio del expediente en cuestión, se le cita para otro día con una trabajadora social, a convenir con la persona interesada.

Nº personas atendidas en 2016 a través de consulta sin cita previa

16.886

II.– ATENCION PRESENCIAL CON CITA PREVIA Y URGENTE

Además de esta atención presencial sin cita previa, desde el Servicio de Prestaciones y Subvenciones se ofrece una atención especializada con cita previa, atendido por Trabajadoras/es Sociales de ambas Secciones.


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Esta modalidad de atención requiere el estudio de todas las variables tenidas en cuenta en la resolución del expedien-te, con el fin de dar una visión general a las demandas formuladas por cada persona demandante de este Servicio. Puede referirse tanto a requisitos exigidos para la concesión o mantenimiento del derecho, como a información sobre la situación actual del expediente en caso de que se haya iniciado un procedimiento de regularización de cuantías de Pensiones no Contributivas fundamentalmente y Prestaciones de la dependencia (PECEF, PEAP, PVS), así como a las Ayudas de Atención Temprana, Subvenciones de Gizatek y demás materias gestionadas en el Servicio de Prestaciones y Subvenciones.

Además, para consultas urgentes o formuladas por personas que residen en municipios alejados de éstas oficinas y que acuden sin cita previa pero su asesoramiento requiere la consulta de su expediente, se les oferta una cita para media hora o una hora después de haberse personado en las citadas dependencias y es atendida por una Trabajador/a Social..

En todo momento, se vela por la confidencialidad de la información a la que se tiene acceso en dicha atención pre-sencial, tanto con cita previa como sin ella.

Nº personas atendidas en 2016 a través de consulta con cita previa o urgencia

343


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2.– ATENCIÓN TELEFÓNICA.

Sobre cualquiera de las materias gestionadas por éste Servicio de Prestaciones y Subvenciones, incluido Gizatek, es posible obtener información vía telefónica.

Dichas llamadas están centralizadas en un Call Center integrado por personal ajeno a este Servicio. Con la finalidad de garantizar una atención uniforme y eficaz se trabaja constantemente con este equipo estableciendo pautas generales de actuación en la tramitación de los diferentes expedientes y se le mantiene permanentemente actualizado de los cambios normativos o de cualquier iniciativa procedimental que pueda generar consultas.

No obstante, aquellas consultas que presentan una especial dificultad o una mayor especialización, son derivadas al Servicio de Prestaciones y Subvenciones y atendidas por personal del mismo, telefónicamente o presencialmente, mediante cita previa.

En todo momento, se vela por la confidencialidad de la información a que se tiene acceso en dicha atención telefónica.

Nº de llamadas atendidas en el CALL CENTER de las materias gestionadas por este Servicio (incluido Gizatek)

19.400

Nº de llamadas contestadas en el Servicio de Prestaciones y Subvenciones (incluido Gizatek)

5.167


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3.– ATENCIÓN EN LA EXPOSICIÓN DE PRODUCTOS DE APOYO PARA LA PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL DENTRO DEL SERVICIO DE INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN DE GIZATEK.

El detalle del Servicio viene indicado en el cuerpo de la Memoria, si bien, el número de entradas registradas en el Servicio de Información y Orientación de Gizatek asciende a 4.393, respecto de las que se han realizado las siguientes actuaciones:

Nº personas Nº gruposActuaciones en exposición 809 6 GruposSolicitudes de orientación 1.880Informes técnicos de idoneidad 1.812


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4.– ATENCIÓN A LAS ENTIDADES SOLICITANTES DE SUBVENCIONES PARA EL MANTENIMIENTO Y REALIZACIÓN DE PROGRAMAS DE ASOCIACIONES DE PERSONAS MAYORES Y LAS DESTINADAS A LA ATENCIÓN E INTEGRACIÓN SOCIAL DEL COLECTIVO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

Además de los datos que se indican en la Memoria, en lo referente a la atención al público es una materia que con-lleva una atención especializada durante el periodo de cumplimentación de solicitudes y también durante el período de justificación.

Esta atención requiere una formación muy precisa en el ámbito de las subvenciones que comporta el conocimiento en profundidad de estas Convocatorias y conlleva una asignación de tiempos muy significativa.

Número de asociaciones de personas mayores atendidas

182

Número de Entidades del colectivo de discapacidad atendidos

58

Número de Entidades subvencionadas nominativamente y no incluidas en los anteriores datos

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SECCIÓN DE PRESTACIONES

1.– PRESTACIONES RECONOCIDAS EN LA LEY 13/1982–L.I.S.M.I., DEROGADA POR EL REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/2013, DE 29 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL DE DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y SU INCLUSIÓN SOCIAL, QUE ENTRO EN VIGOR EL 4 DE DICIEMBRE DE 2013

Asistencia sanitaria y prestación farmacéutica

Tiene por objeto la prestación de los servicios conducentes a conservar y restablecer la salud de las personas beneficia-rias. Es prestada por la Seguridad Social, con idéntica extensión a la que su Régimen General dispensa por enfermedad común, accidente no laboral y maternidad, e incluye el acceso gratuito a los medicamentos.

El número de cartillas vigentes al 31 de diciembre de 2016 ha sido de 17. No supone gasto para el Departamento

• Datos desagregados por sexo

Nº personas beneficiaras a 31 diciembre de 2016

Nº mujeres 7

Nº hombres 10

TOTAL 17


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1.2.– SUBSIDIO DE GARANTÍA DE INGRESOS MÍNIMOS (SGIM)

Consiste en una prestación económica de carácter periódico, destinada a atender las necesidades básicas como alimen-tación, vestido y habitación de quienes, careciendo de medios necesarios para su subsistencia, no están en condiciones de atenderlas por razón de su grado de discapacidad.

La posibilidad de formular nuevas solicitudes fue derogada por la Ley 26/1990 por la que se establecieron en la Seguridad Social las prestaciones no contributivas

El número de subsidios vigentes al 31 de diciembre de 2016 ha sido de 132. El gasto del año ha sido de 288.330,64 €

Datos desagregados por sexo

Nº personas beneficiaras a 31 diciembre de 2016

Nº mujeres 121

Nº hombres 11

TOTAL 132

1.3.– SUBSIDIO DE AYUDA A TERCERA PERSONA (SATP)

Consiste en una prestación económica de carácter periódico, destinada a personas afectadas por una discapacidad que necesiten la asistencia de otra persona para realizar actos esenciales de la vida.

La posibilidad de formular nuevas solicitudes fue derogada por la Ley 26/1990 por la que se establecieron en la Seguridad Social las prestaciones no contributivas.



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Nº personas beneficiaras a 31 diciembre de 2016Nº mujeres 6Nº hombres 2TOTAL 8

1.4.– SUBSIDIO DE MOVILIDAD Y GASTOS DE TRANSPORTE (SMGT)

Consisten en una prestación económica de carácter periódico, destinada a atender los gastos originados por desplaza-mientos fuera del domicilio habitual de la persona con discapacidad que, por razón de su disminución, tenga graves dificultades para utilizar transportes colectivos.



Nº personas beneficiaras a 31 diciembre de 2016Nº mujeres 7Nº hombres 3TOTAL 10


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Evolución mensual de las Prestaciones LISMI en el año 2016

Meses SGIM Benef. SATP Benef. SMGT Benef. TotalEnero 21.879,56 146 526,05 9 759,60 12 23.165,21Febrero 21.879,56 146 526,05 9 759,60 12 23.165,21Marzo 21.879,56 146 526,05 9 759,60 12 23.165,21Abril 21.429,98 143 526,05 9 759,60 12 22.715,63Mayo 20.680,68 138 526,05 9 759,60 12 21.966,33Junio 41.211,50 137 935,20 8 633,00 10 42.779,70Julio 20.081,24 134 467,60 8 633,00 10 21.181,84Agosto 20.081,24 134 467,60 8 633,00 10 21.181,84Septiembre 19.931,38 133 467,60 8 633,00 10 21.031,98Octubre 19.931,38 133 467,60 8 633,00 10 21.031,98Noviembre 39.563,04 132 935,20 8 633,00 10 41.131,24Diciembre 19.781,52 132 467,60 8 633,00 10 20.882,12

El gasto total de las prestaciones de la L.I.S.M.I. ha sido de 303.398,29€


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2.– PENSIÓN NO CONTRIBUTIVA DE INVALIDEZ

Es una prestación económica de carácter periódico que se reconoce por padecer un determinado grado de discapaci-dad y carecer de rentas o ingresos suficientes.

El número de pensiones de invalidez concedidas a 31 de diciembre de 2016 es de 3.842. El gasto del año ha sido 20.319.0,28,47 €

Nº pensiones nuevas año 287


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3.– PENSIÓN NO CONTRIBUTIVA DE JUBILACIÓN

Es una prestación económica de carácter periódico que se reconoce por carecer de rentas o ingresos suficientes, y tener 65 o más años.

El número de pensiones de jubilación concedidas a 31 de diciembre de 2016 es de 2.952. El gasto del año ha sido 14.119.905,85 €

Nº pensiones nuevas año 346

Evolución mensual de las Pensiones No Contributivas en el año 2.016

Meses Por jubilación Benef. Por invalidez Benef. TotalEnero 978.375,66 2.864 1.435.444,82 3.837 2.413.820,48Febrero 1.014.074,48 2.910 1.471.146,67 3.876 2.485.221,15Marzo 1.016.445,09 2.916 1.482.442,58 3.880 2.498.887,67Abril 1.021.827,95 2.915 1.475.004,17 3.856 2.496.832,12Mayo 1.001.248,04 2.887 1.441.755,51 3.803 2.443.003,55Junio 1.956.657,93 2.897 2.836.258,70 3.802 4.792.916,63Julio 1.029.192,15 2.923 1.474.602,90 3.825 2.503.795,05Agosto 1.020.562,27 2.938 1.450.070,01 3.835 2.470.632,28Septiembre 1.014.992,19 2.931 1.450.641,75 3.833 2.465.633,94Octubre 1.022.283,81 2.948 1.453.855,97 3.825 2.476.139,78Noviembre 2.017.595,53 2.940 2.889.466,51 3.829 4.907.062,04Diciembre 1.026.250,75 2.952 1.458.338,88 3.842 2.484.589,63


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Nº personas beneficiaras de pensión no contributiva a 31 diciembre de 2016

Nº mujeres 4.081Nº hombres 2.714TOTAL 6.795


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4.– COMPLEMENTO PARA TITULARES DE PENSIÓN NO CONTRIBUTIVA QUE RESIDEN EN UNA VIVIENDA ALQUILADA.

Tiene derecho al complemento la persona beneficiaria de una pensión no contributiva que acredite fehacientemente carecer de vivienda en propiedad y tener como residencia habitual una vivienda alquilada, cuyo propietaria/o no tenga con ella relación de parentesco hasta el tercer grado, ni sea cónyuge o persona con la que constituya una unión estable y conviva con análoga relación de afectividad a la conyugal.

En el caso de unidades familiares en las que conviven varias personas preceptoras de pensión no contributiva, sólo podrá percibir el complemento la persona titular del contrato de alquiler o de ser varios, la primera de ellas.

Este complemento de alquiler se devengará anualmente y se abonará en un único pago.

Evolución mensual del Complemento para titulares de pensión no contributiva que residan en una vivienda alquila-da, en el año 2016

Meses Complemento Alquiler Benef.Enero 16.800,00 32Febrero 74.025,00 141Marzo 58.800,00 112Abril 60.900,00 116Mayo 23.625,00 45Junio 6.825,00 13Julio 13.650,00 26Agosto 0,00 0Septiembre 5.775,00 11Octubre 7.350,00 14Noviembre 4.200,00 8Diciembre 3.675,00 7


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El número de complementos de alquiler concedidos durante el año2016 es de 525. El gasto del año ha sido 275.625 €


Nº personas beneficiaras en el año 2016Nº mujeres 305Nº hombres 220TOTAL 525


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5.– PRESTACIÓN ECONÓMICA PARA CUIDADOS EN ENTORNO FAMILIAR

La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a Personas en situación de dependencia y el Decreto Foral 153/2016, de 11 de octubre, por el que se regula el procedimiento para el reconoci-miento de la situación de dependencia, definen en su artículo 2 la dependencia como el estado de carácter permanen-te en que se encuentran las personas que, por razones derivadas de la edad, la enfermedad o la discapacidad, y ligadas a la falta o la pérdida de autonomía física, mental, intelectual o sensorial, precisan de la atención de otras personas o ayudas importantes para realizar actividades básicas de la vida diaria o, en el caso de las personas con discapacidad intelectual o enfermedad mental, de otros apoyos para su autonomía personal.

En concreto el artículo 18 de la Ley 39/2006, prevé la existencia de una prestación económica para cuidados en el entor-no familiar que viene siendo desarrollada en el ámbito de la Diputación Foral de Bizkaia, por el Decreto Foral 152/2016, de 11 de octubre, que en su segundo artículo la define como la prestación destinada a contribuir a la cobertura de los gastos derivados de la atención prestada por el cuidador no profesional; dado que los dispositivos residenciales no pueden ser la única respuesta que una sociedad aporte a las personas que presentan un nivel de dependencia impor-tante. Por ello, se han de potenciar servicios sociales que atiendan a las mismas en sus domicilios.

Evolución mensual de Prestación Económica para Cuidados en Entorno Familiar en el año 2016

MesesCuidados Entorno

FamiliarPersonas

BeneficiariasEnero 3.945.809,10 12.840Febrero 3.983.924,87 13.039Marzo 3.998.380,44 13.190Abril 4.129.787,74 13.692Mayo 4.336.871,68 14.435Junio 4.399.505,72 14.658


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MesesCuidados Entorno

FamiliarPersonas

BeneficiariasJulio 4.399.700,12 14.715Agosto 4.389.747,37 14.750Septiembre 4.430.455,92 14.945Octubre 4.444.133,80 15.004Noviembre 4.409.785,91 15.019Diciembre 4.414.140,20 15.006

El número de prestaciones vigentes al 31 de diciembre de 2016 es de 15.006. El gasto del año ha sido de 51.282.243€


Nº personas beneficiaras de prestación económica para cuidados en el entorno familiar

a 31 diciembre de 2016Nº mujeres 9.052Nº hombres 5.954TOTAL 15.006


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6.– PRESTACIÓN ECONÓMICA DE ASISTENCIA PERSONAL.

El artículo 19 de la Ley 39/2006 de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a Personas en situación de dependencia, prevé la existencia de una prestación económica de asistencia personal, que viene siendo desarrollada en el ámbito de la Diputación Foral de Bizkaia por el Decreto Foral 103/2013, de 23 de julio, que en su segundo artículo la define como la prestación destinada a contribuir a la cobertura de los gastos derivados de la con-tratación de una asistencia personal, que facilite el acceso a la educación, al trabajo, o a una vida más autónoma en el ejercicio de las actividades básicas de la vida diaria .

Evolución mensual de Prestación de Asistente Personal en el año 2016

MesesAsistente Personal

Personas Beneficiarias

Enero 20.310,03 68Febrero 21.062,59 71Marzo 22.312,96 74Abril 22.978,23 76Mayo 24.317,23 80Junio 23.945,42 78Julio 23.190,67 78Agosto 23.665,35 78Septiembre 23.564,96 78Octubre 24.286,57 81Noviembre 24.254,15 81Diciembre 24.472,29 82

El número de prestaciones vigentes al 31 de diciembre de 2016 ha sido de 82. El gasto del año ha sido de 277.096,11€


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Nº personas beneficiaras de prestación económica de asistente personal a 31 diciembre

de 2016Nº mujeres 50Nº hombres 32TOTAL 82


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7.– PRESTACIÓN VINCULADA AL SERVICIO FORAL RESIDENCIAL PARA PERSONAS DEPENDIENTES.

El artículo 17 de la Ley 39/2006 de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a Personas en situación de dependencia, prevé la existencia de una prestación económica, que tendrá carácter periódico, y se reconocerá, únicamente cuando no sea posible el acceso a un servicio público o concertado de atención y cuidado, en función del grado de dependencia y de la capacidad económica de la persona beneficiaria.

Dicha prestación ha sido desarrollada en el ámbito de la Diputación Foral de Bizkaia por el Decreto Foral 157/2016, de 31 de 0ctubre. Será persona beneficiaria de esta prestación económica la persona a la que se le haya reconocido la condición de persona beneficiaria de plaza en el servicio público foral residencial para personas en situación de dependencia o discapacidad, que este ingresada de forma privada en una residencia y que cumpla los requisitos pre-vistos en la normativa vigente, .


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Evolución mensual de Prestación Vinculada al servicio foral residencial para personas dependientes en el año 2016

MesesImporte PEVS

Permanente Personas Mayores

Personas Benef

Importe PEVS Temporal

Personas Mayores

Personas Benef.

Importe PEVS Permanente

Personas con Discapacidad

Personas Benef.

Total

Enero 269.044,99 705 3.906,98 11 1.530,92 3 274.482,89Febrero 313.510,77 791 3.414,63 9 4.737,11 8 321.662,51Marzo 303.974,08 787 2.275,41 8 2.919,85 7 309.169,34Abril 318.393,19 774 968,41 3 493,80 1 319.855,40Mayo 338.024,15 856 1.714,19 8 2.689,53 6 342.427,87Junio 387.813,44 978 1.431,46 3 2.605,50 7 391.850,40Julio 411.457,32 1.028 2.388,26 6 2.692,35 7 416.537,93Agosto 384.692,18 974 1.444,16 8 2.611,00 7 388.747,34Septiembre 548.501,71 1.193 11.561,83 37 2.275,92 6 562.339,46Octubre 496.789,28 1.198 23.403,89 62 2.283,46 6 522.476,63Noviembre 472.997,61 1.187 5.087,81 19 2.605,50 7 480.690,92Diciembre 467.200,64 1.164 1.537,28 6 2.957,70 8 471.695,62

• Prestación vinculada al servicio residencial destinado a Personas Dependientes mayores de 60 años.

El número de prestaciones vinculadas al servicio foral residencial en estancia permanente, vigentes al 31 de diciembre de 2016 ha sido de 1.164.

El gasto del año ha sido de 4.712.399,36€


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El número de prestaciones vinculadas al servicio foral residencial en estancia temporal, vigentes al 31 de diciembre de 2016 ha sido de 6.

El gasto del año ha sido de 59.134,31€

• Prestación vinculada al servicio residencial destinado a Personas Dependientes menores de 60 años.

El número de prestaciones vinculadas al servicio foral residencial en estancia permanente, vigentes al 31 de diciembre de 2016 ha sido de 8.

El gasto del año ha sido de 30.402,64€


Nº personas beneficiaras de prestación vinculada al servicio foral residencial a 31 diciembre de

2016Nº mujeres 841Nº hombres 337TOTAL 1.178


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8.– SUBVENCIONES DESTINADAS A LA ATENCIÓN E INTEGRACIÓN SOCIAL DEL COLECTIVO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

8.1.– Subvenciones reguladas por el Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 197/2015, de 15 de diciembre, por el que se aprueba la convocatoria pública de subvenciones para el colectivo de personas con discapacidad para el año 2016. Estas subvenciones tendrán por objeto la realización de las acciones de los siguientes programas:

• Actividad asociativa

• Ocio y tiempo libre

• Sensibilización y divulgación

• Intervención y apoyo especializado

• Promoción cultural

Gasto total de las subvenciones en el año 2016 1.071.000 e

8.2.– Subvenciones nominativas destinadas al Mantenimiento de Centros Ocupacionales y Centros Especiales de Empleo Bajo Rendimiento, gestionados por entidades locales y entidades públicas o privadas sin ánimo de lucro, dedicadas a la atención e integración social de las personas con discapacidad.

Plazas atendidas a fecha 31-12-2016, a través de Subvenciones nominativasEn Centros Ocupacionales 1.005En Centros de Empleo 106


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Gasto total de las subvenciones nominativas de Mantenimiento a Centros Ocupacionales y Empleo Bajo Rendimiento en el año 2016

7.360.956 €

8.3.– Subvenciones nominativas destinadas a la realización de Programas de Actividad asociativa, Ocio y tiempo libre, Intervención y apoyo especializado y Transporte adaptado, dirigidas a personas con discapacidad

Nº de subvenciones concedidas Total subvencionado22 2.979.696 €

8.4.– Subvenciones nominativas destinadas al desarrollo de programas para la Promoción de la Autonomía Personal (PAP) de las personas con discapacidad:

Nº de subvenciones concedidas Total subvencionado6 1.027.360 €

8.5.– Subvenciones nominativas para Inversiones, para la adaptación de vehículos para transporte adaptado.

Nº ayudas concedidas en concepto de obras

Nº de ayudas concedidas en concepto de equipamiento

Total subvencionado

1 1 50.000,00 €


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SECCION DE AYUDAS Y SUBVENCIONES

1.– AYUDAS INDIVIDUALES PARA ATENCIÓN TEMPRANA

El Decreto Foral 176/2012, de 11 de diciembre, de la Diputación Foral de Bizkaia por el que se aprueban las bases reguladoras y la convocatoria pública para la concesión de ayudas individuales para atención temprana (B.O.B. nº 249, de 31 de diciembre de 2012), modificado por el Decreto Foral 161/2013, de 25 de noviembre (BOB nº 228, de 28 de noviembre), por el Decreto Foral 182/2013, de 10 de diciembre (BOB nº 238, de 13 de diciembre), y por el Decreto Foral 120/2014, de 4 de noviembre (BOB nº 230, de 1 de diciembre), y por el Decreto Foral 194/2015, de 15 de diciembre (BOB nº 241, de 16 de diciembre).

Los tipos de tratamientos subvencionados son los siguientes:

– Tratamiento Global de Seguimiento:

• Niñas y niños en edad comprendida entre 0 y 12 meses.

• Frecuencia estimada de tratamiento: 4 horas al mes.

• Perfil profesional: psicólogo/a, pedadogo/a.

– Tratamiento Global Intensivo:

• Niños y niñas en edad comprendida entre 13 y 72 meses.

• Frecuencia estimada de tratamiento: 8 horas al mes.

• Perfil profesional: psicólogo/a, pedadogo/a, logopeda en caso de rehabilitación del lenguaje.


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– Tratamiento Específico del área motora-fisioterapia:

• Niñas y niños en edad comprendida entre 0 y 72 meses. Perfil profesional: fisioterapeuta.

El tratamiento global, independientemente de la frecuencia, incluye la intervención directa en todas las áreas de desa-rrollo del niño o la niña simultáneamente, así como el apoyo individual a cada familia. Áreas de desarrollo:

– Perceptiva-cognitiva.

– Motora.

– Comunicación y lenguaje.

– Autonomía personal y socialización.

Así mismo, este tipo de tratamiento abarca diferentes ámbitos de actuación, como son:

– Intervención directa con la niña o el niño.

– Intervención y apoyo individual a la familia.

– Coordinación con guarderías y escuelas infantiles.

– Grupos de socialización.

El tratamiento específico implica un abordaje más concreto del área motora, en aquellos casos en los que se valore que la intervención global no es suficiente y que es necesario un tratamiento más especializado de dicha área.

Este tratamiento específico de fisioterapia se prescribe independientemente del tratamiento global de atención tem-prana en aquellos casos en que las características especiales del tratamiento así lo aconsejen.


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La cuantía de la ayuda no puede exceder en ningún caso el costo real del concepto subvencionado, siendo objeto de subvención las siguientes cuantías máximas:

– Tratamiento Global de Seguimiento:

• Ayuda Individual: 89 euros/mes.

• Asociado con Fisioterapia: 164 euros/mes.

– Tratamiento Global Intensivo:


• Asociado con Fisioterapia: 253 euros/mes.

– Tratamiento específico del área motora-fisioterapia:



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INDICADORES DEL AÑO 2016:

EXPEDIENTES TRAMITADOS EN EL AÑO Nº DE PERSONAS BENEFICIARIAS (Nº EXPEDIENTES CON ORDEN FORAL DE CONCESION O PRORROGA)

1.950

Nº DESISTIMIENTOS (IMPOSIBILIDAD) 85

Nº DENEGACIONES 135

En la siguiente tabla se refleja el número y porcentaje de personas beneficiarias por año de nacimiento, distribuidas por sexo:

Año Nacimiento

PERSONAS BENEFICIARIAS

NIÑOS NIÑASTOTAL

Nº % Nº %2010 317 16,3% 123 6,3% 4402011 359 18,4% 134 6,9% 4932012 305 15,6% 107 5,5% 4122013 184 9,4% 71 3,6% 2552014 110 5,6% 82 4,2% 1922015 73 3,7% 53 2,7% 1262016 17 0,9% 15 0,8% 32

TOTAL 1364 69,9% 584 29,9% 1950


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Número y porcentaje de personas beneficiarias con dependencia, con discapacidad, con discapacidad y dependencia y distribuidas por sexo y en relación al total de personas beneficiarias:

AÑO 2016 ATENCIÓN TEMPRANA

Nº PERSONAS BENEFICIARIAS

% NIÑOS % NIÑAS %

PERSONAS BENEFICIARIAS AT CON DEPENDENCIA

507 26% 328 17% 179 9%

PERSONAS BENEFICIARIAS AT CON DISCAPACIDAD

437 22% 280 14% 157 8%

PERSONAS BENEFICIARIAS AT CON DEPENDENCIA Y DISCAPACIDAD

336 17% 218 11% 118 6%

PERSONAS BENEFICIARIAS AT SIN DEPENDENCIA Y SIN DISCAPACIDAD

670 34% 538 28% 130 7%

TOTAL PERSONAS BENEFICIARIAS AT

1950 100% 1364 70% 584 30%


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Teniendo en cuenta el tratamiento recibido por las personas beneficiarias, su distribución es:

PERSONAS BENEFICIARIAS POR TIPO TRATAMIENTOFisioterapia 31T. Intensivo 1533T. Intensivo y Fisioterapia 266T. Seguimiento 23T. Seguimiento y Fisioterapia 10T. Seguimiento, T. Intensivo y Fisioterapia 43T. Seguimiento y T. Intensivo 44Total general 1950

El número de tratamientos subvencionados ha sido:

Nº TRATAMIENTOS CONCEDIDOSSEGUIMIENTO 120INTENSIVO 1.897FISIOTERAPIA 350Total general 2.367


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Los importes abonados en el año 2016 según periodo justificado y mes de abono se refleja en la siguiente tabla:

PAGOS ATENCIÓN TEMPRANA 2016

Cantidad Nº Personas beneficiarias Cuantía Media

ENERO 259.709,95 1.099 236FEBRERO 242.152,50 1.097 221MARZO 229.384,60 1.086 211ABRIL 246.814,12 1.171 211MAYO 226.024,65 1.129 200JUNIO 248.077,27 1.204 206JULIO 215.873,46 1.093 198AGOSTO 206.865,21 1.014 204SETIEMBRE 111.335,25 540 206OCTUBRE 170.693,48 908 188NOVIEMBRE 257.548,35 1.210 213DICIEMBRE 150.251,30 773 194TOTAL 2.564.730,14 208


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2.– SUBVENCIONES PARA LA REALIZACIÓN DE PROGRAMAS DE ASOCIACIONES DE PERSONAS MAYORES DE BIZKAIA.

El Decreto Foral 38/2016 de 16 de marzo, aprueba la convocatoria para el año 2016 de.subvenciones para la realización de programas de asociaciones de personas mayores de Bizkaia.

El objeto de estas subvenciones es promover la realización de actividades o programas en el propio entorno de las personas mayores, encaminadas todos ellos, en definitiva, a impulsar el envejecimiento activo de este sector de la sociedad.

Se incluyen programas:

• Estructural :

– Gastos de alquiler: Alquiler de los locales para la sede de la asociación.

– Gastos de funcionamiento: Los pagos de comunidad e impuestos fiscales derivados del uso o propiedad de la sede social, según sea el caso; los consumos de agua, gas y electricidad, teléfono e internet; los servicios contratados de limpieza, seguros de responsabilidad civil y las pequeñas reparaciones de los locales y de los equipamientos de la asociación, siempre que no incrementen el valor del inmueble, quedando excluidos los dedicados a los servicios de hostelería y restauración..

• Actividades asociativas:

– Culturales y de desarrollo personal: actividades de diversa índole orientadas a mantener al máximo las capa-cidades físicas e intelectuales y a ayudas a adquirir nuevas destrezas que sean necesarias para una adecuada adaptación a las situaciones venideras de las personas participantes


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– Recreativas: actividades orientadas a la ocupación del tiempo de ocio y al fomento de la relación entre iguales en un ambiente lúdico y distendido, de manera que se mantengan activas las capacidades relacionales de las personas participantes.

• Actividades solidarias-comunitarias:

– Actividades en beneficio de la comunidad o de colectivos específicos en situación de dependencia o de desven-taja social, sin olvidar la meta de hacer visible la condición de persona mayor, sus aportaciones a la sociedad, necesidades que presentan y reivindicación de los derechos que les asisten, y cuyo objetivo final sea conseguir una mejora de la calidad de vida de las personas mayores.

INDICADORES AÑO 2016:

Las subvenciones para las Asociaciónes de personas mayores se realizan mediante un sistema de ayuda a la confección que supone una y en muchos casos más de una cita personal con todas y cada una de las Asociaciones que lo solicitan.

Así, en el año 2016 han sido 166 las Asociaciones que han recibido una ayuda tanto para la cumplimentación de las solicitudes correspondientes al año 2016, como para la justificación de la subvención correspondiente al año 2015.

Expedientes tramitados

Nº asociaciones que han presentado solicitud 182Subvenciones concedidas 180Subvenciones denegadas 2Subvenciones desistidas 0


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Tipos de programas solicitados:

Total asociacionesAsociaciones con solicitud

programa estructuralImporte total solicitado

182 103 104.362,60 (22,89%)

Sub-Programa estructuralAsociaciones que solicitan

Porcentaje sobre el total de asociaciones

Importe total solicitado

Alquiler 5 2,74% 10.500 €Consumos y reparaciones 103 56,59% 93.862,60 €

Nº de actividades por programas:

Programa de actividades culturales y de desa-rrollo personal

318 37,86%

Programa de actividades recreativas 457 54,40%Programa actividades solidarias comunitarias 65 7,74%TOTAL 840 100%


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Actividades de carácter intergeneracional:

Se considerarán actividades de carácter intergeneracional aquellas que tengan como objetivo la participación con-junta de personas de distintas generaciones en el diseño y en el desarrollo de la actividad, consiguiendo, mediante el intercambio de conocimientos y experiencias, un beneficio para las personas participantes, y por extensión, para el entorno social en el que se desarrolla la actividad.

Obtienen un punto extra en el caso que en la actividad se vean involucradas tres o más generaciones.

Asociaciones con actividades intergeneracionales en su solicitud y su distribución según tipo de programa:

Total asociacionesAsociaciones con actividades

intergeneracionalesPorcentaje

182 39 25,27%

Total actividades subvencionadas

Actividades intergeneracionales subvencionadas

Porcentaje

840 46 5,48%


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Actividades intergenera-cionales

Involucra a 3 ó más generaciones

Previsión participantes menores 60 años

mujeres hombres totalPrograma actividades cultura-les y de desarrollo personal

15 10 478 583 1061

Programa de actividades recreativas

25 18 784 607 1391

Programa de actividades Solidario –comunitarias

6 5 205 164 369

Número de actividades solicitadas por programa en relación con el número de entidades solicitantes

Nº actividades solicitadas

Nº entidades que han solicitado

subvención

Promedio actividades solicitadas por

asociaciónPrograma de actividades culturales y de desarrollo personal

318 130 (71,43%) 1,74

Programa de actividades recreativas 457 172 (94,51%) 2,51Programa actividades solidarias comunita-rias

65 55 (30,22%) 0,36

TOTAL 840 182 (100%) 4,50

(*) No todas las entidades solicitan subvención para el Programa estructural. En 2016 han sido 103


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Personas socias por sexo y por edad media

Nº Edad mediaMujeres 49.152 73,68Hombres 34.462 72,81TOTAL 83.614 73,85

El importe total de la subvención (importe concedido) ha sido de 456.000 euros, repartido entre 180 asociaciones del siguiente modo:

Importe de la subvención por tramos(€) Nº de hogares

1.000-1.500 201.501-2.000 222.001-2.500 46

2.501-3.000 39

3.001-3.500 383.501-4.000 15


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Coste de las actividades subvencionadas distribuidas por programas y participantes

Programa Coste presupuestado Participantes Coste/participante previstoEstructural 104.363,60€ (*) (*)Programa de actividades culturales y de desarrollo personal

304.248,30€ 16.302 18,66€

Programa de actividades recreativas 1.219.025,37€ 87.625 13,91€

Programa actividades solidarias comunitarias

16.277,00€ 1.268 12,84€

TOTAL 1.643.913,27€ 105.195 14,64€

(*)Tal y como se ha indicado en la descripción de este tipo de subvenciones, el Programa estructural está destinado a subvencionar los gastos de mantenimiento del centro o asociación. Así, este programa no se desarrolla a través de la puesta en marcha de actividades, por

tanto, no se recoge el número de personas participantes en las distintas actividades desarrolladas.

Coste presupuestado de las actividades subvencionadas y relación con la subvención obtenida

Coste total actividades Asociación con mayor

coste Asociación con menor

coste Coste medio

1.643.913,27€ 27.466,71€ 1.250€ 9.032,49€

Importe total concedido (€)

Subvención de mayor importe

Subvención de menor importe

Subvención media

456.000 € 4.000€ 1.133,05€ 2.533,33€


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3.– PROGRAMA DE ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA EN EL MEDIO FAMILIAR MEDIANTE ACTUACIONES DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL, VOLUNTARIADO Y DE APOYO PSICOSOCIAL A LAS PERSONAS CUIDADORAS DE PERSONAS DEPENDIENTES, EN EL TERRITORIO HISTÓRICO DE BIZKAIA (“ZAINDUZ”).

Decreto Foral 210/2015 de 22 de diciembre, aprueba las bases reguladoras y la convocatoria pública de subvenciones para el desarrollo del programa de atención a la dependencia en el medio familiar mediante actuaciones de promo-ción de la autonomía personal, voluntariado y de apoyo psicosocial a las personas cuidadoras de personas dependien-tes en el Territorio Histórico de Bizkaia para el año 2016 (BOB nº 8, de 14 de enero de 2016), conocido como “Programa Zainduz”.

El objetivo general que se persigue con este programa es lograr el desarrollo, en el ámbito geográfico del Territorio Histórico de Bizkaia, de una serie de acciones, prestaciones y servicios que sirvan para atender y apoyar a las personas dependientes que residan en sus domicilios y a sus familias o personas cuidadoras, con la finalidad de facilitar un cui-dado afectivo y cercano y conseguir el mantenimiento de estas personas en su hogar mejorando su calidad de vida.

El programa de atención a la dependencia está integrado por las siguientes acciones, prestaciones y servicios:

1.– Acciones, prestaciones y servicios de promoción de la autonomía personal. Son acciones que tienen por finali-dad prevenir la aparición o el agravamiento de situaciones de dependencia, y el desarrollo coordinado, entre las Administraciones o entidades competentes, de actuaciones de promoción de la autonomía personal y de condicio-nes de vida saludables dirigidas a las personas dependientes y a la ciudadanía en general, y servicios y programas psicosociales específicos de carácter preventivo y de readaptación dirigidos a las personas dependientes.


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2.– Acciones de información y sensibilización social destinadas a la ciudadanía en general sobre la dependencia y su cuidado. Son acciones dirigidas a dar a conocer las circunstancias de la dependencia y su cuidado a la sociedad, visibilizando la situación de las personas cuidadoras y fomentando la corresponsabilidad en el cuidado.

3.– Actuaciones destinadas a la atención de las personas dependientes y sus familias a través de voluntariado y/o otras acciones innovadoras. Por un lado, podrán ser actuaciones voluntarias y gratuitas realizadas por personas que, con espíritu solidario, dedican parte de su tiempo libre a la atención, apoyo y cuidado de las personas dependientes y sus familias y se comprometen a recibir la formación adecuada y a trabajar de forma organizada en la atención a las necesidades de este colectivo.

Por otro lado, podrán ser actuaciones de carácter innovador destinadas a la atención de las personas dependientes y sus familias que no se ajusten a los objetivos del resto de subprogramas.

4.– Servicios de formación e información dirigidos a personas cuidadoras de personas dependientes. Las acciones de formación, mediante la realización de cursos, seminarios, talleres, etc., facilitan a la persona cuidadora el entre-namiento en habilidades y técnicas de cuidado, así como en estrategias para su propio autocuidado. Los servicios de información proporcionan información, valoración, orientación y asesoramiento a las familias cuidadoras en lo relativo al cuidado de su familiar dependiente.

5.– Servicios de apoyo psicológico grupal e individual, y grupos de autoayuda dirigidos a personas cuidadoras de personas dependientes. Los servicios de apoyo psicológico grupal tratan la prevención y manejo de alteraciones físicas y psi-cológicas derivadas del cuidado de una persona dependiente, pudiéndose ofrecer, de manera complementaria, una atención psicológica individual en aquellas personas que requieran de una atención más personalizada. Los grupos de autoayuda facilitan a los y las cuidadoras el reconocimiento en otras personas de una situación similar a la suya, y proporcionan la oportunidad de pertenecer a una estructura grupal, brindándose apoyo emocional mutuo.

La colaboración y cooperación entre las entidades locales del territorio histórico y la Diputación Foral de Bizkaia, nece-saria para el desarrollo del programa de forma coordinada, se establecerá en forma de convenios de colaboración.

Como consecuencia del desarrollo de este programa foral se han firmado convenios de colaboración para su desarrollo con las siguientes Entidades Locales y por los importes reseñados:


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Entidades locales participantes en el programa e importe de la subvención concedida

Entidades localesImporte subvención

concedidaAyuntamiento de Abanto y Ziérbena 6.145,29Ayuntamiento de Amorebieta-Etxano 8.315,76Mancomunidad de Arratia 5.597,67Ayuntamiento de Arrigorriaga 2.054,99 Ayuntamiento de Barakaldo 14.106,42Ayuntamiento de Basauri 6.744,38Ayuntamiento de Bilbao 124.867,65Mancomunidad de Busturialdea 147.360,52Mancomunidad de la Merindad de Durango

39.295,60

Ayuntamiento de Fruiz 379,15Ayuntamiento de Galdakao 14.354,35Ayuntamiento de Gatika 1.309,75Ayuntamiento de Getxo 18.501,07Mancomunidad de Lea-Artibai 20.444,67Ayuntamiento de Leioa 13.523,03Ayuntamiento de Maruri-Jatabe 761,84Consorcio Mungialde de Servicios Sociales

12.313,14

Ayuntamiento de Muskiz 4.856,39Ayuntamiento de Ortuella 3.189,04Ayuntamiento de Portugalete 26.886,22Ayuntamiento de Santurtzi 15.414,64


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Entidades localesImporte subvención

concedidaAyuntamiento de Trapagaran 14.033,68Ayuntamiento de Ugao-Miraballes 2.782,41Mancomunidad de Uribe-Kosta 11.728,33Ayuntamiento de Zeberio 705,06Ayuntamiento de Zierbena 600,00

La suma de estos importes es de 381.659,07 euros, lo que sumado al coste de la asistencia técnica, 21.780 euros, asciende a 403.439,07 euros, cantidad que supone el coste de la puesta en marcha y desarrollo de este programa foral durante 2016.


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Durante el 2016 el porcentaje de población vizcaína que constituyen los municipios y mancomunidades participantes en este programa ha alcanzado el 85,23%. Se han incorporado la Mancomunidad de Arratia así como los municipios de Arrigorriaga, Basauri, Fruiz, Gatika, Maruri-Jatabe, Zeberio y Zierbena.

Evolución de las entidades locales adscritas al programa en relación al porcentaje de cobertura alcanzado respecto a la población del Territorio Histórico de Bizkaia

Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016

Entidad Local

Amorebieta- EtxanoBarakaldoBilbaoGaldakaoManc. Lea-Artibai

Amorebieta- EtxanoBarakaldo BilbaoGaldakaoManc. Lea-Artibai Portugalete

Abanto- ziérbenaAmorebieta- EtxanoBarakaldoBilbaoGaldakaoLeioaManc. Lea-Artibai PortugaleteSanturtzi

Abanto-ziérbenaAmorebieta- EtxanoBarakaldoBilbaoGaldakaoLeioaManc. Lea-Artibai PortugaleteSanturtzi

Abanto ziér-benaAmorebieta- EtxanoBarakaldo BilbaoCons. MungialdeDurango-Manc. de DurangoGaldakaoGetxoLeioaManc. Lea-ArtibaiMuskizPortugaleteSanturtziUgao-Miraballes

Abanto-ziérbenaAmorebieta- EtxanoBarakaldoBilbaoCons. MungialdeDurango-Manc. de DurangoGaldakaoGetxoLeioaManc. de Lea-ArtibaiMuskizPortugaleteSanturtziTrapagaranUgao-MiraballesManc. Uribe- Kosta

Abanto- ziérbenaAmorebieta- EtxanoBarakaldoBilbaoManc. BusturialdeaCons. MungialdeDurango-Manc. de DurangoGaldakaoGetxoLeioaManc. de Lea-ArtibaiMuskizOrtuellaPortugaleteSanturtziTrapagaranUgao-MiraballesManc. Uribe-Kosta

Abanto-ziérbenaAmorebieta- EtxanoManc. ArratiaArrigorriagaBarakaldoBilbaoManc. BusturialdeaCons. MungialdeDurango-Manc. de Durango GaldakaoGetxoManc. de Lea-ArtibaiMuskizOrtuellaPortugaleteSanturtziTrapagaranUgao-MiraballesManc. Uribe-Kosta

Abanto-ziérbenaAmorebieta- EtxanoBarakaldoBilbaoManc. BusturialdeaCons. MungialdeDurango-Manc. de Durango GaldakaoGetxoLeioaManc. de Lea-ArtibaiMuskizOrtuellaPortugaleteSanturtziTrapagaranUgao-MiraballesManc. Uribe-Kosta

Abanto-ziérbenaAmorebieta- EtxanoManc. ArratiaArrigorriagaBarakaldoBasauriBilbaoManc. BusturialdeaManc. DurangoFruizGaldakaoGatikaGetxoManc.Lea ArtibaiLeioaMaruri-JatabeCons. MungialdeMuskizOrtuellaPortugaleteSanturtziTrapagaranUgao-MiraballesManc. Uribe-KostaZeberioZierbena

Cobertura 46% 50% 57% 57% 72% 76% 79% 79% 79% 85%


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4.– OTRAS SUBVENCIONES

Dentro de este apartado nos encontramos con que en 2016 además, se ha subvencionado:

• A la Asociación de Clubes, Hogares y Centros de personas jubiladas y pensionistas de Bizkaia (NAGUSIAK), en concepto de subvención nominativa, con un importe de 68.089 euros para la realización del programa de activi-dad asociativa en el que resalta su asistencia y apoyo a las asociaciones de personas jubiladas y personas mayo-res. NAGUSIAK tiene presencia activa en la Federación Vasca de Jubilados/as y Pensionistas, en el Consejo Estatal de Personas Mayores, así como en el Consejo Vasco de Personas Mayores y en el Consejo de Personas Mayores de Bizkaia; asimismo es miembro de pleno derecho de AGE The European Older People´s Platform (Plataforma Europea de Personas Mayores).

Cabe destacar también sus visitas a residencias y centros de día así como la celebración de diversas marchas intergeneracionales; sobresale su presencia en la Feria Nagusi, con un stand propio.

• A la Asociación de Familiares de enfermos y enfermas de Alzheimer y otras demencias de Bizkaia (AFA-BIZKAIA), para la realización del programa de convivencias vacacionales para personas con la enfermedad de Alzheimer y sus familiares cuidadores; el importe total de la subvención nominativa concedida a esta asociación en 2016 ha sido de 157.129 euros.

El número de convivencias vacacionales realizado ha sido de 7, con dos destinos en Castellón y Cantabria, con una participación de 76 personas enfermas (21 mujeres y 55 hombres) y 76 personas cuidadoras(60 mujeres y 16 hombres) que han disfrutado de este programa, lo que supone que la asistencia media ha sido de 11 personas enfermas en cada una de las salidas y otras tantas personas cuidadoras

• A Cáritas Diocesana de Bilbao, Bilboko Elizbarrutikoa, para la realización del programa Egunon-Etxea (proyecto global de apoyo y referencia para personas mayores en situación de vulnerabilidad o exclusión social), dirigido a personas mayores de 60 años en situación de exclusión social, por un importe de 151.815 euros en concepto de subvención nominativa. Este proyecto trabaja para paliar el desamparo social de este colectivo a través de unos


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servicios flexibles y un acompañamiento personalizado. El proyecto Egunon Etxea, en su modalidad de atención diurna cuenta con un centro de día con capacidad para 40 plazas, ubicado en el Casco Viejo bilbaíno y está abier-to los 365 días del año. Además ofrece también servicios abiertos, que permiten una mayor flexibilidad si cabe para la participación de las personas atendidas que puedan necesitarlo. El proyecto se completa con plazas en dos pisos compartidos. El total de personas atendidas ha sido de 46, de las cuales 35 son hombres y 11 mujeres. Más concretamente, de estas 46 personas:

– 36 han sido atendidas únicamente en la modalidad de Centro de Día (26 hombres y 10 mujeres).

– 6 sólo en la modalidad de Servicios Abiertos (5 hombres y 1 mujeres).

– 4 hombres han sido atendidos en ambas modalidades en diferentes momentos del año.

• A Orue Auzolana Fundazioa para la realización del programa “Alkar Zaintzen, servicio de respiro integral en el domicilio para personas cuidadoras de personas dependientes”, sin límite de edad, que convivan con la persona dependiente (que ha de tener valoración de dependencia grados II y III) y que sea beneficiario de la prestación económica por cuidados en el entorno familiar. Un total de 35 (6 hombres y 29 mujeres) personas cuidadoras residentes en los municipios de Galdakao, Ermua, Bilbao, Santurtzi, Gorliz, Sopela, Urduliz, Berango, Barrika, Lemoiz y Plentzia han sido atendidas por este servicio. Su selección se ha realizado en colaboración con los ser-vicios de base de los municipios con los que se ha firmado un convenio (Galdakao, Ermua, Bilbao, Santurtzi y Mancomunidad de Uribe Kosta). El importe de la subvención nominativa alcanza la cantidad de 121.452 euros.

• A Cáritas Diocesana de Bilbao, Bilboko Elizbarrutikoa, para la realización del programa Esku-Onetan, proyecto de respiro para personas que cuidan a familiares dependientes en su propio domicilio, cuyo objetivo principal es ofrecer apoyo en su propio domicilio a las familias con personas dependientes, proporcionándoles “tiempos de respiro” en determinados momentos, a través de la acción de personas voluntarias o contratadas. Los requisitos requeridos a las personas destinatarias de este programa son los mismos que en el servicio “Alkar Zaintzen”, descritos en el párrafo anterior. El total de personas dependientes atendidas ha sido de 38 (22 mujeres y 16 hombres). El importe subvencionado alcanza la cantidad de 121.452 euros.


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5.– SERVICIO PÚBLICO FORAL DE INFORMACIÓN, ORIENTACIÓN Y AYUDAS ECONÓMICAS DE PRODUCTOS DE APOYO PARA LA PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL (GIZATEK)

El Decreto Foral 24/2009, de 17 de febrero, modificado mediante Decreto Foral 96/2012, de 22 de mayo, y Decreto Foral 82/2013, de 11 de junio, regula el acceso al “Servicio Público Foral de información y orientación de productos de apoyo para la promoción de la autonomía personal, GIZATEK”.

El Decreto Foral 180/2016 aprueba la convocatoria pública de subvenciones destinadas a la adquisición de productos de apoyo para personas en situación de dependencia o con discapacidad durante el año 2016 integradas en GIZATEK.

GIZATEK es un servicio público de naturaleza social, dirigido a la orientación, integración social y promoción de la autonomía de aquellas personas, de cualquier edad, afectadas de alguna discapacidad o situación de dependencia que conlleve deficiencias, limitaciones de la actividad o restricciones en la participación ciudadana, que puedan ser compensadas o mitigadas mediante la aplicación de productos y métodos tecnológicos diversos.

GIZATEK tiene como objetivo general prevenir, promocionar la autonomía personal e integrar socialmente a personas con limitaciones o restricciones en su actividad, mediante una actuación técnica de orientación acerca de los productos de apoyo y métodos tecnológicos que resulten idóneos, conforme al tipo de discapacidad o situación de dependencia, para compensar o paliar las limitaciones que sufren las personas afectadas.


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Áreas de actividad de Gizatek

Gizatek cuenta con las siguientes áreas de actividad:

1.– Área de información, demostración y asesoramiento.

a. Por un lado se cuenta con un espacio público de exposición de objetos, mecanismos, etc. que pueden ser visitadas y, eventualmente, probar e interactuar con ellos.

b. Así mismo se asesora a las personas que lo soliciten sobre las posibilidades de acceso al servicio.

2.– Área de orientación sobre cualquier aspecto técnico que pueda servir para mejorar la autonomía personal de la persona solicitante, mediante la elaboración de un informe técnico de idoneidad.

3.– Área de gestión de subvenciones para la adquisición de productos de apoyo

Requisitos de acceso a las distintas prestaciones

Para el acceso al área de información, demostración y asesoramiento no se exigen requisitos previos, teniendo un carácter universal.

Para acceder al área de orientación cualquier persona en posesión de la resolución administrativa de valoración de la dependencia o de la certificación de discapacidad correspondiente, puede acceder.


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Para acceder a una subvención para la adquisición de productos de apoyo, los requisitos de acceso mínimos en el año 2016 han sido:

• Encontrarse en situación de dependencia valorada, como mínimo, con un grado II, o en situación de discapaci-dad, al menos, del 33%.

vPoseer la nacionalidad española u otra de cualquiera de los Estados miembros de la Unión Europea, en cuyo caso se deberán cumplir las condiciones específicas establecidas a tal efecto en el Decreto Foral correspondiente.

• Estar empadronado/a en algún municipio de Bizkaia.

• Estar en posesión del Informe Técnico de Idoneidad del producto de apoyo para el que se solicita la subvención, salvo en el caso de productos de apoyo para audición, siempre que en este último caso se aporte informe y audiometría de personal facultativo colegiado que cumpla los requisitos recogidos en el Decreto Foral regulador.

• En el caso de productos de apoyo para adaptación de vivienda, con carácter general, la persona beneficiaria debe ser propietaria o, en su caso, usufructuaria de, al menos, el 50% de la misma.

• Cada producto de apoyo tiene además sus respectivos requisitos específicos para tener derecho a la subvención del mismo que se recogen en el Anexo I del Decreto Foral regulador.


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INDICADORES AÑO 2016:

Actuaciones de información

NºNº de llamadas atendidas en el CALL CENTER de las materias gestionadas en el servicio Gizatek

4.730

Nª de llamadas atendidas del CALL CENTER en el servicio Gizatek 704

El número de entradas registradas en el Servicio de Información y Orientación de Gizatek asciende a, respecto de las que se han realizado las siguientes actuaciones:

Personas Grupos

Actuaciones en exposición 809 6Solicitudes de orientación 1.880Informes técnicos de idoneidad 1.812

Asimismo, se han realizado 669 visitas a domicilio, de las cuales 175 corresponden a informes fin de obra.


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Expedientes tramitados de subvención

Solicitudes de subvención NúmeroSolicitudes presentadas 1.668 100%Solicitudes denegadas por otros motivos (no cumplir requisitos, ITI…)

281 16,85%

Solicitudes cerradas por imposibilidad de conti-nuar con el procedimiento

25 1,50%

Desistimientos 17 1,01%Cierres /anulaciones 1 0,06%Solicitudes concedidas 1344 80,58%

El proceso de tramitación se ha dividido en cuatro grandes grupos: los productos de apoyo relacionados con adapta-ciones en vehículo, las subvenciones a productos relacionados con la mejora de la accesibilidad del hogar, audífonos y el resto de productos de apoyo de ámbito general, por ejemplo, los productos para mejorar la visión, los que facilitan el traslado de las personas, su manejo, o la realización de actividades básicas de la vida (camas motorizadas y articula-das, silla para baño y ducha, etc.)


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Distribución de las subvenciones concedidas según tipología de productos

Solicitudes concedidas según tipo de producto

Número PorcentajeCuantías pagadas

(tras factura)Porcentaje %

Tipo 1. Adaptación de vehí-culos

81 6,02% 65.859,09 5,17%

Tipo 2 Accesibilidad en el hogar

189 14,06% 243.118,44 19,07%

Tipo 3. Audífono 324 24,11% 450.588,06 35,34%Tipo 4. Otros productos 750 55,80% 515.317,17 40,42%Total 1344 100,00 % 1.274.882,76€ 100,00%

Gasto realizado según los productos de apoyo

Producto Solicitado Nombre ProductoProductos

ConcedidosCuantía concedida

y abonada % s/ Gasto

Total09 00 01 Grupo ducha 182 132.212,96 10,37%09 00 02 Grupo lavabo 114 21.428,62 1,68%09 12 06 inodoro 106 20.548,66 1,61%09 33 03 Silla ducha 253 40.582,29 3,18%

12 22/23/24 Silla ruedas y similares 293 183.190,35 14,37%12 31 09 Barras autoportantes 175 6.841,94 0,54%

12 36 Grúa y accesorios 210 60.249,71 4,73%18 12 10 Cama motorizada 280 149.917,52 11,76%18 12 27 Barandilla cama 256 19.775,40 1,55%18 18 06 Barras y asideros 347 9.942,40 0,78%


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Producto Solicitado Nombre ProductoProductos

ConcedidosCuantía concedida

y abonada % s/ Gasto

Total18 24 09 Puerta 143 30.029,70 2,36%18 33 03 material antideslizante 127 13.715,58 1,08%

22 06 Audífonos 581 450.588,06 35,34%PRINCIPALES PRODUCTOS SUBVENCIONADOS 3.067 1.139.023 89,34%

TOTAL PRODUCTOS SUBVENCIONADOS 3.375 1.274.882,76 100%

En cuanto a la demanda de productos, los más solicitados han sido los audífonos (581 audífonos por un importe de 450.588,06€); el grupo de silla de ruedas manuales, eléctricas, unidades de propulsión (293 productos por un importe de 183.190,35€); las camas motorizadas (280 unidades con un gasto de 149.917,52€) y el grupo de ducha, compuesto por plato de ducha, grifería termostática y barra de apoyo (182 productos concedidos con una cuantía concedida de 132.212,96€).

Perfil de las personas beneficiarias de la subvención de Gizatek:

El perfil de las personas solicitante de subvención para la adquisición de productos de apoyo, a las que les ha sido concedida alguna ayuda económica es el que se muestra a continuación.

Por sexos, la relación está bastante compensada, siendo ligeramente mayor el número de personas solicitantes de género femenino con respecto al masculino.

NÚMERO DISTRIBUCIÓN POR SEXOS PORCENTAJE %599 HOMBRES 44,56%745 MUJERES 55,44%1344 Total 100,00%


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Si se tiene en cuenta la edad, es notorio el alto porcentaje de personas solicitantes mayores de 65 años, que llegan a suponer el 67,03% de las personas solicitantes totales, debiendo destacar que dentro de este grupo, las personas de entre 66 y 85 años, es el colectivo que concentra el mayor número de solicitudes.

DISTRIBUCIÓN POR EDADES NÚMERO DE PERSONAS PORCENTAJE %

Menores de 30 años 102 7,59%

Entre 31 y 65 años 341 25,38%

Entre 66 a 85 años 486 36,16%

Mayores de 85 años 415 30,87%

Total 1344 100%

Las subvenciones para adquisición de productos de apoyo están destinadas tanto a personas con discapacidad como a personas en situación de dependencia. Considerando cual ha sido la condición determinante para la concesión de las subvenciones, la distribución es la siguiente:

DISTRIBUCIÓN POR DISCAPACIDAD/ DEPENDENCIA

NÚMERO DE PERSONAS

PORCENTAJE %

Situación de discapacidad 493 36,68%En situación de dependencia 337 25,07%Ambas situaciones a la vez 514 38,24%Total 1344 100,00

Con relación a los datos recogidos en el cuadro anterior, destaca que un 36,78% de las solicitudes que corresponden a personas en situación exclusivamente de discapacidad sin tener reconocida ninguna situación de dependencia. Lo que puede explicarse, primero, porque el colectivo de personas con discapacidad ha contado desde el inicio de los Servicios Sociales, con ayudas económicas para la adquisición de este tipo de productos y, por tanto, es más conocedor de este


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tipo de recursos, y segundo, por el hecho de que esas personas con discapacidad van entrando en la ancianidad y consumiendo productos que en realidad están más relacionados con la propia senilidad que la discapacidad de origen.

En cuanto a la distribución geográfica, se han recibido solicitudes de prácticamente la totalidad de Municipios del Territorio Histórico, siendo el mayor número de personas solicitantes procedentes de los grandes núcleos urbanos como Bilbao, con un 32,66% que es con diferencia el municipio con mayor número de solicitantes, seguido por Barakaldo, con un 8,03 % y ya más alejado el municipio de Portugalete con un 4,76 % de las solicitudes. Cabe destacar que durante el 2016 se realizaron solicitudes desde otros municipios desde donde no se habían presentado en años anteriores. Pudiendo demostrar por tanto que la información respecto al conocimiento del Servicio ha llegado a la práctica totalidad del Territorio Histórico.

Comparación datos significativos años 2013, 2014, 2015 y 2016

GIZATEK Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016Nº Subvenciones con-cedidas

1.155 1.309 1.381 1.344

Presupuesto 1.300.000€ 1.550.000€ 1.550.000€ 1.400.000€

Cuantía Concedida y abonada

1.242.282,17€ 1.396.591,12€ 1.381.500,32€ 1.274.882,76€


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BIZKAIA PARA TODAS LAS EDADES.

El Decreto Foral 39/2016, de 1 de marzo, aprueba las bases reguladoras y la convocatoria pública de subvenciones para proyectos de las entidades locales que contribuyan a hacer de Bizkaia un territorio para todas las edades, que favorez-ca las condiciones óptimas para un envejecimiento activo, en el Territorio Histórico de Bizkaia, para el años 2017 (BOB núm.12, de 18 de enero de 2017).La colaboración y cooperación entre las entidades locales del territorio histórico y la Diputación Foral de Bizkaia, necesaria para el desarrollo del programa de forma coordinada, se establecerá en forma de convenios de colaboración.

Como consecuencia del desarrollo de este programa foral se han firmado convenios de colaboración para su desarrollo con las siguientes Entidades Locales y por los importes reseñados:

Entidades locales participantes en el programa Importe ConcedidoAyuntamiento de ABANTO ZIERBENA 7.787,85Ayuntamiento de BALMASEDA 2.925,76Ayuntamiento de BERMEO 5.346,34Ayuntamiento de DURANGO 17.570,69Ayuntamiento de EA 3.398,89Ayuntamiento de ERMUA 13.600,00Ayuntamiento de GETXO 4.521,71Ayuntamiento de IGORRE 8.300,00Ayuntamiento de SANTURTZI 3.220,00TOTAL 66.671,24


dirección general para la promoción de la autonomía ... 2016/… · 2 8. servicio de...

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