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TALLER MACROREGIONAL: “ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA”
DIRECCIÓN REGIONAL DE AGRICULTURA SAN MARTÍN -‐ DRASAM
Dr. Jorge Saavedra Ramírez
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
Al 2021, ser un sector promotor líder del desarrollo agrario sostenible, trabajando ar9culadamente con los productores organizados a través de cadenas produc9vas, u9lizando tecnologías y medios adecuados que incrementen la produc9vidad y compe99vidad, orientadas a diversos mercados con un manejo racional de los recursos naturales, preservando el medio ambiente y nuestra iden9dad cultural.
VISIÓN
MISIÓN
Somos una ins9tución promotora en el desarrollo agrario integral y sostenible de la región, con la ar9culación de los agentes del proceso produc9vo y los Gobiernos Locales en beneficio de la sociedad.
Recursos Humanos
Fuente: Área de Recursos Humanos DRASAM 2015
PERSONAL DE PLANTA Nº PERSONAL DE ACTIVIDAD y/o PROYECTO Nº TotalNombrado 114 Actividad Café -‐ CAS 19Contrato 276 35 Proyecto Mancomunidad -‐ Locación 41CAS 33 Actividad Titulación -‐ CAS 83Locación de Servicios 11 Actividad Titulación -‐ Locación 29
Total 193 Total 172 365
59% 18%
17%
6%
Personal de Planta
Nombrado
Contrato 276
CAS
Locación de Servicios
Fuente: Área de Recursos Humanos DRASAM 2015
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
59%
41%
Personal de AcJvidad y/o Proyecto
CAS
Locación de Servicios
Patrimonio DRASAM
TOTAL DOA
ADELs TITULACIÓN
DDCA MANCOMUNIDAD
OPyEA CAFÉ
183 54 52
44 15 8 7 3
Equipo de Cómputo y su Ubicación
Fuente: Área de Patrimonio DRASAM 2015 Fuente: Programa de Maquinarias Agrícolas DRASAM 2015
INOPERATIVOS
OPERATIVOS
TOTAL
INOPERATIVOS
OPERATIVOS
TOTAL
CAMIONETAS
MOTO
S
2
4
6
27
63
90
Vehículos de la DRASAM
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
Volquete NL-‐12
Excavadora PC-‐220
Tractor Oruga D65
Excavadora PC-‐300
TOTA
L Inop
eraJ
vos
Ope
raJv
os
7
4
1
1
1
Maquinaria Pesada
0 1 2 3 4
Massey Fergusan 297
Yanmar AF-‐1110 EX
Massey Fergusan 297
Ope
ra9vos Inop
era9
vos
4
1
1
Maquinaria Agrícola
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
DISTRIBUCIÓN DE USOS DE LA SUPERFICIE AGRÍCOLA Y NO AGRÍCOLA
RUBRO CulJvos en limpio ( A )
CulJvos Permanentes
(C)
Pastos ( P )
Forestal ( F )
Protección (X) TOTAL
Superficie (ha) 381 100 189 592 95 508 569 528 3 898 968 5 135 096
% 7,42 3,69 1,86 11,09 75,93 100
SUPERFICIE AGRARIA TOTAL
CULTIVOS ha
Transitorios 154,148.00
Permanentes 146,600.00
Pastos 88,761.00
Sub Total 389,509.00 Producción Forestal (ZEE) 963,159.00
Sub Total 963,159.00
TOTAL 1’352,668.00
35%
20%
20%
12%
13%
Extensión de las Unidades Agrarias (ha)
< 5 has
De 6 a 10 has
De 11 a 20 has
De 21 a 30 has
> a 31 has
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
DATOS SOCIOECONÓMICOS DE LA REGIÓN
27,29% de
par9cipación de sector agropecuaria en el PBI Regional:
Nivel de asocia9vidad
(25%)
Chazuta Cuñumbuque
SAN JOSE DE SISA SAPOSO
A
JUANJUI
Huicungo
Pachiza
LAMAS
TARAPOTO
PICOTA
BELLAVISTA
Shapaja
RIOJA
San Roque de Cumbaza
TOCACHE
Sauce
Circuíto Alto Shilcayo
ALTO MAYO Café, Cacao, Estevia, Arroz,
Ganadería, BAJO MAYO – BAJO
HUALLAGA Café, Cacao, Sacha Inchi,
Palma, Palmito, Ganadería.
HUALLAGA CENTRAL Cacao, Café, Arroz, Frutas, Acuicultura, Ganadería.
ALTO HUALLAGA Café, Cacao, Palma, Acuicultura,
Ganadería
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
ÁMBITOS DE INTERVENCIÓN DE LA DRASAM EN LA REGIÓN SAN MARTÍN 2014
Provincia DistritoMoyobamba 2
Lamas 2El Dorado 5San Martín 5
Mariscal Caceres 5Tocache 4Total 23
Actividad Formailización y Titulación
Provincia Distrito ComunidadLamas 2 43
San Martín 7 42Total 9 85
Proyecto Mancomunidad
TITULACIÓN
MANCOMUNIDAD
CAFÉ
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
AcJvidad Café Provincia Distrito Comunidad Rioja 2 2 Moyobamba 3 8 San Maran 1 8 Picota 2 14 Huallaga 2 16 Bellavista 2 16 Tocache 3 18 Total 15 82
ADELs PROVINCIALES
MOYOBAMBA
RIOJA
LAMAS
EL DORADO
SAN MARTÍN
MARISCAL CÁCERES
BELLAVISTA
HUALLAGA PICOTA
TOCACHE
Cadenas ProducJvas en la Región San Marln
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
Fuente: Oficina de Planeamiento y Estadística Agraria DRASAM
SITUACIÓN DE PRINCIPALES CULTIVOS DE LA REGIÓN SAN MARTÍN 2014
SERIE HISTÓRICA
ÁREA COSECHADA
(ha)
SERIE HISTÓRICA
PRODUCCIÓN (t)
SERIE HISTÓRICA
RENDIMIENTO (t/ha)
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
89 997,4 7,2
647 449,1 15 142,0 22,9
347 118,0 57 233,0
2,2 125 266,5
73 498,5 0,7
54 691,6 40 486,0
0,9 38 282,9
601,0 13,1 7 827,0
0.0 100000.0 200000.0 300000.0 400000.0 500000.0 600000.0 700000.0
Área Cosechada (ha) Rendimiento (t/ha)
Producción (t) Área Cosechada (ha) Rendimiento (t/ha)
Producción (t) Área Cosechada (ha) Rendimiento (t/ha)
Producción (t) Área Cosechada (ha) Rendimiento (t/ha)
Producción (t) Área Cosechada (ha) Rendimiento (t/ha)
Producción (t) Área Cosechada (ha) Rendimiento (t/ha)
Producción (t) Arroz
Palm
a
Aceitera
Maíz
Café
Cacao
Pijuayo
(Palmito
)
1° LUGAR
620 PRODUCTORES
24 766 PRODUCTORES
33 339 PRODUCTORES
24 000 PRODUCTORES
1 748 PRODUCTORES
14 630 PRODUCTORES
Fuente: Oficina de Planeamiento y Estadística Agraria DRASAM abril 2015
SITUACIÓN DE PRODUCCIÓN PECUARIA Y DERIVADOS (t) DE LA REGIÓN SAN MARTÍN 2014
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
Leche Ave Vacuno Huevo Porcino Ovino
32 233,6 27 454,3
11 874,1 11 361,7
3 680,9 158.6
Producción Pecuaria y derivados (t) -‐ 2014
SERIE HISTÓRICA
SERIE HISTÓRICA
SERIE HISTÓRICA
SERIE HISTÓRICA
SERIE HISTÓRICA
SERIE HISTÓRICA
s
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
EMPADRONAMIENTO DE FAMILIAS SEGÚN DECRETO SUPREMO N° 007 PCM, POR EL DESBORDE DEL RIO HUALLAGA Y AFLUENTES EN LA REGIÓN SAN MARTÍN
0
500
1000
1500
2000
2500
Mariscal Cáceres
Bellavista Picota San Marln TOTAL
277 294 511
939
2021
FAMILIAS ENPADRONADAS SEGÚN DS N° 007 PCM
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
Fuente: ADELs – DOA/DRASAM 2015
ÁREAS PERDIDAS Y AFECTADAS POR PROVINCIAS (ha) POR EL DESBORDE DEL RIO HUALLAGA Y AFLUENTES EN LA REGIÓN SAN MARTÍN
Fuente: ADELs – DOA/DRASAM 2015 Fuente: ADELs – DOA/DRASAM 2015
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
216.7 240.98 562.25
768.15
1788.08
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000
Picota Mariscal Cáceres Bellavista San Marln TOTAL
Áreas PERDIDAS en zonas de emergencia de la Región San
Marln
0.0 200.0 400.0 600.0 800.0 1000.0 1200.0
68.6 253.3 277.6
405.8
1005.2
Áreas AFECTADAS en zonas de emergencia de la Región San
Marln
0.0 100.0 200.0 300.0 400.0 500.0
PLATANO
CACAO
ARROZ
YUCA
FRIJOL
SOYA
CITRICO
PAPAYA
SANDÍA
459.4 401.2
250.5 148.0
40.0 27.0 17.8 9.5 2.0
PÉRDIDAS DE CULTIVOS (HA)
0.0 200.0 400.0 600.0 800.0
CACAO
PLATANO
ARROZ
CITRICO
MAIZ
SANDÍA
PAPAYA
YUCA
FRIJOL
SOYA
616.5 196.4
77.0 41.0 27.3 23.0 12.0 10.3 1.8 0.0
CULTIVOS AFECTADOS (HA)
PRINCIPALES CULTIVOS PERDIDOS Y AFECTADOS (ha) POR EL DESBORDE DEL RIO HUALLAGA Y AFLUENTES EN LA REGIÓN SAN MARTÍN
Fuente: ADELs – DOA/DRASAM 2015 Fuente: ADELs – DOA/DRASAM 2015
Total 1788,1 (ha) Total
1005,2 (ha)
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
0 1000 2000 3000 4000 5000
Aves de corral
Cuy
Porcino
Vacuno
4261
1034
83
18
Animales perdidos por la inundación del rio Huallaga
ANIMALES PERDIDOS POR LA INUNDACIÓN DEL RÍO HUALLAGA Y AFLUENTES EN LA REGIÓN SAN MARTÍN
Fuente: ADELs – DOA/DRASAM 2015
0.0 50000.0 100000.0 150000.0 200000.0
TOTAL
Aves de corral
Vacuno
Porcino
Cuy
157 251
78 641
31 320
27 515
19 775
TOTAL DE PÉRDIDAS ECONÓMICAS (S/.) DE ANIMALES POR DESBORDE DEL RIO HUALLAGA Y AFLUENTES EN LA REGIÓN SAN MARTÍN
Fuente: ADELs – DOA/DRASAM 2015
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
TITULACIÓN ü Agricultura migratoria. ü Alta atomización de las unidades produc9vas. ü Elevado índice de informalidad de 9erras.
PRODUCTIVO ü Baja Produc9vidad. ü Calidad no Estandarizada. ü Asistencia técnica no homogéneo en criterios técnicos. ü Deficiente infraestructura de post cosecha agrícola y crianza.
ü Escasa infraestructura hidráulica y de riego. ü Escasa oferta de productos cer9ficados. ü Inadecuado manejo de Costos produc9vos. ü No se aplica un calendario de siembra.
ORGANIZACIÓN ü Deficiente asocia9vidad y escasa visión empresarial.
ü Modelo organizacional no acorde a los productores.
FINANCIAMIENTO ü Limitado y restric9vo acceso al financiamiento.
ü Tasas de interés muy elevadas
ü Planes de pago no acorde a la realidad del productor
ORDENAMIENTO TERRITORIAL ü Ocupación de áreas naturales protegidas y 9erras de ap9tud forestal.
ü Deficiente aplicación de las herramientas de ges9ón territorial (ZEE).
ü Zonificación de áreas de cul9vo y crianza.
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
TECNOLOGÍA E INVESTIGACIÓN ü Escasos paquetes tecnológicos va l idados en los s i s temas produc9vos y de crianza.
ü Escaza inves9gación en el sector.
MEDIO AMBIENTE ü Deforestación y descer9ficación ü Erosión de suelos .
MERCADO ü Dependencia de los intermediarios nacionales e Internacionales.
ü Bajo nivel de Consumo interno. ü Volumen de comercialización bajo por la atomización de organizaciones.
OTROS ü Escasa promoción en seguridad alimentaria.
ü L imitada in formac ión de la estadís9ca agraria actualizada por parte de los entes responsables.
ü Deficiencia en el manejo de sanidad animal y fitosanitario.
• Cadenas produc9vas con ventajas compara9vas y compe99vas. • Formalización de la propiedad del territorio. • Impulsar la asocia9vidad con enfoque social y económico. • Brindar servicios accesibles al usuario.
ENFOQUES
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
DRASAM
PROPUESTAS ESTRATEGIAS
Revolución Tecnológica en el Sector.
Revolución Social con inclusión produc9va y solidaria (Coopera9vismo).
Diversificación Produc9va.
Crear PROGRAMA MI RIEGO SELVA Infraestructura de Riego, Riego Tecnificado,
Defensas Ribereñas y Reforestación.
Crear y obtener fuentes de financiamiento de fomento.
Producción y uso de semillas de alta calidad
gené9ca (agrícola y pecuaria).
Estudios de suelos.
• Validación del sistema produc9vo y de crianza; Impulsar el uso de alterna9vas tecnológicas validados .
• Priorización de cadenas produc9vas con enfoque ambiental y territorial.
• Promover el modelo Coopera9vo para mejorar el sistema organizacional y empresarial.
• Promover el biocomercio sostenible.
• Promover un fondo para generar la compe99vidad en los productores (PROCOMPITE).
• Proponer un plan de defensas ribereñas en zonas vulnerables. • Fortalecer el proceso de 9tulación de predios rurales. • Promover y fortalecer el plan de seguridad alimentaria
• Promover el plan de inversión de riego y el programa de riego tecnificado (AGRORURAL).
• Fortalecer REDIAGRO a nivel Regional. • Difusión a todo nivel del plan. • Alianzas estratégicas para promover la inves9gación produc9vas para la cer9ficación de semillas, manejo agronómico.
• Asistencia técnica homogenizada.
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
ESQUEMA DE OPERACIÓN COMERCIAL
FINANCIERAS
COOPERATIVAS IMPORTADORES
ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
BENEFICIARIOS ÁREAS
DIRECCIÓN DE DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD AGRARIA
2013 2014 2015 AcumulaJvo
1199 642
1416
3257 2687
1722
3233
7642
Número de Beneficiarios
Área de Intervención
Capacitación y asistencia técnica en Café
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
2,359
3,420 3,913 3,913
2,079
5,480
2,737
5,480
1,267 1,800
400
3,467
2013 2014 2015 -‐ Oct Acumulado
PRINCIPALES LOGROS Áreas de Intervención (Ha) Asesoria Técnica Productores Capacitados
4 4 4 4
20 20 20
60
15 15 15 15
2013 2014 2015 -‐ Oct Acumulado
PRINCIPALES LOGROS Organizaciones Atendidas Líderes Capacitados N° Parcelas DemostraJvas
Fortalecimiento de Cadenas ProducJvas
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
FORMALIZACIÓN Y TITULACION DE PREDIOS RURALES
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
2437
9872 8100 12200
32609
Títulos Entregados
DIRECCION DE TITULACION, REVISIÓN DE TIERRAS Y CATASTRO RURAL
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
PROYECTO SACHA INCHI – PARA FINANCIAMIENTO
NOMBRE DEL PROYECTO: Mejoramiento del Servicio de Compe99vidad de la Cadena de Valor de Sacha Inchi a los Productores en cuatro Provincias de la Región San Maran” CODIGO SNIP: 234347 Ubicación: Bellavista (Bellavista, Alto Biavo, Bajo Biavo), Lamas (Lamas, Shanao, Tabalosos, San Roque, Rumisapa Pinto Recodo), El Dorado (Santa Rosa, San Jose de Sisa), Picota (Shambuyacu y Tingo de Saposoa). OBJETIVO DEL PIP: Adecuado acceso de los productores al servicio de apoyo a la cadena produc9va de sacha inchi en 04 Provincias de la región San Maran NUMERO DE BENEFICIARIOS DIRECTOS: 990 (N° de personas)
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
Presupuesto: S/. 5 ’848,403.29
IMPLEMENTACION DE SEMILLEROS DE ARROZ
CONVENIO DRASAM – PROCEJA – INIA -‐ SENASA – CORESE – SEMILLERISTAS DE ARROZ
Ac9vidad para implementar Semilleros de Arroz en zona de mayor producción.
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
Presupuesto: S/. 600 000
• FERIAS DE SERVICIOS AGRARIOS • ESCUELAS DE CAMPO BPA • PARCELAS DEMOSTRATIVAS CAFÉ Y CACAO • IMPLEMENTACIÓN DE PARCELAS CON RIEGO TECNIFICADO • VALOR AGREGADO A LA PRODUCCIÓN DE LECHE • CONSERVACIÓN DE PASTOS (ENSILADO) • FERIAS AGROPECUARIAS • EVENTOS DE CAPACITACIÓN EN INOCUIDAD, CALIDAD. • FESTIVALES: DE LA NARANJA, DEL CAFÉ, DEL CACAO, DEL CHICHARRÓN.
• CONCURSO REGIONAL DE CAFÉS ESPECIALES • CONCURSO REGIONAL DEL CACAO «BUSCANDO EL CACAO DE ORO»
ACTIVIDADES 2015
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
PRESUPUESTO DRASAM - 2015
0 5000000 10000000 15000000 20000000
GESTIÓN ADMINISTRATIVA
BUENAS PRACTICAS DE PRODUCCIÓN
FORTALECIMIENTO DE CADENAS PRODUCTIVAS
CONDUCCIÓN Y ORIENTACIÓN SUPERIOR
GESTIÓN ADMINISTRATIVA
PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
OBLIGACIONES PROVICIONALES
FORMALIZACIÓN DE PREDIOS RURALES
GENERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE SISTEMA DE INFORMACIÓN DE MERCADOS
DCA
DOA
DT,RT
YCR
OPYE
A TO
TAL
350 168
1 000 000
1 591 791
325 229
3 395 375
150 360
3 802 792
6 104 437
63 323
16 783 475
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA
Fuente: Oficina de Gestión Presupuestal – DRASAM 2015