dirección general de aduanas
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Dirección General de Aduanas. Facilitar y asegurar el comercio internacional lícito, mediante la aplicación de controles previos, no intrusivos, en tiempo real y ex-post. OBJETIVO. ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS. Marco Normativo para Asegurar y Facilitar el Comercio Global Ventajas. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Dirección General de Aduanas
Facilitar y asegurar el comercio internacional lícito, mediante la aplicación de controles previos, no intrusivos, en tiempo real y
ex-post.
OBJETIVO
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS
Marco Normativo para Asegurar y Facilitar el Comercio GlobalVentajas
Marco Normativo para Asegurar y Facilitar el Comercio Global
ADUANAS ADUANAS ADUANASADUANAS
ADUANA SADUANA S EMPRESASEMPRESAS
OPERADOR ECONOMICO AUTORIZADO - OEA
OEADEFINICION
Es una parte interviniente en el movimiento internacional de las mercaderías a cualquier título y que fue reconocido por o a nombre de una administración nacional de aduanas como respetando las normas de la OMA o equivalentes en materia de seguridad de la cadena logística.
Los OEA pueden ser fabricantes, importadores, exportadores, despachantes, transportistas, intermediarios, administradores de puertos, aeropuertos o terminales, operadores de transportes integrados, explotadores de depósitos o distribuidores”.
OPERADOR ECONOMICO AUTORIZADO – OEA
1. Incorporar innovaciones tecnológicas en los mecanismos de control.
2. Garantizar la circulación fluida y segura de las mercaderías.
3. Preservar la integridad de la carga.4. Optimizar la seguridad y facilitación de la
cadena logística.5. Intercambiar información, de manera
oportuna y precisa.
ADUANAS Y OEA
COMPROMISOS
LONGITUD DE FRONTERAS
- Litoral Marítimo 5.117 Km.
- Chile 5.308 Km.
- Bolivia 742 Km.
- Paraguay 1.699 Km.
- Brasil 1.132 Km.
- Uruguay 495 Km.
DATOS SOBRE LA OPERATIVA ADUANERA
ZONA PRIMARIA ADUANERA
- 9 Regiones - 198 Depósitos Fiscales
- 59 Aduanas - 23 Aduanas Domiciliarias
- 88 Puertos - 6 Aduanas Factorías
- 22 Aeropuertos - 2987 Plantas de
Consolidación
- 9 Zonas Francas - 147 Pasos Fronterizos
- 17 Gasoductos - 5 Oleoductos
DATOS SOBRE LA OPERATIVA ADUANERA
USUARIOS
48.251 Importadores - Exportadores
3.895 Despachantes de Aduanas
1.869 Agentes de Transporte
290 Operadores de Contenedores
DATOS SOBRE LA OPERATIVA ADUANERA
Datos a Abril de 2009
DATOS SOBRE LA OPERATIVA ADUANERA
AÑO 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 a 04/09
EXPO-FOB
30.084
34.953
40.857
46.959
55.835
70.099 16.606
IMPO-CIF
11.965
19.693
24.608
29.549
38.842
49.804 10.010
Expresado en millones de dólares. Exportaciones e importaciones a consumo
- AUMENTO DE LA CAPACIDAD PREDICTIVA EN Flujo del Comercio Internacional y su Impacto en la
Aduana Argentina Impacto de la Oferta Nacional hacia el Mundo
- OPTIMIZAR EL ANALISIS PREVIO Centralización de la inteligencia Descentralización de la operativa
- APLICAR TECNICAS DE GESTION DE RIESGO Revisión de canales rojos – control físico Mejorar la captura de información sistémica Anticipo de información
ESTRATEGIAS
Interacción con las Áreas Operativas – Comunicación transversal en forma permanente.
Uso de Información AFIP, Internet, Sist. Mercosur, Indira (Sistema de Intercambio de Información de los Registros Aduaneros), etc.
Anticipo de la información. Nuevas técnicas de control. Aplicación nueva tecnología (scanner). Mensajes Precisos.
Medición de Resultados.
AUMENTO DE LA EFICIENCIA EN LOS CONTROLES
ESTRATEGIAS
Cambio Cultural hacia una Nueva Percepción del Control
GESTION DE RIESGO
Nuevo Esquema de Control AduaneroTecnología aplicada al control
- Circuito Cerrado de TV – Laboratorio de Monitoreo de Riesgo Aduanero- Escáner- Seguimiento Satelital de Cargas – Trasbordos y Tránsitos - CSI: Puerto Seguro
-TTU: Cruce Informático del Comercio Bilateral Argentino–EEUU -Herramientas no Intrusivas para Detección de Drogas
Prohibidas: Scan Van, Fibras ópticas, Busters, Medidores Distancia, Kit detección estupefacientes, Canes, etc.
CAMARAS DE MONITOREO
• Puntos operativos: 35
• Cámaras instaladas: 206
LABORATORIO DE MONITOREO DE RIESGO ADUANERO
Control satelital en las operaciones de traslado de mercaderías dentro de la
jurisdicción metropolitana y en corredor Punta de Vacas (Chile) a Paso de los
Libres (Brasil).
Mediante su instalación en los medios de transporte y
sus cargas, permite detectar desvíos de las rutas
preestablecidas, detenciones, intentos de
violación de precintos, etc.
DISPOSITIVO DE SEGUIMIENTO SATELITAL - DES
– BUENOS AIRES HA SIDO CALIFICADO PUERTO SEGURO DESDE EL 2005
– AGENTES ADUANEROS ARGENTINOS TRABAJANDO EN EL PUERTO DE MIAMI
– AGENTES ADUANEROS AMERICANOS TRABAJANDO EN EL PUERTO DE BUENOS AIRES
UNIDAD DE TRANSPARENCIA DE COMERCIO EEUU – ARGENTINA (DARTTS - T.T.U.)
PERSONAL DESTACADO EN OTRAS ADUANAS: CHILE Y PARAGUAY, PROXIMAMENTE ESPAÑA
GESTION DE RIESGO
Iniciativa de Seguridad de Contenedores – CSI
RECURSOS DE CONTROL- 5.034 Agentes - 198 Canes- 311 Vehículos- 12 Scanners para control de
carga- 47 Scanners para equipajes
DATOS SOBRE LA OPERATIVA ADUANERA
Operador Económico Autorizado
su implementación en la Aduana Argentina
S.A.O.C. – SISTEMA ADUANERO DE OPERADOR CONFIABLE
FACILITACION Y SEGURIDAD
Regímenes especiales Año 1999: Aduanas Domiciliarias Año 2003: Aduanas Factorías Año 2006: Sistema Aduanero de Operador
Confiable: - Mayores Facilidades Operativas en Frontera- Simplificación Operativa en los trámites
- Vigentes: Exportadores, Pequeñas y Medianas Empresas – PYMES y Despachantes de Aduanas
-Próximamente: Importadores y Courier
Agilidad del Comercio Exterior
Marco SAFE-OMA
Nota Externa 37/06 DGA ExportadoresNota Externa 48/08 DGA PYMESNota Externa 37/09 DGA Despachantes de Aduanas
R.G. AFIP 2.350
Determinación Previa de
Confiabilidad
Controles on line - CCTV e ISTA
Intercambio continuo de Información
Condiciones óptimas de seguridad de la
cadena logística Proceso SAOC
SISTEMA ADUANERO DE OPERADOR CONFIABLE - S.A.O.C.
1. Adhesión voluntaria.
2. Presentación solicitud ante la D.G.A. con documentación adicional que avale los requisitos exigidos.
3. Descripción del proceso productivo.
4. Descripción de la logística de transporte.
5. Descripción de normas de seguridad y vigilancia.
6. Disponibilidad de sistema informatizado de gestión – inventario y control.
7. Disponibilidad de sistema de telecontrol por imágenes que permita un mecanismo de comunicación fluida y permanente con las áreas de control del Servicio Aduanero.
SISTEMA ADUANERO DE OPERADORES CONFIABLES
S.A.O.C. FORMALIDADES
ADUANA Prioridad en Simplificación
Operativa- Aduana sin papeles- Agilidad en frontera- Servicio 24 horas real
Seguridad Nivel 4 : Dispositivo Token Autogestión
Preferencia en la participación de nuevas Iniciativas y capacitación
Controles Intrusivos sustituidos por controles Tecnológicos
Evaluación, Análisis y Mejoras
OPERADOR CONFIABLE Cumplimiento de obligaciones
aduaneras, impositivas y previsionales
Seguridad de la Información Seguridad de la cadena logística Protección al personal Educación, Capacitación y Concientización Transparencia de los Procedimientos Comunicación fluida
S.A.O.C. COMPROMISOS ENTRE EL SECTOR PRIVADO Y PUBLICO
MARCO CONCEPTUAL
EXPORTADOR
CENTRO LOGÍSTICO
TRANSPORTISTA TERRESTRE
ADUANA
TRANSPORTE INTERNACIONA
L
ADUANA
TRANSPORTISTA TERRESTRE
CLIENTE
TERMINAL PORTUARIA
TERMINAL PORTUARIA
CENTRO LOGÍSTICO
Terminal Aduanera