direito ambiental e agrário prof. luiz gustavo assad rupp
TRANSCRIPT
Direito Ambiental e AgrárioProf. Luiz Gustavo Assad Rupp
Bibliografia:MUKAI, Toshio. Direito Ambiental Sistematizado. 3a. Ed.
Rio de Janeiro: Forense Universitária, 1998. pp. 13 a 24.
FERREIRA, Heline Sivini. Competências Ambientais. In CANOTILHO, J. J. Gomes & LEITE, José Rubens Morato (orgs.). Direito Constitucional Ambiental Brasileiro. São Paulo: Saraiva, 2007. (tabelas)
SILVA, José Afonso da. Direito Ambiental Constitucional. 3a. Ed. São Paulo: Malheiros, 2000. pp. 68 a 77.
SILVEIRA, Patrícia Azevedo da. Competência Ambiental. Curitiba: Juruá, 2002.
Autonomia federativaExistência de órgãos governamentais próprios;
Posse de competências exclusivas.
SISTEMA DE RAPARTIÇÃO DE COMPETÊNCIAS NA CF
Enumeração dos poderes da União (arts. 21 e 22);
Poderes remanescentes para os Estados (art. 25, § 1o.);
Poderes definidos indicativamente para os Municípios (arts. 29 e 30).
Competência
Material
Formal
Privativa da União (art. 21);Remanescente dos Estados (art. 25, § 1o);Dos Municípios (art. 30).
Comum: União, Estados, DF e Municípios (art.23)
Exclusiva da União (art. 22), dos Estados (art. 25 §§ 1o e 2o) e dos Municípios (art. 30, II);
Concorrente entre União e Estados/DF (art. 24). Normas gerais da União e suplementares dos demais entes.
COMPETÊNCIA EXECUTIVA
EXCLUSIVA
DA UNIÃO DOS ESTADOS
MUNICÍPIOS
Art. 21, IX, XVIII, XIX, XX e
XXIII
Art. 25, parágrafos 1º,
2º, e 3º.
Art. 30, VIII e IX
COMPETÊNCIA ADMINISTRATIVA
COMUMDa União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos MunicípiosArt. 23, III, IV, VI, VII e XI
COMPETÊNCIA LEGISLATIVAPRIVATIVADA UNIÃO
Art. 22, IV, XII e XXVI
EXCLUSIVADOS ESTADOS
Art. 25, parágrafos 1º e 3º DOS MUNICÍPIOS
Art. 30, I
CONCORRENTEEntre a UNIÃO, os ESTADOS e o DF
Art. 24, VI, VII e VIII
SUPLEMENTARDos MUNICÍPIOS
Art. 30, II
Competência exclusiva da União – Art. 21IX – elaborar e executar planos nacionais e
regionais de ordenação do território e de desenvolvimento econômico e social;
XIX – instituir o sistema nacional de recursos hídricos e definir critérios de outorga de direitos do seu uso;
XXIII – explorar os serviços e instalações nucleares...
Competência privativa da União – Art. 22
IV – águas, energia, informática...XII – jazidas, minas, outros recursos
minerais e metalurgia;XXVI – atividades nucleares de qualquer
natureza;
Competência comum da União, Estados, DF e Municípios – Art. 23
III – proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histórico, artístico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notáveis e sítios arqueológicos;
VI – proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas;
VII – preservar as florestas, a fauna e a flora;
Competência concorrente da União, Estados e DF – Art. 24
VI – florestas, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteção do meio ambiente e controle da poluição;
VII proteção ao patrimônio histórico, cultural, artístico, turístico e paisagístico;
VIII – responsabilidade por dano ao meio ambiente...
Art. 25 – Competência remanescente dos
Estados
§ 1o. São reservadas aos Estados as competências que não lhes sejam vedadas por esta Constituição.
Competência formal dos Municípios – Art. 30, I e II
Exclusiva
I – legislar sobre assuntos de interesse local;
Remanescente
II – suplementar a legislação federal e a estadual no que couber;
Competência remanescente dos municípios Art. 30, III a IXVIII – promover, no que couber, adequado
ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupação do solo urbano;
IX – promover a proteção do patrimônio histórico-cultural local, observada a ação fiscalizadora federal e estadual.