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DIREITO CONSTITUCIONAL 1 – ANOTAÇÕES DA AULA 5
ESTRUTURA DA CONSTITUIÇÃO
PREÂMBULO/PARTE PERMANENTE/ ADCT
(Art. 1º ao 250)
PREÂMBULO
Embora esteja presente em todas as constituições brasileiras, o preâmbulo
não é obrigatório.
Segundo o STF não é norma constitucional;
Não é norma de repetição obrigatória nas constituições estaduais;
Não pode ser utilizada como parâmetro no controle de
constitucionalidade;
A palavra Deus não fere a laicidade do Estado Brasileiro.
PERMANENTE
Apesar da denominação, pode ser modificada por meio de emenda
constitucional.
ATO DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS (ADCT)
Segundo o STF, trata-se de norma constitucional e pode ser alterada por
emenda.
Ex.: o artigo 2º da ADCT, convoca o povo brasileiro para um plebiscito em
07/09/1993, contudo, a EC 02 antecipou a data do plebiscito para
21/04/1993.
CLASSIFICAÇÃO DAS CONSTITUIÇÕES
Quanto ao conteúdo
MATERIAL: aquela que possui exclusivamente matéria constitucional.
Ex.: organização do Estado.
FORMAL: além de possuir matéria constitucional, possui temas não
constitucionais. Ex.: artigo 242, § 2º da CF/88.
Quanto à forma
ESCRITA: documento solene (todas as constituições brasileiras foram
escritas).
NÃO ESCRITA: também chamada de costumeira ou consuetudinária é
aquela que se decorre dos costumes da sociedade. Ex.: Inglaterra.
Quanto ao modo de elaboração
DOGMÁTICA: é aquela fruto de um trabalho legislativo específico, ou
seja, o legislador se reúne com o objetivo de elaborar a constituição.
Ex.: o destaque dado à tortura no artigo 5º da CF/88, como forma de
refúgio às práticas do regime militar.
HISTÓRICA: é fruto da evolução histórica. Ex.: Inglaterra.
Quanto à origem
PROMULGADA: democrática, elaborada pelos representantes do
povo.
OUTORGADA: imposta unilateralmente pelo governante.
CESARISTA ou BONAPARTISTA: feita pelo governante e submetida à
apreciação do povo, por referendo.
PACTUADA ou DUALISTA: fruto do acordo entre duas forças políticas
do país.
Quanto a função
GARANTISTA: limita-se a fixar os direitos e garantias fundamentais.
Trata-se de uma espécie de carta declaratória de direitos do cidadão.
DIRIGENTE: além de fixar os direitos fundamentais, possui normas
programáticas.
Quanto a rigidez ou estabilidade
IMUTÁVEL: aquela que não pode ser alterada.
RÍGIDA: aquela que possui um procedimento de alteração mais rígido
que os destinados às demais leis.
FLEXÍVEL: aquela que possui o mesmo procedimento de alteração
destinado às outras leis.
SEMIRÍGIDA ou SEMIFLEXÍVEL: possui uma parte rígida e outra
flexível. Ex.: a constituição de 1824 poderia ter parte de seu texto
modificado após quatro anos de sua edição.
OBS.: para parte da doutrina a CF/88 é considerada super rígida, pois
além de possuir um procedimento mais rigoroso de alteração, possui um
conjunto de matérias que não podem ser suprimidas, as chamadas
cláusulas pétreas.
Artigo 60, § 4º da CF – Vedação ao aborto.
FEDERAÇÃO: união de vários estados, cada qual com sua autonomia.
Voto secreto, universal e periódico: voto obrigatório não é cláusula pétrea.
OBS.: artigo 81 da CF/88.
SEPARAÇÃO DOS PODERES: independentes e harmônicos entre si.
DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS: direitos dos indivíduos.
Polêmica: artigo 228 da CF/88.