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Aula 09

Direito Previdenciaacuterio (Prof Ali Jaha) p INSS - Teacutecnico de Seguro Social - Comvideoaulas - 2016

Professor Ali Mohamad Jaha

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Direito Previdenciaacuterio p INSS

4ordf Turma ʹ 20152015

Teoria e Questotildees Comentadas

Prof Ali Mohamad Jaha ʹ Aula 09

Prof Ali Mohamad Jaha

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AULA 09 Tema Reformas Constitucionais da Previdecircncia Social Assuntos Abordados Normas Constitucionais e Legais atinentes a Inativaccedilotildees e Pensotildees dos Militares e Servidores Puacuteblicos Civis Emenda Constitucional nordm 201998 Emenda Constitucional nordm 412003 e Emenda Constitucional nordm 472005 Alteraccedilotildees Regras de Transiccedilatildeo e Direito Intertemporal Sumaacuterio Paacutegina Saudaccedilotildees Iniciais 1 - 1 01 Introduccedilatildeo Histoacuterica Objetivos e Princiacutepios 1 - 4 02 Anaacutelise das Alteraccedilotildees ao Texto Constitucional 4 - 26 03 Regras para concessatildeo de Aposentadoria (RPPS) 27 - 38 04 Resumex da Aula 39 - 41 05 Questotildees Comentadas 42 - 56 06 Questotildees Sem Comentaacuterios 57 - 60 07 Gabarito das Questotildees 61 - 61 Saudaccedilotildees Iniciais

Olaacute Concurseiro Tudo bem com vocecirc

Vamos continuar o nosso curso de Direito Previdenciaacuterio p INSS ndash 4ordf Turma ndash 20152015

Natildeo vamos perder tempo Bons estudos =)

01 Introduccedilatildeo Histoacuterica Objetivos e Princiacutepios

Em meados da deacutecada de 90 exatamente no ano de 1995 entrou em pauta a realizaccedilatildeo de uma reforma no sistema previdenciaacuterio brasileiro como parte de um conjunto de reformas estruturais para controlar os gastos puacuteblicos no paiacutes Optou-se entatildeo por resolver a questatildeo pelo lado das despesas

Havia duas opccedilotildees de reforma uma mais radical com a

institucionalizaccedilatildeo de um regime de capitalizaccedilatildeo a exemplo do que foi feito em outros paiacuteses latino-americanos que passavam por problemas semelhantes e outra escolhida pelo governo brasileiro com mudanccedilas de algumas regras no sistema existente









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Apoacutes trecircs anos de discussatildeo foi publicada no apagar das luzes de

1998 a primeira das trecircs Emendas constitucionais a tratar da Reforma Previdenciaacuteria Brasileira a famigerada Emenda Constitucional nordm 201998 que eacute considerada a mais abrangente das Emendas pois dela originaram-se 14 artigos constitucionais cujas redaccedilotildees foram criadas ou alteradas pela referida Emenda

As alteraccedilotildees supracitadas mais visiacuteveis ocorreram no acircmbito dos

Direitos Trabalhistas (Art 7ordm) da Administraccedilatildeo Puacuteblica (Art 37) do Regime Proacuteprio de Previdecircncia Social (Art 40) da Seguridade Social (Art 194 e Art 195) do Regime Geral de Previdecircncia Social (Art 201) e da Previdecircncia Complementar (Art 202)

Em suma tal Emenda operou inuacutemeras alteraccedilotildees profundas nos

trecircs pilares previdenciaacuterios paacutetrios Regime Geral de Previdecircncia Social (RGPS) Regime Proacuteprio de Previdecircncia Social (RPPS) e Previdecircncia Complementar

Com isso podemos notar que o principal intuito desse ato foi

enrijecer a concessatildeo de benefiacutecios previdenciaacuterios postergar o momento da aposentadoria acabar com a paridade entre ativos e inativos para os novos servidores e em uacuteltima anaacutelise equilibrar as contas puacuteblicas garantindo o equiliacutebrio financeiro e atuarial de todo o sistema previdenciaacuterio paacutetrio

Algum tempo depois ao final do ano de 2003 veio ao mundo a Emenda Constitucional nordm 412003 a segunda referente agrave Reforma Previdenciaacuteria Brasileira Essa praticamente se preocupou em incluir e alterar inuacutemeros dispositivos ao Art 40 da CF1988 que trata do RPPS dos servidores Trouxe a previsatildeo de um Regime de Previdecircncia Complementar aos servidores puacuteblicos que veio a ser instituiacutedo apenas em 2012 na esfera federal com o advento da Lei nordm 126182012 que instituiu a Fundaccedilatildeo de Previdecircncia Complementar do Servidor Puacuteblico Federal (FUNPRESP)

Aleacutem disso a EC nordm 4103 impocircs a contribuiccedilatildeo para o sistema

previdenciaacuterio por parte dos servidores puacuteblicos inativos (aposentados) em disparidade do que ocorre no RGPS onde os trabalhadores inativos da iniciativa privada natildeo contribuem para o respectivo regime

Em outras palavras o servidor puacuteblico quando na inatividade teraacute

descontado de seu benefiacutecio valores referentes agrave contribuiccedilatildeo









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previdenciaacuteria o que natildeo ocorre com inativos (aposentados) do Regime Geral de Previdecircncia

Em suma essa Emenda de 2003 trabalhou com o RPPS de forma a

deixa-lo menos interessante aos futuros servidores pois enrijeceu ainda mais as normas trazidas pela EC nordm 201998 Aleacutem disso foi a responsaacutevel pelo arcabouccedilo constitucional da Previdecircncia complementar no serviccedilo puacuteblico o qual limita a aposentadoria ao teto do RGPS reduzindo os valores de pensatildeo para os dependentes dos servidores

Em meados de 2005 foi publicada a terceira e menor Emenda da

reforma a Emenda Constitucional nordm 472005 que praticamente veio fazer alguns ajustes agraves mudanccedilas operadas pela EC nordm 412003 Trouxe consigo a possibilidade de concessatildeo de uma aposentadoria diferenciada aos servidores portadores de deficiecircncia que exerccedilam atividade de risco ou atividades prejudicais a sauacutede

Por sua vez aleacutem do supracitado abrandou o valor de contribuiccedilatildeo

para os servidores aposentados e pensionistas portadores de doenccedila incapacitante Quanto ao RGPS institucionalizou o Sistema Especial de Inclusatildeo Previdenciaacuteria (SEIP) para atender aos trabalhadores de baixa renda e agravequeles sem renda proacutepria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domeacutestico

De forma geral essa terceira Emenda veio abrandar as riacutegidas regras

trazidas pelas duas Emendas anteriores agraves camadas mais necessitadas da sociedade portadores de deficiecircncia portadores de doenccedilas incapacitantes e pessoas de baixa renda

Para alguns autores temos em tese que estudar a Emenda

Constitucional nordm 702012 No entanto tal Emenda apenas inclui um novo artigo agrave EC nordm 412003 e prevecirc a revisatildeo das aposentadorias e pensotildees concedidas a partir de 01012004 para os servidores puacuteblicos (RPPS) Como pode ser observado natildeo traz nenhuma alteraccedilatildeo significativa no texto constitucional Por tal razatildeo considero apenas trecircs as Emendas sobre a Reforma Previdenciaacuteria Brasileira =)

Natildeo haacute duacutevidas que o objetivo principal do Governo com as trecircs

Emendas de Reforma foi reduzir os custos previdenciaacuterios ao menor valor possiacutevel diminuindo o deacuteficit nas contas puacuteblicas

Por fim diante do exposto acima percebe-se que existe uma

tendecircncia de equalizaccedilatildeo entre a previdecircncia dos servidores (RPPS) e a









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previdecircncia da iniciativa privada (RGPS) com a perda de muitos direitos (como a paridade entre os servidores da ativa e da inativa) seguindo assim de forma muito polecircmica o princiacutepio da igualdade entre a iniciativa privada e o setor puacuteblico 02 Anaacutelise das Alteraccedilotildees ao Texto Constitucional

Apoacutes trecircs Emendas sobre a Reforma Previdenciaacuteria Brasileira atualmente temos os seguintes dispositivos com suas redaccedilotildees alteradas suprimidas ou incluiacutedas por uma dessas EC Dispositivo Assunto Tratado

EC nordm 20 1998

EC nordm 41 2003

EC nordm 47 2005

Art 7ordm Direitos Trabalhistas X Art 37 Administraccedilatildeo Puacuteblica X X X Art 40 Regime Proacuteprio de Previdecircncia Social (RPPS) X X X Art 42 Regime Juriacutedico dos Militares X X Art 48 Atribuiccedilotildees do Congresso Nacional X Art 73 Aposentadoria e Pensatildeo do Ministro do Tribunal de Contas X Art 93 Aposentadoria e Pensatildeo do Magistrado X Art 96 Competecircncia do STF Tribunais Superiores e TJ X Art 142 Revoga dispositivo sobre as Forccedilas Armadas X Art 149 Piso das contribuiccedilotildees dos servidores dos EM DF e M X Art 167 Vincula algumas receitas previdenciaacuterias X Art 194 Seguridade Social passa a ser quadripartite X Art 195 Financiamento da Seguridade Social X X Art 201 Previdecircncia Social (RGPS) X X Art 202 Previdecircncia Complementar X Art 248 Disposiccedilotildees Gerais X Art 249 Disposiccedilotildees Gerais X Art 250 Disposiccedilotildees Gerais X

Com base nesse quadro vamos apresentar e analisar todos os

dispositivos alterados pela Reforma Previdenciaacuteria =) Art 7ordm ndash Direitos Trabalhistas

Com o advento da Emenda nordm 201998 o Salaacuterio Famiacutelia que

era devido a todos os trabalhadores passou a ser devido apenas aos trabalhadores de baixa renda que satildeo aqueles que recebem ateacute R$ 108972 por mecircs O constituinte derivado limitou o pagamento desse benefiacutecio com intuito de reduzir drasticamente o gasto do governo

Art 7ordm Satildeo direitos dos trabalhadores urbanos e rurais aleacutem de outros que visem agrave melhoria de sua condiccedilatildeo social

Redaccedilatildeo Original ndash Revogada XII - Salaacuterio-Famiacutelia para os seus dependentes









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Redaccedilatildeo Atual ndash EC nordm 201998 XII ndash Salaacuterio Famiacutelia pago em razatildeo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei

Antes das Reformas Previdenciaacuterias a redaccedilatildeo original do inciso

XXXIII da Carta Magna permitia aos menores de 16 anos a partir dos 14 anos exercer qualquer atividade laboral exceto as noturnas perigosas ou insalubres

Com o advento da EC nordm 201998 foi proibido aos menores de 16 o

exerciacutecio de qualquer tipo de trabalho exceto na condiccedilatildeo de aprendiz a partir dos 14 anos


Redaccedilatildeo Original ndash Revogada XXXIII - Proibiccedilatildeo de trabalho noturno perigoso ou insalubre aos menores de 18 e de qualquer trabalho a menores de 14 anos salvo na condiccedilatildeo de aprendiz Redaccedilatildeo Atual ndash EC nordm 201998 XXXIII - Proibiccedilatildeo de trabalho noturno perigoso ou insalubre a menores de 18 e de qualquer trabalho a menores de 16 anos salvo na condiccedilatildeo de aprendiz a partir de 14 anos

Art 37 ndash Administraccedilatildeo Puacuteblica

A Emenda nordm 412003 trouxe a instituiccedilatildeo do teto remuneratoacuterio do serviccedilo puacuteblico federal como sendo o subsiacutedio do Ministro do STF Aleacutem disso tal Emenda tambeacutem impotildee os limites no acircmbito de cada poder

Art 37 A administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Uniatildeo dos Estados do Distrito Federal e dos Municiacutepios obedeceraacute aos princiacutepios de legalidade impessoalidade moralidade publicidade e eficiecircncia e tambeacutem ao seguinte

Redaccedilatildeo Original XI - A lei fixaraacute o limite maacuteximo e a relaccedilatildeo de valores entre a maior e a menor remuneraccedilatildeo dos servidores puacuteblicos observados como limites maacuteximos e no acircmbito dos respectivos poderes os valores percebidos como remuneraccedilatildeo em espeacutecie a qualquer tiacutetulo por membros do Congresso Nacional Ministros de Estado e Ministros do Supremo Tribunal Federal e seus correspondentes nos









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Estados no Distrito Federal e nos Territoacuterios e nos Municiacutepios os valores percebidos como remuneraccedilatildeo em espeacutecie pelo Prefeito Redaccedilatildeo Atual ndash EC nordm 412003 XI - A remuneraccedilatildeo e o subsiacutedio dos ocupantes de cargos funccedilotildees e empregos puacuteblicos da administraccedilatildeo direta autaacuterquica e fundacional dos membros de qualquer dos Poderes da Uniatildeo dos Estados do Distrito Federal e dos Municiacutepios dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes poliacuteticos e os proventos pensotildees ou outra espeacutecie remuneratoacuteria percebidos cumulativamente ou natildeo incluiacutedas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza natildeo poderatildeo exceder o subsiacutedio mensal em espeacutecie dos Ministros do Supremo Tribunal Federal aplicando-se como limite nos Municiacutepios o subsiacutedio do Prefeito e nos Estados e no Distrito Federal o subsiacutedio mensal do Governador no acircmbito do Poder Executivo o subsiacutedio dos Deputados Estaduais e Distritais no acircmbito do Poder Legislativo e o subsiacutedio dos Desembargadores do Tribunal de Justiccedila limitado a 9025 do subsiacutedio mensal em espeacutecie dos Ministros do Supremo Tribunal Federal no acircmbito do Poder Judiciaacuterio aplicaacutevel este limite aos membros do Ministeacuterio Puacuteblico aos Procuradores e aos Defensores Puacuteblicos

Ainda no Art 37 as Emendas nordm 201998 e nordm 472005

acrescentaram os seguintes paraacutegrafos

sect 10 Eacute vedada a percepccedilatildeo simultacircnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art 40 (RPPS ndash Servidores Civis) ou dos Arts 42 (RPPS ndash Policiais Militares) e 142 (RPPS ndash Forccedilas Armadas) com a remuneraccedilatildeo de cargo emprego ou funccedilatildeo puacuteblica ressalvados os cargos acumulaacuteveis na forma desta Constituiccedilatildeo os cargos eletivos e os cargos em comissatildeo declarados em lei de livre nomeaccedilatildeo e exoneraccedilatildeo (Incluiacutedo pela EC nordm 201998)

A Emenda nordm 201998 vedou a percepccedilatildeo cumulativa de proventos

de aposentadoria em mais de um RPPS salvo nos casos de cargos acumulaacuteveis previstos na CF1988 a saber

a) A de dois cargos de professor b) A de um cargo de professor com outro teacutecnico ou cientiacutefico e c) A de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sauacutede com profissotildees regulamentadas









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A Emenda nordm 472005 deixou de fora do limite remuneratoacuterio do

servidor (subsiacutedio do STF) as parcelas indenizatoacuterias Ou seja se o servidor receber um subsiacutedio igual ao recebido pelos ministros do STF e fizer jus a uma parcela indenizatoacuteria de R$ 220000 esse valor natildeo sofreraacute qualquer reduccedilatildeo

sect 11 Natildeo seratildeo computadas para efeito dos limites remuneratoacuterios de que trata o inciso XI do caput deste artigo as parcelas de caraacuteter indenizatoacuterio previstas em lei (Incluiacutedo pela EC nordm 472005)

Referida Emenda tambeacutem trouxe aos Estados e ao DF a faculdade de

instituir um subteto no valor de 9025 do subsiacutedio dos Ministros do STF sendo esse subteto aplicado ao Poder Executivo e Judiciaacuterio apenas uma vez que o Poder Legislativo tem seu subsiacutedio vinculado ao subsiacutedio dos deputados federais

sect 12 Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste artigo fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar em seu acircmbito mediante Emenda agraves respectivas Constituiccedilotildees e Lei Orgacircnica como limite uacutenico o subsiacutedio mensal dos Desembargadores do respectivo Tribunal de Justiccedila limitado a 9025 do subsiacutedio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal natildeo se aplicando o disposto neste paraacutegrafo aos subsiacutedios dos Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores (Incluiacutedo pela EC nordm 472005)

Art 40 ndash Regime Proacuteprio de Previdecircncia Social (RPPS)

Sem duacutevidas esse foi o artigo que mais sofreu alteraccedilotildees pelas 3 Emendas da Reforma Previdenciaacuteria Em sua redaccedilatildeo original o Artigo 40 contava com apenas 5 paraacutegrafos quando a EC nordm 201998 alterou a redaccedilatildeo de seus dispositivos incluindo mais 11 paraacutegrafos chegando ao total de 16

Posteriormente a EC nordm 412003 alterou vaacuterios dispositivos originais

do artigo bem como alguns jaacute modificados pela Emenda anterior acrescentando mais 4 paraacutegrafos ao artigo totalizando 20 paraacutegrafos Por fim a EC nordm 472005 (que abrandou os criteacuterios de aposentadoria para os deficientes e para aqueles que exercem atividade de risco) incluiu mais 1 paraacutegrafo ao artigo que conta agora com 21 paraacutegrafos









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Devido agraves mudanccedilas sucessivas considero que o mais importante eacute

estudar o Art 40 apenas com sua redaccedilatildeo atual para natildeo causar confusotildees ao candidato apoacutes tantas alteraccedilotildees =)

Art 40 Aos servidores titulares de cargos efetivos da Uniatildeo dos Estados do Distrito Federal e dos Municiacutepios incluiacutedas suas autarquias e fundaccedilotildees eacute assegurado regime de previdecircncia de caraacuteter contributivo e solidaacuterio mediante contribuiccedilatildeo do respectivo ente puacuteblico dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas observados criteacuterios que preservem o equiliacutebrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo (Artigo sofreu duas alteraccedilotildees EC nordm 201998 e EC nordm 412003)

O caput do Art 40 institui as linhas gerais do RPPS (caraacuteter

contributivo e solidaacuterio) sendo impositivo aos servidores por forccedila de lei A EC nordm 412003 alterou a forma de financiamento desse regime pois ateacute entatildeo somente os ativos contribuiacuteam com o RPPS de forma anaacuteloga ao que ocorre no RGPS Apoacutes a Emenda os servidores inativos e pensionistas tambeacutem foram obrigados a contribuir para o RPPS

sect 1ordm Os servidores abrangidos pelo regime de previdecircncia de que trata este artigo seratildeo aposentados calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos sectsect 3ordm (remuneraccedilotildees recebidas no RGPS e no RPPS) e 17 (salaacuterios seratildeo atualizados para o caacutelculo do benefiacutecio) (Dispositivo sofreu duas alteraccedilotildees EC nordm 201998 e EC nordm 412003)

I - Por invalidez permanente sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuiccedilatildeo exceto se decorrente de acidente em serviccedilo moleacutestia profissional ou doenccedila grave contagiosa ou incuraacutevel na forma da lei (Dispositivo sofreu duas alteraccedilotildees EC nordm 201998 e EC nordm 412003) II - Compulsoriamente com proventos proporcionais ao tempo de contribuiccedilatildeo aos 70 anos de idade ou aos 75 anos de idade na forma de lei complementar (ainda natildeo editada e publicada) (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 882015)

Ateacute ser publicada a referida Lei Complementar o limite de 70 anos eacute vaacutelido para os servidores puacuteblicos em geral enquanto que o limite de 75 anos eacute aplicaacutevel









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somente aos Ministros dos Tribunais Superiores (STF STJ TST e TSE) do Tribunal de Contas da Uniatildeo (TCU)

III - Voluntariamente desde que cumprido tempo miacutenimo de 10 anos de efetivo exerciacutecio no serviccedilo puacuteblico e 5 anos no cargo efetivo em que se daraacute a aposentadoria observadas as seguintes condiccedilotildees (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998)

a) 60 anos de idade e 35 de contribuiccedilatildeo se homem e 55 anos de idade e 30 de contribuiccedilatildeo se mulher e (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998) b) 65 anos de idade se homem e 60 anos de idade se mulher com proventos proporcionais ao tempo de contribuiccedilatildeo (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998)

sect 2ordm Os proventos de aposentadoria e as pensotildees por ocasiatildeo de sua concessatildeo natildeo poderatildeo exceder a remuneraccedilatildeo do respectivo servidor no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referecircncia para a concessatildeo da pensatildeo (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998) sect 3ordm Para o caacutelculo dos proventos de aposentadoria por ocasiatildeo da sua concessatildeo seratildeo consideradas as remuneraccedilotildees utilizadas como base para as contribuiccedilotildees do servidor aos regimes de previdecircncia de que tratam este artigo e o Art 201 (RGPS) na forma da lei (Dispositivo sofreu duas alteraccedilotildees EC nordm 201998 e EC nordm 412003) sect 4ordm Eacute vedada a adoccedilatildeo de requisitos e criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo ressalvados nos termos definidos em leis complementares os casos de servidores (Dispositivo sofreu duas alteraccedilotildees EC nordm 201998 e EC nordm 472005)

I - Portadores de deficiecircncia (Incluiacutedo pela EC nordm 472005) II - Que exerccedilam atividades de risco e (Incluiacutedo pela EC nordm 472005)









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III - Cujas atividades sejam exercidas sob condiccedilotildees especiais que prejudiquem a sauacutede ou a integridade fiacutesica (Incluiacutedo pela EC nordm 472005)

sect 5ordm Os requisitos de idade e de tempo de contribuiccedilatildeo seratildeo reduzidos em 5 anos em relaccedilatildeo ao disposto no sect 1ordm inciso III aliacutenea ldquoardquo para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerciacutecio das funccedilotildees de magisteacuterio na educaccedilatildeo infantil e no ensino fundamental e meacutedio (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998) sect 6ordm Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulaacuteveis na forma desta Constituiccedilatildeo eacute vedada a percepccedilatildeo de mais de uma aposentadoria agrave conta do regime de previdecircncia previsto neste artigo (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998) sect 7ordm Lei disporaacute sobre a concessatildeo do benefiacutecio de pensatildeo por morte que seraacute igual (Dispositivo sofreu duas alteraccedilotildees EC nordm 201998 e EC nordm 412003)

I - Ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido ateacute o limite maacuteximo estabelecido para os benefiacutecios do Regime Geral de Previdecircncia Social de que trata o Art 201 acrescido de 70 da parcela excedente a este limite caso aposentado agrave data do oacutebito ou (Incluiacutedo pela EC nordm 412003) II - Ao valor da totalidade da remuneraccedilatildeo do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento ateacute o limite maacuteximo estabelecido para os benefiacutecios do Regime Geral de Previdecircncia Social de que trata o Art 201 acrescido de 70 da parcela excedente a este limite caso em atividade na data do oacutebito (Incluiacutedo pela EC nordm 412003)

sect 8ordm Eacute assegurado o reajustamento dos benefiacutecios para preservar-lhes em caraacuteter permanente o valor real conforme criteacuterios estabelecidos em lei (Dispositivo sofreu duas alteraccedilotildees EC nordm 201998 e EC nordm 412003) sect 9ordm O tempo de contribuiccedilatildeo federal estadual ou municipal seraacute contado para efeito de aposentadoria e o tempo de serviccedilo correspondente para efeito de disponibilidade (Incluiacutedo pela EC nordm 201998)










sect 10 A lei natildeo poderaacute estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuiccedilatildeo fictiacutecio (Incluiacutedo pela EC nordm 201998) sect 11 Aplica-se o limite fixado no Art 37 inciso XI (teto remuneratoacuterios dos servidores puacuteblicos) agrave soma total dos proventos de inatividade inclusive quando decorrentes da acumulaccedilatildeo de cargos ou empregos puacuteblicos bem como de outras atividades sujeitas a contribuiccedilatildeo para o regime geral de previdecircncia social e ao montante resultante da adiccedilatildeo de proventos de inatividade com remuneraccedilatildeo de cargo acumulaacutevel na forma desta Constituiccedilatildeo cargo em comissatildeo declarado em lei de livre nomeaccedilatildeo e exoneraccedilatildeo e de cargo eletivo (Incluiacutedo pela EC nordm 201998) sect 12 Aleacutem do disposto neste artigo o regime de previdecircncia dos servidores puacuteblicos titulares de cargo efetivo observaraacute no que couber os requisitos e criteacuterios fixados para o Regime Geral de Previdecircncia Social (RGPS) (Incluiacutedo pela EC nordm 201998) sect 13 Ao servidor ocupante exclusivamente de cargo em comissatildeo declarado em lei de livre nomeaccedilatildeo e exoneraccedilatildeo bem como de outro cargo temporaacuterio ou de emprego puacuteblico aplica-se o Regime Geral de Previdecircncia Social (Incluiacutedo pela EC nordm 201998) sect 14 A Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios desde que instituam Regime de Previdecircncia Complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo poderatildeo fixar para o valor das aposentadorias e pensotildees a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo o limite maacuteximo estabelecido para os benefiacutecios do Regime Geral de Previdecircncia Social de que trata o art 201 (RGPS) (Incluiacutedo pela EC nordm 201998) sect 15 O Regime de Previdecircncia Complementar de que trata o sect 14 seraacute instituiacutedo por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo observado o disposto no Art 202 (Normas Gerais sobre Previdecircncia Complementar) e seus paraacutegrafos no que couber por intermeacutedio de Entidades Fechadas de Previdecircncia Complementar (EFPC) de natureza puacuteblica que ofereceratildeo aos respectivos participantes planos de benefiacutecios somente na modalidade de Contribuiccedilatildeo Definida (CD) (Artigo sofreu duas alteraccedilotildees EC nordm 201998 e EC nordm 412003)










sect 16 Somente mediante sua preacutevia e expressa opccedilatildeo o disposto nos sectsect 14 e 15 poderaacute ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no serviccedilo puacuteblico ateacute a data da publicaccedilatildeo do ato de instituiccedilatildeo do correspondente regime de previdecircncia complementar (Incluiacutedo pela EC nordm 201998)

O Regime de Previdecircncia Complementar previsto nos paraacutegrafos 14

15 e 16 acima mencionados foi recentemente instituiacutedo na esfera federal por meio da Lei nordm 12618 que autorizou a criaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo de Previdecircncia Complementar do Servidor Puacuteblico Federal do Poder Executivo (FUNPRESP-EXE) Trata-se de Entidade Fechada de Previdecircncia Complementar (EFPC) que veio a ser criada em 20092012 pelo Decreto nordm 7808 Como podemos verificar o governo federal levou longos 14 anos para cumprir o disposto nos 3 paraacutegrafos supracitados

sect 17 Todos os valores de remuneraccedilatildeo considerados para o caacutelculo do benefiacutecio previsto no sect 3ordm seratildeo devidamente atualizados na forma da lei (Incluiacutedo pela EC nordm 412003) sect 18 Incidiraacute contribuiccedilatildeo sobre os proventos de aposentadorias e pensotildees concedidas pelo regime de que trata este artigo que superem o limite maacuteximo estabelecido para os benefiacutecios do Regime Geral de Previdecircncia social de que trata o Art 201 (RGPS) com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos (Incluiacutedo pela EC nordm 412003) sect 19 O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigecircncias para aposentadoria voluntaacuteria estabelecidas no sect 1ordm inciso III aliacutenea ldquoardquo e que opte por permanecer em atividade faraacute jus a um abono de permanecircncia equivalente ao valor da sua contribuiccedilatildeo previdenciaacuteria ateacute completar as exigecircncias para aposentadoria compulsoacuteria contidas no sect 1ordm inciso II (Incluiacutedo pela EC nordm 412003) sect 20 Fica vedada a existecircncia de mais de um regime proacuteprio de previdecircncia social para os servidores titulares de cargos efetivos e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal ressalvado o disposto no Art 142 sect 3ordm inciso X (RPPS ndash Forccedilas Armadas) (Incluiacutedo pela EC nordm 412003) sect 21 A contribuiccedilatildeo prevista no sect 18 deste artigo incidiraacute apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de pensatildeo que superem o dobro do limite maacuteximo estabelecido para os










benefiacutecios do Regime Geral de Previdecircncia Social de que trata o Art 201 desta Constituiccedilatildeo quando o beneficiaacuterio na forma da lei for portador de doenccedila incapacitante (Incluiacutedo pela EC nordm 472005)

Art 42 - Regime Juriacutedico dos Militares

Esse artigo trata do Regime Juriacutedico dos Militares sendo que tal dispositivo teve sua redaccedilatildeo deveras simplificada pela Emenda nordm 181998 (que natildeo eacute objeto de nossos estudos) Por sua vez a Emenda nordm 201998 altera o paraacutegrafo primeiro do artigo em comento e na sequecircncia a Emenda nordm 412003 desatrela os pensionistas dos militares dos Estados do DF e dos Territoacuterios das previsotildees constitucionais do Art 40 como podemos observar

Art 42 Os membros das Poliacutecias Militares e Corpos de Bombeiros Militares instituiccedilotildees organizadas com base na hierarquia e disciplina satildeo militares dos Estados do Distrito Federal e dos Territoacuterios sect 1ordm Aplicam-se aos militares dos Estados do Distrito Federal e dos Territoacuterios aleacutem do que vier a ser fixado em lei as disposiccedilotildees do Art 14 sect 8ordm (Direitos Poliacuteticos) do Art 40 sect 9ordm (contagem de tempo de serviccedilo) e do Art 142 sectsect 2ordm e 3ordm (disposiccedilotildees do RPPS ndash Forccedilas Armadas) cabendo a lei estadual especiacutefica dispor sobre as mateacuterias do Art 142 sect 3ordm inciso X (RPPS ndash Forccedilas Armadas) sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos governadores (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998) Redaccedilatildeo Anterior ndash EC nordm 201998 ndash Revogada sect 2ordm Aos militares dos Estados do Distrito Federal e dos Territoacuterios e a seus pensionistas aplica-se o disposto no Art 40 sectsect 7ordm e 8ordm Redaccedilatildeo Atual ndash EC nordm 412003 sect 2ordm Aos pensionistas dos militares dos Estados do Distrito Federal e dos Territoacuterios aplica-se o que for fixado em lei especiacutefica do respectivo ente estatal (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 412003)

Art 48 - Atribuiccedilotildees do Congresso Nacional

O inciso XV desse artigo foi incluiacutedo pela EC nordm 191998 Esta veio dispor sobre a incumbecircncia do Congresso Nacional para fixar o subsiacutedio do ministro do STF por meio de lei de iniciativa conjunta dos Presidentes da










Repuacuteblica da Cacircmara dos Deputados do Senado Federal e do Supremo Tribunal Federal

Por sua vez a EC nordm 412003 afastou a necessidade dessa lei sendo

a fixaccedilatildeo sendo feita diretamente pelo Congresso conforme podemos observar

Art 48 Cabe ao Congresso Nacional com a sanccedilatildeo do Presidente da Repuacuteblica dispor sobre todas as mateacuterias de competecircncia da Uniatildeo especialmente sobre

Redaccedilatildeo Original ndash Revogada XV - Fixaccedilatildeo do subsiacutedio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal por lei de iniciativa conjunta dos Presidentes da Repuacuteblica da Cacircmara dos Deputados do Senado Federal e do Supremo Tribunal Federal observado o que dispotildeem os Arts 39 sect 4ordm 150 inciso II 153 inciso III e 153 sect 2ordm inciso I (Incluiacutedo pela EC nordm 191998) Redaccedilatildeo Atual ndash EC nordm 412003 XV - Fixaccedilatildeo do subsiacutedio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal observado o que dispotildeem o Art 39 sect 4ordm (disposiccedilotildees sobre o subsiacutedio) Art 150 inciso II (isonomia tributaacuteria) Art 153 inciso III (valor sujeito a Imposto de Renda ndash IR) e Art 153 sect 2ordm inciso I (disposiccedilotildees sobre o IR) (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 412003)

Art 73 - Aposentadoria e Pensatildeo do Ministro do Tribunal de Contas

A Emenda nordm 201998 aplicou aos Ministros do TCU as normas do RPPS previstas no Art 40 da CF1988

Art 73 O Tribunal de Contas da Uniatildeo integrado por nove Ministros tem sede no Distrito Federal quadro proacuteprio de pessoal e jurisdiccedilatildeo em todo o territoacuterio nacional exercendo no que couber as atribuiccedilotildees previstas no Art 96 Redaccedilatildeo Original ndash Revogada sect 3ordm Os Ministros do Tribunal de Contas da Uniatildeo teratildeo as mesmas garantias prerrogativas impedimentos vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justiccedila e somente poderatildeo aposentar-se com as vantagens do cargo quando o tiverem exercido efetivamente por mais de cinco anos Redaccedilatildeo Atual ndash EC nordm 201998










sect 3ordm Os Ministros do Tribunal de Contas da Uniatildeo teratildeo as mesmas garantias prerrogativas impedimentos vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justiccedila aplicando-se-lhes quanto agrave aposentadoria e pensatildeo as normas constantes do Art 40 (RPPS) (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998)

Art 93 - Aposentadoria e Pensatildeo do Magistrado

A Emenda nordm 201998 aplicou aos Magistrados as normas do RPPS previstas no Art 40 da CF1988

Art 93 Lei complementar de iniciativa do Supremo Tribunal Federal disporaacute sobre o Estatuto da Magistratura observados os seguintes princiacutepios

Redaccedilatildeo Original ndash Revogada VI - A aposentadoria com proventos integrais eacute compulsoacuteria por invalidez ou aos setenta anos de idade e facultativa aos trinta anos de serviccedilo apoacutes cinco anos de exerciacutecio efetivo na judicatura Redaccedilatildeo Atual ndash EC nordm 201998 VI - A aposentadoria dos magistrados e a pensatildeo de seus dependentes observaratildeo o disposto no Art 40 (RPPS) (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998)

Art 96 - Competecircncia do STF Tribunais Superiores e TJ

A Emenda nordm 412003 suprimiu uma pequena parte da aliacutenea ldquobrdquo do inciso II do referido artigo observe

Art 96 Compete privativamente

II - Ao Supremo Tribunal Federal aos Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justiccedila propor ao Poder Legislativo respectivo observado o disposto no Art 169 (Orccedilamento)

Redaccedilatildeo Original ndash Revogada b) A criaccedilatildeo e a extinccedilatildeo de cargos e a remuneraccedilatildeo dos seus serviccedilos auxiliares e dos juiacutezos que lhes forem vinculados bem como a fixaccedilatildeo do subsiacutedio de seus membros e dos juiacutezes inclusive dos tribunais inferiores onde houver ressalvado o disposto no art 48 XV Redaccedilatildeo Atual ndash EC nordm 412003










b) A criaccedilatildeo e a extinccedilatildeo de cargos e a remuneraccedilatildeo dos seus serviccedilos auxiliares e dos juiacutezos que lhes forem vinculados bem como a fixaccedilatildeo do subsiacutedio de seus membros e dos juiacutezes inclusive dos tribunais inferiores onde houver (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 412003)

Art 142 - Revoga dispositivo sobre as Forccedilas Armadas

O inciso IX do artigo 142 em sua redaccedilatildeo inicial dada pela Emenda nordm 181998 e pela redaccedilatildeo alterada pela Emenda nordm 201998 aplicava aos militares das Forccedilas Armadas alguns dispositivos do RPPS previsto no Art 40 da CF1988

Por fim a Emenda nordm 412003 revogou tal inciso sendo que

atualmente nenhuma disposiccedilatildeo do Art 40 (RPPS) eacute aplicaacutevel aos militares das Forccedilas Armadas

Art 142 As Forccedilas Armadas constituiacutedas pela Marinha pelo Exeacutercito e pela Aeronaacuteutica satildeo instituiccedilotildees nacionais permanentes e regulares organizadas com base na hierarquia e na disciplina sob a autoridade suprema do Presidente da Repuacuteblica e destinam-se agrave defesa da Paacutetria agrave garantia dos poderes constitucionais e por iniciativa de qualquer destes da lei e da ordem

Redaccedilatildeo Original ndash EC nordm 181998 ndash Revogada IX - Aplica-se aos militares e a seus pensionistas o disposto no art 40 sectsect 4ordm 5ordm e 6ordm (Incluiacutedo pela EC nordm 181998) Redaccedilatildeo Alterada pela EC nordm 201998 ndash Revogada pela EC nordm 412003 IX - Aplica-se aos militares e a seus pensionistas o disposto no art 40 sectsect 7ordm e 8ordm (Revogado pela EC nordm 412003)

Art 149 - Piso das contribuiccedilotildees dos servidores dos EM DF e M

A Emenda nordm 412003 definiu que o piso das contribuiccedilotildees dos servidores estaduais distritais e municipais para o seu respectivo RPPS teraacute como aliacutequota miacutenima o mesmo iacutendice aplicado aos servidores federais atualmente em 11










Em resumo nenhum Estado Municiacutepio ou mesmo o DF poderaacute cobrar contribuiccedilatildeo social de 9 ou 10 por tratar-se de aliacutequota inferior ao ldquocobradordquo pela Uniatildeo No entanto nada impede que esses entes poliacuteticos adotem aliacutequotas maiores (12 14 etc) O limite estabelece a aliacutequota miacutenima mas natildeo a maacutexima

Art 149 Compete exclusivamente agrave Uniatildeo instituir contribuiccedilotildees sociais de intervenccedilatildeo no domiacutenio econocircmico e de interesse das categorias profissionais ou econocircmicas como instrumento de sua atuaccedilatildeo nas respectivas aacutereas observado o disposto no Art 146 inciso III (Direito Tributaacuterio) e Art 150 incisos I e III (Direito Tributaacuterio) e sem prejuiacutezo do previsto no Art 195 sect 6ordm (Anterioridade Nonagesimal das Contribuiccedilotildees Sociais) relativamente agraves contribuiccedilotildees a que alude o dispositivo Redaccedilatildeo Original - Revogada sect 1ordm Os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios poderatildeo instituir contribuiccedilatildeo cobrada de seus servidores para o custeio em benefiacutecio destes de sistemas de previdecircncia e assistecircncia social Redaccedilatildeo Atual ndash EC nordm 412003 sect 1ordm Os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios instituiratildeo contribuiccedilatildeo cobrada de seus servidores para o custeio em benefiacutecio destes do regime previdenciaacuterio de que trata o Art 40 (RPPS) cuja aliacutequota natildeo seraacute inferior agrave da contribuiccedilatildeo dos servidores titulares de cargos efetivos da Uniatildeo (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 412003)

Art 167 - Vincula algumas receitas previdenciaacuterias

A Emenda nordm 201998 vinculou as receitas oriundas das contribuiccedilotildees patronais sobre a folha de salaacuterios e as receitas das contribuiccedilotildees pagas pelo trabalhador para o pagamento exclusivo dos benefiacutecios previdenciaacuterios do Regime Geral de Previdecircncia Social (RGPS)

Art 167 Satildeo vedados

XI - A utilizaccedilatildeo dos recursos provenientes das contribuiccedilotildees sociais de que trata o Art 195 inciso I aliacutenea ldquoardquo (Cota Patronal sobre Folha de Salaacuterios) e inciso II (Contribuiccedilatildeo Social do Trabalhador) para a realizaccedilatildeo de despesas distintas do pagamento de benefiacutecios do Regime Geral de Previdecircncia Social de que trata o Art 201 (RGPS) (Incluiacutedo pela EC nordm 201998)










Art 194 - Seguridade Social passa a ser quadripartite

A Emenda nordm 201998 transmuda a gestatildeo da Seguridade Social de tripartite para quadripartite incluindo o Governo na administraccedilatildeo da Seguridade brasileira

Art 194 A seguridade social compreende um conjunto integrado de accedilotildees de iniciativa dos Poderes Puacuteblicos e da sociedade destinadas a assegurar os direitos relativos agrave sauacutede agrave previdecircncia e agrave assistecircncia social

Redaccedilatildeo Original ndash Revogada VII - Caraacuteter democraacutetico e descentralizado da gestatildeo administrativa com a participaccedilatildeo da comunidade em especial de trabalhadores empresaacuterios e aposentados Redaccedilatildeo Atual ndash EC nordm 201998 VII - Caraacuteter democraacutetico e descentralizado da administraccedilatildeo mediante gestatildeo quadripartite com participaccedilatildeo dos trabalhadores dos empregadores dos aposentados e do Governo nos oacutergatildeos colegiados (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998)

Art 195 - Financiamento da Seguridade Social

Ateacute o ano de 1998 as contribuiccedilotildees sociais para o financiamento da Seguridade Social estavam previstas no artigo nordm 195 como podemos observar na redaccedilatildeo original e REVOGADA

Art 195 A seguridade social seraacute financiada por toda a sociedade de forma direta e indireta nos termos da lei mediante recursos provenientes dos orccedilamentos da Uniatildeo dos Estados do Distrito Federal e dos Municiacutepios e das seguintes contribuiccedilotildees sociais

I - Dos empregadores incidente sobre a folha de salaacuterios o faturamento e o lucro II - Dos trabalhadores III - Sobre a receita de concursos de prognoacutesticos

Apoacutes o advento da Emenda nordm 201998 e da Emenda nordm 422003

sendo que essa tambeacutem natildeo eacute objeto de nossos estudos foi ampliado o leque de contribuiccedilotildees sociais abrangendo agora natildeo somente o










faturamento da empresa como tambeacutem a sua receita (conceito contaacutebil distinto) bem como as operaccedilotildees de importaccedilatildeo de bens e serviccedilos do exterior Observe a nova redaccedilatildeo


I - Do empregador da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei incidentes sobre (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998)

a) A folha de salaacuterios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados a qualquer tiacutetulo agrave pessoa fiacutesica que lhe preste serviccedilo mesmo sem viacutenculo empregatiacutecio (Incluiacutedo pela EC nordm 201998) b) A receita ou o faturamento e (Incluiacutedo pela EC nordm 201998) c) O lucro (Incluiacutedo pela EC nordm 201998)

II - Do trabalhador e dos demais segurados da previdecircncia social natildeo incidindo contribuiccedilatildeo sobre aposentadoria e pensatildeo concedidas pelo regime geral de previdecircncia social de que trata o art 201 (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998) III - Sobre a receita de concursos de prognoacutesticos e IV - Do importador de bens ou serviccedilos do exterior ou de quem a lei a ele equiparar (Incluiacutedo pela EC nordm 422003)

A Emenda nordm 201998 excluiu o garimpeiro do conceito de

Segurado Especial A partir dessa Emenda esse segurado passou a ser classificado como Contribuinte Individual Observe o sect 8ordm do Art 195

Redaccedilatildeo Original ndash Revogada sect 8ordm - O produtor o parceiro o meeiro e o arrendataacuterio rurais o garimpeiro e o pescador artesanal bem como os respectivos cocircnjuges que exerccedilam suas atividades em regime de economia










familiar sem empregados permanentes contribuiratildeo para a seguridade social mediante a aplicaccedilatildeo de uma aliacutequota sobre o resultado da comercializaccedilatildeo da produccedilatildeo e faratildeo jus aos benefiacutecios nos termos da lei Redaccedilatildeo Atual ndash EC nordm 201998 sect 8ordm O produtor o parceiro o meeiro e o arrendataacuterio rurais e o pescador artesanal bem como os respectivos cocircnjuges que exerccedilam suas atividades em regime de economia familiar sem empregados permanentes contribuiratildeo para a seguridade social mediante a aplicaccedilatildeo de uma aliacutequota sobre o resultado da comercializaccedilatildeo da produccedilatildeo e faratildeo jus aos benefiacutecios nos termos da lei (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998)

O sect 9ordm do Art 195 foi inserido no texto constitucional pela Emenda

nordm 201998 o qual definiu que as cotas patronais poderiam apresentar aliacutequota ou base de caacutelculo diferenciadas em razatildeo de 2 fatores atividade econocircmica ou utilizaccedilatildeo intensiva de matildeo de obra

A Emenda nordm 472005 por sua vez ampliou de 2 para 4 fatores

incluindo o porte da empresa e as condiccedilotildees do mercado de trabalho beneficiando ainda mais alguns setores industriais e empresariais

Redaccedilatildeo Original ndash Revogada sect 9ordm As contribuiccedilotildees sociais previstas no inciso I (Cota Patronal) deste artigo poderatildeo ter aliacutequotas ou bases de caacutelculo diferenciadas em razatildeo da atividade econocircmica ou da utilizaccedilatildeo intensiva de matildeo de obra (Incluiacutedo pela EC nordm 201998) Redaccedilatildeo Atual ndash EC nordm 472005 sect 9ordm As contribuiccedilotildees sociais previstas no inciso I (Cota Patronal) do caput deste artigo poderatildeo ter aliacutequotas ou bases de caacutelculo diferenciadas em razatildeo da atividade econocircmica da utilizaccedilatildeo intensiva de matildeo de obra do porte da empresa ou da condiccedilatildeo estrutural do mercado de trabalho (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 472005)

Por fim a Emenda nordm 201998 adicionou 2 paraacutegrafos ao Art 195 a

saber

sect 10 A lei definiraacute os criteacuterios de transferecircncia de recursos para o Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) e accedilotildees de assistecircncia social da Uniatildeo para os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios e dos










Estados para os Municiacutepios observada a respectiva contrapartida de recursos (Incluiacutedo pela EC nordm 201998) sect 11 Eacute vedada a concessatildeo de remissatildeo ou anistia das contribuiccedilotildees sociais de que tratam os incisos I aliacutenea ldquoardquo (Cota Patronal sobre Folha de Salaacuterios) e inciso II (Contribuiccedilatildeo Social do Trabalhador) deste artigo para deacutebitos em montante superior ao fixado em lei complementar (Incluiacutedo pela EC nordm 201998)

Art 201 - Previdecircncia Social (RGPS)

A exemplo do Art 40 que trata do RPPS o Art 201 que trata do RGPS sofreu profundas alteraccedilatildeo pelas 3 Emendas da Reforma Previdenciaacuteria

Em sua redaccedilatildeo original o artigo contava com 5 incisos e 8 paraacutegrafos

Atualmente apoacutes todas as operaccedilotildees realizadas conta 5 incisos e 13 paraacutegrafos sendo TODOS os dispositivos com redaccedilotildees alteradas ou incluiacutedas pelas 3 Emendas objeto de nosso estudo

Devido ao fato do artigo estar totalmente reformulado considero que

o mais importante eacute estudar o Art 201 apenas com sua redaccedilatildeo atual para natildeo causar confusotildees a exemplo do que fizemos no Art 40 =)

Art 201 A previdecircncia social seraacute organizada sob a forma de regime geral de caraacuteter contributivo e de filiaccedilatildeo obrigatoacuteria observados criteacuterios que preservem o equiliacutebrio financeiro e atuarial e atenderaacute nos termos da lei a (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998)

I - Cobertura dos eventos de doenccedila invalidez morte e idade avanccedilada (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998) II - Proteccedilatildeo agrave maternidade especialmente agrave gestante (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998) III - Proteccedilatildeo ao trabalhador em situaccedilatildeo de desemprego involuntaacuterio (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998) IV ndash Salaacuterio Famiacutelia e Auxiacutelio Reclusatildeo para os dependentes dos segurados de baixa renda e










(Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998) V - Pensatildeo por Morte do segurado homem ou mulher ao cocircnjuge ou companheiro e dependentes observado o disposto no sect 2ordm (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998)

Redaccedilatildeo Original ndash EC nordm 201998 - Revogada sect 1ordm Eacute vedada a adoccedilatildeo de requisitos e criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de aposentadoria aos beneficiaacuterios do regime geral de previdecircncia social ressalvados os casos de atividades exercidas sob condiccedilotildees especiais que prejudiquem a sauacutede ou a integridade fiacutesica definidos em lei complementar (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998) Redaccedilatildeo Atual ndash EC nordm 472005 sect 1ordm Eacute vedada a adoccedilatildeo de requisitos e criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de aposentadoria aos beneficiaacuterios do regime geral de previdecircncia social ressalvados os casos de atividades exercidas sob condiccedilotildees especiais que prejudiquem a sauacutede ou a integridade fiacutesica e quando se tratar de segurados portadores de deficiecircncia nos termos definidos em lei complementar (Dispositivo sofreu duas alteraccedilotildees EC nordm 201998 e EC nordm 472005)

A Emenda nordm 472005 acrescentou a hipoacutetese de criteacuterios

diferenciados para concessatildeo de aposentadoria aos que trabalham sob condiccedilotildees especiais e aos portadores de deficiecircncia Atualmente o tema eacute abordado pela Lei Complementar nordm 1422013

sect 2ordm Nenhum benefiacutecio que substitua o salaacuterio de contribuiccedilatildeo ou o rendimento do trabalho do segurado teraacute valor mensal inferior ao salaacuterio miacutenimo (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998) sect 3ordm Todos os salaacuterios de contribuiccedilatildeo considerados para o caacutelculo de benefiacutecio seratildeo devidamente atualizados na forma da lei (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998) sect 4ordm Eacute assegurado o reajustamento dos benefiacutecios para preservar-lhes em caraacuteter permanente o valor real conforme criteacuterios definidos em lei (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998)










sect 5ordm Eacute vedada a filiaccedilatildeo ao regime geral de previdecircncia social na qualidade de segurado facultativo de pessoa participante de regime proacuteprio de previdecircncia (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998) sect 6ordm A gratificaccedilatildeo natalina dos aposentados e pensionistas teraacute por base o valor dos proventos do mecircs de dezembro de cada ano (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998) sect 7ordm Eacute assegurada aposentadoria no regime geral de previdecircncia social nos termos da lei obedecidas as seguintes condiccedilotildees (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998)

I ndash 35 anos de contribuiccedilatildeo se homem e 30 anos de contribuiccedilatildeo se mulher e (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998) II ndash 65 anos de idade se homem e 60 anos de idade se mulher reduzido em 5 anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exerccedilam suas atividades em regime de economia familiar nestes incluiacutedos o produtor rural o garimpeiro e o pescador artesanal (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998)

sect 8ordm Os requisitos a que se refere o inciso I do paraacutegrafo anterior seratildeo reduzidos em 5 anos para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerciacutecio das funccedilotildees de magisteacuterio na educaccedilatildeo infantil e no ensino fundamental e meacutedio (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998) sect 9ordm Para efeito de aposentadoria eacute assegurada a contagem reciacuteproca do tempo de contribuiccedilatildeo na administraccedilatildeo puacuteblica e na atividade privada rural e urbana hipoacutetese em que os diversos regimes de previdecircncia social se compensaratildeo financeiramente segundo criteacuterios estabelecidos em lei (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998) sect 10 Lei disciplinaraacute a cobertura do risco de acidente do trabalho a ser atendida concorrentemente pelo regime geral de previdecircncia social e pelo setor privado (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998) sect 11 Os ganhos habituais do empregado a qualquer tiacutetulo seratildeo incorporados ao salaacuterio para efeito de contribuiccedilatildeo previdenciaacuteria e consequente repercussatildeo em benefiacutecios nos casos e na forma da lei (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998)










Redaccedilatildeo Original ndash EC nordm 412003 ndash Revogada sect 12 Lei disporaacute sobre sistema especial de inclusatildeo previdenciaacuteria para trabalhadores de baixa renda garantindo-lhes acesso a benefiacutecios de valor igual a um salaacuterio-miacutenimo exceto aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo (Incluiacutedo pela EC nordm 412003) Redaccedilatildeo Atual ndash EC nordm 472005 sect 12 Lei disporaacute sobre Sistema Especial de Inclusatildeo Previdenciaacuteria (SEIP) para atender a trabalhadores de baixa renda e agravequeles sem renda proacutepria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domeacutestico no acircmbito de sua residecircncia desde que pertencentes a famiacutelias de baixa renda garantindo-lhes acesso a benefiacutecios de valor igual a um salaacuterio-miacutenimo (Dispositivo sofreu duas alteraccedilotildees EC nordm 412003 e EC nordm 472005)

A Emenda nordm 472005 acrescentou ao SEIP as donas de casa que

trabalham sem renda no acircmbito de suas proacuteprias residecircncias observando o princiacutepio da universalidade da cobertura e do atendimento

sect 13 O sistema especial de inclusatildeo previdenciaacuteria de que trata o sect 12 deste artigo teraacute aliacutequotas e carecircncias inferiores agraves vigentes para os demais segurados do regime geral de previdecircncia social (Incluiacutedo pela EC nordm 472005)

Art 202 - Previdecircncia Complementar

Em sua redaccedilatildeo original o Art 202 tratava da aposentadoria dos trabalhadores em regime de economia familiar (segurados especiais) aposentadoria sob condiccedilotildees especiais e a aposentadoria do professor que sempre exerceu o magisteacuterio

Com o advento da Emenda nordm 201998 revogou-se totalmente o Art

202 alterando inclusive os temas abordados por esse famigerado artigo A partir dessa Emenda os assuntos previstos pela redaccedilatildeo original comeccedilaram a ser tratados por lei ordinaacuteria (aposentadoria do segurado especial de quem trabalha em condiccedilotildees especiais e dos professores)

Por fim com a nova redaccedilatildeo o Art 202 trouxe ao ordenamento

juriacutedico paacutetrio as normas gerais sobre o Regime de Previdecircncia Privada o conhecido Regime de Previdecircncia Complementar que foi devidamente regulamentado pouco tempo depois com o advento da Lei Complementar nordm 1092001 e da Lei Complementar nordm 1082001










Por natildeo guardar nenhuma correlaccedilatildeo entre a redaccedilatildeo original e a

redaccedilatildeo atual vamos estudar apenas a redaccedilatildeo atual desse artigo

Art 202 O Regime de Previdecircncia Privada de caraacuteter complementar e organizado de forma autocircnoma em relaccedilatildeo ao Regime Geral de Previdecircncia Social (RGPS) seraacute facultativo baseado na constituiccedilatildeo de reservas que garantam o benefiacutecio contratado e regulado por lei complementar (Lei Complementar nordm 1092001) (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998) sect 1ordm A lei complementar de que trata este artigo asseguraraacute ao participante de planos de benefiacutecios de entidades de previdecircncia privada o pleno acesso agraves informaccedilotildees relativas agrave gestatildeo de seus respectivos planos (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998) sect 2ordm As contribuiccedilotildees do empregador os benefiacutecios e as condiccedilotildees contratuais previstas nos estatutos regulamentos e planos de benefiacutecios das entidades de previdecircncia privada natildeo integram o contrato de trabalho dos participantes assim como agrave exceccedilatildeo dos benefiacutecios concedidos natildeo integram a remuneraccedilatildeo dos participantes nos termos da lei (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998) sect 3ordm Eacute vedado o aporte de recursos a entidade de previdecircncia privada pela Uniatildeo Estados Distrito Federal e Municiacutepios suas autarquias fundaccedilotildees empresas puacuteblicas sociedades de economia mista e outras entidades puacuteblicas salvo na qualidade de patrocinador situaccedilatildeo na qual em hipoacutetese alguma sua contribuiccedilatildeo normal poderaacute exceder a do segurado (Incluiacutedo pela EC nordm 201998) sect 4ordm Lei complementar (Lei Complementar nordm 1082001) disciplinaraacute a relaccedilatildeo entre a Uniatildeo Estados Distrito Federal ou Municiacutepios inclusive suas autarquias fundaccedilotildees sociedades de economia mista e empresas controladas direta ou indiretamente enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de previdecircncia privada e suas respectivas entidades fechadas de previdecircncia privada (Incluiacutedo pela EC nordm 201998) sect 5ordm A lei complementar de que trata o paraacutegrafo anterior aplicar-se-aacute no que couber agraves empresas privadas permissionaacuterias ou










concessionaacuterias de prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos quando patrocinadoras de entidades fechadas de previdecircncia privada (Incluiacutedo pela EC nordm 201998) sect 6ordm A lei complementar a que se refere o sect 4ordm deste artigo estabeleceraacute os requisitos para a designaccedilatildeo dos membros das diretorias das entidades fechadas de previdecircncia privada e disciplinaraacute a inserccedilatildeo dos participantes nos colegiados e instacircncias de decisatildeo em que seus interesses sejam objeto de discussatildeo e deliberaccedilatildeo (Incluiacutedo pela EC nordm 201998)

Art 248 - Disposiccedilotildees Gerais

Art 248 Os benefiacutecios pagos a qualquer tiacutetulo pelo oacutergatildeo responsaacutevel pelo Regime Geral de Previdecircncia Social (RGPS) ainda que agrave conta do Tesouro Nacional e os natildeo sujeitos ao limite maacuteximo de valor fixado para os benefiacutecios concedidos por esse regime observaratildeo os limites fixados no art 37 XI (limite maacuteximo de remuneraccedilatildeo dos servidores ndash subsiacutedio do STF) (Incluiacutedo pela EC nordm 201998)


Art 249 Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento de proventos de aposentadoria e pensotildees concedidas aos respectivos servidores e seus dependentes em adiccedilatildeo aos recursos dos respectivos tesouros a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios poderatildeo constituir fundos integrados pelos recursos provenientes de contribuiccedilotildees e por bens direitos e ativos de qualquer natureza mediante lei que disporaacute sobre a natureza e administraccedilatildeo desses fundos (Incluiacutedo pela EC nordm 201998)


Art 250 Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento dos benefiacutecios concedidos pelo regime geral de previdecircncia social em adiccedilatildeo aos recursos de sua arrecadaccedilatildeo a Uniatildeo poderaacute constituir fundo integrado por bens direitos e ativos de qualquer natureza mediante lei que disporaacute sobre a natureza e administraccedilatildeo desse fundo (Incluiacutedo pela EC nordm 201998)










03 Regras para concessatildeo de Aposentadoria (RPPS)

Com o advento das 3 Emendas da Reforma Previdenciaacuteria a concessatildeo de aposentadoria para os servidores puacuteblicos ganhou muitas nuances incluindo regras permanentes e de transiccedilatildeo

Esse assunto natildeo eacute um dos preferidos entres as bancas pelo

contraacuterio a chance de o assunto ser cobrado beira a nulidade Mas vou apresentar de forma raacutepida e direta tais regras

Natildeo precisa ficar decorando ou fazendo ldquoresuminhordquo eacute bom apenas

saber que tais regras existem sem estresse =) 1 Regras Permanentes a) Aposentadoria por Invalidez Permanente Embasamento CF1988 Art 40 sect 1ordm inciso I com redaccedilatildeo da EC nordm 412003 Aplicaccedilatildeo Aos servidores titulares de cargos efetivos da Uniatildeo dos Estados do Distrito Federal e dos Municiacutepios incluiacutedas suas autarquias e fundaccedilotildees Para quem vale Homem ou Mulher Proventos

- Invalidez permanente comum proventos proporcionais ao tempo de serviccedilo - Invalidez permanente decorrente de acidente em serviccedilo moleacutestia profissional ou doenccedila grave contagiosa ou incuraacutevel na forma da lei proventos integrais

Forma de caacutelculo Aplicaccedilatildeo da meacutedia aritmeacutetica simples das maiores contribuiccedilotildees efetuadas a partir de julho1994 Teto do benefiacutecio Remuneraccedilatildeo do servidor no cargo efetivo Reajuste do Benefiacutecio dar-se-aacute nas mesmas datas e com os mesmos iacutendices utilizados para o reajuste dos benefiacutecios do RGPS para preservaccedilatildeo do valor real










b) Aposentadoria Compulsoacuteria Embasamento CF1988 Art 40 sect 1ordm inciso II com redaccedilatildeo da EC nordm 412003 Aplicaccedilatildeo Aos servidores titulares de cargos efetivos da Uniatildeo dos Estados do Distrito Federal e dos Municiacutepios incluiacutedas suas autarquias e fundaccedilotildees Para quem vale Homem ou Mulher Proventos

- Aposentadoria aos 70 (setenta) anos de idade com proventos proporcionais ao tempo de contribuiccedilatildeo

Forma de caacutelculo Aplicaccedilatildeo da meacutedia aritmeacutetica simples das maiores contribuiccedilotildees efetuadas a partir de julho1994 Teto do benefiacutecio Remuneraccedilatildeo do servidor no cargo efetivo Reajuste do Benefiacutecio dar-se-aacute nas mesmas datas e com os mesmos iacutendices utilizados para o reajuste dos benefiacutecios do RGPS para preservaccedilatildeo do valor real c) Aposentadoria Voluntaacuteria por Idade e Tempo de Contribuiccedilatildeo ndash Servidores em Geral (Exceto Professores) Embasamento CF1988 Art 40 sect 1ordm inciso III aliacutenea ldquoardquo com redaccedilatildeo da EC nordm 412003 Aplicaccedilatildeo Aos servidores titulares de cargos efetivos da Uniatildeo dos Estados dos Estados do Distrito Federal e dos Municiacutepios incluiacutedas suas autarquias e fundaccedilotildees que ingressaram no serviccedilo puacuteblico a partir de 01012004 ou agravequeles que natildeo optaram pelas regras dos art 2ordm e 6ordm da EC nordm 412003 ou do art 3ordm da EC nordm 472005 Para quem vale Homem

Condiccedilotildees

- Tempo de contribuiccedilatildeo 12775 dias (35 anos)










- Tempo no serviccedilo puacuteblico 3650 dias (10 anos) - Tempo no cargo 1825 dias (5 anos) - Idade miacutenima 60 anos


Para quem vale Mulher

Condiccedilotildees

- Tempo de contribuiccedilatildeo 10950 dias (30 anos) - Tempo no serviccedilo puacuteblico 3650 dias (10 anos) - Tempo no cargo 1825 dias (5 anos) - Idade miacutenima 55 anos

Forma de caacutelculo Aplicaccedilatildeo da meacutedia aritmeacutetica simples das maiores contribuiccedilotildees efetuadas a partir de julho1994 Teto do benefiacutecio Remuneraccedilatildeo da servidora no cargo efetivo Reajuste do Benefiacutecio dar-se-aacute nas mesmas datas e com os mesmos iacutendices utilizados para o reajuste dos benefiacutecios do RGPS para preservaccedilatildeo do valor real

d) Aposentadoria Voluntaacuteria por Idade e Tempo de Contribuiccedilatildeo ndash Professores com exerciacutecio exclusivamente na funccedilatildeo de magisteacuterio Embasamento CF1988 Art 40 sect 1ordm inciso III aliacutenea ldquoardquo com redaccedilatildeo da EC nordm 412003










Aplicaccedilatildeo Aos servidores titulares de cargos efetivos da Uniatildeo dos Estados dos Estados do Distrito Federal e dos Municiacutepios incluiacutedas suas autarquias e fundaccedilotildees que ingressaram no serviccedilo puacuteblico a partir de 01012004 ou agravequeles que natildeo optaram pelas regras dos art 2ordm e 6ordm da EC nordm 412003 ou do art 3ordm da EC nordm 472005 Para quem vale Homem

Condiccedilotildees




Condiccedilotildees


Forma de caacutelculo Aplicaccedilatildeo da meacutedia aritmeacutetica simples das maiores contribuiccedilotildees efetuadas a partir de julho1994










Teto do benefiacutecio Remuneraccedilatildeo da servidora no cargo efetivo Reajuste do Benefiacutecio dar-se-aacute nas mesmas datas e com os mesmos iacutendices utilizados para o reajuste dos benefiacutecios do RGPS para preservaccedilatildeo do valor real

e) Aposentadoria Voluntaacuteria por Idade Embasamento CF1988 Art 40 sect 1ordm inciso III aliacutenea ldquobrdquo Aplicaccedilatildeo Aos servidores titulares de cargos efetivos da Uniatildeo dos Estados do Distrito Federal e dos Municiacutepios incluiacutedas suas autarquias e fundaccedilotildees Para quem vale Homem

Condiccedilotildees

- Tempo no serviccedilo puacuteblico 3650 dias no miacutenimo (10 anos) - Tempo no cargo 1825 dias (5 anos) - Idade miacutenima 65 anos

Forma de caacutelculo Aplicaccedilatildeo da meacutedia aritmeacutetica simples das maiores contribuiccedilotildees efetuadas a partir de julho1994 limitando-se ao teto da remuneraccedilatildeo do servidor no cargo efetivo Proventos

- Proporcionais ao tempo de contribuiccedilatildeo Reajuste do Benefiacutecio dar-se-aacute nas mesmas datas e com os mesmos iacutendices utilizados para o reajuste dos benefiacutecios do RGPS para preservaccedilatildeo do valor real


Condiccedilotildees - Tempo no serviccedilo puacuteblico 3650 dias no miacutenimo (10 anos) - Tempo no cargo 1825 dias (5 anos)










- Idade miacutenima 60 anos Forma de caacutelculo Aplicaccedilatildeo da meacutedia aritmeacutetica simples das maiores contribuiccedilotildees efetuadas a partir de julho1994 limitando-se ao teto da remuneraccedilatildeo da servidora no cargo efetivo Proventos


2 Regras de Transiccedilatildeo a) Aposentadoria Voluntaacuteria (Art 2ordm - EC nordm 412003) Embasamento Art 2ordm da EC nordm 412003 Aplicaccedilatildeo Aplicaacutevel aos servidores titulares de cargos efetivos da Uniatildeo dos Estados do Distrito Federal e dos Municiacutepios incluiacutedas suas autarquias e fundaccedilotildees que tenham ingressado em cargo efetivo ateacute 16121998 Para quem vale Homem

Condiccedilotildees

- Tempo de contribuiccedilatildeo 12775 dias (35 anos) - Tempo no cargo 1825 dias (5 anos) - Idade miacutenima 53 anos

Pedaacutegio Acreacutescimo de 20 no tempo que faltava em 161298 para atingir o tempo total de contribuiccedilatildeo Regra Especial para Professor Acreacutescimo de 17 no tempo de efetivo exerciacutecio ateacute 161298 desde que se aposente exclusivamente com tempo de magisteacuterio incluindo-se o magisteacuterio que natildeo seja de educaccedilatildeo infantil e do ensino fundamental e meacutedio Calcula-se primeiro o bocircnus de 17 e depois o pedaacutegio










Regra Especial para Magistrados membros do Ministeacuterio Puacuteblico e do TCU Acreacutescimo de 17 no tempo de efetivo exerciacutecio ateacute 161298 Calcula-se primeiro o bocircnus de 17 e depois o pedaacutegio Forma de caacutelculo Aplicaccedilatildeo da meacutedia aritmeacutetica simples das maiores contribuiccedilotildees efetuadas a partir de julho1994 Posteriormente aplica-se a tabela de reduccedilatildeo conforme dispotildee a legislaccedilatildeo previdenciaacuteria (assunto muito especiacutefico sem aplicaccedilatildeo para concursos) Reajuste do Benefiacutecio dar-se-aacute nas mesmas datas e com os mesmos iacutendices utilizados para o reajuste dos benefiacutecios do RGPS para preservaccedilatildeo do valor real


Condiccedilotildees - Tempo de contribuiccedilatildeo 10950 dias (30 anos) - Tempo no cargo 1825 dias (5 anos) - Idade miacutenima 48 anos Pedaacutegio Acreacutescimo de 20 no tempo que faltava em 161298 para atingir o tempo total de contribuiccedilatildeo Regra Especial para Professora Acreacutescimo de 20 no tempo de efetivo exerciacutecio ateacute 161298 desde que se aposente exclusivamente com tempo de magisteacuterio incluindo-se o magisteacuterio que natildeo seja de educaccedilatildeo infantil e ensino fundamental e meacutedio Obs calcula-se primeiro o bocircnus de 20 e depois o pedaacutegio Forma de caacutelculo Aplicaccedilatildeo da meacutedia aritmeacutetica simples das maiores contribuiccedilotildees efetuadas a partir de julho1994 Posteriormente aplica-se a tabela de reduccedilatildeo conforme dispotildee a legislaccedilatildeo previdenciaacuteria (assunto muito especiacutefico sem aplicaccedilatildeo para concursos) Teto do benefiacutecio Remuneraccedilatildeo da servidora no cargo efetivo










Reajuste do Benefiacutecio dar-se-aacute nas mesmas datas e com os mesmos iacutendices utilizados para o reajuste dos benefiacutecios do RGPS para preservaccedilatildeo do valor real

b) Aposentadoria Voluntaacuteria (Art 6ordm - EC nordm 412003) ndash Servidores em Geral (exceto Professores) Embasamento Art 6ordm da EC nordm 412003 Aplicaccedilatildeo Aplicaacutevel aos servidores titulares de cargos efetivos da Uniatildeo dos Estados do Distrito Federal e dos Municiacutepios incluiacutedas suas autarquias e fundaccedilotildees que tenham ingressado no serviccedilo puacuteblico ateacute 31122003 Para quem vale Homem

Condiccedilotildees

- Tempo de contribuiccedilatildeo 12775 dias (35 anos) - Tempo no serviccedilo puacuteblico 7300 dias (20 anos) - Tempo na carreira 3650 dias (10 anos) - Tempo no cargo 1825 dias (5anos) - Idade miacutenima 60 anos

Forma de caacutelculo Aposentadoria integral (uacuteltima remuneraccedilatildeo no cargo efetivo) Teto do benefiacutecio Remuneraccedilatildeo do servidor no cargo efetivo Reajuste do Benefiacutecio Paridade com a remuneraccedilatildeo dos servidores ativos


Condiccedilotildees

- Tempo de contribuiccedilatildeo 10950 dias (30 anos) - Tempo no serviccedilo puacuteblico 7300 dias (20 anos)










- Tempo na carreira 3650 dias (10 anos) - Tempo no cargo 1825 dias (5 anos) - Idade miacutenima 55 anos

Forma de caacutelculo Aposentadoria integral (uacuteltima remuneraccedilatildeo do cargo efetivo) Teto do benefiacutecio Remuneraccedilatildeo da servidora no cargo efetivo Reajuste do Benefiacutecio Paridade com a remuneraccedilatildeo dos servidores ativos

c) Aposentadoria Voluntaacuteria (Art 6ordm - EC nordm 412003) ndash Professores com exerciacutecio exclusivamente na funccedilatildeo de magisteacuterio Embasamento Art 6ordm da EC nordm 412003 Aplicaccedilatildeo Aplicaacutevel aos servidores titulares de cargos efetivos da Uniatildeo dos Estados do Distrito Federal e dos Municiacutepios incluiacutedas suas autarquias e fundaccedilotildees que tenham ingressado no serviccedilo puacuteblico ateacute 31122003 Para quem vale Homem

Condiccedilotildees

- Tempo de contribuiccedilatildeo 10950 dias (30 anos) - Tempo no serviccedilo puacuteblico 7300 dias (20 anos) - Tempo na carreira 3650 dias (10 anos) - Tempo no cargo 1825 dias (5 anos) - Idade miacutenima 55 anos

Forma de caacutelculo Aposentadoria integral (uacuteltima remuneraccedilatildeo no cargo efetivo) Teto do benefiacutecio Remuneraccedilatildeo do servidor no cargo efetivo










Reajuste do Benefiacutecio Paridade com a remuneraccedilatildeo dos servidores ativos


Condiccedilotildees



d) Aposentadoria Voluntaacuteria (Art 3ordm - EC nordm 472005) Embasamento Art 3ordm da EC nordm 472005 Aplicaccedilatildeo Aplicaacutevel aos servidores titulares de cargos efetivos da Uniatildeo dos Estados do Distrito Federal e dos Municiacutepios incluiacutedas suas autarquias e fundaccedilotildees que tenham ingressado no serviccedilo puacuteblico ateacute 16121998 (servidores em geral e professores) Para quem vale Homem

Condiccedilotildees

- Tempo de contribuiccedilatildeo 12775 dias (35 anos) - Tempo no serviccedilo puacuteblico 7300 dias (25 anos) - Tempo na carreira 5475 dias (15 anos)










- Tempo no cargo 1825 dias (5 anos) - Idade miacutenima conforme tabela abaixo

Tempo de Contribuiccedilatildeo

Idade Miacutenima

Soma

35 60 95 36 59 95 37 58 95 38 57 95 39 56 95 40 55 95 (hellip) (hellip) (hellip)

Forma de caacutelculo Aposentadoria integral (uacuteltima remuneraccedilatildeo no cargo efetivo) Teto do benefiacutecio Remuneraccedilatildeo do servidor no cargo efetivo Reajuste do Benefiacutecio Paridade com a remuneraccedilatildeo dos servidores ativos Obs As pensotildees derivadas dos proventos dos servidores que se aposentaram de acordo com esta regra tambeacutem seratildeo reajustadas pela paridade


Condiccedilotildees

- Tempo de contribuiccedilatildeo 10 950 dias (30 anos) - Tempo no serviccedilo puacuteblico 9125 dias (25 anos) - Tempo na carreira 5475 dias (15 anos) - Tempo no cargo 1825 dias (5 anos) - Idade miacutenima conforme tabela abaixo











Idade Miacutenima

Soma


Forma de caacutelculo Aposentadoria integral (uacuteltima remuneraccedilatildeo no cargo efetivo) Teto do benefiacutecio Remuneraccedilatildeo da servidora no cargo efetivo Reajuste do Benefiacutecio Paridade com a remuneraccedilatildeo dos servidores ativos Obs As pensotildees derivadas dos proventos das servidoras que se aposentaram de acordo com esta regra tambeacutem seratildeo reajustadas pela paridade










04 Resumex da Aula 01 A Previdecircncia Social Brasileira passou nos uacuteltimos anos por 3 Emendas Constitucionais de Reforma (nordm 201998 nordm 412003 e nordm 472005) sendo que o objetivo principal do Governo com essas alteraccedilotildees foi reduzir os custos previdenciaacuterios ao menor valor possiacutevel diminuindo o deacuteficit nas contas puacuteblicas 02 O Salaacuterio Famiacutelia desde a EC nordm 201998 eacute devido apenas para os dependentes do trabalhador de baixa renda Antes da referida Emenda o benefiacutecio era devido para os dependentes do trabalhador em geral independentemente do valor da renda auferida pelo mesmo 03 Aos servidores puacuteblicos foi garantido o Regime Proacuteprio de Previdecircncia Social (RPPS) distinto do Regime Geral de Previdecircncia Social (RGPS) de caraacuteter contributivo e solidaacuterio financeiramente suportado mediante contribuiccedilatildeo do ente poliacutetico do servidor ativo do servidor inativo e do servidor pensionista Ao contraacuterio do RGPS os RPPS exigem contribuiccedilatildeo dos servidores que jaacute natildeo se encontram em atividade (aposentados e pensionistas) 04 O RPPS garante 3 espeacutecies de Aposentadoria Por Invalidez Compulsoacuteria (aos 70 ou aos 75 anos de idade) e Voluntaacuteria Em todos os casos os proventos do aposentado teratildeo como valor maacuteximo a remuneraccedilatildeo do servidor enquanto estava na ativa 05 A CF1988 veda (proiacutebe) no acircmbito dos RPPS a adoccedilatildeo de requisitos e criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de qualquer espeacutecie de aposentadoria exceto nos casos de servidores portadores de deficiecircncia que exerccedilam atividade de risco ou trabalhem sob condiccedilotildees especiais que prejudiquem a sauacutede ou a integridade fiacutesica na forma prevista em Lei Complementar (nunca editada) 06 Desde a EC nordm 412003 estaacute previsto a criaccedilatildeo de um Regime de Previdecircncia Complementar (RPC) para os servidores puacuteblicos Na esfera federal tal regime foi instituiacutedo com a criaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo de Previdecircncia Complementar do Servidor Puacuteblico Federal (FUNPRESP) Em outras palavras desde 2013 os novos servidores puacuteblicos federais estatildeo com suas aposentadorias e pensotildees com valores limitados ao teto do RGPS salvo se realizarem opccedilatildeo por participar do FUNPRESP com uma contribuiccedilatildeo mensal adicional garantindo valores maiores nos referidos benefiacutecios










07 O RPPS dos Estados do DF e dos Municiacutepios teraacute como valor miacutenimo de aliacutequota o valor adotado pela Uniatildeo (11) Em suma o RPPS do Estado do Paranaacute por exemplo natildeo pode adotar uma aliacutequota de 9 mas pode adotar uma aliacutequota maior como 13 08 Com o advento da EC nordm 201998 a Seguridade Social deixa de apresentar uma gestatildeo tripartite (trabalhadores empresaacuterios e aposentados) para apresentar uma gestatildeo quadripartite (trabalhadores empregadores aposentados e Governo) 09 A Reforma Previdenciaacuteria ampliou largamente a base de financiamento da Seguridade Social Antes as contribuiccedilotildees sociais eram devidas pelos empregadores (folha faturamento e lucro) e pelos trabalhadores apenas A partir da EC nordm 201998 as contribuiccedilotildees comeccedilaram a ser devidas pelos empregadores (folha receita faturamento e lucro) pelos trabalhadores bem como comeccedilaram a incidir contribuiccedilotildees sobre as receitas de concursos de prognoacutesticos (loterias e outros jogos de azar) e sobre as operaccedilotildees de importaccedilatildeo de bens e de serviccedilos 10 No RGPS o Garimpeiro deixou de ser classificado como Segurado Especial para ser classificado como Contribuinte Individual (EC nordm 201998) 11 As contribuiccedilotildees dos empregadores com o advento da EC nordm 472005 poderatildeo ter aliacutequotas () ou bases de caacutelculo (BC) diferenciadas em razatildeo da atividade econocircmica da utilizaccedilatildeo intensiva de matildeo de obra do porte da empresa ou da condiccedilatildeo estrutural do mercado de trabalho (PUMA) 12 De forma anaacuteloga ao que ocorre nos RPPS o RGPS a partir da EC nordm 472005 proiacutebe a adoccedilatildeo de requisitos e criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de aposentadorias ressalvados os casos de atividades exercidas sob condiccedilotildees especiais que prejudiquem a sauacutede ou a integridade fiacutesica e quando se tratar de segurados portadores de deficiecircncia nos termos da Lei Complementar nordm 1422013

()

Acabamos a teoria da aula A seguir estatildeo as questotildees comentadas mas se vocecirc quiser tentar resolvecirc-las antes dos comentaacuterios adiante um pouco mais a nossa aula e vocecirc encontraraacute as questotildees sem comentaacuterios e com gabarito ao final Eacute hora de exercitar =)










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Sucesso e bons estudos =)










05 Questotildees Comentadas 01 (Analista de Controle ExternoTCUCESPE2008) A EC nordm 472005 inovou no sistema de previdecircncia dos servidores puacuteblicos efetivos ao vedar a adoccedilatildeo de criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de aposentadoria ressalvadas as situaccedilotildees definidas em lei ordinaacuteria no caso de pessoas portadoras de deficiecircncia que exerccedilam atividade de risco ou que prejudiquem a sua sauacutede ou a sua integridade fiacutesica

O erro da questatildeo eacute o termo ldquolei ordinaacuteriardquo pois a CF afirma que as ressalvas seratildeo previstas em lei complementar como podemos observar

Art 40 sect 4ordm Eacute vedada a adoccedilatildeo de requisitos e criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo ressalvados nos termos definidos em leis complementares os casos de servidores (Dispositivo sofreu duas alteraccedilotildees EC nordm 201998 e EC nordm 472005)

I - Portadores de deficiecircncia (Incluiacutedo pela EC nordm 472005) II - Que exerccedilam atividades de risco e (Incluiacutedo pela EC nordm 472005) III - cujas atividades sejam exercidas sob condiccedilotildees especiais que prejudiquem a sauacutede ou a integridade fiacutesica (Incluiacutedo pela EC nordm 472005)

Errado

02 (Procurador Especial de ContasTCE-ESCESPE2009) O benefiacutecio de pensatildeo por morte a partir do advento da Emenda Constitucional nordm 412003 no acircmbito do regime proacuteprio de previdecircncia social deve corresponder agrave totalidade da remuneraccedilatildeo do falecido

A partir da Emenda nordm 412003 tal benefiacutecio sofreu algumas restriccedilotildees em relaccedilatildeo ao seu valor natildeo cabendo ao beneficiaacuterio receber a remuneraccedilatildeo integral do ldquode cujusrdquo (falecido) Observe as disposiccedilotildees constitucionais

Art 40 sect 7ordm Lei disporaacute sobre a concessatildeo do benefiacutecio de pensatildeo por morte que seraacute igual










(Dispositivo sofreu duas alteraccedilotildees EC nordm 201998 e EC nordm 412003)


Errado

03 (Procurador do EstadoPGE-CECESPE2008) Para os trabalhadores da iniciativa privada a aposentadoria proporcional eacute concedida agravequeles que cumpriram os requisitos anteriores agrave reforma constitucional implementada pela Emenda Constitucional nordm 201998 Nessa modalidade de benefiacutecio haacute autorizaccedilatildeo para aplicaccedilatildeo apenas dos redutores previstos no texto constitucional

A garantia da aposentadoria proporcional eacute devida tambeacutem aos que se filiaram antes da EC nordm 2098 mas natildeo preenchiam todos os requisitos Observe o texto da Emenda

Art 9ordm da EC n 2098 Observado o disposto no Art 4ordm desta Emenda e ressalvado o direito de opccedilatildeo a aposentadoria pelas normas por ela estabelecidas para o regime geral de previdecircncia social eacute assegurado o direito agrave aposentadoria ao segurado que se tenha filiado ao regime geral de previdecircncia social ateacute a data de publicaccedilatildeo desta Emenda quando cumulativamente atender aos seguintes requisitos

I - Contar com 53 anos de idade se homem e 48 anos de idade se mulher e II - Contar tempo de contribuiccedilatildeo igual no miacutenimo agrave soma de

a) 35 anos se homem e 30 anos se mulher e










b) um periacuteodo adicional de contribuiccedilatildeo equivalente a 20 do tempo que na data da publicaccedilatildeo desta Emenda faltaria para atingir o limite de tempo constante da aliacutenea anterior

sect 1ordm O segurado de que trata este artigo desde que atendido o disposto no inciso I do ldquocaputrdquo e observado o disposto no Art 4ordm desta Emenda pode aposentar-se com valores proporcionais ao tempo de contribuiccedilatildeo quando atendidas as seguintes condiccedilotildees

I - Contar tempo de contribuiccedilatildeo igual no miacutenimo agrave soma de

a) 30 anos se homem e 25 anos se mulher e b) um periacuteodo adicional de contribuiccedilatildeo equivalente a 40 do tempo que na data da publicaccedilatildeo desta Emenda faltaria para atingir o limite de tempo constante da aliacutenea anterior

II - O valor da aposentadoria proporcional seraacute equivalente a 70 do valor da aposentadoria a que se refere o ldquocaputrdquo acrescido de 5 por ano de contribuiccedilatildeo que supere a soma a que se refere o inciso anterior ateacute o limite de 100

Errado

04 (AuditorINFRAEROFCC2011) A inovaccedilatildeo trazida pela Emenda Constitucional nordm 2098 no tocante agrave previdecircncia complementar corresponde agrave instituiccedilatildeo do princiacutepio da paridade nos planos de previdecircncia fechada

A previdecircncia complementar se rege por esse princiacutepio uma vez que a contribuiccedilatildeo do patrocinador natildeo poderaacute contribuir com um valor mensal superior ao do segurado Em suma existe paridade entre o custeio do patrocinador e do segurado Observe o disposto na CF1988

Art 202 sect 3ordm Eacute vedado o aporte de recursos a entidade de previdecircncia privada pela Uniatildeo Estados Distrito Federal e Municiacutepios suas autarquias fundaccedilotildees empresas puacuteblicas sociedades de economia mista e outras entidades puacuteblicas salvo na qualidade de patrocinador situaccedilatildeo na qual em hipoacutetese alguma sua contribuiccedilatildeo normal poderaacute exceder a do segurado (Incluiacutedo pela EC nordm 201998)










Certo 05 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Apoacutes a Emenda nordm 412003 o Salaacuterio-famiacutelia passou a ser devido apenas aos dependentes do trabalhador de baixa renda nos termos da lei

Com o advento da Emenda nordm 201998 o salaacuterio famiacutelia que era devido a todos os trabalhadores passa a ser devido apenas aos trabalhadores de baixa renda que satildeo aqueles que recebem ateacute R$ 108972 por mecircs O constituinte derivado limitou o pagamento desse benefiacutecio com intuito de reduzir drasticamente o gasto do governo


Redaccedilatildeo Original ndash Revogada XII ndash Salaacuterio Famiacutelia para os seus dependentes Redaccedilatildeo Atual ndash EC nordm 201998 XII ndash Salaacuterio Famiacutelia pago em razatildeo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei

No entanto foi a Emenda nordm 20 e natildeo a Emenda nordm 41 que

alterou esse dispositivo =) Errado

06 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) As trecircs Emendas responsaacuteveis pela reforma no sistema previdenciaacuterio nada alteraram nas disposiccedilotildees do art 37 da CF88 que trata da administraccedilatildeo puacuteblica

O Art 37 sofreu alteraccedilotildees em sua redaccedilatildeo fruto das 3 Emendas (20 41 e 47) O artigo em questatildeo e seus dispositivos sofreram vaacuterias alteraccedilotildees nas uacuteltimas deacutecadas =) Errado

07 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) O Regime Proacuteprio de Previdecircncia Social previsto no caput do Art 40 da CF88 tem caraacuteter contributivo e solidaacuterio sendo impositivo aos servidores por forccedila de lei complementar

Observe a CF1988











O caput do Art 40 institui as linhas gerais do RPPS que tem

caraacuteter contributivo e solidaacuterio sendo impositivo aos servidores por forccedila de lei (a CF1988 natildeo exige LEI COMPLEMENTAR) A EC nordm 412003 alterou a forma de financiamento pois ateacute entatildeo somente os ativos contribuiacuteam com o RPPS de forma anaacuteloga ao que acontece com o RGPS Apoacutes a Emenda os servidores inativos e pensionistas tambeacutem foram obrigados a contribuir para o RPPS Errado

08 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) A Emenda nordm 472005 flexibilizou a regra constitucional que veda a adoccedilatildeo de requisitos e criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de aposentadoria dos servidores puacuteblicos em favor das seguintes classes portadores de deficiecircncia servidores que exercem atividade de risco e servidores sob condiccedilotildees especiais

A assertiva estaacute correta pois traz exatamente as alteraccedilotildees trazidas ao Art 40 da CF1988 como podemos observar


I - Portadores de deficiecircncia (Incluiacutedo pela EC nordm 472005) II - Que exerccedilam atividades de risco e (Incluiacutedo pela EC nordm 472005) III - Cujas atividades sejam exercidas sob condiccedilotildees especiais que prejudiquem a sauacutede ou a integridade fiacutesica










(Incluiacutedo pela EC nordm 472005) Certo

09 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Atualmente a pensatildeo por morte do RPPS (CF1988 Art 40) natildeo tem o mesmo valor da remuneraccedilatildeo do ldquode cujusrdquo sendo que na ocasiatildeo do caacutelculo do valor do benefiacutecio o valor que ultrapassar o teto dos benefiacutecios do RGPS sofreraacute uma reduccedilatildeo de 20

Na verdade essa reduccedilatildeo eacute da ordem de 30 como podemos observar no texto constitucional

Art 40 sect 7ordm Lei disporaacute sobre a concessatildeo do benefiacutecio de pensatildeo por morte que seraacute igual (Dispositivo sofreu duas alteraccedilotildees EC nordm 201998 e EC nordm 412003)


Errado

10 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) As Emendas nordm 201998 e nordm 412003 incluiacuteram no Art 40 da CF88 disposiccedilotildees sobre o futuro Regime de Previdecircncia Complementar dos Servidores Puacuteblicos Entretanto ateacute o momento esse Regime ainda natildeo conta com Entidade de Previdecircncia Complementar constituiacuteda para a sua administraccedilatildeo na esfera federal

O Regime de Previdecircncia Complementar previsto nos paraacutegrafos 14 15 e 16 do artigo 40 foi recentemente instituiacutedo na esfera federal por meio da Lei nordm 12618 que autorizou a criaccedilatildeo da










Fundaccedilatildeo de Previdecircncia Complementar do Servidor Puacuteblico Federal do Poder Executivo (FUNPRESP-EXE) Trata-se de Entidade Fechada de Previdecircncia Complementar (EFPC) que veio a ser criada em 20 de setembro de 2012 pelo Decreto nordm 7808 Errado

11 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Aos militares dos Estados do Distrito Federal e dos Territoacuterios e a seus pensionistas aplica-se o disposto no art 40 da CF1988 (Regime de Previdecircncia dos Servidores Civis)

Pelo contraacuterio Apoacutes as Emendas da reforma previdenciaacuteria foi afastada a aplicaccedilatildeo do disposto no Art 40 da CF1988 aos militares como podemos observar no texto constitucional

Redaccedilatildeo Anterior ndash EC nordm 201998 ndash Revogada Art 42 sect 2ordm Aos militares dos Estados do Distrito Federal e dos Territoacuterios e a seus pensionistas aplica-se o disposto no art 40 sectsect 7ordm e 8ordm Redaccedilatildeo Atual ndash EC nordm 412003 Art 42 sect 2ordm Aos pensionistas dos militares dos Estados do Distrito Federal e dos Territoacuterios aplica-se o que for fixado em lei especiacutefica do respectivo ente estatal (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 412003)

Errado

12 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios instituiratildeo contribuiccedilatildeo cobrada de seus servidores para o custeio em benefiacutecio destes do regime previdenciaacuterio de que trata o art 40 (RPPS) cuja aliacutequota natildeo seraacute superior agrave da contribuiccedilatildeo dos servidores titulares de cargos efetivos da Uniatildeo

A Emenda nordm 412003 definiu que o piso das contribuiccedilotildees dos servidores estaduais distritais e municipais para o seu respectivo RPPS teraacute como aliacutequota miacutenima o mesmo iacutendice aplicado aos servidores federais atualmente em 11 Ou seja nenhum Estado Municiacutepio ou mesmo o DF poderaacute cobrar contribuiccedilatildeo social de 9 ou 10 por tratar-se de aliacutequota inferior ao ldquocobradordquo pela Uniatildeo No entanto nada impede que esses entes poliacuteticos adotem aliacutequotas maiores (12 14 etc) O limite estabelece a aliacutequota miacutenima mas natildeo a maacutexima










Observe o texto constitucional

Art 149 sect 1ordm Os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios instituiratildeo contribuiccedilatildeo cobrada de seus servidores para o custeio em benefiacutecio destes do regime previdenciaacuterio de que trata o Art 40 (RPPS) cuja aliacutequota natildeo seraacute inferior agrave da contribuiccedilatildeo dos servidores titulares de cargos efetivos da Uniatildeo (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 412003)

Errado

13 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Com o advento da Emenda nordm 201998 a Seguridade Social passou do antigo caraacuteter democraacutetico tripartite para o caraacuteter democraacutetico quadripartite com participaccedilatildeo dos trabalhadores dos empregadores dos aposentados e do Governo nos oacutergatildeos colegiados

Exatamente Observe a alteraccedilatildeo constitucional


Redaccedilatildeo Original ndash Revogada VII - caraacuteter democraacutetico e descentralizado da gestatildeo administrativa com a participaccedilatildeo da comunidade em especial de trabalhadores empresaacuterios e aposentados Redaccedilatildeo Atual ndash EC nordm 201998 VII - Caraacuteter democraacutetico e descentralizado da administraccedilatildeo mediante gestatildeo quadripartite com participaccedilatildeo dos trabalhadores dos empregadores dos aposentados e do Governo nos oacutergatildeos colegiados (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998)

Certo

14 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Ateacute 1998 ano da Emenda nordm 41 o segurado garimpeiro era considerado segurado especial perante o RGPS

No sect 8ordm do Art 195 a Emenda nordm 201998 excluiu o Garimpeiro do conceito de Segurado Especial sendo que a partir










dessa Emenda esse segurado passou a ser classificado como Contribuinte Individual Observe o texto constitucional

Redaccedilatildeo Original ndash Revogada sect 8ordm O produtor o parceiro o meeiro e o arrendataacuterio rurais o garimpeiro e o pescador artesanal bem como os respectivos cocircnjuges que exerccedilam suas atividades em regime de economia familiar sem empregados permanentes contribuiratildeo para a seguridade social mediante a aplicaccedilatildeo de uma aliacutequota sobre o resultado da comercializaccedilatildeo da produccedilatildeo e faratildeo jus aos benefiacutecios nos termos da lei Redaccedilatildeo Atual ndash EC nordm 201998 sect 8ordm O produtor o parceiro o meeiro e o arrendataacuterio rurais e o pescador artesanal bem como os respectivos cocircnjuges que exerccedilam suas atividades em regime de economia familiar sem empregados permanentes contribuiratildeo para a seguridade social mediante a aplicaccedilatildeo de uma aliacutequota sobre o resultado da comercializaccedilatildeo da produccedilatildeo e faratildeo jus aos benefiacutecios nos termos da lei (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998)

Certo

15 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Quanto agrave Previdecircncia Social da iniciativa privada eacute vedada a adoccedilatildeo de requisitos e criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de aposentadoria aos beneficiaacuterios do regime geral de previdecircncia social ressalvados os casos de atividades exercidas sob condiccedilotildees especiais que prejudiquem a sauacutede ou a integridade fiacutesica e quando se tratar de segurados portadores de deficiecircncia nos termos definidos em lei

Uma questatildeo tiacutepica cobrando a literalidade da CF1988 Nesse caso o erro estaacute no finalzinho mais especificamente na palavra ldquoleirdquo uma vez que o correto seria ldquolei complementarrdquo como podemos observar no texto constitucional

Redaccedilatildeo Atual ndash EC nordm 472005 Art 201 sect 1ordm Eacute vedada a adoccedilatildeo de requisitos e criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de aposentadoria aos beneficiaacuterios do regime geral de previdecircncia social ressalvados os casos de atividades exercidas sob condiccedilotildees especiais que prejudiquem a sauacutede ou a integridade fiacutesica e quando se tratar de segurados portadores de deficiecircncia nos termos definidos em lei complementar











Muita atenccedilatildeo nos detalhes =)

Errado

16 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Quanto ao RGPS (CF88 Art 201) a lei disporaacute sobre sistema especial de inclusatildeo previdenciaacuteria para trabalhadores de baixa renda garantindo-lhes acesso a benefiacutecios de valor igual a um salaacuterio-miacutenimo exceto aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo

Essa questatildeo foi bem maldosa uma vez que cobrou a literalidade do dispositivo constitucional revogado Isso mesmo isso pode acontecer Compare os dispositivos

Redaccedilatildeo Original ndash EC nordm 412003 ndash Revogada Art 201 sect 12 Lei disporaacute sobre sistema especial de inclusatildeo previdenciaacuteria para trabalhadores de baixa renda garantindo-lhes acesso a benefiacutecios de valor igual a um salaacuterio-miacutenimo exceto aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo (Incluiacutedo pela EC nordm 412003) Redaccedilatildeo Atual ndash EC nordm 472005 Art 201 sect 12 Lei disporaacute sobre Sistema Especial de Inclusatildeo Previdenciaacuteria (SEIP) para atender a trabalhadores de baixa renda e agravequeles sem renda proacutepria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domeacutestico no acircmbito de sua residecircncia desde que pertencentes a famiacutelias de baixa renda garantindo-lhes acesso a benefiacutecios de valor igual a um salaacuterio-miacutenimo (Dispositivo sofreu duas alteraccedilotildees EC nordm 412003 e EC nordm 472005)

Todo cuidado eacute pouco

Errado

17 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) O Regime de Previdecircncia Privada de caraacuteter suplementar e organizado de forma autocircnoma em relaccedilatildeo ao Regime Geral de Previdecircncia Social (RGPS) seraacute facultativo baseado na constituiccedilatildeo de reservas que garantam o benefiacutecio contratado e regulado por lei complementar










A Previdecircncia Privada eacute complementar e natildeo suplementar Natildeo

agrave toa o sinocircnimo mais conhecido de Previdecircncia Privada eacute Previdecircncia Complementar =)

Observe o disposto na CF1988

Art 202 O Regime de Previdecircncia Privada de caraacuteter COMPLEMENTAR e organizado de forma autocircnoma em relaccedilatildeo ao Regime Geral de Previdecircncia Social (RGPS) seraacute facultativo baseado na constituiccedilatildeo de reservas que garantam o benefiacutecio contratado e regulado por lei complementar (Lei Complementar nordm 1092001) (Redaccedilatildeo dada pela EC nordm 201998)

Errado

18 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Apoacutes trecircs Emendas de reforma previdenciaacuteria eacute correto afirmar que o serviccedilo puacuteblico conta com uma gama de regras de aposentadoria em funccedilatildeo da data de assunccedilatildeo do cidadatildeo no cargo efetivo

Foi exatamente o que foi estudado na parte teoacuterica Apoacutes as Emendas de reforma da previdecircncia social os servidores puacuteblicos contaram com inuacutemeras regras sobre aposentadoria a depender da data de ingresso no serviccedilo puacuteblico Certo

19 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Natildeo haacute duacutevida que o objetivo principal do governo com a ediccedilatildeo das Emendas Constitucionais nordm 20 nordm 41 e nordm 47 foi reduzir os custos previdenciaacuterios ao menor valor possiacutevel diminuindo o deacuteficit nas contas puacuteblicas

Todas as reformas tiveram como objetivo a reduccedilatildeo de gastos previdenciaacuterios mormente os gastos com servidores puacuteblicos uma vez que a classe mais prejudicada foram eles (quebra da paridade reduccedilatildeo dos benefiacutecios e instituiccedilatildeo de entidade de previdecircncia complementar) Certo










20 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Apesar de a Emenda nordm 20 possuir cunho previdenciaacuterio ela provocou mudanccedilas em outros ramos da constituiccedilatildeo como no Art 7ordm que trata dos direitos trabalhistas



Redaccedilatildeo Original ndash Revogada XII ndash Salaacuterio Famiacutelia para os seus dependentes Redaccedilatildeo Atual ndash EC nordm 201998 XII ndash salaacuterio Famiacutelia pago em razatildeo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei

Antes da referida Emenda a redaccedilatildeo original do inciso XXXIII da Carta Magna permitia aos menores de 16 anos a partir dos 14 anos exercer qualquer atividade laboral exceto as noturnas perigosas ou insalubres Com o advento da EC foi proibido aos menores de 16 o exerciacutecio de qualquer tipo de trabalho exceto na condiccedilatildeo de aprendiz a partir dos 14 anos Observe


Redaccedilatildeo Original ndash Revogada XXXIII - proibiccedilatildeo de trabalho noturno perigoso ou insalubre aos menores de 18 e de qualquer trabalho a menores de 14 anos salvo na condiccedilatildeo de aprendiz Redaccedilatildeo Atual ndash EC nordm 201998 XXXIII - Proibiccedilatildeo de trabalho noturno perigoso ou insalubre a menores de 18 e de qualquer trabalho a menores de 16 anos salvo na condiccedilatildeo de aprendiz a partir de 14 anos

Certo

21 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015)










Atualmente o servidor puacuteblico poderaacute se aposentar voluntariamente desde que cumprido tempo miacutenimo de 10 (dez) anos de efetivo exerciacutecio no serviccedilo puacuteblico e 5 (cinco) anos no cargo efetivo em que se daraacute a aposentadoria observadas as seguintes condiccedilotildees 60 (sessenta) anos de idade e 35 (trinta e cinco) de contribuiccedilatildeo se homem e 55 (cinquenta e cinco) anos de idade e 30 (trinta) de contribuiccedilatildeo se mulher

A questatildeo trouxe a literalidade da CF1988

Art 40 sect 1ordm Os servidores abrangidos pelo regime de previdecircncia de que trata este artigo seratildeo aposentados calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos sectsect 3ordm (remuneraccedilotildees recebidas no RGPS e no RPPS) e 17 (salaacuterios seratildeo atualizados para o caacutelculo do benefiacutecio) (Dispositivo sofreu duas alteraccedilotildees EC nordm 201998 e EC nordm 412003)



Certo

22 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Eacute vedada a utilizaccedilatildeo de recursos provenientes da cota patronal sobre folha de salaacuterio e da contribuiccedilatildeo social do trabalhador para a realizaccedilatildeo de despesa distinta do pagamento de benefiacutecios da Previdecircncia Social












XI - A utilizaccedilatildeo dos recursos provenientes das contribuiccedilotildees sociais de que trata o Art 195 inciso I aliacutenea ldquoardquo (Cota Patronal sobre Folha de Salaacuterios) e inciso II (Contribuiccedilatildeo Social do Trabalhador) para a realizaccedilatildeo de despesas distintas do pagamento de benefiacutecios do Regime Geral de Previdecircncia Social de que trata o Art 201 (Incluiacutedo pela EC nordm 201998)

Certo

23 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) A cota patronal poderaacute ter aliacutequotas ou bases de caacutelculo diferenciadas somente em razatildeo da atividade econocircmica ou da utilizaccedilatildeo intensiva de matildeo de obra

Outra questatildeo maldosa cobrando a redaccedilatildeo revogada de um dispositivo constitucional O sect 9ordm do Art 195 foi inserido no texto constitucional pela Emenda nordm 201998 e definiu que as cotas patronais poderiam apresentar aliacutequota ou base de caacutelculo diferenciadas em razatildeo de 2 fatores atividade econocircmica ou utilizaccedilatildeo intensiva de matildeo de obra A Emenda nordm 472005 ampliou de 2 para 4 fatores incluindo o porte da empresa e as condiccedilotildees do mercado de trabalho beneficiando ainda mais alguns setores industriais e empresariais


Errado











Atualmente os servidores puacuteblicos ao contraacuterio dos trabalhadores da iniciativa privada regidos pela CLT estatildeo obrigados a recolher contribuiccedilatildeo social sobre os proventos de aposentadoria

Essa questatildeo estaacute correta Observe a CF1988


Certo










06 Questotildees Sem Comentaacuterios Marque C (certo) ou E (errado) 01 (Analista de Controle ExternoTCUCESPE2008) A EC nordm 472005 inovou no sistema de previdecircncia dos servidores puacuteblicos efetivos ao vedar a adoccedilatildeo de criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de aposentadoria ressalvadas as situaccedilotildees definidas em lei ordinaacuteria no caso de pessoas portadoras de deficiecircncia que exerccedilam atividade de risco ou que prejudiquem a sua sauacutede ou a sua integridade fiacutesica 02 (Procurador Especial de ContasTCE-ESCESPE2009) O benefiacutecio de pensatildeo por morte a partir do advento da Emenda Constitucional nordm 412003 no acircmbito do regime proacuteprio de previdecircncia social deve corresponder agrave totalidade da remuneraccedilatildeo do falecido 03 (Procurador do EstadoPGE-CECESPE2008) Para os trabalhadores da iniciativa privada a aposentadoria proporcional eacute concedida agravequeles que cumpriram os requisitos anteriores agrave reforma constitucional implementada pela Emenda Constitucional nordm 201998 Nessa modalidade de benefiacutecio haacute autorizaccedilatildeo para aplicaccedilatildeo apenas dos redutores previstos no texto constitucional 04 (AuditorINFRAEROFCC2011) A inovaccedilatildeo trazida pela Emenda Constitucional nordm 2098 no tocante agrave previdecircncia complementar corresponde agrave instituiccedilatildeo do princiacutepio da paridade nos planos de previdecircncia fechada 05 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Apoacutes a Emenda nordm 412003 o Salaacuterio-famiacutelia passou a ser devido apenas aos dependentes do trabalhador de baixa renda nos termos da lei 06 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) As trecircs Emendas responsaacuteveis pela reforma no sistema previdenciaacuterio nada alteraram nas disposiccedilotildees do art 37 da CF88 que trata da administraccedilatildeo puacuteblica 07 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) O Regime Proacuteprio de Previdecircncia Social previsto no caput do Art 40 da CF88 tem caraacuteter contributivo e solidaacuterio sendo impositivo aos servidores por forccedila de lei complementar 08 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015)










A Emenda nordm 472005 flexibilizou a regra constitucional que veda a adoccedilatildeo de requisitos e criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de aposentadoria dos servidores puacuteblicos em favor das seguintes classes portadores de deficiecircncia servidores que exercem atividade de risco e servidores sob condiccedilotildees especiais 09 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Atualmente a pensatildeo por morte do RPPS (CF1988 Art 40) natildeo tem o mesmo valor da remuneraccedilatildeo do ldquode cujusrdquo sendo que na ocasiatildeo do caacutelculo do valor do benefiacutecio o valor que ultrapassar o teto dos benefiacutecios do RGPS sofreraacute uma reduccedilatildeo de 20 10 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) As Emendas nordm 201998 e nordm 412003 incluiacuteram no Art 40 da CF88 disposiccedilotildees sobre o futuro Regime de Previdecircncia Complementar dos Servidores Puacuteblicos Entretanto ateacute o momento esse Regime ainda natildeo conta com Entidade de Previdecircncia Complementar constituiacuteda para a sua administraccedilatildeo na esfera federal 11 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Aos militares dos Estados do Distrito Federal e dos Territoacuterios e a seus pensionistas aplica-se o disposto no art 40 da CF1988 (Regime de Previdecircncia dos Servidores Civis) 12 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios instituiratildeo contribuiccedilatildeo cobrada de seus servidores para o custeio em benefiacutecio destes do regime previdenciaacuterio de que trata o art 40 (RPPS) cuja aliacutequota natildeo seraacute superior agrave da contribuiccedilatildeo dos servidores titulares de cargos efetivos da Uniatildeo 13 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Com o advento da Emenda nordm 201998 a Seguridade Social passou do antigo caraacuteter democraacutetico tripartite para o caraacuteter democraacutetico quadripartite com participaccedilatildeo dos trabalhadores dos empregadores dos aposentados e do Governo nos oacutergatildeos colegiados 14 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Ateacute 1998 ano da Emenda nordm 41 o segurado garimpeiro era considerado segurado especial perante o RGPS 15 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Quanto agrave Previdecircncia Social da iniciativa privada eacute vedada a adoccedilatildeo de requisitos e criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de aposentadoria aos










beneficiaacuterios do regime geral de previdecircncia social ressalvados os casos de atividades exercidas sob condiccedilotildees especiais que prejudiquem a sauacutede ou a integridade fiacutesica e quando se tratar de segurados portadores de deficiecircncia nos termos definidos em lei 16 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Quanto ao RGPS (CF88 Art 201) a lei disporaacute sobre sistema especial de inclusatildeo previdenciaacuteria para trabalhadores de baixa renda garantindo-lhes acesso a benefiacutecios de valor igual a um salaacuterio-miacutenimo exceto aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 17 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) O Regime de Previdecircncia Privada de caraacuteter suplementar e organizado de forma autocircnoma em relaccedilatildeo ao Regime Geral de Previdecircncia Social (RGPS) seraacute facultativo baseado na constituiccedilatildeo de reservas que garantam o benefiacutecio contratado e regulado por lei complementar 18 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Apoacutes trecircs Emendas de reforma previdenciaacuteria eacute correto afirmar que o serviccedilo puacuteblico conta com uma gama de regras de aposentadoria em funccedilatildeo da data de assunccedilatildeo do cidadatildeo no cargo efetivo 19 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Natildeo haacute duacutevida que o objetivo principal do governo com a ediccedilatildeo das Emendas Constitucionais nordm 20 nordm 41 e nordm 47 foi reduzir os custos previdenciaacuterios ao menor valor possiacutevel diminuindo o deacuteficit nas contas puacuteblicas 20 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Apesar de a Emenda nordm 20 possuir cunho previdenciaacuterio ela provocou mudanccedilas em outros ramos da constituiccedilatildeo como no Art 7ordm que trata dos direitos trabalhistas 21 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Atualmente o servidor puacuteblico poderaacute se aposentar voluntariamente desde que cumprido tempo miacutenimo de 10 (dez) anos de efetivo exerciacutecio no serviccedilo puacuteblico e 5 (cinco) anos no cargo efetivo em que se daraacute a aposentadoria observadas as seguintes condiccedilotildees 60 (sessenta) anos de idade e 35 (trinta e cinco) de contribuiccedilatildeo se homem e 55 (cinquenta e cinco) anos de idade e 30 (trinta) de contribuiccedilatildeo se mulher 22 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015)










Eacute vedada a utilizaccedilatildeo de recursos provenientes da cota patronal sobre folha de salaacuterio e da contribuiccedilatildeo social do trabalhador para a realizaccedilatildeo de despesa distinta do pagamento de benefiacutecios da Previdecircncia Social 23 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) A cota patronal poderaacute ter aliacutequotas ou bases de caacutelculo diferenciadas somente em razatildeo da atividade econocircmica ou da utilizaccedilatildeo intensiva de matildeo de obra 24 (Questatildeo do AutorINEacuteDITAAMJ2015) Atualmente os servidores puacuteblicos ao contraacuterio dos trabalhadores da iniciativa privada regidos pela CLT estatildeo obrigados a recolher contribuiccedilatildeo social sobre os proventos de aposentadoria










07 Gabarito das Questotildees

01 E 02 E 03 E 04 C 05 E 06 E 07 E 08 C 09 E 10 E 11 E 12 E 13 C 14 C 15 E 16 E 17 E 18 C 19 C 20 C 21 C 22 C 23 E 24 C









Paacutegina 1 de 61

AULA 09 Tema Reformas Constitucionais da Previdecircncia Social Assuntos Abordados Normas Constitucionais e Legais atinentes a Inativaccedilotildees e Pensotildees dos Militares e Servidores Puacuteblicos Civis Emenda Constitucional nordm 201998 Emenda Constitucional nordm 412003 e Emenda Constitucional nordm 472005 Alteraccedilotildees Regras de Transiccedilatildeo e Direito Intertemporal Sumaacuterio Paacutegina Saudaccedilotildees Iniciais 1 - 1 01 Introduccedilatildeo Histoacuterica Objetivos e Princiacutepios 1 - 4 02 Anaacutelise das Alteraccedilotildees ao Texto Constitucional 4 - 26 03 Regras para concessatildeo de Aposentadoria (RPPS) 27 - 38 04 Resumex da Aula 39 - 41 05 Questotildees Comentadas 42 - 56 06 Questotildees Sem Comentaacuterios 57 - 60 07 Gabarito das Questotildees 61 - 61 Saudaccedilotildees Iniciais

Olaacute Concurseiro Tudo bem com vocecirc

Vamos continuar o nosso curso de Direito Previdenciaacuterio p INSS ndash 4ordf Turma ndash 20152015

Natildeo vamos perder tempo Bons estudos =)

01 Introduccedilatildeo Histoacuterica Objetivos e Princiacutepios

Em meados da deacutecada de 90 exatamente no ano de 1995 entrou em pauta a realizaccedilatildeo de uma reforma no sistema previdenciaacuterio brasileiro como parte de um conjunto de reformas estruturais para controlar os gastos puacuteblicos no paiacutes Optou-se entatildeo por resolver a questatildeo pelo lado das despesas

Havia duas opccedilotildees de reforma uma mais radical com a

institucionalizaccedilatildeo de um regime de capitalizaccedilatildeo a exemplo do que foi feito em outros paiacuteses latino-americanos que passavam por problemas semelhantes e outra escolhida pelo governo brasileiro com mudanccedilas de algumas regras no sistema existente









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EC nordm 20 1998

EC nordm 41 2003

EC nordm 47 2005
















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Idade Miacutenima

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Observe a CF1988































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Certo














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Condiccedilotildees














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Condiccedilotildees













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Condiccedilotildees












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Errado




















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Observe a CF1988































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Certo














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Errado





Errado















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Certo
















Certo














Certo




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Condiccedilotildees














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Condiccedilotildees














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Condiccedilotildees













Idade Miacutenima

Soma




Condiccedilotildees












Idade Miacutenima

Soma























()




























Errado















Errado




















Errado






















Observe a CF1988































Errado
















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Certo














Certo















Errado





Errado















Errado





















Certo
















Certo














Certo




Errado














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Paacutegina 4 de 61



EC nordm 20 1998

EC nordm 41 2003

EC nordm 47 2005
















Paacutegina 5 de 61




















Paacutegina 6 de 61
















Paacutegina 7 de 61



















Paacutegina 8 de 61

















Paacutegina 9 de 61


















































































































































































saber


























































































































Condiccedilotildees














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Idade Miacutenima

Soma




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Idade Miacutenima

Soma























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Errado















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Observe a CF1988































Errado
















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Certo














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Paacutegina 5 de 61




















Paacutegina 6 de 61
















Paacutegina 7 de 61



















Paacutegina 8 de 61

















Paacutegina 9 de 61


















































































































































































saber


























































































































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Condiccedilotildees




Condiccedilotildees














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Condiccedilotildees













Idade Miacutenima

Soma




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Idade Miacutenima

Soma























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Errado















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Observe a CF1988































Errado
















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Certo














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Paacutegina 6 de 61
















Paacutegina 7 de 61



















Paacutegina 8 de 61

















Paacutegina 9 de 61


















































































































































































saber


























































































































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Soma




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Soma























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Paacutegina 7 de 61



















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saber


























































































































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Idade Miacutenima

Soma




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Idade Miacutenima

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Observe a CF1988































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Certo














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Paacutegina 8 de 61

















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saber


























































































































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saber


























































































































Condiccedilotildees














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Certo














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saber


























































































































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Certo






















































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