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DIREITO PROCESSUAL PENAL Inquérito Policial (arts. 4o ao 23)
Professor Gladson Miranda
www.gladsonmiranda.jur.adv.br
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• Legendas: • - Já cobrado de 01 a 04 vezes em provas;
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provas;
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Inquérito Policial
IP. Regime Jurídico na CF. Fundamento. Polícias Conceito Área de Exercícios das Atribuições (4 o) Características: D I E S D O O I
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Dispensável( arts. 12 e 27)
Vícios ou Irregularidades Condenação embasada em IP Pode haver absolvição exclusivamente com base em elementos do IP?
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Inquisitivo. Garantias (art. 5º LV da CF; 14 do CPP). Inquérito para Expulsão de Estrangeiro (6.815/80). O defensor do acusado pode intervir ou influir nas perguntas ou nas respostas durante o interrogatório policial? CPP, art. 187. IV; STF; HC 74198 / SP; 2ª Turma;
DJ 06-12-1996
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Escrito(art. 9o) Pode-se gravar depoimento?
(405)
Sigiloso (art. 20, 5o, LXIII, e 7 o, XIV da 8.906/94, SV 14/STF). Cabe MS, HC ou Reclamação?
Discricionário (art. 14). Mitigação – HC 69405/STJ
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Oficial. Titularidade. Outros Inquéritos. MP (PIC – Res. 13 do CNMP). Súmula 234/STJ. STF Antigo (Inq 1968) e atual HC 91661 e HC 89837 (Teoria dos Poderes Implícitos) STF, HC 84.965/MG (Julg. 13.12.2011): “O próprio Código de Processo Penal, em seu art. 4º, parágrafo único, dispõe que a apuração das infrações penais e da sua autoria não excluirá a competência de autoridades administrativas, a quem por lei seja cometida a mesma função. À guisa de exemplo, são comumente citadas, dentre outras, a atuação das comissões parlamentares de inquérito (CF, art. 58, § 3º), as investigações realizadas pelo Conselho de Controle de Atividades Financeiras -COAF (Lei 9.613/98), pela Receita Federal, pelo Bacen, pela CVM, pelo TCU, pelo INSS e, por que não lembrar, mutatis mutandis, as sindicâncias e os processos administrativos no âmbito dos poderes do Estado.” Embora a leitura do julgado acima faça entender que há poder de investigação, nem todos os indicados possuem poder de investigação com a característica da coercitividade.
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Oficioso O delegado é obrigado a instaurar o IP em todos os casos em que receber comunicação da prática de infração penal?
Indisponível (art. 17)
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Instauração Art. 5o Espécies de Notitia Criminis. Cognição direta (imediata, espontânea ou não qualificada) Cognição indireta (mediata, provocada ou qualificada) Delatio criminis. Notitia criminis popular e posstulatória Cognição coercitiva ou obrigatória. Não atendimento (STJ). Autoridade coatora em HC. A requisição de abertura de inquérito policial traduz dever do juiz, quando se depara com a existência de crime em tese. Não cabe a funcionário administrativo (STF; RHC 766 / SP; 5ª Turma; 05/09/1990)
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• Delação apócrifa (anônima) STJ. Diligências prévias. STF
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Atos de Investigação. Valor Probatório. Grau de Cognição # Atos de provas (155)
Procedimentos Investigativos (art. 6 e 13o). Requisições Representação Cumprimento Requerimento
Interceptação telefônica (5 o, XII, da CF)
Diferenciação entre atos de investigação e atos de provas. Valor
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Preservação do estado das coisas Apreensão de instrumentos e outros objetos Oitivas e Acareações Exames periciais Incomunicabilidade ( art. 21 x 136, §3, IV, da CF) Reprodução simulada dos fatos.
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Indiciamento
Conceito
Momento/Obrigatoriedade/Fase Judicial (STJ)
Constitui constrangimento ilegal a determinação de indiciamento formal do acusado após o recebimento da denúncia? (STJ; RHC 24297 / SP; 5ª Turma; RHC 24297 / SP) Inserir assertiva 81 Escrivão PF 2013
o
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Consequências:
BVP (Art. 6o, VIII e IX)
Identificação (568/STF; 5, LVIII, ECA, 9.034/95 10.054/00 e 12.037/09)
Condução coercitiva e Exclusão (STJ e Súmula 444/STJ)
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Indiciamento de autoridades com foro
Indiciamento do menor (art. 15 do CPP)
Indícios (art. 239 do CPP)
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O indiciamento configura constrangimento quando a autoridade policial, sem elementos mínimos de materialidade delitiva, lavra o termo respectivo e nega ao investigado o direito de ser ouvido e de apresentar documentos?
STJ; HC 43599 / SP; 6ª Turma; DJe 04/08/2008
Requisição de Indiciamento O Ministério Público pode requisitar o indiciamento de suspeito?
(STF; RHC 58143 / SP; 2ª Turma; 12/09/1980)
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• O mero indiciamento em inquérito policial, desde que não abusivo e anterior ao recebimento da denúncia, configura constrangimento ilegal, a ser reparado por habeas corpus? (STJ; RHC 30596 / SP; 5ª Turma; DJe 24/04/2013)
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Encerramento (art. 10)
Relatório minucioso (art. 10, §1o). Objetividade (art. 52 da Lei 11.343/06)
Tipificação
Indicação de testemunhas (art. 10, §2o) Objetos apreendidos (art. 11) Prescindibilidade Comunicação ao órgãos (art. 23) Devolução (art. 16). Indeferimento pelo juiz.
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• A conclusão do inquérito policial é precedida de relatório final, no qual é descrito todo o procedimento adotado no curso da investigação para esclarecer a autoria e a materialidade. A ausência desse relatório e de indiciamento formal do investigado não resulta em prejuízos para persecução penal, não podendo o juiz ou órgão do Ministério Público determinar o retorno da investigação à autoridade para concretizá-los, já que constitui mera irregularidade funcional a ser apurada na esfera disciplinar?
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Prazos para conclusão
Art. 10 do CPP (Rito Ordinário). Prorrogação. Abuso na prorrogação: STJ HC 96666 Art. 66 da Lei 5.010/66. Prorrogação Art. 51 da Lei 11.343/06. Prorrogação Lei 1.521/51 Prisão temporária (art. 2o da Lei 7.960/89) Prisão preventiva Natureza do prazo. Torinho, Mirabete, Rangel e Nucci (mat) X Damásio e Capez (proc)
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Opções do MP
Manifestação pelo aguardo do ofendido (art. 19)
Denúncia
Novas Diligências (art. 16)
Declínio de competência. Conflito
Arquivamento
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• Cabe ação privada, por configurar a inércia do órgão ministerial que determina o arquivamento interno da representação, por despacho motivado? (STJ; HC 64.564/GO, 5ª Turma, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, DJ de 09/04/2007)
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Arquivamento
Quem requer?
Quem determina (art. 17)?
Hipóteses (395 e 397) Se o arquivamento se der em face de excludente de ilicitude, pode haver o desarquivamento? Em sentido positivo: (STJ; RHC 17389 / SE; 5ª Turma; DJe 07/04/2008; STF; HC 95211/ES, Primeira Turma, rel. Min. Cármen Lúcia, 10.3.2009) Em sentido negativo sem técnica: (STJ; HC 173397 / RS; 6ª Turma; DJe 11/04/2011)
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– Natureza
– Discordância entre o juiz e MP sobre o arquivamento
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Cabe recurso da decisão judicial que, acolhendo manifestação do Ministério Público, ordena o arquivamento de inquérito policial? (STJ; HC 123365 / SP; 6ª Turma; DJe 23/08/2010) A flagrante ilegalidade é passível de correção por meio de mandado de segurança? (STJ; HC 123365 / SP; 6ª Turma; DJe 23/08/2010 ) Exceções à regra de não cabimento de recurso: 1) art. 7 da Lei 1.521/51 (Ofício); 2) 58 do DL 6.259/44 (RESE); 3) 12, XI, da 8625/93 - arquivamento pelo PGJ (revisão ao colégio de Procuradores) e 4) arquiv de ofício pelo juiz (correição parcial) Desarq (art. 18) Coisa julgada formal e material. Súmula nº 524/STF Retratação.
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• Cabimento da Ação Penal Subsidiária da Pública
• Cabe ação penal privada subsidiária na hipótese
em que houve expressa manifestação do Procurador-Geral de Justiça pelo arquivamento do inquérito, mas em ato contínuo, houve pedido de revisão da manifestação pelo Colégio de Procuradores de Justiça? (STJ; REsp 857063 / PR; 5ª Turma; DJe 23/06/2008)
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Arquivamento implícito (STF)
Arquivamento Indireto (STJ; CAt 43 / SC; 3ª Seção; Ministro ANSELMO SANTIAGO; DJ 04/08/1997)
Arquivamento pela prescrição punitiva antecipada pela pena em perspectiva (STF) e 338/STJ
Arquivamento originário. Pode-se discordar do pedido de arquivamento?
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O pedido de arquivamento do inquérito, solicitado pelo Procurador-Geral da República, com relação ao detentor de foro é irrecusável pelo Tribunal, porque, na linha da jurisprudência consolidada do STF, o juízo do Parquet estaria fundado na inexistência de elementos informativos que pudessem alicerçar a denúncia (STF; Pet 3825 QO / MT; Tribunal Pleno; 10/10/2007) Arquivamento provisório