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Diretrizes para a avaliação da prestação dos serviços de água potável e esgotamento sanitário
44ª Assembleia NacionalXVIII Exposição de Experiências Municipais em Saneamento
07 de maio de 2014 – Uberlândia/MG
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Normalização - conceitos
• Atividade que consiste nos processos de elaboração, difusão e implementação de normas.
• Proporciona importantes benefícios, como a adequação dos produtos, processos e serviços às finalidades para as quais foram concebidos.
• Tem por objetivo:
− comunicação− simplificação− proteção ao consumidor− segurança− economia− eliminação de barreiras comerciais− facilitação de cooperação técnica
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Men
os e
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(Gen
éric
a)M
ais exigente
(Restritiva)
INTERNACIONAL
NACIONAL
REGIONAL
EMPRESARIAL
Níveis de Normalização
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NORMA SIMSIM
Elaboração doProjeto de Norma
Consulta Nacional
Sugestões
AceitaçãoNÃONÃO
Comissão de EstudoComissão de Estudo
DEMANDA
Programa de Normalização
Processo para elaboração de Normas
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O que significa a sigla ISO
• É uma organização não governamental, para auxiliar na normalização de todas as regiões do mundo
• É composta pelos principais organismos de normalização de cada país
International Organization for Standardization(inglês)
Organização Internacional para Padronização(português)
No Brasil → ABNT
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• ABNT NBR ISO 9001 - Sistema de Gestão da Qualidade
(Requisitos).
• ABNT NBR ISO 14001 – Requisitos de Sistemas da
gestão ambiental – (Requisitos).
• ABNT NBR ISO 26000 - Diretrizes sobre
Responsabilidade Social.
• ABNT NBR ISO 31000 - Gestão de riscos - Princípios e
diretrizes.
• ABNT NBR ISO/IEC 17025 - Requisitos gerais para a
competência de laboratórios de ensaio e calibração.
Normas internalizadas pela ABNT
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ISO 24510
ISO 24512
Voltada aos serviços de água e de esgoto. É composta pelas seguintes normas técnicas:
ISO 24511
Diretrizes para a avaliação e para a melhoria dos serviços prestados aos usuários (abastecimento e esgotamento)
Diretrizes para a gestão e avaliação dos prestadores de serviços de esgotamento sanitário
Diretrizes para a gestão e avaliação dos prestadores de serviço de abastecimento de água potável
Normas da Série NBR ISO 24500:2012
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Gestão (diretrizes)
Atividades e
Processos
Recursos
Ativos
InformaçãoAmbiental
Riscos
Relaciona-mento com
usuários
Normas da Série NBR ISO 24500:2012 - FocoCiclo
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ISO 24510 ISO 24512ISO 24511
Estrutura da Série NBR ISO 24500:2012
Term
os
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Componentes da Série NBR ISO 24500:2012
NBR ISO 24510 NBR ISO 24511 NBR ISO 24512
• Elementos do serviço
relacionados aos usuários
• Objetivos para atender às
necessidades e às
expectativas dos usuários
• Diretrizes para satisfazer
as necessidades e as
expectativas dos usuários
• Critérios para avaliação
dos serviços prestados
aos usuários
• Avaliação dos serviços
prestados
• Indicadores de
desempenho (exemplos)
• Componentes do sistema
de esgoto
• Objetivos para o prestador
de serviço de esgoto
• Componentes da gestão
de um prestador de
serviço de esgoto
• Diretrizes para a gestão
do serviço de esgoto
• Avaliação do serviço de
esgoto
• Indicadores de
desempenho (exemplos)
• Componentes do sistema
de água potável
• Objetivos para o prestador
de serviço de água
• Componentes da gestão
de um prestador de
serviço de água
• Diretrizes para a gestão
do prestador de serviço
de água
• Avaliação do serviço de
água potável
• Indicadores de
Desempenho (exemplos)
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Exemplo de requisito NBR ISO 24512:2012
5.3 - Gestão de recursos
Os prestadores de serviços de água potável possuem muitos recursos. Exemplos de recursos a serem gerenciados incluem:• pessoal (recursos humanos),• materiais e equipamentos (ativos móveis, por exemplo,
peças de reposição, veículos e produtos químicos),• recursos financeiros (receitas, despesas, reservas e
investimentos), e• recursos naturais (por exemplo, direitos sobre a terra e
a água).
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Objetivos Prioritários
Critérios de Avaliação
Indicadores de
Desempenho
• Mensuração quantitativa e qualitativa• Acompanhamento das melhorias• Definição de metas e prazos• Aplicação do ciclo PDCA: planejar, fazer,
checar e agir
Exatidão e confiabilidade das informações
• Para compor os indicadores, a confiabilidade da fonte de dados e a exatidão dos dados devem ser avaliadas em cada variável
Medição e Monitoramento - indicadores
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Faixa de exatidão %
Incerteza associada
Faixa de confiabilidade
Definição
0 a 5Melhor ou igual
a ± 5%Fonte de dados altamente confiável: dados com base em investigações, procedimentos ou análises documentadas e registros seguros reconhecidos como os melhores métodos de avaliação disponíveis.
5 a 20Pior que ± 5%, mas melhor ou igual a ± 20%
20 a 50
Pior que ± 20%, mas
melhor ou igual a ± 50%
Fonte de dados razoavelmente confiável: pior que , mas, melhor que .
> 50 Pior que ± 50%Fonte de dados não confiável: dados baseados em amostras limitadas ou estimadas.
Medição e Monitoramento - indicadores
Exatidão avalia os erros na medição / Confiabilidade avalia a capacidade do banco de dados
Exatidão e confiabilidade das informações
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• Auxiliarão nos processos de planejamento e avaliação de desempenho dos serviços de água potável e de esgotamento
• Poderão e deverão ser utilizadas no esforço de aperfeiçoamento das informações para o cálculo dos indicadores de desempenho
• Poderão ser utilizadas no esforço de aperfeiçoamento do atual SNIS e sua evolução para o SINISA
Resultados e Conclusão
As Normas da série NBR ISO 24500
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• Poderão ser usadas pelas entidades reguladoras como guia para a edição de normativas que estabeleçam:– padrões e indicadores de qualidade da prestação dos
serviços– aspectos relacionados às dimensões técnica, econômica e
social da prestação dos serviços, nos termos da Lei Federal nº 11.445/2007
As Normas da série NBR ISO 24500
• Não serão certificáveis• Indicarão recomendações para melhoria dos serviços• Facilitarão o benchmarking entre os prestadores
Resultados e Conclusão
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DIRETORIA EXECUTIVA DA SANASA
Diretor Presidente – Arly de Lara Romêo
Chefe de Gabinete – Fernando Ribeiro Rossilho
Procuradora Jurídica – Maria P. P. A. Balesteros Silva
Diretor Administrativo – Lúcio Esteves Júnior
Diretor Comercial – Luiz Carlos de Souza
Diretor Financeiro e de Relações com Investidores – Pedro Cláudio da Silva
Diretor Técnico – Marco Antônio dos Santos
www.sanasa.com.br 0800 77 21 195
Engº Alessandro Siqueira TetznerGerente de Gestão da Qualidade e Relações Técnicas - Sanasa
Diretor de Assistência Técnica aos Municípios - Assemae
Fones: (19) 3735 5263 / (19) 7819 [email protected]