Dış Ticaret Mevzuatı 2Dış Ticaret Mevzuatı 2İthalat Şekil ve Esaslarıİthalat Şekil ve Esasları

Dr. Dilek SeymenDr. Dilek Seymen

dilek.seymen@deu.edu.trdilek.seymen@deu.edu.tr

İthalat Mevzuatıİthalat Mevzuatı

İthalat Rejimi Kararıİthalat Rejimi Kararı

((-31 Aralık 1995 tarih ve 22510 Mükerrer Sayılı RG, -31 Aralık 1995 tarih ve 22510 Mükerrer Sayılı RG,

-23 Mart 1997 tarih ve 22947 Mükerrer Sayılı RG ile -23 Mart 1997 tarih ve 22947 Mükerrer Sayılı RG ile ilan edilen ilan edilen 95/7606 Sayılı İthalat Rejimi )95/7606 Sayılı İthalat Rejimi )

İthalat Yönetmelikleri/Tebliğleriİthalat Yönetmelikleri/Tebliğleri

İthalat Mevzuatı/İthalat Mevzuatı/İthalat Rejimi Kararı:İthalat Rejimi Kararı:95/7606 Sayılı Karar95/7606 Sayılı Karar(2009 Yılı Değişiklikleri ile Birlikte)(2009 Yılı Değişiklikleri ile Birlikte)

Genel HükümlerGenel Hükümler İthalata Ait Esaslarİthalata Ait Esaslar İthalatta Uygulanacak Gümrük İthalatta Uygulanacak Gümrük

Vergisi Oranları/Toplu Konut Vergisi Oranları/Toplu Konut Fonu ListeleriFonu Listeleri

İthalat Rejimi Kararı/Genel İthalat Rejimi Kararı/Genel HükümlerHükümler

Kararın AmacıKararın Amacı Yetkili Kurum ve KuruluşlarYetkili Kurum ve Kuruluşlar Ticaret Politikası ÖnlemleriTicaret Politikası Önlemleri İthal Malları Sınıflamasıİthal Malları Sınıflaması

Genel Hükümler/AmaçGenel Hükümler/Amaç

İthalat Rejim Kararının Amacıİthalat Rejim Kararının Amacı, , ithalatın ülke ekonomisi yararına ve ithalatın ülke ekonomisi yararına ve uluslararası ticaretin gereklerine uluslararası ticaretin gereklerine uygun olarak düzenlenmesini uygun olarak düzenlenmesini sağlamaktır. İthalat, bu Karar ve sağlamaktır. İthalat, bu Karar ve Karara dayanılarak çıkarılacak Karara dayanılarak çıkarılacak yönetmelikler, tebliğler, ilgili yönetmelikler, tebliğler, ilgili kuruluşlara verilecek talimatlar, çok kuruluşlara verilecek talimatlar, çok taraflı veya iki taraflı anlaşmalar taraflı veya iki taraflı anlaşmalar hükümleri çerçevesinde yürütülür.hükümleri çerçevesinde yürütülür.

Genel Hükümler/Yetkili KurumGenel Hükümler/Yetkili Kurum İthalatla ilgili Kararda yer alan İthalatla ilgili Kararda yer alan

konularda yönetmelik ve tebliğler konularda yönetmelik ve tebliğler çıkarmaya, çıkarmaya,

Karar metninde yer alan izin ve Karar metninde yer alan izin ve talimatları vermeye,talimatları vermeye,

İthalatın her aşamasında gerekli İthalatın her aşamasında gerekli görülecek değişiklikleri yapmaya, görülecek değişiklikleri yapmaya, önlemler almaya,önlemler almaya,

İthal mallarının fiyatlarının İthal mallarının fiyatlarının gerektiğinde kontrolünü gerektiğinde kontrolünü yapmaya/yaptırmaya,yapmaya/yaptırmaya,

TC. BAŞBAKANLIK, TC. BAŞBAKANLIK, DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI

yetkilidir.yetkilidir.

Genel Hükümler/Ticaret Politikası Genel Hükümler/Ticaret Politikası ÖnlemleriÖnlemleri (2003/5567 ve 2004/7304 sayılı BKK ile (2003/5567 ve 2004/7304 sayılı BKK ile

değişiklik)değişiklik) İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında

Mevzuat, Mevzuat, İthalatta Korunma Önlemleri Hakkında Mevzuat, İthalatta Korunma Önlemleri Hakkında Mevzuat, İthalatta Kota ve Tarife Kontenjanı İdaresi Hakkında İthalatta Kota ve Tarife Kontenjanı İdaresi Hakkında

Mevzuat, Mevzuat, İthalatta Gözetim Uygulanması Hakkında Mevzuat, İthalatta Gözetim Uygulanması Hakkında Mevzuat, Belirli Tekstil Ürünleri İthalatında Gözetim ve Belirli Tekstil Ürünleri İthalatında Gözetim ve

Korunma Önlemleri Hakkında Mevzuat, Korunma Önlemleri Hakkında Mevzuat, İkili Anlaşmalar ve Protokoller veya Diğer İkili Anlaşmalar ve Protokoller veya Diğer

Düzenlemeler Kapsamı Dışında, Belirli Ülkeler Düzenlemeler Kapsamı Dışında, Belirli Ülkeler Menşeili Tekstil Ürünleri İthalatında Gözetim ve Menşeili Tekstil Ürünleri İthalatında Gözetim ve Korunma Önlemleri Hakkında Mevzuat, Korunma Önlemleri Hakkında Mevzuat,

Türkiye'nin Ticari Haklarının Korunması Hakkında Türkiye'nin Ticari Haklarının Korunması Hakkında Mevzuat,Mevzuat,

Çin Halk Cumhuriyeti Menşeli Malların İthalatında Çin Halk Cumhuriyeti Menşeli Malların İthalatında Korunma Önlemleri Hakkında Mevzuat hükümleri Korunma Önlemleri Hakkında Mevzuat hükümleri çerçevesinde yürütülür. çerçevesinde yürütülür.

Genel Hükümler/İthal Malları Genel Hükümler/İthal Malları SınıflamasıSınıflaması

İthalatı Serbest Mallarİthalatı Serbest Mallar İthali Ön İzne Bağlı Mallarİthali Ön İzne Bağlı Mallar İthali Yasak mallarİthali Yasak mallar

İthal Malları Sınıflamasıİthal Malları Sınıflaması Kamu ahlakı, kamu düzeni veya kamu Kamu ahlakı, kamu düzeni veya kamu

güvenliği, insan hayvan ve bitki güvenliği, insan hayvan ve bitki sağlığının korunması veya sınai ve sağlığının korunması veya sınai ve ticari mülkiyetin korunması amaçlarıyla ticari mülkiyetin korunması amaçlarıyla ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde alınan önlemlerin kapsamı dışındaki alınan önlemlerin kapsamı dışındaki malların ithali malların ithali serbesttirserbesttir..

Bazı malların ithalatı ancak yetkili Bazı malların ithalatı ancak yetkili kurum ve kuruluşların kurum ve kuruluşların ön izniön izni ile ile gerçekleştirilebilir.gerçekleştirilebilir.

İthalat yönetmeliklerinde listelenen İthalat yönetmeliklerinde listelenen bazı malların ithalatı bazı malların ithalatı yasaktır.yasaktır.

İthalat Rejimi Kararı/İthalat İthalat Rejimi Kararı/İthalat SınıflamasıSınıflaması

Libere İthalatLibere İthalat İzne Bağlı İthalatİzne Bağlı İthalat Özelliği Olan İthalatÖzelliği Olan İthalat

1980 öncesi dönem;1980 öncesi dönem;Liberasyon listeleri (I ve II Sayılı Listeler) Liberasyon listeleri (I ve II Sayılı Listeler) Tahsisli ithal malları (kontenjan-kota) listeleri,Tahsisli ithal malları (kontenjan-kota) listeleri,Anlaşmalı Ülkeler Kontenjan ListeleriAnlaşmalı Ülkeler Kontenjan Listeleridiğerdiğer1980 sonrası dönem; 1980 sonrası dönem; İthali yasak mallar, İthali yasak mallar, diğerdiğer1995 sonrası dönem;1995 sonrası dönem;Kota listeleri, Kota listeleri, İthali izne bağlı mallar, İthali izne bağlı mallar, İthali yasak mallar veİthali yasak mallar vediğerdiğer

İthalat Sınıflaması/İthalat Sınıflaması/Özelliği Olan İthalatÖzelliği Olan İthalat

Kamu Sektörü İthalatıKamu Sektörü İthalatı Özel Anlaşmalara Dayalı İthalatÖzel Anlaşmalara Dayalı İthalat Kitap ve Diğer Yayınların İthalatıKitap ve Diğer Yayınların İthalatı Film ve Video Kaset İthalatıFilm ve Video Kaset İthalatı Bedelsiz İthalatBedelsiz İthalat Sınır TicaretiSınır Ticareti Kıyı TicaretiKıyı Ticareti

İthalat Rejim Kararı/İthalat İthalat Rejim Kararı/İthalat Tanım ve EsaslarıTanım ve Esasları Madde 8;Madde 8; İthalat Yönetmeliğinde İthalat Yönetmeliğinde

belirtilen usul ve esaslar belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde ve istisnalar haricinde çerçevesinde ve istisnalar haricinde Vergi Usul Kanunu hükümleri Vergi Usul Kanunu hükümleri uyarınca vergi numarası verilen her uyarınca vergi numarası verilen her gerçek ve tüzel kişi ile tüzel kişilik gerçek ve tüzel kişi ile tüzel kişilik statüsüne sahip olmamakla birlikte statüsüne sahip olmamakla birlikte yürürlükteki mevzuat hükümlerine yürürlükteki mevzuat hükümlerine istinaden hukuki tasarruf yapma istinaden hukuki tasarruf yapma yetkisi tanınan kişiler ve ortaklıklar yetkisi tanınan kişiler ve ortaklıklar ithalat işlemlerini yürütebilir.ithalat işlemlerini yürütebilir.

İthalat Rejimi Kararı/İthalatta İthalat Rejimi Kararı/İthalatta Uygulanacak Gümrük Vergisi Uygulanacak Gümrük Vergisi OranlarıOranları

22/12/2008 Tarihli ve 2008/14476 Sayılı BKK) 22/12/2008 Tarihli ve 2008/14476 Sayılı BKK)  Gümrük Tarife İstatistik Gümrük Tarife İstatistik

Pozisyonu (GTİP)Pozisyonu (GTİP) Madde İsmiMadde İsmi Gümrük Vergisi OranıGümrük Vergisi Oranı

* Advalorem* Advalorem

* Spesifik* Spesifik

* Ülke Bazında:AB, STA ve GTS* Ülke Bazında:AB, STA ve GTS

İthalat Mevzuatı/İthalat Mevzuatı/İthalat Yönetmeliği ve Tebliğleriİthalat Yönetmeliği ve Tebliğleri

TanımlarTanımlar TebliğlerTebliğler

İthalat Yönetmeliği/Tanımlarİthalat Yönetmeliği/Tanımlar Müsteşarlık;Müsteşarlık; Dış Ticaret Müsteşarlığı Dış Ticaret Müsteşarlığı Gümrük BeyannamesiGümrük Beyannamesi; Gümrük Kanunu ; Gümrük Kanunu

Hükümleri çerçevesinde gümrük Hükümleri çerçevesinde gümrük idarelerince düzenlenen belgeidarelerince düzenlenen belge

Vergi NumarasıVergi Numarası; Vergi Usul Kanunu ; Vergi Usul Kanunu hükümleri çerçevesinde vergi mükellefi her hükümleri çerçevesinde vergi mükellefi her gerçek ve tüzel kişiye verilen numarayıgerçek ve tüzel kişiye verilen numarayı

Tacir;Tacir; Türk Ticaret Kanunu hükümleri Türk Ticaret Kanunu hükümleri uyarınca tacir addedilen her gerçek ve uyarınca tacir addedilen her gerçek ve tüzel kişiyi,tüzel kişiyi,

Fiili İthalatFiili İthalat; Gümrük Kanununda belirtilen ; Gümrük Kanununda belirtilen gümrük yükümlülüğünün doğduğu tarihi gümrük yükümlülüğünün doğduğu tarihi

Başlamış İthal işlemi;Başlamış İthal işlemi; ithal edilecek malların ithal edilecek malların gümrüğe gelmiş veya çıkış ülkesinde gümrüğe gelmiş veya çıkış ülkesinde ihracat işlemlerinin tamamlanmış olması ihracat işlemlerinin tamamlanmış olması durumunudurumunu

ifade eder.ifade eder.

İthalat Yönetmeliği/Tebliğler 1İthalat Yönetmeliği/Tebliğler 12009 Yılı İthalat Tebliğleri 

Yurt İçinde Düzenlenen Uluslararası Fuarlara İlişkin Tebliğ İthalat: (2009/ 1) Harp Silahları, Bunların Aksam ve Parçalarının İthaline İlişkin Tebliğ İthalat:

(2009/ 2)

Radyoaktif Maddeler İle Bunların Kullanıldığı Cihazların İthaline İlişkin Tebliğ İthalat: (2009/ 3)

Yüksek Yoğunluklu Tatlandırıcıların İthaline İlişkin Tebliğ İthalat: (2009/4) Haritalar ve Benzeri Dokümanin İthaline İlişkin Tebliğ İthalat: (2009/ 5) İthalinde Garanti Belgesi Aranacak Maddelere İlişkin Tebliğ İthalat : (2009/

6)

Karayolu Taşıt Araçlarının İthaline İlişkin Tebliğ İthalat: (2009/ 7) Sivil Hava Taşıtlarında Kullanılmaya Mahsus Maddelerin İthaline İlişkin Teb

liğ İthalat: (2009/8)

Eski, Kullanılmış veya Yenileştirilmiş Olarak İthal Edilebilecek Maddelere İlişkin Tebliğ İthalat:2009/9

Banknot ve Benzeri Kıymetli Evraka Mahsus Kağıtların İthaline İlişkin Tebliğ İthalat: (2009/10)

Bazı Patlayıcı Maddeler, Ateşli Silahlar, Bıçaklar ve Benzeri Aletlerin İthaline İlişkin Tebliğ İthalat : (2009/ 11)

Çift Kullanımlı Malzeme ve Teknolojilere Dair Nihai Kullanım Sertifikalarının Kayda Alınmasına İlişkin Tebliğ (İthalat: 2009/12)

İthalat Yönetmeliği/Tebliğler 1İthalat Yönetmeliği/Tebliğler 1

İşçi Sağlığını ve İş Güvenliğini Etkileyen Bazı Maddelerin İthalineİşçi Sağlığını ve İş Güvenliğini Etkileyen Bazı Maddelerin İthaline İlişkin Tebliğ İthalat : (2009/13) İlişkin Tebliğ İthalat : (2009/13)

Ozon Tabakasını İncelten Maddelerin İthaline İlişkin Tebliğ İthalatOzon Tabakasını İncelten Maddelerin İthaline İlişkin Tebliğ İthalat : ( 2009/14) : ( 2009/14)

Bazı Boyar Maddelere İlişkin Tebliğ İthalat: (2009/15)Bazı Boyar Maddelere İlişkin Tebliğ İthalat: (2009/15) Gübre İthaline İlişkin Tebliğ İthalat : (2009/16)Gübre İthaline İlişkin Tebliğ İthalat : (2009/16) Kimyasal Silahlar Sözleşmesi Ekinde Yer Alan Kimyasalların İthaKimyasal Silahlar Sözleşmesi Ekinde Yer Alan Kimyasalların İtha

line İlişkin Tebliğ (İthalat: 2009/17)line İlişkin Tebliğ (İthalat: 2009/17)   

Otonom Tarife Kontenjanı Açılması ve Gümrük Vergilerinin Otonom Tarife Kontenjanı Açılması ve Gümrük Vergilerinin Askıya Alınmasına İlişkin Tebliğ İthalat : (2009/ 18 ) Askıya Alınmasına İlişkin Tebliğ İthalat : (2009/ 18 )

Genelleştirilmiş Tercihler Sistemine İlişkin Tebliğ İthalat: Genelleştirilmiş Tercihler Sistemine İlişkin Tebliğ İthalat: (2009/19) (2009/19)

Bazı Maddelerin İthalatının İzlenmesine İlişkin Tebliğ, İthalat: Bazı Maddelerin İthalatının İzlenmesine İlişkin Tebliğ, İthalat: (2009/20) (2009/20)

Tekstil ve Konfeksiyon İthalatının Kayda Alınmasına İlişkin Tekstil ve Konfeksiyon İthalatının Kayda Alınmasına İlişkin 2009/21 sayılı Tebliğ'de Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ 2009/21 sayılı Tebliğ'de Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ (RG 29/1/2009 - 27125) (RG 29/1/2009 - 27125)

Tekstil ve Konfeksiyon İthalatının Kayda Alınmasına İlişkin Tebliğ Tekstil ve Konfeksiyon İthalatının Kayda Alınmasına İlişkin Tebliğ İthalat: (2009/21) İthalat: (2009/21)

Deri ve Kürk Giyim Eşyası İthalatının Kayda Alınmasına İlişkin Deri ve Kürk Giyim Eşyası İthalatının Kayda Alınmasına İlişkin 2008/23 Sayılı Tebliğin Yürürlükten Kaldırılmasına İlişkin Tebliğ2008/23 Sayılı Tebliğin Yürürlükten Kaldırılmasına İlişkin Tebliğ