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C.A.R. CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA CONTRATO 0480 del 2007 CARLOS HUMBERTO ZAMBRANO ESCAMILLA Marzo de 2008, Bogotá D.C. LINEAMIENTOS DE PAGO POR NORMALIZACIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN EN LA ZONA DE RECUPERACIÓN AMBIENTAL DE LA RESERVA FORESTAL PROTECTORA BOSQUE ORIENTAL DE

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C.A.R.CORPORACIÓN

AUTÓNOMA REGIONALDE CUNDINAMARCA

CONTRATO 0480 del 2007

CARLOS HUMBERTOZAMBRANO ESCAMILLA

Marzo de 2008, Bogotá D.C.

LINEAMIENTOS DE PAGO POR NORMALIZACIÓN EN LACONSTRUCCIÓN EN LA ZONA DE RECUPERACIÓN AMBIENTAL DELA RESERVA FORESTAL PROTECTORA BOSQUE ORIENTAL DE

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TABLA DE CONTENIDO1 ÁREAS DE INFLUENCIA ........................................................................................................................ 4

2 MARCO LEGAL DE LA RESERVA FORESTAL PROTECTORA BOSQUE ORIENTAL DE BOGOTÁ…………………………………………………………………………………………………………..9

3 ANÁLISIS AMBIENTAL DE LAS CONSTRUCCIONES EN LA RESERVA ..................................................... 16

3.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA ......................163.1.1 ETAPAS ............................................................................................................................................16

3.2 RECURSOS AFECTADOS ........................................................................................................................303.3 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO .....................................................................................................................30

3.3.1 CLIMA .............................................................................................................................................313.3.2 Hidrología ......................................................................................................................................343.3.3 GEOLOGÍA ....................................................................................................................................363.3.4 GEOMORFOLOGÍA ....................................................................................................................373.3.5 FISIOLOGÍA Y SUELOS ................................................................................................................393.3.6 COBERTURA ACTUAL DEL SUELO ...........................................................................................413.3.7 FLORA .............................................................................................................................................423.3.8 Bosques ..........................................................................................................................................433.3.9 FAUNA ............................................................................................................................................60

3.4 ZONIFICACIÓN DE LA RESERVA ............................................................................................................663.5 DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO DE LAS ZONAS EN LA RESERVA ...............................................................673.6 ANÁLISIS DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA EN LAS ZONAS DE LA RESERVA .......................................713.7 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS GENERADOS POR LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA ........73

3.7.1 MATRICES DE IMPACTOS ................................................................................................................773.8 COMPARACIÓN ENTRE EL REEMPLAZO DE UNA COBERTURA DE ECOSISTEMA ALTOANDINO Y ELREEMPLAZO DE UN USO AGROPECUARIO POR UN PROYECTO DE VIVIENDA ..................................................86

3.8.1 ATMÓSFERA ..................................................................................................................................863.8.2 SUELO ..............................................................................................................................................883.8.3 AGUA ..............................................................................................................................................903.8.4 VEGETACIÓN ...............................................................................................................................933.8.5 FAUNA ............................................................................................................................................953.8.6 PAISAJE ....................................................................................................................................... 1003.8.7 SOCIAL ........................................................................................................................................ 102

3.9 CONCLUSIONES SOBRE LA CUANTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PARA LOS DOSESCENARIOS EVALUADOS ................................................................................................................................ 1053.10 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN ....................................................................................... 106

3.10.1 ATMÓSFERA .......................................................................................................................... 1063.10.2 SUELO ...................................................................................................................................... 1073.10.3 AGUA ...................................................................................................................................... 1083.10.4 VEGETACIÓN Y FAUNA ..................................................................................................... 1093.10.5 PAISAJE .................................................................................................................................. 110

3.11 VARIABLES QUE DETERMINARON LOS IMPACTOS DE LA CONSTRUCCIÓN Y LA OCUPACIÓN DEVIVIENDA EN LA RESERVA FORESTAL PROTECTORA BOSQUE ORIENTAL DE BOGOTÁ ................................. 111

4 COMPENSACIÓN DE LA NORMALIZACIÓN DE LA VIVIENDA EN LA ZONA DE RECUPERACIÓNAMBIENTAL .............................................................................................................................................. 113

4.1 VALOR DEL DAÑO............................................................................................................................... 113

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4.2 DESCUENTOS...................................................................................................................................... 1174.2.1 DESCUENTOS DE FACTOR PROVENIENTE DEL ESTADO DE CONSERVACIÓN DELPREDIO Y DE LA CAPACIDAD DE PAGO ........................................................................................ 1184.2.2 DESCUENTOS POR INCENTIVO FINANCIERO A LA INVERSIÓN DENTRO DELPREDIO 119

4.3 ECUACIÓN DEL MONTO DEL PAGO O TARIFA POR LA COMPENSACIÓN DEL DAÑO PARA LANORMALIZACIÓN .............................................................................................................................................. 1224.4 FORMA DE PAGO ............................................................................................................................... 1224.5 ANALIZAR MEDIDAS COMPLETARÍAS PARA ESTIMULAR LA APLICACIÓN DE LOS INCENTIVOSEXISTENTES. ...................................................................................................................................................... 1234.6 INCENTIVOS FINANCIEROS QUE SE PUEDEN APLICAR EN LA RESERVA........................................... 1244.7 FACTURACIÓN DE LA NORMALIZACION ........................................................................................... 1264.8 CONSIDERACIONES PARA EVITAR QUE SEA PERVERSA LA NORMALIZACIÓN. ............................... 128

5 BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................. 130

6 INFOGRAFÍA .................................................................................................................................... 131

ANEXOS.................................................................................................................................................... 132

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INTRODUCCIÓN

Se puede inferir fácilmente que los suelos y los ecosistemas naturales masvaliosos de Colombia son los de la Reserva Forestal Protectora BosqueOriental de Bogotá, porque tiene 7´609.4241 habitantes de Bogotá quemanejan el 23% del PIB de Colombia el 2005 y consumen de los serviciosambientales sin contar los municipios conexos.

Estos ecosistemas con más de 32 años de estar categorizados comoReserva Forestal deberían estar desarrollados en niveles de estadossucesionales primarios sin embargo la actividad antrópica los ha venidoafectado notablemente.

La actividad que está transformado e impactando fuertemente losecosistemas y los recursos es la construcción y la ocupación de lasviviendas que ha superado la franja de adecuación y sustracción, bordeoccidental de la Reserva, llegando no solamente a lograr urbanizacionesde sectores grandes, sino también se han lanzado a ser una sub-urbanización de chalets, casas de campo, mansiones en la Reserva, queha sido limitada por la existencia de mucho terreno estatal de propiedadfundamentalmente del Empresa de Acueducto y Alcantarillado deBogotá.

Pese a todas las presiones, la administración del Ministerio del MedioAmbiente, Vivienda y Desarrollo Territorial del 14 de abril de 2005 se haresponsabilizado en normalizar la urbanización de la Reserva y firma laresolución número 0463 para la cual delega esta función a la C.A.R.

Este trabajo tiene como objeto el diseño del monto del pago o la tarifa porla normalización de compensación del daño con fines de inversión para laconservación de la Reserva, obedeciendo el mandato del Ministerio en laresolución 0463 del 2005 sobre la C.A.R.

1 Fuente: DANE. Proyecciones Municipales 1985-2016: Total ciudad

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Este trabajo bajo su libre juicio, y por fuera de las partes, determina que elvalor del daño por m2 al ecosistema por impacto del suelo y la vegetaciónes de $223.551.oo como punto de consenso ente valores privados y delcomún. Este valor es para que cese la discusión, porque losconservacionistas como representantes de los habitantes de la ciudad deBogotá, la mayoría de la población, podrían alegar que fuera mayordesde sus servicios comunes, alrededor de $536.0562 y por el otro lado losprivados, los que han hecho las afectaciones propondrían valorescomerciales de $59.920.

Sin embargo la tarifa diseñada de normalización ha proporcionado loselementos para descontar el valor del daño por predio a partir de lacapacidad de pago, conservación y/o daño ambiental, gastos delpropietario en obras de mitigación acorde al Plan de Manejo Ambiental yla prontitud de pago, como también castigos por demora en lacancelación.

Se debe tener en cuenta en el diseño que este cobro podría convertirse enperverso si se les cobrara a los pequeños campesinos, queinmediatamente empezarían a dañar el ecosistema al implementar másárea de cultivos y pastoreo para hacer este pago. También se sugiere quesean excluidos las familias de muy bajos ingresos que sus casas califiquenmenos de 15 puntos, con el fin de evitar daños severos regresivos en elingreso que lesionen su nutrición y la accesibilidad a la seguridad social yeducación, derechos muy importantes en la Constitución Política deColombia del 1991.

Se estima que el promedio para un predio de Tarifa de Normalización en laReserva es de 47 millones. Según la forma de pago los montos podrían ser:60 cuotas mensuales de $984.151.oo, pago único de 23 millones, o en doscuotas de 15 millones de pesos, todas estas cantidades son sin recibirdescuentos por inversión ambiental del plan de manejo.

2 Suma corregida por el Índice de Precio al Consumidor (IPC), tarifa hallada de consultar a los habitantes su Disponibilidad apagar a partir de su ingreso a todos los habitantes que cambiaria su disposición de hábitos de gasto en consumo y ahorro.

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No obstante se estima que el 47.32 % de los predios tiene una tarifa denormalización menor de 15 millones, sin aplicar descuentos por conceptode inversión ambiental, y por la forma de pago. Por otro lado se estima quellegarían a 99 predios de la zona de Recuperación Ambiental, el 26%,estarían por debajo de los 5 millones por pago de Normalización sindescuentos de inversión ambiental y por forma de pago, que significaríauna cuota de $ 80.381 en 72 pagos mensuales.

Finalmente con este diseño de pago de Tarifa de Normalización se aspira acolectar en 5 años entre 13.978 a 17.472 millones de pesos hoy, recursopara el manejo y administración con fines de conservación en la ReservaForestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá.

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1 ÁREAS DE INFLUENCIA

Foto 1: Cerro de Monserrate

El área de influencia de la Normalización es la zona de Recuperaciónambiental en la parte rural de Bogotá D.C., en el centro del Departamentode Cundinamarca, ver Ilustración 1, se localiza fuera del perímetro urbanode la ciudad de Bogotá D.C. en la Reserva Forestal Protectora BosqueOriental, declarada por INDERENA en el Acuerdo 30 de 1976, y laResolución 76 de 1977 y recientemente redelimitada en la Resolución0463 del 14 de abril del 2005 por el Ministerio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo Territorial.

También está señalada en el mapa de zonificación ambiental del Plan deManejo de la Reserva elaborado por la CAR, del cual hace parteinfraestructura estatal (infraestructura de servicios públicos, y militar, entreotros.), y habitacional, siendo ésta última la que ocupa más territorio, porefecto se evidencia una presencia nucleada de viviendas de carácterunifamiliar. Ver ilustraciones 1 y 2.

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Ilustración 1. Ubicación geográfica del área de estudio.

Aunque la zona de Recuperación Ambiental es bastante incongruentecomo zona homogénea se ha tratado de definir los siguientes cinco (5)sectores, ver ilustraciones 3 y 6:

1. Sector Torca: Ubicado en la vereda del mismo nombre, área de laquebrada La Floresta y la quebrada El Gallinazo. Ver ilustración 4.

2. Sector Santa Cecilia: Ubicado en el barrio del mismo nombre. Verilustración 5.

3. Sector San Isidro: congrega los barrios San Isidro, La Sureña, San Luis,Moraci, La esperanza, Bosques de Buena Vista. En área de lassubcuencas Los molinos, Alboral y El Chicó. Acceso vía La Calera. Verilustración 7.

4. Sector Verjón Bajo: Ubicada en la vereda Verjón Bajo, en la parte baja ymedia de la quebrada Santos. Ver ilustración 8.

5. Sector Monserrate: En la vereda del mismo nombre donde se encuentrael santuario de Monserrate, el santuario mariano de Guadalupe, yalgunos predios de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado deBogotá – EAAB, y del Ministerio de Defensa en la localidad de Santa Fe ySan Cristóbal del Distrito Capital. Ver ilustración 9.

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Ilustración 2. Área de Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental

Fuente: CAR. 2006. Plan de manejo de la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental.

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Ilustración 3. Área detallada 1. RFP BosqueOriental. Área de recuperación ambiental

(amarillo)

Fuente: Cartografía generada por la CAR en el Plande Manejo de la Reserva Forestal ProtectoraBosque Oriental. 2006

Ilustración 4. Sector1 – Torca.

Fuente: Cartografía generada por la CAR en el Plande Manejo de la Reserva Forestal Protectora BosqueOriental. 2006

Ilustración 5. Sector 2 - Santa Cecilia,ubicado en el barrio del mismo nombre

Fuente: Cartografía generada por la CAR en el Plande Manejo de la Reserva Forestal Protectora BosqueOriental. 2006

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Ilustración 6. Área detallada 2. ARFPBosque Oriental, Amarillo: Zona deRecuperación Ambiental

Fuente: Cartografía generada por la CAR en el Plande Manejo de la Reserva Forestal Protectora BosqueOriental. 2006

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Ilustración 7. Sector 3 - SanIsidro

Fuente: Cartografía generada por la CAR en el Plande Manejo de la Reserva Forestal Protectora BosqueOriental. 2006

Ilustración 8. Sector 4 - Verjón Bajo.

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Fuente: Cartografía generada por la CAR en el Plande Manejo de la Reserva Forestal Protectora BosqueOriental. 2006

Ilustración 9. Sector 5 Monserrate.

Fuente: Cartografía generada por la CAR en el Plan de Manejo de la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental.

2 MARCO LEGAL de la RESERVA FORESTAL PROTECTORA BOSQUEORIENTAL DE BOGOTÁ

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Foto 2: Zona del Verjón Bajo

RESOLUCIÓN No. 76 DE 1977

El 30 de septiembre de 1976 el Instituto Nacional de los Recursos NaturalesRenovables INDERENA, mediante el Acuerdo 30 de 1976 declaró y alinderóesta zona como reserva forestal y delegó funciones para su administraciónen la CAR.

Dicho Acuerdo fue aprobado, mediante Resolución Ejecutiva No. 76 de1977 del Ministerio de Agricultura. En el artículo primero de dichaResolución, se hace mención a la Reserva Forestal Protectora BosqueOriental de Bogotá, ubicada en la jurisdicción del Distrito Especial deBogotá y describe los linderos generales.

La CAR, en uso de sus facultades legales, expidió cuatro actosadministrativos, mediante los cuales se sustrajeron algunas áreas de laReserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá:

San Luis, San Isidro, La Sureña Resolución No 2337 del 6 de agosto de 1985Parque Nacional Acuerdo 17 del 5 de junio de 1990Parque Nacional Acuerdo 18 del 5 de junio de 1990Puente Chicó Resolución No 2413 del 17 de junio de 1993

RESOLUCIÓN NO. 463 DE 2005

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial en cumplimientode la sentencia del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, SecciónSegunda, Subsección C, del primero de marzo del año 2001, y deconformidad con el artículo 10 de la Resolución 76 de 1977, llevó a cabolas acciones tendientes a la inscripción del citado acto administrativo, enlas oficinas de Instrumentos públicos de los municipios correspondientes, asícomo su publicación en el medio más idóneo. Como soporte de dichoprocedimiento redelimitó la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental deBogotá, a través de 59 vértices.

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Adicionalmente el Ministerio estableció 5 zonas dentro del área de lareserva, que sumadas con el área de sustracción de San Luis, San Isidro yLa sureña, comprenden un total de la reserva de 14.116 hectáreas, comose muestra a continuación3:

Conservación, 8.238 ha, 58%Franja de adecuación o sustracción, 842 ha, 5,9%Rehabilitación ecológica, 4.453 ha, 31,%Recuperación ambiental, 353 ha, 2,5%Recuperación paisajística, 100 ha, 0,7%San Luis, San Isidro y la Sureña, 130 ha, 0,9%

Además de la clasificación anterior, se describe en el artículo 3º lascaracterísticas que tienen las diferentes zonas, siendo la zona deRecuperación ambiental sobre la que se basa el presente estudio, sedefine por:

“Zona de Recuperación Ambiental: Zonas destinadas a la recuperación ymantenimiento del efecto protector de la reserva forestal dentro de áreasque han sido alteradas por el desarrollo de viviendas ruralessemiconcentradas y/o dispersas o de edificaciones de uso dotacional,generando procesos de fragmentación y deterioro de coberturasnaturales. Dichas áreas deben ser sometidas a tratamientos derecuperación ambiental para garantizar que las infraestructuras allípresentes no pongan en riesgo el efecto protector de los suelos y elfuncionamiento integral de la reserva forestal protectora.

El tratamiento de recuperación ambiental se define bajo los siguientesparámetros:

a) No permitir la implantación de nuevas unidades de vivienda ruralsemiconcentrada y/o dispersa y nuevas unidades de carácter dotacional,así como tampoco la ampliación de las infraestructuras suburbanaspreexistentes en estas zonas. Igualmente se deberán ordenaradecuadamente los conjuntos de vivienda dispersa existentes

3 CAR 2006. Plan de Manejo de la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá

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actualmente; emprender acciones de recuperación de las zonas libresdispuestas al interior de los mismos y propender porque las infraestructurasviales y de servicios públicos no pongan en riesgo la función protectora dela reserva y la conservación de los recursos naturales renovables de lamisma;

b) Para el desarrollo de las acciones de recuperación ambiental, estetratamiento debe buscar una armonización de esta zona y configuraciónequilibrada de las construcciones existentes, donde la cobertura forestalprotectora con especies nativas, como uso principal debe cubrir la mayorparte del área. No obstante, la asignación de parámetros yespecificaciones que se determinen en el Plan de Manejo de la ReservaForestal deberán considerar la situación actual y particular de dichasconstrucciones y las necesidades que se derivan para su funcionamiento;

c) El Plan de Manejo de la Reserva Forestal deberá especificar las medidasde prevención, mitigación, corrección y compensación a que estánobligados los propietarios de las edificaciones contenidas en estas zonas,así como los demás parámetros para su correcta armonización yfuncionamiento;

d) Para la normalización de las construcciones preexistentes en estas zonasde vivienda dispersa y dotacionales, las normas y demás regulaciones seestablecerán mediante la figura de "Planes de Manejo Ambiental" quedeberán formular e implementar los interesados en los plazos queestablezca el Plan de Manejo de la Reserva Forestal, y que serán objeto deaprobación por parte de la Corporación Autónoma Regional deCundinamarca, CAR.

Para efectos de regular y utilizar correctamente las compensaciones a queestán obligados los propietarios de viviendas localizadas al interior de estaszonas, la CAR establecerá los mecanismos para el cobro, administración ygestión de recursos provenientes de las mismas. Estos recursos se destinaránde manera exclusiva para el desarrollo de los programas y proyectosformulados en el Plan de Manejo;

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e) Los mecanismos indicados anteriormente, sólo se aplicarán para lasconstrucciones preexistentes. Sin excepción, las construcciones ilegalesdesarrolladas con posterioridad a la expedición de esta resolución, nopodrán ser normalizadas al interior de la reserva forestal y deberán serobjeto de las medidas policivas, judiciales y administrativas conducentes ala aplicación de las sanciones, la demolición de lo construido y larestauración de las condiciones ambientales preexistentes, conforme a lasnormas vigentes.

Parágrafo. Las actividades que se pretenda desarrollar al interior de lareserva forestal protectora Bosque Oriental de Bogotá, por razones deutilidad pública o interés social deberán ceñirse a lo dispuesto en elDecreto-ley 2811 de 1974.”

Con respecto a las áreas que se encuentran dentro de la reserva y que nose tuvieron en cuenta para la realización de la redelimitación de la Reservadescrita por la resolución, se describen en el Artículo 5º las siguientesconsideraciones:

“Artículo 5º. Las áreas que con fundamento en la Resolución 076 de 1977hacían parte de la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotáy que quedan excluidas de la misma de acuerdo con la redelimitaciónplanteada en el artículo 1º de la presente resolución, se sujetarán a lassiguientes determinantes de ordenamiento y manejo ambiental, que serándesarrolladas e incorporadas al POT de Bogotá:

a) El Departamento Administrativo de Planeación Distrital deberá precisarlos límites del perímetro urbano en los límites con la reserva forestal,tomando como base la redelimitación de la Reserva Forestal determinadaen el artículo 1º de la presente resolución, de conformidad con loestablecido en el artículo 117 del Decreto 469 de 2003. En todo caso elperímetro urbano no podrá exceder el límite de la reserva forestalprotectora "Bosque Oriental de Bogotá";

b) Las áreas que se excluyen de la reserva deberán conformar a corto,mediano y largo plazo una Franja de Adecuación entre la ciudad y la

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Reserva Forestal. Esta franja tiene como objetivo constituir un espacio deconsolidación de la estructura urbana y una zona de amortiguación ycontención definitiva de los procesos de urbanización de los cerrosorientales.

Esta Franja estará compuesta por dos tipos de áreas a su interior: (i) UnÁrea de Ocupación Pública Prioritaria, adyacente al límite occidental dela Reserva; y (ii) Un área de Consolidación del Borde Urbano. A Las áreasexcluidas de la reserva se les aplicarán los instrumentos previstos en lanormatividad vigente con el fin de garantizar el cumplimiento de losprincipios establecidos en el artículo 2º de la Ley de Desarrollo Territorial(Ley 388 de 1997).

Para garantizar la consolidación de la Franja de Adecuación, el DistritoCapital deberá formular y adoptar el plan o los planes zonales y los planesparciales correspondientes, para las áreas excluidas de la reserva forestal,que deberán tener en cuenta en su formulación las siguientesdeterminantes:

a) No permitir construcciones en áreas con pendientes superiores a 45grados, en zonas de ronda de quebradas y drenajes, relictos devegetación nativa y zonas de recarga de acuíferos;

b) Promover y proyectar la consolidación de un Área de OcupaciónPública Prioritaria en contacto con el límite occidental de la reserva, através del establecimiento de parques urbanos, corredores ecológicosviales, corredores ecológicos de ronda y de borde, integrando en loposible las áreas verdes que quedan excluidas en la redelimitación de lareserva forestal, de tal forma que se constituya en espacio público detransición entre la Reserva Forestal y el desarrollo y/o edificación, quepermita la promoción y desarrollo de actividades de recreación pasiva yde goce y disfrute del espacio público;

c) Promover y proyectar que todo proceso de desarrollo y/o edificaciónque se adelante en el área de Adecuación del Borde Urbano contenga,

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cierre y formalice estructural, espacial y legalmente el desarrollo urbano dela ciudad en contacto con la reserva forestal;

d) En todos los procesos de desarrollo urbanístico dentro del Área deAdecuación del Borde Urbano, se deberá propender por el objetivogeneral de conservación y manejo de la Reserva Forestal. Por ello, ladimensión y forma de las estructuras viales y demás infraestructura deservicios de nuevos desarrollos que se proyecten de manera planificada,deberán ser consecuentes y concordantes con el carácter ambiental de lareserva forestal y promover que dichas estructuras representen el cierre delcrecimiento urbano y la generación de espacios públicos linealesdispuestos en el Área de Ocupación Pública Prioritaria;

e) El Distrito Capital desarrollará acciones de divulgación y capacitaciónsobre prevención y atención de desastres para las comunidadesasentadas en la Franja de Adecuación, así como un control estricto sobreel cumplimiento de las regulaciones establecidas para los procesos deurbanización que se desarrollen en la misma.

Parágrafo. Hasta tanto el Distrito Capital de Bogotá, establezca lareglamentación urbanística con base en las determinantes deordenamiento y manejo consagradas en la presente resolución no sepermite ningún desarrollo urbanístico ni se podrán expedir licencias deurbanismo y construcción por parte de las Curadurías Urbanas.”

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3 ANÁLISIS AMBIENTAL DE LAS CONSTRUCCIONES EN LA RESERVA

FOTO 3: Vista aérea del área “Floresta de la Sabana”, Localidad de Usaquén

3.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS ENCONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA

3.1.1 ETAPAS

El esquema 1, representa el orden de las actividades en el proceso deconstrucción las cuales se describen a continuación:

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Esquema 1. Etapas del proceso de construcción de vivienda

Alinderamiento

Excavación

Transporte dematerial Campamento

CimentaciónAcometida delas

instalacionesPlaca de piso Estructura Cubiertas Pisos

Instalaciones eléctricas yafines

Mampostería

CarpinteríasCielosrasos

Impermeabilización Revestimiento

Cerraduras, vidriería yseñalización

Pintura yacabados

Caminos

Instalacionesprovisionales

Instalacioneshidráulicas y

sanitarias

Dotación y equipos

Ornato y aseo

3.1.1.1 Transporte de materiales

Constituye la operación del traslado de material de obra hasta el lote deconstrucción; la cantidad de viajes realizados en esta fase están enfunción de la cantidad de materiales requeridos; de otro lado estaoperación se ejecuta varias veces a lo largo de la etapa de construcción,

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esto debido a que es preferible mantener el espacio libre de materiales, ypara evitar complicaciones para el cuidado de insumos acopiados, esnecesario convenir su adquisición según se va avanzando en lasactividades y se demanda su uso.

Se emplean es estas acciones las vías que comunican los centros deadquisición con los lotes de construcción, y para el transporte de materialvolquetas tipo 600.

3.1.1.2 Alinderamiento

El alinderamiento es el cerramiento del predio con cerca de alambre,recorriendo el perímetro. Esta actividad se realiza valiéndose de los límitesprecisos establecidos a través del levantamiento topográfico contratadoen la etapa de preinstalación. Este alinderamiento se lleva acaboentonces a lo largo del perímetro y consistirá en una cerca de alambre depúas, de 4 líneas grapadas a postes de madera de 2.5m de longituddistanciados 2.5 m y acompañada interiormente por un seto de arbustosnativos, igualmente distanciados.

Para esta actividad se realizará ahoyado para los postes, la plantación delos árboles y tirado del alambrado. La misma tierra que resulte delahoyado será utilizada después como material de relleno para los árbolesa plantar.

3.1.1.3 Desmonte

Comprende las actividades de desmonte y descapote del terreno,entendidas como la tumba del material vegetal del área sobre la cual selevantarán las edificaciones y seguidamente su retiro para la remoción decubierta, hasta el subsuelo que permitiría el establecimiento de lacimentación.

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Se realizarán estas actividades para las superficies donde se ubicarán:

la infraestructura,las áreas externas bajo adecuación,parqueaderocaminos

Al observar el reducido valor del área a desmontar, se puede optar porrealizar esta operación empleando trabajadores y evitando el uso de lamaquinaria. Se verá el uso de herramienta acorde con la labor comopicas, barretones, palas, machetes, carretillas y demás que seráncontratadas con la mano de obra.

3.1.1.4 Excavación

Se realiza usando una retroexcavadora, el volumen extraído puede serutilizado para el relleno del terreno correspondiente a zonas ampliasexternas o internas con infraestructura. El material no adecuado pararelleno por alto contenido de biomasa y textura no adecuada serádispuesto de la manera apropiada en zona erosionadas con pendientesestables para compensar el impacto del descapote y brindando laoportunidad del emplazamiento de algún tipo de cobertura vegetal.

Para el desmonte de la vegetación se elige predominantemente el uso deguadañadoras y machetes y el transporte carreteado del material retirado.

3.1.1.5 Cimentación

La cimentación para las edificaciones está dividida en dos partes.

Una cimentación en concreto para la parte trasera de las construccionesque colindan con la ladera, y otra cimentación en bases de concreto con

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pilotes empotrados en la parte delantera de la construcción para nivelarcon los anteriores.

Estos cimientos siguen el trazado de los principales muros de la edificaciónpara servirles como apoyo. Los principales materiales empleados en estaactividad son: concreto de placa y de grava fina, varillas de acero yrecebo compacto.

3.1.1.6 Acometida de las instalaciones

Simultáneamente con la apertura de las obras, se ha debido iniciar laextensión de la red de acueducto desde la tubería más cercana, sinembargo la captación y el suministro de agua en viviendas aisladas deredes de distribución se puede realizar a través del uso de aguas lluvias,abastecimiento de fuentes de agua superficiales (ríos, quebradas, arroyos)o subterráneas (manantiales, pozos y galerías).

Se entiende por acometida de las instalaciones la creación de la red detubería necesaria para llevar la energía eléctrica y el servicio de agua, asícomo el alcantarillado, desde las cajas de inspección ubicadas en laentrada del lote hasta las estructuras, para más adelante extender estasredes. Se incorporan las redes por entre la placa de piso y de estas salenlos conectores para las tuberías.

Esta actividad requiere entonces de una excavación de las zanjas por lascuales se conduce la tubería, la extensión de esta y un posteriorcubrimiento de las zanjas. Las excavaciones para estas redes se hacenmanualmente.

Se puede contemplar también en esta fase la construcción de un pozoséptico y una trampa de grasas destinada al control de las aguas servidasde carácter doméstico, en ausencia de una red de disposición de residuosprovista por el alcantarillado. Este pozo se compone de un pozo abiertoen el suelo según la capacidad requerida, interconectado a un segundo yun tercero entre sí por tubería; con paredes recubiertas de ladrillo y

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correctamente tapados, para evitar el escape de los olores ofensivos sincontrol, se hace un tubo de salida en el primer pozo por donde seevacuan los gases emitidos a una distancia considerable de los complejoshabitacionales.

3.1.1.7 Supervisión en las estructuras y la mampostería.

La estructura está compuesta por cimientos, columnas, dalas, trabes,entrepisos y techos, generalmente hechos de concreto, acero,mampostería o madera.

Para estructuras de concreto a nivel de columnas se supervisa sulocalización, el refuerzo de acero, la cimbra, el colado y el curado. Losrefuerzos verticales de acero se deben revisar antes de ser cubiertos con lacimbra, comprobando la sección, vigilando verticalidad y cantidad, conlos traslapes suficientes en los empalmes y con suficiente separaciónrespecto a los costados de la cimbra. En los refuerzos horizontales, talescomo los estribos y anillos, se debe vigilar su sección, localización, cantidady separación. La cimbra debe estar elaborada a ejes con su centro sindesvío, debe ser estable y resistente para que el colado fluya sininconvenientes. El colado se hace sobre las columnas que ya hanalcanzado firmeza, además es importante garantizar un vibrado en laparte baja de la cimbra para que este se distribuya uniformemente a lolargo de ella Para la colocación de los refuerzos, la instalación de lacimbra y el colado, se deben construir andamios y accesos con lasmedidas de seguridad necesarias para garantizar la integridad de quienesallí trabajan.

Para las trabes, las losas de entrepiso y los techos se debe: hacer unreplanteo y colocar una cimbra la cual debe tener las dimensionescorrectas, los niveles precisos y la continuidad necesaria, dejando orificiospara los ductos y los elementos que aligeren las losas, tales comocasetones u otros dispositivos. El colado de trabes o losas se realiza solo

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después que las columnas en las que se apoyan han alcanzado laresistencia necesaria. Se vierte el concreto sin interrupción cuidando quelas juntas se realicen tal como lo proponen los planos. Este concretocolado se debe vibrar y picar, como ya se ha indicado teniendo encuenta su nivelación y textura.

Las estructuras de mampostería más comunes son las de muros de tabiquereforzados con castillos y dalas, y las de tabiques y bloques huecosreforzados interiormente con barras y mallas de acero tanto verticalescomo horizontales. Los ladrillos o bloques sean de arcilla o concretodeben estar limpios y completos.

En los bloques y tabiques huecos el refuerzo deberá ir colocado en loshuecos y en las juntas. Las varillas alojadas en los huecos deberán irseparadas de las paredes del tabique una distancia de por lo menos lamitad del diámetro de la varilla. El hueco deberá ser llenadocompletamente, a todo lo largo, por el concreto con un agregado pétreode máximo de 1 cm. Las varillas deberán ser colocadas en los muros segúnlo indiquen los planos o por lo menos cada 3 metros, y en las interseccionesy extremos de los muros deberán ir las varillas en dos huecos consecutivos.Las varillas o mallas colocadas horizontalmente en las juntas con la mezcladeberán quedar por lo menos a 1,5 cm dentro del muro, una vez eldiámetro de la barra.

3.1.1.8 Mampostería de muros no estructurales

Estos bastan de un tipo adecuado de ladrillo, sin defectos, comprobandola dosificación del mortero y cuidando el aparejo, con hiladas uniformes yniveles a plomo.

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3.1.1.9 Cubiertas

Como cubiertas de las estructuras se planearon tejas de asbesto cemento 8 tipo española color rojo, con el tendido de una capa de tela asfáltica

debajo de ellas y que deben cubrir el área. Estas tejas estarán instaladassobre las cerchas de la cubierta utilizando ganchos de hierro puntilleados ala estructura de la cercha.

3.1.1.10 Pisos

Esta actividad comprende la instalación de las viguetas de piso y elentablado, apoyados en el armazón estructural. Para la instalación de lospisos, se requiere la colocación de las viguetas de piso, y el puntilleado deltablado a estas. El entablado hace parte del grupo de materiales quevienen preparados desde el origen y por lo tanto no requieren de ningunatransformación adicional en el sitio de instalación.

En cuanto a los pisos del parqueadero, estos consisten en el recubrimientodel suelo con una capa de gravilla de 8cm de espesor, sobre una láminade tela asfáltica, manteniendo un desnivel de mas o menos un 1% parafacilitar el drenaje de las aguas.

El acabado de los pisos de la zona destinada al lavado de la ropa, seelaborará en tableta de cerámica, y esta actividad se realizará enconjunto con los demás enchapados de las edificaciones.

3.1.1.11 Instalaciones hidráulicas y sanitarias

La construcción de la red hidráulica y sanitaria consiste, en la instalaciónde equipos y ductos para el suministro de agua potable, la evacuación deaguas servidas y pluviales, y la conexión con el gas.

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Inicialmente el agua será conducida hasta un tanque ubicado en la partealta del terreno, cerca del parqueadero con capacidad para 24 m3, consu respectivo acople desde el cual se llevará a cabo el suministro porgravedad.

La acometida de agua potable, se realizará con tubería de PVC, así:

desde el punto de entrada de la red de acueducto, donde se ubicaránlos medidores, hasta el tanque de almacenamiento. Desde el tanque de almacenamiento hasta la residencia.

Las redes de evacuación de aguas negras, partirán de las unidadessanitarias y las demás dependencias que las generen, hasta una trampade grasas, ubicada en el exterior de las edificaciones a 4 m de estas y deallí se unirán con el pozo séptico a 3.2 m, posteriormente se une con lazona de oxidación por 3.3 m de tubería.

Para la realización de estas actividades se debe, cavar en el suelo hastauna profundidad de 2 m y de 60 cm de ancho, las zanjas por las cualescorrerán las tuberías de acometida y 30 cm de ancho y 30 cm deprofundidad para la tubería de evacuación; se efectuaran las respectivasuniones de los tubos de gres utilizando mortero, y posteriormente serecubrirán las obras.

La instalación de canales y bajantes en la edificación y su conexión conlas redes de evacuación también se incluyen en este aparte. Estosaccesorios estarán elaborados en aluminio, y para su instalación sedemandará el uso de equipos de soldadura de estaño.

Aditamento congruente con esta fase, es el extractor de humos de lacocina principal, estructura que está hecha de aluminio y que va fijada alas paredes a través de sunchos.

3.1.1.12 Instalaciones eléctricas y afines.

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Para la instalación de esta red, se cuenta con el servicio de la empresaCODENSA, línea de alta tensión proveniente del casco urbano, con unalongitud aproximada de 250m. Esta obra es contratada con la Empresa deServicios Públicos de Cundinamarca.

Ya con las líneas de alta tensión en el lote se inician las actividades deacometida cuya descripción se aborda en el parte de acometida de lasinstalaciones. Primero se adecuará la llegada hasta el cuarto eléctricoque es en donde se ubicarán los medidores y la caja de inspeccióneléctrica.

Los circuitos eléctricos llegarán hasta las salidas de alumbrado,extendiéndose verticalmente primero y ramificándose a lo largo de lospisos hasta llegar a los puntos donde se dará uso a aparatos eléctricos; porseguridad se ha manejado la instalación de un circuito independiente deelectricidad en cada uno de los ambientes de las edificaciones.

Como instalaciones afines, se toman: las alarmas contra incendio, la señalde televisión y la instalación de un pararrayos.

Las alarmas contra incendios serán ubicadas en los sitios que se haconsiderado representan el mayor riesgo de ocurrencia de este tipo deeventos: cocina, auditorio, sala de reposo, bar, e irán conectadas con elsuministro de energía eléctrica para su funcionamiento. Para la instalaciónde la señal de televisión, y el pararrayos, pues no se necesita la extensiónde ninguna red, pero su correcta acometida se hace buscando más laestética en el primer caso y la seguridad en el segundo.

La red de televisión, se extenderá desde unas antenas ubicadas en lacubierta, a través de los muros, hasta los sitios en donde se encontrarán losaparatos; por su parte el pararrayos, consiste en un tubo de cobreterminado en punta, en circuito con el subsuelo, que busca transmitir a éllas eventuales sobrecargas eléctricas.

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3.1.1.13 Carpinterías.

La carpintería se ha dividido en carpintería mixta (metal, madera) ycarpintería de madera.

En lo correspondiente a la carpintería mixta, se ha incluido la instalación delas escaleras interiores y exteriores que se dejarán en materiales metálicospara mayor seguridad en caso de incendio. En este proceso sedesarrollarán las actividades de ensamble de la estructura, su empotrado yfijación con los muros de madera, a través del uso y aplicación deprocesos de metalmecánica.

Otras estructuras de metal serán los entramados programados para loscuartos de cocina y el bar, que se deben colocar en la parte alta de lossitios con la finalidad que funcionen como soporte para los equipos deluces y sonido en el bar, y como un espacio adicional para acomodar losutensilios de cocina y optimizar el uso del espacio en esta área, por lo tantoesta ultima esta acompañada de unas repisas y estantes adicionales.

Para esta instalación se serán necesarios equipos de soldadura y otrasherramientas comunes, como llaves, destornilladores y seguetas.

En cuanto a la carpintería de madera, se refiere esta a la disposición depuertas, ventanas, pasamanos y barandas, sobre las estructuras y murosconstruidos anteriormente. Para la instalación de este tipo de carpinteríase emplearan puntillas, pegantes y herrajes como bisagras y correderas, yel uso de herramientas de carpintería. Al igual que en el caso de loslistones comprados para el cielo raso, la carpintería de madera seconsigue en el mercado lista para instalar y operar.

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3.1.1.14 Cielorrasos

La instalación de cielorrasos, es la puesta de cubiertas interiores, demanera que mejoren la apariencia del ambiente, funcionen como soportede las iluminaciones y cubran las instalaciones hidráulicas, sanitarias,eléctricas y demás que pudiesen quedar a la vista. Los cielorrasos vanclavados a las viguetas del segundo piso ó a las cerchas de la cubierta.Como estos cielorrasos vienen en listones previamente tratados, la únicaoperación a realizar es su instalación.

3.1.1.15 Impermeabilización

Este proceso es la aplicación de sustancias aislantes de la humedad, en lassuperficies que en la etapa de operación estarán expuestas a ella.Entonces se incluyen aquí las áreas de paredes y pisos de las duchas de losbaños, las paredes que soportarán los lavabos y sanitarios, todas lasparedes y las paredes y pisos de la lavandería. Operativamente estaimpermeabilización se realizara esparciendo como pintura las sustanciasaislantes, sobre las superficies mediante el uso de brochas y rodillos.

En el caso de las fachadas, a estas se les aplicara un refuerzo inmunizantee impermeabilizante sobre el tratamiento en origen que traen desde el sitiode compra.

3.1.1.16 Dotación y equipos

Se hace referencia aquí al acoplamiento de los equipos que estarán fijosen la estructura contando: Unidades sanitarias, duchas con respectivocerramiento de acrílico, lavaplatos, estufa y gabinetes de la cocina.

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Para la fijación de las unidades sanitarias duchas y lavabos se requiere suacople con las redes de suministro y evacuación de aguas. En los bañostambién es necesaria la colocación de separaciones de acrílico entre lasduchas y el resto del espacio; estos se fijarán con chazos a la estructura, ylas luces de las uniones serán repasadas con silicona.

La instalación de la estufa en el área de la cocina, se reduce a laadecuación de su conexión con los tanques de gas combustible; losgabinetes de la cocina por su parte irán fijados a la pared mediantechazos.

3.1.1.17 Pintura

Aplicación de refuerzos de inmunizante y antignifugos a las fachadas yestructuras internas, empleando brochas y sistemas de aspersión de loscompuestos.

3.1.1.18 Adecuación de caminos, ornato y aseo

Comprende el recebado y pavimentado macadam de los caminos deinterconexión para adecuarlos al transito, aquí se emplea piedra tallada yrodillos para apisonarlas.

En cuanto a ornato nos referimos a la plantación de especies de jardín ypoda del césped, así como recolección y disposición final de residuosentre los que se esperan:

Escombros.Empaques, telas y envolturas.Utensilios y herramientas de construcción.Residuos de insumos.Residuos biológicos.

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Para esta labor se emplearán utensilios como escobas, traperos, baldes,limpiones, bolsas de recolección, y vehículos para el transporte final de losresiduos hasta el relleno sanitario de la vereda Aposentos.

3.1.1.19 Fosa séptica

La fosa séptica se diseño de 1.7 m de ancho por 3.9 m de largo y 2.5 m deprofundidad, de acuerdo a la máxima capacidad de usuarios, también sedestina un área para la zona de oxidación y un pozo de infiltración de 1 mde diámetro y 3 de profundidad.

Aunque la descomposición anaerobia reduce el volumen de materiaorgánica existirá una acumulación neta de fango en el interior de la fosa,el cual deberá ser removido y tratado cuando sea necesario a través deuna bomba para purgar el fango de la fosa séptica.

A pesar de que en la fosa séptica se generarán gases como el sulfuro dehidrógeno, metano y CO2 no se espera producir problemas de olores enella, debido a que el sulfuro de hidrógeno se combina con los metalespresentes en los sólidos sedimentados dando lugar a sulfuros metalesinsolubles más estables e inoloros.

Dentro de los criterios para la selección del emplazamiento del sistema deinfiltración es posible mencionar que aunque la pendiente entre 10 y 20%,la textura francoarenosa del suelo y el buen drenaje permiteimplementación de un sistema de infiltración convencional.

Este sistema de infiltración comprende además de una válvula dedistribución, varias zanjas de infiltración, las cuales tienen una longitudvariable con una separación entre cada una de 1 metro, además, si seproducen olores desagradables provenientes del campo de infiltración esposible implementar un filtro de suelo-compost como medio sólidohúmedo para el control biológico de olores.

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3.2 RECURSOS AFECTADOS

Durante la etapa de instalación se presenta una influencia directa en elmedio natural por efecto de las construcciones y parcelaciones realizadasen el terreno.

Durante la etapa de operación la afectación se genera por la ocupaciónde la vivienda y sus actividades derivadas.

A continuación se presenta el cuadro que señala en que aspectos hayafectación directa e indirecta en las diferentes etapas:

ETAPA DE INSTALACIÓN ETAPA DE OPERACIÓNA.I Directa A.I Indirecta A.I Directa A.I Indirecta

Atmósfera SI NO SI SISuelo SI NO SI NOAgua SI SI SI SIVegetación SI SI SI SIFauna SI SI SI SIPaisaje SI SI SI SISocial SI SI SI SI

3.3 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO

Esta se fundamentó, principalmente, en los documentos y la informacióncartográfica que preparó la CAR (2006)4 y el DAMA (2003)5, estas dosfuentes son fundamentales para determinar las condición actual de losrecursos naturales y se puede decir que son claves para hablar del estadodel arte del diagnóstico del medio físico manifestado en la zona deestudio. Esta descripción se cita a continuación bajo estos dos autoresdebido a la pertinencia que reviste para el presente estudio la informaciónallí contenida y bajo la cual se hizo, en algunos casos, pertinente citarsetextualmente.

4 CAR, 2006. Plan de manejo de la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá5 DAMA, 2003. Plan de Ordenamiento y manejo de los Cerros Orientales (POMCO)

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3.3.1 CLIMA

3.3.1.1 Precipitación

En las localidades de Usme y San Cristóbal, la precipitación se encuentradirectamente influenciado por la Zona de Confluencia Intertropical (ZCIT)y los vientos del Amazonas, de esto se deriva un régimen de tipomonomodal que presenta a mediados de año los valores mas altos. Lascuencas de la zona centro y norte de los Cerros (localidades de Santafé,Chapinero y Usaquén) por su parte, solo se ven influenciadas por la Zonade Confluencia Intertropical (ZCIT), y presentan un régimen bimodal, conlos valores más altos en los meses de abril y mayo en el primer semestre delaño y octubre - noviembre en el segundo semestre.

En la zona de la cuenca alta del río Teusacá a lo largo del año, el régimenes bimodal, con picos en los meses de abril y mayo en el primer semestredel año y octubre - noviembre en el segundo semestre, siendo este últimoperíodo el mas húmedo del año. Los períodos secos se inician en el mes dediciembre y llegan hasta marzo el primero y luego de junio a septiembre elsegundo, aunque menos severo. Los meses con mayores precipitacionesson mayo y octubre mientras que los más secos son enero y febrero.

En general la zona de estudio oscila entre los 600 mm en el extremo norte ylos 1500 mm en la parte sur.

3.3.1.2 Temperatura

La temperatura tiene un comportamiento bimodal a lo largo del añopresentando los valores más altos en los meses de abril y mayo en el primersemestre y de octubre y noviembre en el segundo. Los valores más bajos sepresentan en los meses de julio y agosto.

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Las zonas con las temperaturas más bajas se localizan al sur de la Reserva,en el páramo de Cruz Verde presentando valores entre los 5 y 7 ºC. En lascuencas de Yomasa, San Cristóbal y Teusacá las temperaturas oscilanentre los 5 ºC en las partes mas altas hasta y los 13 ºC en las zonas pordebajo de los 3000 m.s.n.m. En la cuenca del río San Francisco en lalocalidad de Santafé y las cuencas de la localidad de Chapinero, latemperatura varía entre los 7 ºC y los 15 ºC por debajo de los 2750 m.s.n.m.

El sector de Usaquén presenta un comportamiento más homogéneopresentando temperaturas entre los 7 y 9 ºC en la parte alta de laquebrada Chorrera, hasta los 15 ºC en las zonas por debajo de los 2750m.s.n.m.

3.3.1.3 Evaporación

La evaporación total es del orden de los 870 mm anuales en la partemedia alta de la cuenca del Teusacá sobre la cota 2.800 msnm. Laevaporación más baja, se registra en los meses de junio, julio y agosto conun valor del orden de los 65 mm aproximadamente. En las cabeceras de lacuenca sobre la cota 3.100 msnm, la evaporación es del orden de los 755mm anuales.

3.3.1.4 Humedad relativa

Presenta un régimen casi uniforme a lo largo del año, entre el 75 y el 80%,con un valor medio anual de 78%, presentando su valor más alto en el mesde julio, con 87%. Los valores mínimos se presentan en los meses de enero yfebrero con 73 % y septiembre con 75%. En las cabeceras de la cuenca, seobserva una humedad relativa bastante alta, con un valor medio anualdel 94%.

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3.3.1.5 Brillo solar

El brillo solar presenta un valor promedio de 107 horas, siendo el mes dediciembre el que presenta un mayor valor, con 130.2 horas y el mes de abrilel menor con 85.9 horas.

3.3.1.6 Viento

La dirección predominante durante todo el año es Sureste, circulandodesde la parte alta hacia la baja de la cuenca del Teusaca. El valor mediode la velocidad anual es de 1,8 m/seg, alcanzando máximos durante elmes de julio con 2.0 m/seg y mínimos registros de 1,5 m/seg, en el mes denoviembre. Estos valores tienen poca incidencia en el desarrollo deprocesos erosivos siempre y cuando los suelos permanezcan conadecuada cobertura vegetal, especialmente durante los meses de julio yagosto.

3.3.1.7 Clasificación climática

Según Caldas (1802 - Modificado)

a. Clima Frío húmedo: Este clima es el que cubre mayor área en lareserva forestal y se ubica principalmente en dos sectores; el primerose encuentra en el costado centro oriental de la reserva, donde seubica la cuenca alta del río Teusacá y el segundo en un corredorque va de sur a norte y que cubre toda la margen occidental de lareserva. Se caracteriza por encontrarse en altitudes comprendidasentre 2600 y los 3000m; con una precipitación entre 900 y 1000milímetros al año y temperaturas que van entre 11 y 18 ºC.

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b. Clima muy frío muy húmedo: Este clima se ubica principalmente enlos costados sur y sur-oriental de la reserva, en los alrededores delnacimiento de la quebrada Yomasa, quebrada Chiguaza,Quebrada Jacintillo y algunos afluentes del río Teusacá, como laquebrada La Honda y Tembladores. Se caracteriza por encontrarseen altitudes comprendidas entre 3000 y los 3600m, con unaprecipitación entre 1000 y 1100 milímetros al año y temperaturas quevan entre 9 y 11 ºC.

c. Clima extremadamente frío húmedo: Es el clima de menor extensiónen la zona de estudio y se ubica en dos pequeños sectores, en loscostados sur y sur oriental de la reserva, en inmediaciones de laquebrada Upata y Yomasa; comprende alturas entre 3000 y 3600m,precipitación entre 1100 y 1500 milímetros al año y temperaturas quevan entre 7 y 9 ºC.

Según Holdridge: Bosque Húmedo Montano (Bh-M), Bosque muyhúmedo Montano (bmh-M), Bosque Pluvial Montano (Bp-M),EstepaEspinosa Montano Bajo, Bosque Seco Montano Bajo y BosqueHúmedo Montano Bajo.

3.3.2 Hidrología

La zona frontal de los Cerros Orientales se extiende desde las quebradas LaYomasa y Santa Librada, tributarias del río Tunjuelo, continuando con lascuencas de los ríos San Cristóbal y San Francisco. Las mayores alturas seregistran en las cuencas de las quebradas Yomasa y San Cristóbal, convalores que alcanzan los 3600 m. y alturas mínimas en el límite inferior delproyecto, en la cuenca del río San Cristóbal de 2.675 m.s.n.m.

La zona de la cuenca del río Arzobispo hasta la cuenca de la quebradaTorca. Las alturas máximas de este sector se localizan en la cuenca de laquebrada La Vieja, sobre la cota 3.300 y alturas mínimas sobre la cota2.600 m.s.n.m en las cuencas de las quebradas Torca, La Floresta yEscorrentías en el límite nor - occidental del proyecto.

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La zona de la cuenca alta del río Teusacá incluye las subcuencas de lasquebradas Carrizal, Santos, Farias, Centella, Montañuela, Barro Blanco, ElBarrito, El León, El erdón, El Turín, El Coral, Honda y numerosas escorrentíasmenores. Las mayores alturas se observan en el cerro Los Tunjos, sobre lacota 3650 m.s.n.m.

3.3.2.1 Caudales

Las quebradas de la zona frontal de los Cerros Orientales presentanmenores caudales medios mensuales a razón de tener menor área dedrenaje, dentro de las que se encuentran las quebrada Choachí, El Cedro,Francia, Aguas Calientes, Bosque de Medina, Contador, Ramajál,Aguanica, Santa Bárbara, Sarauz y Trujillo.

Los cuerpos de agua de la zona frontal de los Cerros Orientales, quepresentan mayores caudales medios mensuales, son el río San Cristóbal, ríoSan Francisco, quebrada Yomasa, quebrada los Cáquezas, quebrada LaChorrera y la quebrada la Floresta.

De acuerdo al análisis de caudales de la cuenca alta del río Teusacá, loscaudales medios anuales presentan valores que varían desde un 1,00 l/s ensubcuencas con área menor a 6 hectáreas, que corresponde a laescorrentía proveniente de los afluentes del Teusacá, y hasta 50,00 l/s enlas cuencas que superan las 400 hectáreas, como es el caso de laquebrada Santos. El caudal promedio anual de todas las cuencasaportantes es de 13.4 l/s.

El 50 por ciento de las cuencas del Teusacá tienen un caudal medio pordebajo de los 5,00 l/s; en el rango de 5 a 20 l/s se encuentran el 19 porciento de las cuencas, y el porcentaje restante presenta caudales entre 20y 50 l/s, que corresponden a las quebradas de Santos, Carrizal, Farias,Centella, Montañuela, El Verjón y Turín.

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3.3.3 GEOLOGÍA

Los Cerros Orientales, hacen parte de la Cordillera Oriental Colombiana yestán constituidos por un cinturón de plegamiento y fallamiento queinvolucran rocas de edad Cretácica (Formación Chipaque y GrupoGuadalupe) y Terciaria (Formaciones Guaduas, Cacho y Bogotá). La Fallade Bogotá, es una falla inversa convergente al occidente y componentede rumbo lateral derecho que constituye el elemento estructural de mayorimportancia, ya que define el límite entre el cinturón plegado y los rellenosfluvio-lacustres cuaternarios que forman la planicie que ocupa la ciudadde Bogotá.

Los Cerros Orientales están constituidos por varias series de rocas de origensedimentario. Las más antiguas de ellas y las más notoriamente extendidasen el área, son rocas de origen marino a continental, correspondientes a laparte superior de la Mega-secuencia Cretácico-Paleoceno. Estasecuencia incluye las siguientes unidades (de base a techo): la FormaciónChipaque (Ksch), el Grupo Guadalupe, el cual esta dividido en lasFormaciones: Arenisca Dura (Ksgd), Plaeners (Ksgpl) y La Arenisca de Labory la Arenisca Tierna (Ksglt) y por último la Formación Guaduas (TKgu).

Descansando en discordancia sobre la Mega-secuencia Cretácico-Paleocen, se encuentran varias unidades de rocas terciarias de origencontinental, las cuales fueron acumuladas durante varios episodios dellevantamiento de la Cordillera. Dentro de estas se encuentran, lasFormaciones Cacho (Tpc) y Bogotá (Tpbi, Tpbs).

Discordantemente sobre las rocas del Cretáceo y el Paleógeno aparecenimportantes depósitos cuaternarios, que incluyen el relleno lacustre de laSabana (Formación Sabana) depósitos glaciares, así como acumulacionesde origen torrencial y otros depósitos no consolidados de montaña.

Los Cerros Orientales se encuentran en el dominio estructural de La Falla deBogotá, la cual hace parte de un sistema regional de cabalgamientos con

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transporte hacia el Oeste (Fallas del Altamizal <al Sur> – Bogotá <Centro> –Soatá <Norte>) que sirve de límite Este para el denominado Altiplano Cundíboyacense. Los Cerros constituyen el bloque colgante de la Falla deBogotá, en donde se encuentra una serie de apilamientos estructurales,cuya geometría responde a la variación del comportamiento enprofundidad de la Falla de Bogotá y fallas asociadas, expresada enanticlinales estrechos y alargados (Anticlinales de Bogotá, Usaquén, Torca)formados principalmente por rocas del Grupo Guadalupe y sinclinalesamplios, en donde las rocas terciarias ocupan el núcleo.

Este sistema de cabalgamientos y pliegues, es cortado por múltiples fallasrumbo - deslizantes de trazo aproximado ENE–WSW, dentro de las que sedestacan las Fallas de Usaquén y de San Cristóbal23, ya que marcancambios importantes en la geología de los Cerros y de la Sabana; por ellose emplean como límites de tres bloques tectónicos diferenciados en laMicro zonificación sísmica de Bogotá.

3.3.4 GEOMORFOLOGÍA

Las geoformas encontradas en los cerros orientales se describen en lasiguiente tabla :

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UNIDADESGEOMORFOL

ÓGICASDE TERRENO

ESCARPES YFRENTESESTRUCTURALES (IA)

Crestas agudas,pendientes rectasregulares > 61º,drenaje angular,valles en V.

Caídas de rocalatentes y activas,erosióndiferencial,canteras.

MONTAÑOSODE

PENDIENTES

CONTROLESTRUCTURAL

ESTRUCTURALES

(I) (IB)CRESTASMONOCLINALES YESPINAZOS

Caídas de roca,Erosión hídricaconcentrada,

ESTRUCTURALES

erosión laminar.

(IC)CRESTASREDONDEADAS YPEDIMENTOS(I D)

COLINADO DE LADERAS SUB-ESTRUCTURALES

Crestasredondeadas,pendientesirregulares, de 0º a22º, drenaje radial

CONTROL (II A) Dendrítico , vallesen media caña.

ESTRUCTURALPLEGADO (II)

TERRENOS Crestas angulareso redondeadas,pendientesirregulares > 14º,drenaje

ONDULADOS dendrítico, vallesen V y media caña.

(II B)UNIDAD DERELIEVE

EROSIONALDE

COLUVIOS, YOTRAS

DE LADERASDEPÓSITACIONALES

DEPÓSITOSNOCONSOLIDADOS

GEOFORMASCOLUVIALES

(III) DE PENDIENTE

(III A)

COLUVIOS YGLACISCOLUVIAL

(IV A)

DEPOSITACIONAL ENLADERAS (IV)

Conos coluvialesde pendiente yLaderas conpendientesregulares, algunasveces rectashasta de 37º.

Erosión ensurcos y algunasveces cárcavas,erosión laminar,exiguosdeslizamientos

Cimasredondeadas,pendientesirregulares entodos los rangos,drenaje dendríticomuy denso, vallesen V y media caña.

Erosión hídricaconcentrada encárcavas y surcosgenerandomalpaís o tierrasmalas, erosiónlaminar. Chircales

DEPÓSITOSALUVIALES (IIIB)

Pendientes rectasmenores de 8º,valles de fondoplano

Socavaciónlateral ypro fundización decauce.

UNIDAD DERELIEVECOLINADO

Deslizamientos,erosión laminar,erosión hídricaconcentrada

Deslizamientos yflujos de tierra,erosión hídricaconcentrada ensurcos ycárcavas, erosiónlaminar, chircales.

Crestasredondeadas,pendientesregulares, algunasveces rectas, de8º a 37º, valles enmedia caña.

Deslizamientos,reptación, erosiónhídricaconcentrada,erosión laminar.

UNIDAD DERELIEVEMONTAÑOSO

Crestas agudas,pendientes rectasque varían segúnángulo debuzamiento ,drenajesubparalelo ,valles en V ymedia caña.

Deslizamientostranslacionales ycaídas de roca,erosión hídricaconcentrada,erosión laminar,canteras.

Crestas agudas,escapes y laderasestructurales.Pendientes > 61º,drenaje angularsubparalelo .

UNIDADES DERELIEVE GEOFORMAS

MORFOMETRIA

PROCESOSMORFODINÁ

MICOS

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39

Estabilidad

Existe una clara asociación de zonas de baja estabilidad con aquellasafectadas por los diferentes procesos morfodinámicos cartografiados. Lagran mayoría de explotaciones mineras identificadas en el área de estudio,están localizadas en sitios de baja estabilidad, especialmente en laLocalidad de Usaquén. En estas zonas los usos del terreno, diferentes a larestauración y conservación, son muy limitados, debido a la altaprobabilidad de presentarse fenómenos de desestabilización de lasladeras, por lo que su potencial de ocupación es bastante limitado y no sedebe permitir el desarrollo de asentamientos humanos.

En Usaquén, las zonas de estabilidad baja y muy baja corresponden, engran parte, con las zonas de fuerte intervención humana por el desarrollode las actividades mineras; en las otras localidades mencionadas hacia elborde occidental del área de estudio, su localización está fuertementecondicionada a las superficies de piedemonte y a la fuerte influencia queejerce la Falla de Bogotá. En la cuenca del Río Teusacá se observa,también, una concentración de zonas de estabilidad baja y muy baja,asociadas principalmente a la alta densidad de drenaje y a la presenciade rocas areno-arcillosas.

3.3.5 FISIOLOGÍA Y SUELOS

Los suelos y fisiología presente en la Reserva son:

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40

UNIDADCLIMÁTICA

GRANPAISAJE

PAISAJE UNIDADESCARTOGRÁFI

CAS

CONTENIDOPODOLÓGICO

SÍMBOLO

Frío húmedo Montaña

Crestas yescarpesmayores Consociación

Typic Eutrudepts (70%) -Typic Hapludands (20%) -Typic Placudands (5%),con afloramientos rocosos(5%) MLSg

Glacis deacumulación

y lomas Asociación

Pachic Melanudands(30%) - HumiclithicDystrudepts – (30%),con Hydric Haplohemist MGTd

Crestas yescarpesmayores Asociación

Humic lithic Dystrudepts(60%) -Andic Dystrudepts(30%), con afloramientosrocosos (10%) MGSg

Crestones Asociación

Humic Dystrudepts (40%) -Andic Dystrudepts (30%) -Humic lithic Dystrudepts(20%), con afloramientosde roca (10%) MGFe, MGFf

Extremadamente fríohúmedo Montaña

Espinazos,crestas yescarpesmayores Complejo

Typic Dystrocryepts (45%)– Humic Dystrocryepts(25%) - HumiclithicDystrocryepts (15%) –Afloramientos rocosos(15%) MEFg.

Pachic Haplustands (35%)– Humic Haplustands(35%) – Fluv enticDystrusteps 30%) RMQa

Muy frío muyhúmedo Montaña

Planicie Terraza Complejo

GlacisColuv ial Complejo

Pachic Melanudands(35%) - Typic Hapludands(35%) - Andic Dystrudepts(30%) MLKd

Humic lithic Eutrudepts(35%) -Typic Placudands(25%) - Dystric Eutrudepts(25%), con PachicMelanudands (10%) yafloramientos de roca(5%) MLVf, MLVe

Lomas Complejo

Humic Dystrudepts (30%) -Typic Argiudolls (30%) -Typic Hapludands (20%) -Thaptic Hapludands(20%) MLCd, MLCe

Crestones Asociación

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41

3.3.6 COBERTURA ACTUAL DEL SUELO

La cobertura con mayor área en la Reserva Forestal Protectora, son lasplantaciones forestales (F) de especies exóticas (2.447.26 Ha – 17.34%).Estas plantaciones se encuentran distribuidas, especialmente, a lo largo delborde occidental de la Reserva; sin embargo, también se observanalgunos rodales en zonas de subpáramo y páramo, como es el caso en laCuenca Alta del Río Teusacá (Subcuencas de las quebradas: El Verjón, ElBarrito y De Santos). Otra unidad relacionada, es la de PlantacionesForestales con sotobosque de especies nativas (F/st), la cual es muy pocorepresentativa (0.27% de la Reserva), se encuentra este tipo de coberturaen plantaciones con densidades bajas en las cuales, la entrada de luz, hapermitido un proceso de regeneración de especies nativas, aunque enobservaciones en la subcuenca de la quebrada Chiguaza, la especie conmayor regeneración es el retamo espinoso.

El Bosque enano de subpáramo (Be), constituye el segundo tipo decobertura en la Reserva Forestal Protectora (1699.79 Ha – 12.04%). Se ubica,especialmente, en las cuencas altas de los ríos Tunjuelo, Fucha y Teusacá.Este tipo de cobertura, se encuentra bastante mezclada con FrailejonalPajonal (Pf), Misceláneos de parches de matorral en diferentes grados defragmentación (Zm).

El pastizal, definido como una cobertura herbácea continua (conpredominancia de gramíneas), representa el 9.55 % del área de la ReservaForestal; son pastizales sin manejo agronómico37. El Pastizal se encuentra,especialmente, en la cuenca baja del río Fucha y en la cuenca del ríoTeusacá (subcuencas de las quebradas: Turín, El León, De Santos y Carrizal),invadiendo las zonas de ronda de estas fuentes. En las cuencas de los ríosJuan Amarillo y Torca, se observan varios lotes con pastos, perocorresponden a áreas pequeñas sin continuidad.

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3.3.7 FLORA

Se presentan en los Cerros Orientales registros de 102 familias, 232 géneros y494 especies, entre las que se encuentran 66 especies de pteridofitos y 8especies de musgos. Las familias con mayor número de especies y degéneros son Las orquídeas con 33 géneros y 118 especies, Bromelias con 10géneros y 47 especies, Asteraceas con 9 géneros y 38 especies, Ericaceascon 8 géneros y 19 especies, Melastomataceas con 9 géneros y 18especies, Rosaceas con 6 géneros y 15 especies y Rubiaceas con 6géneros y 11 especies.

Riqueza Florística

Se registraron dentro de los levantamientos adelantados por el DAMA (2003)cerca de 64 familias, 111 géneros y 156 especies tomando en cuenta soloplantas vasculares, donde las familias con el mayor número de especiesson Compositae, Melastomataceae, Myrsinaceae, Ericaceae,Orchidaceae, Polypodiaceae, Poaceae y Bromeliaceae (DAMA, 2003).

Estos resultados permiten apreciar una gama importante de los tipos devegetación que se presentan en los cerros orientales de Bogotá y que pese asu estrecha relación con las actividades de la ciudad capital aún son unimportante refugio de la biodiversidad de la región andina, además de subelleza paisajística y de su importancia como punto de referencia de losbogotanos.

Se presenta vegetación de las regiones de vida andina y paramuna (porencima de 3100 msnm).

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3.3.8 Bosques

Bosque: Vereda Los Soches - 3.180 msnm

Las especies que presentan mayor abundancia, de mayor a menor, en ellevantamiento son Ternstroemia meridionalis, Pentacalia pulchella,Macleania rupestris, Gaiadendron punctaum y Pernettya prostrata.

En total se presentan 26 especies, el estrato con mayor riqueza es elarbustivo donde se presentan 12 familias, 18 géneros y 21 especiesvasculares. Las familias mejor representadas son Melastomataceae yEricaceae, cada una con 3 géneros y 4 especies, seguidas porCompositae y Myrsinaceae.

Tabla 1. Familias con mayor riqueza florística de los bosques de la VeredaLos Soches

FAMILIAS ESPECIES

ERICACEAEPernettya prostrataMacleania rupestrisCavendishia sp.1Cavendishia sp.2

COMPOSITAE Pentacalia pulchellaBaccharisBaccharis latifolia

MELASTOMATACEAEIndetTibouchina grossaMiconia ligustrina

MYRSINACEAE Geissanthus andinusMyrsine dependens

Fuente: DAMA, 2003. Plan de Ordenamiento y manejo de los CerrosOrientales (POMCO). Departamento administrativo de Media Ambiente.Bogotá.

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Bosque fuertemente entresacado: Vereda Los Soches - 3.105 msnm

Se encontraron 17 especies, 16 géneros y 11 familias botánicas una muybaja riqueza teniendo en cuenta que el área de muestreo es grande. Elestrato herbáceo es el que más especies aporta pero éstas sonprincipalmente especies oportunistas tal es el caso de Pteridium aquilinum,Dryopteris paleaceae y Phytolacca bogotensis. El grupo que mayor riquezaflorística presenta es el de los helechos de los géneros Polypodium,Elaphoglosum y Nephrolepis que sumados a los ya citados del tipo invasoraumentan la riqueza del área de muestreo

Relicto de bosque: vereda Verjón Bajo - 3070 msnm

En la parcela de muestreo se presentaron 14 familias, 23 géneros y 27especies. Hay abundancia de epífitas y helechos en el sotobosque que sefavorecen por el ambiente húmedo al interior del bosque cuyos grupos sonlos que muestran mayor riqueza florística. Se destaca la presencia de variasespecies del género Weinmannia, que en el momento de la colecta nopresentaban flores.

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Tabla 2. Familias con mayor riqueza florística de los bosques de la VeredaVerjón Bajo

FAMILIAS ESPECIES

CUNONIACEAE

Weinmannia tomentosaWeinmannia 3Weinmannia 2

ORCHIDACEAE

Stelis spindet2Pleurothallis spElleanthus

POLYPODIACEAE

Pleopeltis macrocarpaElaphoglosumDriopteris paleaceaeCampyloneuron

Fuente: DAMA, 2003. (POMCO).

Bosque relictual: Escuela Distrital de Torca, sendero ecológico (veredaTorca, 2.870 msnm.

Se encuentran 19 familias, 25 géneros y 26 especies. Las familias con mayorriqueza son Polypodiaceae, Orchidaceae, Rubiaceae, Ericaceae yMyrsinaceae, el estrato con mayor riqueza florística es el rasante seguidodel arbustivo.

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Tabla 3. Familias con mayor riqueza florística de los bosques de la VeredaTorca

FAMILIAS ESPECIES

ERICACEAECavendishia bracteataBefaria resinosa

MYRSINACEAEMyrsine coriaceaMyrsine guianensis

ORCHIDACEAEPleurothallis spElleanthus purpureusEpidendrum sp

POLYPODIACEAEElaphoglosum spNephrolepis sp.Polypodium sp

RUBIACEAEPalicourea linearifloraRelbunium hypocarpium

Fuente: DAMA, 2003. (POMCO).

Bosque relictual: Sector de la quebrada Chicó, Condominio Taurus - 2.870msnm.

Se encontraron 23 familias, 33 géneros y 37 especies. El estrato arbustivo esel más rico en especies. Siendo las familias más diversas Polypodiaceae,Orchidaceae, Bromeliaceae, Myrsinaceae, Ericaceae, Araliaceae yMelastomataceae.

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Tabla 4. Familias con mayor riqueza florística de los bosques relictuales enel sector quebrada Chicó

FAMILIAS ESPECIES

POLYPODIACEAE

Nephrolepis spPleopeltis macrocarpaElaphoglosum sp.Polypodium laeviagatumDyopteris paleacea

ORCHIDACEAEPleurothallis sp.Stelis sp.Elleanthus

MYRSINACEAEMyrsine coriaceaMyrsine guianensisCybianthus iteoides

BROMELIACEAETillandsia bifloraTillandsia turneriGreigia stenolepis

ERICACEAEMacleania rupestrisCavendishia cordifoliaBefaria resinosa

ARALIACEAE Oreopanax floribundumOreopanax sp

MELASTOMATACEAEMiconia squamulosaMiconia ligustrinaMonochaetum myrtoideum

Fuente: DAMA, 2003. (POMCO).

Bosque resguardado entre las laderas de la montaña: vía la Calera, vía alos Barrios San Luis San Isidro, La Sureña. Morasi. 3150 msnm

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Se encontraron 12 familias, 13 géneros y 13 especies. El estrato con mayornúmero de taxa es el arbustivo seguido del herbáceo. Las familias conmayor riqueza florística son Piperaceae y Rosaceae.

Tabla 5. Familias con mayor riqueza florística de los bosques resguardadosentre las laderas de montaña en la vía la Calera

FAMILIAS ESPECIESROSACEAE Prunus buxifolia

Rubus sp

PIPERACEAEPiper prunifoliumPeperomia sp

Fuente: DAMA, 2003. (POMCO).

Bosque de zonas bajas: Vereda Torca (2.625 msnm)

Se encuentran un total de 20 familias, 24 géneros y 27 especies de plantasvasculares en donde los estratos arbustivo y herbáceo son los más ricos enespecies (Tabla 22). El estrato epífito es muy pobre o inexistente en ciertossectores como en el caso de la parcela donde se presentan solo a nivel degrupos liquénicos. En cuanto a familias, la que presenta mayor riqueza es lade las rubiaceas con el género Palicourea que presenta dos especies.

Bosque entresacado (entresacado): Condominio Floresta de la Sabana(Vereda Torca, 3040 msnm)

En la parcela se encontraron 19 familias, 30 géneros y 33 especies. Elestrato con más variedad de especies es el herbáceo, seguido del rasantey el subarbóreo. Las familias dominantes son Polypodiaceae, Rosaceae,Myrsinaceae, Piperaceae y Compositae.

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Tabla 6. Familias con mayor riqueza florística de los bosques entresacadosen la Vereda Torca

FAMILIAS ESPECIESCOMPOSITAE Diplosthephium cf. ochraceum

OligactisAlliospermumJungia

PIPERACEAE Piper barbatumPiper prunifoliumPeperomia 2 sp.Peperomia 1 sp.

MYRSINACEAE Myrsine dependensGeissanthus andinus

ROSACEAE Rubus sp.Prunus buxifolia

POLYPODIACEAE Campyloneuron sp.Grammitis sp.Elaphoglosum sp.Nephrolepis sp.

Fuente: DAMA, 2003. (POMCO).

Bosque (encenillal): Condominio Floresta de la Sabana (Vereda Torca,2.970 msnm)

Se encontraron 21familias, 22 géneros y 22 especies, los estratos con mayorriqueza florística son el rasante y herbáceo. Las familias con mayor númerode representantes son Compositae, Rubiaceae, Melastomataceae yPolypodiaceae.

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Tabla 7. Familias con mayor riqueza florística de los bosques de encenillalen la vereda Torca

FAMILIAS ESPECIES

POLYPODIACEAEDryopteris paleaceaeCampyloneuron sp.

COMPOSITAE Oligactis sp.Munnozia sennecionidisJungia spCompuesta indet.Baccharis bogotensis

RUBIACEAE Palicourea angustifoliaRelbunium hypocarpiumBorreria anthospermoides

MELASTOMATACEAEAxinaea macrophyllaMonochaetum myrtoideum

Fuente: DAMA, 2003. (POMCO).

Bosque maduro: Condominio Floresta de la Sabana, Finca los Arrayanes(2.860 msnm.) Se encontraron 23 familias, 26 géneros y 27 especies, losestratos con mayor riqueza específica son el arbustivo, el herbáceo y elrasante. Las familias con más representación son Compositae,Melastomataceae, Araliaceae y Myrsinaceae.

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Tabla 8. Familias con mayor riqueza florística de bosque maduro en lavereda Torca

FAMILIAS ESPECIESMYRSINACEAE Myrsine coriacea

Geissanthus andinusCOMPOSITAE

Smallanthus pyramidalis

Verbesina spMELASTOMATACEAE Axinaea macrophylla

Tibouchina sp.ARALIACEAE Oreopanax floribundum

Oreopanax sp.Fuente: DAMA, 2003. (POMCO).

Bosque de ladera: Quebrada San Cristóbal (2.900 msnm). En esta parcelase encontraron 15 familias, 18 géneros y 18 especies. Las familias con mayorriqueza florística son Myrsinaceae, Polypodiaceae, Melastomataceae yCompositae. El estrato con mayor riqueza de especies es el arbustivo y elherbáceo.

Tabla 9. Familias con mayor riqueza florística de bosque de ladera en laQuebrada San Cristobal

FAMILIAS ESPECIESMYRSINACEAE Myrsine coriacea

Geissanthus andinusPOLYPODIACEAE Nephrolepis sp

Gramnnitis sp

MELASTOMATACEAETibouchina grossaAxinaea macrophylla

COMPOSITAE Munnozia sennecionidisJungia sp

Fuente: DAMA, 2003. (POMCO).

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Bosque en recuperación: Nacimiento quebrada San Francisco (3.295msnm). Se encontraron 13 familias, 14 géneros y 14 especies; el estrato conmayor riqueza es el subarbóreo seguido del rasante y arbustivo (Tabla 31).La familia con mayor riqueza es Ericaceae con Macleania rupestris yCavendishia bracteata.

Bosque ripario:

Bosque ripario de la Quebrada Yomasa (3.140 msnm). La especie quepresenta más abundancia es Geissanthus andinus, especie que además esla más abundante dentro de las leñosas de todo el levantamiento devegetación, le siguen no muy de cerca Macleania rupestris y Viburnum. Losestratos herbáceo y rasante presentan bajos valores de cobertura. Laespecie que presenta más abundancia en este estrato es Palicourealineariflora, seguida por Piper bogotensis.

Se encontraron 18 familias, 21 géneros y 23 especies, siendo el estratorasante el que más aporta a este valor, seguido por el arbustivo ysubarbóreo. Las familias con mayor riqueza genérica y específica sonPiperaceae, Melastomataceae, Orchidaceae, Araliaceae y en el grupode los helechos la familia Aspleniaceae.

Bosque ripario Quebrada Santa Librada, Barrio Juan Rey. En este tipo devegetación riparia se encontraron 7 familias, 9 géneros y 10 especies. Elestrato rasante no estuvo presente, la escorrentía presenta suelodescubierto, esto tal vez se deba a que los árboles de los estratossuperiores forman un dosel muy denso que da poca oportunidad a laentrada de luz directa en los estratos inferiores. El estrato herbáceo solopresenta algunas plantas de juveniles de Tibouchina grossa. De las familiasrepresentadas en este transecto la mejor representada esMelastomataceae.

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Tabla 10. Familias con mayor riqueza florística de bosque ripiario en laQuebrada Yomasa

FAMILIAS ESPECIES

PIPERACEAEPiper barbatumPiper prunifolium

ASPLENIACEAEAsplenium senaAsplenium frajile

MELASTOMATACEAEAxinaea macrophyllaindet

ORCHIDACEAEStelis sp.Pleurothallis sp.

ARALIACEAEOreopanax floribundumOreopanax bogotensis

Fuente: DAMA, 2003. (POMCO).

Tabla 11. Familias con mayor riqueza florística de bosque ripiario en laQuebrada Santa Librada

FAMILIAS ESPECIES

MELASTOMATACEAEMiconia sp2Monochaetum myrtoideumTibouchina grossaMiconia ligustrina

Fuente: DAMA, 2003. (POMCO).

Bosque ripario: Urbanización Montearroyo, Quebrada Contadora (2.700msnm). Se encontraron 18 familias, 20 géneros y 23 especies. Las familiascon mayor riqueza florística son Solanaceae, Rubiaceae, Piperaceae,Myrsinaceae. El estrato con mayor riqueza de especies es el estratoarbustivo. Seguido el subarbóreo y el herbáceo.

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Tabla 12. Familias con mayor riqueza florística de bosque ripiario en laQuebrada Contadora

FAMILIAS ESPECIES

SOLANACEAESolanum mutisiiCestrum sp.

PIPERACEAEPiper barbatumPiper prunifolium

RUBIACEAEPalicourea angustifoliaPsychotria boqueronensis

MYRSINACEAEMyrsine guianensisMyrsine coriacea

Fuente: DAMA, 2003. (POMCO).

Rastrojos:

Rastrojo alto protector de la quebrada Santa Librada: arriba de labocatoma de agua, Quebrada Santa Librada, Barrio Juan Rey (3.200msnm). Se encontraron 16 familias, 20 géneros y 21 especies, siendo elestrato arbustivo el que presenta mayor riqueza florística, seguido delherbáceo y el subarbóreo. Las familias con mayor número de géneros yespecies son Ericaceae, Compositae, Polypodiaceae, Melastomataceae yMyrsinaceae.

Matorrales:

Matorral: Nacimiento quebrada Las Tetillas y Las Caquezas (vereda LosSoches, 3.160 msnm)

Las especies más abundantes son Gaiadendron punctatum, Miconialigustrina, Bucquetia glutinosa en el estrato arbustivo, las dos primerasespecies también son abundantes en el estrato herbáceo junto con

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Myrsine dependens y Pernettya prostrata. El estrato arbustivo contiene el72,2% de las especies leñosas incluidas en el levantamiento, el herbáceo el27.8%.

Tabla 13. Familias con mayor riqueza florística de rastrojo alto protector dela quebrada Santa Librada

FAMILIAS ESPECIES

MYRSINACEAEMyrsine dependensGeissanthus andinus

ERICACEAEEricaceaePernettya prostrataMacleania rupestrisBefaria resinosa

POLYPODIACEAE Gramnitis sp.COMPOSITAE Diplosthephium ochraceum

Diplostephium rosmarinifolium

MELASTOMATACEAETibouchina grossaMiconia cf. summa

Fuente: DAMA, 2003. (POMCO).

Considerando solo las plantas vasculares, se encontraron 18 familias, 21géneros y 25 especies, los estratos más abundantes en especies son elrasante y el arbustivo seguidos del herbáceo y el epífito. Entre las familiascon mayor riqueza florística están Melastomataceae con 3 géneros comoson Miconia, Monochaetum y Bucquetia repartidos en 4 especies;Rosaceae con 2 géneros (Hesperomeles y Rubus ) y 4 especies;Compositae y Ericaceae con 2 géneros y 2 especies, y Myricaceae yMyrsinaceae con 1 género y 2 especies.

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Tabla 14. Familias con mayor riqueza florística de matorrales en elNacimiento de las quebradas Las Tetillas y Las Caquezas

FAMILIAS ESPECIESCOMPOSITAE Pentacalia cf. pulchella

Baccharis bogotensisERICACEAE Macleania rupestris

Pernettya prostrataMELASTOMATACEAE Bucquetia glutinosa

Miconia ligustrinaMiconia sp 2Monochaetum myrtoideum

ROSACEAE Hesperomeles goudotianaHesperomeles heterophyllaRubus sp 1Rubus sp 2

MYRICACEAE Myrica pubescensMyrica parvifolia

MYRSINACEAE Myrsine dependensMyrsine coriacea

Fuente: DAMA, 2003. (POMCO).

Matorral rosetoso, frailejonal arbustal: Nacimiento quebrada San Francisco(ladera suave, 3.300 msnm).

En este sector se encuentra el predominio de vegetación abierta depáramo y corresponde a un matorral bajo con el predominio de elementosherbáceos y rasantes. En el estrato arbustivo se encuentra el predominio deEspeletia grandiflora y Befaria resinosa. En el estrato herbáceo en cuanto acobertura los valores mayores los presenta Befaria resinosa, Espeletiagrandiflora y Arcitophyllum nitidum. En cuanto a abundancia, además delas anteriores Diplostephium phyllicoides y Bucquetia glutinosa presentanvalores importantes.

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Se encontraron 14 familias, 19 géneros y 20 especies, de las cuales el mayornúmero se encontró en el estrato herbáceo seguido del rasante y elarbustivo. Las familias con mayor riqueza florística son Poaceae, Ericaceaey Compositae.

Tabla 15.Familias con mayor riqueza florística de matorrales en elNacimiento de la quebrada San Francisco

FAMILIAS ESPECIESPOACEAE Gramínea sp1

Calamagrostis effusaERICACEAE Gaultheria anastomosans

Gaultheria cordifoliaBefaria resinosa

COMPOSITAE Espeletia grandifloraDiplostephium phyllicoidesCompuesta olor pino flor amarilla

Fuente: DAMA, 2003. (POMCO).

Matorral: Camino Matatallo, predios del acueducto, NacimientoQuebrada San Francisco (3.295 msnm). Este matorral muestra un porte másalto, el estrato arbustivo presenta una mayor cobertura, las especies quemás aportan a esta son Diplostephium rosmarinifolium y Drimys granadensisque a su vez son las especies más abundantes de este estrato. Otrasespecies presentes son Hypericum goyanesii, Ageratina sp y Oreopanaxmutisii.

En el estrato herbáceo el dominio es para Drimys granadensis que muestraun buen número de individuos juveniles, aparecen otras especies comoHesperomeles goudotiana, Weinmannia tomentosa, Ribessp.(saxifragaceae), Hypericum goyanesii, Siphocampylus columnae(campanulaceae), Ageratina sp.

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Se encontraron 11 familias, 12 géneros y 13 especies de las cuales el estratoherbáceo es el que presenta mayor número de especies (Tabla 44. Tabla22). En la parcela no se presenta dominancia de una familia en particular,aunque por lo visto en los alrededores las gramíneas y compuestas son delas más diversas.

Matorral: Vereda Verjón Alto (3.321 msnm). Esta formación vegetalcorresponde al tipo fisonómico matorral el cual presenta tres estratos, lamayor cobertura es para el rasante, seguida del arbustivo y el último lugarpara el herbáceo. En el estrato arbustivo los mayores porcentajes decobertura y abundancia son para Hypericum goyanesii, Monnina salicifolia,Hesperomeles cf heterophylla, Diplostephium phyllicoides y Scrobicariailicifolia). En el estrato herbáceo en cuanto a leñosas solo se presentanDiplostephium phyllicoides y Scrobicaria ilicifolia.

Se encontraron 14 familias, 19 géneros y 21 especies. Los estratos inferioresson los más abundantes en especies, conformados principalmente porespecies invasoras y colonizadoras primarias que llegan después de que unterreno aprovechado en agricultura se deja abandonado.

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Tabla 16. Familias con mayor riqueza florística de matorrales en la VeredaVerjón alto

FAMILIAS ESPECIESRUBIACEAE Relbunium hypocarpium

Nertera granatensis

ROSACEAERubus (mora de año)Hesperomeles heterophylla

COMPOSITAEScrobicaria ilicifoliaDiplostephium phyllicoides

POACEAEAgrostis sp1Agrostis sp2Pennisetum clandestinum

OXALIDACEAE Oxalis sp1Oxalis sp2

Fuente: DAMA, 2003. (POMCO).

Vegetación abierta azonal de tipo Matorral rosetal: Vereda Torca (3.120msnm). Se encontraron 18 familias, 23 géneros y 24 especies. El estrato másabundante en especies es el herbáceo, junto con el rasante y el arbustivo.Las familias con mayor riqueza florística son Compositae, Poaceae,Umbelliferae, Bromeliaceae.

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60

Tabla 17. Familias con mayor riqueza florística de Vegetación abiertaazonal de tipo Matorral rosetal en la Vereda Torca

FAMILIAS ESPECIESCOMPOSITAE Espeletia grandiflora

Pentacalia pulchellaSenecio formosus

UMBELLIFERAEAEEryngium humboldtiiNyphogetum ternata

BROMELIACEAE Greigia cf stenolepisPuya nitida

POACEAE Chusquea tessellataCortaderia colombiana

Fuente: DAMA, 2003. (POMCO).

3.3.9 FAUNA

La fauna que potencialmente debe encontrarse en los diferentesecosistemas, y que fue identificada por el DAMA (2003) se encuentra en lassiguientes tablas:

Page 64: Diseño De Impuesto De Normalización A Las Casas Lujosas En Los Cerros Orientales De Bogotá - 2008-CAR

61

Tabla 18. Aves potenciales (Géneros presentes según el ecosistema)PARAMO > 3.200 SUBPARAMO ANDINO ALTO

(2.760 a 3.000 (3.100))ANDINO BAJO(2.550 a 2.760)

Anas Falco Buteo FalcoGeranoaetus Penelope Falco PenelopePorphyrula Colinus Penelope ColinusGallinago Columba Colinus ColumbaAsio Zenaida Columba ZenaidaChalcostigma Asio Zenaida CoccyzusColibrí Ciccaba Tyto CrotophagaEriocnemis Glaucidium Asio TytoLesbia Otus Ciccaba AsioMetallura Caprimulgus Glaucidium CiccabaOxypogon Acestrura Otus GlaucidiumPterophanes Aglaeactis Caprimulgus OtusLepstasternura Chalcostigma Acestrura CaprimulgusMecocerculus Coeligena Aglaeactis AcestruraMyiotheretes Colibrí Coeligena AglaeactisOchthoeca Ensifera Colibrí CoeligenaNotiochelidon Eriocnemis Ensifera ColibríCinnycerthia Lesbia Eriocnemis EnsiferaCistothorus Metallura Lafresnaya EriocnemisTroglodytes Oxypogon Lesbia LafresnayaTurdus Pterophanes Metallura LesbiaVireo Ramphomicron Pterophanes MetalluraCarduelis Piculus Ramphomicron PterophanesDiglossa Hellmayrea Piculus RamphomicronPheucticus Margarornis Veniliornis PiculusSicalis Synallaxis Hellmayrea VeniliornisZonotrichia Grallaria Margarornis HellmayreaAnisognathus Acropternis Synallaxis MargarornisButhraupis Scytalopus Grallaria SynallaxisHemispingus Ampelion Acropternis Grallaria

Contopus Scytalopus AcropternisElaenia Ampelion ScytalopusMecocerculus Pachyramphus Ampelion

Myiotheretes Contopus PachyramphusOchthoeca Elaenia ContopusPhyllomyias Mecocerculus ElaeniaSilvicultrix Myiotheretes MecocerculusUromyias Ochthoeca MyiotheretesNotiochelidon Phyllomyias OchthoecaCinnycerthia Sayornis PhyllomyiasCistothorus Serpophaga SayornisHenicorhina Silvicultrix SerpophagaTroglodytes Uromyias Silvicultrix

Page 65: Diseño De Impuesto De Normalización A Las Casas Lujosas En Los Cerros Orientales De Bogotá - 2008-CAR

62

PARAMO > 3.200 SUBPARAMO ANDINO ALTO(2.760 a 3.000 (3.100))

ANDINO BAJO(2.550 a 2.760)

Catharus Eremophila UromyiasTurdus Notiochelidon EremophilaVireo Cinnycerthia NotiochelidonCarduelis Cistothorus CinnycerthiaAtlapetes Henicorhina Cistothorus

Catamenia Troglodytes HenicorhinaDiglossa Catharus TroglodytesDiglossopis Turdus PlatycichlaHaplospiza Vireo CatharusPheucticus Carduelis TurdusSicalis Atlapetes VireoZonotrichia Catamenia CarduelisAnisognathus Diglossa AtlapetesButhraupis Diglossopis DiglossaCatamblyrhynchus Haplospiza Diglossopis

Dubusia Pheucticus HaplospizaHemispingus Sicalis PheucticusPiranga Zonotrichia SicalisTangara Anisognathus ZonotrichiaBasileuterus Buthraupis Anisognathus

Conirostrum Catamblyrhynchus ButhraupisDendroica Dubusia CatamblyrhynchusMyioborus Hemispingus DubusiaSeiurus Piranga Hemispingus

Amblycercus Tangara PirangaCacicus Basileuterus TangaraSturnella Conirostrum Basileuterus

Dendroica ConirostrumMniotilta DendroicaMyioborus MniotiltaSeiurus MyioborusWilsonia SeiurusAmblycercus WilsoniaCacicus Amblycercus

Icterus CacicusSturnella Icterus

Sturnella

Fuente: DAMA, 2003. (POMCO).

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63

Tabla 19. Mamíferos potenciales (Géneros presentes según el ecosistema)PARAMO > 3.200 SUBPARAMO ANDINO ALTO

(2.760 a 3.000 (3.100))ANDINO BAJO(2.550 a 2.760)

Thomasomys Thomasomys Thomasomys ThomasomysMicroxus Oryzomys Oryzomys MicroxusCryptotis Microxus Microxus ThrinacodusSylvilagus Akodon AkodonDidelphis Cryptotis CryptotisNasuella Sylvilagus SylvilagusCavia Didelphis DidelphisDasypus Anoura AnouraAgouti Cavia Thrinacodus

Agouti LasiurusLasiurus TadaridaTadarida Marmosa

Marmosa MustelaMustela

Fuente: DAMA, 2003. (POMCO).De acuerdo a EAAB (1998) las especies potenciales de mamíferos para losCerros Orientales son:

Tabla 20. Mamíferos potenciales (especie)PARAMO > 3.200 SUBPARAMO ANDINO ALTO

(2.760 a 3.000 (3.100))ANDINO BAJO (2.550 a 2.760)

Didelphis albiventris Didelphis albiventris Didelphis albiventris Didelphis albiventrisCaenolestes obscurus Caenolestes obscurus Caenolestes obscurus Caenolestes obscurusCryptotis thomasi Cryptotis thomasi Cryptotis thomasi Cryptotis thomasiNasuella olivacea Nasuella olivacea Carolliabrevicauda CarolliabrevicaudaMustela frenata Mustela frenata Platyrrhinus vittatus Platyrrhinus vittatusMicroxus bogotensis Eira Barbara Sturnira bidens Sturnira bidensMicroryzomys minutus Sciurus granatensis Sturnira bogotensis Sturnira bogotensisOryzomys albigularis Microxus bogotensis Eptesicus furinalis Eptesicus furinalisTremarctos ornatus Microryzomys minutus Urocyron (Vulpes)

cineroargenteusUrocyron (Vulpes)cineroargenteus

Sylvilagus brasiliensis Oryzomys albigularis Nasuella olivacea Nasuella olivaceaCavia porcellus Masama rufina Masama rufina

Odocoileus virginianus Odocoileus virginianusSciurus granatensis Sciurus granatensisChilomys instans Chilomys instansMicroxus bogotensis Microxus bogotensisMicroryzomys minutus Microryzomys minutusOryzomys albigularis Oryzomys albigularisRhipidomys latimanus Rhipidomys latimanusThomasomys aureus Thomasomys aureusThomasomys laniger Thomasomys lanigerAgouti taczanowskii Agouti taczanowskiiCavia porcellus Cavia porcellusFelis yaguaondii Felis yaguaondii

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64

Felis concolor Felis concolorTremarctos ornatus Tremarctos ornatus

Fuente: DAMA, 2003. (POMCO).

Tabla 21. Reptiles potenciales (Géneros presentes según el ecosistema)

PARAMO >3.200

SUBPARAMO ANDINO ALTO(2.760 a 3.000

(3.100))

ANDINOBAJO

(2.550 a2.760)

Stenocercus Stenocercus Stenocercus AtractusPhenacosaurus Phenacosaurus Phenacosaurus ProctoporusAtractus Atractus AtractusAnadia Anadia AnadiaProctoporus Proctoporus Proctoporus

Fuente: DAMA, 2003. (POMCO).

Importancia de la fauna en el área de influencia

Aves Las siguientes especies presentan una importancia global por sudistribución restringida6 o la presencia de poblaciones aisladas (aves deinterés genético, en Renjifo et al. 2002): los colibríes Chalcostigmaheteropogon, Coeligena bonapartei, Coeligena helianthea, Ericnemiscuproventris y Oxypogon guerinii, el chamicero Synalalxis supudica(endémica de la Cordillera Oriental desde Boyacá hasta Bogota),Cistothorus apollinari (endémica del altiplano de Cundinamarca yBoyacá), la alondra Eremophila alpestris (especie de interés genético,subespecie peregrina) la chisga de páramo Catamenia homochroa (avede especial interés genético) y el azucarero Conirostrum rufum.

Las áreas más importantes para la conservación de las aves en los CerrosOrientales son las que tienen bosques naturales más maduros y mosaicos

6 Se considera una distribución restringida aquella que no supera los 50.000 km2, algunas de ellasson endémicas o casi endémicas de Colombia.

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de vegetación natural o semi-natural en diferentes procesos matorralessecundarios desarrollados, se encuentran en un puñado de deregeneración. Las especies que prefieren bosques maduros o localidadesal interior del sistema de los Cerros Orientales, las cuales son la más altaprioridad de conservación para las aves. El área más importante es la zonaentre Torca y Aurora Alta que corresponde a la cuenca de la Floresta de laSabana. También son muy importantes la quebrada El Chicó (con la partealta del páramo o subpáramo), la trocha de Cementos Samper, laquebrada La Vieja, y algunos sectores más pequeños en las quebradasArzobispo, San Francisco y San Cristóbal. Para las aves de páramo laslocalidades más conocidas son el páramo La Cumbrera, Aurora Alta, laQuebrada La Vieja, el subpáramo de Monserrate y el páramo de CruzVerde. Aurora Alta, la quebrada El Chico y la quebrada La Vieja tienenvalores que corresponden con la categoría de Santuarios de Fauna y Flora,según la legislación nacional.

Tabla 22. Anfibios potenciales (Géneros presentes según el ecosistema)

PARAMO > 3.200 SUBPARAMO ANDINO ALTO(2.760 a 3.000

(3.100))

ANDINOBAJO

(2.550 a2.760)

Bolitoglossa Bolitoglossa Colotethus ColotethusColotethus Colotethus Phyllobates PhyllobatesAtelopus Phyllobates HylaHyla Atelopus EleutherodactylusEleutherodactylus Hyla

EleutherodactylusFuente: DAMA, 2003. (POMCO).

Mamíferos Las principales localidades para la conservación de losmamíferos silvestres en los Cerros Orientales de Bogotá son el páramo LaCumbrera, y la quebrada La Vieja. Aunque sobresale la falta de registrospara la quebrada El Chico y Aurora Alta, que contienen los relictos de

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bosque y mosaicos de vegetación natural mejores de la región. También lafauna de mamíferos tiene alto potencial de recuperación en los cerros deUsaquén, en las inmediaciones del parque del embalse San Rafael7.

3.4 ZONIFICACIÓN DE LA RESERVA

La Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá, fue zonificadaen la Resolución número 0463 del 14 de abril de 2005 del Ministerio deAmbiente, Vivienda y Desarrollo Territorial en Zona de Conservación,Rehabilitación Ecológica, Recuperación Paisajística, y RecuperaciónAmbiental, Descritas así:

ZONA DE CONSERVACIÓN: Zona destinada al mantenimientopermanente de la vegetación nativa de los Cerros Orientales en susdiferentes estados sucesionales. Esta zona comprende espacios convegetación natural en diferentes grados de sucesión natural eintervención antrópica que deben ser objeto de medidas deprotección especial, dada su condición relictual e importancia paraconservar la biodiversidad, así como la integralidad de los serviciosambientales que se derivan de la reserva forestal.

ZONA DE REHABILITACIÓN ECOLÓGICA. Zona destinada a larehabilitación de la vegetación natural en áreas con potencial derestauración ecológica. Esta zona comprende espacios conplantaciones forestales de especies exóticas y/o áreas que vienensiendo objeto de deterioro por el desarrollo de actividades pecuariasy agrícolas, cuyos suelos permiten emprender acciones derestauración para inducir y conformar vegetación nativa, larecuperación de suelos y de micro cuencas para ser incorporadas alsuelo de conservación.

ZONA DE RECUPERACIÓN PAISAJÍSTICA. Zonas destinadas a larecuperación y mantenimiento de suelos de protección dentro de

7 DAMA. 2003. Plan de Ordenación y Manejo de los Cerros Orientales de Bogotá.

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áreas que han sido objeto de deterioro ambiental por el desarrollode actividades mineras y asentamientos humanos.

ZONA DE RECUPERACIÓN AMBIENTAL. Zonas destinadas a larecuperación y mantenimiento del efecto protector de la reservaforestal dentro de áreas que han sido alteradas por el desarrollo deviviendas rurales semi concentradas y/o dispersas o de edificacionesde uso dotacional, generando procesos de fragmentación ydeterioro de coberturas naturales. Dichas áreas deben ser sometidasa tratamientos de recuperación ambiental para garantizar que lasinfraestructuras allí presentes no pongan en riesgo el efecto protectorde los suelos y el funcionamiento integral de la reserva forestalprotectora.

ZONA DE FRANJA DE ADECUACIÓN: Área establecida en el Acuerdo30 de 1976 del INDERENA y la Resolución 76 de 1977 y luegoexcluida por redelimitacion de la Reserva en el artículo 1º de laResolución 463 de 2005, luego definido en el Articulo 5º, y se anexanal casco urbano de Bogotá, la cual define como fin constituir unespacio de consolidación de la estructura urbana y una zona deamortiguación y contención definitiva de los procesos deurbanización de los cerros orientales, no obstante se encuentra enlitigio por la C.A.R al presentar un recurso de Apelación a la Sala delo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado por lasuspensión de la Resolución 463 del 14 de abril de 2005 por eltribunal Administrativo de Cundinamarca en auto del 1º de junio de2005 por Sonia Andrea Ramírez Lamy contra el Ministerio deAmbiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y otros solamente “encuanto excluye una parte del Área de Reserva Protectora delBosque Oriental de Bogotá, comprendida en el artículo 2º de laResolución No 076 de 197”

3.5 Diagnóstico SOCIOECONÓMICO de las Zonas en la Reserva

Gráfica 1: Promedio de superficie del terrenoen terreno por predios en las zonas de laReserva

Gráfica 2: Superficies Máximas del terreno enterreno por predios en las zonas de laReserva

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68

PROMEDIO DE SUPERFICIE TERRENOHA

0

2

4

6

8

10

12

Con

serv

ació

n

Fran

ja d

eAd

ecua

ción

(Sus

tracc

ión)

Rec

uper

ació

nAm

bien

tal

Rec

uper

ació

nPa

isaj

ístic

a

Reh

abili

taci

ónEc

ológ

ica

MAXIMA AREA TERRENO HA

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

Con

serv

ació

n

Fran

ja d

eA

decu

ació

n(S

ustra

cció

n)

Rec

uper

ació

nA

mbi

enta

l

Rec

uper

ació

nP

aisa

jístic

a

Reh

abili

taci

ónE

coló

gica

Fuente: Información POMCO procesado por el Autor. Fuente: Información POMCO procesado por el Autor.

De las gráficas 1 y 2 fácilmente se puede entender que la superficie de lospredios en la Franja de Adecuación (Sustracción) poseen unacaracterística urbana, que la hace indudablemente pequeño con unpromedio de 345 m2, que resalta con los predios en la zona deConservación donde existen actividades agrícolas, forestales, minerales yde ecosistemas semi silvestres de subandinos, páramo y subpáramo con10,87 m2, seguido de Rehabilitación Ecológica con 7.47 ha, mientras queRecuperación Ambiental tiene un promedio de 4.29 ha, y Paisajística con3,44 ha que lo relacionan con espacios de casas de campo o lujosas. Sinembargo de los promedios se pueden inferir que no existan prediosgrandes y chicos en toda la zona, y de la gráfica 2, podemos entenderque hay un predio de 1283 ha, que abarca zonas de RecuperaciónPaisajística, Rehabilitación Ecológica y de Conservación.

Gráfica 3:Distribución de los Predios por lasZona dentro de la Reserva Forestal

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69

DISTRIBUCION DE LOS PREDIO POR ZONADENTRO DE LA RESERVA

02000400060008000

10000120001400016000

Fran

ja d

eA

decu

ació

n(S

ustra

cció

n)

Con

serv

ació

n

Rec

uper

aci¾

nA

mbi

enta

l

Rec

uper

ació

nP

aisa

jístic

a

Reh

abili

taci

ónE

coló

gica

TOTA

L D

EP

RE

DIO

S

Fuente: Información POMCO procesado por el Autor.

La mayoría de los pobladores de la Reserva están en el menor área de ella,como lo indican las gráfica 3, el 93% de los predios se encuentranconcentrados en las zonas pequeñas de la Reserva como son: la Franja deAdecuación (12.373 predios) y las zonas de Recuperación Ambiental (848predios, de los cuales 378 cuentan con 1 o mas construcciones) yPaisajística (777 predios), se ubican en el 11% se la superficie de la Reserva,situación en la que se evidencia una mayor demanda de vivienda, porende en el precio del m2 de construcción, y en los estratossocioeconómicos8 sea de los mas altos en la Reserva, ver gráfica 4.

Es doloroso que la mayoría de las construcciones, intervenciones masdañinas en los ecosistemas naturales, al ambiente y a la Reserva, se dieronen la década del 90, ver gráfica 7, donde se causó un pico muyimportante en el desarrollo de este sector en el país, situación producto deque nos hemos envuelto un pueblo colombiano permisible de todo, dondesomos responsables las administraciones del Distrito como la C.A.R, elMinisterio del Medio Ambiente, Hábitat y Desarrollo Territorial, las entidadesde control del Distrito y la Nación, y las comunidades de Bogotá y laciudadanía en general.

8 Los estratos socioeconómicos de los predios están establecido dentro lo urbano y se ha dejado para lo rural en 0, por estarazón la ilustración 13 muestran los resultados por debajo de 1.

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Gráfica 4: Estrato Promedio en los predios porlas Zona dentro de la Reserva1.

Gráfica 5: Promedio del valor deconstrucción a precios del año 2.007 en lospredios por las Zona dentro de la ReservaForestal

PROMEDIO ESTRATO

00,10,20,30,40,50,60,70,80,9

1

Con

serv

ació

n

Fran

ja d

eA

decu

ació

n(S

ustra

cció

n)

Rec

uper

ació

nA

mbi

enta

l

Rec

uper

ació

nP

aisa

jístic

a

Reh

abili

taci

ónE

coló

gica

PROMEDIO VALOR M2 TERRENO PRECIOS DEL2.000 EN PESOS

05000

1000015000200002500030000350004000045000

Con

serv

ació

n

Fran

ja d

eA

decu

ació

n(S

ustra

cció

n)

Rec

uper

ació

nA

mbi

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l

Rec

uper

ació

nP

aisa

jístic

a

Reh

abili

taci

ónE

coló

gica

Fuente: Información POMCO procesado por el Autor. Fuente: Departamento Administrativo de CatastroDistrital

Todo indica que excluyendo la Franja de Adecuación, las casas másgrandes, de mayor precio por metro cuadrado, de mejores estratos, porende mas costosas y de población con mayores ingresos, está localizadaen Recuperación Ambiental, por lo tanto existe una heterogeneidad entodas las zonas, lo que hace difícil poder realizar una afirmación de lapoblación en la Reserva Forestal, y a su vez complejiza el manejo dentro laReserva.

Gráfica 6: Promedio de Área Construida encada zona en la Reserva.

Gráfica 7: Año de construcción por zonas dela Reserva.

PROMEDIO AREA CONSTRUIDA POR PREDIO ENM2

0

50

100

150

200

250

Con

serv

ació

n

Fran

ja d

eA

decu

ació

n(S

ustra

cció

n)

Rec

uper

ació

nA

mbi

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l

Rec

uper

ació

nP

aisa

jístic

a

Reh

abili

taci

ónE

coló

gica

PROMEDIO DEL ANO DE LA CONSTRUCCION

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

Con

serv

ació

n

Fran

ja d

eA

decu

ació

n(S

ustra

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n)

Rec

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mbi

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l

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ació

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aisa

jístic

a

Reh

abili

taci

ónE

coló

gica

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71

Fuente: Información POMCO procesado por el Autor. Fuente: Información POMCO procesado por el Autor.

Gráfica 8: Precio del Valor del metro cuadradoconstruido a precios del año 2007 en la Reserva.

PROMEDIO VALOR M2 CONSTRUIDO PRECIOSDEL 2.000

$ 0$ 20.000$ 40.000$ 60.000$ 80.000

$ 100.000$ 120.000$ 140.000$ 160.000

Con

serv

ació

n

Fran

ja d

eA

decu

ació

n(S

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cció

n)

Rec

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l

Rec

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ació

nP

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a

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taci

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coló

gica

Fuente: Información POMCO procesado por el Autor.

3.6 ANÁLISIS DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA EN LAS ZONASde la reserva

La actividad agropecuaria se da particularmente en la Veredas del VerjónAlto y Bajo, como Soches del Distrito de la Capital en las localidades:Chapinero, Santa Fe y Usme con actividades agrícolas de áreas pequeñasen promedio de una hectárea donde se siembra papa, arvejaespecialmente con el intenso uso de químicos de alta toxicidad, quealteran especialmente las aguas. Por otro lado existe una actividadPecuaria extensiva de pastoreo, donde predominan la cobertura del sueloo vegetación de gramíneas que en mucha áreas con viven convegetación nativa.

Gráfica 9: Superficie promedio en ha deagricultura usada por predio en las zonasde Reserva

Gráfica 10: Numero de predios quetienen presencia de actividades en laszonas de la Reserva.

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SUPERFICIE PROMEDIO DE AGRICULTURAEN PROMEDIO POR PREDIO HA

00,5

11,5

2

2,53

Conservación RecuperaciónAmbiental

RehabilitaciónEcológica

NUMERO DE PREDIOS CON PRESENCIA

0

200

400

600

800

1000

1200

Conservación RecuperaciónAmbiental

RehabilitaciónEcológica

Fuente: Información POMCO procesado por el Autor. Fuente: Información POMCO procesado por elAutor.

La actividad agropecuaria convive particularmente en las zonas deConservación, Recuperación Ambiental, y Rehabilitación Ecológica dondese ha podido percatar que según el POMCO, existen 1856 predios conpresencia agropecuaria, el 12% de todos de los predios de la reserva, sinembargo si descartamos la zona Franja de Adecuación, esto sería el 42%de los predios totales, esto quiere decir que existe una población ruralconsiderable que tiene una zona de pastoreo y de cultivos. Estas áreassegún, Gráfica 12, existen en las zonas de Conservación (54% de los prediosde la zona), Recuperación Ambiental (33% de los predios de la zona) yRehabilitación Ecológica (60% de los predios de la zona) y que soloafectan con estas actividades en promedio del 13% al 17% de la coberturadel predio.

Gráfica 11: Porcentaje de la superficie delpredio a la cual es destinado a laactividad agropecuaria en la Reserva.

Gráfica 12: Porcentaje de los prediosde cada zona de la Reservacomprometidos con la actividadagropecuaria.

% DE AREA DEL PREDIO EN AGROPECUARIA

0%2%4%6%8%

10%12%14%16%18%

Conservación RecuperaciónAmbiental

RehabilitaciónEcológica

PORCENTAJE DE PREDIOSCOMPROMETIDOS CON LA ACTIVIDAD

AGRICOLA EN LA ZONA

0%10%20%30%40%50%60%70%

Conservación RecuperaciónAmbiental

RehabilitaciónEcológica

Fuente: Información POMCO procesado por elAutor.

Fuente: Información POMCO procesado por elAutor.

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Se puede fácilmente percibir, gráficas 13 y 14, que los predios conpresencia de actividad agropecuaria estaban alrededor de 11 a 17hectárea, ha, los dueños estaban declarando valores de avalúoscatastrales bajos, en promedio estaban alrededor de 205 a 240 millones y,se puede concluir que la ha de tierra con uso agropecuario estabadeclarado entre de 13 a 20 millones por ha para el año 2.007 a precios delmismo año. Mientras que el precio comercial de la ha para el año 2007estaba de 24 a 48 millones, ver tabla 21, lo que permite concluir que elvalor comercial está alrededor del doble del avaluó catastral, situacióncotidiana en el Distrito Capital.

Gráfica 13: Valor de uso en promedio porm2 de la tierra que es usada en laactividad agropecuaria por las zonas en laReserva para el 2007

Gráfica 14: Valor promedio del avalúocatastral de los predios comprometidoscon la actividad agropecuaria en laReserva.

Fuente: Departamento Administrativo de CatastroDistrital

Fuente: Departamento Administrativo de CatastroDistrital

3.7 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS GENERADOSPOR LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA

Para la identificación y evaluación de impactos generados se plantearondos escenarios posibles en la reserva: uno en donde se cambió el uso delsuelo de ecosistema boscoso altoandino a infraestructura habitacional yotro en donde se pasó de un cultivo agrícola o actividad pecuaria avivienda unifamiliar. En ambos escenarios se genera una serie dealteraciones sobre cada uno de los elementos del medio en las diferentesetapas de desarrollo de las actividades que se describen en las tablas 23 y24, homogenizando las actividades del proceso constructivo,

VALOR PROMEDIO DELCATASTRAL DE LOS PREDIOS A

DEL

$ 0

$ 50.000.000

$ 100.000.000

$ 150.000.000

$ 200.000.000

$ 250.000.000

$ 300.000.000

Conservació RecuperacióAmbienta

RehabilitacióEcológic

VALOR PROMEDIO DEL M2 DE TIERRA ENUSO A PRECIO DEL 2007

$ 0$ 500

$ 1.000$ 1.500$ 2.000$ 2.500$ 3.000$ 3.500$ 4.000$ 4.500

Conservación RecuperaciónAmbiental

RehabilitaciónEcológica

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74

adicionalmente a las alteraciones generadas por cada actividad seseñalan los indicadores e índices de medición de las mismas.

Tabla 23. Alteraciones resultantes del proyecto de vivienda en reemplazo de unacobertura de ecosistema natural altoandino en la reserva.

ELEMENTO ETAPA ACTIVIDAD ALTERACIÓN INDICADOR ÍNDICEAtmósfera Instalación Movimiento de

tierrasAporte de partículas Nivel de partículas en

el aireppm

Construcción Aporte de gases yvapores

Nivel de gases yvapores

ppm

Aporte de ruido Nivel de presiónsonora

dB

Tránsitovehicular

Aporte de ruido Nivel de presiónsonora

dB

Aporte de gases yvapores

Nivel de gases yvapores

ppm

Operación Tránsitovehicular

Aporte de ruido Nivel de presiónsonora

dB

Aporte de gases yvapores

Nivel de gases yvapores

ppm

Actividadesdomésticas

Aporte de ruido Nivel de presiónsonora

dB

Suelo Instalación Movimiento detierras

Pérdidas del suelo Volumen del sueloretirado

m3

Compactación delsuelo

Propiedades físicas varios

Construcción Compactación delsuelo

Propiedades físicas varios

Tránsitovehicular

Compactación delsuelo

Propiedades físicas varios

Operación Actividadesdomésticas

Percolación deaguas servidas

Propiedades químicas(área de Infiltración)

m2

Tránsitovehicular

Compactación delsuelo

Propiedades físicas varios

Agua Instalación Movimiento detierras

Turbidez Sólidos en suspensióntotales

sst

Construcción Consumo de aguapara preparación de

insumos

Disponibilidad yvariación de caudal

(Volumen empleado)

lt

Aporte de sustanciascontaminantes

Calidad hídrica varios

Operación Actividadesdomésticas

Consumo de aguapara actividades

domesticas

Disponibilidad yvariación de caudal

(Volumen empleado)

lt

Vertimiento de aguasservidas

Propiedades químicas varios

Vegetación Instalación Descapote Retiro de coberturavegetal

Cobertura (Áreadesmontada)

m2

Operación Actividadesdomésticas

Modificación delecosistema

Área alterada m2

Page 78: Diseño De Impuesto De Normalización A Las Casas Lujosas En Los Cerros Orientales De Bogotá - 2008-CAR

75

ELEMENTO ETAPA ACTIVIDAD ALTERACIÓN INDICADOR ÍNDICE

Fauna Instalación Descapote Modificación delecosistema

Área alterada m2

Operación Actividadesdomésticas

Modificaciónpermanente del

ecosistema

Área alterada m2

PaisajeInstalación Descapote Cambio del uso del

sueloÁrea convertida m2

Movimiento detierras

Cambio en el paisaje Contraste estructural Área %

Construcción Cambio del uso delsuelo

Área convertida m2

Cambio en el paisaje Contraste estructural Área %

Tránsitovehicular

Cambio en el paisaje Contraste estructural Área %

Operación Actividadesdomésticas

Cambio en el paisaje Contraste estructural Área %

Tránsitovehicular

Cambio en el paisaje Contraste estructural Área %

Social Instalación Descapote Generación deempleo

Personal requerido No.

Movimiento detierras

Generación deempleo

Personal requerido No.

Construcción Generación deempleo

Personal requerido No.

Operación Actividadesdomésticas

Restricción deacceso al predio

Área privada m2

Migración Número de prediosnuevos

No.

Generación deempleo

Personal requerido No.

Fuente: Análisis de la consultoria

Page 79: Diseño De Impuesto De Normalización A Las Casas Lujosas En Los Cerros Orientales De Bogotá - 2008-CAR

76

Tabla 24. Alteraciones resultantes del proyecto de vivienda en reemplazo de uso agrícolaen la reserva.

ELEMENTO ETAPA ACTIVIDAD ALTERACIÓN INDICADOR ÍNDICEAtmósfera Instalación Movimiento de

tierrasAporte de partículas Nivel de partículas

en el aireppm

Construcción Aporte de gases yvapores

Nivel de gases yvapores

ppm

Aporte de ruido Nivel de presiónsonora

dB

Tránsito vehicular Aporte de ruido Nivel de presiónsonora

dB

Aporte de gases yvapores

Nivel de gases yvapores

ppm

Operación Tránsito vehicular Aporte de ruido Nivel de presiónsonora

dB

Aporte de gases yvapores

Nivel de gases yvapores

ppm

Actividadesdomésticas

Aporte de ruido Nivel de presiónsonora

dB

Suelo Instalación Movimiento detierras

Pérdidas del suelo Volumen del sueloretirado

m3

Compactación delsuelo

Propiedades físicas varios

Tránsito vehicular Compactación delsuelo

Propiedades físicas varios

Operación Actividadesdomésticas

Percolación de aguasservidas

Propiedadesquímicas (área de

Infiltración)

m2

Supresión de laboreoal suelo

Área suprimida m2

Tránsito vehicular Compactación delsuelo

Propiedades físicas varios

Agua Instalación Movimiento detierras

Turbidez Sólidos en suspensióntotales

sst

Construcción Consumo de aguapara preparación de

insumos

Disponibilidad yvariación de caudal

(Volumenempleado)

lt

Aporte de sustanciascontaminantes

Calidad hídrica varios

Operación Actividadesdomésticas

Consumo de aguapara actividades

domesticas

Disponibilidad yvariación de caudal

(Volumenempleado)

lt

Vertimiento de aguasservidas

Propiedadesquímicas

varios

Vegetación Instalación Descapote Retiro de coberturavegetal

Cobertura (Áreadesmontada)

m2

Operación Actividadesdomésticas

Cambio del uso delsuelo

Área convertida m2

Page 80: Diseño De Impuesto De Normalización A Las Casas Lujosas En Los Cerros Orientales De Bogotá - 2008-CAR

77

ELEMENTO ETAPA ACTIVIDAD ALTERACIÓN INDICADOR ÍNDICEFauna Instalación Descapote Modificación del

ecosistemaÁrea alterada m2

Operación Actividadesdomésticas

Modificación delecosistema

Área alterada m2

Paisaje Instalación Descapote Cambio del uso delsuelo

Área convertida m2

Movimiento detierras

Cambio en el paisaje Contraste estructural Área %

Construcción Cambio del uso delsuelo

Área convertida m2

Cambio en el paisaje Contraste estructural Área %

Tránsito vehicular Cambio en el paisaje Contraste estructural Área %

Operación Actividadesdomésticas

Paisajismo Contraste estructural Área %

Tránsito vehicular Cambio en el paisaje Contraste estructural Área %

Social Instalación Descapote Migración Número de personasdesplazadas

No.

Generación deempleo

Personal requerido No.

Movimiento detierras

Generación deempleo

Personal requerido No.

Construcción Generación deempleo

Personal requerido No.

Tránsito vehicular Generación deempleo

Personal requerido No.

Operación Actividadesdomésticas

Restricción de accesoal predio

Área privada m2

Migración Número deresidentes

No.

Generación deempleo

Personal requerido No.

Fuente: Análisis de la consultoria

3.7.1 MATRICES DE IMPACTOS

Para la evaluación y cuantificación de los impactos, se desarrollaron apartir de las alteraciones identificadas anteriormente, matrices queconfrontan cada una de las actividades de la construcción con losdiferentes elementos afectados dentro de los componentes evaluados, deacuerdo con la metodología propuesta por Lázaro Lagos9 ycomplementada con la propuesta por el SENA y el Ministerio de Medio

9 LAGOS, LAZARO. Identificación, descripción y evaluación de impacto ambiental

Page 81: Diseño De Impuesto De Normalización A Las Casas Lujosas En Los Cerros Orientales De Bogotá - 2008-CAR

78

Ambiente10, en donde cada actividad está calificada de acuerdo condiferentes parámetros de calificación.

Para el estudio se tomaron nueve parámetros de calificación según comose presenta a continuación:

La Naturaleza del impacto puede ser:(+) positivo(-) negativo(N) neutro, si el impacto no produce efecto significativo en lacomponente.(X) previsible, pero difícil de cuantificar sin estudios previos.

La Certeza o Probabilidad del impacto puede ser:(C) cierto, impacto ocurrirá con una probabilidad 75 %(D) probable, impacto ocurrirá con una probabilidad entre 50 y 75 %.(I) improbable, se requiere de estudios específicos para evaluar lacerteza del impacto.

Para Tipo se han utilizado las siguientes ponderaciones:(Pr) primario, el impacto es consecuencia directa de la construcción del

proyecto, de su operación.(Sc) secundario, el impacto es consecuencia indirecta de la

construcción u operación del proyecto.(Ac) acumulativo, impactos individuales repetitivos dan lugar a otros de

mayor impacto.Para Tiempo en Aparecer se han utilizado las siguientes ponderaciones:(C) corto plazo, aparece inmediatamente o dentro de los seis meses

posteriores a la construcción.(M) mediano plazo, aparece entre 6 meses y cinco años después de la

construcción.(L) largo plazo, se manifiesta 5 o más años después de la construcción.

En lo que respecta a si el impacto ha sido considerado en el diseño yoperación del proyecto, se ha utilizado:

10 SENA-MINAMBIENTE, 1999. Impacto ambiental en cuencas hidrográficas

Page 82: Diseño De Impuesto De Normalización A Las Casas Lujosas En Los Cerros Orientales De Bogotá - 2008-CAR

79

(S) si, el impacto ha sido considerado en el proyecto y(N) no, el impacto no ha sido considerado en el proyecto.

A continuación los criterios que claramente son de naturaleza valorativacuantificable.

Magnitud (Intensidad y Área):(1) baja intensidad, el área afectada es inferior a 1 ha o no afecta

significativamente la línea base07(2) oderada intensidad, el área afectada comprende entre 1 y 10 ha

pero puede ser atenuada hasta niveles insignificantes(3) alta intensidad, el área afectada por el impacto es mayor de 10

hectáreas.

Importancia:(0) sin importancia(1) menor importancia(2) moderada importancia(3) importante.

Reversibilidad:(1) reversible(2) no reversible.

Duración:(1) corto plazo, si el impacto permanece menos de 1 año(2) mediano plazo, si el impacto permanece entre 1 y 10 años(4) largo plazo, si el impacto permanece por más de 10 años.

Cada uno de estos parámetros se evalúa por impacto dentro de lasactividades desarrolladas contra los componentes de los sistemas, como sepuede ver en las matrices del anexo 1.

Finalmente se procede a la ponderación de los factores, en estaoperación se ha considerado que la Magnitud e Importancia son factoresprincipales, por lo que se ha utilizado la técnica de multiplicar estos

Page 83: Diseño De Impuesto De Normalización A Las Casas Lujosas En Los Cerros Orientales De Bogotá - 2008-CAR

80

factores. Para los criterios de Reversibilidad y Duración, se utiliza la técnicade sumarlos al producto anterior por su menor significación relativa. Así, porejemplo, en la matriz utilizada el valor máximo de un impacto sería igual a2 x 2 + 1 + 2 = 7.

Una vez ponderados todos los impactos, se realizan las correspondientessumatorias por componentes ambientales y por actividades, totalizandopor aparte los impactos negativos, positivos y neutros y finalmente el totalgeneral donde la sumatoria es absoluta, es decir los valores negativos sesuman con los positivos. Para interpretar la matriz y emitir las conclusiones,se utilizan los siguientes indicadores:

Por componentes ambientales

A- Indicador del total de impactos (positivos, negativos y neutros) recibidospor componentes ambientales:

Altos Mayores de 55Medio Entre 35 - 55Bajo Menor de 30

B- Indicador del total de impactos positivos recibidos por componentesambientales:

Alto Mayor de 25Medio Entre 15 - 25Bajo Menor de 15

C- Indicador del total de impactos negativos recibidos por componentesambientales:

Alto Mayor de 40Medio Entre 20 - 40Bajo Menor de 20

Por acciones previstas

Page 84: Diseño De Impuesto De Normalización A Las Casas Lujosas En Los Cerros Orientales De Bogotá - 2008-CAR

81

D- Indicador del total de impactos (positivos, negativos y neutros)provocados pos acciones previstas:

Alto Mayor de 60Medio Entre 40 - 60Bajo Menor de 40

E- Indicador del total de impactos positivos provocados por accionesprevistas:

Alto Mayor de 40Medio Entre 20 - 40Bajo Menor de 20

F- Indicador del total de impactos negativos provocados por accionesprevistas:Alto Mayor de 40Medio Entre 20 - 40Bajo Menor de 20

Las tablas 25 y 26 corresponden a los ponderados de cada una de lasmatrices desarrolladas, con sus respectivos totales, en donde a cada unode los rangos de los indicadores anteriores se le asigna un color de lasiguiente manera:

Valores que se encuentren entre los rangos altos: RojoValores que se encuentren entre los rangos medios: AmarilloValores que se encuentren entre los rangos bajos: Verde

Page 85: Diseño De Impuesto De Normalización A Las Casas Lujosas En Los Cerros Orientales De Bogotá - 2008-CAR

82

Tabla 25: Descripción de la evaluación de los impactos en escenario de construcción devivienda en bosque natural

DES C AP OTEMOVIMIENTO DE

TIERRASC ONS T RUCC IO

NTRANS IT O

VEHIC UL ARAC TIVIDADESDOMES TIC AS

TRANS ITOVEHIC UL AR

Naturaleza - - - -

Magnitud 1 1 2 2

Importancia 1 1 1 1

Certeza C C C C

Tipo P r P r P r P r

Reversibilidad 1 1 2 2

Duración 1 1 1 1

Tiempo en aparecer C C C C

Mitigable S S S S

Ponderación 0 -3 -3 -5 0 -5

Naturaleza - - -

Magnitud 1 1 1

Importancia 2 1 1

Certeza C C C

Tipo P r P r P r

Reversibilidad 2 2 2

Duración 1 1 4

Tiempo en aparecer C C C

Mitigable S S S

Ponderación 0 0 -5 -4 -7 0

Naturaleza - - - -

Magnitud 1 1 1 1

Importancia 3 3 1 1

Certeza C C C C

Tipo P r P r P r P r

Reversibilidad 2 2 2 2

Duración 4 4 1 4

Tiempo en aparecer C C C C

Mitigable N S N N

Ponderación 0 -9 -9 -4 0 -7

Naturaleza -

Magnitud 1

Importancia 2

Certeza C

Tipo Ac

Reversibilidad 2

Duración 4

Tiempo en aparecer M

Mitigable S

Ponderación 0 0 0 0 -8 0

Naturaleza - -

Magnitud 2 2

Importancia 2 3

Certeza C C

Tipo P r Ac

Reversibilidad 2 2

Duración 1 4

Tiempo en aparecer C C

Mitigable S S

Ponderación 0 0 -7 0 -1 2 0

Naturaleza - - -

Magnitud 1 2 2

Importancia 1 3 3

Certeza D D C

Tipo P r Ac Ac

Reversibilidad 2 2 2

Duración 1 1 4

Tiempo en aparecer C C C

Mitigable S S S

Ponderación 0 -4 -9 0 -1 2 0

Naturaleza - -

Magnitud 1 1

Importancia 3 3

Certeza C C

Tipo Pr Ac

Reversibilidad 2 1

Duración 4 4

Tiempo en aparecer C C

Mitigable N S

Ponderación -9 0 0 0 -8 0

Naturaleza - -

Magnitud 2 2

Importancia 3 3

Certeza C C

Tipo Pr S c

Reversibilidad 2 1

Duración 4 4

Tiempo en aparecer C C

Mitigable N S

Ponderación -12 0 0 0 -1 1 0

Naturaleza - - - - - -

Magnitud 1 1 1 2 1 2

Importancia 3 3 3 2 3 2

Certeza C C C C C C

Tipo Pr P r P r S c P r S c

Reversibilidad 2 2 1 1 1 1

Duración 1 1 1 1 4 4

Tiempo en aparecer C C C C C C

Mitigable N N S N S N

Ponderación -6 -6 -5 -6 -8 -9

Naturaleza + + + +Magnitud 3 3 3 3Importancia 1 1 2 1Certeza D D D DTipo Pr Pr Pr PrReversibilidad 2 2 2 2Duración 1 1 1 4

Tiempo en aparecer C C C C

Mitigable N N N N

Ponderación 6 6 9 0 9 0

Naturaleza -

Magnitud 2

Importancia 3

Certeza C

Tipo P r

Reversibilidad 1

Duración 4

Tiempo en aparecer C

Mitigable N

Ponderación 0 0 0 0 -1 1 0

Naturaleza -

Magnitud 1

Importancia 3

Certeza C

Tipo P r

Reversibilidad 1

Duración 4

Tiempo en aparecer C

Mitigable N

Ponderación 0 0 0 0 -8 0

OP ER AC ION

C A L ID A D AIR E

C RITERIOS DE EVAL UAC IÓN DEIMP AC TOS

G E NE R A C ION D EE MP L E O

C A L ID A D

C OBE R TUR A

INS TAL AC ION

P R OP IE D A D E SF ÍS IC A S

R E S TR IC C IÓN A LA C C E S O A L

P R E D IO

MIG R A C ION

S OC IAL

NIV E L R UID O

FAUNA P R E S E NC IA

VEGE TAC IÓN

S UEL O

P R OP IE D A D E SQUÍMIC AS

C OMP ONENTE IMP AC T OS

ATMÓS FERA

P AIS AJ EC A MBIO D E US O

(C ONTR A S T E )

AGUA

C A NTID AD

Fuente: Análisis de la consultoría

Page 86: Diseño De Impuesto De Normalización A Las Casas Lujosas En Los Cerros Orientales De Bogotá - 2008-CAR

83

Tabla 26: Descripción de la evaluación de los impactos en escenario de construcción devivienda en áreas agropecuarias

DES CAP OTEMOVIMIENTO DE

TIER R ASC ONS TRUC CION

TR ANS ITOVEHIC UL AR

AC TIVIDADESDOMES TIC AS

TR ANS ITOVEHICUL AR

Naturaleza - - - -

Magnitud 1 1 2 2

Importancia 1 1 1 1

Certeza C C C C

Tipo P r P r P r P r

Reversibilidad 1 1 2 2

Duración 1 1 1 1

Tiempo en aparecer C C C C

Mitigable S S S S

Ponderación 0 -3 -3 -5 0 -5

Naturaleza - - -

Magnitud 1 1 1

Importancia 2 1 1

Certeza C C C

Tipo P r P r P r

Reversibilidad 2 2 2

Duración 1 1 4

Tiempo en aparecer C C C

Mitigable S S S

Ponderación 0 0 -5 -4 -7 0

Naturaleza - - - N -

Magnitud 1 1 1 1 1

Importancia 3 3 1 2 1

Certeza C C C D C

Tipo P r P r P r S c P r

Reversibilidad 2 2 2 1 2

Duración 4 4 1 4 4

Tiempo en aparecer C C C C C

Mitigable N S N S N

Ponderación 0 -9 -9 -4 7 -7

Naturaleza -

Magnitud 1

Importancia 2

Certeza C

Tipo Ac

Reversibilidad 2

Duración 4

Tiempo en aparecer M

Mitigable S

Ponderación 0 0 0 0 -8 0

Naturaleza - +

Magnitud 2 2

Importancia 2 3

Certeza C D

Tipo P r P r

Reversibilidad 2 1

Duración 1 4

Tiempo en aparecer C C

Mitigable S S

Ponderación 0 0 -7 0 11 0

Naturaleza - - +

Magnitud 1 2 2

Importancia 1 3 3

Certeza D D D

Tipo P r Ac P r

Reversibilidad 2 2 2

Duración 1 1 4

Tiempo en aparecer C C C

Mitigable S S S

Ponderación 0 -4 -9 0 12 0

Naturaleza - +

Magnitud 1 2

Importancia 3 3

Certeza C C

Tipo Pr P r

Reversibilidad 2 1

Duración 4 4

Tiempo en aparecer C C

Mitigable N S

Ponderación -9 0 0 0 11 0

Naturaleza - +

Magnitud 2 2

Importancia 3 3

Certeza C D

Tipo Pr S c

Reversibilidad 2 1

Duración 4 4

Tiempo en aparecer C M

Mitigable N S

Ponderación -12 0 0 0 11 0

Naturaleza - - - - + -

Magnitud 1 1 1 2 2 2

Importancia 3 3 3 2 3 2

Certeza C C C C D C

Tipo Pr P r P r S c P r S c

Reversibilidad 2 2 1 1 1 1

Duración 1 1 1 1 4 4

Tiempo en aparecer C C C C C C

Mitigable N N S N S N

Ponderación -6 -6 -5 -6 11 -9

Naturaleza + + + +Magnitud 3 3 3 3Importancia 1 1 2 1Certeza D D D DTipo Pr Pr Pr PrReversibilidad 2 2 2 2Duración 1 1 1 4

Tiempo en aparecer C C C C

Mitigable N N N N

Ponderación 6 6 9 0 9 0

Naturaleza -

Magnitud 2

Importancia 3

Certeza C

Tipo P r

Reversibilidad 1

Duración 4

Tiempo en aparecer C

Mitigable N

Ponderación 0 0 0 0 -11 0

Naturaleza - -

Magnitud 1 1

Importancia 2 3

Certeza C C

Tipo P r P r

Reversibilidad 1 1

Duración 4 4

Tiempo en aparecer C C

Mitigable N N

Ponderación -7 0 0 0 -8 0

P AIS AJ EC A MBIO D E U S O

(C ON TR A S TE )

VEGETAC IÓN C OB E R TUR A

FAUNA P R E S E NC IA

S OCIAL

GE NE R A C ION D EE MPL E O

R E S TR IC C IÓN A LA C C E S O A L

PR E D IO

MIG R A C ION

S UEL O

PR OP IE DA DE SF ÍS IC A S

PR OP IE DA DE SQUÍMIC A S

AGUA

C A NTIDA D

C A L IDA D

OP ERAC ION

ATMÓS FERA

C A L IDA D A IR E

N IV E L R U IDO

C OMP ONENTE IMP AC TOSC R ITERIOS DE EVAL UAC IÓN DE

IMP AC TOS

INS TAL AC ION

Fuente: Análisis de la consultaría

Page 87: Diseño De Impuesto De Normalización A Las Casas Lujosas En Los Cerros Orientales De Bogotá - 2008-CAR

84

Tabla 27. Matriz de impactos para la construcción de vivienda en reemplazo de cobertura de ecosistema altoandino.

DES C AP OT EMOVIMIENTO DE

TIERRASC ONS TRUC C ION

TRANS ITOVEHIC UL AR

AC TIVIDADESDOMES TIC AS

TRANS ITOVEHIC UL AR

C A L IDA D A IR E 0 -3 -3 -5 0 -5 0 -16NIV E L R UIDO 0 0 -5 -4 -7 0 0 -16P R OP IE DA D E SF ÍS IC A S

0 -9 -9 -4 0 -7 0 -29

P R OP IE DA D E SQU ÍMIC A S

0 0 0 0 -8 0 0 -8

C A NTID A D 0 0 -7 0 -12 0 0 -19C A L IDA D 0 -4 -9 0 -12 0 0 -25

VEGETAC IÓN C OBE R TU R A -9 0 0 0 -8 0 0 -17 0 -17 17FAUNA P R E S E NC IA -12 0 0 0 -11 0 0 -23 0 -23 23

P AIS AJ EC A MBIO DE US O(C ON TR A S TE )

-6 -6 -5 -6 -8 -9 0 -40 0 -40 40GE N E R A C ION D EE MP L E O

6 6 9 0 9 0 30 0

R E S TR IC C IÓN A LA C C E S O A L P R E D IO

0 0 0 0 -11 0 0 -11

MIGR A C ION 0 0 0 0 -8 0 0 -86 6 9 0 9 0 30 X X X X

-27 -22 -38 -19 -85 -21 -212 X X X X33 28 47 19 94 21 242 X X X X

32

37

44

49

S UBTOTALIMP AC TOS

NEGATIVOS

TOTALIMP AC TOSP OS ITIVOS

S OC IAL

Indic ador de Impactos Medio

0

30

-32

-37

-44

-19

S UEL O

AGUA

T O T AL IMP AC T O S P O R AC T IVID AD

0

0

T O T AL IMP AC T O S P O S IT IVO S

T O T AL IMP AC T O S NE G AT IVO S

Indicador de Impactos Alto

Indicador de Impactos Bajo

TOTAL IMP AC TOSP OR

C OMP ONENTEC OMP ONENTE IMP AC TOS

INS TAL AC ION OP ER AC ION S UBTOTALIMP AC TOSP OS ITIVOS

TOTALIMP AC TOS

NEGATIVOS

ATMÓS FERA

Fuente: Análisis de la consultaría

Al evaluar los impactos derivados de la construcción de un proyecto de vivienda unifamiliar en reemplazode una cobertura originalmente boscosa como la de la reserva, es notoria la influencia que lasactividades, tanto en la fase de instalación como de operación, ejercen sobre todos y cada uno de loselementos que componen el sistema natural. La presión realizada por cualquier tipo de actividaddiferente al uso original inevitablemente tiende a generar impactos negativos aún bajo una estrategia demitigación de impactos (p.e. paisajismo) y presentando magnitudes de alteración bajas y moderadas. Encontraste, una cobertura de bosque mantiene un equilibrio natural bajo una dinámica de alteracionesbajas y poco considerables que garantizan su perdurabilidad y que lo caracterizan de acuerdo a suevolución, para la prestación de bienes y servicios ambientales.

Page 88: Diseño De Impuesto De Normalización A Las Casas Lujosas En Los Cerros Orientales De Bogotá - 2008-CAR

85

Tabla 27. Matriz de impactos para la construcción de vivienda en reemplazo de agricultura.

DES C AP OT EMO VIMIE NTODE T IE RRAS

C ONS TRUC C ION

T RANS IT OVEHIC UL AR

AC T IVIDADESDOME S TIC AS

T RANS IT OVEHIC UL AR

C A L ID A D A IR E 0 -3 -3 -5 0 -5 0 -16NIV E L R UID O 0 0 -5 -4 -7 0 0 -16P R OP IE D A D E S F ÍS IC A S 0 -9 -9 -4 7 -7 0 7 -29P R OP IE D A D E S QUÍMIC A S 0 0 0 0 -8 0 0 -8C A NT ID A D 0 0 -7 0 11 0 11 -7C A L ID A D 0 -4 -9 0 12 0 12 -13

VE GETAC IÓN C OBE R TUR A -9 0 0 0 11 0 11 -9 11 0 -9 20FAUNA P R E S E NC IA -12 0 0 0 11 0 11 -12 11 0 -12 23

P AIS AJ E C A MBIO D E US O (C ONTR A S TE ) -6 -6 -5 -6 11 -9 11 -32 11 0 -32 43

GE NE R A C ION D E E MP L E O 6 6 9 0 9 0 30 0R E S T R IC C IÓN A L A C C E S O A LP R E D IO

0 0 0 0 -11 0 0 -11

MIGR A C ION -7 0 0 0 -8 0 0 -156 6 9 0 65 0 86 7 -168 86 7 -168 2610 0 0 0 7 0 7 X X X X

-34 -22 -38 -19 -34 -21 -168 X X X X40 28 47 19 106 21 261 X X X XIndicador de Impactos Alto

0

T OTALIMP AC TOSNEGATIVOS

TOT ALIMP AC TOS P O RC OMP ONENTE

C OMP ONE NTE IMP AC T OSINS T AL AC ION OP ERAC ION S UBTOT AL

IMP AC TOSP OS IT IVOS

AT MÓS FE RA

S UBTOTALIMP AC TOSNE UTROS

S UBTOT ALIMP AC TOSNEUTROS

0

23

S UB TOTALIMP AC TOS

NE GATIVOS

TOT ALIMP AC TOSP OS ITIVOS

0

7

0

T OT AL IMP AC T O S NE G AT IVO S

0

30

T O T AL IMP AC T O S P O R AC T IVIDAD

T O T AL IMP AC T OS NE UT R O S Indicador de Impactos B ajo

Indicador de Impactos Medio

S UEL O

AGUA

S OC IAL

T O T AL IMP AC T O S P OS IT IVO S

-26 56

-32 32

-37 44

43-20

Fuente: Análisis de la consultaríaDerivado del análisis de la matriz de impactos de un proyecto de vivienda unifamiliar en reemplazo deactividades de tipo agrícola (cultivos) y pecuarios (pastos) se deduce que bajo algunos criterios demitigación se puede ocasionar un menor impacto respecto a las prácticas agrícolas tradicionales delaboreo que inevitablemente desgastaban y alteraban el medio, producto de la insostenibilidad porexcesiva aplicación de agroquímicos y por un sobre-laboreo que derivada en erosión en zonas que por supendiente eran susceptibles a esta. Es importante resaltar que las actividades domesticas durante la fasede operación del proyecto son primordialmente para recreación pasiva y de bajo impacto, además conla posibilidad de incluir estrategias que reduzcan la fragmentación del ecosistema mediante la aplicaciónde medidas paisajísticas tanto a nivel interno en los predios como la definición de cercas vivas quecumplen con varios propósitos.

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3.8 COMPARACIÓN ENTRE EL REEMPLAZO DE UNA COBERTURA DEECOSISTEMA ALTOANDINO Y EL REEMPLAZO DE UN USOAGROPECUARIO POR UN PROYECTO DE VIVIENDA

La comparación de las matrices obtenidas, nos permiten estableceralgunos conceptos bajo los cuales se puede evaluar ambientalmente lareserva. A continuación se describen cada uno de los impactosgenerados sobre los diferentes componentes ambientales y su relaciónentre el escenario de cambio de cobertura de un ecosistema altoandinopor un proyecto de vivienda y el escenario de reemplazo de actividadesagrícolas por vivienda:

3.8.1 ATMÓSFERA

En los impactos ocasionados en la atmósfera no se puede precisar paraesta consultoría que exista diferencia entre la construcción de viviendaunifamiliar en un terreno que desplace a la actividad o coberturaagropecuaria que a un ecosistema natural altoandino.

Las condiciones atmosféricas, interpretadas como la calidad del aire y lapresencia de contaminación auditiva, se ven afectadas de igual maneraen los dos escenarios evaluados, presentándose un mayor impactodurante el proceso de construcción y son evidentemente negativas, sinembargo durante la fase de construcción son temporales y durante la fasede operación son permanentes aunque de baja magnitud, asociada altránsito vehicular.

En la etapa de instalación, la remoción de tierra aumenta el número departículas en suspensión en el aire cuando las condiciones de humedadson bajas y el material se encuentra a la intemperie o desprotegido de laacción del viento. Durante la construcción se afecta la atmósfera por lacontinua emisión de pequeñas partículas que alteran su calidad, ademásde la generación de ruido a lo largo de su proceso aumentando lacontaminación auditiva del área de influencia directa. La actividad detránsito vehicular produce una alteración en la atmósfera debido a lapresencia de vehículos que transportan los residuos, tierras extraídas ymateriales de construcción, generando ruido y emitiendo gases ypartículas contaminantes.

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En la etapa de operación, las actividades domésticas afectan laatmósfera debido principalmente a la producción de ruido, por otro ladoexiste tránsito vehicular derivado de la movilidad de los habitantes yvisitantes de las viviendas, afectando la atmósfera debido a la aportaciónde ruido y gases.

Cuantificación de los impactos en la atmósfera

Al evaluar cuantitativamente los impactos generados sobre la atmósfera sedestaca que el tránsito vehicular genera una mayor afectación en lacalidad del aire durante las etapas de instalación y operación,presentando un valor total de -5, esto debido principalmente a que lamagnitud de este impacto se evaluó como de moderada intensidad, esdecir que afecta entre 1 y 10 hectáreas, debido a que los vehículos quetransportan equipos y materia prima en la etapa de instalación y losvehículos de residentes y visitantes de las viviendas tienen que recorrerdistancias de varios kilómetros dentro de la reserva forestal para llegar alsitio donde está ubicada la vivienda.

Por otro lado, las actividades de movimientos de tierras y construcciónpresentan valores bajos de impacto (-3), debido a que si bien es cierto queal realizar estas actividades se emite cierta cantidad de gases y partículas,no se presentan durante tiempos prolongados y pueden ser mitigablesfácilmente con medidas como la utilización de cubiertas en los vehículosde carga, cercamiento para evitar el paso del viento ó uso de agua paraevitar el levantamiento de partículas.

En cuanto al nivel de ruido, la mayor afectación se encuentra en la etapade operación con las actividades domésticas que se presentan allí. Estevalor (-7) se debe a que el impacto tendrá una mayor duración conrespecto a las otras actividades que tienen un plazo definido de inicio yfinal. El desarrollo de la actividad constructiva, se considera como la másimportante de las actividades que generan impacto sobre el nivel de ruido,ya que el uso de maquinaria y los procesos implícitos de la construcciónelevan el índice de afectación sonora pero como se mencionóanteriormente su duración va a ser corta, lo que influye en su calificaciónfinal (-5).

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Finalmente, el tránsito vehicular es la actividad que afecta en menorcuantía los niveles de ruido (-4), debido a que el flujo de automóviles porvivienda es bajo.

3.8.2 SUELO

Los impactos generados sobre el suelo son similares en los dos escenarios,sin embargo difieren en que durante la etapa de operación de latransformación de uso agrícola a habitacional se presenta una disminuciónde la presión sobre el componente Suelo debido a la supresión deprácticas agrícolas y pecuarias que degradan la capacidad productivade los mismos, en términos de las propiedades físicas (p.e. estructura,capacidad de infiltración, compactación), por lo tanto se genera unimpacto de naturaleza neutral sobre éstas, ya que el impacto aunque encierta manera es benéfico, no produce un efecto significativo sobre elcomponente.

Durante la instalación, en la actividad de movimiento de tierras, la pérdidadel suelo es evidente ya que el material es removido dejando expuestas lascapas sub-superficiales durante el proceso de cimentación,adicionalmente los vehículos ejercen presión sobre el suelo por el quetransitan, afectando sus propiedades mecánicas y físicas debido a lacompactación.

En la etapa de operación se afecta el suelo debido a la posiblepercolación de aguas servidas, modificando sus propiedades químicas,además se produce una compactación del suelo en los ejes viales quellegan a estas áreas.

Por otro lado, el cambio de uso del suelo facilita su erosión y lo hacevulnerable a la remoción en masa. Las zonas de remoción en masalocalizadas en el área, se caracterizan por estar en pendientes superiores a50%, generalmente sobre depósitos aluviales, cerca de fallas deCabalgamiento, se encuentran en todos los sectores según el mapa deAmenaza de Remoción de la CAR, el sector del Verjón Bajo no presentaclasificación.

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La construcción de obras civiles en las zonas denominadas de Altaamenaza puede generar en las mismas, en la cobertura y en lacomunidad los efectos mencionados a continuación:

Tabla 28: Impactos de Obra civiles en zonas de alta amenaza por tipo de cobertura.En la estructura En la cobertura

Agrietamientos en muros y pisosCaída de murosColapso estructuralInfiltraciones de aguahumedeciendo la estructura.

Perdida de especies animalesy vegetales de importanciaecológica en el área.Rompimiento de los ciclosnaturales

En el inversionista / constructor En la comunidadPerdida de la inversión por ordende demolición o desalojo.Mayor inversión en materiales quesoporten la estructura sobre suelosinestables.Perdida de la credibilidad ante losposibles compradores.

Perdida de vidas humanas almomento que se presente unevento catastrófico.Accidentes debidos a lairregularidad del terreno.Cierre de vías debido aderrumbes.

Fuente: Análisis de la consultaría

De acuerdo a las normas de orden Nacional se puede ordenar el desalojoy la demolición de las edificaciones que se encuentran ubicadas en zonasde alto riesgo o de desastre dentro del Distrito Capital, debido a dañosgenerados por eventos naturales o antrópicos no intencionales.

Cuantificación de los impactos en el suelo

Los mayores impactos negativos se generan sobre las propiedades físicasdel suelo, durante las actividades de movimientos de tierra (-9) yconstrucción (-9) en la etapa de instalación, seguidos por el tránsitovehicular (-7) en la etapa de operación y el tránsito vehicular de la etapade instalación (-4). Estos valores se deben principalmente a la importanciay duración de los impactos, ya que el área de suelo en donde se levantó la

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vivienda queda totalmente alterada y no se puede realizar ningunamedida de mitigación o recuperación durante el tiempo que permanezcala casa. El tránsito vehicular difiere en las dos etapas (instalación yoperación) debido a que el impacto durante la etapa de operacióntendrá una mayor duración.

La afectación sobre las propiedades químicas de los suelos presenta unvalor alto (-8) en ambos escenarios, debido a que la acumulación desustancias que se pueden percolar en el suelo puede tener una duraciónpermanente durante las actividades domésticas de la vivienda.

Como se mencionó con anterioridad, la diferencia entre los dos escenariosevaluados con respecto al impacto sobre el suelo radica en lamodificación de su uso, cuantificable durante la etapa de operación delcambio de uso agrícola, con una ponderación total de 7, el cual es unvalor neutro, por lo tanto se puede presentar cierta mejoría de laspropiedades físicas de los suelos del área del lote afectado.

3.8.3 AGUA

En los impactos ocasionados en el agua se puede precisar que existediferencia entre la construcción de vivienda unifamiliar en un terreno quedesplace a la actividad o cobertura agropecuaria que a un ecosistemanatural altoandino. En relación con el recurso hídrico los impactos sonnegativos al cambiar la cobertura vegetal altoandina por la vivienda,mientras que en el reemplazo del uso agrícola se presentan impactospositivos en el desarrollo de actividades domésticas debido a la ausenciade los sistemas de riego a los cuales apelan los productores primarios y encuanto a la afectación de la calidad, se sustituye el uso de agroquímicospor residuos domésticos que aunque producen cierta afectación, sepuede mitigar su efecto con el uso de productos biodegradables.

En general, el componente agua se altera en la etapa de instalacióndurante el movimiento de tierras, que genera un aumento en su turbidezdebido al aumento de los sólidos en suspensión totales, en conjunción conlas lluvias el material removido puede ser transportado hacia las fuentes deagua más cercanas afectándolas directamente, reduciendo la calidad yla potabilidad de la misma y por consiguiente siendo una limitante para el

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abastecimiento de terceros para diversas actividades. En la construcciónlos requerimientos de agua se hacen necesarios para el adelantar estaactividad como insumo fundamental para la preparación de los colados yaglomerantes, generando así una alteración al componente hidrológicopor la demanda de agua para este fin, además la deriva de las partículasresiduales de los procesos de mampostería durante la obra negra y la obragris fácilmente pueden llegar a los cuerpos de agua y aumentar suturbidez.

Durante la etapa de operación también existe afectación sobre el aguapor el uso o demanda de las fuentes hídricas del área y posible vertimientode aguas servidas, que pueden afectar los cursos de agua en cuanto acalidad y disponibilidad, principalmente los de los cauces de lasquebradas El Gallinazo y La Floresta en la cuenca del Torca, quebradas LaChorrera y Arboral en la cuenca del Juan Amarillo y quebradas Santos, ElRazal y El Cadillal en la cuenca del Teusacá.

Cuantificación de los impactos en el agua

Los mayores impactos sobre el recurso hídrico se presentan durante eldesarrollo de actividades domésticas en los dos escenarios evaluados,tanto en la calidad como en la cantidad del recurso, pero como semencionó anteriormente, en el escenario de cambio de uso agrícola losimpactos son positivos (11 en cantidad y 12 en calidad) y en el cambio decobertura vegetal a vivienda los impactos son negativos (-12 en calidad ycantidad), esto es debido a la importancia, magnitud y duración quetienen estos impactos durante la vida útil de la vivienda, además de seréste recurso el más necesario para llevar a cabo todas las actividadesdomésticas, tanto de consumo humano como de consumo para aseo.

La cantidad de agua también se ve afectada en ambos escenarios deforma negativa durante la actividad de construcción en la etapa deinstalación, teniendo una ponderación final de -7, siendo un valor mediodebido a su magnitud moderada, ya que además de comprometer elvolumen del cauce de donde se toma el agua se afecta los caucesdonde desembocan, el valor no es superior debido a su relativamentecorta duración.

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La ponderación de los impactos de las actividades sobre la calidad deagua tiene un comportamiento en donde en ambos escenarios la mayorafectación negativa se presenta en el desarrollo de la actividad deconstrucción (-9), seguido del movimiento de tierras (-4), esto debido a quelos efectos causados por la construcción son más importantes que duranteel movimiento de tierras, debido al uso de sustancias químicas y residuosde construcción, en contraste con éste último, en donde los residuos quellegan a los cauces son de tipo orgánico (tierra, residuos vegetales);además la magnitud del impacto generado por la construcción es mayordebido a la facilidad de transporte que pueden tener las sustancias yresiduos en el agua, involucrando las subcuencas y cuencas dondedesemboquen los cauces afectados.

Aunque los impactos generados por las actividades domésticas en elescenario de cambio de uso agrícola son positivos y ponderados convalores altos, éstos no dejan de suponer impactos negativos para el recursodebido al vertimiento de aguas servidas. Lo ideal en ambos escenarios esla instalación de pozos sépticos como medida de prevención, evitando asíque estas aguas contaminadas puedan llegar a los cauces de aguanaturales.

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3.8.4 VEGETACIÓN

Es demasiado evidente la diferencia de impactos en la construcción devivienda en escenario de vegetación nativa a zonas agropecuarias.Cuando se realiza la construcción sobre vegetación nativa en la etapa deinstalación, la actividad de descapote genera la mayor alteración sobre laflora, ya que consiste en la eliminación de la cobertura vegetal presenteen la zona. Al eliminar la cobertura vegetal se reducen las capacidadesde dispersión y población de las especies tanto vegetales como animales,luego en la etapa de operación en el área construida no es posible lacontinuidad de los ciclos ecológicos y sucesiones vegetales, debido alpropio cambio de uso del suelo de vegetación a construcción, así mismolas actividades domésticas generan presión sobre la vegetación, debido aque en algunos casos se tiende a reducir la cobertura vegetal presentepara la creación de caminos, pastos y demás actividades humana,alterando la presencia, frecuencia, abundancia y dispersión de lasespecies que inicialmente se encontraban en la reserva, propiciandoademás la aparición de especies pioneras que en algunos casos sonintroducidas como el retamo (Ulex europaeus), que se han convertido encierta manera en un problema ambiental debido a su alta adaptabilidad ypropagación.

El reemplazo de la cobertura boscosa genera un gran impacto, sunaturaleza, obviamente, es negativa en contraste con la cobertura a lacual reemplaza, debido a la necesidad de remoción de capa vegetal a laque se debe someter el terreno en el cual se piensa emplazar, es necesariola tala de árboles de diversas escalas mediante el uso de motosierras, ladisposición de la madera no tiene usos comerciales en gran escala debidoa la heterogeneidad del material extraído y la ausencia de manejo paraeste fin en estas áreas. El resultado final de este proceso son áreascubiertas por pastos, esto permite el ingreso de vehículos y personas sinninguna dificultad, además permite la disposición y almacenamiento dematerias primas y de aquellos elementos involucrados en la construcción.

La pérdida de cobertura vegetal, derivada de las actividadesanteriormente mencionadas, influencia directamente las poblaciones delas familias Ericaceae, Compositae, Melastomataceae, Myrsinaceae,

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Cunoniaceae, Orchidaceae, Polypodiaceae, Rubiaceae, Bromeliaceae,Araliaceae, Rosaceae, Piperaceae, Oxalidaceae, Umbelliferaeae entreotras, distribuidas a lo largo de la reserva y que se hacen presentes en losdiferentes ecosistemas que encontramos conforme avanzamosaltitudinalmente.

En conclusión, es notoria la influencia negativa que reviste para elelemento vegetal la construcción de viviendas en zonas de ladera quebajo criterios técnicos inadecuados pueden generar aparte del conflictode uso, amenazas para las zonas vulnerables por inestabilidad. Lacobertura vegetal densa de tipo arbustivo y arbóreo que provee deservicios ambientales a gran parte de la ciudad, al verse reducida afectala dinámica ecológica zonal y con ella los recursos del sistema naturalasociados a ella como el suelo, el agua y la fauna, principalmente.El impacto sobre la vegetación cuando no existe una cobertura boscosasino una cobertura de tipo agrícola presenta de igual manera unainfluencia de naturaleza negativa debido a que desde el descapote sepierde material vegetal que, aunque en menor proporción que en unareserva forestal, se encarga de cubrir un suelo. Los problemas asociados alas actividades agropecuarias en zonas de ladera se presentan cuandoexiste conflicto en el uso del suelo, es decir, cuando el suelo se sobre-explota o bien se sub-explota degradando las cualidades naturales delsuelo y limitando la posibilidad de futuras explotaciones con igualesrendimientos. La vegetación que encontremos entonces en zonas dondela producción agrícola predomine serán las que determine el propietariocomo rentables para ser cultivadas en el predio, las que por su distribuciónaltimétrica sean óptimas, las que se desarrollen con los niveles deprecipitación y de luz solar de la zona, aquellas que puedan ser fructíferasen los suelos seleccionados por sus características inherentes y por lafacilidad que tienen estos para ser laboreados. El otro caso, el usopecuario, atiende también a parcelaciones que pueden o no estarcombinadas dentro de un arreglo silvo-pastoril donde las herbáceasrasantes (pastos) son fundamentales para suplir las necesidadesnutricionales de los semovientes, los cuales pueden tener doble propósito(carne y leche) o alguno de los dos.

Cuantificación de los impactos en vegetación

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La cuantificación del impacto permitió identificar a nivel de vegetaciónalgunas diferencias importantes entre los dos escenarios evaluados: elreemplazo de una cobertura boscosa y el reemplazo de un usoagropecuario. Para la primera se identificó la ausencia de impactospositivos y si un indicador bajo (-17), mientras que para la segunda ya sepresenta impactos positivos con un indicador bajo (11) y también bajopara los impactos negativos (-9).

El impacto positivo que se presenta al adelantar un proyecto de viviendaen contraposición a una actividad agrícola es la de poder estableceralguna medida de mitigación que haga viable una repoblación o por lomenos una cobertura vegetal que proteja los suelos y que bajo algunoscriterios pueda mantenerse evitando la erosión y la perdida de suelo, casoque se puede presentar en las actividades agropecuarias con uninadecuado laboreo o bajo prácticas muy intensivas, que presentes enzonas de altas pendientes crearían vulnerabilidad y propensión aamenazas por remoción en masa.

En conclusión y según la cuantificación de impactos, el escenario menosimpactante de naturaleza negativa sería el de reemplazar un uso agrícolao pecuario condicionado por la posibilidad de dinamizar la repoblaciónvegetal en el área adyacente al proyecto como un medida que reduzcala vulnerabilidad de los suelos, a su vez mejorando la posibilidad de mejorarla infiltración del suelo y con ello las condiciones físicas que se necesitanpara futuras sucesiones vegetales.

3.8.5 FAUNA

Cuando se reemplaza el bosque por proyectos de vivienda, los impactosestán asociados directamente a los que sobre la vegetación puede hacerel proyecto debido al vínculo innegable entre los animales y los vegetalesdentro de las cadenas tróficas que en la reserva se puedan presentar. Lafauna es un indicador del estado y bienestar de un área y su diversidad seasocia a la diversidad de flora detectada, esta responde de igual forma auna evolución y a los procesos de migración y establecimiento en el áreabajo unas condiciones óptimas para reproducirse, allí cumple múltiplesfunciones en su área de distribución.

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Por ejemplo, las aves muestran una estrecha relación con lascaracterísticas estructurales y florísticas de la vegetación cuandoseleccionan el hábitat donde residir. Numerosos estudios han demostradoque la estructura física de la vegetación y la composición florística son doscomponentes del hábitat que influyen marcadamente en la composición yla abundancia de los ensambles de las aves, en gran medida por suasociación con recursos críticos (como el alimento y los sitios denidificación) y con la protección contra climas adversos, la predación o elparasitismo de las nidadas (Cody, 1985).

La alteración de los recursos asociados a los medios de vida de losanimales como aves, mamíferos, reptiles y anfibios define la presencia deestos en los ecosistemas y vulnera la posibilidad de subsistencia cuando losdaños son reiterados y acumulativos, cuando degradan grandes áreas,cuando destruyen sus fuentes de alimento y cuando fragmentan sushábitats, afectando en gran medida la oferta ambiental de fauna comose evidencia según la cartografía generada por la CAR en el Plan deManejo de los Cerros orientales:

Ilustración 10: Oferta ambiental de fauna en el sector Torca.

Fuente: Cartografía generada por la CAR en el Plan de Manejo de los Cerros orientales

La oferta ambiental a nivel fauna se presenta en un nivel muy bajo (colorrojo) en las áreas zonificadas ambientalmente como de RecuperaciónAmbiental, las cuales son concordantes con la ubicación del área deinfluencia directa de los proyectos de vivienda asentados en el área de lareserva forestal protectora Bosque Oriental de Bogotá en el sector Torca.Las áreas de La Floresta de la Sabana y Bosques de Torca, El Mirador, SantaCecilia y el barrio Cerro Norte

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La franja de recuperación ambiental La Floresta de la Sabana constituyeun bloque que fragmenta la zona de oferta ambiental de fauna a nivelmedio (color verde claro) y alto (color verde oscuro) en la vereda Torca,reduce las posibilidades de intercambio genético principalmente para lafauna terrestre, para las aves no existe evidencia contundente de cambioen las rutas migratorias pero si una reducción obvia en los habitats. Deigual forma se presenta una interrupción de la oferta ambiental en la zonaEl Mirador donde las áreas de oferta de fauna media y alta se veninterrumpidas por las construcciones que constituyen áreas de oferta muybaja y nula.

Para el sector Santa Cecilia y Cerro Norte se genera también unareducción de la oferta resultado de la unión de dos zonas: una de muybaja y otra de oferta nula, resultado de las áreas residenciales construidasen el área.

Ilustración 11: Oferta ambiental de fauna en el sector San Isidro y Verjón Bajo.

Fuente: Cartografía generada por la CAR en el Plan de Manejo de los Cerros orientales

La oferta ambiental a nivel fauna se presenta en un nivel muy bajo (colorrojo) en las áreas zonificadas ambientalmente como de RecuperaciónAmbiental correspondientes al barrio Moraci y La Esperanza, mientras quela oferta ambiental a nivel fauna nula (color gris) se presenta en sectoresdonde la infraestructura presenta una conformación nucleada de tipourbano, se presenta en el barrio San Isidro, La Sureña y San Luís.

Se presenta un gran mosaico de zonas donde se diagnosticó la reducciónde la oferta fáunica como resultado inevitable de los procesos deurbanización lo que rompe de manera drástica con el equilibrio de

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ecosistemas altoandinos, la magnitud de las perturbaciones de oferta eneste sector es donde encuentran mayor notoriedad tanto por la superficiedonde se evidencia sino por las condiciones ambientales en las cuales seencuentran las aves y mamíferos que ven reducido ostensiblemente loslugares donde se establecen y además de los cuales hacen parte activadentro del flujo de energía y materia en el que juegan un papelfundamental como canales y además como agentes dispersores deespecies vegetales.

Ilustración 12:Oferta ambiental de fauna en el sector Sur.

Fuente: Cartografía generada por la CAR en el Plan de Manejo de los Cerros orientales

Para el sector sur de la reserva forestal protectora se presenta una ofertaambiental muy baja (color rojo) en las áreas: Cerro La cruz, La Flora cercade la quebrada Carrizal, San Pedro, Barrio Villa Rosita, quebrada LasCaquezas, quebrada Las Tetillas y quebrada El Amoladero.

La oferta ambiental nula (color gris) se presenta en los sectores SiberiaCentral, San Martín, Turbay Ayala (El Parejo), San Dionisio, Los Laches, ElDorado, Montecarlo, Triangulo Bajo, barrio La Castaña, cantera El Zuque,San Manuel, San Pedro y la recebera San Martín. La oferta ambiental enesta zona atiende a la urbanización derivada de la expansión urbanaadyacente al perímetro urbano, un frente de ampliación de la fronteraurbana a una escala notoria que se incrementa en dirección ascendentealtitudinalmente, la tendencia es entonces a agrupar pequeños polos deconstrucciones para terminar en una gran superficie donde la presenciade aves, mamíferos, reptiles y anfibios es cada vez más reducida.

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Los efectos en el escenario de reemplazo de usos agropecuarios porproyectos de vivienda, muestra impactos negativos durante el descapote,implica reducir el área de hábitat en la que las aves, los mamíferos, losreptiles y anfibios construyen la trama biótica del ecosistema y dondecumplen un papel preponderante para su subsistencia.

Aunque la fauna se hace presente en zonas donde las actividadesagrícolas y pecuarias se desarrollan, es importante recordar que losambientes bajo sistemas de producción pueden resultar nocivos paraalgunas especies de insectos, peces, aves, reptiles, anfibios y mamíferospequeños. La introducción de elementos químicos que hagan másproductivos los cultivos o la crianza de animales han ocasionado que sehayan asimilado a la cadena trófica agentes perjudiciales, que pasan deorganismo en organismo afectándolo y magnificando su efecto. Bajo estaóptica es difícil interpretar si podría ser mejor un cultivo o una casa, debidoa las múltiples variables que se pueden conjugar para que estas no seannocivas a la fauna local o por el contrario sean el detonante de undesequilibrio en el ecosistema.

Cuantificación de los impactos en fauna

La fauna, como se ha mencionado con anterioridad, dependeinevitablemente de la vegetación presente en su ecosistema y algunos delos impactos que sobre esta recaen son manifestación directa de los queafectan a la vegetación. Al hacer la comparación entre los impactospositivos y negativos para ambos escenarios se presenta uncomportamiento similar al que presenta la vegetación, es decir, sepresentan solo impactos negativos al reemplazar el bosque e impactospositivos y negativos al hacerlo por un uso agropecuario. La diferencia seencuentra sustancialmente en los indicadores, es así como el impactosobre la presencia de fauna en la zona presenta un índice negativo bajo (-17) para el primer escenario, ya en el segundo supuesto el indicador deimpactos positivos nos muestra un valor bajo (11) y de igual manera unindicador bajo (-9) para los impactos negativos.

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La razón para encontrar efectos positivos es la misma que se citó en elcomponente vegetal para el reemplazo de uso agrícola, al tener laposibilidad de direccionar un repoblamiento o de implementar unaestrategia de siembra de especies nativas en áreas adyacentes a lasviviendas se puede reducir ostensiblemente el alto grado defragmentación al que se ve sometido el ecosistema en el que habitan todotipo de animales de bosques altoandinos principalmenteEn conclusión, el reemplazo de una cobertura de bosque altoandinopresenta notables impactos negativos frente a lo que podría hacerlo unuso agrícola o pecuario, esto es obvio debido a que la intervención de unecosistema en equilibrio repercute de manera grave sobre su integridadcomo fuente de energía y abastecedor de materia para sus pobladorespermanentes e itinerantes.

3.8.6 PAISAJE

Cuando se reemplaza el bosque por proyectos de vivienda, el impactosobre el paisaje es fundamentalmente resultado de una alteración de tipocualitativo y se nutre también de las demás alteraciones e impactos sobreel medio natural que han implicado las demás actividades posteriores.

Los impactos se presentan durante el descapote, el movimiento de tierras,la construcción y el tránsito vehicular, y durante la fase operativa delproyecto urbanístico durante las actividades domésticas y el transitovehicular.

El cambio de uso traducido en una modificación que contrasta sobre elpaisaje previo es un indicador que por medio de la percepción nos indicacuan intervenido o no puede estar esta área bajo la influencia deactividades antrópicas. Es uno de los impactos más evidentes y a partir deeste es común magnificar el grado de intervención de una maneraexploratoria. La posibilidad de mitigar esta dada bajo condiciones dedensidad de las áreas construidas, de la disponibilidad de áreas aptaspara restaurar el entorno hasta un punto aceptable y de la voluntad derecrear unas condiciones cercanas a las originales sin que estasposiblemente lleguen a serlo.

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El cambio de paisaje agropecuario a un paisaje suburbano reviste aun unhalo de complejidad en su análisis, durante las actividades de la fase deconstrucción siempre presenta un naturaleza negativa el impacto, perosolo durante la fase operativa en actividades domésticas es posibleencontrar un impacto positivo al poder ambientar el paisaje puntual desdealgún punto de vista estructural y ambiental a diferencia de lo que podríahacerse en las actividades agrícolas y pecuarias que dentro de sudesarrollo no contemplan ningún tipo de consideración por la adecuacióndel entorno.

Cuantificación de los impactos en el paisaje

a modificación del paisaje para los dos escenarios evaluados presenta uncomportamiento que totaliza un número de impactos muy similar, sinembargo, cabe resaltar que este total para el escenario del reemplazo delbosque es únicamente el producto de impactos de naturaleza negativa,mientras que el otro escenario, el reemplazo de un uso agropecuario, es lasuma de impactos positivos y negativos.

Los impactos negativos para el primer caso (-40) se encuentran en el rangode un indicador medio debido a la acumulación de alteraciones a lolargo de cada actividad del proyecto dentro de un componente tansensible a los cambios como lo es el paisaje. De igual forma se alcanza unvalor medio para el indicador cuando hablamos de impactos negativospara el segundo escenario (-32) y un indicador bajo para los impactospositivos (11) los cuales se pueden presentar durante la fase operativa delproyecto mediante el establecimiento de coberturas que reduzcan elimpacto visual, denominado contraste paisajístico, con el fin de crear unambiente propicio que no choque con el entorno para el cual fuediseñado.

A partir de la cuantificación de los impactos es posible establecer que elimpacto al componente paisaje presenta una naturaleza negativa aunmás considerable para una cobertura boscosa que para un usoagropecuario.

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3.8.7 SOCIAL

Los elementos a nivel social que más se impactan están asociadosindiscutiblemente a la generación de empleo, en restricciones a acceso alpredio y en la migración. De naturaleza disímil entre ellas motivo de lascondiciones en las que cada alteración crea un impacto diferente paradistinto grupo de personas. Es importante entonces establecer lasdiferencias entre grupos afectados sea positiva o negativamente por lapuesta en marcha de un proyecto de este tipo.La generación de empleo es uno de los impactos a nivel socioeconómicomás importante de un proyecto de vivienda en reemplazo de unacobertura que se ha mantenido al margen del desarrollo económicoregional. La generación de empleo es una consecuencia inevitable quese evidencia desde las primeras etapas del proyecto y que suele tenerimpactos positivos en zonas donde el desempleo y el sub-empleo sonfactores que condicionan en gran parte a la comunidad local ocircundante.

Es probablemente este impacto: generación de empleo, el que presentemayor respuesta opuesta a los anteriores impactos que por su naturalezanegativa nos llevarían a pensar en la nocividad de la actividad, sinembargo la cualificación y cuantificación de este aspecto que tiene a sersubjetivo en la medida en que a lo largo de la reserva las condicionessocio-económicas de los pobladores cercanos son muy diferentes, esposible entonces encontrar un crisol social donde se reúnen en torno a unrecurso natural personas de estratos altos (5 y 6) con personas de estratosbajos (1y 2) y que de distinta forma tiene también una perspectiva sobre elrecurso y su conservación paralela a la urbanización predominante.

Las restricciones de acceso al predio son una consecuencia y un impactode naturaleza negativa debido al tipo de propiedad al que se hacetransición, la propiedad privada trae como consecuencia una limitacióndirecta al usufructo de los bienes por parte de los pobladores en general yse limita a la prestación de servicios ambientales solo si los agentesdestinados para brindarlos se mantienen en una proporción que garanticesu continuidad.

La migración es un impacto asociado al cambio de propiedad y con él, uncambio del uso tradicional. Esta migración puede ser de dos vías, una

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inmigración que puede atender a una oferta de espacio, deoportunidades de trabajo, de posibilidades de desarrollo, y por otra parteuna emigración producto del cambio de propietario o en cambio sugeridopor la implementación de una nueva actividad económica.

Se puede concluir que el impacto social es uno de los más impredeciblesdebido a la dinámica social tan variada que podemos evidenciar a lolargo y ancho de las zonas de recuperación ambiental a lo largo de lareserva forestal protectora Bosque Oriental. Esta realidad es pues la fuerzamotora que motiva muchos de los cambios a nivel de construcción deinfraestructura generando núcleos de poblamiento basados en criterioscomo las pendientes, la cercanía a quebradas, el acceso mediante víasde comunicación terrestre, posición privilegiada por aislamiento, etc.

El impacto social presenta los mismos componentes citados anteriormente,la generación de empleo, las restricciones de acceso y la migración sonevaluadas desde el enfoque de un reemplazo de un uso agrícola por unuso para infraestructura rural.

Cuantificación de los impactos sociales

Es uno de los elementos que revisten mayor importancia, pero a su vezpueden presentar múltiples interpretaciones debido a la naturalezadinámica de los componentes que involucran las relaciones del hombrecon otros hombres y con su entorno, para evaluar los impactos se usarontres impactos sobre el medio social: la generación de empleo, la restricciónal acceso de los predios y las migraciones.

La conjunción de estos tres impactos nos muestra la diferencia entre unárea donde la intervención era casi nula y en otra donde se adelantanactividades económicas del sector primario. Para la cuantificación de losimpactos positivos se compararon: el valor bajo del indicador del escenariouno (30) y el del escenario dos (30) los cuales son similares debido a lascondiciones constantes de demanda laboral durante la fase deconstrucción y operación. Los impactos negativos son mayores para elescenario dos (-26) en comparación con el primer escenario (-19) por lascondiciones de migración de actividad económica, a las que se veríansometidos los pobladores o agricultores, en presencia de un proyecto devivienda. En síntesis, la modificación del uso agropecuario para el

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levantamiento de infraestructura totaliza muchos más impactos tanto almedio natural como al medio social, sin embargo por su naturalezapositiva sería más recomendable intervenir sobre el escenario uno ya queno se afectaría tanto el medio social circundante por condicionesmigratorias y por las restricciones a los territorios.

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3.9 CONCLUSIONES SOBRE LA CUANTIFICACIÓN DE IMPACTOSAMBIENTALES PARA LOS DOS ESCENARIOS EVALUADOS

A partir de la cuantificación anteriormente expuesta, en donde losescenarios presentaban una intervención directa para desarrollar unproyecto de vivienda unifamiliar primero por una cobertura boscosa(escenario 1) y por otro lado recreando un escenario donde se reemplazaun uso agrícola o pecuario por el mismo proyecto (escenario 2), se puedededucir que:

1. La presencia de impactos de naturaleza negativa son másrepresentativos que aquellos de naturaleza positiva en los dosescenarios, estos arrojan indicadores de valoración más altos encondiciones de reemplazo de la cobertura boscosa (-212) respectoa los indicadores obtenidos en el escenario de reemplazo deactividades agrícolas o pecuarias (-168). Los impactos en elcomponente Agua, Vegetación y Fauna se reducen para elescenario de reemplazo de actividades agrícolas lo que permiteexplicar su valor frente a las otras condiciones evaluadas. Lareducción se deriva de las principales variables evaluadas paracada componente donde Magnitud en función del área deinfluencia e Importancia fueron determinantes para establecer loscambios de uno respecto al otro. El componente social arroja unvalor mayor (-26 Vs -19) para el escenario dos debido a la inevitableinfluencia antrópica que tienen estos sistemas de producciónprimarios y por ende la vulnerabilidad, que presentan a nivelsocioeconómico, frente a un cambio de uso.

2. Los impactos de naturaleza positiva son notablemente superiorespara el escenario de construcción sobre áreas agrícolas o pecuarias(86) respecto al escenario de alteración de los ecosistemas naturalesde bosque alto-andino (30). El incremento de impactos positivospara el escenario de reemplazo de actividades agrícolas sedetermina a partir del análisis de componentes como Vegetación,Fauna y Paisaje frente a la inamovilidad de presentan estoscomponentes en el otro escenario. Esta dinámica se puede explicara través de la posibilidad de mitigación o recuperación de algunasalteraciones durante la implementación y operación de lasinfraestructuras construidas para vivienda a diferencia de las que se

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podrían presentar bajo el régimen de producción que presenten lasactividades extractivas o de producción animal en la zona.

3.10 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

Debido a que cualquier actividad realizada sobre el terreno producecierta clase de impacto, es necesario la realización de medidas deprevención y mitigación, que adecuadamente aplicadas reducen enalgunos casos significativamente los impactos ocasionados a los sistemasnatural y social. A continuación se describen algunas de las medidas demitigación que se debieron tener en cuenta para cada uno de loselementos afectados:

3.10.1 ATMÓSFERA

Calidad del aire

La calidad del aire es un importante factor ambiental que es necesariosalvaguardar y proteger, utilizando todas las herramientas precisas para suconservación. En la fase de instalación, tal componente ambiental es muysusceptible de verse impactado, por lo que deben tomarse lascorrespondientes medidas:

En las carreteras privadas y públicas las velocidades deben sermenores de 15 Km. por hora con el fin de evitar el levantamiento departículas de sedimentos, y así evitando impactos en la fauna, flora,y hasta en enfermedades respiratorias para el hombre. En el mejorde los casos el riego de las carreteras en periodo de veranodisminuiría impactos en vías de gran transito en días de alto tránsito.

Nivel de ruido

La limitación del ruido las actividades de la ocupación en laReserva debe ser al establecer solo residencial, y nunca se puedepermitir la actividad comercial, y deben ser lo bastante apaciblespara no afectar la fauna.

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3.10.2 SUELO

Propiedades físicas

Al verse afectadas las calidades físicas de los suelos principalmentedurante la construcción del predio, se pueden mitigar los impactos decompactación, posibles deslizamientos e inestabilidad tomando lassiguientes medidas:

Los diseños de la construcción que se amolden a los terrenosdeterminaran bajos impactos en la modificación del paisaje.

Desarrollar obras biofísicas de estabilización de terrenos de altaspendientes, cortes de vías o alteración del paisaje, que disminuyanlas fuerzas gravitacionales y diminuyan la capacidad rotacional delsuelo y el material parietal desestabilizado.

Propiedades químicas

Aplicación programa de manejo y disposición de residuos de la basura,atendiendo principalmente a las siguientes consideraciones:

La basura en general y los residuos (sólidos y líquidos) generados porlas actividades de la obra y posteriormente las domésticas, debenser colectados mínimo semanalmente, y disponer en un lugaradecuados, en tambos de lámina debidamente rotulados y contapa, posteriormente transportarlos a los sitios establecidos para sudisposición final que deben ser un lugar externo a la Reserva, ya seaen el casco urbano o en sectores que cuenten con ese servicio,como por ejemplo el localizado en la vía a La Calera.

Deben desarrollarse procesos previos de selección, identificación yclasificación de los materiales sólidos y líquidos con el propósito deaumentar la cantidad total de materiales susceptibles de seraprovechados ó reciclados, lo que permite disminuir la cantidadtotal de desechos en el entorno.

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3.10.3 AGUA

Cantidad

Instituir un plan de manejo de las aguas de lluvia, que deberíaconsiderar tales estrategias como: minimizar el área impermeable,aumentar la filtración en el suelo mediante el empleo de áreas derecarga, emplear terrenos pantanosos naturales con vegetación envez de tubería, o utilizar instalaciones de detención o retención conestructuras de control graduado de salida en la que se debe realizarobras de manejo de agua de escorrentía o hidráulico en lasconstrucciones para periodos de eventos de precipitaciones fuertesde alta intensidad, con el fin de evacuar aguas de las formas queestas pierdan su energía cinética y poder erosivo, por la pendiente, ytambién evitar ocasionen caos en la vegetación, suelos, estabilidadgeomorfológico, la infiltración y grandes avendas en los caucesprincipales.

Debe realizarse un consumo racional de agua, además de la revisiónperiódica del sistema de abastecimiento (tuberías internas de lavivienda) para evitar fugas.

Se debe normalizarse los acueductos de las viviendas, evaluarse lafuente de suministro de agua debe estudiarse su capacidad decarga y flujo permanente, evitando así el desecamiento de lasquebradas.

Emplear técnicas “suaves” de ingeniería para estabilizar el suelo y lasorillas, como la estabilización por medio de la vegetación(bioingeniería del suelo) en vez de las estructuras construidas, paraque se promueva la interceptación de aguas lluvia por parte de lavegetación como parte del ciclo hidrológico, sin crear caos en laestabilidad de los suelos.

Preservar los patrones existentes de drenaje estable en el sitio.

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Calidad

Entre las medidas a utilizar, se pueden citar:

Desarrollar planes de manejo de aguas residuales, sea tratamiento opozos sépticos como evitar la contaminación de los caños, odrenajes naturales. No obstante no se debe verter aguas negras ocontaminadas a los cauces públicos (ríos, arroyos, lagunas, etc.),esto se puede realizar mediante la construcción de los pozossépticos, construidos principalmente en hormigón para evitar lainfiltración de los residuos hacia el suelo.

Evitar las cercanías de ríos y arroyos al definir la ubicación de lavivienda, para minimizar la afección a los mismos, además decumplir con la normatividad legal en donde se establece que sedebe dejar una distancia apropiada (30 metros) de los cauces deagua.

Se recomienda la utilización de insumos biodegradables durante lainstalación y operación del proyecto.

3.10.4 VEGETACIÓN Y FAUNA

Debido a que el impacto de la construcción sobre la vegetación es muyalto, en el área donde se ejecuta la obra no existirá a futuro ningún tipo depresencia de flora, pero en el área del lote que no se encuentra construidolos impactos se pueden mitigar de las siguientes maneras:

Evitar el uso de quemas para la eliminación de la cobertura vegetaldurante el descapote, debido a que pueden propagarse fácilmentecausando un incendio forestal.

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Se debe tratar de restaurar el área afectada a su estado original,favoreciendo el crecimiento natural de la cobertura vegetal ymanteniendo los patrones de drenaje natural, utilizando especiesnativas de la zona con fines de reforestación.

Mantener y/o diseñar redes de espacios abiertos que sigan rasgosnaturales del sitio como riachuelos, y conectarlos a lo largo de lossistemas de espacios abiertos a nivel de sitio, local y regional.

Las actividades domésticas deben restringirse a un área adecuadaalrededor de la vivienda, evitando el paso hacia las zonas conpresencia de vegetación natural y principalmente deben serorientadas hacia la conservación y contemplación del paisajenatural.

3.10.5 PAISAJE

Evitar el daño irreversible que tiene el paisaje, abandonando losproyectos de construcciones en zonas con pendientes mayores del50% o los cortes de talud que produzcan o generen pendientesmayores al 75% por las viviendas u obras complementarias de vías,parqueaderos, etc.

El uso de arreglos silvícola de especies nativas como barreras vivasque disminuyen el daño la afectación paisajística hacia la Sabanade Bogotá.

Se deben tomar las precauciones paisajísticas en el diseño y convisión hacia un futuro, siempre sembrando en los lugares másadecuados especies nativas, evitando que de acuerdo a suscaracterísticas morfológicas generen daños hacia la propiedad ohacia los otros componentes del sistema, por ejemplo no se debesembrar una especie arbórea en cercanías a la vivienda y quepresente un crecimiento excesivo de raíces, lo que conllevaría adaños sobre las redes abastecedoras de servicios públicossubterráneos o daños en la infraestructura como tal. Evitar el uso decolores llamativos en los exteriores de la vivienda.

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Durante la instalación se debe tener en cuenta la arquitectura de lavivienda, la cual debe ser armónica con el entorno, utilizandomateriales adecuados y realizando los acabados correspondientescomo por ejemplo en techos, vigas, paredes exteriores, para que nose visualicen sectores a medio construir.

3.11VARIABLES QUE DETERMINARON LOS IMPACTOS DE LACONSTRUCCIÓN Y LA OCUPACIÓN DE VIVIENDA EN LARESERVA FORESTAL PROTECTORA BOSQUE ORIENTAL DEBOGOTÁ

Debido a que el presente estudio se realiza post-proyecto y el área deestudio es muy heterogénea en cuanto a tipos de construcción, formas deocupación, actividades desarrolladas en las viviendas, áreas del lote yvivienda, etc., se analizaron los impactos sobre una construcción“modelo”, existiendo una serie de factores que influyen en lacuantificación final de los impactos generados, siendo estos entre otros:

El cambio de uso o la cobertura que poseían el predio es variabledeterminante en los impactos en la construcción de vivienda en laReserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá, como quedodemostrado en el ejercicio de analizar los impactos ambientales enlos escenarios recreados.

La cantidad de habitantes de la vivienda: A mayor número dehabitantes se producirá un incremento en los indicadores deimpacto ocasionados por las actividades domésticas, generandouna mayor demanda del recurso hídrico y de servicios públicos,además se generarían más residuos domésticos que son vertidos alos cursos de agua o llevados a pozos sépticos y en el transportehacia estos sitios existirá una mayor probabilidad de infiltracioneshacia el suelo. La atmósfera se verá afectada con el mayor uso deaerosoles y producción de niveles de ruido. Como resultado

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indirecto de esta cantidad de habitantes se genera una mayormovilización de vehículos que, como se describió anteriormente,producen impactos sobre la atmósfera y suelo, además de lademanda de construcción y mejoramiento de la red vial existente.

Desarrollo Urbano dentro la vivienda: A mayor tamaño de la viviendase afecta un área mayor de cobertura de cambio irreversible de lavegetación, y por ende daños en el suelo, anulación de lacapacidad de infiltración y aumento de la escorrentía del agua,aumentan la inestabilidad geomorfológico, aumento de laprobabilidad de movimiento de masas de suelo y material parental,y finalmente daño en las dinámicas alimentación, rutas, y de lareproducción de fauna y por lo tanto en la etapa de construcción yactividades domésticas. Otros orígenes de afectación en cuanto ala urbanización o son desarrollos en los predios de parqueaderos,vías, senderos, escaleras, y en general construcciones de la zona,traduciéndose esto en impactos al paisaje como a los elementos delsistema natural y social del paisaje.

Pendiente del Terreno Originalmente: La localización de la viviendaen terrenos pendientes hace que se tomen medidas de nivelacióndel terreno para su construcción, por lo tanto se producen cortes enel terreno que sin tomar las medidas adecuadas producirán erosión ymovimientos en masa, similar situación se produce al añadirterraplenes. Por otro lado, la localización cerca a cauces hídricossupone un mayor uso del agua que por allí pasa, además de sucontaminación por vertimientos tanto en la fase de construccióncomo en la fase de operación que es donde más se produce suafectación.

Actividades de tipo “ambiental”: Se refiere a las introducciones deespecies tanto vegetales como animales en la reserva, realizado porpropietarios o moradores de las viviendas o por personal ajeno alárea. Estas introducciones se hacen en su mayoría sin el debidoconocimiento técnico y científico de las especies introducidas, lascuales en su mayoría son foráneas y se introducen en cierta formacomo medida de compensación por los daños causados en forma

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de “acción ambientalista”, esto además de ir en contravía de lasdisposiciones de declaración de una reserva forestal, generaproblemas tales como la excesiva reproducción o dispersión de lasespecies, alterando la dinámica natural de las especies de la zona ycompitiendo con ellas, cambiando en algunos casos la fisonomía yestructura florística y por consiguiente los hábitats faunísticos.Ejemplos claros de esto es la problemática del retamo y reportes dela liberación de conejos en la reserva que causarían impactosnegativos a largo plazo.

Medidas de Mitigación: Se refiere a todas las obras y/o actividadesrealizadas para suavizar los daños o impactos sobre los ecosistemasnaturales y los servicios ambientales comunes por los dueños de lospredios.

4 COMPENSACIÓN DE LA NORMALIZACIÓN DE LA VIVIENDA EN LA ZONADE RECUPERACIÓN AMBIENTAL

FOTO 4: Vista aérea de la vereda de Monserrate, localidad Chapinero, Fuente POMCO.

4.1 VALOR DEL DAÑO

Compensación para la Real Academia Española entre sus definicionestiene de extinguir obligaciones vencidas, dinerarias o de cosas fungibles,entre personas que son recíprocamente acreedoras y deudoras. Consisteen dar por pagada la deuda de cada uno por la cantidad concurrente.

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En el Código Civil colombiano, en el titulo XVII correspondiente a lacompensación se define en el articulo 1714 cuando dos personas sondeudoras una de otra, se opera entre ellas una compensación queextingue ambas deudas, del modo y en los casos que van a explicarse.

La compensación hace referencia a pagar una deuda de una obligaciónvencida en una cantidad que da por terminada o saldada la deuda.

En el caso de la a Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotálos propietarios le hicieron un daño al patrimonio común del ambienteconsagrado en la Constitución Política Nacional Colombiana en el articulo80 que el Estado…… deberá prevenir y controlar los factores de deterioroambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los dañoscausados, también el articulo 82, es deber del Estado velar por laprotección de la integridad del espacio público y por su destinación al usocomún, el cual prevalece sobre el interés particular. Las entidades públicasparticiparán en la plusvalía que genere su acción urbanística y regularán lautilización del suelo y del espacio aéreo urbano en defensa del interéscomún.

La compensación debe estar relacionada con el valor del daño alecosistema de los bosques de subpáramo, páramo, y alto andino de lasSierras Orientales de Bogotá alrededor de su unidad ecológica, sinembargo los daños mas fuertes fueron a la fractura que se le dio al paisajey la belleza escénica de los Cerros de todos los Bogotanos, sin contar elcontrol hidrológico de protección de los suelos y las dinámicasgeomorfológicos, y ser el gran sumidero de CO2, entre otros mas difíciles deapreciar, que son los llamados valores de no uso y para el futuro.

El daño mas severo, inexorable, e inclemente, entre muchos que hay, parael juicio de esta consultoría por la construcción en la Reserva ForestalProtectora Bosque Oriental de Bogotá está relacionado con la vegetaciónque no se le permite desarrollarse fruto de las actividades humanas de laocupación de un espacio con fines de vivienda, como son los caminos,senderos, vías, parqueaderos, superficies construidas (casas, chalets,kioscos, escaleras, bodegas, talleres, etc) y demás que obstruyan eldesarrollo de la vegetación nativa. El valor del daño es el precio por m2 de

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la destrucción de la vegetación y el no desarrollo por el área afectadadirectamente.

En el caso de las Sierras el valor del daño es el sufrimiento que padecemoslos bogotanos por dejar de disfrutar de estos servicios y cuando se da unproceso de urbanización que hace que se pierda toda las cualidades delos servicios ambientales de los bosques y hasta es un proceso irreversible.

Para efectos del monto del valor del daño y para evitar demasiadossesgos, éste se calculará a partir del promedio de tres valores del daño: Elprimero es el valor que están dispuesto a pagar todos los habitantes deBogotá por evitar la urbanización, mantener la cobertura vegetal y elpaisaje en los Cerros Orientales de Bogotá. Tomado del Estudio de la U. delos Andes desarrollado por Hueth y otros de 1998, segundo el valor por m2

de lo que cuesta comercialmente desarrollar vegetación nativa, y llevarlaa una sucesión primaria temprana de 32 años, y el tercer dato es el valorde los ecosistemas naturales como costo de oportunidad que otrosindividuos hagan su vivienda en las Sierras, en ultimas el valor comercialprivado de la renuncia a la urbanización, o en otra forma de verlo es elvalor de renuncia privada para que unos pocos individuos puedan gozarde estos ecosistemas al brindársele el derecho de normalización y lamayoría de ciudadanos renuncien a utilizar las Sierras como su hábitat.

La primera cuantía proviene de valores de la disponibilidad a pagar porevitar ser urbanizadas y conservar estos ecosistemas, fueron hallados en lasSierras del Chico, zona que fue de la Reserva y que hace parte de launidad ecológica y paisajística de las Sierras Orientales de Bogotá,calculada por Hueth y otros en 1998, donde se halló el valor económicosocial del conjunto de todos los servicios comunes y de no uso de un prediode 37 ha donde estaría alrededor de $94.763´138.648.oo por ha, con unprecio comercial de $27.538’993.821.oo es decir de $991´003.412.oo porha, concluyendo que el valor del daño común estuvo 3,4 veces mayor queel precio privado o valor comercial, es decir que el daño estaba en$256.117.oo por metro cuadrado a precios de final del 1997, sin embargola cuantía está hoy en $ 536.05611

11 Suma fue corregida por el Índice de Precio al Consumidor (IPC), tarifa hallada de consultar a los habitantessu Disponibilidad a pagar a partir de su ingreso que cambiaria su disposición de hábitos de gasto en consumoy ahorro en finales de 1997.

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El segundo monto es el precio de compensar el bien en función del valordel daño, que está en restaurar con la vegetación natural en la Reserva, elsitio del perjuicio o afectación desde 1976, esto significaría el valorcomercial de restaurar una hectárea desde el año 1976 a valor presente.En otras palabras, lo que costaría comercialmente hacer un lugar comoestaba originalmente, es decir el costo que sería de sembrar, mantener ycuidar esta vegetación desde hace mas de 32 años para que estuvieracomo el día que decidieron la destrucción de la vegetación en un lugarde la reserva que este en otro uso para compensar el daño. Seria mas omenos igual al valor comercial de una hectárea de sembrar y cuidar unasuperficie para la restauración ecológica de ecosistemas nativos, entoncespuede ser igual al valor de una plantación para guiar estarevegetalización nativa del ecosistema a situaciones de bosquessucecionales primarios, donde se pudiera dar en estas condiciones, quetambién mas o menos seria igual al costo de siembra, cuido, cercas entremuchos, mas el costo de oportunidad del predio traídos estos valores avalor presente, para el juicio de esta consultoría sería de $20.000.000.ooaunque hay estudios como el de Barrera y otros12 (2003) que costean unahectárea en 100.000.oo pesos, $ 185´000.000.oo pesos. El valor del daño$20.000.000.oo por hectárea traídos, ver anexo, a valor presente seria iguala $ 599´198.442.oo, es decir $59.920.oo por metro cuadrado.

El tercer monto es a partir del valor de la Reserva por el costo deoportunidad de la renuncia de la urbanización en chalets, casas decampo, y mansiones obtenido por Zambrano, 2008, que da un monto de10.529.329 millones de pesos, o de $74.676 por m2. Valor que significa larenuncia de otros ciudadanos al privilegio de vivir en la Reserva, honor quese le está otorgando a las familias dueños de predios actuales pornormalizar su construcción y evitar que sean demolidas, para quequedaran igual de insatisfechas que las familias que tienen que aceptarque no pueden construir en esta parte de la ciudad, que tiene un interésdel común de todos los habitantes de Bogota.

12 Diseños para la Restauración Ecológica de la Cantera Soratama, Localidadde Usaquén, Bogotá, D.C., Colombia. Barrera, j. I., Camargo, g. y s. Montoya (2003) articulo de la paginaWeb del DAMA.

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El valor del daño para el juicio de esta consultoría sería el valor de $223.551.oo promedio por metro cuadrado de los siguientes montos:

Valor de $ 536.056.oo por m2 por daño al beneficio social de todoslos habitantes de Bogotá por haber perdido paisaje y otrosbeneficios por la construcción y haber evitado la conservación y eldisfrute de estos servicios.Valor de $59.920.oo por m2 por daño del valor privado de producirecosistema en forma antrópica: sembrar y demás costos que cuestapara el esfuerzo humano para tener una vegetación natural con 32años de desarrollo.Valor de $74.676.oo por m2 por el daño fruto de la renuncia a laconstrucción de los demás competidores por tener el privilegio devivir en la Reserva.

El valor con mayor dureza o con mayor significativo frente a lacompensación por la cuantía del servicio común, del daño es el primermonto, por servicio social, sin embargo, este es un precio que colocaría enuna posición muy difíciles a los dueños de los predios, por eso se ha tratadode buscar que sea el conjunto de valores de diferentes puntos de vistas.

El valor del daño seria igual a la ecuación:

VD= AD* VM2D

DondeVD = Valor del daño total para un predioAD=Áreas de Desarrollos Urbanos que no se le permite el desarrollode la vegetación vías, parqueadero, escaleras, caminos, senderoslos cuales están desprovistos vegetación porque se le obstruye sucrecimiento, sea por el cemento o por alguna actividad antrópicadel transito de vehículos, personas, animales domésticos u otra.VM2D: Valor del daño por m2, que para efectos de esta consultoríaes de $223.551.oo.

4.2 DESCUENTOS

La presente consultoría sugiere que se realice una serie de descuentos porel valor del daño, primero con respecto al reconocimiento del dueño del

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predio a evitar los menos impactos a los ecosistemas, segundo pararehusar efectos regresivos en el consumo de las familias de bajos ingresos(con el fruto de mitigar los impactos negativos sociales a las familias y deesta forma conservar la Reserva), y tercero de incentivo a la inversiónambiental en el predio

4.2.1 DESCUENTOS DE FACTOR PROVENIENTE DEL ESTADO DECONSERVACIÓN DEL PREDIO Y DE LA CAPACIDAD DE PAGO

Para efectos de los dos primeros, esta consultoría sugiere un descuento porun factor del Valor del Daño que recoja el conjunto del buen estado delpredio en la parte ambiental y en segunda instancia, por los ingresos o lacapacidad de pago de las familias. Entonces el valor de descuento seriaigual a FD* VD.

EL factor está en función de la siguiente ecuación:

FD= (1- (CDA* CCP/10.000))

Donde

CDA: Coeficiente del Daño ambiental: originado por la construcción,coeficiente de 50 y 100, resultado de diligenciar y sumar los valoresobtenidos la tabla 30 de visita al predio, que es el fruto del agregado decalificaciones que se recoge de los indicadores del criterio de impacto ymitigación al daño ambiental por la construcción y ocupación. Se requiereque cada predio sea evaluado con las características previstas con el finde determinar el descuento al cual pueden acogerse por este item. Estainformación debe recogerse con toda la línea base ambiental de lospredios, verificado por funcionarios de la C.A.R.

CCP: Coeficiente de Capacidad de Pago: coeficiente entre 1 y 100:puntaje de la capacidad de pago, obtenido de diligenciar la sumatoria delos valores obtenido de calificación de los criterios de la tabla XX, de lacasa del predio, que está diligenciado por el Departamento Administrativode Catastro en la Reserva, información anexada en el trabajo. Estavariable tiene por objeto de mitigarle el efecto regresivo en las compras de

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subsistencia familiar que afectan el ahorro y la capacidad de compra declases populares, al perturbar los presupuestos familiares en detrimento delconsumo de transporte, servicios básicos, nutrición, educación, y salud deniños y familias. Finalmente sería recordar que los impuestos regresivosvulneran la capacidad de las familias para poder acceder a los derechosrelacionados con la seguridad social, y educación de los niños yciudadanos colombianos, y con mayor atención en zonas rurales, dondeles queda mas dispendioso tener acceso a las redes de atención delEstado. Esta variable ya está evaluado bajo en el parámetro decalificación de la residencia, en el ítem de PUNTUACIÓN del avaluó de laSecretaria Administrativa de Catastro del año 2007 para los 378 prediosque tienen casas dentro del área de la zona de Recuperación Ambiental,sin embargo se aconseja un chequeo de la casa que podría ser pormuestreo.

4.2.2 DESCUENTOS POR INCENTIVO FINANCIERO A LA INVERSIÓN DENTRODEL PREDIO

EL Descuento del Inversión para mitigar el daño (DIA) a la inversiónambiental del Predio y en fin de la Reserva, está en descontardirectamente al valor del daño, los montos de los dineros invertidos en lasobras y actividades de mitigación planteadas en el Plan de Manejopresentados en la C.A.R. con respecto a las tablas de costos de laInstitución, y previamente verificado por un funcionario de la C.A.R.

Este monto de descuento busca que los propietarios de los predios seestimulen a cumplir el plan de manejo y desarrollen obras en bien de supropiedad como de la Reserva. La CAR debe ser muy diligente en laverificación para que este monto no se torne fuente de corrupción o deineficiencia y posibles daños de imagen institucional con la comunidad. Ladeducción debe ser a partir del segundo año por obras en mitigación deimpactos, reforestación, y demás medidas, después de establecer líneabase del predio, con el objeto de no evaluar dos veces la misma obra,puesto que se podría realizar dos evaluaciones una para tomar descuentopor Coeficiente del Daño Ambiental, CDC, y como nueva obra del Plan ytambién recibir descuento de la inversión ambiental (DIA) realizadodespués de las mitigaciones.

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Tabla 29. Matriz del Coeficiente de la Capacidad de Pago

MADERA 0 POBRE 0PREFABRICADO 1 SENCILLA 2LADRILLO, BLOQUE 3 REGULAR 4

CONCRETO HASTA TRES PISOS 3 BUENA 6CONCRETO CUATROS PISOS O MAS 6 LUJOSA 8MATERIALES DE DESECHO, ESTERILLA 0 SIN CUBRIMIENTO 0

BAHAREQUE, ADOBE, TAPIA 1 PAÑETE, LADRILLO PRENSADO 1MADERA 2 ESTUCO, CERAMICA, PAPEL COLGADURA 2

CONCRETO PREFABRICADO 3 MADERA, PIEDRA ORNAMENTAL 3BLOQUE, LADRILLO 4 MÁRMOL, LUJOS Y OTROS 4ASFÁLTICAS 1 TIERRA PISADA 0

ZINC, TEJA DE BARRO, ETERNIT RUSTICO 3 CEMENTO, MADERA BURDA 2PREFABRICADO 6 LADRILLO 3SENCILLA) 9 LISTÓN MACHIHEMBRADO 4

ETERNIT O TEJA DE BARRO 13 BALDOSA FINA 6ORNAMENTAL 16 (GRANO PEQUEÑO) 8

MALO 0 RETAL MARMOL, MARMOL, OTROS LUJOS 9REGULAR 2 MALO 0BUENO 4 REGULAR 2

EXCELENTE 5 BUENO 4EXCELENTE 5

SIN COCINA 0 SIN BAÑO 0PEQUEÑA(0-5 MTS) 1 PEQUEÑO (0-4 MTS) 1

MEDIANA(5-10 MTS) 2 MEDIANO (4- 6 MTS) 2GRANDE > 10 MTS 3 GRANDE > 6 MTS 3SIN CUBRIMIENTO 0 SIN CUBRIMIENTO 0

PAÑETE, BALDOSA COMÚN DE CEMENTO 1 PAÑETE, BALDOSA COMÚN DE CEMENTO 1PAPEL 3 BALDOSÍN ( 11 X 11 CMS), CRISTAMC, PAPEL 3

BALDOSÍN (>11 X 11 CMS), CERÁMICA 4 BALDOSÍN (>11 X 11 CMS), CERÁMICA 4

MÁRMOL, ENCHAPES DE LUJO 5 MÁRMOL, ENCHAPES DE LUJO 5POBRE 0 POBRE 0

SENCILLO 2 SENCILLO 3REGULAR 3 REGULAR 6BUENO 4 BUENO 9

LUJOSO 6 LUJOSO 11MALO 0 MALO 0

REGULAR 2 REGULAR 2

BUENO 4 BUENO 4EXCELENTE 5 EXCELENTE 5

MOBILIARIO MOBILIARIO

CONSERVACIÓN CONSERVACIÓN

TAMAÑO TAMAÑO

ENCHAPES ENCHAPES

COCINA BAÑO

MUROSCUBRIMIENTOS

MUROS

CUBIERTAPISOS

CONSERVACIÓN

CONSERVACIÓN

ESTRUCTURA ACABADOS PRINCIPALES

ARMAZON FACHADAS

Fuente: Secretaría Administrativa de Catastro.

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Tabla 30. Matriz del Coeficiente de Daño AmbientalRECURSO CRITERIO

INDICADOR DEDAÑO CALIFICACIÓN

ATMÓSFERA

Porcentaje del área desprovisto de cobertura que evite erosión eolica de las vías,parqueaderos, escaleras, y senderos.

< 30% 2

30% y < 50% 2,5

50% y < 75% 3

75% 4

SUELO

Presencia de terraplenes para la construcción de la vivienda con modificación del paisaje. SI 4

NO 2Presencia de taludes mayores al 75%, sin la cobertura u obras mecánicas sin estabilizar. SI 4

NO 2El lugar de Disposición Final de los desechos está por fuera de la Reserva. SI 2

NO 4Evidencia de quema de basuras dentro del predio. SI 4

NO 2Evidencia fuerte de la presencia de la actividad de Reciclaje en el predio. SI 2

NO 4

AGUA

Presencia de obras de Evacuación de aguas, manejo hidráulico. SI 2

NO 3Existencia de obras biomecánicas de protección de suelos para altas taludes mayores del 150%. SI 2

NO 3Existencia de protección de la cuenca de donde se abastece de agua en un porcentaje mayoral 60%.

SI 2

NO 3Preserva los patrones de drenaje de antes de la construcción. SI 2

NO 3Presencia de obras en funcionamiento de manejo de aguas Residuales. SI 2

NO 3Existencia y funcionamiento de Pozo Séptico acorde con el tamaño y numero de habitantes SI 3

NO 6

VEGETACIÓN

Presencia de mas del 50% del predio con vegetación Nativa antes de la construcción SI 10

NO 5Porcentaje del predio con vegetación nativa en la actualidad con respecto al predio < 30% 8

30% y < 50% 5

50% y < 75% 3

75% 2Cumplimiento del mandato legal de protección de rondas de quebradas o riachuelos onacimientos

SI 3

NO 5Porcentaje de áreas degradadas de áreas con respecto al predio < 0.1% 2

0.1 y < 5% 3

5% y < 15% 5

15% 7

PAISAJE

Presencia de daño a la línea natural del paisaje por la existencia de la vivienda. SI 12

NO 6Tiene la casa vista a Sabana sin cobertura vegetal o arbórea que evite el daño paisajístico SI 8

NO 4EL diseño paisajístico de la casa es armónico con el paisaje SI 3

NO 5

Fuente: Análisis de la consultaría

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4.3 ECUACIÓN DEL MONTO DEL PAGO O TARIFA POR LACOMPENSACIÓN DEL DAÑO PARA LA NORMALIZACIÓN

La tarifa (T) sería el pago total que deben pagar los interesados en laNormalización dentro de la Reserva estaría dada por la siguiente ecuación:

T= VD- FD* VD-DIAVD = AD* VM2DFD= (1- (CDA* CCP/10.000))

Entonces dado que: T= VD-(1- (CDA* CCP/10.000)) * VD-DIA, la ecuación sepuede resumir en la siguiente expresión:

T= (CDA* CCP/10.000)* VD -DID

Según el mandato de la resolución 0463 del 14 de abril de 2005 delMinisterio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial solamente los queestán ubicados dentro de la zona de Recuperación Ambiental tienen elderecho a la Normalización, sin embargo en una línea de equidad, la leydebe ser aplicado a todos los propietarios de la Reserva.

4.4 FORMA DE PAGO

La forma de pago debe ser a un plazo de 48 a 72 meses, y debe ser flexiblepara que los beneficiarios de la normalización puedan pagar como ellospuedan o quieran, adicionalmente brindársele descuentos para el pagoen Efectivo o anualmente. Se sugiere que exista un descuento del 40% delvalor total como único pago y del 20% para el pago total en dos cuotascon una a la fecha de entrega y la otra al siguiente año, y con eldescuento adicional de no cobro intereses o tiempo muerto.

CARACTERÍSTICAS DE LA FINANCIACIÓN:

SISTEMA DE AMORTIZACIÓN: Cuotas fijas de amortización pagaderasmes vencido.BASE DE LIQUIDACIÓN: La base de liquidación debe ser el saldo de laTarifa del valor del pago por compensación.PLAZO: Hasta setenta y dos (72) meses

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TASA DE INTERÉS CORRIENTE: La tasa de interés corriente del 12.68%efectivo anual, equivalente al 12 % nominal anual mes vencido parala financiación del valor de la Tarifa. Para evitar efectos regresivos alas familias de bajos recursos, las casas que tengan CCP menor oigual a 60% se debe utilizar la tasa corriente es del 6.17 % efectivoanual, equivalente al 6 % nominal anual mes vencido.TASA DE INTERÉS DE MORA: el incumplimiento en el pago de cuotasmensuales de amortización al abono de la Tarifa de pago decompensación para la Normalización, genera intereses de mora del19.56 % efectivo anual equivalente al 18% nominal anual mesvencido.

4.5 ANALIZAR MEDIDAS COMPLETARÍAS PARA ESTIMULAR LAAPLICACIÓN DE LOS INCENTIVOS EXISTENTES.

En la actualidad existe una serie de deducciones en impuesto y subsidiosque se pueden utilizar en la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental.Deducciones en el impuesto predial unificado, renta por inversiónambiental y reforestación, y los certificados de incentivo forestal, CIF parareforestación y conservación, que pueden aplicar los usuarios con el fin delograr la reforestación e inversión hacia la conservación y estabilización desuelos.

Sin embargo puede existir desconocimiento por los pobladores, trabasburocráticas, falta de personal en las instituciones y/o de recursofinanciero, entre otros aspectos que pueden estar estableciendo barrerasa los interesados es estos estímulos. Es por estas razones que también estaconsultoría le sugiere a la C.A.R. estimular a los propietarios de la Reserva apartir de campañas de divulgación de los incentivos, realizar procesosfáciles y rápidos a los dueños para obtener estos descuentos, y tambiénconvenios con otras instituciones para facilitar la ejecución de estosprocedimientos.

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4.6 INCENTIVOS FINANCIEROS QUE SE PUEDEN APLICAR EN LARESERVA

Existe una serie de Instrumentos financieros, sin embargo los que sepresentan posteriormente para el juicio de esta consultoría pueden ser losmas fáciles de estimular, particularmente los impuestos de renta, y predial,la razón es que la mayoría de las personas que habitan en esta zona deRecuperación ambiental son obligatorios contribuyente de renta, y el pagopredial. Sin embargo las Tasas de Incentivo forestal tienen problema por ladeficiencia de recursos asignados. No obstante la potencialización de lafuncionalidad de los Incentivos está en las manos de la C.A.R que puedenrealizar convenios con las diferentes Instituciones, DIAN, DAMA o DistritoCapital, FINAGRO, o Ministerio del Medio Ambiente con el objeto defacilitar los procesos y se asignen recursos en el caso del Certificado deIncentivo Forestal.

Incentivo a tener en cuenta:

DESCUENTOS EN El IMPUESTO UNIFICADO PREDIAL EN BOGOTÁ: Un incentivoeconómico para la conservación son Las deducciones hasta del 80% sobreel impuesto unificado predial que opera actualmente con el 10 por milpara predios rurales según acuerdo del Consejo de Bogotá No.105 de 2003en predios rurales. Las deducciones pueden bajar del 10 por mil de la basegravables, el avalúo catastral, hasta el 2 por mil si llegara el predio aencontrar más del 75% protegido, y estar total o parcial en las áreasprotegidas del Distrito, la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental deBogotá. La tarifa de precio por mil dependerá del estado de conservacióndel predio que evaluaría un funcionario de la Secretaría del MedioAmbiente, DAMA. El procedimiento se realiza por solicitud del dueño delpredio al diligenciar el formulario de certificación de estado deconservación de propiedades ubicadas total o parcialmente en el Sistemade Áreas Protegidas del Distrito Capital. Diligenciado el formulario confotocopia del recibo del Impuesto Predial Unificado del añoinmediatamente anterior, es entregado a la Secretaría del MedioAmbiente, DAMA para que realicen la verificación y emitan el certificadopor estado de conservación ambiental, que tendrá vigencia y aplicacióntributaria para las anualidades correspondientes al pago del ImpuestoPredial Unificado de los dos (2) siguientes periodos causados que esentregado directamente a Departamento de Catastro Distrital.

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DEDUCCIÓN EN LA RENTA POR INVERSIÓN AMBIENTAL: “Las personasjurídicas que realicen directamente inversiones en control y mejoramientodel medio ambiente, “tendrán derecho a deducir anualmente de surenta…. El valor a deducir por este concepto en ningún caso podrá sersuperior al veinte por ciento (20%) de la renta líquida del contribuyente,determinada antes de restar el valor de la inversión. No podrándeducirse………..para mitigar el impacto ambiental producido por la obrao actividad objeto de una licencia ambiental."

Artículo 158-2 del Estatuto Tributario Deducción por Inversiones enControl y Mejoramiento del Medio Ambiente.[Modificado por el artículo 78de la Ley 788 de 2002]

DEDUCCIÓN EN LA RENTA POR REFORESTACIÓN: Los contribuyentes delimpuesto sobre la renta que establezcan nuevos cultivos de árboles de lasespecies y en las áreas de reforestación, tienen derecho a descontar delmonto del impuesto sobre la renta, hasta el 20% del impuesto. Artículo 253del Estatuto Tributario, Ley 223/95, art. 250

CERTIFICADO DE INCENTIVO FORESTAL CIF PARA REFORESTACIÓN:Reconoce un porcentaje de los costos de establecimiento ymantenimiento de plantaciones protectoras- productoras y delmantenimiento del bosque natural, Ley 139 de 1994 decreto 2300 de 2006.

a. 75% de los costos totales netos de establecimiento de plantaciones conespecies autóctonas, o 50% de los correspondientes a plantaciones conespecies introducidas…

b. 50% de los costos totales netos de mantenimiento en que se incurradesde el segundo hasta el quinto

c. 65% de los costos totales de mantenimiento de las áreas de bosquenatural.

CERTIFICADO DE INCENTIVO FORESTAL, CIF PARA CONSERVACIÓN:Compensación los costos económicos directos e indirectos para mantenerdentro de su predio ecosistemas naturales boscosos. Primarios 100% y 50%secundarios ley 139 de 1994,

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4.7 FACTURACIÓN DE LA NORMALIZACION

En la facturación se recomienda la información tradicional de la siguienteforma:

Valor del dañoDescuento por factorDescuentosValor de la tarifa por NormalizaciónPago únicoPago dos cuotas anualesPago 72 cuotas mensualesPago 60 cuotas mensualesPago 48 cuotas mensualesPago 36 cuotas mensualesSaldo actual de la Deuda con la C.A.RTasa de interés aplicada

Esta información tiene como objeto que el dueño del predio vea el valortotal del daño y que se divulgue los descuentos que se dan a lospropietarios. Sin embargo debe proporcionársele la información en lamisma factura que también puede tener acceso a una serie dedescuentos adicionales por los costos de inversión ambiental en el predioque mitiguen los impactos estipulados en el plan de manejo aprobadospor la CAR, verificados por funcionarios.

Adicionalmente en la factura debe brindársele la información de losderechos que tiene los propietarios de la Reserva de ganar descuentos enel pago de los impuestos de renta y predial, como también subsidios porreforestación y conservación en los Certificados de Incentivo forestal.

Los montos de la factura deben estar dispuestos como el siguiente ejemploobtenido de un propietario que tiene el valor promedio del daño.

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Tabla 31: Promedio de los montos estimados de la tarifa de Normalización y sus diferentesformas de pago.

DESCRIPCIÓN UNIDAD VALORVALOR DEL DAÑO MILLONES PESOS $ 109

DESCUENTO POR FACTOR MILLONES PESOS $ 63

VALOR DE LA TARIFA POR NORMALIZACIÓN MILLONES PESOS $ 47

PAGO ÚNICO MILLONES PESOS $ 23

PAGO DOS CUOTAS ANUALES MILLONES PESOS $ 15

PAGO 72 CUOTAS MENSUALES PESOS $ 857.044

PAGO 60 CUOTAS MENSUALES PESOS $ 984.151

PAGO 48 CUOTAS MENSUALES PESOS $ 1.176.381

PAGO 36 CUOTAS MENSUALES PESOS $ 1.498.879Fuente: Estimaciones en este estudio a partir de la información de Avalúos de predios en la Reserva realizado porla Secretaría Administrativa de Catastro.

ESTIMACIÓN DE LOS MONTOS A CAPTAR POR ESTE CONCEPTO

A partir de la información predial recogida por los ejercicios de avalúocatastral para la Reserva del Departamento Administrativo de Catastro, lacantidad que se puede recoger por este monto para la CAR se estima queel promedio en la Tarifa Normalización en la Reserva a un predio de dañomedio seria de 47 millones, y por pago mensual sería de $984. 151.oo en 60cuotas, que si se quisiera en único pago, este monto es de 23 millones, o endos cuotas de 15 millones de pesos, ver tabla 31.

También se estima que el 47.32 % de los predios está en menos de 15millones de pesos de tarifa sin aplicar descuentos por concepto deinversión ambiental en el predio, y por la forma de pago, ver ilustración 26.Por otro lado se estima que llegarían a 99 predios, el 26%, de la zona deRecuperación Ambiental, que estarían por debajo de los 5 millones porpago de Normalización sin descuentos por inversión y forma de pago, apesar de este monto su cuota seria mas cómoda alrededor de $ 80.381 en72 pagos mensuales.

Por otro lado se estima que se puede colectar en 5 años entre 13.978 y17.472 millones de pesos en total ver tabla 32, si se pagara por cuotas, estasuma no es despreciable, lo que significa un buen trabajo para el manejo yadministración a la conservación de la Reserva Forestal Protectora BosqueOriental de Bogotá.

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Tabla 32: Estimación de los montos del valor del dañoLimite InferiorRango

Limite SuperiorRango

Suma de la colección del Valor Tarifa en laReserva

$ 13.978 $ 17.472

Valor Estimado de la Tarifa por Predio $ 38 $ 47Máximo Valor Daño Total por Predio $ 1.805 $ 2.256

Fuente: Cálculos del Autor.

Las familias campesinas no podrían pagar este daño, y saldar la deudaporque significa que realicen mas daño al ecosistema con actividadescomerciales dentro de la Reserva, convirtiéndose este cobro en perverso.

Gráfica 15, Histograma del Limite Superior de la Tarifa por Normalización sin Descuento delInversión Ambiental, DIA.

Histograma del Limite Superior de la Tarifa porNormalización sin Descuento de Incentivo

0

20

40

60

80

100

120

5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105 110 115 120 125 130 ymayor...

Limite superior de la Clase en Millones de Pesos

Frec

uenc

ia d

e Pr

edio

s en

la Z

ona

de R

ecup

erac

ión

Am

bien

tal

Fuente: Cálculos del Autor.

4.8 CONSIDERACIONES PARA EVITAR QUE SEA PERVERSA LANORMALIZACIÓN.

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El cobro a pequeños campesinos en la zona de Recuperación Ambientalque tengan menos o igual de 10 animales de ganado bovino, 25 animalesporcinos, 2 ha en cultivos, y menos 6 ha de pastos puede ocasionardesastres ambientales en la Reserva, puesto que este nuevo cobro deimpuesto lo pondrá a sembrar o alquilar una hectárea adicional de pastoo tres de ganado, generando un daño ambiental en la Reserva. Tambiénla Calificación de la casa o del Coeficiente de la Capacidad de Pago nosea mayor de 30 puntos.

Esta consideración de caracterización de pequeño campesino no aplicaen otras zonas de la Reserva.

Para el juicio de esta consultoría no debe cobrársele a las familias quetienen casas con una calificación de un puntaje menor a 15, 36 viviendasen la zona de Recuperación Ambiental. Estas casas no tienen estructura yson de materiales de reciclaje, con presencia de baño y cocina en muymalas condiciones, sin embargo este cobro se convertiría demasiadoregresivo a esta familias, porque puede ser muy significativos que lescobren $50.000.oo a familias que tengan un salario mínimo familiar, es decirle estaríamos quitando a familias de 4 miembros el 11% de un ingreso queno da para abastecerse a lo mínimo de una nutrición balanceada,insumos de aseo, ropa, y transporte para obtener seguridad social yeducación pública.

Page 133: Diseño De Impuesto De Normalización A Las Casas Lujosas En Los Cerros Orientales De Bogotá - 2008-CAR

5 BIBLIOGRAFÍA

ACUERDO DEL CONSEJO DE BOGOTÁ No.105 de 2003 en predios rurales

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CONGRESO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA Código Civil

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CONGRESO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA Decreto 900 de 1997

CONGRESO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA Ley 223 de 1995

CONGRESO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA Ley 788 de 2002

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Page 135: Diseño De Impuesto De Normalización A Las Casas Lujosas En Los Cerros Orientales De Bogotá - 2008-CAR

ANEXOS

ANEXO: Costos estimados para la restauración de una hectárea convegetación natural garantizando rápidamente vuelve a integrarse a launidad ecológica de la Reserva.

MUNICIPIOFECHA

COSTOS DIRECTOS MANO DE OBRASOCOLA PLATEO $280.000 $0 $0 $0TRANSPORTE MENOR $480.000 $40.000 $0 $0TRAZADO Y ESTACADO $100.000 $0 $0 $0AHOYADO $800.000 $40.000 $0 $0MEZCLA SUTRATO E INCORPOR MAT ORG $640.000 $0 $0 $0SIEMBRA $80.000 $40.000 $0 $0PLATEOS $600.000 $600.000 $600.000 $600.000FITOSANITARIO $40.000 $40.000 $40.000 $40.000BARRERA CORTAFUEGOS $320.000 $320.000 $320.000 $320.000FERTILIZACION $120.000 $120.000 $120.000 $120.000TOTAL COSTO MANO DE OBRA $3.460.000 $1.200.000 $1.080.000 $1.080.000

INSUMOSPLANTULAS $960.000 $0 $0 $0FERTILIZANTES NPK $798.000 $798.000 $798.000 $798.000FERTILIZANTES CALFOS $2.392.500 $0 $0 $0FERTILIZANTE MICRO $500.000 $0 $0 $0INSECTICIDAD $120.000 $120.000 $120.000 $120.000GALLINAZA O ABONO $1.350.000 $0 $0 $0HERRAMIENTAS $200.000 $0 $0 $0ALAMBRE $560.000 $0 $0 $0GRAPAS $12.000 $0 $0 $0ESTACONES $544.000 $0 $0 $0HIDRORETENEDOR $480.000 $14.400 $0 $0TRANSPORTE MAYOR $1.200.000 $0 $0 $0TOTAL COSTO INSUMOS $9.116.500 $932.400 $918.000 $918.000

TOTAL COSTO DIRECTO $12.576.500 $2.132.400 $1.998.000 $1.998.000ADMINISTRATIVO (10% COSTOS DIRECTOS) $1.257.650 $213.240 $199.800 $199.800

TOTAL COSTO INDIRECTO $1.257.650 $213.240 $199.800 $199.800

TOTAL COSTO $13.834.150 $2.345.640 $2.197.800 $2.197.800

FLUJO DE FONDOS DEL VALOR PROMEDIO DE RESTAURACION EN UNA HECTRAREA EN LA RESERVA

BOGOTA D.C.RESERVA FORESTAL PRODUCTORA BOSQUE ORIENTAL DE BOGOTA

31/03/2008

Fuente: Cálculos del Autor

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INFORMACIÓN DE LOS PREDIOS EN LA ZONA DE RECUPERACIÓN AMBIENTAL

CHIP CDA AREACONSTRUID

A

valordaño total

valordaño tota c

Valor Daño

Descuento Factor

Valor daño tota

Único pago

Pagodos

cuotasanuales

PagoMensual

72 Cuotas

PagoMensual

60 cuotas

PagoMensual

48 Cuotas

AAA0186PYKL 5 9,9 0,0885262 0,0885262 2,213 2,125 0,089 0,044 0,029 $ 1.467 $ 1.711 $ 2.079

AAA0156KOKL 3 25,7 0,13788626 0,13788626 5,745 5,607 0,138 0,069 0,045 $ 2.285 $ 2.666 $ 3.238

AAA0156RXDM 6 21,8 0,23392377 0,23392377 4,873 4,639 0,234 0,117 0,076 $ 3.877 $ 4.522 $ 5.494

AAA0156RXCX 7 19,8 0,24787335 0,24787335 4,426 4,178 0,248 0,124 0,081 $ 4.108 $ 4.792 $ 5.821

AAA0156RXOE 15 12,3 0,32996128 0,32996128 2,750 2,420 0,330 0,165 0,107 $ 5.468 $ 6.379 $ 7.749

AAA0156KPHK 7 27,9 0,34927608 0,34927608 6,237 5,888 0,349 0,175 0,114 $ 5.789 $ 6.752 $ 8.203

AAA0156RUPA 1 242,1 0,43297358 0,43297358 54,122 53,689 0,433 0,216 0,141 $ 7.176 $ 8.371 $ 10.168

AAA0156RWUH 7 42 0,52579195 0,52579195 9,389 8,863 0,526 0,263 0,171 $ 8.714 $ 10.165 $ 12.348

AAA0156KDHK 22 14,8 0,58230564 0,58230564 3,309 2,726 0,582 0,291 0,189 $ 9.650 $ 11.258 $ 13.675

AAA0156STWW 11 30 0,59017464 0,59017464 6,707 6,116 0,590 0,295 0,192 $ 9.781 $ 11.410 $ 13.860

AAA0167NHDM 9 42,9 0,69050433 0,69050433 9,590 8,900 0,691 0,345 0,224 $ 11.444 $ 13.349 $ 16.217

AAA0156SJBS 10 39 0,69747912 0,69747912 8,718 8,021 0,697 0,349 0,227 $ 11.559 $ 13.484 $ 16.380

AAA0158PLFT 12 32,9 0,70606348 0,70606348 7,355 6,649 0,706 0,353 0,229 $ 11.702 $ 13.650 $ 16.582

AAA0156KPXS 14 31 0,77491719 0,77616907 6,930 6,154 0,776 0,388 0,252 $ 12.863 $ 15.006 $ 18.228

AAA0164TWJH 15 30 0,8047836 0,8047836 6,707 5,902 0,805 0,402 0,262 $ 13.338 $ 15.559 $ 18.900

AAA0181ZTDM 15 30 0,8047836 0,8047836 6,707 5,902 0,805 0,402 0,262 $ 13.338 $ 15.559 $ 18.900

AAA0156KEBR 26 19,8 0,92067244 0,92067244 4,426 3,506 0,921 0,460 0,299 $ 15.258 $ 17.799 $ 21.622

AAA0144LKAF 18 30 0,96574032 0,96574032 6,707 5,741 0,966 0,483 0,314 $ 16.005 $ 18.670 $ 22.680

AAA0156RXRU 14 39 0,97647077 0,97647077 8,718 7,742 0,976 0,488 0,317 $ 16.183 $ 18.878 $ 22.932

AAA0144MNCX 26 21 0,97647077 0,97647077 4,695 3,718 0,976 0,488 0,317 $ 16.183 $ 18.878 $ 22.932

AAA0156JZEA 22 25 0,9836244 0,9836244 5,589 4,605 0,984 0,492 0,320 $ 16.301 $ 19.016 $ 23.100

AAA0156RXSK 13 43,3 1,00669486 1,00669486 9,680 8,673 1,007 0,503 0,327 $ 16.684 $ 19.462 $ 23.642

AAA0156SFLF 18 31,9 1,02690387 1,02690387 7,131 6,104 1,027 0,513 0,334 $ 17.019 $ 19.853 $ 24.117

AAA0156RXMS 16 37,8 1,08162916 1,08162916 8,450 7,369 1,082 0,541 0,352 $ 17.926 $ 20.911 $ 25.402

AAA0191ORHY 19 33,8 1,14851562 1,14851562 7,556 6,408 1,149 0,574 0,373 $ 19.034 $ 22.204 $ 26.973

AAA0142LNXS 8 81 1,15888838 1,15888838 18,108 16,949 1,159 0,579 0,377 $ 19.206 $ 22.405 $ 27.217

AAA0162OKOM 14 49,8 0,4957467 1,24687806 11,133 9,886 1,247 0,623 0,405 $ 20.664 $ 24.106 $ 29.283

AAA0142LCFT 30 24 1,28765376 1,28765376 5,365 4,078 1,288 0,644 0,418 $ 21.340 $ 24.894 $ 30.241

AAA0156RYNX 15 49,4 0,84234017 1,32521033 11,043 9,718 1,325 0,663 0,431 $ 21.963 $ 25.620 $ 31.123

AAA0144NRXS 21 35,7 1,34076948 1,34076948 7,981 6,640 1,341 0,670 0,436 $ 22.220 $ 25.921 $ 31.488

AAA0156RXYX 14 53,9 1,34953268 1,34953268 12,049 10,700 1,350 0,675 0,439 $ 22.366 $ 26.090 $ 31.694

AAA0164TWKL 15 50,4 1,35203645 1,35203645 11,267 9,915 1,352 0,676 0,439 $ 22.407 $ 26.139 $ 31.753

AAA0186RYFT 18 42 1,35203645 1,35203645 9,389 8,037 1,352 0,676 0,439 $ 22.407 $ 26.139 $ 31.753

AAA0142LFJZ 25 30,3 1,35471906 1,35471906 6,774 5,419 1,355 0,677 0,440 $ 22.452 $ 26.191 $ 31.816

AAA0156KSTO 28 27,8 1,39209679 1,39209679 6,215 4,823 1,392 0,696 0,452 $ 23.071 $ 26.913 $ 32.693

AAA0156JTFT 20 39,2 1,40211187 1,40211187 8,763 7,361 1,402 0,701 0,456 $ 23.237 $ 27.107 $ 32.929

AAA0142LOTO 18 44,3 1,42607654 1,42607654 9,903 8,477 1,426 0,713 0,463 $ 23.634 $ 27.570 $ 33.491

AAA0142KPBR 13 62,5 1,4530815 1,4530815 13,972 12,519 1,453 0,727 0,472 $ 24.082 $ 28.092 $ 34.126

AAA0156JYYN 22 37 1,45576411 1,45576411 8,271 6,816 1,456 0,728 0,473 $ 24.126 $ 28.144 $ 34.189

AAA0156SXHK 17 48 1,45934093 1,45934093 10,730 9,271 1,459 0,730 0,474 $ 24.185 $ 28.213 $ 34.273

AAA0156KOWF 23 36,1 1,48573783 1,48491516 8,070 6,585 1,485 0,742 0,483 $ 24.609 $ 28.708 $ 34.873

AAA0158MUSK 17 50,3 1,52926768 1,52926768 11,245 9,715 1,529 0,765 0,497 $ 25.344 $ 29.565 $ 35.915

AAA0156KEYX 24 36 1,54518451 1,54518451 8,048 6,503 1,545 0,773 0,502 $ 25.608 $ 29.873 $ 36.289

AAA0156SWYX 25 35,6 1,59168312 1,59168312 7,958 6,367 1,592 0,796 0,517 $ 26.379 $ 30.772 $ 37.381

AAA0142LMDM 10 89,7 1,60420198 1,60420198 20,053 18,448 1,604 0,802 0,521 $ 26.586 $ 31.014 $ 37.675

AAA0156RYOM 26 34,6 1,60885184 1,60885184 7,735 6,126 1,609 0,804 0,523 $ 26.663 $ 31.104 $ 37.784

AAA0142LFSY 14 66 1,65248899 1,65248899 14,754 13,102 1,652 0,826 0,537 $ 27.387 $ 31.947 $ 38.809

AAA0186RYDM 15 62,1 1,66590205 1,66590205 13,883 12,217 1,666 0,833 0,541 $ 27.609 $ 32.207 $ 39.124

AAA0186RUSK 19 50 1,6989876 1,6989876 11,178 9,479 1,699 0,849 0,552 $ 28.157 $ 32.846 $ 39.901

AAA0186RYRU 14 68,39 1,71232912 1,71232912 15,289 13,576 1,712 0,856 0,557 $ 28.378 $ 33.104 $ 40.214

AAA0186RWCX 24 40,2 1,72545604 1,72545604 8,987 7,261 1,725 0,863 0,561 $ 28.596 $ 33.358 $ 40.522

AAA0156RTHY 15 64,7 1,73484518 1,73564996 14,464 12,728 1,736 0,868 0,564 $ 28.765 $ 33.555 $ 40.762

AAA0163MSXR 27 37 1,44861048 1,78661959 8,271 6,485 1,787 0,893 0,581 $ 29.609 $ 34.540 $ 41.959

AAA0033JTTO 17 60 1,82417616 1,82417616 13,413 11,589 1,824 0,912 0,593 $ 30.232 $ 35.266 $ 42.841

AAA0156RXTO 17 63,1 1,91842526 1,91842526 14,106 12,188 1,918 0,959 0,623 $ 31.794 $ 37.089 $ 45.054

AAA0156JZCX 26 42,2 1,96224126 1,96224126 9,434 7,472 1,962 0,981 0,638 $ 32.520 $ 37.936 $ 46.083

AAA0137KORJ 28 40 2,00301696 2,00301696 8,942 6,939 2,003 1,002 0,651 $ 33.196 $ 38.724 $ 47.041

AAA0158PLJH 17 65,9 2,00355348 2,00355348 14,732 12,728 2,004 1,002 0,651 $ 33.205 $ 38.734 $ 47.054

AAA0144LYTO 13 87,7 2,03896396 2,03896396 19,605 17,566 2,039 1,019 0,663 $ 33.792 $ 39.419 $ 47.885

AAA0186YKPA 28 41,8 2,09315272 2,09315272 9,344 7,251 2,093 1,047 0,680 $ 34.690 $ 40.467 $ 49.158

AAA0142SKBS 45 26,7 2,14877221 2,14877221 5,969 3,820 2,149 1,074 0,698 $ 35.611 $ 41.542 $ 50.464

AAA0142KHPP 13 94,39 2,1945018 2,1945018 21,101 18,906 2,195 1,097 0,713 $ 36.369 $ 42.426 $ 51.538

AAA0142RUWF 26 48 2,23193318 2,23193318 10,730 8,499 2,232 1,116 0,725 $ 36.990 $ 43.150 $ 52.417

AAA0156KPJZ 17 75,3 1,19483538 2,28934108 16,833 14,544 2,289 1,145 0,744 $ 37.941 $ 44.259 $ 53.765

AAA0186RYJH 26 50 2,3249304 2,3249304 11,178 8,853 2,325 1,162 0,756 $ 38.531 $ 44.947 $ 54.601

AAA0142LNDE 15 87,2 1,44592787 2,33923766 19,494 17,154 2,339 1,170 0,760 $ 38.768 $ 45.224 $ 54.937

AAA0156SHTD 21 65 1,12669704 2,44117692 14,531 12,090 2,441 1,221 0,793 $ 40.457 $ 47.195 $ 57.331

AAA0142KJTO 20 70 2,5037712 2,5037712 15,649 13,145 2,504 1,252 0,814 $ 41.495 $ 48.405 $ 58.801

AAA0156SPSY 32 46,1 2,63825948 2,63825948 10,306 7,667 2,638 1,319 0,857 $ 43.724 $ 51.005 $ 61.960

AAA0144NESK 14 110,4 2,7641634 2,7641634 24,680 21,916 2,764 1,382 0,898 $ 45.810 $ 53.439 $ 64.916

AAA0142SHXR 27 58,4 2,81996173 2,81996173 13,055 10,235 2,820 1,410 0,916 $ 46.735 $ 54.518 $ 66.227

AAA0156JYZE 25 63,9 1,82417616 2,85698178 14,285 11,428 2,857 1,428 0,929 $ 47.348 $ 55.233 $ 67.096

AAA0156KDSY 24 68,1 2,30490023 2,92297404 15,224 12,301 2,923 1,461 0,950 $ 48.442 $ 56.509 $ 68.646

AAA0156RXUZ 20 86,8 2,28916224 3,10467629 19,404 16,300 3,105 1,552 1,009 $ 51.453 $ 60.022 $ 72.913

AAA0142UDRU 13 134,5 3,12703139 3,12703139 30,068 26,941 3,127 1,564 1,016 $ 51.824 $ 60.454 $ 73.438

Page 137: Diseño De Impuesto De Normalización A Las Casas Lujosas En Los Cerros Orientales De Bogotá - 2008-CAR

AAA0144MHBR 31 56,8 3,14902881 3,14902881 12,698 9,549 3,149 1,575 1,023 $ 52.189 $ 60.880 $ 73.955

AAA0142LMHY 33 55,1 3,25186227 3,25186227 12,318 9,066 3,252 1,626 1,057 $ 53.893 $ 62.868 $ 76.370

AAA0142LHTD 23 79,8 1,92915571 3,28244404 17,839 14,557 3,282 1,641 1,067 $ 54.400 $ 63.459 $ 77.088

AAA0156KHBS 21 92,6 3,47811376 3,4777382 20,701 17,223 3,478 1,739 1,130 $ 57.636 $ 67.234 $ 81.675

AAA0156SKWF 16 123,7 3,53961711 3,53961711 27,653 24,114 3,540 1,770 1,150 $ 58.662 $ 68.431 $ 83.128

AAA0156SWBR 27 73,8 3,56358178 3,56358178 16,498 12,934 3,564 1,782 1,158 $ 59.059 $ 68.894 $ 83.691

AAA0144NJKC 36 58,9 3,79214032 3,79214032 13,167 9,375 3,792 1,896 1,232 $ 62.847 $ 73.313 $ 89.059

AAA0142LLCN 41 52,1 3,82021833 3,82021833 11,647 7,827 3,820 1,910 1,242 $ 63.312 $ 73.856 $ 89.718

AAA0156KFNX 38 56,7 3,85330388 3,85330388 12,675 8,822 3,853 1,927 1,252 $ 63.860 $ 74.495 $ 90.495

AAA0156SJCN 26 84 3,90588307 3,90588307 18,778 14,872 3,906 1,953 1,269 $ 64.732 $ 75.512 $ 91.730

AAA0156SPFZ 21 104,5 1,31823554 3,92466136 23,361 19,436 3,925 1,962 1,276 $ 65.043 $ 75.875 $ 92.171

AAA0158PLDM 35 63 3,94343964 3,94343964 14,084 10,140 3,943 1,972 1,282 $ 65.354 $ 76.238 $ 92.612

AAA0142RWLW 25 88,3 0,81372564 3,94791066 19,740 15,792 3,948 1,974 1,283 $ 65.428 $ 76.324 $ 92.717

AAA0156JORJ 44 51 4,01318755 4,01318755 11,401 7,388 4,013 2,007 1,304 $ 66.510 $ 77.586 $ 94.250

AAA0156JRKL 38 60 4,07757024 4,07757024 13,413 9,335 4,078 2,039 1,325 $ 67.577 $ 78.831 $ 95.762

AAA0156JPSK 29 80,4 4,16985209 4,16985209 17,974 13,804 4,170 2,085 1,355 $ 69.106 $ 80.615 $ 97.929

AAA0156SHCN 32 73,2 4,1891669 4,1891669 16,364 12,175 4,189 2,095 1,361 $ 69.427 $ 80.988 $ 98.383

AAA0156SOEA 33 72,2 4,2610609 4,2610609 16,140 11,879 4,261 2,131 1,385 $ 70.618 $ 82.378 $ 100.071

AAA0142KNXR 24 99,47 4,26943065 4,26943065 22,237 17,967 4,269 2,135 1,388 $ 70.757 $ 82.540 $ 100.268

AAA0142LNFZ 32 79,2 4,53254124 4,53254124 17,705 13,173 4,533 2,266 1,473 $ 75.117 $ 87.627 $ 106.447

AAA0156KNOM 32 80 4,57832448 4,57832448 17,884 13,306 4,578 2,289 1,488 $ 75.876 $ 88.512 $ 107.522

AAA0142LNJZ 44 58,5 4,60336219 4,60336219 13,078 8,474 4,603 2,302 1,496 $ 76.291 $ 88.996 $ 108.110

AAA0144JODM 26 103,9 1,70649891 4,83120537 23,227 18,396 4,831 2,416 1,570 $ 80.067 $ 93.401 $ 113.461

AAA0142LEKL 30 90,4 0,64382688 4,8501625 20,209 15,359 4,850 2,425 1,576 $ 80.381 $ 93.767 $ 113.906

AAA0156SJEP 26 109,2 3,12470646 5,07764799 24,412 19,334 5,078 2,539 1,650 $ 84.151 $ 98.165 $ 119.249

AAA0156JSAW 28 101,6 4,07113197 5,08766308 22,713 17,625 5,088 2,544 1,653 $ 84.317 $ 98.359 $ 119.484

AAA0156JRHY 48 59,7 5,12486196 5,12486196 13,346 8,221 5,125 2,562 1,666 $ 84.934 $ 99.078 $ 120.358

AAA0156SHYN 35 82,4 5,15776867 5,15776867 18,421 13,263 5,158 2,579 1,676 $ 85.479 $ 99.714 $ 121.130

AAA0156JRDM 47 64,1 5,38793678 5,38793678 14,330 8,942 5,388 2,694 1,751 $ 89.294 $ 104.164 $ 126.536

AAA0156JOPA 20 151,7 5,42602987 5,42602987 33,913 28,487 5,426 2,713 1,763 $ 89.925 $ 104.900 $ 127.430

AAA0156JPZM 28 110 5,50829664 5,50829664 24,591 19,082 5,508 2,754 1,790 $ 91.288 $ 106.491 $ 129.363

AAA0156SPDE 24 129,2 4,33510099 5,54549553 28,883 23,337 5,545 2,773 1,802 $ 91.905 $ 107.210 $ 130.236

AAA0101ZHYX 21 150,6 1,45343918 5,65601914 33,667 28,011 5,656 2,828 1,838 $ 93.737 $ 109.347 $ 132.832

AAA0156KPTD 41 77,56 5,6870659 5,6870659 17,339 11,652 5,687 2,844 1,848 $ 94.251 $ 109.947 $ 133.561

AAA0156SHXS 37 87,4 5,78335379 5,78335379 19,538 13,755 5,783 2,892 1,880 $ 95.847 $ 111.808 $ 135.822

AAA0168YETD 32 101,71 5,820195 5,82076729 22,737 16,917 5,821 2,910 1,892 $ 96.467 $ 112.532 $ 136.701

AAA0156SFNX 38 85,7 5,82412949 5,82412949 19,158 13,334 5,824 2,912 1,893 $ 96.523 $ 112.597 $ 136.780

AAA0142KULF 36 91 5,85882461 5,85882461 20,343 14,484 5,859 2,929 1,904 $ 97.098 $ 113.267 $ 137.595

AAA0142LLEP 34 97,1 5,90425017 5,90425017 21,707 15,803 5,904 2,952 1,919 $ 97.850 $ 114.146 $ 138.661

AAA0156JLLW 27 123,2 2,4095221 5,94896037 27,541 21,593 5,949 2,974 1,933 $ 98.591 $ 115.010 $ 139.712

AAA0156SLUH 41 83,8 6,14461221 6,14461221 18,734 12,589 6,145 3,072 1,997 $ 101.834 $ 118.793 $ 144.306

AAA0156JPNN 46 75,5 6,21114098 6,21114098 16,878 10,667 6,211 3,106 2,019 $ 102.937 $ 120.079 $ 145.869

AAA0142KNCX 24 145 6,22365984 6,22365984 32,415 26,191 6,224 3,112 2,023 $ 103.144 $ 120.321 $ 146.163

AAA0142LFAW 44 79,9 6,28339267 6,28732716 17,862 11,574 6,287 3,144 2,043 $ 104.199 $ 121.552 $ 147.658

AAA0156KFTD 29 121,3 2,24570393 6,29108282 27,117 20,826 6,291 3,146 2,045 $ 104.261 $ 121.624 $ 147.746

AAA0142LNKC 28 126,7 3,67052858 6,34455622 28,324 21,979 6,345 3,172 2,062 $ 105.148 $ 122.658 $ 149.002

AAA0142LFTD 54 60,5 5,84272894 5,84272894 13,525 7,682 5,843 2,921 1,899 $ 114.226 $ 129.968 $ 153.861

AAA0156JPXR 56 58,5 5,85882461 5,85882461 13,078 7,219 5,859 2,929 1,904 $ 114.541 $ 130.326 $ 154.285

AAA0156KNPA 34 109,1 6,63392064 6,63392064 24,389 17,755 6,634 3,317 2,156 $ 109.943 $ 128.252 $ 155.798

AAA0142LNEP 52 65,9 6,12851653 6,12851653 14,732 8,603 6,129 3,064 1,992 $ 119.814 $ 136.325 $ 161.387

AAA0156SFHK 34 110,7 6,73121003 6,73121003 24,747 18,016 6,731 3,366 2,188 $ 111.556 $ 130.133 $ 158.083

AAA0142SJBR 58 59,8 6,20291431 6,20291431 13,368 7,165 6,203 3,101 2,016 $ 121.268 $ 137.980 $ 163.347

AAA0137KOOM 30 129,4 6,94259986 6,94259986 28,927 21,985 6,943 3,471 2,256 $ 115.059 $ 134.220 $ 163.047

AAA0156SFOM 28 144 7,21086106 7,21086106 32,191 24,980 7,211 3,605 2,344 $ 119.505 $ 139.406 $ 169.347

AAA0156JREA 52 71,8 6,67720011 6,67720011 16,051 9,374 6,677 3,339 2,170 $ 130.541 $ 148.531 $ 175.836

AAA0142LMFT 34 120 7,29670464 7,29670464 26,826 19,529 7,297 3,648 2,371 $ 120.927 $ 141.066 $ 171.363

AAA0030DHNX 19 217,1 1,70238558 7,37700416 48,533 41,156 7,377 3,689 2,398 $ 122.258 $ 142.618 $ 173.249

AAA0156SFKC 37 118,4 7,83465777 7,83465777 26,468 18,634 7,835 3,917 2,546 $ 129.843 $ 151.466 $ 183.997

AAA0156KEEA 34 128,9 3,50849881 7,8378769 28,816 20,978 7,838 3,919 2,547 $ 129.896 $ 151.528 $ 184.073

AAA0142SKZE 32 144,2 1,27048504 8,25242988 32,236 23,984 8,252 4,126 2,682 $ 136.767 $ 159.543 $ 193.809

AAA0156RXKL 26 177,6 5,57983296 8,25815278 39,703 31,445 8,258 4,129 2,684 $ 136.861 $ 159.653 $ 193.943

AAA0156KCWF 32 145,9 1,2247018 8,34971927 32,616 24,266 8,350 4,175 2,714 $ 138.379 $ 161.423 $ 196.093

AAA0142LENN 36 131,5 2,49289768 8,46632347 29,397 20,931 8,466 4,233 2,752 $ 140.311 $ 163.678 $ 198.832

AAA0142SBZM 39 121,6 2,53184921 8,4813461 27,184 18,702 8,481 4,241 2,756 $ 140.560 $ 163.968 $ 199.185

AAA0142LHWW 26 184 1,35775935 8,55574387 41,133 32,578 8,556 4,278 2,781 $ 141.793 $ 165.406 $ 200.932

AAA0156RZFT 17 284,2 1,82417616 8,64051441 63,533 54,893 8,641 4,320 2,808 $ 143.198 $ 167.045 $ 202.923

AAA0143NDRU 13 377,6 1,5600283 8,77893719 84,413 75,634 8,779 4,389 2,853 $ 145.492 $ 169.721 $ 206.174

AAA0156SHWW 41 127,16 9,32397241 9,32397241 28,427 19,103 9,324 4,662 3,030 $ 154.525 $ 180.259 $ 218.974

AAA0156KDDE 18 291,8 1,44861048 9,39343418 65,232 55,839 9,393 4,697 3,053 $ 155.676 $ 181.601 $ 220.605

AAA0144NHCN 28 188,3 9,42920234 9,42920234 42,095 32,665 9,429 4,715 3,064 $ 156.269 $ 182.293 $ 221.445

AAA0156SHZE 41 130,4 7,21515324 9,56154453 29,151 19,590 9,562 4,781 3,108 $ 158.462 $ 184.851 $ 224.553

AAA0142KNYX 32 169,39 9,6940298 9,6940298 37,867 28,173 9,694 4,847 3,151 $ 160.658 $ 187.413 $ 227.665

AAA0156JKZE 26 211,5 5,31014103 9,83445559 47,281 37,447 9,834 4,917 3,196 $ 162.985 $ 190.128 $ 230.962

AAA0142SCXS 36 153,7 1,67394989 9,89561915 34,360 24,464 9,896 4,948 3,216 $ 163.999 $ 191.310 $ 232.399

AAA0144MWHK 35 160,1 10,0213442 10,0213442 35,791 25,769 10,021 5,011 3,257 $ 166.083 $ 193.741 $ 235.352

AAA0156JRFT 53 97 9,19420553 9,19420553 21,684 12,490 9,194 4,597 2,988 $ 179.748 $ 204.520 $ 242.119

AAA0156RTRU 62 83,3 9,2397384 9,23641196 18,622 9,385 9,236 4,618 3,002 $ 180.574 $ 205.459 $ 243.230

AAA0156RTYX 20 313,42 1,53445406 11,2104567 70,065 58,855 11,210 5,605 3,643 $ 185.790 $ 216.730 $ 263.278

AAA0144MZPP 29 221,1 5,43014321 11,4670933 49,427 37,960 11,467 5,734 3,727 $ 190.043 $ 221.691 $ 269.305

AAA0142KNWF 19 340,16 11,5585524 11,5585524 76,043 64,485 11,559 5,779 3,757 $ 191.559 $ 223.459 $ 271.453

AAA0156KRPA 40 163 8,68808606 11,6604202 36,439 24,778 11,660 5,830 3,790 $ 193.247 $ 225.429 $ 273.845

AAA0142LEAF 35 189 11,8303189 11,8303189 42,251 30,421 11,830 5,915 3,845 $ 196.063 $ 228.713 $ 277.835

AAA0144MYJZ 27 249,7 10,777662 12,0572679 55,821 43,763 12,057 6,029 3,919 $ 199.824 $ 233.101 $ 283.165

AAA0137KONX 66 95,5 9,47820472 11,2723356 21,349 10,077 11,272 5,636 3,664 $ 220.376 $ 250.747 $ 296.844

Page 138: Diseño De Impuesto De Normalización A Las Casas Lujosas En Los Cerros Orientales De Bogotá - 2008-CAR

AAA0156SWAF 37 188,6 12,4798687 12,4798687 42,162 29,682 12,480 6,240 4,056 $ 206.827 $ 241.271 $ 293.090

AAA0156RUAW 33 222,5 9,70247108 13,1313857 49,740 36,609 13,131 6,566 4,268 $ 217.625 $ 253.866 $ 308.391

AAA0156RTZM 30 247,2 13,2628337 13,2628337 55,262 41,999 13,263 6,631 4,310 $ 219.803 $ 256.408 $ 311.478

AAA0142LEEA 36 208,4 13,4186398 13,4173522 46,588 33,171 13,417 6,709 4,361 $ 222.364 $ 259.395 $ 315.107

AAA0137KOPA 34 223 10,2153865 13,5597095 49,852 36,292 13,560 6,780 4,407 $ 224.724 $ 262.147 $ 318.450

AAA0142LESK 47 163,3 2,0299325 13,7262102 36,506 22,780 13,726 6,863 4,461 $ 227.483 $ 265.366 $ 322.360

AAA0142SDDM 57 125 12,742407 12,742407 27,944 15,201 12,742 6,371 4,141 $ 249.117 $ 283.448 $ 335.556

AAA0156SELW 46 169,2 10,9579335 13,9195371 37,825 23,905 13,920 6,960 4,524 $ 230.687 $ 269.104 $ 326.901

AAA0142RYPP 36 222,3 9,42562552 14,3122715 49,695 35,383 14,312 7,156 4,651 $ 237.196 $ 276.696 $ 336.124

AAA0142LDNX 24 335,2 1,66536553 14,3873847 74,934 60,547 14,387 7,194 4,676 $ 238.441 $ 278.148 $ 337.888

AAA0156SFMR 53 140 13,2699874 13,2699874 31,297 18,027 13,270 6,635 4,313 $ 259.431 $ 295.184 $ 349.450

AAA0156RUXS 43 191,8 14,7497161 14,7497161 42,877 28,127 14,750 7,375 4,794 $ 244.445 $ 285.153 $ 346.398

AAA0142LOAF 71 106,5 13,5230471 13,5230471 23,808 10,285 13,523 6,762 4,395 $ 264.378 $ 300.813 $ 356.114

AAA0156KEHY 62 123,2 13,6605757 13,6605757 27,541 13,881 13,661 6,830 4,440 $ 267.067 $ 303.872 $ 359.735

AAA0156KEJH 62 123,2 13,6605757 13,6605757 27,541 13,881 13,661 6,830 4,440 $ 267.067 $ 303.872 $ 359.735

AAA0156JMOM 74 106,1 14,0415066 14,0415066 23,719 9,677 14,042 7,021 4,563 $ 274.514 $ 312.346 $ 369.767

AAA0142SJMS 65 122,4 14,228574 14,228574 27,363 13,134 14,229 7,114 4,624 $ 278.171 $ 316.507 $ 374.693

AAA0156KEXR 22 408 16,0527502 16,0527502 91,209 75,156 16,053 8,026 5,217 $ 266.040 $ 310.345 $ 376.999

AAA0143EJYN 51 162 12,0213209 14,7758269 36,215 21,439 14,776 7,388 4,802 $ 288.870 $ 328.680 $ 389.104

AAA0142LECX 46 196,1 16,1325132 16,1325132 43,838 27,706 16,133 8,066 5,243 $ 267.362 $ 311.887 $ 378.873

AAA0156KEKL 30 304,5 2,2587593 16,3371071 68,071 51,734 16,337 8,169 5,310 $ 270.753 $ 315.842 $ 383.677

AAA0142LDLF 49 194,1 14,0999875 17,0093696 43,391 26,382 17,009 8,505 5,528 $ 281.894 $ 328.839 $ 399.466

AAA0142KKXS 64 137,2 10,9879788 15,703653 30,671 14,968 15,704 7,852 5,104 $ 307.009 $ 349.319 $ 413.537

AAA0144LNPA 36 273,38 10,1203147 17,6009392 61,114 43,513 17,601 8,800 5,720 $ 291.698 $ 340.275 $ 413.359

AAA0142KSZE 77 118 16,2494751 16,2494751 26,379 10,130 16,249 8,125 5,281 $ 317.680 $ 361.461 $ 427.911

AAA0142LEZM 64 143,2 16,3915462 16,3904016 32,013 15,622 16,390 8,195 5,327 $ 320.436 $ 364.595 $ 431.622

AAA0142KHKL 13 775,8 5,86812433 18,03681 173,431 155,394 18,037 9,018 5,862 $ 298.922 $ 348.702 $ 423.595

AAA0142SCKC 66 141,3 12,9602351 16,6783353 31,588 14,909 16,678 8,339 5,420 $ 326.065 $ 371.000 $ 439.205

AAA0168YENX 53 176,3 11,4974962 16,7107055 39,412 22,701 16,711 8,355 5,431 $ 326.698 $ 371.720 $ 440.057

AAA0142SCCN 40 257,4 1,37349734 18,4134488 57,542 39,129 18,413 9,207 5,984 $ 305.164 $ 355.984 $ 432.440

AAA0142LHNX 46 225,4 16,1983266 18,5429295 50,388 31,845 18,543 9,271 6,026 $ 307.310 $ 358.487 $ 435.481

AAA0142SEUH 27 387,7 2,36606378 18,7208761 86,671 67,950 18,721 9,360 6,084 $ 310.259 $ 361.927 $ 439.660

AAA0156SPUH 53 181,4 17,1941122 17,1941122 40,552 23,358 17,194 8,597 5,588 $ 336.148 $ 382.474 $ 452.787

AAA0142KNTO 42 254,16 19,0907546 19,0907546 56,818 37,727 19,091 9,545 6,204 $ 316.389 $ 369.078 $ 448.347

AAA0144MFBR 43 250 14,4574903 19,225386 55,888 36,662 19,225 9,613 6,248 $ 318.620 $ 371.681 $ 451.509

AAA0156SNTD 37 291,1 19,262406 19,262406 65,076 45,813 19,262 9,631 6,260 $ 319.234 $ 372.396 $ 452.378

AAA0156JPYX 72 138,3 17,8082515 17,8082515 30,917 13,109 17,808 8,904 5,788 $ 348.155 $ 396.135 $ 468.960

AAA0156JPWF 70 147,4 12,2309223 18,4527937 32,951 14,499 18,453 9,226 5,997 $ 360.756 $ 410.472 $ 485.933

AAA0144MHMS 32 355,5 8,8876724 20,3449294 79,472 59,127 20,345 10,172 6,612 $ 337.174 $ 393.324 $ 477.801

AAA0142SBSK 33 353,1 2,66758937 20,8390665 78,936 58,097 20,839 10,420 6,773 $ 345.364 $ 402.878 $ 489.406

AAA0142KKPA 68 163,73 19,9114908 19,9114908 36,602 16,691 19,911 9,956 6,471 $ 389.273 $ 442.920 $ 524.346

AAA0156KEZM 73 154,3 15,248682 20,1444489 34,494 14,349 20,144 10,072 6,547 $ 393.828 $ 448.102 $ 530.481

AAA0142SAHK 57 200,9 20,4795965 20,4795965 44,911 24,432 20,480 10,240 6,656 $ 400.380 $ 455.557 $ 539.306

AAA0142KPNN 74 161,05 16,0200223 21,31371 36,003 14,689 21,314 10,657 6,927 $ 416.687 $ 474.112 $ 561.272

AAA0156SRHK 68 176,3 2,37507736 21,4401505 39,412 17,972 21,440 10,720 6,968 $ 419.159 $ 476.924 $ 564.601

AAA0142KUCN 69 177,2 21,8665069 21,8665069 39,613 17,747 21,867 10,933 7,107 $ 427.494 $ 486.408 $ 575.829

AAA0156JWCN 54 229,3 10,7486898 22,1444255 51,260 29,116 22,144 11,072 7,197 $ 432.928 $ 492.591 $ 583.148

AAA0156KFBS 76 166,3 17,3024897 22,603331 37,177 14,573 22,603 11,302 7,346 $ 441.899 $ 502.799 $ 595.232

AAA0142KKDE 49 285,6 25,0276969 25,0276969 63,846 38,818 25,028 12,514 8,134 $ 414.781 $ 483.855 $ 587.776

AAA0142KOYN 73 176,3 18,0477551 23,0166321 39,412 16,395 23,017 11,508 7,480 $ 449.980 $ 511.992 $ 606.116

AAA0156SJXS 47 309,6 26,0234825 26,0234825 69,211 43,188 26,023 13,012 8,458 $ 431.284 $ 503.107 $ 611.162

AAA0156KDUH 67 201,4 18,4168467 24,1324199 45,023 20,891 24,132 12,066 7,843 $ 471.793 $ 536.812 $ 635.499

AAA0156KCRU 71 190,8 12,8373715 24,2272055 42,654 18,426 24,227 12,114 7,874 $ 473.647 $ 538.921 $ 637.995

AAA0033JTSK 34 439,7 7,85611866 26,7363419 98,295 71,559 26,736 13,368 8,689 $ 443.098 $ 516.888 $ 627.904

AAA0144NFHK 43 353,5 2,191694 27,1846958 79,025 51,841 27,185 13,592 8,835 $ 450.529 $ 525.556 $ 638.433

AAA0156SKRU 63 223,16 25,1433711 25,1433711 49,888 24,744 25,143 12,572 8,172 $ 491.558 $ 559.300 $ 662.121

AAA0142RWKL 56 253 22,8343933 25,3381645 56,558 31,220 25,338 12,669 8,235 $ 495.366 $ 563.633 $ 667.251

AAA0156ROWW 76 189,5 25,756652 25,756652 42,363 16,606 25,757 12,878 8,371 $ 503.548 $ 572.942 $ 678.271

AAA0156KNMR 23 686,1 4,27787194 28,2216148 153,378 125,157 28,222 14,111 9,172 $ 467.714 $ 545.603 $ 662.785

AAA0142KNZM 34 492,2 26,1951697 29,9286502 110,032 80,103 29,929 14,964 9,727 $ 496.004 $ 578.605 $ 702.875

AAA0142RWZM 68 227,2 22,0603704 27,6301882 50,791 23,161 27,630 13,815 8,980 $ 540.175 $ 614.618 $ 727.609

AAA0156RURJ 64 244,8 19,0916131 28,0193458 54,725 26,706 28,019 14,010 9,106 $ 547.784 $ 623.275 $ 737.857

AAA0142KJCX 39 439,9 30,6821065 30,6821065 98,340 67,658 30,682 15,341 9,972 $ 508.491 $ 593.171 $ 720.570

AAA0142LJKC 46 373,1 16,5932071 30,6937311 83,407 52,713 30,694 15,347 9,975 $ 508.684 $ 593.396 $ 720.843

AAA0142KNMS 64 247,5 28,3283827 28,3283827 55,329 27,000 28,328 14,164 9,207 $ 553.825 $ 630.149 $ 745.995

AAA0156SSWF 91 177 28,8058877 28,8058877 39,569 10,763 28,806 14,403 9,362 $ 563.161 $ 640.771 $ 758.570

AAA0030JMYX 36 493,3 31,75998 31,75998 110,278 78,518 31,760 15,880 10,322 $ 526.355 $ 614.009 $ 745.884

AAA0142LHOM 62 262,9 16,1775811 29,1506927 58,772 29,621 29,151 14,575 9,474 $ 569.902 $ 648.441 $ 767.650

AAA0142KMAW 63 260,15 29,3110235 29,3110235 58,157 28,846 29,311 14,656 9,526 $ 573.036 $ 652.008 $ 771.872

AAA0142KRCX 68 242,1 29,4422032 29,4422032 54,122 24,679 29,442 14,721 9,569 $ 575.601 $ 654.926 $ 775.326

AAA0142KHLW 42 437,3 19,3566551 32,8469744 97,759 64,912 32,847 16,423 10,675 $ 544.369 $ 635.024 $ 771.412

AAA0156KDWW 33 566,9 2,18364617 33,4570003 126,731 93,274 33,457 16,729 10,874 $ 554.479 $ 646.818 $ 785.739

AAA0142LLFZ 54 317,79 30,6902616 30,6902616 71,042 40,352 30,690 15,345 9,974 $ 600.001 $ 682.688 $ 808.192

AAA0142SJDM 62 278,5 22,4423743 30,8804409 62,259 31,379 30,880 15,440 10,036 $ 603.719 $ 686.918 $ 813.200

AAA0144NSPP 66 264 31,161221 31,161221 59,017 27,856 31,161 15,581 10,127 $ 609.208 $ 693.164 $ 820.594

AAA0142KOWW 76 229,8 28,1909614 31,234188 51,372 20,138 31,234 15,617 10,151 $ 610.634 $ 694.787 $ 822.516

AAA0156JOOM 41 480 35,1958694 35,1958694 107,304 72,109 35,196 17,598 11,439 $ 583.297 $ 680.435 $ 826.576

AAA0142KPTO 76 240 32,6205619 32,6205619 53,652 21,032 32,621 16,310 10,602 $ 637.738 $ 725.626 $ 859.025

AAA0156KDJZ 80 228,8 32,73502 32,73502 51,148 18,413 32,735 16,368 10,639 $ 639.976 $ 728.172 $ 862.039

AAA0142KOZE 72 256,2 29,4254637 32,9896893 57,274 24,284 32,990 16,495 10,722 $ 644.955 $ 733.837 $ 868.745

AAA0156KNAW 37 545,46 12,8550588 36,093686 121,938 85,844 36,094 18,047 11,730 $ 598.177 $ 697.792 $ 847.661

AAA0142LDMR 49 413,8 27,6049538 36,2621183 92,505 56,243 36,262 18,131 11,785 $ 600.968 $ 701.048 $ 851.617

AAA0142LHRJ 36 572,6 2,83283827 36,8655271 128,005 91,140 36,866 18,433 11,981 $ 610.968 $ 712.714 $ 865.788

AAA0142KLPP 74 256,66 33,966947 33,966947 57,377 23,410 33,967 16,983 11,039 $ 664.060 $ 755.576 $ 894.480

Page 139: Diseño De Impuesto De Normalización A Las Casas Lujosas En Los Cerros Orientales De Bogotá - 2008-CAR

AAA0142SBTO 72 263,9 33,9811827 33,9811827 58,995 25,014 33,981 16,991 11,044 $ 664.339 $ 755.893 $ 894.855

AAA0144LLNX 43 489,1 3,10682238 37,6125452 109,339 71,726 37,613 18,806 12,224 $ 623.348 $ 727.156 $ 883.332

AAA0142LFYN 59 327,3 4,76932645 34,5354104 73,168 38,633 34,535 17,268 11,224 $ 675.174 $ 768.221 $ 909.450

AAA0142KKOM 67 290,31 34,7859127 34,7859127 64,899 30,113 34,786 17,393 11,305 $ 680.071 $ 773.793 $ 916.046

AAA0156JRPP 64 304,3 16,1385938 34,8296035 68,027 33,197 34,830 17,415 11,320 $ 680.925 $ 774.765 $ 917.197

AAA0156SPTD 50 426 3,9792078 38,0930904 95,233 57,140 38,093 19,047 12,380 $ 631.313 $ 736.446 $ 894.617

AAA0156KBKC 53 373,2 2,20850504 35,3739949 83,429 48,055 35,374 17,687 11,497 $ 691.568 $ 786.875 $ 931.533

AAA0156SRSY 66 300 35,4104784 35,4104784 67,065 31,655 35,410 17,705 11,508 $ 692.282 $ 787.687 $ 932.494

AAA0142KPAF 32 679,6 3,76052127 38,8928665 151,925 113,032 38,893 19,446 12,640 $ 644.567 $ 751.908 $ 913.400

AAA0142KMKC 86 233,3 35,8822604 35,8822604 52,154 16,272 35,882 17,941 11,662 $ 701.505 $ 798.181 $ 944.918

AAA0137KOUH 82 245,2 35,9584466 35,9584466 54,815 18,856 35,958 17,979 11,686 $ 702.995 $ 799.876 $ 946.924

AAA0156RUNX 63 319,6 36,0092374 36,0092374 71,447 35,438 36,009 18,005 11,703 $ 703.988 $ 801.006 $ 948.261

AAA0142KLJH 58 350,2 24,8738938 36,3254279 78,288 41,962 36,325 18,163 11,806 $ 710.169 $ 808.039 $ 956.588

AAA0142KOXS 68 299,3 36,3923144 36,398395 66,909 30,510 36,398 18,199 11,829 $ 711.596 $ 809.662 $ 958.509

AAA0156JMPA 82 250,4 31,1190146 36,7210238 55,977 19,256 36,721 18,361 11,934 $ 717.903 $ 816.839 $ 967.005

AAA0156RTFT 75 276,4 26,8529461 37,0736978 61,789 24,716 37,074 18,537 12,049 $ 724.798 $ 824.684 $ 976.293

AAA0156RWOM 75 277 37,1541762 37,1541762 61,924 24,769 37,154 18,577 12,075 $ 726.371 $ 826.474 $ 978.412

AAA0142KKTD 70 298 27,9170489 37,3061909 66,618 29,312 37,306 18,653 12,125 $ 729.343 $ 829.856 $ 982.415

AAA0158RKHK 64 326,1 32,7579117 37,3247903 72,900 35,575 37,325 18,662 12,131 $ 729.707 $ 830.269 $ 982.905

AAA0142LFFZ 77 271,5 37,3930717 37,3875634 60,694 23,307 37,388 18,694 12,151 $ 730.934 $ 831.666 $ 984.558

AAA0156RTSK 75 281,7 37,78459 37,78459 62,974 25,190 37,785 18,892 12,280 $ 738.696 $ 840.497 $ 995.013

AAA0142LMCX 34 682,5 29,3388332 41,5000076 152,574 111,074 41,500 20,750 13,488 $ 687.775 $ 802.311 $ 974.629

AAA0142RWMS 75 286 38,3613516 38,3613516 63,936 25,574 38,361 19,181 12,467 $ 749.972 $ 853.327 $1.010.202

AAA0142KPWF 71 303,8 26,4493024 38,5756029 67,915 29,339 38,576 19,288 12,537 $ 754.160 $ 858.093 $1.015.844

AAA0156KBLF 78 278,8 38,8914357 38,8914357 62,326 23,435 38,891 19,446 12,640 $ 760.335 $ 865.119 $1.024.161

AAA0156SXMR 63 347,6 36,0340247 39,1639891 77,706 38,542 39,164 19,582 12,728 $ 765.664 $ 871.181 $1.031.338

AAA0156KCXR 72 306,7 23,641323 39,4923408 68,563 29,071 39,492 19,746 12,835 $ 772.083 $ 878.485 $1.039.985

AAA0142KRBR 62 356,7 29,6917934 39,5513583 79,741 40,189 39,551 19,776 12,854 $ 773.237 $ 879.798 $1.041.539

AAA0142KNLW 71 311,92 39,6066559 39,6066559 69,730 30,123 39,607 19,803 12,872 $ 774.318 $ 881.028 $1.042.995

AAA0142KTAF 48 509,1 43,7029686 43,7029686 113,810 70,107 43,703 21,851 14,203 $ 724.284 $ 844.901 $1.026.365

AAA0144NEOE 65 348,7 38,9193349 40,5351615 77,952 37,417 40,535 20,268 13,174 $ 792.470 $ 901.682 $1.067.446

AAA0156KDYN 51 447,5 40,8159416 40,8159416 100,039 59,223 40,816 20,408 13,265 $ 797.960 $ 907.928 $1.074.840

AAA0156RUKC 55 418,2 41,1351724 41,1351724 93,489 52,354 41,135 20,568 13,369 $ 804.201 $ 915.029 $1.083.247

AAA0156KDFZ 23 1101,8 1,43966844 45,3207625 246,308 200,988 45,321 22,660 14,729 $ 751.096 $ 876.177 $1.064.359

AAA0156KFSY 82 284,6 31,5003031 41,7364352 63,623 21,886 41,736 20,868 13,564 $ 815.955 $ 928.404 $1.099.080

AAA0144NJJZ 44 581,1 9,07295147 45,7267311 129,905 84,179 45,727 22,863 14,861 $ 757.824 $ 884.026 $1.073.894

AAA0144NSRU 66 360 42,4925741 42,4925741 80,478 37,986 42,493 21,246 13,810 $ 830.738 $ 945.224 $1.118.992

AAA0137KNOE 81 295,8 42,849898 42,849898 66,126 23,276 42,850 21,425 13,926 $ 837.724 $ 953.172 $1.128.402

AAA0142KRAF 62 387,8 37,3148825 42,9997666 86,693 43,693 43,000 21,500 13,975 $ 840.654 $ 956.506 $1.132.349

AAA0142KPHY 63 391,44 44,1034289 44,1034289 87,507 43,403 44,103 22,052 14,334 $ 862.231 $ 981.056 $1.161.412

AAA0142KNOE 73 338 44,127179 44,127179 75,560 31,433 44,127 22,064 14,341 $ 862.695 $ 981.585 $1.162.038

AAA0142KRLW 64 385,7 41,3926316 44,1464938 86,224 42,077 44,146 22,073 14,348 $ 863.072 $ 982.014 $1.162.547

AAA0156JZAF 57 450 45,8726652 45,8726652 100,598 54,725 45,873 22,936 14,909 $ 896.819 $1.020.412

$1.208.003

AAA0156RUOM 42 677,2 2,39610904 50,8666157 151,389 100,522 50,867 25,433 16,532 $ 843.007 $ 983.394 $1.194.604

AAA0142KNNN 64 409,2 46,8362594 46,8362594 91,477 44,641 46,836 23,418 15,222 $ 915.658 $1.041.847

$1.233.378

AAA0156RUCN 73 360,3 47,0385284 47,0385284 80,545 33,507 47,039 23,519 15,288 $ 919.612 $1.046.346

$1.238.705

AAA0156SPRJ 77 345,5 43,1299627 47,5779122 77,237 29,659 47,578 23,789 15,463 $ 930.157 $1.058.344

$1.252.909

AAA0186RUAF 90 298,2 47,9972939 47,9972939 66,663 18,666 47,997 23,999 15,599 $ 938.356 $1.067.673

$1.263.953

AAA0142KHOE 46 642,4 52,8481718 52,8481718 143,609 90,761 52,848 26,424 17,176 $ 875.847 $1.021.703

$1.241.141

AAA0142KKAW 74 366,34 41,2087117 48,4822386 81,896 33,413 48,482 24,241 15,757 $ 947.837 $1.078.461

$1.276.723

AAA0142KRMS 85 321,01 38,4688349 48,7982324 71,762 22,964 48,798 24,399 15,859 $ 954.015 $1.085.490

$1.285.045

AAA0156SRTD 66 416 49,10253 49,10253 92,997 43,895 49,103 24,551 15,958 $ 959.964 $1.092.259

$1.293.058

AAA0142KUNX 73 379,7 49,5751884 49,5712718 84,882 35,311 49,571 24,786 16,111 $ 969.128 $1.102.686

$1.305.402

AAA0156JMKC 79 351,2 49,6190223 49,6190223 78,511 28,892 49,619 24,810 16,126 $ 970.061 $1.103.748

$1.306.659

AAA0142KPJH 66 429,72 50,7219693 50,7219693 96,064 45,342 50,722 25,361 16,485 $ 991.624 $1.128.282

$1.335.704

Page 140: Diseño De Impuesto De Normalización A Las Casas Lujosas En Los Cerros Orientales De Bogotá - 2008-CAR

AAA0156SSPP 91 312 50,7764799 50,7764799 69,748 18,971 50,776 25,388 16,502 $ 992.690 $1.129.495

$1.337.139

AAA0142LHBS 82 351,5 46,6198621 51,5472838 78,578 27,031 51,547 25,774 16,753 $1.007.759

$1.146.641

$1.357.438

AAA0142LETO 73 401,4 52,4055944 52,4042889 89,733 37,329 52,404 26,202 17,031 $1.024.514

$1.165.704

$1.380.006

AAA0156SKHY 89 330,2 52,5573766 52,5573766 73,817 21,259 52,557 26,279 17,081 $1.027.507

$1.169.110

$1.384.037

AAA0142LFPA 81 366,6 53,0988171 53,1060602 81,954 28,848 53,106 26,553 17,259 $1.038.234

$1.181.315

$1.398.486

AAA0156SXXS 73 406,9 53,1223347 53,1223347 90,963 37,841 53,122 26,561 17,265 $1.038.552

$1.181.677

$1.398.915

AAA0142LEXR 81 384,4 55,6903813 55,6845869 85,933 30,248 55,685 27,842 18,097 $1.088.644

$1.238.673

$1.466.389

AAA0156KMYX 48 729,8 32,2728954 62,6486476 163,148 100,499 62,649 31,324 20,361 $1.038.269

$1.211.174

$1.471.305

AAA0072XEKL 52 618,2 19,4996563 57,4908789 138,199 80,708 57,491 28,745 18,685 $1.123.958

$1.278.853

$1.513.955

AAA0142KNHY 60 536 57,5152013 57,5152013 119,823 62,308 57,515 28,758 18,692 $1.124.433

$1.279.394

$1.514.596

AAA0156SXCN 79 409,8 57,8982783 57,8982783 91,611 33,713 57,898 28,949 18,817 $1.131.922

$1.287.915

$1.524.684

AAA0156SWRU 29 1244,1 23,712144 64,5237934 278,120 213,596 64,524 32,262 20,970 $1.069.346

$1.247.426

$1.515.343

AAA0142KNJH 82 403,46 59,1671895 59,1671895 90,194 31,027 59,167 29,584 19,229 $1.156.730

$1.316.141

$1.558.099

AAA0142KMYN 76 439,4 43,7020386 59,7228121 98,228 38,505 59,723 29,861 19,410 $1.167.592

$1.328.501

$1.572.731

AAA0142SERJ 44 829,8 10,1510038 65,2969222 185,503 120,206 65,297 32,648 21,221 $1.082.159

$1.262.372

$1.533.500

AAA0142KNUZ 65 516,27 60,0145909 60,0145909 115,413 55,398 60,015 30,007 19,505 $1.173.297

$1.334.991

$1.580.414

AAA0144LMZM 73 460,9 49,2057212 60,172239 103,035 42,862 60,172 30,086 19,556 $1.176.379

$1.338.498

$1.584.566

AAA0137KNNN 86 391,9 60,2754302 60,2754302 87,610 27,334 60,275 30,138 19,590 $1.178.396

$1.340.794

$1.587.283

AAA0142KMZE 87 392,72 61,1038923 61,1038923 87,793 26,689 61,104 30,552 19,859 $1.194.593

$1.359.222

$1.609.100

AAA0142SCTD 55 641,2 41,4597685 63,0699965 143,341 80,271 63,070 31,535 20,498 $1.233.031

$1.402.957

$1.660.875

AAA0144LMXR 69 513,2 63,328958 63,328958 114,726 51,397 63,329 31,664 20,582 $1.238.093

$1.408.718

$1.667.694

AAA0142LEBR 85 416,9 58,7992782 63,3749201 93,198 29,823 63,375 31,687 20,597 $1.238.992

$1.409.740

$1.668.905

AAA0142KPRU 86 413,98 60,0385734 63,6714024 92,546 28,874 63,671 31,836 20,693 $1.244.788

$1.416.335

$1.676.712

AAA0156KFAW 80 453,9 64,9406713 64,9406713 101,470 36,529 64,941 32,470 21,106 $1.269.603

$1.444.569

$1.710.137

AAA0137KODE 82 450 65,9922552 65,9922552 100,598 34,606 65,992 32,996 21,447 $1.290.161

$1.467.961

$1.737.829

AAA0156KMZM 55 674,04 66,3002191 66,3002191 150,682 84,382 66,300 33,150 21,548 $1.296.182

$1.474.812

$1.745.939

AAA0156SXFZ 73 512,3 66,8774814 66,8827035 114,525 47,642 66,883 33,441 21,737 $1.307.570

$1.487.769

$1.761.278

AAA0107OXMR 44 928 73,0242755 73,0242755 207,455 134,431 73,024 36,512 23,733 $1.210.223

$1.411.764

$1.714.977

AAA0156RWBS 68 551,7 46,6624262 67,0931992 123,333 56,240 67,093 33,547 21,805 $1.311.685

$1.492.451

$1.766.821

AAA0142KJYX 87 440,98 68,6127379 68,6127379 98,582 29,969 68,613 34,306 22,299 $1.341.392

$1.526.252

$1.806.837

AAA0156KHAW 71 542,5 51,006648 68,8850051 121,276 52,391 68,885 34,443 22,388 $1.346.715

$1.532.309

$1.814.006

AAA0142LEHY 93 419,51 69,7737187 69,7737187 93,782 24,008 69,774 34,887 22,676 $1.364.090

$1.552.078

$1.837.410

AAA0142KZYX 63 630,5 39,3780615 71,0382484 140,949 69,911 71,038 35,519 23,087 $1.388.811

$1.580.207

$1.870.710

AAA0142KJUZ 83 480,13 64,8747685 71,2694716 107,334 36,064 71,269 35,635 23,163 $1.393.332

$1.585.350

$1.876.799

AAA0142KMTD 85 473,9 59,4225384 72,0397569 105,941 33,901 72,040 36,020 23,413 $1.408.391

$1.602.485

$1.897.083

AAA0137KOCN 62 657,3 72,8822759 72,8822759 146,940 74,058 72,882 36,441 23,687 $1.424.863

$1.621.226

$1.919.270

AAA0156RUUH 82 502,4 73,6766867 73,6766867 112,312 38,635 73,677 36,838 23,945 $1.440.393

$1.638.897

$1.940.190

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Page 141: Diseño De Impuesto De Normalización A Las Casas Lujosas En Los Cerros Orientales De Bogotá - 2008-CAR

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