56/126

mitjançant la inserció dels anuncis corresponents al Butlletí Oficial de la Província, al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, a un diari local i, al tauler d’edictes electrònic de l’Ajuntament. El termini d’informació pública començarà a comptar a partir de l’endemà de la darrera publicació.

Tercer.- DISPOSAR que, si no s’hi formula cap al·legació ni reclamació durant el termini

d’informació pública i d’audiència als interessats, el text del Reglament, que ara s’aprova inicialment, quedarà aprovat definitivament sense necessitat d’adoptar-ne cap nou acord, i es procedirà directament a la seva publicació.

Quart.- PUBLICAR al Portal de Transparència de l’Ajuntament, l’estat de tramitació en que es troba l’elaboració del present text refós, en compliment del que disposa l’article 10 de la Llei 19/2014, de transparència, accés a la informació i bon govern.

ANNEX

AVANTPROJECTE DE REGLAMENT PER A L’ADJUDICACIÓ D’HABITATGES PER SITUACIONS D’EMERGÈNCIES ECONÒMIQUES I SOCIALS DE SANT CUGAT DEL VALLÈS PREÀMBUL I.- L’habitatge és una de les preocupacions més importants per la ciutadania i es configura com un bé bàsic, de primera necessitat, que es troba àmpliament recollit en la normativa pública. En l’àmbit internacional, el dret a l’habitatge queda recollit a l’article 25, de la Declaració universal dels drets humans i a l’article 11, del Pacte internacional de drets econòmics, socials i culturals, com a part del dret a un nivell de vida adequat. En aquesta mateixa línia, la Carta social europea reconeix, en els seus articles 30 i 31, el dret a la protecció contra la pobresa i l’exclusió social i el dret a l’habitatge. Pel que fa a l’àmbit específicament estatal, l’article 47, de la Constitució Espanyola, determina que tots els espanyols tenen dret a un habitatge digne i que els poders públics promouran les condicions necessàries i establiran les normes pertinents per tal de fer efectiu aquest dret. L’article 26, de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya, proclama els drets en l’àmbit de l’habitatge i el Parlament de Catalunya, en ús de les competències contingudes a l’art. 137, d’aquest Estatut, ho desplega a través de la Llei 18/2007, de 28 de desembre, del dret a l’habitatge, que aposta per la implantació a Catalunya de noves polítiques d’habitatge que s’adaptin a les noves realitats de mercat. Un dels instruments per desplegar aquestes polítiques és el Decret 75/2014, de 27 de maig, del Pla per al dret a l’habitatge, que entre d’altres, regula les meses de valoracions de situacions d’emergències econòmiques i socials. Malgrat aquest marc legal, la realitat socioeconòmica existent a Catalunya en els darrers anys, amb una forta recessió econòmica i social motivada principalment pels canvis en el mercat laboral (atur de llarga durada, dificultat en l’accés a l’ocupació i minva de salaris), juntament amb el manteniment de preus i una forta contracció del mercat immobiliari causada per la fallida generalitzada del sector de la construcció i dels ajustos del sector financer, han provocat una situació d’emergència social, assentada des de fa més d’una dècada. L’impacte més significatiu d’aquesta situació d’emergència social ha estat la pèrdua de capacitat econòmica per accedir a elements bàsics de subsistència i confort, resultant especialment greu en l’àmbit de l’habitatge, atès que moltes famílies han vist agreujada la seva situació al patir la pèrdua de l’habitatge habitual, com a conseqüència de no poder fer front al pagament de la quota hipotecària de l’habitatge o al pagament del lloguer.

57/126

Fruit d’aquesta situació i de la iniciativa legislativa popular és la Llei 24/2015, de 29 de juliol, de mesures urgents per a afrontar l’emergència en l’àmbit de l’habitatge i la pobresa energètica, publicada al DOGC núm. 6928, de 5 d’agost de 2015, (en endavant, Llei 24/2015), suspesa parcialment pel Tribunal Constitucional, que estableix per primer cop una sèrie de mesures amb l’objecte de protegir a les persones més desfavorides, mitjançant la intervenció de la Generalitat en l’exercici de les competències que li són pròpies en matèria d’habitatge, consum i serveis socials. Aquesta llei ha suposat un avenç molt important enfront la protecció de les persones més vulnerables per atenuar els efectes devastadors de l’emergència habitacional, i marca unes línies que, tot i estar parcialment suspesa, inspiren el present reglament municipal i, en especial, el mandat contingut a l’article 5.6, envers les administracions públiques, que facilita el reallotjament adequat de les persones i unitats familiars en situació de risc d’exclusió residencial que estiguin en procés d’ésser desnonades de llur habitatge habitual. Per pal·liar els efectes de la suspensió parcial d’aquesta llei i la manca de mecanismes que permetessin ajudar a les persones més desfavorides i vulnerables, el Govern va aprovar la Llei 4/2016, de 23 de desembre, de mesures de protecció del dret a l’habitatge de les persones en risc d’exclusió residencial, per complementar els mecanismes d’assistència a les persones que es troben en situació d’exclusió residencial o que estan en risc de trobar-s’hi, mitjançant fórmules d’actuació de les administracions públiques catalanes que, seguint el principi de cooperació, permetin reaccionar i, al mateix temps, conciliar tots els béns jurídics que cal protegir. II.- L’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, per fer front a aquestes situacions d’exclusió residencial destina, des de fa anys, una part del seu parc públic a donar resposta a les situacions socials greus i les emergències socials en matèria d’habitatge a través d’un Fons d’habitatge de lloguer social (en endavant, Fons Social), regulat al Capítol IV, articles 37 i 38, del Reglament del Registre de sol·licitants d’habitatges amb protecció oficial de Sant Cugat del Vallès, aprovat pel ple de l’Ajuntament en data 19 d’abril de 2010 (BOPB 22.04.2010). La gestió d’aquest Fons Social va a càrrec de serveis socials de l’Ajuntament i l’adjudicació dels habitatges s’efectua a proposta de la Comissió d’emergències econòmiques i socials de Sant Cugat, creada mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 4694/2019 de data 14.10.2019, fins a la constitució formal de la Mesa de valoració d’emergències econòmiques i socials, d'acord amb allò previst a l’article 73 del Decret 75/2014, de 27 de maig, del Pla per al dret a l’habitatge. Per tant, amb la voluntat de donar resposta a les situacions de risc de pèrdua imminent de l’habitatge o de risc d’exclusió residencial, expressions extremes de pobresa i d’exclusió social i, en especial, a les situacions de sensellarisme, de violència masclista i discapacitats sobrevingudes, es fa necessari dotar a l’entitat municipal d’un instrument útil i àgil per evitar l’exclusió residencial dels ciutadans i ciutadanes de Sant Cugat del Vallès, i a tal efecte es proposa l’elaboració d’un Reglament que incorpori les previsions contingudes en el nou marc legal, així com aspectes fruït de la experiència del funcionament actual de la Comissió d’emergències econòmiques i socials de Sant Cugat del Vallès. III.- Aquesta proposta de Reglament té per objecte incorporar les previsions contingudes en el nou marc legal, especialment en matèria d’emergència habitacional, violència masclista – modificacions incorporades per Llei 17/2020, de 22 de desembre, publicada al DOGC del 4.12.2020- i d’igualtat de tracte i no discriminació – Llei 19/2020, de 30 de desembre, publicada al DOGC del 31.12.2020- així com modificar aquells aspectes del reglament anterior, “Reglament d’Acollida Temporal a Pisos Socials” del 2009, que han quedat obsolets i que es consideren precís ajustar, incidint fonamentalment en aspectes bàsics com la definició de les situacions d’emergència econòmica i social, els requisits que han de reunir els sol·licitants, els criteris de valoració de les sol·licituds per esdevenir adjudicataris d’un habitatge públic o d’un

58/126

habitatge gestionat en el marc d’un programa públic, el procediment d’adjudicació així com establir el règim organitzatiu i de funcionament de la Mesa de Valoració per a l’adjudicació d’habitatges. IV.- La proposta de Reglament es configura per 25 articles, distribuïts en quatre Capítols, una disposició derogatòria única, dos disposicions transitòries i 4 annexos: el model de sol·licitud i les dades de la unitat de convivència (Annex 1 i Annex 1.1); el barem de puntuació i per últim, el model d’acord social (contracte social). Dins el primer Capítol trobem regulats tots els aspectes bàsics del Reglament, les disposicions generals, concretament: l’objecte (article 1), l’àmbit d’aplicació (article 2), el concepte de situacions d’emergència econòmica i social (article 3), el Fons d’habitatges de lloguer social (article 4); el règim d’adjudicació i econòmic dels habitatges (article 5); els requisits d’accés (article 6). El Capítol II, conté disposicions generals sobre el procediment: la sol·licitud (article 7); la documentació (article 8); l’informe social (article 9); la inadmissió a tràmit (article 10); el procediment de valoració i d’adjudicació (article 11); els criteris d’adjudicació i de priorització (article 12). El Capítol III, regula la composició i funcionament de la Mesa: funcions de la Mesa (article 13); composició de la Mesa (article 14); sessions de la Mesa (article 15); funcionament de la Mesa (article 16); Comissió de Treball (article 17); l’acord social i el seu seguiment (article 18). I per últim, el Capítol IV, regula el règim jurídic i el règim sancionador; els articles 19 i 20 contenen la normativa d’aplicació tant a nivell procedimental com la sectorial; i els articles 21 a 25 regulen el procediment sancionador a aplicar en cas d’incompliment de les obligacions per part dels usuaris establint les faltes i sancions. També s'ha incorporat una disposició addicional única relativa a l’adequació del Reglament a la normativa vigent en cada moment, mitjançant la seva modificació o substitució automàtica, i una disposició derogatòria única que deroga tant l’article 38 del Capítol IV del Reglament del Registre de Sol·licitants d'Habitatge amb Protecció Oficial a Sant Cugat del Vallès com íntegrament el Reglament d’Acollida Temporal a Pisos Socials; així com dos disposicions transitòries que regulen la transitorietat de les situacions que no tinguin resolució definitiva abans de l’entrada en vigor d’aquest Reglament. S'adjunta com a Annexos 1 i 1.1, 2 i 3: el model de sol·licitud, les dades de la unitat de convivència, el barem de puntuació dels sol·licitants d'habitatges del Fons Social i el model d'acord social esmentat a l'article 18.

59/126

CAPÍTOL I. DISPOSICIONS GENERALS Article 1.- Objecte Aquest Reglament té com a objecte definir, en l’àmbit del municipi de Sant Cugat del Vallès, les situacions d’emergències econòmiques i socials, els requisits que han de reunir les persones sol·licitants, els criteris de valoració de les sol·licituds perquè se’ls adjudiqui un habitatge públic i establir el règim organitzatiu i de funcionament de la Mesa de Valoració de situacions d'emergències econòmiques i socials de Sant Cugat del Vallès, des d'ara la Mesa, que preveuen els articles 73 i següents del Decret 75/2014, de 27 de maig, del Pla per al dret l’habitatge. Article 2. Àmbit territorial L’àmbit territorial d’aplicació d’aquest Reglament és el terme municipal de Sant Cugat del Vallès. Article 3.- Situacions d’emergència econòmica i social 3.1. Podran ésser adjudicataris d’un habitatge del Fons Social per a emergències econòmiques i socials, les persones o unitats de convivència que de forma sobrevinguda, es troben en alguna de les situacions següents i no tinguin alternatives residencials:

a) Les persones que estiguin en procés de ser desnonades de llur habitatge habitual amb

un títol jurídic habilitant per execució hipotecària, per desnonament per manca de

pagament o expiració de contracte, per dació en pagament, per d'altres processos

reconeguts d'extinció del títol o per expropiacions derivades de plans urbanístics

públics de reparcel·lació o expropiació que no tinguin dret a reallotjament segons la

normativa aplicable.

Se n’exclouen les sentències dictades en processos de desnonament per manca de

pagament de les rendes, o quotes hipotecàries, o per precari quan la part demandant

sigui qualsevol dels operadors públics d’habitatge, llevat de casos justificats, en què la

Comissió de treball de la Mesa valori que existeix una situació justificada d’impagament

relacionada amb la situació socioeconòmica de la família i l’adjudicació d’un habitatge

afavoreixi la possible regularització de la relació de la família envers l’habitatge.

b) Les persones residents a llur habitatge habitual sense un títol jurídic habilitant que

acrediti cap dret sobre el mateix habitatge, sempre que disposin de data de llançament

judicial; s'acrediti la situació de vulnerabilitat de la unitat de convivència i

l’empadronament en el municipi de Sant Cugat del Vallès de forma continuada d’1 any

o 2 anys, si és de forma discontínua.

c) Les persones sense llar d'acord amb l'article 3.m) de la Llei 18/2007, de 28 de

desembre, del dret a l'habitatge.

d) Les dones que estiguin en situació de violència masclista, manifestada en qualsevol de

les formes i àmbits previstos per la Llei 5/2008, de 24 d’abril, del dret a les dones a

erradicar la violencia masclista, modificada per la Llei 17/2020, de 22 de desembre.

60/126

e) Que a l'habitatge visquin menors d'edat, gent gran o persones en situació de

desemparament en condicions higièniques i sanitàries o de seguretat precàries.

f) Que la persona sol·licitant o algun membre de la unitat de convivència tingui la

consideració de pacient crònic o estigui afectat per problemes de salut greus, agreujats

per les condicions físiques i higièniques deficitàries de l'habitatge, sempre que la

propietat de l'immoble no pugui esmenar-les pels procediments tècnics habituals.

g) Les persones amb discapacitats sobrevingudes reconegudes oficialment, i unitats de

convivència amb persones amb gran dependència, que els sigui inviable seguir en

l'habitatge resident a causa d'un canvi sobrevingut o empitjorament en les capacitats

funcionals i que requereixin d'un habitatge adaptat a les noves necessitats.

h) Les víctimes d'assetjament immobiliari, segons l'article 45.c de la Llei 18/2007, de 28 de

desembre, del dret a l'habitatge.

i) Les persones que es vegin privades del seu habitatge habitual legal a causa de les

males condicions estructurals de l'edifici on viuen o per causes de força major, i que

tinguin risc de ser desallotjades de l'immoble, per perill imminent, per l'autoritat

competent, sempre que no sigui possible jurídicament l'exigència del reallotjament i el

dret de retorn dels ocupants legals a càrrec de la propietat de l'immoble, d'acord amb

l'article 34 de la Llei 18/2007, de 28 de desembre, del dret a l'habitatge.

j) Situacions derivades d'entitats de la Xarxa d'habitatge d'inserció social o assimilables.

k) Qualsevol altra situació justificada socialment per demanda de les administracions

locals, segons el que estableixen els articles 95.6 i 104.h de la Llei 18/2007, de 28 de

desembre, del dret a l'habitatge.

3.2. S'entén per unitat de convivència la persona o el conjunt de persones que conviuen efectivament en un habitatge de manera habitual i permanent, amb vocació d'estabilitat, i que estiguin empadronades a l'habitatge, amb independència de la relació existent entre totes elles. Article 4.- Fons d’habitatges de lloguer social (Fons Social) 4.1. S’entén per Fons d’habitatge de Lloguer Social (en endavant, Fons Social), el conjunt d’habitatges destinats prioritàriament a cobrir les situacions socials greus i les emergències socials en matèria d’habitatge. 4.2. Els habitatges que formen part del Fons Social poden ser de naturalesa pública o privada i, en tot cas, estarà integrat per:

a) Habitatges propietat de l’Ajuntament o de les seves societats i ens dependents, sempre

i quan s’acordi per part dels seus òrgans de govern.

b) Habitatges de lloguer amb protecció oficial, de nova construcció, promoguts pels

promotors públics o socials a que es refereix el paràgraf anterior en sòl no dotacional,

que es decideixin en cada promoció atenent la necessitat existent i la idoneïtat de la

seva ubicació.

c) Habitatges que aportin promotors d'habitatges qualificats amb protecció oficial.

d) Habitatges procedents d’altres administracions públiques.

e) Habitatges propietat de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya i de la Generalitat de

Catalunya.

61/126

f) Qualsevol altre habitatge que l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès o les societats i

ens dependents pugui obtenir: els obtinguts mitjançant mesures d’expropiació, els

habitatges que aportin promotors privats i/o públics dels quals l’Ajuntament pugui

disposar, sigui en règim de cessió, usdefruit, donació, conveni, lloguer o compra, amb

aquesta destinació i ús.

g) Allotjaments dotacionals o recursos residencials privats o públics, independents o

col·lectius.

h) Qualsevol altre habitatge gestionat en el marc d’un programa públic.

4.3. En el cas de sol·licituds amb valoració favorable per ser adjudicatari que no es pugui fer efectiva per manca d’habitatges disponibles i adequats en el parc públic que administra l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès o la Generalitat, la Mesa podrà proposar la cerca d’habitatges mitjançant acords amb d’altres administracions, fundacions o entitats assistencials o particulars a través de programes d’inclusió social. Article 5.- Règim d’adjudicació i règim econòmic dels habitatges del Fons Social 5.1. La Mesa de valoració d’emergències econòmiques i socials de Sant Cugat del Vallès proposa l’adjudicació d’habitatges del Fons Social. La Mesa també podrà proposar l’assignació d’altres recursos residencials de caràcter temporal. 5.2. El règim d’adjudicació dels habitatges del Fons Social serà, en general, en arrendament. També podran adjudicar-se en règim d’ocupació i ús o qualsevol altra forma de cessió d’ús. 5.3. Excepcionalment, es podrà establir un contracte d’arrendament temporal per a les situacions assistencials urgents i puntuals, que d’acord amb l'article 4 de la LAU, es regiran per la voluntat de les parts i, en el seu defecte, pel que disposa el títol III de dita disposició i, supletòriament, pel que disposa el Codi Civil; o bé un contracte d’ús regulat pel llibre cinquè del Codi Civil de Catalunya, Llei 5/2006, de 10 de maig o bé, qualsevol altra fórmula de cessió d’ús. 5.4. La renda o cànon que s’estableixi per als habitatges adjudicats a proposta de la Mesa no podrà superar els ingressos ponderats de la unitat de convivència, segons l’Indicador de Renda de Suficiència de Catalunya (IRSC1), d’acord amb els percentatges següents:

o El 10% dels ingressos ponderats de la unitat familiar, si estan per sota del 0,89 de l’IRSC

o El 12% dels ingressos ponderats de la unitat familiar, si estan per sota del 0,95% de l’IRSC

o El 18% dels ingressos ponderats de la unitat familiar, si són iguals o superiors al 0,95% de l’IRSC.

5.5. Aquests percentatges seran substituïts, automàticament i sense necessitat de cap altre tràmit, per aquells altres que per imperatiu legal, siguin establerts. 5.6. A partir del tercer any, previ informe d’avaluació i seguiment de serveis socials, es podrà modificar el càlcul de la renda o cànon, d’acord amb els percentatges següents: 5.6.1. Es podrà augmentar fins el 20% la renda de lloguer, quan els ingressos ponderats de les persones o unitats de convivència siguin iguals o superiors a 1,5 vegades l’IRSC.

1 http://sac.gencat.cat/sacgencat/AppJava/servei_fitxa.jsp?codi=13844

62/126

5.6.2. Es podrà aplicar el 100% de la renda de lloguer, quan els ingressos ponderats de les persones o unitats de convivència superin els llindars establerts legalment per a situacions de risc d’exclusió residencial2. 5.7. El pagament de la renda o cànon s’efectuarà mitjançant domiciliació bancària al compte que s’especifiqui al contracte d’arrendament. Cada mensualitat s’ha d’efectuar a mes corrent. 5.8. El mes que la persona o unitat de convivència causa alta i/o baixa, s’ha de calcular segons la part proporcional dels dies que l’habitatge o l’habitació hagin estat ocupats. A aquests efectes es tindrà en compte el dia de lliurament de les claus. Article 6.- Requisits d’accés Les persones que presenten sol·licitud per accedir a la Mesa de valoració han de complir els requisits següents: Pel que fa als requisits generals:

a) Trobar-se en una de les situacions d’emergència econòmica i social prevista a l’article

3.

b) Tenir una residència mínima continuada a Sant Cugat del Vallès d’un any o de dos

anys de forma discontínua en els tres anys immediatament anteriors a la data de la

sol·licitud, acreditada mitjançant el padró municipal d’habitants.

c) Trobar-se empadronats en el domicili afectat tots els membres de la unitat de

convivència sol·licitant en el moment de la possible pèrdua de l’habitatge.

d) No haver renunciat, de forma injustificada, a l’adjudicació d’un habitatge de lloguer

d’HPO, de borsa de mediació del lloguer ni d’emergència social en els darrers dos

anys.

e) Que la data de presentació de la sol·licitud, amb la documentació completa, sigui prèvia

a la data de l’execució efectiva del llançament, o inferior a sis mesos des de la data

efectiva de la pèrdua de l’habitatge en els supòsits previstos a l’article 3.

f) Pel que fa als ingressos:

o En el cas de persones que viuen soles, disposar d’ingressos nets mensuals iguals o inferiors a 2 vegades l’IRSC.

o En el cas d’unitats de convivència, disposar d’ingressos mensuals nets d’acord amb els coeficients de ponderació vigents aplicables a les prestacions per al pagament del lloguer segons el nombre de membres, iguals o inferiors a 2,5 vegades l’IRSC, excepte per a les sol·licituds de persones amb discapacitats o unitats de convivència amb persones amb gran dependència que serà de 3 vegades l’IRSC.

o Excepcionalment, les persones o unitats de convivència amb ingressos superiors als determinats en els punts anteriors quan disposin d’un informe social que justifiqui l’excepcionalitat del cas.

Per calcular els ingressos de la unitat de convivència, als efectes dels apartats anteriors, no es computaran les quantitats econòmiques corresponents a pensions d’aliments o pensions compensatòries que estiguin obligats a abonar o percebre, sempre i quan hagin estat confirmades per acord o sentència judicial i s’acrediti el seu abonament.

2 Art. 5.10 de la Llei 24/2015, de 29 de juliol, de mesures urgents per a afrontar l’emergència en l’àmbit de

l’habitatge i la pobresa energètica (ingressos inferiors a 2 vegades l’IRSC si es tracta de persones que viuen soles; a 2,5 vegades l’IRSC quan es tracti d’unitats de convivència i a 3 vegades l’IRSC, en cas que es tracti de persones amb discapacitat o gran dependència).

63/126

No disposar de recursos econòmics suficients en comptes corrents o d’altres dipòsits

anàlegs en entitats financeres. S’entendrà com a recursos suficients els que superin 1

vegada l’IRSC ponderat en còmput anual.

No ser propietari, usufructuari o titular de dret real sobre cap altre habitatge ni ostentar

cap dret d’ús o qualsevol altre tinença sobre un habitatge, i tampoc sobre cap altre bé

immoble que, no tractant‐se d’habitatge, tingui un valor cadastral superior a 12.000 €.

En el cas de més d’una propietat de béns immobles que no siguin habitatge, als efectes

de càlcul, se sumaran les fraccions de cadascun d’ells, no podent ser superiors a

12.000 €.

g) Que la causa que comporta la pèrdua de l’habitatge no sigui imputable al sol·licitant. Es

consideren causes imputables:

o Que el valor total del deute hipotecari no s’hagi destinat, majoritàriament a la compra, rehabilitació o adequació de l’habitatge o a activitats econòmiques de les quals es depèn o qualsevol altra causa que denoti mala fe per part del sol·licitant.

o No haver mobilitzat els recursos disponibles amb l’objectiu de mantenir l’habitatge, no fent front a les obligacions contractuals; s’exceptua el supòsit que el motiu que no s’hagin mobilitzat sigui per una necessitat bàsica com pot ser l’alimentació o la salut dels membres de la unitat familiar.

o No haver acceptat altres habitatges públics o privats que hagin estat oferts i adequats a la seva situació familiar i econòmica.

h) Que l’informe social acrediti l’evolució favorable de la unitat de convivència i que aquest

informe sigui favorable a l’adjudicació d’un habitatge.

i) En els casos derivats d'entitats de la xarxa d'habitatges d'inserció social o assimilables, les persones sol·licitants han de disposar d'un pla de treball proposat en fase de compliment i residir a l'habitatge per un període igual o superior a dotze mesos.

CAPÍTOL II.- PROCEDIMENT DE VALORACIÓ I D’ADJUDICACIÓ D’HABITATGES Article 7.- Sol·licitud 1. El procediment per a l’adjudicació d’un habitatge del Fons Social, regulat en el present

Reglament, s’iniciarà mitjançant la presentació de la sol·licitud corresponent, d’acord amb el model normalitzat establert a l’Annex 1 i a l’Annex 1.1, per part de la persona interessada, el qual podrà ser modificat en qualsevol moment, per adequació a normativa.

2. Les sol·licituds, juntament amb la documentació prevista a l’article 8, justificativa del compliment dels requisits establert als articles 3 i 6, s’han d’adreçar al servei gestor que és el Servei de Serveis Socials de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, i s’han de presentar a l’Oficina d’Atenció al Ciutadà (OAC).

3. Es presentarà una única sol·licitud per unitat de convivència, per un dels seus membres, major d'edat i amb capacitat d'obrar.

4. La sol·licitud no genera, per si mateixa, cap dret a l’adjudicació d’un habitatge. 5. En cas que la sol·licitud no s’acompanyi amb la documentació necessària acreditativa de

la situació d’emergència econòmica i social, així com de la resta de requisits exigits, o aquesta resulti incomplerta o defectuosa, la Comissió de treball requerirà al sol·licitant per a que, en el termini màxim de 10 dies a comptar de l’endemà de rebuda la notificació, la presenti. Transcorregut aquest termini sense haver-ho fet, es considerarà que desisteix de la seva sol·licitud i se n’arxivarà.

6. La persona sol·licitant podrà desistir, de forma expressa, de la sol·licitud en qualsevol moment. Si el desistiment s’efectua després de finalitzar el procediment de la Mesa, serà

64/126

d’aplicació allò previst per l’article 6 g) fine del Present Reglament, per a posteriors sol·licituds.

Article 8. Documentació La sol·licitud per a la valoració i proposta d'adjudicació d'un habitatge ha d'anar acompanyada dels documents següents, que preferentment, si no es tracta de documentació que ja es trobi en poder de l’Ajuntament o hagin estat elaborats per qualsevol altra Administració, es presentaran a través dels mitjans electrònics que s'habilitin a aquest efecte: 8.1. Documentació d'identificació per a tots els supòsits:

a) Còpia del DNI o NIE vigent de la persona sol·licitant i de totes les persones que formen la unitat de convivència.

b) Còpia del llibre de família, si escau. c) Padró i/o certificat de convivència. d) Informe socioeconòmic emès pels serveis socials municipals d'atenció primària o pels

serveis especialitzats sobre la situació de la unitat de convivència, elaborat amb el contingut que s'indica a l'article 9.

e) Còpia del conveni o sentència judicial de separació, en què consti la informació relativa a la tutela dels fills i a l'assignació de l'habitatge, si s'escau.

8.2. Documentació econòmica per a tots els supòsits:

f) Declaració de l'impost de les persones físiques (IRPF) corresponent al període impositiu immediatament anterior, amb termini de presentació vençut en la data de presentació de la sol·licitud dels membres de la unitat de convivència amb obligació de presentar-la. En el cas de persones treballadores per compte propi, s'ha d'aportar la darrera declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques trimestral o la declaració del darrer exercici fiscal.

g) Informe de vida laboral emès per la Tresoreria de la Seguretat Social de la persona sol·licitant i de totes les persones en edat laboral que hi conviuen.

h) Còpia del contracte laboral i les tres últimes nòmines, prèvies a la sol·licitud, de la persona sol·licitant i de totes les persones en edat laboral que formen la unitat de convivència.

i) En el cas de persones en situació d'atur, resolució o certificat de la prestació que especifiqui l'import i el període de cobrament.

j) En el cas de persones beneficiaries d'ajuts, prestacions o pensions, certificats o resolució que acrediti la percepció d'una pensió o ajut emès per l'INSS o per l'òrgan gestor que detalli l'import i el període de cobrament.

k) Extractes bancaris dels sis darrers mesos de tots els comptes que siguin titularitat de qualsevol dels membres de la unitat de convivència.

l) Certificat cadastral o nota simple del registre de la propietat que acrediti que tots els membres de la unitat de convivència majors d'edat no són propietaris ni titulars d'altres drets reals d'ús o gaudi de cap habitatge.

8.3. Documentació per situacions de pèrdua de l'habitatge:

m) Per procediments d'execució hipotecària: notificació judicial d'execució, sentència

judicial o altra documentació relativa al procediment judicial. Per les situacions de dació en pagament, acord o document acreditatiu de lliurament de l'habitatge.

n) Per procediments de desnonament per impagament de lloguer, per extinció del termini legal o contractual o judici verbal per precari: document acreditatiu de la data de llançament.

o) Per acords o pactes extrajudicials: document acreditatiu de l'acord signat per les parts amb expressa indicació sobre la condonació del deute.

65/126

8.4. Documentació acreditativa segons la situació d'emergència econòmica i social de la

unitat de convivència:

p) En casos de violència masclista, així com en situacions de violència familiar i en l'àmbit social o comunitari s'acredita a traves dels mitjans previstos en l'article 33 de la Llei 5/2008, del dret de les dones a eradicar la violència masclista, modificada per la Llei 17/2020, de 22 de desembre.

q) Els certificats de discapacitat o, en el seu cas, de mobilitat reduïda que superin el grau del 33% de qualsevol dels membres de la unitat de convivència o els certificats de persones amb gran dependència. Les persones que tinguin reconeguda una pensió de la Seguretat Social per incapacitat permanent en el grau de total, absoluta o de gran invalidesa o que tinguin reconeguda una pensió de classes passives per jubilació o retir d'incapacitat permanent per al servei o inutilitat, es consideren afectats per una discapacitat en grau igual al 33% a tots els efectes i el document que acredita aquesta circumstància és la resolució de l'INSS o de classes passives. A aquests efectes, no cal que sol·licitin el reconeixement de discapacitat.

r) El pla de treball elaborat pels serveis socials bàsics municipals en els supòsits d'unitats de convivència que no disposin d'ingressos econòmics o per les situacions derivades d'entitats de la Xarxa d'habitatge d'inserció social o assimilables.

s) Les situacions que preveu l'article 3.1., emparades pel sistema de protecció a la infància i l'adolescència, s'han d'acreditar amb un informe social de la Direcció General d'Atenció a la Infància i l'Adolescència o dels equips d'atenció a la infància i l'adolescència.

t) Informes mèdics que acreditin la situació de persones reconegudes com a pacients crònics o afectades per malalties greus que resideixen en un habitatge sense condicions higièniques o de salubritat adequades que agreugen l'estat de salut.

u) Informe emès pels serveis tècnics de l'Ajuntament que detallin les patologies o deficiències de l'habitatge i les afectacions de condicions d'habitabilitat, seguretat, higiene o salubritat.

v) Ordre de desallotjament per ruïna imminent. w) En casos de situacions de persones sense llar i víctimes d'assetjament immobiliari,

aquesta situació s'acredita a través de l'informe social. x) En el casos de situacions previstes en l'article 3.k), s'ha d'aportar l'acord de Junta de

Govern Local, decret d'Alcaldia o Decret de regidor/a o qualsevol altre resolució dels ens locals que justifiqui detalladament la situació de vulnerabilitat de la unitat de convivència sol·licitant.

y) En les situacions d'emergència econòmica i social regulades a les lletres a), e), f), g), h), i) i j) de l'article 3, s'ha d'aportar el contracte d'arrendament o el títol jurídic habilitant vigent.

8.5. La Mesa pot demanar altra documentació complementaria que sigui necessària per comprovar que es reuneixen els requisits establerts o la situació d'emergència en què estiguin els sol·licitants. 8.6. En aplicació de les previsions de l’article 28.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, els interessats tenen dret a no aportar documents que ja es trobin en poder de l’Ajuntament o hagin estat elaborats per qualsevol altra Administració. L’Ajuntament podrà consultar o recaptar aquests documents tret que l’interessat s’oposés. Article 9. L’informe social 9.1. L'informe social és el document amb el qual es valora la situació d'emergència econòmica i social i el nivell de risc d'exclusió residencial en què està una persona o unitat de convivència.

66/126

9.2. Aquest informe és vinculant i ha de dedicar especial atenció als casos d'unitats de convivència amb menors a càrrec i a les situacions de violència masclista. 9.3. L'informe ha d'incloure la descripció del fet causant que ha generat la situació d'emergència econòmica i social, les dades econòmiques, socials i de convivència veïnal de la unitat de convivència de la persona sol·licitant d'un habitatge amb motiu d'una situació d'emergència. També pot incloure altra informació complementària per poder avaluar la problemàtica del risc de pèrdua de l'habitatge. Article 10. Inadmissió a tràmit La Mesa acorda la inadmissió a tràmit de les sol·licituds en els casos següents:

a) La renúncia injustificada a l'adjudicació d'un habitatge d'emergència social en els darrers dos anys.

b) Quan la situació d'emergència social es pot resoldre amb la percepció de prestacions per al pagament del lloguer de qualsevol Administració pública.

c) En el cas que les persones sol·licitants hagin rebut una prestació per al pagament del lloguer o una prestació d'especial urgència per al pagament de lloguer o de quotes d'amortització hipotecària en situacions especials en el termini d'un any a comptar des de la data de la resolució de la prestació fins a la presentació de la sol·licitud de Mesa, llevat que es detecti una situació de vulnerabilitat extrema.

d) En el cas que les persones sol·licitants formin part de programes per a col·lectius específics que per la seva naturalesa és necessària una gestió coordinada interdisciplinària.

e) La certesa que en la sol·licitud s'han manifestat, de mala fe, dades falses, errònies o equívoques o que s'han omès dades especialment rellevants.

f) Altres causes d'inadmissió que es puguin preveure a aquests efectes per la normativa sectorial d'habitatge.

Article 11. Procediment de valoració i d’adjudicació a) La Comissió de treball estudiarà la sol·licitud i iniciarà el procés de valoració i priorització i

elevarà a l’òrgan competent, la Mesa, la proposta d’inadmissió o bé d’admissió i d’adjudicació. En qualsevol cas, degudament motivada.

b) Valorada la situació per la Mesa, aquesta farà proposta favorable o desfavorable a l’adjudicació d’habitatge, i l’elevarà a l’òrgan competent per a la seva aprovació.

c) L’adjudicació estarà condicionada a la disponibilitat d’habitatge adequat a les necessitats de la persona sol·licitant.

d) En cas de disponibilitat d’habitatge, en el termini màxim de 6 mesos, s’haurà de formalitzar el contracte i l’acord social per part de l’adjudicatari de l’habitatge.

e) El termini per l’ocupació efectiva de l’habitatge és, com a màxim, d’un mes a comptar a partir de l’endemà de la data de formalització del contracte i el lliurament de les claus. La no ocupació efectiva en el termini indicat és causa suficient per deixar sense efecte l’adjudicació i procedir a l’anul·lació dels actes administratius i contractuals generats

f) En qualsevol cas, l’efectivitat de l’acord d’adjudicació i en conseqüència l’ocupació efectiva de l’habitatge estarà condicionada a la disponibilitat d’habitatge adequat a les necessitats de la persona sol·licitant. En el cas que una proposta d’adjudicació no pugui ser efectiva per manca de disponibilitat d’un habitatge adequat, restarà vigent durant el termini de 12 mesos, finalitzat el qual quedarà sense efecte, sense perjudici del que disposa l’article 16.3 del present Reglament.

Article 12.- Criteris d’adjudicació i de priorització

67/126

La priorització de les sol·licituds es determinarà segons el barem que s’adjunta a aquest reglament com a l’Annex 2. En cas d’empat, s’estableixen els següents criteris de priorització addicionals: 12.1. Insuficiència greu de recursos econòmics

La Mesa, per valorar la insuficiència greu de recursos econòmics per arrendar un habitatge en el mercat immobiliari, tindrà en compte les circumstàncies següents:

a) Les dificultats d’inserció en el mercat laboral en funció de l’edat o altres circumstàncies de la persona sol·licitant o de la resta de membres de la unitat de convivència, que seran valorades pels serveis socials a l’informe que han d’emetre preceptivament

b) La insuficiència greu de recursos econòmics, que s’acreditarà mitjançant informe motivat i documentat de Serveis Socials.

12.2. Altres criteris de priorització

La Mesa tindrà en compte, entre d’altres criteris, a banda dels explicitats en l’apartat anterior, els següents: 12.2.1. Criteris de priorització generals

a) Aquelles unitats de convivència de 2 o més membres amb presència de menors, especialment si es tracta de petita infància.

b) Persones majors de 55 anys o amb discapacitats que dificultin la seva inserció laboral. c) La inclusió i desenvolupament favorable en programes de reinserció social de la unitat

de convivència (manifestada en l’informe social). d) Que la unitat de convivència sol·licitant no disposi de xarxa social o familiar de suport. e) La proximitat d’una data de llançament judicial. f) Haver gestionat els recursos i ajuts necessaris per evitar arribar a la situació de

desnonament o pèrdua de l’habitatge. g) La disponibilitat d’un habitatge del Fons Social adequat a les necessitats de la unitat de

convivència. h) La Mesa, igualment, tindrà en compte la situació i l’evolució de la unitat de convivència

sol·licitant, mitjançant l’informe social, quan acrediti el coneixement i seguiment favorable dels plans de treball i de les directrius establertes pels serveis socials, en cas d’adjudicació d’un habitatge o d’un altre recurs residencial.

i) Quan la situació d’emergència social es pugui atendre amb línies d’ajuts que gestiona l’Agència de l’Habitatge de Catalunya o altres línies d’ajut o de processos de mediació, es derivarà al servei/entitat corresponent per al pagament de l’habitatge o al servei de mediació corresponent.

j) L’ocupació d’habitatges, sense títol habilitant, que són propietat o estan gestionats per administracions o entitats públiques, no dóna preferència per a l’accés als habitatges d’aquells, en cas d’inici del procediment d’adjudicació.

12.2.2. Els criteris d’adjudicació de l’Annex 2 així com els de priorització es podran modificar, a

proposta de la Mesa, amb la finalitat d’adequar-los a les noves necessitats socials i/o

als requeriments econòmics i socials que esdevinguin a la pràctica o per imperatiu

legal, havent de ser aprovats per l’òrgan competent que tingui delegades les

competències d’acord amb el cartipàs vigent.

Capítol III. COMPOSICIÓ I FUNCIONAMENT DE LA MESA Article 13.- Funcions de la Mesa

68/126

1. De la funció de valoració. La Mesa serà l’òrgan col·legiat tècnic encarregat de l’estudi i valoració de les sol·licituds presentades per a l’adjudicació d’un habitatge d’acord amb els requisits d’accés i els criteris de valoració i de priorització que consten en aquest Reglament, i d’elevar a l’òrgan competent, prèvia emissió de l’informe corresponent, la proposta d’adjudicació o desestimació, degudament motivada.

2. En el supòsit de que el sol·licitant no compleixi amb els requisits d’accés al servei o que la Mesa consideri que la pèrdua de l’habitatge pot ser com a conseqüència d’actes a ell imputables però no obstant això, la persona o unitat familiar es trobi en una situació econòmica o social potencialment greu, podrà emetre informe per derivar-los als programes de mediació de lloguer social o xarxa d’habitatges d’inserció si fos el cas o, a d’altres recursos residencials que se li puguin oferir al sol·licitant.

3. De la funció de seguiment: La Mesa també podrà, a proposta de la Comissió de Treball , acordar la revisió de la renda o la pròrroga del contracte de lloguer o d’autorització d’ús d’habitatge o d’habitació, segons l’evolució de l’adjudicatari en les seves funcions de seguiment, i elevar, a l’òrgan competent, la proposta d’aprovació en aquest sentit, prèvia emissió d’informe que motivi l’acord proposat.

Article 14. Composició de la Mesa: La Mesa estarà integrada pel següents membres:

Presidència: El/La Cap del Servei de Serveis Socials de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès o la persona en qui delegui.

Vocals:

Un/a o varis representant/s dels Serveis Socials de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès

Un/a representant de Promusa

Un/a representant del Servei de Ciutadania

Un/a representant de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya

El/la responsable de la gestió del Fons d’habitatges social de l’Ajuntament, amb veu però sense vot.

Secretari/a: El/la lletrat/da Assessor/a en matèria d’Habitatge, Serveis Socials i Ciutadania de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, o tècnic/a jurídic/a o lletrat/da de l’Assessoria Jurídica que la substitueixi. El/la Secretari/a tindrà dret a veu però no a vot, auxiliarà al President/a en el desenvolupament de les seves funcions, reflectint degudament en el llibre d’actes el desenvolupament de les sessions i donant fe dels acords del mateix. Així mateix, vetllarà pel compliment del present reglament i que els seus procediments siguin respectats. El/La President tindrà vot diriment en cas d’empat en les votacions, si fos necessari. Qualsevol dels membres que conformen la Mesa podran delegar les seves facultats per l’assistència i representació de qualsevol de les sessions de la Mesa, fent-ho saber per escrit i amb la deguda antelació a l’atenció de la Secretaria o la Presidència. Article 15. Les sessions de la Mesa

69/126

15.1. La Mesa es reunirà, amb una periodicitat mensual o bimensual de forma ordinària, en funció de la urgència i volum dels casos a tractar, per fer el seguiment de les propostes de resolució de les situacions d’emergència i per atendre situacions d’especial vulnerabilitat i protecció. Les reunions seran convocades pel seu president amb una antelació mínima de tres dies. Les convocatòries es podran fer per via telemàtica. 15.2. No obstant, la Mesa es podrà convocar excepcionalment per la Presidència, a proposta de qualsevol dels seus membres, per a deliberar o prendre les decisions que s’escaiguin ateses les circumstàncies esdevingudes de caràcter extraordinari que siguin d’una urgència tal, que la seva decisió no pugui ser ajornada per a una propera reunió. 15.3. De cada reunió, s’estendrà la corresponent acta que anirà signada pel President/a i el Secretari/a que donarà fe dels acords adoptats i emetrà, si s’escau, els certificats dels mateixos. 15.4. Les actes seran aprovades per la Mesa, bé al final de cada reunió o bé a l’inici de la següent sessió que se celebri. Article 16- Funcionament de la Mesa 16.1. La Mesa valorarà la proposta de la Comissió de Treball i emetrà una proposta de resolució que elevarà, degudament motivada, a l’òrgan competent. 16.2. La Mesa, en cas de manca d’habitatge disponible, derivarà als sol·licitants, sempre que sigui possible, a altres entitats i/o serveis que gestionen recursos residencials amb qui l’Ajuntament pugui tenir convenis o acords de col·laboració amb aquesta finalitat, per tal de minimitzar al màxim possible, els efectes de la pèrdua d’habitatge. 16.3. Transcorregut un termini de 12 mesos des de la proposta d’adjudicació sense que hi hagi disponibilitat d’habitatges, la Mesa actualitzarà l’expedient, ratificarà o no, la situació de vulnerabilitat i emetrà nova proposta en un, o altre sentit. 16.4. En el supòsit de que, en aquest termini, hi hagués un habitatge adequat disponible, es procedirà a dur a terme els tràmits oportuns per a la seva ocupació. Article 17.- La Comissió de Treball 17.1.La Comissió de Treball tindrà, amb caràcter general però no excloent, les funcions següents:

Previ a la proposta d’adjudicació de l’habitatge: valorar, prioritzar i proposar l’assignació del recurs disponible en matèria d’habitatge.

Durant la vigència de l’adjudicació: fer el seguiment, valorar els compliments i

incompliments, identificar les possibles infraccions i donar trasllat si s’escau, als serveis jurídics de l’Ajuntament

A l’expiració del termini inicial d’adjudicació: valorar la situació econòmica-social de la

unitat familiar i proposar, si s’escau, la possible pròrroga i/o la revisió de la renda o cànon.

70/126

17.2. La Comissió de Treball estarà integrada pel membres següents:

El/la responsable de la gestió del Fons d’habitatges socials de l’Ajuntament

Els/Les Caps de Secció de Serveis Socials de l’Ajuntament de Sant Cugat.

Article 18. L’acord social i el seu seguiment 1. L’acord social és el document d’obligada acceptació i subscripció per als adjudicataris

d’un habitatge del Fons Social, en el qual es fixen els requisits, condicions i compromisos que han de complir els adjudicataris per poder gaudir de l’ajut o carència temporal de la renda de l’habitatge adjudicat que els pot atorgar l’administració per garantir que, com a màxim, la quantitat efectiva a abonar pels adjudicataris no sigui superior als percentatges establerts a l’article 5.4 d’acord amb els ingressos de la unitat de convivència.

2. Els serveis socials bàsics, en les seves funcions de seguiment, serà l’encarregada d’avaluar i valorar el compliment dels requisits, condicions i compromisos assumits pels adjudicataris amb l’acceptació de l’acord social.

3. L’acord social amb el pla de treball que incorpora, està orientat a la promoció i millora de la situació personal i familiar, i en conseqüència, a accedir a un habitatge definitiu on desenvolupar un projecte de vida autònom.

4. El seguiment inclou: L’acollida i l’acompanyament dels nous arrendataris, usuaris o cessionaris dels habitatges

públics, protegits i/o gestionats en el marc d’un programa públic, per tal de facilitar la seva

integració a la comunitat, amb la finalitat de contribuir-hi en la millora de la convivència.

El seguiment del compliment de les obligacions contractuals i veïnals i de l’acord social de

tots els arrendataris, usuaris o cessionaris de tots els habitatges objecte d’intervenció, als

efectes d’elaborar una proposta d’actuació davant de possibles incompliments.

L’anàlisi, avaluació i proposta d’actuació sobre les situacions socials i econòmiques

particulars d’aquelles unitats de convivència arrendatàries, usuàries o cessionàries

d’habitatges públics, protegits o gestionats en el marc d’un programa públic.

5. L’incompliment dels requisits, condicions i compromisos establerts a l’acord social per part dels adjudicataris, així com també l’incompliment de les condicions i estipulacions contemplades al contracte d’arrendament, ús i habitació o cessió d’ús pot comportar la revocació del recurs habitacional i/o la pèrdua de l’ajut o carència de la que estiguessin gaudint.

6. El model d’acord social s’adjunta com a Annex 3 a aquest Reglament i podrà ser modificat, a proposta de la Comissió de Treball, i aprovada per l’òrgan competent.

CAPITOL IV.- RÈGIM JURÍDIC I RÈGIM SANCIONADOR Article 19. Règim Jurídic 19.1. Per tot allò que no estigui previst en aquest Reglament, és d’aplicació la Llei 26/2010, de 3 d'agost, de règim jurídic i procediment de les administracions de Catalunya, la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic. 19.2. A més són d’aplicació les disposicions contingues a la Llei 18/2007, de 28 de desembre, del dret a l'habitatge; el Decret 75/2014, de 27 de maig, del Pla pel dret a l'Habitatge; la Llei 24/2015, de 29 de juliol, de mesures urgents per a afrontar l'emergència en l'àmbit de l'habitatge, la pobresa energètica; la Llei 4/2016, de 23 de desembre, de mesures de protecció del dret a l'habitatge de les persones en risc d'exclusió residencial; la Llei 29/1994, de 24 de novembre, d’arrendaments urbans (LAU); Llei 11/2020, de 18 de setembre, de mesures urgents

71/126

en matèria de contenció de rendes dels contractes d’arrendament d’habitatge i de modificació de la Llei 18/2007, 24/2015 i 4/2016, relatives a la protecció de l’habitatge. 19.3. També la Llei Orgànica 3/2018, de 5 desembre, de protecció dades personals i garantia de drets digitals i el Reglament europeu 2016/679, de 27 d’abril; la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació i bon govern; la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern i la Llei 19/2020, del 30 de desembre, d’igualtat de tracte i no-discriminació. Article 20.- Protecció de dades Les dades de caràcter personal recollides per fer front a situacions d’emergència social a proposta de la Mesa de valoracions de situacions d’emergències econòmiques i socials de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès regulat en aquest Reglament seran tractades en el marc de l’activitat de tractament P292 Sol·licituds d'habitatge social que té com a funció la gestió i adjudicació d’habitatges del Fons Social de l’Ajuntament. D'acord amb la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, i el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament i del Consell, de 27 d’abril de 2016, General de Protecció de Dades, les dades personals de les persones sol·licitants seran tractades amb la finalitat de tramitar i gestionar sol·licituds i procediments en matèria d’habitatge. L’òrgan responsable d’aquesta activitat de tractament és l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, davant el qual les persones interessades poden exercir els drets d'accés, de rectificació, de cancel·lació, oposició, portabilitat i limitació del tractament, d’acord amb la normativa vigent en matèria de protecció de dades. Amb l’objecte de complir la finalitat indicada, les dades de caràcter personal recollides en el marc d’aquest procediment podran ser comunicades a l’Agència de l’Habitatge de Catalunya. Article 21.- Incompliment de les obligacions El règim sancionador establert en aquest Reglament haurà d’estar relacionat i d’acord amb els principis establerts a la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic i la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local. L’incompliment dels requisits, condicions i compromisos establerts a l’acord social per part dels adjudicataris, així com també l’incompliment de les condicions i estipulacions contemplades al contracte d’adjudicació, lloguer, ús i habitació o cessió d’ús i en general, l’incompliment de les normes que conté aquest reglament així com tot comportament que alteri la convivència i el funcionament normal de l’habitatge i/o la comunitat de veïns, té la consideració de falta, que pot ser qualificada com a lleu, greu o molt greu, segons s’escaigui. La qualificació d’un fet que doni lloc a una infracció com a falta lleu, greu o molt greu serà efectuada pels serveis jurídics de l’Ajuntament a proposta de la Comissió de Treball, d’acord amb les circumstàncies de cada cas i, s’instruirà, en tot cas, el corresponent procediment sancionador. Article 22.- Del procediment del règim sancionador 22.1. L’adjudicatari té dret a ser escoltat abans que la Comissió de Treball elevi la seva proposta a l’òrgan competent per a la seva aprovació i resolució sobre el seu cas. 22.2. La infracció serà comunicada per escrit a la persona afectada i aquest podrà formular les al·legacions que consideri oportunes.

72/126

22.3. Una vegada escoltat l’adjudicatari, la Comissió de Treball, informant prèviament a la Mesa de valoració, ho elevarà, si s’escau, a l’òrgan competent per a la instrucció de l’expedient sancionador corresponent. 22.4. Si s’ha produït danys a l’habitatge i/o a les instal·lacions de la comunitat de veïns o veïnes, l’Ajuntament es reserva el dret de reclamar les indemnitzacions que corresponguin, si és necessari per la via judicial. Article 23.- De les faltes Es consideren faltes lleus:

No tenir cura de l’habitatge

En cas que tinguin animals domèstics, no mantenir-los amb un bon nivell d’higiene o que acusin molèsties a la comunitat de veïns.

No realitzar la neteja de l’escala, tal i com estigui establert als acords de la comunitat.

No facilitar les dades requerides pels tècnics/ques municipals.

No permetre l’entrada a l’habitatge als tècnics/ques que estableixi Serveis Socials com a referents.

Empadronar a l’habitatge a una altra persona sense l’autorització prèvia necessària.

No comparèixer en la data fixada quan els professionals de Serveis Socials ho requereixin.

Altres que puguin considerar-se d’acord amb la normativa específica i general d’aplicació.

Es consideren faltes greus:

La reiteració d’una tercera falta lleu en sis mesos, serà equiparada com a falta greu.

Causar problemes de convivència amb els veïns d’escala.

Realitzar obres que modifiquin la configuració de l’habitatge sense el consentiment exprés.

Manipular les instal·lacions o els comptadors dels subministraments.

L’incompliment de l’acord social. Es consideren faltes molt greus:

La reiteració de dues faltes greus en un mateix any.

Falsejar dades de contingut essencial per a l’adjudicació de l’habitatge.

No comunicar els canvis de les circumstàncies o requisits que han determinat l’adjudicació de l’habitatge.

Realitzar actes vandàlics sobre el mobiliari o les instal·lacions de la comunitat de veïns.

No destinar l’habitatge al fi que s’ha concedit. La comissió d’un fet tipificat com a falta o delicte en el Codi penal es posarà en coneixement de les autoritats competents, sens perjudici de la incoació del corresponent procediment disciplinari, si fos el cas. Article 24.- De les sancions Per faltes lleus:

Advertiment per escrit a l’usuari per a què compleixi amb les seves obligacions. Per faltes greus:

Advertiment per escrit a l’usuari per a què compleixi amb les seves obligacions.

La pèrdua de l’ajut o carència de la que estiguessin gaudint, passant a obligar-se al pagament de la totalitat de la renda contractual.

Advertiment d’incoació de procediment de desnonament administratiu Per faltes molt greus:

73/126

La resolució del contracte

Incoació del procediment de desnonament administratiu Article 25.- De la prescripció de les faltes 25.1. Les faltes lleus prescriuran al cap de 6 mesos, les greus als 2 anys i les molt greus als 3 anys. 25.2. El termini de prescripció començarà a comptar des del dia en que es va cometre la falta.

Disposició Addicional única

Els preceptes d’aquest Reglament que, per raons sistemàtiques, reprodueixen aspectes de la legislació vigent i altres normes de desenvolupament, i els que incloguin remissions a preceptes d’aquesta, s’entendran automàticament modificats o substituïts en el moment en que es produeixi la modificació dels preceptes legals i reglamentaris de que porten causa. Disposició Transitòria primera Els procediments de sol·licitud d’habitatge d’emergència social per pèrdua d’habitatge que no tinguin resolució definitiva abans de l’entrada en vigor d’aquest Reglament es resoldran de conformitat amb la nova normativa en vigor en allò que sigui més favorable als interessos de les persones sol·licitants. Disposició Transitòria segona Els contractes assistencials i documents d’accés al Servei municipal d’acollida temporal a pisos socials, formalitzats amb anterioritat a l’entrada en vigor d’aquest Reglament, quedaran emparats sota la regulació del nou Reglament i es procedirà a la regularització contractual de les persones o unitats de convivència que estiguin ocupant habitatges del Fons Social, d’acord amb les disposicions contingudes en el present Reglament, i en qualsevol cas, en allò que li sigui més favorable. Disposició Derogatòria única A l’entrada en vigor d’aquest Reglament queda derogat íntegrament l’article 38 del capítol IV “Habitatges destinats a situacions socials greus i emergències socials” del Reglament del Registre de sol·licitants d’Habitatge amb Protecció Oficial de Sant Cugat del Vallès, aprovat pel Ple de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès en sessió celebrada el 20 d’abril de 2010 (BOPB 22.04.2010). Així mateix, queda derogat el text íntegre del Reglament del Servei municipal d’acollida temporal a pisos socials, aprovat en sessió Plenària de 20 d’abril de 2009. Disposició final.- Entrada en vigor Aquest reglament entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació íntegra en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i hagi transcorregut el termini previst a l’article 65.2 de la Llei 7/1985, del 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, i romandrà en vigor fins que no se n’aprovi la modificació o derogació.

74/126

ANNEX 1: Model de sol·licitud SOL·LICITUD D’ENTRADA A LA MESA DE VALORACIÓ PER A L’ADJUDICACIÓ D’HABITATGES EN SITUACIONS D’EMERGÈNCIES ECONÒMIQUES I SOCIALS DE L’AJUNTAMENT DE SANT CUGAT DEL VALLÈS

Dades de la persona sol·licitant

Nom i cognoms

NIF/ NIE

Domicili

Població

Codi postal

Telèfon

Adreça electrònica

Domicili per a notificacions (en cas que sigui diferent de l’adreça de residència)

Conforme al que estableix la Llei 39/2015, l'Ajuntament us podrà enviar notificacions telemàtiques relacionades amb aquesta sol·licitud al correu electrònic facilitat.

Si preferiu rebre les notificacions per correu certificat, marqueu aquesta casella (només persones físiques)

Motius que generen la situació d’emergència econòmica i/o social

Persones en procés de ser desnonades de llur habitatge habitual amb un títol jurídic habilitant per execució hipotecària, per desnonament per manca de pagament o expiració de contracte, per dació en pagament, per d'altres processos reconeguts d'extinció del títol o per expropiacions derivades de plans urbanístics públics de reparcel·lació o expropiació que no tinguin dret a reallotjament segons la normativa aplicable.

Persones residents a llur habitatge habitual sense un títol jurídic habilitant que acrediti cap dret sobre el mateix habitatge, amb data de llançament judicial; situació de vulnerabilitat de la unitat de convivència i empadronament en el municipi de Sant Cugat del Vallès de forma continuada d’1 any o 2 anys, si és de forma discontínua.

Persones sense llar.

Persones en risc d’exclusió residencial per violència masclista

Unitats de convivència amb menors d'edat, gent gran o persones en situació de desemparament en condicions higièniques i sanitàries o de seguretat precàries.

Unitats de convivència amb algun membre que tingui la consideració de pacient crònic o estigui afectat per problemes de salut greus, agreujats per les condicions físiques i higièniques deficitàries de l'habitatge.

Persones amb discapacitats sobrevingudes, i unitats de convivència amb persones amb gran dependència, que els sigui inviable seguir en l'habitatge resident a causa d'un canvi sobrevingut o empitjorament en les capacitats funcionals i que requereixin d'un habitatge adaptat a les noves necessitats.

Persones víctimes d'assetjament immobiliari

Persones que es vegin privades del seu habitatge habitual legal a causa de les males condicions estructurals de l'edifici on viuen o per causes de força major

Situacions derivades d'entitats de la Xarxa d'habitatge d'inserció social o assimilables.

Altres situacions previstes a l’article 3 del Reglament municipal d’adjudicació d’habitatges per emergències econòmiques i socials

75/126

AUTORITZACIÓ DE CONSULTA DE DADES A ALTRES ADMINISTRACIONS

Autoritzo a l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès perquè, a fi de verificar telemàticament tot allò declarat i actualitzar, si escau, l’adequat compliment i manteniment de totes les condicions necessàries per a l’accés a l’habitatge d’emergències econòmiques i socials sol·licitat, i també les prohibicions i limitacions imposades per la legislació a les persones adjudicatàries d’aquests habitatges, efectuï les gestions descrites a continuació:

1. Sol·licitar a l’Administració Tributària la comprovació de la Declaració de l’Impost sobre la Renda de les Persones Físiques presentada en període voluntari, i, si s’escau, de les declaracions complementàries o rectificades presentades fora del període esmentat.

2. En el cas de persones en situació d’atur, sol·licitar al Servei d’Ocupació de Catalunya i Servicio Estatal de Empleo Público resolució/certificat de prestació que en detalli l’import i el període de cobrament.

3. En el cas de persones beneficiàries d’ajuts, prestacions o pensions, sol·licitar a l’Institut Nacional de la Seguretat Social certificat o resolució que acrediti la percepció de pensió o ajut que en detalli l’import i el període de cobrament.

4. Sol·licitar al Departament de Treball, Afers Socials i Famílies els certificats de discapacitat i/o mobilitat reduïda que superin el grau de 33%, de qualsevol dels membres de la unitat de convivència.

5. Sol·licitar a la Direcció General d’Habitatge de la Generalitat de Catalunya la comprovació de la inexistència de percepció de finançament qualificat a l’empara dels plans d’habitatge, durant els deu anys anteriors a la sol·licitud actual.

6. Consultar la inscripció al Registre de Sol·licitants d’Habitatge de Protecció Oficial.

7. Facilitar les dades aportades quan altra administració o organisme les requereixi per fer els tràmits en què sóc part interessada. Declaro haver informat a tots/es i cadascun/a dels membres de la unitat de convivència de la presentació d’aquesta sol·licitud, i que han accedit a que es consulti la informació de les seves dades. En cas que alguna persona s’hi hagi oposat, serà necessari aportar la documentació acreditativa d’ingressos i altres circumstàncies que s’al·leguen. Si escau, indiqueu el nom de la persona/es que s’hi ha/n oposat:

En el cas que no vulgueu donar l’autorització, marqueu la casella següent:

DENEGO el meu consentiment a fer les consultes detallades.

MANIFESTO: Com a sol·licitant i també en nom dels membres que composen la unitat de convivència per a la qual es demana l’atenció i valoració del seu cas a la “Mesa de valoració per a situacions d’emergències econòmiques i socials de Sant Cugat del Vallès”, que som coneixedors que es poden demanar als Serveis socials d’atenció primària corresponents la informació social complementària per avaluar el cas i les circumstàncies concurrents a la situació d’exclusió o contrastar amb ells la informació que se’ns ha facilitat en aquesta sol·licitud. SOL·LICITO: L’admissió de la sol·licitud per a la mesa de valoració de situacions d’emergències econòmiques i socials de Sant Cugat del Vallès Signatura, Sant Cugat del Vallès, d de 20

Alcalde/essa de Sant Cugat del Vallès

76/126

Us informem que les vostres dades seran incorporades al tractament "P292 Sol·licituds d'habitatge social" responsabilitat de l’Ajuntament de Sant de Cugat de Vallès per a la gestió i adjudicació d’habitatges del Fons Social de l’Ajuntament. Les vostres dades seran conservades com a part dels procediments administratius de l’Ajuntament. Les vostres dades no seran cedides a tercers excepte que sigui necessari per portar a terme el tràmit sol·licitat, d’acord amb la legislació vigent. Així mateix s’informa de la possibilitat d’exercir els seus drets d’accés, rectificació, supressió, oposició, portabilitat i limitació de les dades mitjançant la remissió d’un escrit dirigit a Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, Atenció Ciutadana, Plaça de la Vila, 1, 08172 Sant Cugat del Vallès, indicant “Ref. Protecció de dades” o bé exercir el seu dret a través de la Seu Electrònica. Per a més informació consulteu la pàgina web: ttps://www.santcugat.cat/web/proteccio-de-dades DOCUMENTS A ADJUNTAR A LA SOL·LICITUD Documentació general d’identificació de la sol·licitud. (Per a totes les sol·licituds)

☐ Còpia del NIF o NIE vigent de la persona sol·licitant i de totes les persones en edat laboral

que formen la unitat de convivència.

☐ Còpia del llibre de família, si escau.

Documentació general econòmica de la unitat de convivència. (Per a totes les sol·licituds)

☐ Còpia del contracte de treball i de les nòmines dels darrers 6 mesos de tots els membres de

la unitat de convivència en actiu, així com una carta de finalització de contracte i/o d’acomiadament de la darrera feina en cas de trobar-se en situació d’atur la persona sol·licitant i de totes les persones en edat laboral que hi conviuen.

☐ Certificat negatiu de pensions públiques emès per l’organisme corresponent de la Seguretat

Social.

☐ Les persones separades o divorciades amb fills menors aportaran les resolucions judicials de

divorci o separació on constin, si escau, l’import establert de pensió d’aliments i/o altres quantitats econòmiques compensatòries.

☐ Resolució d’atorgament i pròrrogues dels ajuts que estiguin percebent (ajuts al lloguer, renda

mínima d’inserció, atur...).

☐ Extractes bancaris de tots els comptes de què siguin titulars qualsevol dels membres de la

unitat de convivència i amb declaració jurada. Per als casos de dificultat per al pagament del lloguer o la hipoteca, els extractes seran des dels mesos en què es va produir el primer impagament fins a la data actual, acreditant-se que disposaven, en el moment de la formalització del contracte, d’ingressos suficients per satisfer el pagament del contracte de lloguer o hipoteca.

☐ Declaració jurada d’ingressos reals (adjunta a la sol·licitud) i conforme no se’n reben més

dels declarats.

☐ Certificats de la gerència cadastral respecte al fet que tots els membres de la unitat de

convivència majors d’edat no són propietaris ni titulars d’altres drets reals d’ús o gaudi de cap bé immoble, o autorització (adjunta a la sol·licitud) de consulta per part de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès.

☐ Inscripció o tramitació en el Registre de Sol·licitants d’Habitatge amb Protecció Oficial.

☐ Qualsevol altra documentació que es pugui considerar necessària per comprovar que es

reuneixen els requisits establerts i/o la situació al·legada.

☐ En casos de violència masclista els mitjans de prova necessaris, segons Llei 5/2008, del dret

de les dones a eradicar la violència masclista, modificada per la Llei 17/2020, de 22 de desembre.

☐ En cas de família monoparental: sentència de divorci, document de separació o carnet de

família monoparental.

☐ Altres informes o certificats oficials que acreditin qualsevol dels requisits específics.

77/126

En cas que no s’autoritzi la consulta de dades:

☐ Declaració de l’impost sobre la renda de les persones físiques (IRPF) del darrer exercici, dels

membres de la unitat de convivència en edat laboral amb obligació de tramitar-lo.

☐ Informe de vida laboral emès per la Tresoreria de la Seguretat Social de la persona

sol·licitant i de totes les persones en edat laboral que hi conviuen.

☐ Certificat de discapacitat i/o mobilitat reduïda de qualsevol dels membres de la unitat de

convivència.

☐ En cas de persones en situació d’atur, certificat o certificats de l’oficina de treball amb

l’import percebut els tres últims mesos previs a la presentació de la sol·licitud.

☐ Demanda d’ocupació en cas de trobar-se sense feina.

☐ Certificat o certificats que acreditin la percepció d'una pensió emesos per l'INSS (còmput

anual), en cas que la persona sol·licitant o algun dels membres de la unitat de convivència sigui pensionista. Documentació específica relativa a la pèrdua de l’habitatge.

☐ Escriptura de propietat o contracte d’arrendament de l’habitatge.

☐ Per execucions hipotecàries: demanda judicial, sentència judicial ferma, interlocutòria

d’adjudicació de l’habitatge que s’ocupava, o resolució administrativa.

☐ Per execucions de sentències de desnonament per resolució de contracte d’arrendament;

interlocutòria d’assenyalament de llançament en execució dels títols judicials. Documentació específica relativa a col·lectius o altres fets causants.

☐ Còpia del conveni o sentència judicial de separació, conforme s'assigna l'habitatge al

cònjuge que hi viu però no n’és el titular contractual, si escau. D’acord amb les previsions de l’article 28.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, els interessats tenen dret a no aportar documents que ja es trobin en poder de l’Ajuntament o hagin estat elaborats per qualsevol altra Administració. L’Ajuntament podrà consultar o recaptar aquests documents tret que l’interessat s’oposés.

78/126

ANNEX 1.1 : DADES PERSONALS I ECONÒMIQUES DE LA UNITAT DE CONVIVÈNCIA Dades de la unitat de convivència

Família nombrosa: 3 fills 4 fills 5 ó més fills Altres supòsits

Família monoparental:

Necessitat d’habitatge adaptat: Dades de la persona sol·licitant

Nom i cognoms: NIF/NIE/Passaport:

Residència permanent: sí no Sexe: Home Dona Data naixement:

Discapacitat grau igual o superior al 33%: sí no

Amb mobilitat reduïda: sí no

Ha presentat declaració de l’IRPF: sí no Ingressos:

Situació laboral: Activa Aturada Pensionista Altres

Teniu aprovat cap ajut o prestació? sí no Quin?: Membres de la unitat de convivència majors de 16 anys 1. Dades de la primera persona convivent

Nom i cognoms: NIF/NIE/Passaport:

Residència permanent: sí no Sexe: Home Dona Data naixement:

Relació amb el sol·licitant:

Discapacitat grau igual o superior al 33%: sí no Amb mobilitat reduïda: sí no

Ha presentat declaració de l’IRPF: sí no Ingressos:

Situació laboral: Activa Aturada Pensionista Altres

Teniu aprovat cap ajut o prestació? sí no Quin?: 2. Dades de la segona persona convivent

Nom i cognoms: NIF/NIE/Passaport:

Residència permanent: sí no Sexe: Home Dona Data naixement:

Relació amb el sol·licitant:

Discapacitat grau igual o superior al 33%: sí no Amb mobilitat reduïda: sí no

Ha presentat declaració de l’IRPF: sí no Ingressos:

Situació laboral: Activa Aturada Pensionista Altres

Teniu aprovat cap ajut o prestació? sí no Quin?: 3. Dades de la tercera persona convivent

Nom i cognoms: NIF/NIE/Passaport:

Residència permanent: sí Sexe: Home Dona Data naixement:

79/126

no

Relació amb el sol·licitant:

Discapacitat grau igual o superior al 33%: sí no Amb mobilitat reduïda: sí no

Ha presentat declaració de l’IRPF: sí no Ingressos:

Situació laboral: Activa Aturada Pensionista Altres

Teniu aprovat cap ajut o prestació? sí no Quin?: 4. Dades de la quarta persona convivent

Nom i cognoms: NIF/NIE/Passaport:

Residència permanent: sí no Sexe: Home Dona Data naixement:

Relació amb el sol·licitant:

Discapacitat grau igual o superior al 33%: sí no Amb mobilitat reduïda: sí no

Ha presentat declaració de l’IRPF: sí no Ingressos:

Situació laboral: Activa Aturada Pensionista Altres

Teniu aprovat cap ajut o prestació? sí no Quin?: 5. Dades de la cinquena persona convivent

Nom i cognoms: NIF/NIE/Passaport:

Residència permanent: sí no Sexe: Home Dona Data naixement:

Relació amb el sol·licitant:

Discapacitat grau igual o superior al 33%: sí no Amb mobilitat reduïda: sí no

Ha presentat declaració de l’IRPF: sí no Ingressos:

Situació laboral: Activa Aturada Pensionista Altres

Teniu aprovat cap ajut o prestació? sí no Quin?: 6. Dades de la sisena persona convivent

Nom i cognoms: NIF/NIE/Passaport:

Residència permanent: sí no Sexe: Home Dona Data naixement:

Relació amb el sol·licitant:

Discapacitat grau igual o superior al 33%: sí no Amb mobilitat reduïda: sí no

Ha presentat declaració de l’IRPF: sí no Ingressos:

Situació laboral: Activa Aturada Pensionista Altres

Teniu aprovat cap ajut o prestació? sí no Quin?:

7. Dades de la setena persona convivent

Nom i cognoms: NIF/NIE/Passaport:

80/126

Residència permanent: sí no Sexe: Home Dona Data naixement:

Relació amb el sol·licitant:

Discapacitat grau igual o superior al 33%: sí no Amb mobilitat reduïda: sí no

Ha presentat declaració de l’IRPF: sí no Ingressos:

Situació laboral: Activa Aturada Pensionista Altres

Teniu aprovat cap ajut o prestació? sí no Quin?: ANNEX 2.- Barem i ponderació dels criteris de valoració BAREM DE PUNTUACIÓ DE LES SOL·LICITUDS D’ACCÉS ALS HABITATGES DEL FONS SOCIAL La puntuació total serà la resultant de la suma dels cinc apartats objecte de la puntuació:

A) Necessitat d’habitatge 35 punts B) Situació econòmica 15 punts C) Situació personal i familiar 20 punts D) Circumstàncies socials de rellevància 20 punts E) Altres circumstàncies socials acreditades 10 punts

A) NECESSITAT D’HABITATGE (Màxim 35 punts. No es poden acumular diferents

circumstàncies d’aquest apartat)

A1) Situacions de pèrdua involuntària de l’habitatge (35 punts)

Desnonament ordenat per sentència judicial ferma

Expedient judicial de resolució contractual (amb sentència ferma, no imputable a la persona sol·licitant; de denegació de pròrroga legal de l’arrendament, o de denegació de subrogació).

A2) No disposar d’habitatge adequat (25 punts)

Habitatge afectat per un procés d’execució hipotecària o de desnonament pel qual es pugui veure privat de l’habitatge.

Problemes de salut greus, acreditats amb certificat mèdic oficial, relacionats o agreujats per les condicions higièniques deficitàries de l’habitatge, sempre i quan la propietat de l’immoble no pugui esmenar-les pels procediments tècnics habituals.

Habitatge amb males condicions estructurals de l’edifici, que tinguin risc de ser desallotjades de l’immoble per l’autoritat competent.

Habitatge sense títol jurídic legal.

Víctimes d’assetjament immobiliari, segons l’article 45.c de la Llei 18/2007.

Persones amb una discapacitat reconeguda oficialment, que els sigui inviable seguir en l’habitatge resident a causa d’un canvi sobrevingut en les capacitats funcionals i que requereixin d’un habitatge adaptat a les noves necessitats.

Situacions provinents d’un habitatge gestionat per una entitat de la xarxa d’inclusió que estiguin en condicions i que demostrin la no necessitat de tutela i seguiment social permanent.

81/126

Allotjament en un habitacle en condicions deficients d’habitabilitat: barraques, casetes o similars.

Allotjament un habitatge de superfície inadequada a la composició familiar. (per sota de 10 m2 per membre d’unitat familiar i, en tot cas d’una superfície inferior a 40m2.

Manca d’habitatge per causa d’accidents o declaració de ruïna.

Allotjament en habitacions rellogades, sots-arrendaments, hostes o en convivència amb altres unitats familiars, sempre que s’acrediti una antiguitat no inferior a sis mesos en relació a la data de presentació de la sol·licitud.

Allotjament en habitatges cedits a precari per institucions públiques o privades, amb una antiguitat no inferior a sis mesos.

A3) Situacions de precarietat econòmica greu que comporti la impossibilitat de fer front a la quota de lloguer, destinant més del 30 % dels ingressos al pagament de la renda (15 punts).

B) SITUACIÓ ECONÒMICA (Màxim 15 punts):

Segons els ingressos del sol·licitant o unitat de convivència, aplicant l’IRSC ponderat al nombre de membres de la unitat familiar i de l’existència d’algun membre amb discapacitat:

Fins a 0,89 vegades l’IRSC 15 punts

Entre 0,90 i 1 vegada l’IRSC 10 punts

Entre 1,01 i 1,5 vegades l’IRSC 5 punts

C) SITUACIÓ PERSONAL I FAMILIAR (Màxim 20 punts)

Per cada membre menor de 12 anys 5 punts

Per cada membre entre 13 i 18 anys 3 punts

Per cada membre entre 18 i 25 anys 2 punts

Per cada membre major de 65 anys 2 punts

Famílies monoparentals amb acreditació 2 punts

Per cada membre amb una discapacitat certificada superior al 33 % o situació de dependència Grau 1 1 punt

Per cada membre amb una discapacitat certificada superior al 65% o situació de dependència Grau 2 o 3 3 punts D) CIRCUMSTÀNCIES SOCIALS DE RELLEVÀNCIA (Màxim 20 punts)

Dones que es troben en situacions de violència masclista, d’acord amb l’article 99.5 de la Llei 18/2007, de 28 de desembre, i els articles 34 i 35 de la Llei 5/2008, de 24 d’abril, del dret de les dones a eradicar la violència masclista 20 punts

Casos on hi hagi infants o adolescents en situació de risc greu, en seguiment per l’EAIA 20 punts

E) ALTRES CIRCUMSTÀNCIES SOCIALS ACREDITADES

Altres circumstàncies valorades a partir de la informació recollida a l’informe social, i no contemplades en la resta d’apartats 10 punts

82/126

ANNEX 3.- Model ACORD SOCIAL

“CONTRACTE ASSISTENCIAL

A Sant Cugat del Vallès, *** 20**

INTERVENEN D’una part, la Sra. ****, ** Tinenta d’Alcalde de *** de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès (en endavant L’AJUNTAMENT), actuant en nom d’aquest, en virtut de les funcions pròpies del seu càrrec, i de conformitat amb el Decret d’Alcaldia/ acord de Junta de Govern Local núm. ***, de data *** de *** de 202*. I d’altra part, el Srs. *** i ***, majors d’edat, amb NIF/NIE números ***** i ****, respectivament, i domicili al carrer***** , de Sant Cugat del Vallès, (en endavant, els BENEFICIARIS). Les parts, tot reconeixent-se mútuament la capacitat legal necessària per a aquest acte, i d’acord amb l’article 22 i concordants de la Llei catalana 12/2007, d’11 d’octubre, de Serveis Socials, l’article 30 i concordants de la Llei catalana 13/2006, de 27 de juliol, de prestacions socials de caràcter econòmic, de mutu acord,

MANIFESTEN 1.- Que de conformitat amb l’article 17 de la Llei de Serveis Socials, són funcions pròpies de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, entre d’altres, “intervenir en els nuclis familiars o convivencials en situació de risc social, especialment si hi ha menors”, “impulsar projectes comunitaris i programes transversals, especialment els que cerquen la integració i la participació socials de les persones, les famílies, les unitats de convivència i els grups en situació de risc”, “promoure mesures d’inserció social, laboral i educativa” i “gestionar la tramitació de prestacions econòmiques d’àmbit municipal, entre elles, les prestacions d’urgència social”. 2.- Que d’acord amb els antecedents administratius incorporats a l’expedient, els beneficiaris i la seva unitat familiar es troben en risc d’exclusió residencial, afectats per un procediment de desnonament, seguit pel Jutjat de primera instància i instrucció número ** de Rubí, procediment JV **/***, amb data de llançament assenyalada pel dia ****. 3.- Que els beneficiaris es troben en una situació de risc d’exclusió residencial, de conformitat amb allò establert a l’article 5.10 de la Llei 24/2015, del 29 de juliol, de mesures urgents per a afrontar l’emergència en l’àmbit de l’habitatge i la pobresa energètica (en endavant, Llei 24/2015) amb ingressos de *** vegades l’IRSC, tal i com es desprèn de la documentació aportada a aquests efectes, obrant a l’expedient número ***/*** de serveis socials. 4.- Que la Comissió de valoració de situacions d’emergències econòmiques i socials de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, celebrada el ** de *** de 202*, va valorar favorablement l’assignació d’un habitatge del Fons Social de l’Ajuntament a favor dels beneficiaris i la seva unitat familiar atesa la seva situació de risc social i de risc d’exclusió residencial, sense disposar d’alternativa pròpia de reallotjament. L’habitatge assignat està ubicat al carrer ****. 5.- Que mitjançant Decret d’alcaldia/acord de JGL núm. ***/202*, de data ***, s’ha acordat l’assignació, en règim d’arrendament, de l’habitatge del Fons Social de Sant Cugat, ubicat al ***a, de Sant Cugat del Vallès, a favor dels Srs. ****.

83/126

6.- Que la situació de risc social requereix actualment del suport i del seguiment dels Serveis Socials d’Atenció Primària, i els beneficiaris accepten i es comprometen a establir i complir amb un pla de treball de millora de la seva situació. 7.- Donades les circumstàncies de risc que concorren i atès que els ingressos de la unitat familiar són inferiors a ** vegades l’IRSC, procedeix aplicar a la renda mensual del lloguer, amb caràcter temporal, la fórmula de lloguer social establerta a l’art. 5.7 de la llei 24/2015, en ordre a garantir que l’esforç del pagament del lloguer no superi els llindars establerts legalment dels ingressos ponderats de la unitat familiar, per poder assumir la totalitat del cost del lloguer del nou habitatge que li ha estat assignat, que ascendeix a la quantitat total de *** €.

PACTES

PRIMER.- El present contracte assistencial té una durada de 2 ANYS, sempre i quan no es produeixi una variació de les circumstàncies de la unitat familiar. SEGON.- L’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès atorga als beneficiaris, per tal de facilitar l’accés en règim de lloguer de l’habitatge, propietat de l’empresa PROMUSA, situat al carrer ***** de Sant Cugat del Vallès:

Un ajut mensual de *** €, en concepte d’ajut al pagament del lloguer de l’habitatge; import que es revisarà anualment i sempre que es produeixi una variació de més del 30% en els ingressos de la unitat familiar. Aquest import es calcula d’acord amb la fórmula del lloguer social establerta a l’article 5, apartat 7, de la Llei 24/2015.

Els beneficiaris abonaran, puntualment, a PROMUSA la part del lloguer corresponent, per un import de *** € mensuals, que s’actualitzarà anualment. Aquest pagament s’efectuarà anticipadament, de l’1 al 7 de cada mes, per domiciliació bancària en el compte corrent que s'indica a les condicions particulars del contracte d’arrendament corresponent.

Els beneficiaris, abonaran a PROMUSA l’import de la fiança obligatòria, per import de *** €.

L’efectivitat de l’atorgament d’aquest ajut restarà condicionat a la signatura del corresponent contracte de lloguer. TERCER.- Els beneficiaris, es comprometen a destinar l’habitatge a residència habitual i permanent, com a domicili propi i de la seva família, composta per:

*****, amb NIF ***, nascut/da el ***** de *** (fill/a)

*****, amb NIF ***, nascut/da el ***** de **** (fill/a) QUART.- Els beneficiaris, es comprometen a:

1. Empadronar-se en el domicili objecte d’aquest contracte assistencial, en el termini màxim de 10 dies des de la data de signatura del contracte de lloguer.

2. A fer el canvi de nom i/o donar-se d’alta dels subministraments i a abonar puntualment les despeses d’aquests.

3. A abonar a PROMUSA la quantitat de *** € mensuals, en concepte de despeses de lloguer, durant l’any 202* i fins la revisió i actualització corresponent.

4. Comunicar als Serveis Socials qualsevol canvi en la composició o circumstàncies familiars inicials i qualsevol variació en relació als seus ingressos econòmics.

5. Complir el pla de treball acordat amb els Serveis Socials d’Atenció Primària. 6. En el termini màxim de dos mesos a partir de l’accés a l’habitatge es compromet a

tramitar els bons socials als que tinguin dret, de descomptes en les factures de subministraments.

84/126

CINQUÈ.- Els beneficiaris, es comprometen a aportar tota la documentació complementària que resulti necessària i requereixin els professionals de serveis socials als efectes d’acreditar la situació de risc d’exclusió residencial i el compliment de les condicions i requisits per accedir a un pis del Fons Social de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, amb el benentès que si no l’aporta en el termini concedit a tal efecte, o bé queda degudament acreditat que no reuneix els requisits per accedir al Fons Social de l’Ajuntament, es procedirà a desestimar la sol·licitud d’accés, tot acordant l’extinció del recurs habitacional. Un cop revocat, les persones afectades hauran d’abandonar l’habitatge en el termini de deu dies naturals, a comptar de la notificació de l’acord. SISÈ.- Els beneficiaris, i la seva unitat familiar, compliran rigorosament, d’acord amb allò que preveu l’article 13 de la Llei 12/2007, de Serveis Socials, els termes i obligacions derivats del Pla de Treball pactat amb els Serveis Socials municipals de l’Ajuntament de Sant Cugat el Vallès i, molt especialment, respectarà les ordenances municipals vigents (convivència, sorolls, vibracions, olors i tinença d’animals) així com normes de convivència establertes per la comunitat de veïns de l’immoble del seu nou domicili, tot fent sempre un ús responsable dels espais comuns de l’esmentada comunitat, observant pautes i conductes basades en el respecte mutu i tolerància, pròpies per a una convivència adequada, tan dins com fora de l’habitatge, en especial amb els altres membres de la comunitat de veïns. SETÈ- Els beneficiaris, es comprometen a complir el pla de treball elaborat amb els Serveis Socials de Sant Cugat del Vallès i a acceptar el seguiment social, durant el temps de vigència de la cessió de l’habitatge especificat en aquest contracte. A tal efecte, s’avaluarà periòdicament la situació global d’inserció – adaptació a la comunitat - i, en tot cas, s’actualitzarà el pla de treball establert inicialment, que permeti millorar el procés, establir nous compromisos i, en el millor dels casos, establir una pròrroga de l’acord inicial i la renovació del contracte. VUITÈ.- L’accés a l’habitatge assignat es produeix sens perjudici que l’Ajuntament i/o PROMUSA puguin promoure un intercanvi d’habitatge quan concorrin causes que així ho justifiquin, d’interès general, o com a conseqüència de circumstàncies sobrevingudes en la unitat familiar que ho requereixin. En cas de produir-se un intercanvi, es comunicarà amb antelació suficient als BENEFICIARIS en ordre a facilitar el trasllat al nou habitatge. NOVÈ.- L’incompliment per part dels beneficiaris dels acords d’aquest contracte serà causa d’extinció del mateix i, en conseqüència, de revocació de l’ajut mensual per al pagament del lloguer. A aquests efectes, es notificarà fefaentment als BENEFICIARIS les circumstàncies de l’incompliment, tot concedint-li un termini de 10 dies naturals per a subsanar-los, o presentar-hi al·legacions. Transcorregut aquest termini sense que l’interessat subsani els incompliments o els justifiqui, l’òrgan competent acordarà, si escau, la revocació de l’ajut concedit i conseqüentment la resolució del contracte assistencial, tot notificant aquest extrem a PROMUSA, als efectes oportuns i en ordre a l’eventual reclamació judicial, per via de desnonament, de les quantitats en el seu cas degudes. DESÈ.- Per a qualsevol divergència o litigi que pogués sorgir de la interpretació o aplicació dels pactes anteriors les parts se sotmeten a la jurisdicció competent. I com a prova de conformitat amb el contingut d’aquest contracte, les parts el signen en duplicat exemplar i a un únic efecte, en el lloc i data especificats al començament.