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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR LANNEE 2016

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Les dispositions contenues dans le projet de loi de finances pour l'anne budgtaire

2016 portent sur des mesures d'ordre fiscal, douanes et diverses.

II--

DDIISSPPOOSSIITTIIOONNSSDD''OORRDDRREEFFIISSCCAALL

AA--DDOOUUAANNEESSEETTIIMMPPOOTTSSIINNDDIIRREECCTTSS

11--HHaabbiilliittaattiioonneettrraattiiffiiccaattiioonn

11..11--HHaabbiilliittaattiioonn

En vertu des dispositions combines des articles 5 et 183 du code des douanes et

impts indirects relevant de lAdministration des Douanes et Impts Indirects, approuv parle dahir portant loi n 1-77-339 du 25 chaoual 1397 (9 octobre 1977) tel quil a t modifi et

complt, les quotits tarifaires et les autres droits et taxes perus limportation ou lexportation ainsi que les taxes intrieures de consommation, lexclusion de la taxe sur la

valeur ajoute, peuvent, conformment aux dispositions de larticle 70 de la Constitution, tre

modifis ou suspendus par le gouvernement, en vertu dune habilitation lgislative.

Dans ce cadre, le paragraphe I de larticle 2 du projet de loi de finances pour lanne

2016 prvoit lhabilitation du gouvernement de prendre durant lanne budgtaire 2016, des

mesures visant :

- modifier ou suspendre par dcret, lexclusion de la taxe sur la valeur ajoute, les

quotits tarifaires et les autres droits et taxes perus l importation et lexportationainsi que les taxes intrieures de consommation ; et

- modifier ou complter galement par dcret, les listes des produits originaires et enprovenance de certains pays dAfrique, bnficiant de lexonration du droit

dimportation ainsi que la liste de ces pays.

11..22--RRaattiiffiiccaattiioonn::

Les dcrets pris en vertu de lhabilitation vise ci-dessus doivent tre, conformment

aux dispositions de larticle 70 de la Constitution, soumis la ratification du parlement lexpiration du dlai fix par la loi dhabilitation.

Aussi, le paragraphe II de larticle 2 du projet de loi de finances pour lanne 2016

vise t-il la ratification des dcrets ci-aprs pris durant lanne 2015 :

- Dcret n 2-15-275 du 20 joumada II 1436 (10 avril 2015) portant modification

du droit dimportation applicable au bl tendre et ses drivs.

Lanalyse de la situation du march mondial des crales avait fait ressortir, dans

lensemble, une baisse des niveaux des prix du bl tendre depuis le dbut du mois de Mai2014. Cette situation tait tributaire des larges disponibilits en cette crale et aussi des

perspectives de bonne rcolte dans les principales zones de production.

Ainsi, le prix de revient du bl franais sortie port marocain tait de lordre de 263

dh/ql. Pour le bl import dans le cadre prfrentiel avec les pays de lUnion Europenne, leprix stablissait environ 250 dh/ql.


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Dans ce contexte et tenant compte des bonnes perspectives de la rcolte nationale en

bl tendre durant lanne 2015 qui devra satisfaire les besoins du march local jusqu la fin

du mois de novembre 2015, le relvement du droit dimportation sur le bl tendre a t jugncessaire pour assurer une protection suffisante la production nationale en cette denre.

Par consquent, et afin dassurer les meilleures conditions pour la commercialisation

de la rcolte nationale eu gard au niveau des prix internationaux du bl tendre, auxdisponibilits nationales en cette denre et au niveau prvisible de la production nationale, il a

t jug opportun daugmenter le droit dimportation appliqu au bl tendre de 17,5% 75%

et ce, pour la priode allant du 1er mai au 31 octobre 2015.

- Dcret n 2-15-18du 08hijja 1436 (14 octobre 2015) portant modification du

droit dimportation applicable au bl tendre et ses drivs.

Par dcret n 2-15-275 du 20 joumada II 1436 (10 avril 2015) le droit dimportationapplicable au bl tendre et ses drivs a t augment de 17,5% 75% pour la priode du

1er mai au 31 octobre 2015.

Depuis linstauration de cette mesure, il a t constat que le niveau de stock en bl

tendre dtenu par les oprateurs couvre prs de 4 mois dcrasement des minoteries

industrielles. De mme, les cours mondiaux du bl tendre ont enregistr une baisse

significative depuis le dbut du mois de Mai 2015 due aux bonnes perspectives de loffre dans

les principaux pays exportateurs.

Sur la base des niveaux actuels des cours mondiaux, un rtablissement du droitdimportation applicable au bl tendre au taux de 17,5% partir du 1er novembre 2015,

ramnerait le prix du bl tendre import, sortie port, environ 235 dh/ql (contre 265 dh /ql en

mai 2015), ce qui risque de perturber lapprovisionnement normal du march intrieur du bltendre.

Par consquent et afin de permettre au bl local de conserver sa comptitivit tout en

laissant la possibilit de recourir aux importations aprs lcoulement du reste de la

production locale, il a t jug opportun de soumettre le bl tendre au droit dimportation de

50% compter du 1er novembre 2015.

22-- CCooddee ddeess ddoouuaanneess eett iimmppttss iinnddiirreeccttss:: IInnsseerrttiioonn ddaannss llee ccooddee ddeess ddoouuaanneess ddee

nnoouuvveelllleess ddiissppoossiittiioonnss rreellaattiivveess aauuxx ddcciissiioonnss aannttiicciippeess eenn mmaattiirree ddee

rreennsseeiiggnneemmeennttss ccoonnttrraaiiggnnaannttss ssuurr llee ccllaasssseemmeenntt ttaarriiffaaiirree,, lloorriiggiinnee eett lleess mmtthhooddeess

ddvvaalluuaattiioonneennddoouuaannee..((aarrttiicclleess1155eett4455tteerrdduuccooddeeddeessddoouuaanneess))

Dans un souci damliorer lattractivit de notre pays travers linstauration de plus

de transparence et de prvisibilit, il est propos de modifier larticle 45 ter du code des

douanes pour y insrer de nouvelles dispositions relatives aux dcisions anticipes en matire

de renseignements contraignants sur le classement tarifaire, lorigine et les mthodes

dvaluation en douane.

Cette proposition concorde avec les recommandations de laccord sur la facilitation delOMC qui incitent les administrations douanires permettre aux oprateurs conomiques de

disposer de toutes les informations ncessaires la ralisation de leurs oprations dans un

cadre de transparence, dquit et defficacit des procdures douanires.


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Loccasion a t saisie pour modifier larticle 15 du mme code des douanes pour des

considrations dharmonisation.

33-- TTaaxxeess iinnttrriieeuurreess ddee ccoonnssoommmmaattiioonn ((TTIICC)):: HHaarrmmoonniissaattiioonn ddee llaa ffiissccaalliitt

aapppplliiccaabblleecceerrttaaiinnssttyyppeessddeettaabbaaccssmmaannuuffaaccttuurrss..

La mesure propose dans ce cadre vise lharmonisation avec les meilleurs standardsinternationaux de la fiscalit applicable certains types de tabacs manufacturs.

Ainsi, il est propos daugmenter la TIC sur le tabac fumer fine coupe destin

rouler les cigarettes et le tabac pour pipe eau (MUASSAL).

44--RRggiimmeeffiissccaallddeeffaavveeuurr

Dans le cadre de loi de finances pour lanne 2013, un abattement de 85% sur lavaleur en douane a t accord aux marocains rsidant ltranger gs de plus de 60 ans

pour le ddouanement de leurs vhicules.

Afin dencourager cette catgorie de personnes dont lapport est indniable pour notre

pays, il est propos de relever cet abattement 90% au lieu de 85% en vigueur.

BB--IIMMPPOOTTSS,,TTAAXXEESSEETTDDIIVVEERRSSEESSMMEESSUURREESSFFIISSCCAALLEESS

Les mesures fiscales insres dans le projet de la loi de finances pour lanne

budgtaire 2016 sinscrivent dans le cadre dune part, de la poursuite de la rforme dusystme fiscal national en harmonie avec les engagements du Gouvernement pour la mise en

application progressive des recommandations issues des Assises nationales sur la fiscalit

tenues Skhirate les 29 et 30 avril 2013, et dautre part de lapplication des orientations de lalettre de cadrage du Chef du Gouvernement en date du 06 aot 2015.

En effet, les Assises prcites ont pos les jalons dune rforme progressive du

systme fiscal afin daboutir plus dquit travers notamment llargissement de lassiette,

la cration des conditions dune comptitivit saine entre les entreprises par llimination des

distorsions fiscales, la rduction et la rationalisation des dpenses fiscales, et laboutissement

plus defficience aussi bien en termes de rendement des ressources fiscales quedamlioration de la gestion de la matire imposable et de la qualit du service rendu au

contribuable.

Sur un autre plan, la lettre de cadrage prcite du Chef du Gouvernement a insist surla poursuite de la rforme du systme fiscal national, notamment travers lengagement

dactions ayant pour objectif llargissement de lassiette, la rforme de la TVA, la limitation

des exonrations non justifies sur les plans conomique et social et la lutte contre la fraude et

lvasion fiscales.

Par ailleurs, la conscration de la concertation et de la dmarche participative, travers lorganisation de plusieurs rencontres, a permis la DGI dintgrer les attentes et les

dolances exprimes par ses divers partenaires.


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Ainsi, les mesures fiscales proposes dans le projet de la loi de finances pour lanne

budgtaire 2016 concernent limpt sur les socits, limpt sur le revenu, la taxe sur la valeur

ajoute, les droits denregistrement et de timbre et la taxe spciale annuelle sur les vhiculesautomobiles et mesures communes.

11--MMeessuurreessppcciiffiiqquueelliimmppttssuurrlleessssoocciittss

11--11--SSuupppprreessssiioonnddee lliimmppuuttaattiioonnddeellaaccoottiissaattiioonnmmiinniimmaalleeeennmmaattiirreeddIISS,,ppoouurrccoonnssaaccrreerrlleepprriinncciippeeddeemmiinniimmuummddiimmppoossiittiioonnaaccqquuiissddffiinniittiivveemmeennttaauuTTrrssoorr..

Actuellement, larticle 144 du CGI prvoit que la cotisation minimale acquitte au titre

dun exercice dficitaire, ainsi que la cotisation minimale qui excde le montant de lIS

acquitt au titre dun exercice donn, sont imputes sur le montant de limpt qui excde celui

de la cotisation minimale exigible au titre des exercices suivants jusquau troisime exercicequi suit lexercice dficitaire ou celui au titre duquel le montant de ladite cotisation excde

celui de limpt.

Pour consacrer le principe de minimum dimposition acquis dfinitivement au Trsor,

il est propos de supprimer ce mcanisme dimputation de la cotisation minimale.

11--22--PPllaaffoonnnneemmeennttdduummoonnttaannttddeesscchhaarrggeessdddduuccttiibblleessddoonnttlleerrgglleemmeennttppeeuuttttrree

eeffffeeccttuueenneessppccee1100000000DDhhssppaarrjjoouurreettppaarrffoouurrnniisssseeuurr

Cette mesure vise lutter contre la pratique frauduleuse de fractionnement des factures

pour viter le paiement par chque ou par procd bancaire ou lectronique, lorsque le

montant factur est gal ou suprieur 10 000 DH.

Cette pratique permet dviter la sanction prvue actuellement larticle 11II du CGI

et qui nadmet en dduction que 50% des charges factures dont le montant est gal ousuprieur 10 000 DH et dont le rglement est effectu en espce.

11--33--CCoonnssccrraattiioonnddeellaapppplliiccaattiioonnddeellaabbaatttteemmeennttddee110000%%aauuxxddiivviiddeennddeessppeerruuss

eettddeelleexxoonnrraattiioonnddeesspplluuss--vvaalluueessssuurrcceessssiioonnddeevvaalleeuurrssmmoobbiilliirreessppoouurrcceerrttaaiinnss

oorrggaanniissmmeess

Il rappel que la LF 2010 avait exclu de labattement de 100% des dividendes peruset de lexonration des plus-values sur cession de valeurs mobilires, toutes les personnes

vises larticle 6-I du CGI bnficiant de lexonration totale dIS.

La Note circulaire n 718 de la LF 2010 avait prvu le maintien de ces avantages certains organismes dont lactivit principale consiste percevoir ces produits.

La mesure propose vise la conscration de la position doctrinale retenue par la NC

718 prcite, en ce qui concerne les socits non rsidentes, la BID, la BAD, la SFI, lAgence

Bayt Mal Al Quods Acharif, les OPCVM, les FPCT, les OPCR et la Fondation Lalla Salma

de prvention et traitement des cancers.

11--44-- RReemmppllaacceerr lleess tteerrmmeess ""aauu pprroorraattaa dduu cchhiiffffrree ddaaffffaaiirreess ooffffsshhoorree

ccoorrrreessppoonnddaannttaauuxxpprreessttaattiioonnssddeesseerrvviicceesseexxoonnrreessppaarr""aauupprroorraattaadduubbnnffiiccee

ccoorrrreessppoonnddaanntt llaaccttiivviitt lliiggiibbllee lliimmppoossiittiioonn ffoorrffaaiittaaiirree ppoouurr lleess ssoocciittss

hhoollddiinnggooffffsshhoorree..


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La mesure propose vise la clarification de la rdaction actuelle qui prvoit que les

dividendes distribus par les socits holding offshore leurs actionnaires sont exonrs au

prorata du chiffre daffaires offshore correspondant aux prestations de services exonres,alors que ces holdings ne sont pas exonrs mais soumis une imposition forfaitaire (articles

6 et 19 du CGI).

11--55--CCllaarriiffiiccaattiioonnddee llaarrddaaccttiioonnrreellaattiivveeaauuxxaaccoommpptteessdduussaauuttiittrreeddee lleexxeerrcciicceeeennccoouurrssppoouurrlleessssoocciittsseexxoonnrreesstteemmppoorraaiirreemmeennttddeellaaccoottiissaattiioonnmmiinniimmaalleeoouu

ttoottaalleemmeenntteexxoonnrreessddeellIISS..

En ce qui concerne les socits exonres temporairement de la cotisation minimale

ainsi que les socits exonres en totalit de lIS, lexercice de rfrence est le dernier

exercice au titre duquel ces exonrations ont t appliques.

Les acomptes dus au titre de lexercice en cours sont dtermins actuellement daprslimpt ou la cotisation minimale qui auraient t dus en labsence de toute exonration.

Cette rdaction implique le calcul des acomptes au taux plein mme pour les

entreprises passant de lexonration totale au taux rduit.

Il est propos de retenir que les acomptes dus au titre de lexercice en cours soit

dtermins daprs limpt ou la cotisation minimale qui auraient t dus en appliquant les

taux dimposition en vigueur au titre de lexercice en cours.

11--66-- IInnssttiittuuttiioonn dduunn bbaarrmmee pprrooppoorrttiioonnnneell eenn mmaattiirree ddiimmpptt ssuurr lleess ssoocciittss

sseelloonnddeessttrraanncchheessddeebbnnffiicceess

Pour tablir une imposition qui tient compte du niveau du bnfice des entreprises quiparait plus juste et quitable conomiquement, il est propos dinstituer le barme des taux

proportionnels suivants:

10% pour la tranche du rsultat fiscal infrieur ou gal 300.000 DHS

20% pour la tranche du rsultat fiscal suprieur 300.000 DHS et infrieur ou gal 1

million DHS

30% pour la tranche du rsultat fiscal suprieur 1 million DHS et infrieur ou gal 5 millions dh

31% pour la tranche du rsultat suprieure 5 millions dh

Etant prcis que le secteur financier demeure imposable au taux de 37%.

22--MMeessuurreessssppcciiffiiqquueesslliimmppttssuurrlleerreevveennuu

22--11-- IInnssttiittuuttiioonn dduunn rrggiimmee ffiissccaall ssppcciiffiiqquuee aauu pprroodduuiitt IIjjaarraa MMoouunnttaahhiiaaBBiittaammlliikk

Les contribuables ayant conclu des contrats Ijara Mountahia Bitamlik en vue dacqurir des

logements destins leur habitation principale bnficient de:

La dduction dans la limite de 10% du revenu global imposable de la marge locative

paye dans le cadre dun contrat Ijara Mountahia Bitamlik


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La dductibilit du revenu salarial du montant du cot dacquisition et de la marge

locative paye pour lacquisition dun logement social destin lhabitation principale

Lexonration du profit rsultant de la cession du logement destin lhabitation

principale en cas de financement par un contrat Ijara Mountahia Bitamlik

La prise en considration pour le calcul du profit foncier de la marge locative paye

dans le cadre du Contrat IMB , en cas de cession dun bien immobilier acquis dans

le cadre dudit contrat.

22--22--IInnssttiittuuttiioonndduunneeddiissppeennsseeddeeddccllaarraattiioonnaannnnuueelllleeddeerreevveennuugglloobbaallppoouurrlleess

ccoonnttrriibbuuaabblleess ddiissppoossaanntt uunniiqquueemmeenntt dduunn rreevveennuu pprrooffeessssiioonnnneell ddtteerrmmiinnddaapprrsslleerrggiimmeedduubbnnffiicceeffoorrffaaiittaaiirree

Actuellement, les contribuables disposant de revenus professionnels dtermins selon

le rgime du forfait sont tenus dadresser, par lettre recommande avec accus de rception ou

de remettre contre rcpiss linspecteur des impts, avant le 1ier mars de chaque anne,

une dclaration de leur revenu global de lanne prcdente.

Toutefois, il a t constat que la majorit des dclarations souscrites par lescontribuables reprennent souvent les mmes informations figurant sur les dclarations des

annes antrieures, ce qui gnre un cot de gestion supplmentaire pour ladministration et

une charge pour le contribuable.

Ainsi, afin de rationaliser la gestion desdites dclarations, il est propos de dispenser

les contribuables disposant uniquement des revenus professionnels dtermins selon le rgime

du forfait de souscrire leur dclaration annuelle, dans les conditions suivantes :

le bnfice annuel des contribuables est dtermin sur la base du bnfice minimum etle montant de limpt mis en principal est inferieur ou gal cinq mille (5.000)

dirhams ;

les lments de calcul du bnfice forfaitaire nont subi aucun changement de nature

rehausser la base imposable initialement retenue ;

le bnfice de cette dispense nest acquis quen cours dactivit;

Lorsque les conditions prcites ne sont pas remplies, les contribuables sont tenus de

souscrire la dclaration de leur revenu global dans les formes et dlai prvus larticle 82 duCGI.

22--33--RReellvveemmeennttddeellaapprriiooddeeddeevvaaccaanncceeddee66mmooiissuunneeaannnneeppoouurrlleebbnnffiiccee

ddeelleexxoonnrraattiioonnddee llIIRRaauuttiittrreedduupprrooffiitt rrssuullttaannttddeellaacceessssiioonndduunnllooggeemmeenntt

ddeessttiinnllhhaabbiittaattiioonnpprriinncciippaallee


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Actuellement les dispositions de larticle 63 du CGI prvoient lexonration de lIR au

titre du profit rsultant de la cession de logement destin titre dhabitation principale occup

titre dhabitation principale depuis au moins 6 ans au jour de ladite cession.

Toutefois, une priode de 6 mois compter de la date de la vacance du logement est

accorde au contribuable pour la ralisation de lopration de cession.

Cette priode de 6 mois est juge insuffisante pour permettre au contribuable de cder le bienen question et bnficier de lexonration relative lhabitation principale.

En vue de simplifier les conditions de lexonration prcite, il est propos de relever

le dlai de vacance prcit de 6 mois une anne.

22--44-- SSuupppprreessssiioonn ddeess ddiissppoossiittiioonnss rreellaattiivveess aauu bbnnffiiccee ddee llaa dddduuccttiioonn ddeess

iinnttrrttssddeepprrttppoouurrllaaccqquuiissiittiioonndduunnllooggeemmeennttddeessttiinnllhhaabbiittaattiioonnpprriinncciippaallee

ddaannsslleeccaaddrreeddiinnddiivviissiioonn..

Actuellement, en cas dacquisition de logements dans le cadre de lindivision, les

dispositions de larticle 28- II du C.G.I prvoient la dductibilit du montant des intrts ou

du montant de la rmunration convenue davance, dans la limite de 10% du revenu global

imposable, pour chaque co-indivisaire, concurrence de sa quote-part dans lhabitation

principale.

Ainsi, lorsque deux contribuables ayant contract un crdit pour lacquisition ou la

construction dun logement destin lhabitation principale dans le cadre de lindivision

hauteur de 50% chacun, ces derniers ne peuvent dduire, dans la limite de 10%, de leurrevenu global imposable que 50% des intrts de prt hauteur de la quote- part de chacun

dans le logement ainsi acquis ou construit, mme si la totalit du crdit est la charge dun

seul contribuable.

De ce fait, le contribuable se trouve ls compte tenu de lapplication de ces

dispositions.

Aussi, pour permettre la dductibilit totale desdits intrts par le contribuable ayant

contract la totalit du prt pour lacquisition de son habitation principale, il est propos

dabroger les dispositions relatives lacquisition dansle cadre de lindivision.

22--55--CChhaannggeemmeennttdduummooddeeddeerreeccoouuvvrreemmeennttddeelliimmppttddppaarrlleessccoonnttrriibbuuaabblleess

ddoonntt llee rreevveennuu pprrooffeessssiioonnnneell eett//oouu aaggrriiccoollee eesstt ddtteerrmmiinn sseelloonn llee rrggiimmee dduurrssuullttaatt nneett rreell oouu cceelluuii dduu rrssuullttaatt nneett ssiimmpplliiffii eett ppaarr cceeuuxx eexxeerraanntt ddeess

pprrooffeessssiioonnsslliibbrraalleess

Actuellement, les contribuables disposant de revenus professionnels et/ou agricoles

sont imposs, limpt sur le revenu, par voie de rle suite la souscription de leur

dclaration de revenu global, y compris les contribuables exerant des professions libralesfixes par le dcret n 2-15-97 du 31 mars 2015 et qui sont tenus de tl dclarer et de tl

payer.

Ce mode de recouvrement nest plus appropri, suite linstitution de lobligation de

tl dclaration et tlpaiement et sa gnralisation aux contribuables susviss compter du1er janvier 2017.


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Aussi, afin de simplifier lobligation de tl-dclaration et tlpaiement des

contribuables disposant de revenus professionnels et/ou agricoles dtermins selon le rgimedu rsultat net rel ou celui du rsultat net simplifi, il est propos de modifier le mode de

recouvrement de limpt mis par voie de rle par le recouvrement par voie de paiement

spontan auprs du receveur de ladministration fiscale.

Par ailleurs, limpt d par les contribuables dont le revenu professionnel est

dtermin selon le rgime forfaitaire demeure recouvr par voie de rle.

22--66-- OOccttrrooii dduu bbnnffiiccee ddee llaabbaatttteemmeenntt ddee 4400%% aauuxx rreevveennuuss ffoonncciieerrss ddeesspprroopprriittssaaggrriiccoolleess

Actuellement, les revenus provenant de la location des immeubles btis et non btis et

des constructions de toute nature, bnficient de labattement de 40% pour la dterminationde la base imposable.

Toutefois, les revenus provenant de la location des proprits agricoles y compris les

constructions et le matriel fixes et mobiles y attachs sont imposables sans le bnfice de

labattement prcit.

En vue dharmoniser le traitement fiscal applicable aux revenus locatifs, il est propos

dtendre le bnfice de cet abattement aux revenus fonciers agricoles.

22--77-- CChhaannggeemmeenntt dduu ddllaaii ddee ddpptt ddee ddccllaarraattiioonn ddeess ttiittuullaaiirreess ddee rreevveennuuss

pprrooffeessssiioonnnneellssddtteerrmmiinnsssseelloonnlleerrggiimmeedduurrssuullttaattnneettrreelloouucceelluuiidduurrssuullttaatt

nneettssiimmpplliiffii

Actuellement, les contribuables disposant de revenus professionnels dtermins selon

le rgime du rsultat net rel ou celui du rsultat net simplifi sont tenus de dposer leur

dclaration de revenu global au titre desdits revenus avant le 1er avril de chaque anne.

Toutefois et suite la proposition de changement du mode de recouvrement de limpt

d par les contribuables susviss, et afin dviter tout encombrement lors de dpt des

dclarations des contribuables concerns et permettre une mise en uvre efficace de cettemesure, il est propos de modifier le dlai de dpt de dclaration desdits contribuables et le

prvoir avant le 1er

Mai de chaque anne.

Suite la proposition prcite, il est propos dans un souci dharmonisation de prvoirle mme dlai en cas doption lun des rgimes susviss, par les contribuables soumis au

rgime du bnfice forfaitaire.

33--MMeessuurreessssppcciiffiiqquueessllaattaaxxeessuurrllaavvaalleeuurraajjoouuttee::

33--11--PPoouurrssuuiitteeddeellaarrffoorrmmee

33--11--11--AApppplliiccaattiioonndduuttaauuxxddee2200%%aauuxxoopprraattiioonnssddeettrraannssppoorrttffeerrrroovviiaaiirree

Actuellement, les oprations de transport de voyageurs et de marchandises (routier et

ferroviaire) sont soumises au taux de 14% avec droit dduction, conformment auxdispositions de larticle 99-3 -a) du C.G.I.


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Dans le cadre de la rforme de la TVA visant la suppression de la situation du butoir

dont souffre lOffice National des Chemins de Fer (ONCF) de lordre de 2600 millions dedirhams, il est propos dappliquer, compter du 1er janvier 2016, le taux normal de 20%

aux oprations de transport ferroviaire.

33--11--22--EExxoonnrraattiioonnlliimmppoorrttaattiioonnddeessaarroonneeffss

Actuellement, les oprations dimportation des aronefs sont soumises la TVA au

taux de 20% en application des dispositions de larticle 121 du CGI.

Dans un souci dharmonisation du traitement fiscal rserv en matire de TVA aux

aronefs avec celui appliqu sur le plan international, il est propos dexonrer de la TVA , lesimportations daronefs employs dans les services internationaux de transport arien rgulier

ainsi que le matriel et les pices de rechange destins la rparation de ces aronefs.

33--11--33-- IInnssttaauurraattiioonndduunneepprrooccdduurreeddee rreeccoouuvvrreemmeennttddooffffiicceeppoouurrnnoonn rreessppeecctt

ddeessccoonnddiittiioonnssddeexxoonnrraattiioonnddeellaaTTVVAAdduullooggeemmeennttssoocciiaall

Le montant de la taxe sur la valeur ajoute affrente au logement social exonr en

vertu de larticle 92-28 du CGI, est vers au bnfice de lacqureur dudit logement titre

dhabitation principale dans les conditions prvues larticle 93-I dudit CGI.

Dans le but datteindre lobjectif visant accorder le bnfice de lavance de la TVA

aux acqureurs du logement social ayant effectivement affect ledit logement titredhabitation principale, il est propos de prvoir une procdure de recouvrement doffice, par

tat de produit, de la dite avance de TVA, en cas de dfaut de prsentation des documents

justifiant lhabitation principale par lacqureur au terme de la quatrime anne suivant la datedacquisition.

33--11--44-- GGnnrraalliissaattiioonn dduu rreemmbboouurrsseemmeenntt ddee llaa TTVVAA ggrreevvaanntt lleess bbiieennss

ddiinnvveessttiisssseemmeenntt

Actuellement, le remboursement de la TVA est accord aux contribuables ralisant des

oprations exonres ou en suspension de taxe en vertu des dispositions des articles 92 et 94du CGI.

Dans le cadre de la rforme de la TVA et la mise en uvre des recommandations des

assises nationales sur la fiscalit visant la suppression des situations de crdit de taxe nonremboursable, il est propos dentamer le processus de gnralisation du remboursement de

TVA en procdant dans un premier temps au remboursement de la TVA sur les biens

dinvestissement acquis compter du 1er janvier 2016.

Il y a lieu de prciser que lexonration de la TVA des biens dinvestissement de 36

mois accorde aux entreprises nouvellement cres demeure applicable.


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33--11--55-- IInnssttiittuuttiioonn dduunn rrggiimmee ssppcciiffiiqquuee ddee ttaaxxaattiioonn ccoonncceerrnnaanntt lleess aaccttiivviittss

rreelleevvaannttdduusseecctteeuurrddeellaaggrroo--iinndduussttrriiee

Actuellement, le secteur agroalimentaire supporte la TVA sans aucune possibilit de

dduction de la TVA grevant certains intrants dans la mesure o les produits agrico les ltat

naturel sont hors champ dapplication.

Daprs les professionnels, cette situation rend le secteur structur non comptitif et

favorise la prolifration des units oprant dans linformel. Ils sollicitent par consquent

lapplication dun rgime fiscal spcifique ce secteur de nature permettre la rcupration

de la TVA sur les intrants dorigine agricole en vue de limiter la taxation la valeur ajoute

relle.

Rpondant favorablement aux dolances des professionnels, il est propos de prvoir

un mcanisme permettant le droit rcupration de la taxe sur la valeur ajoute non apparentesur les achats des produits agricoles non transforms.

Cette proposition sinspire notamment des recommandations du Conseil Economique,

Social et Environnemental (CESE) visant pallier les difficults dordre fiscal portant atteinte

un secteur minemment important pour le dveloppement du secteur agricole en termes de

complmentarit intersectorielle, dintgration industrielle, dinvestissements et de cration

demploisetconstituant un pilier de la stratgie du Plan Maroc Vert.

33--11--66--RRvviissiioonndduuttaarriiffddeellaaccoonnttrriibbuuttiioonnssoocciiaalleeddeessoolliiddaarriittssuurrlleesslliivvrraaiissoonnss

ssooii--mmmmeeddeeccoonnssttrruuccttiioonnddhhaabbiittaattiioonnppeerrssoonnnneellllee..

Actuellement, les livraisons soi-mme de construction dhabitation personnelle, dont

la superficie est suprieure 300 m2, sont soumises la contribution sociale desolidarit fixe 60 dirhams le mtre carr couvert par unit de logement.

Dans un objectif dquit fiscale, il est propos de remplacer le tarif fixe de 60

dirhams par un tarif progressif qui prend en considration les facults contributives des

diffrentes catgories concernes par la livraison soi-mme de construction, tout en

conservant lexonration pour lessuperficies qui nexcdent pas 150 mtres carr couverts.

Le tarif progressif propos se prsente comme suit :

Tranche en m Tarif en dh

0 150 0

151 200 50201 250 80

251 300 100

301 400 240

401 500 300

>500 400

33--22--MMeessuurreessddeeccllaarriiffiiccaattiioonneettddeessiimmpplliiffiiccaattiioonn

33--22--11--HHaarrmmoonniissaattiioonndduuttaauuxxddeellaaTTVVAAlliimmppoorrttaattiioonnddeelloorrggeeeettdduummaass..

Actuellement, trois taux diffrents sont appliqus limportation de lorge et du mas :


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0% lorsquils sont destins lalimentation humaine;

10% lorsquils sont destins la fabrication de lalimentation animale ;

20% dans tous les autres cas.

Cette diffrenciation des taux selon lutilisation sest rvle source de pratiques

anticoncurrentielles cause de la difficult de sassurer de lutilisation finale de ces produits.

Aussi et pour viter le risque vident du dtournement de lutilisation laquelle lesdits

produits sont initialement destins, il est propos de leur appliquer un taux unique de 10%

quelle que soit leur destination.

33--22--22--HHaarrmmoonniissaattiioonndduuttaauuxxaapppplliiccaabbllee llaaccqquuiissiittiioonnddhhaabbiittaattiioonnppeerrssoonnnneellllee

ppaarrvvooiieeddeeiijjaarraammoouunnttaahhiiaabbiittaammlliikkiimmmmoobbiilliirree

Suite la publication de la loi n 103-12 du 24 dcembre 2014 relative aux

tablissements de crdit et organismes assimils, prvoyant la commercialisation des produitset services, offerts par les banques participatives, ne donnant pas lieu la perception dintrts

et afin de favoriser la convergence du dispositif lgislatif rgissant ces produits vers les

meilleures pratiques internationales, il est propos daccorder le mme traitement fiscal

rserv au produit Mourabaha celui d Ijara Mountahia Bitamlik immobilire.

Ainsi, lacquisition dune habitation personnelle, par voie de ijara mountahia

bitamlik immobilire, par des personnes physiques est passible de la TVA au mme taux de

10%, applicable aux contrats Mourabaha .

33--22--33--HHaarrmmoonniissaattiioonnddeellaattaaxxaattiioonnddeessbbiieennssmmoobbiilliieerrssddooccccaassiioonn

Suite linstauration du rgime de la taxation la marge des biens doccasion,

compter du 1er janvier 2013, il est propos en guise dharmonisation dimposer la taxe sur

la valeur ajoute les biens mobiliers doccasion cds corrlativement la cession de fonds de

commerce.

33--22--44--SSuupppprreessssiioonn ddee llaaccccoorrdd pprraallaabbllee ppoouurr llaa ddtteerrmmiinnaattiioonn dduu pprroorraattaa ddee

dddduuccttiioonn..

Larticle 104 du CGI prvoit que lorsque les entreprises englobent des secteurs

dactivit rglements diffremment au regard de la taxe sur la valeur ajoute, la

dtermination du prorata annuel de dduction peut tre effectue distinctement pour chaquesecteur aprs accord de ladministration fiscale.

La proposition vise la suppression de lobligation davoir laccord pralable de

ladministration pour dterminer le prorata dans la mesure o le cont ribuable qui opte pour la

sparation des activits quil exerce, dans un souci de transparence comptable et fiscale,

dclare annuellement, sous sa propre responsabilit, le prorata adopt.

Par consquent, il est propos, compter du 1er janvier 2016, dabroger larticle 97 et

de modifier les dispositions des articles 104 et 118 du CGI.

44 -- MMeessuurreess ssppcciiffiiqquueess aauuxx DDrrooiittss ddEEnnrreeggiissttrreemmeenntt eett llaa vviiggnneettttee aauuttoommoobbiilleess

((TTSSAAVVAA))


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44--11--MMeessuurreessssppcciiffiiqquueessaauuxxDDrrooiittssddEEnnrreeggiissttrreemmeenntt

44--11--11-- LLiimmiittaattiioonn dduu ttaarriiff rrdduuiitt ddee 44%% 55 ffooiiss llaa ssuuppeerrffiicciiee ccoouuvveerrttee ppoouurr lleess

aaccqquuiissiittiioonnssddeetteerrrraaiinnssccoonnssttrruuiirree..

Actuellement, larticle 63 (II- B) du C.G.I. prvoit lexonration de limpt sur lerevenu, au titre du profit ralis sur la cession dimmeubles occups titre dhabitation

principale, dans la limite de 5 fois la superficie couverte des terrains sur lesquels ces

immeubles sont difis.

Cette limite de cinq (5) fois la superficie couverte est galement prvue par larticle

133 (I- F- 1) relatif au tarif rduit denregistrement de 4% pour lacquisition de locauxconstruits.

Toutefois, en cas dacquisition de terrains sur lesquels des constructions seront

difies, le tarif rduit de 4% est accord sans limitation de superficie.

Dans le cadre de lharmonisation des dispositions du C.G.I., il est propos de limiter le tarif

rduit de 4% cinq (5) fois la superficie couverte pour lacquisition de terrains destins la

ralisation de constructions, linstarde ce qui est prvu en matire :

dI.R. pour lexonration des cessions dimmeubles occups titre dhabitation

principale ;

et des droits denregistrement pour lapplication du tarif rduit aux acquisitions de

locaux.

44--11--22--CCllaarriiffiiccaattiioonndduurrggiimmeeffiissccaallaapppplliiccaabblleeaauuxxccoonnttrraattssddiittssIIjjaarraaMMoouunnttaahhiiaa

BBiittaammlliikk

Actuellement, le C.G.I. prvoit un traitement fiscal identique pour les acquisitions

dimmeubles ou de fonds de commerce, quel que soit le mode de financement desdites

acquisitions : par crdit classique, par contrat de mourabaha ou par crdit-bail immobilier.

Ce traitement fiscal consiste en lapplication des droits une seule fois, sur la base du

prix dacquisition:

par les particuliers, en cas de financement par crdit classique ;

ou par les tablissements financiers, en cas de recours la mourabaha ou au crdit-

bail immobilier.

Toutefois, cette galit dans le traitement fiscal nest pas assure par le code prcit

pour les contrats dits Ijara Mountahia Bitamlik , prvus par larticle 58- b) de la loi n 103-

12 relative aux tablissements de crdit et organismes assimils.

Il est donc propos de prvoir le mme rgime fiscal pour le produit susvis, en

conscration de la neutralit fiscale et en harmonisation avec les mesures prvues en matiredimpt sur le revenu.


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44--11--33-- RRdduuccttiioonn ddee llaa bbaassee iimmppoossaabbllee ddeess aacctteess ccoonnssttaattaanntt cceerrttaaiinneess llooccaattiioonnss ppaarr

bbaaiilleemmpphhyyttoottiiqquuee

Dans le cadre de laccompagnement des politiques sectorielles du gouvernement dans le

domaine industriel ou agricole, notamment le plan Maroc vert, et afin d encourager la

ralisation des projets investissements sur les terrains domaniaux, il est propos de rduire la

base imposable des droits denregistrement applicable aux baux emphytotiques portant surles dits terrains.

A cet effet, il est propos de rduire la base imposable actuelle fixe vingt (20) fois

le prix annuel des loyers et de la ramener une base dtermine par le montant des loyers

dune seule anne, et ce pour les baux emphytotiques portant sur les terrains domaniaux

destins la ralisation de projets dinvestissement industriel ou agricole.

44--22--DDmmaattrriiaalliissaattiioonndduurreeccoouuvvrreemmeennttddeellaavviiggnneetttteeaauuttoommoobbiillee

En vertu des dispositions de larticle 179- III du C.G.I., la vignette auto est acquitte :

auprs du receveur de ladministration fiscale ou autre comptable public ;

et auprs dautres organismes, notamment les agents dassurances automobiles et les

agences de Barid Al Maghrib, selon les modalits fixes par voie rglementaire.

Toutefois, lexternalisation du recouvrement de lavignette na pas t concrtise dans

la pratique.

Aussi est-il propos de dmatrialiser le processus de recouvrement de la vignette et

assurer le paiement par voie lectronique par lintermdiaire des banques et autres organismes

selon les modalits fixes par voie rglementaire.

55--MMeessuurreessccoommmmuunneess

55--11--MMeessuurreeccoommmmuunneellII..SS,,llaaTTVVAAeettaauuxxDD..EE

55--11--11--OOccttrrooiiddeelleexxoonnrraattiioonnaauuttiittrreeddee llIISS,,ddeellaaTTVVAAeettddeessDD..EE llaaFFoonnddaattiioonn

LLaallllaaSSaallmmaaddeepprrvveennttiioonneettttrraaiitteemmeennttddeessccaanncceerrss

A linstar de lexonration de la TVA accorde aux associations sans but lucratif, il est

propos dexonrer de la TVA les biens dquipement, matriels et outillages acquis par la

Fondation Lalla Salma de prvention et traitement des cancers, destins tre utiliss parladite fondation dans le cadre de son objet statutaire.

Par ailleurs et afin dinstituer un traitement fiscal identique pour toutes les fondations

travaillant dans le domaine de la sant, il est propos dexonrer de lIS et des D.E la

Fondation Lalla Salma de prvention et traitement des cancers linstar de la Ligue Nationale

de lutte contre les maladies cardio- vasculaires, la Fondation Hassan II pour la lutte contre lecancer, la Fondation Cheikh Zaid Ibn Soltan et la Fondation Cheikh kalifa Ibn Zaid.


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55--22--MMeessuurreessccoommmmuunneessttoouusslleessiimmppttsseettttaaxxeess

55--22--11--SSiimmpplliiffiiccaattiioonnddeessrreeccoouurrssddeevvaannttlleessccoommmmiissssiioonnss((CCLLTTeettCCNNRRFF))::

Cette mesure sinscrit dans le cadre de la mise en uvre des orientations de la vision

stratgique de la DGI, des propositions des Assises Nationales sur la fiscalit de 2013 et des

recommandations du Conseil Economique, Social et environnemental (CESE) de 2012 quiconvergent vers la ncessit de rformer le systme de recours devant lesdites commissions,

de manire leur assurer lindpendance et lefficacit, tout en adaptant leurs prrogatives

l'importance des dossiers qui leur sont soumis.

Aussi est-il propos dintroduire des modifications au niveau des articles concerns du

Code Gnral des Impts.

55--22--22--RRvviissiioonndduurrggiimmeeddeessssaannccttiioonnss

Cette mesure sinscrit dans le cadre de la mise en uvre des recommandations des

Assises Nationales sur la fiscalit de 2013 visant assurer un traitement quitable en matire

de sanctions, travers ladaptation des sanctions actuelles la gravit des infractions

commises, en rprimant plus svrement les cas de fraude et en allgeant les sanctions en cas

de manquements de minime importance.

Do la proposition des mesures suivantes:

Les mesures dallgementdes sanctions :

Rduction de la majoration de 15% 5%, en cas de dclaration avec un retard nedpassant pas 30 jours ;

Rduction de la pnalit de 10% 5%, en cas de paiement dans un dlai de retard ne

dpassant pas 30 jours ;Rduction de la majoration de 15% 5% sur les droits complmentaires dus, en cas de

dpt dune manire spontane dune dclaration rectificative hors dlai lgal.

Institution dune sanction spcifique la tldclaration et au tlpaiement, 1% sur lesdroits dus avec un minimum de 1 000dhs, au lieu de la majoration de 15%.

Les mesures daggravation des sanctions:

Augmentation de la majoration de 15% 20%,en cas dintervention de ladministrationpar le biais de la taxation doffice;

Augmentation de la majoration dassiette de 15% 30%,en cas de rectification de la base

imposable avec augmentation de la pnalit de recouvrement de 10% 20% pour lescollecteursdimpt dfaillantset augmentation de la majoration dassiette de 15% 20%

en cas de rectification de la base imposable, pour les autres redevables.

Renforcement des sanctions pnales en cas de fraude caractrise et simplification de leurprocdure dapplication.


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55--22--33--IInnssttiittuuttiioonndduunneeddrrooggaattiioonnaauuxxrrgglleessddeepprreessccrriippttiioonn

Pour permettre ladministration de se doter desmoyens ncessaires pour lutter contre

la fraude et lvasion fiscale, comme prconis par les recommandations des assises

nationales sur la fiscalit, il est propos de renforcer le dispositif juridique permettant de

dceler et de rgulariser la situation des personnes qui usent des manuvre frauduleuses pourchapper limpt, notamment ceux qui exercent une activit depuis une longue priode sans

tre identifis fiscalement.

Ainsi, la mesure propose permet lmission des droits dus ainsi que la pnalit et les

majorations y affrentes, dont sont redevables les contribuables qui nont pas souscrit de

dclaration, mme si le dlai de prescription de 4 ans a expir, condition que ce dlai nedpasse pas dix (10) ans.

55--22--44--IInnssttiittuuttiioonndduunneepprrooccdduurreeppoouurrlleeddppttddeessddccllaarraattiioonnssrreeccttiiffiiccaattiivveess

Dans le cadre de la mise en uvre des orientations de la vision stratgique de la DGI

visant la construction dune relation de partenariat et de confiance avec les contribuables et

afin de permettre la rectification des erreurs matrielles constates dans les dclarations

fiscales, il est propos dinstituer une procdure simplifie permettant aux contribuables de

dposer des dclarations rectificatives.

55--22--55--RReennffoorrcceemmeennttdduuDDrrooiittddeeccoommmmuunniiccaattiioonn

Les mesures proposes visent lamlioration du dispositif actuel rgissant le droit decommunication prvu larticle 214 du CGI et ce, dans le cadre de la vision stratgique de la

DGI, visant le renforcement de laction des services dassiette et de contrle fiscal en leur

permettant laccs des informations fiables et exploitables travers :

Linstitution de lobligation de rponse du contribuable dans un dlai de 30jours suivant ladate de rception de la demande de communication dinformations envoye par

ladministration.

La clarification de la nature desrenseignements ou des documents demands ainsi que leur

forme, mode ou support.

- lapplication dune astreinte de cinq cent (500) dirhamspar jour de retard, dans la limite de

cinquante mille (50.000) dirhams, aux personnes qui ne communiquent pas les informations

demandes par ladministration (Art 185 et 214).

55--22--66-- OObblliiggaattiioonnss ddeess ccoonnttrriibbuuaabblleess eenn mmaattiirree ddiinnddiiccaattiioonnss ppoorrtteerr ssuurr llee

ddooccuummeennttpprrooffeessssiioonnnneellccoonnssttaattaannttllaapprreessttaattiioonn

Actuellement, il est fait obligation aux contribuables soumis limpt sur les socits,

limpt sur le revenu et la taxe sur la valeur ajoute de mentionner sur les documents remis

leurs clients, en plus des indications habituelles dordre commercial, dautres informations

ayant trait leur identit fiscale, la nature des marchandises ou des services rendus, le

montant.


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Nanmoins cette obligation nest pas gnralise du fait que certains contribuables, de

par leur statut, ne sont pas soumis au code de commerce (quelques professions librales parexemple).

Aussi, et dans un souci dquit et de transparence, il est propos de complter larticle

susvis par une disposition spcifique invitant les contribuables nayant pas la qualit decommerant de mentionner sur tout document remis leurs clients ou des tiers en plus des

indications dordre professionnel, le code ou identifiant fiscal prvu par les lois et

rglementation en vigueur.

55--22--77-- RRdduuccttiioonn ddee llaa dduurree ddee vvrriiffiiccaattiioonn ssuurr ppllaaccee ppoouurr lleess ccoonnttrriibbuuaabblleess qquuii

pprrsseenntteennttllaaddmmiinniissttrraattiioonnffiissccaalleelleeuurrccoommppttaabbiilliitt

Actuellement larticle 212-I prvoit des dures de vrification de 6 ou 12 mois selonlimportance du chiffre daffaires (Jusqu 50 millions DH de CA la dure est de 6 mois et au-

del de 50 Millions DH de CA, la dure est de 12 mois)

Aussi, et dans le souci damliorer lefficacit et lefficience du contrle sur place, il

est propos de rduire les dures de vrification comme suit :

-

de six (6) mois trois (3) mois pour les entreprises dont le montant du chiffre

daffaires est infrieur ou gal cinquante (50) millions de dirhams hors taxe sur lavaleur ajoute ;

- de douze (12) mois six (6) mois pour les entreprises dont le montant du chiffre

daffaires est suprieur cinquante (50) millions de dirhams hors taxe sur la valeur

ajoute.

55--22--88--GGnnrraalliissaattiioonnddee llaattllddccllaarraattiioonneettttllppaaiieemmeennttppaarrttiirrddeellaaLLDDFF22001177,,

aavveeccllooccttrrooiiddeellaappoossssiibbiilliittddooppttiioonnttoouusslleessccoonnttrriibbuuaabblleessppaarrttiirrddee22001177

Institution de lobligation de la tl dclaration et du tlpaiement tous les

contribuables quel que soit leur chiffre daffaires, partir de 2017. Les conditions de cette

gnralisation seront fixes par voie rglementaire.

55--22--99--OObblliiggaattiioonn ddee mmeennttiioonnnneerr llIICCEE ssuurr lleess ffaaccttuurreess,, ddooccuummeennttss ccoommppttaabblleess eettddccllaarraattiioonnssffiissccaalleess

Cette mesure vise instituer lobligation pour les contribuables de mentionner lICEsur les factures ou pices en tenant lieu et sur les dclarations fiscales.

Etant rappel que lICE vise lharmonisation de la procdure de cration dentreprise,

en mettant en place un schma simplifi dattribution, qui fonde lessentiel de ce programme.Globalement, le dcret fondant ce systme consiste mettre en place un numro

didentification, qui sera utilis par les diffrents services administratifs. Le but est dereconnatre avec certitude une entit conomique (personne physique ou morale et tous leurs

tablissements) avec un seul identifiant.

55--22--1100-- CCoommpplltteerr llee ccaarraaccttrree ddee rrgguullaarriitt ppaarr llee ccrriittrree ddeeffffeeccttiivviitt ddee

lloobbjjeettddee llaappiicceeddeeddppeennssee


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Actuellement, les dispositions de larticle 146 prvoient que toute opration dachat de

biens ou services effectue par un contribuable auprs dun fournisseur soumis la taxe

professionnelle doit tre justifie par une facture rgulire, sans aucune condition relative aucaractre effectif de la ralisation de ladite opration.

En vue de lutter contre la facturation de complaisance, il est propos de complter

larticle 146 du CGI prvoyant que la dlivrance dune facture doit correspondre unelivraison de biens ou une prestation de services relle.

IIIIDDIISSPPOOSSIITTIIOONNSSDDIIVVEERRSSEESS

AA..

EEXXOONNEERRAATTIIOONN DDUU TTRRAANNSSFFEERRTT DDEESS DDRROOIITTSS DDEE PPRROOPPRRIIEETTEE AAUUXX

NNOOUUVVEELLLLEESSRREEGGIIOONNSS,,PPRREEFFEECCTTUURREESS,,PPRROOVVIINNCCEESSEETTCCHHAAMMBBRREESS

PPRROOFFEESSSSIIOONNNNEELLLLEESS

Dans le cadre de la mise en uvre de la loi organique n 111-14 relative aux rgions et

titre transitoire, il est propos dexonrerdu paiement de tous les droits, impts et taxes, le

transfert de proprit des biens meubles et immeubles ainsi que les valeurs en possession des

anciennes rgions aux nouvelles rgions, ainsi que le transfert de proprit des biens meubles

et immeubles en possession des anciennes provinces et prfectures aux nouvelles prfectures

et provinces cres en vertu du nouveau dcoupage rgional.

Il est galement propos dtendre cette exonration au transfert aux nouvelles

chambres professionnelles, cres en vertu du nouveau dcoupage rgional, des biens

meubles et immeubles ainsi que les valeurs en possession des anciennes chambresprofessionnelles.

BB..

TTAAXXEEEECCOOLLOOGGIIQQUUEESSUURRLLAAPPLLAASSTTUURRGGIIEE

Larticle 12 de la loi de finances n115-12 pour lanne budgtaire 2013 a institu une

taxe cologique sur les matires plastiques et ouvrages en plastique relevant du chapitre 39 du

tarif des droits dimportation.

Le taux de cette taxe a t fix 1,5% ad-valorem et son produit est affect au Fonds

national pour la protection et la mise en valeur de lenvironnement.

Lobjectif de cette taxe est de mobiliser les fonds ncessaires pour la mise niveau de

la filire de rcupration et de recyclage des dchets en matire plastique.

Dans la pratique, il sest avr que cette taxe sapplique galement sur certains

produits considrs comme des rsines au sens du tarif des droits dimportation mais qui ne

sont pas utiliss dans le secteur de la plasturgie. Il sagit essentiellement de rsines liquides ou

pteuses utilises dans la fabrication de la peinture.

Afin de recadrer lapplication de cette taxe aux seuls produits en plastique, il estpropos de soustraire les rsines liquides ou pteuses relevant du chapitre 39 du tarif des

droits dimportation du champ dapplication de cette taxe.


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En outre, et afin de rduire la charge fiscale sur les oprateurs soumis la taxe

cologique sur la plasturgie, il est propos dtendre son application aux produits et ouvrages

en matires plastiques classs en dehors du chapitre 39 du tarif des droits dimportation.Ainsi, cette mesure va permettre de rduire le taux de ladite taxe de 1,5% 1% tout en

maintenant le niveau des recettes annuelles gnres par ladite taxe 177 MDH.

CC..

OOCCCCUUPPAATTIIOONN DDUU DDOOMMAAIINNEE PPUUBBLLIICC PPAARR LLEESS EETTAABBLLIISSSSEEMMEENNTTSSPPUUBBLLIICCSS EETT LLEESS EEXXPPLLOOIITTAANNTTSS DDEE RREESSEEAAUUXX PPUUBBLLIICCSS DDEE

TTEELLEECCOOMMMMUUNNIICCAATTIIOONNSS

Cette proposition de mesure tend assujettir les exploitants de rseaux publics de

tlcommunications au paiement au profit du Trsor, linstar dItissalat Al Maghrib, pour

chaque exploitant, dune redevance annuelle pour loccupation du domaine public de lEtatpour y installer des supports, ouvrages et infrastructures destins ltablissement et

lexploitation des rseaux de tlcommunications. Les montants de ces redevances serontfixs par voie rglementaire.

DD.. TTAAXXEESSUURRLLEESSCCOONNTTRRAATTSSDDAASSSSUURRAANNCCEESS

Dans le cadre de la mise en uvre de laloi organique n111-14 relative aux rgions, etnotamment son article 188 qui prcise la nature et les parts des ressources que lEtat est

appel affecter aux rgions en vertu des lois de finances, il est propos de revoir la hausse,

la part du produit de la taxe sur les contrats dassurances affecte auxdites rgions pour la

porter 20 % au lieu de 13%, actuellement. Cette augmentation se traduit, par un

renforcement des ressources affectes aux rgions au titre de cette taxe, dun montant

supplmentaire de lordre de 226,36 MDH (+82,4%). La dotation globale programme cet

effet, sera ainsi porter, en 2016, 501 MDH contre 274,65 MDH, en 2015.

De mme, et eu gard aux changements intervenus suite la mise en place des deux

nouveaux comptes prvus par larticle 142 de la constitution, notamment, le Fonds de mise

niveau sociale et le Fonds de solidarit interrgionale , la part du produit de la taxesusvise destine aux rgions sera, dornavant, affecte au compte daffectation spciale

intitul Fonds spcial relatif au produit des parts dimpts affectes aux rgions.

EE.. PPRRIIMMEE DDEE RREENNOOUUVVEELLLLEEMMEENNTT DDEESS VVEEHHIICCUULLEESS DDEE TTRRAANNSSPPOORRTTRROOUUTTIIEERR DDEE MMAARRCCHHAANNDDIISSEESS PPOOUURR CCOOMMPPTTEE DDAAUUTTRRUUII EETT DDEE

TTRRAANNSSPPOORRTT PPUUBBLLIICC EENN CCOOMMMMUUNN DDEE PPEERRSSOONNNNEESS DDAANNSS LLEE

MMIILLIIEEUURRUURRAALLEETTPPRRIIMMEEAALLAACCAASSSSEEDDEESSVVEEHHIICCUULLEESSAAMMOOTTEEUURR

DDEE TTRRAANNSSPPOORRTT RROOUUTTIIEERR DDEE MMAARRCCHHAANNDDIISSEESS PPOOUURR CCOOMMPPTTEE

DDAAUUTTRRUUII


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Cette proposition de mesure tend tendre, le bnfice de la prime la casse des

vhicules moteur de transport routier de marchandises pour compte dautrui , initialement

prvu, par la loi de finances n 110-13 pour lanne budgtaire 2014, pour les vhicules ayantun poids total en charge autoris ((PTCA) gal ou suprieur 8 tonnes, aux vhicules dont le

PTCA est suprieur 3,5 tonnes.

Cet largissement de lventail des bnficiaires de la prime la casse prcite est denature lutter contre la vtust du parc des vhicules de transport routier de marchandises

pour compte dautrui dont le poids total en charge autoris ((PTCA) est compris entre 3,5 et 8

tonnes.

FF..

AAFFFFEECCTTAATTIIOONNDDEERREESSSSOOUURRCCEESSAAUUXXRREEGGIIOONNSS

Dans le cadre de la mise en uvre des dispositions de la loi organique n111-14 relative

aux rgions, et notamment son article 188, il sera procd dans le cadre de la loi de financespour lanne2016, la rvision la hausse, des parts de limpt sur les socits (IS) et de

limpt sur le revenu (IR) affecter aux rgions au cours du prochain exercice budgtaire

pour les porter 2 % chacune, au lieu de 1%, actuellement.

Par consquent, le montant des crdits affrents auxdites parts dimpts, qui sera affect

aux rgions en 2016, slve globalement 1.691,4 MDH, contre 801,2 MDH en 2015.

GG..

MMIISSEEEENNUUVVRREEDDEESSDDIISSPPOOSSIITTIIOONNSSDDEELLAALLOOIIOORRGGAANNIIQQUUEENN113300--

1133RREELLAATTIIVVEEAALLAALLOOIIDDEEFFIINNAANNCCEESS

Dans le cadre de la mise en uvre des dispositions de la loi organique n130 -13

prcit, notamment celles dont la date dentre en vigueur, est prvue pour le 1er janvier

2016, le projet de loi de finances pour lanne 2016, comporte deux catgories de

mesures :

mesures concernant la rvision de la structure du tableau dquilibre des ressourceset des charges du budget de lEtat, lactualisation de la prsentation des tableaux

annexes la loi de finances ainsi que les morasses budgtaires en sus de la cration

dun nouveau chapitre dans le budget de fonctionnement du budget gnral, ddi

aux remboursements, dgrvements et restituions, fiscaux ;mesures ncessitant lintroduction de dispositions au niveau de la loi de finances.

1. Cration dun nouveau chapi tre budgtaire inti tu l Les dpenses relatives auxremboursements, dgrvements et resti tu ti ons, f iscaux

En application des dispositions des articles n 14, 42 et 58 de la loi organique n130-13 relative la loi de finances, il est propos de crer, lintrieur du budget de

fonctionnement, un nouveau chapitre budgtaire intitul les dpenses relatives auxremboursements, dgrvements et restitutions, fiscaux .


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La mise en place de ce chapitre dont les crdits sont valuatifs, s inscrit dans le cadre

du renforcement de la transparence des finances publiques et la consolidation du principe de

la sincrit budgtaire. Elle requiert cet effet, la rvision de certaines rgles budgtaires etcomptables qui portent essentiellement sur :

- linscription, parmi les charges du budget gnral, dun nouveau chapitre relatif aux

remboursements, dgrvements et restitutions, fiscaux et sa configuration au niveaudu tableau dquilibre;

- La prsentation des montants des recettes fiscales du tableau A de la loi de

finances, en chiffres bruts sans aucune compensation, la source, au titre des

remboursements, dgrvements et restitutions, fiscaux.

2. I nterdiction de versements de crdits au profi t de CST ou SEGMA parti r deCAS ou SEGM A et l a suppression de la notion des fonds de concours verser parti r des CAS :

Les dispositions de larticle 27 de la loi organique n 130-13 relative la loi de

finances interdisent tout versement au profit de comptes spcial de Trsor ou des services de

lEtat grs de manire autonome partir de compte daffectation spciale. Cependant, elles

autorisent des versements, en cours danne, au profit du budget gnral, partir dun CASou

dun SEGMA.

Aussi, afin dadapter le texte juridique des comptes spciaux de Trsor aux nouvelles

dispositions prcites, notamment ceux qui mettent ou reoivent des versements partir

dun compte daffectation spciale ou dun service gr de manire autonome, il est propos

de modifier les CST mentionns ci-dessous, dans le sens de :

a.

supprimer la possibilit dalimenter des comptes ou des SEGMA partir de CAS oude SEGMA, en modifiant les dispositions lgislatives y affrentes ;

b. supprimer la possibilit de verser des sommes dautres composantes du budget delEtat par voie de fonds de concours ;

c.permettre ces comptes de recevoir des versements du budget gnral ;d.prvoir des versements, partir de ces comptes, au profit du budget gnral.

Les comptes daffectation spciale concerns par cette mesure sont numrs ci-

dessous :

1. Fonds de lutte contre les effets de la scheresse ;

2. Fonds pour la promotion de lemploi des jeunes;

3. Fonds daccompagnement des rformes du transport routier urbain et interurbain;

4. Fonds de soutien linitiative nationale pour ledveloppement humain ;

5. Part des collectivits territoriales dans le produit de la taxe sur la valeur ajoute ;

6. Fonds spcial pour la promotion et le soutien de la protection civile ;

7. Financement des dpenses dquipement et de la lutte contre le chmage;

8. Fonds de soutien la sret nationale;

9.

Fonds de lutte contre les effets des catastrophes naturelles ;

10.

Fonds spcial de la pharmacie centrale ;


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11.

Fonds de remploi domanial;

12.

Masse des services financiers ;

13.

Fonds de dveloppement agricole ;

14.Fonds de solidarit habitat et intgration urbaine ;

15.

Fonds de modernisation de ladministration publique;16.Fonds national forestier ;

17.Fonds spcial pour le soutien des tablissements pnitentiaires ;

18.Compte d'adhsion aux institutions de Bretton Woods ;

19.Compte d'adhsion aux organismes arabes et islamiques ;

20.Compte d'adhsion aux institutions multilatrales.

3. Regroupement des comptes de prts et des comptes davances en une seulecatgor ie de comptes les comptes de f inancement

En application des dispositions de la loi organique qui prvoit cinq catgories de

comptes spciaux de Trsor au lieu de six, il y a lieu de regrouperles comptes de prts et les

comptes davances en une seule catgorie de comptesintituls les comptes de financement.

HH.. AANNNNUULLAATTIIOONN DDEESS CCRREEDDIITTSS DDIINNVVEESSTTIISSSSEEMMEENNTT RREEPPOORRTTEESS QQUUII

NNOONNTTPPAASSDDOONNNNEELLIIEEUUAAOORRDDOONNNNAANNCCEEMMEENNTT

Les crdits dinvestissement reports danne en anne et les reliquats dengagement

correspondant englobent des montants relatifs des oprations anciennes qui ne peuvent tre

apures comptablement pour des raisons administratives ou procdurales.

Afin de permettre lapurement de cette situation, il est propos dinsrer dans le projet

de loi de finances pour lanne 2016, une mesure visant annuler de droit, les crdits

dinvestissement reports des exercices 2012 et antrieurs sur les exercices 2013 et ultrieursaffrents des oprations de dpenses qui nont pas donn lieu des ordonnancements durant

la priode allant du 1erjanvier 2013 au 31 dcembre 2015.

Cette mesure dannulation est tendue galement aux oprations et engagements

relatifs aux comptes daffectation spciale.

II.. CCRREEAATTIIOONNDDEEPPOOSSTTEESSBBUUDDGGEETTAAIIRREESS

Il est propos de crer, au titre de lanne 2016, en sus des 50 postes budgtaires

rservs au chef du Gouvernement, 25.948 postes budgtaires rpartis entre les dpartements

ministriels et institutions conformment au tableau insr dans le projet de loi de finances.

JJ.. HHAABBIILLIITTAATTIIOONNEETTRRAATTIIFFIICCAATTIIOONN

11HHaabbiilliittaattiioonn


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11--11--EEnnmmaattiirreedd''oouuvveerrttuurreeddeeccrrddiittsseennccoouurrssdd''aannnneebbuuddggttaaiirree

L'habilitation propose dans le cadre des dispositions du prsent projet de loi de

finances vise autoriser le Gouvernement ouvrir par dcrets, pendant l'anne budgtaire

2016, des crdits supplmentaires en vue d'assurer la couverture des besoins imprieux et non

prvus lors de l'tablissement du budget.

Ces dcrets seront soumis au parlement pour ratification dans la plus prochaine loi de

finances.

11--22-- EEnn mmaattiirree ddee ccrraattiioonn ddee ccoommpptteess ssppcciiaauuxx dduu TTrrssoorr eenn ccoouurrss dd''aannnnee

bbuuddggttaaiirree

Cette proposition dhabilitation vise autoriserle Gouvernement crer, par dcretsen cours d'anne, de nouveaux comptes spciaux du Trsor pendant l'anne budgtaire 2016,

en cas d'urgence et de ncessit imprieuse et imprvue.


finances.

11--33--EEnnmmaattiirreeddeeccrraattiioonnddeeSSEEGGMMAAeennccoouurrssddaannnneebbuuddggttaaiirree

Cette mesure tend autoriser le Gouvernement crer, par dcrets, des services de

l'Etat grs de manire autonome pendant lanne budgtaire 2016.


finances.

Il est entendu que les commissions parlementaires charges des finances sont

pralablement informes des utilisations des habilitations prcites.

KK.. SSEERRVVIICCEESSDDEELLEETTAATTGGEERREESSDDEEMMAANNIIEERREEAAUUTTOONNOOMMEE

aa.. CCrraattiioonnddeennoouuvveeaauuxxSSeerrvviicceessddeellEEttaattGGrrssddeeMMaanniirreeAAuuttoonnoommee

Dans le cadre de la modernisation des services du ministre de la culture et de

lamlioration de leurs prestations, il est propos driger en services de lEtat grs de

manire autonome, les trois structures suivantes :

Le Thtre Mohammed VI dOujda:

Le thtre Mohammed VI Oujda, dont le cot de ralisation sest lev 80 MDH a

ouvert ses portes au public en 2014. Cet tablissement dispose dune capacit daccueil de

1.200 places et de plusieurs ateliers techniques et de formation aux mtiers du spectacle.

Ledit thtre ralise des recettes propres au titre de la vente des billets dentres auxspectacles, de la location des espaces aux expositions, lorganisation de formations et

sminaires ainsi que laffichage publicitaire. Le produit de ces recettes pour lex ercice 2016

est estim 2 MDH.


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LI nsti tut National des Beaux-Arts de Ttouan ;

LInstitut National des Beaux-Arts de Ttouan prvoit le renforcement de sesressources propres travers lorganisation de cycles de formation et la ralisation dtudes et

dexpertises relevant de ses missions, ainsi que la location des espaces pour des activits

culturelles. Les prvisions de recettes au titre de lanne 2016 sont estimes 500.000 DH.

LI nsti tut National des Sciences de lArchologie et du Patr imoine de Rabat :

Il est prvu de renforcer les activits de cet institut qui seront rmunres, telles que la

commercialisation de la production lie son activit, la ralisation dtudes et dexpertisesainsi que lorganisation decycles de formation continue. Les prvisions de recettes au titre de

lanne 2016 sont estimes 500.000 DH.

bb..

AAddaappttaattiioonn ddeess sseerrvviicceess ddee llEEttaatt ggrrss ddee mmaanniirree aauuttoonnoommee aauu nnoouuvveeaauu

ddccoouuppaaggeerrggiioonnaall

Dans le cadre de la mise en uvre de la rgionalisation avance, il est propos derevoir la rpartition des centres rgionaux dinvestissement , services de lEtat grs demanire autonome rattachs au ministre de lIntrieur, en vue de ladapter au nouveau

dcoupage rgional. Ainsi, le nombre de centres rgionaux dinvestissement passera de 16 12, soit un centre par rgion.

De mme, la rpartition des centres hospitaliers rigs en services de lEtat grs de

manire autonome rattachs au ministre de la sant, sera mise en conformit avec le nouveau

dcoupage rgional.

cc..

MMooddiiffiiccaattiioonnddeessSSEEGGMMAA::

Service daccueil, dassistance et dvaluation des programmes pour devenirService de lorientation et de lappui

Dans le cadre de la restructuration du Ministre de la Solidarit, de la Femme, de la

Famille et du Dveloppement Social, la dnomination du Service dAccueil, dAssistance

et dEvaluation des Programmes a t modifi en Service de lOrientation et de lAppui.

A ce propos, il convient de rappeler que le service existant est charg des attributions

suivantes :

-

acqurir du matriel technique pour les personnes en situation dhandicap, favoriser leur

intgration socio-professionnelle et sapprovisionner en matriel pdagogique ;

-soutenir les associations uvrant dans le domaine.

Servi ce des Units de Production de lAdministration Pnitentiaire

Dans la perspective de permettre la rinsertion des dtenus dans la socit, il est

propos dlargir les activits de formation assures par la Dlgation Gnrale lAdministration Pnitentiaire et la Rinsertion en faveur desdits dtenus pour y inclure, les

activits artisanales et artistiques en sus des activits agricoles et afin de se conformer larestructuration de ladite Administration, il y a lieu de modifier lintitul de ce SEGMA en

Service des Units de formation artistique et artisanale .


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LL..

CCOOMMPPTTEESSPPEECCIIAAUUXXDDUUTTRREESSOORR

aa..CCrraattiioonn

Comptes daffectation spciale: Fonds de mise niveau sociale et Fonds de

sol idari tinterrgionale

Dans le cadre de la mise en uvre desdispositions de la constitution et de la loi organique

relative aux rgions, il est propos de crer deux comptes daffectation spciale:

Le Fonds de mise niveau sociale et destin la rsorption des dficits des rgions

en matire de dveloppement humain, dinfrastructures et dquipements, notamment:

- leau potable et llectricit;

- lhabitat insalubre;

- la sant ;

- lducation;- les rseaux routiers et les voies de communication.

Le Fonds de solidarit interrgionale dont lobjectif de dvelopper les effets deprquation quitable, de rduire les disparits entre rgions et de renforcer la

capacit daction et dinitiative des rgions en matire de dveloppement conomique,

social, culturel et environnemental.

bb..MMooddiiffiiccaattiioonn

Compte daffectationspcial e inti tu l"Fonds pour le dveloppement rural et deszones de montagne"

Sous les hautes instructions de SA MAJESTE LE ROI, un programme de lutte

contre les disparits territoriales et sociales dans le monde rural sera initi compter de

2016. Ledit programme tend repenser le dveloppement territorial et social en vue

dattnuer les carts socio-conomiques entre les couches sociales et entre les territoires.

Ainsi, un plan daction intgr et transversal 2016 2022, a t tabli et concerne

aussi bien les infrastructures et quipements sociaux de base (routes et pistes rurales, pointsdeau, lectrification, sant, ducation) que les activits daccompagnement socio-culturelle

(activit gnratrice de revenus et demplois, lutte contre la prcarit et animation socio -culturelle et sportive).

Le cot global dudit plan daction slve 55,8 milliards dirhams dont une

enveloppe de 50 milliards de dirhams sera destine aux infrastructures et quipements sociaux

de base.

A cet effet, il est propos de procder :

-

la dsignation du Ministre charg de lAgriculture en qualit dordonnateur de cecompte au lieu du chef du gouvernement ;


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- la prise en charge par ledit compte des dpenses affrentes au Programme de lutte

contre les disparits territoriales et sociales dans le monde rural.

Compte daffectation spciale Fonds spcial relatif au produit des par tsdimpts affectes aux rgions

Dans le cadre de la rationalisation et de lharmonisation des comptes spciaux deTrsor ddis au financement du dveloppement rgional, il est propos de modifier le fonds

spcial relatif au produit des parts dimpts affectes aux rgions, afin de lui permettre de

recevoir toutes les contributions prvues par la loi organique relative aux rgions et

constituera par consquent, lunique rceptacle des ressources affectes aux rgions.

Le plafond des charges dudit compte slvera ainsi en 2016, 4192,4 MDH rparti

comme suit :

- les parts de limpt des socits et limpt sur le revenu affectes aux rgions, fixes

2% chacune, soit un montant de 1691,4 MDH ;

-

20% du produit de la taxe sur les contrats d'assurances dun montant de 501 MDH;

- la contribution complmentaire annuelle du budget gnral qui slve 2000 MDH.

Compte daffectation spciale Fonds pour l a Promotion du Paysage Audiovisuelet des Annonces et de lEdition Publique

La modification propose tend permettre ce compte de prendre en charge lesdpenses affrentes au soutien la production trangre au Maroc duvre audiovisuelles et

du cinma.

Cette proposition de modification a pour objectif le renforcement de la comptitivitdu Maroc en matire de tournage de films cinmatographiques trangers, dans un contexte

marqu par lepoids de la concurrence entre pays, sachant quen 2014, un montant slevant

100 millions de dollars a t ralis au titre de linvestissement dans la production

cinmatographique et tlvisuelle trangre.

Fonds de sol idar itdes assurances

La modification propose a pour objet de rviser la part revenant ce compte, duproduit de la taxe sur les contrats dassurances et de revoir la base du calcul des parts du

produit de ladite taxe affectes au budget gnral et aux comptes spciaux concerns comme

suit :

20% affecte au fonds spcial relatif au produit des parts dimpts affectes aux

rgions ;

(80%) affect concurrence de :

- 50% pour le budget gnral ;

- 25% pour le Fonds de solidarit des assurances ;

- 25% pour le Fonds dappui la cohsion sociale.

Compte daffectation spciale Fonds dappui la cohsion sociale


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Dans le cadre de la rationalisation des comptes spciaux du Trsor, il est propos de

fusionner le compte Fonds des tabacs pour loctroi de secours et le compte Fonds

dappui la cohsion sociale.

A cet effet, la part revenant au Fonds dappui la cohsion sociale au titre de la

TIC passera de 4,5 % 5,4% dont 0,9 % reprsentant la part du Fonds des tabacs pour

loctroi de secours.

Il convient de signaler que le fonds des tabacs pour loctroi de secours a pour objet de

venir en aide, sous forme doctroi de secours, dallocations spciales ou daides renouvelables

aux anciens fonctionnaires de ladministration et leurs ayants droits ne bnficiant pas de

retraite, ou percevant une retraite infrieure ou gale 500 DH par mois. Cette mission sera

dornavant prise en charge par le Fonds dappui la cohsion sociale.

Compte daffectation spciale Compte spcial des dons des pays du Conseil decoopration du golfe

Cette proposition de modification tend permettre ce compte de comptabilisergalement les versements ventuels au profit des tablissements publics en vue de leur

permettre le financement des programmes et projets de dveloppement prvus dans le cadre

des stratgies sectorielles.

Compte daffectation spciale Fonds spcial rou tier

La modification propose permettra ce fonds de prendre en charge en sus des

indemnits dexpropriation pour cause d'utilit publique et le montant des acquisitions

immobilires, les dpenses affrentes lexcution des dcisions judiciaires, relatives la

ralisation des infrastructures routires de l'Etat.

Compte daffectation spciale Fonds de Dlimi tati on du Domaine PublicMari time et Portuai re

Cette mesure vise tendre le champs daction de ce compte pour lui permettre de

prendre en charge la contribution au financement des tudes et travaux raliss dans le cadre

de convention de partenariat public-priv portant sur la prservation et la valorisation du

domaine public maritime et des programmes de construction, damnagement, dentretien et

dexploitation des ouvrages maritimes et portuaires.

Aussi, pour adapter ledit fonds aux nouvelles missions prcites, sera til procd la modification de son intitul comme suit : Fonds de dlimitation, de prservation et

valorisation du domaine public maritime et portuaire.

Compte daffectation spciale Fonds de dveloppement de la pche maritime

Il est propos dlargir le champ dintervention de ce fonds en vue de lui permettre de

prendre en charge la contribution au financement des travaux de viabilisation et

daccompagnement des projets de dveloppement du secteur de la pche, lappui aux

activits relatives aux associations et coopratives constitues uniquement par des femmes

oprant dans le domaine de la pche maritime, ainsi que lappui aux oprations de sauvetage

des vies humaines en mer pour les travaux de rparation et de carnage des vedettes et canotsde sauvetage.


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Compte daffectation spciale Fonds Nati onal pour la protection et la mise envaleur de lenvironnement

La modification propose tend inscrire parmi les ressources de ce compte 20% du

produit des amendes dues aux titre des infractions aux dispositions de la loi n 28-00 relative

la gestion des dchets et leur limination affecte par ladite loi au profit de ce fonds, et

largir son champs daction pour la prise en charge des dpenses affrentes lincitation lamise en uvre des projets pilotes dinvestissement pour la valorisation des dchets.

A cet gard, lintitul et lobjet dudit fonds seront modifis afin dy intgrer la notion

du dveloppement durable.

Compte daffectation spciale Fonds national pour laction cultu relle

La modification propose tend largir le champs daction de ce compte pour prendreen charge les dpenses affrentes aux contributions verses en application des conventions de

partenariat conclues avec le ministre charg de la culture.

dd..

SSuupppprreessssiioonn

Compte daffectation spciale Fonds de prquation et de dveloppementrgional , compte de dpenses sur dotations Fonds spcial de dveloppementrgional et compte de dpenses sur dotations Fonds de dveloppement descol lectivi ts locales et de leurs groupements

Dans le cadre de la rationalisation visant rduire le nombre des comptes spciaux du

Trsor et suite linstitutiondes comptes daffectation spciale prvus par la Constitution en

faveur des rgions, il est propos de supprimer les comptes prcits qui nont plus de raisondtre.

Compte daffectation spciale Fonds des tabacs pour loctroi de secours

Il est propos de supprimer le compte daffectation spciale Fonds des Tabacs pour

lOctroi de Secours, suite sa fusion avec le Fonds d appui la cohsion sociale et

laffectation de ses ressources et charges audit compte.

disposit_fiscales_lf_2016.pdf

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