distribucion del idh en bolivia
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DISTRIBUCION DEL IMPUESTO DIRECTO A LOS HIDROCARBUROS (IDH)
INTRODUCCION:
La Ley de Hidrocarburos N 3058 fue promulgada el 17 de mayo de 2005, en
medio de numerosas protestas sociales !n sus primeros art"culos, esta ley
reconoce a los #idrocarburos como recursos estrat$gicos %ue deben coadyu&ar
a los ob'eti&os de desarrollo econ(mico y social del pa"s !n la nue&a Ley de
Hidrocarburos, la creaci(n del )mpuesto *irecto a los Hidrocarburos +)*H es
citada en el art"culo 53 !ste impuesto es aplicado a la producci(n de
#idrocarburos en boca de po-o y debe ser medido y pagado de la misma forma
%ue las regal"as !l )*H es reglamentado en su recaudaci(n y distribuci(n por
el *. N 28223, con una al"cuota de 32/ del &alor de la producci(n
on la creaci(n de )*H y los me'ores precios internacionales de los ltimos
aos, el .ector blico, en sus diferentes ni&eles, y el pa"s en su con'unto,
cuentan con muc#os m4s recursos %ue en el pasado
DISTRIBUCION DEL IMPUESTO DIRECTO A LOS HIDROCARBUROS (IDH)
La distribuci(n y destino de los recursos del )*H #an sido determinados el ao
2005, en medio de un clima de crisis social y pol"tica, por lo %ue gran parte delresultado de estas determinaciones no #an respondido a criterios t$cnicos o de
planificaci(n
La renta por #idrocarburos aument( de s 2285 millones en 2006 a s 680
millones en 2005, considerando la regal"a y el )*H y para la gesti(n 2011 lleg(
a s 13720 millones es decir, seis &eces m4s %ue en 2006
.e estima %ue el )*H en 2016 llegar4 a poco menos de 19500 millones de
boli&ianos es un recurso %ue &a en permanente ascenso, pues #ace oc#o
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aos, en 2005, apenas llegaba a 2328 millones de boli&ianos
:na &e- creado la Ley 3058 de Hidrocarburos +2005, el )*H fue redistribuido
mediante al menos tres leyes y tres decretos supremos
La Ley de Hidrocarburos +art"culo 57, adem4s de destinar un porcenta'e del
)*H a los departamentos productores y no productores de #idrocarburos,
dispone %ue una &e- #ec#o a%uello, el saldo sea asignado ;a fa&or del
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C !l *ecreto .upremo 28621, de octubre de 2005, establece %ue 5/ del )*H
%ue le corresponde al
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cantidad poblacional de 50000 en adelante del )*H pro&eniente de la
coparticipaci(n y ni&elaci(n de esta recaudaci(n impositi&a
@inalmente, con respecto al anuncio del =obierno central de crear un @ondo
para la *efensa Nacional, no eEisten restricciones normati&as %ue impidan
lle&ar adelante dic#o prop(sito
!l )mpuesto *irecto a los Hidrocarburos +)*H a la fec#a se encuentra
distribuido entre siete destinosFlas municipalidades, las gobernaciones, la
Denta *ignidad, el
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"&ica, con 0,2/ del total del )*H, lo %ue para 2016 e%ui&ale a 33
millones
Primer lu!r
Mu"ici#io$:
*istribuci(n el impuesto directo a los #idrocarburos+)*Ha las
municipalidades %ue obtiene el 353 /
!n el marco de lo %ue establece el art"culo 57 de la ley de #idrocarburos dice
%ue los beneficiarios del )*H destinaran estos ingresos aF
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$eu"%o lu!r
Re"t! %i"i%!%:
*istribuci(n el impuesto directo a los #idrocarburos +)*Ha la renta
dignidad %ue obtiene el 259 /
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tercer lu!r
Te$oro e"er!l %e l! "!ci&" (T'N)
*istribuci(n el impuesto directo a los #idrocarburos +)*Hal
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Cu!rto lu!r
'oer"!cio"e$
*istribuci(n el impuesto directo a los #idrocarburos +)*H las
gobernaciones %ue obtiene el 101/
ara los fines de la presente decreto supremo, la 4reas sobre las cuales
se in&ertir4n los recursos de +)*H,en el marco de los planes de
desarrollo departamental y pol"ticas nacionales sectoriales , sonF
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ui"to lu!r
U"i*er$i%!%e$
*istribuci(n el impuesto directo a los #idrocarburos +)*Ha las
uni&ersidades %ue obtiene el 7 /
-
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$e+to lu!r
,o"%o i"%ie"!
*istribuci(n el impuesto directo a los #idrocarburos +)*Ha el fondo
ind"gena %ue obtiene el 35 /
!l @ondo )nd"gena capta parte de los recursos del )mpuesto *irecto a los
Hidrocarburos +)*H de las uni&ersidades, gobernaciones y municipios
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!l @ondo de *esarrollo para los ueblos )nd"genas, originarios, y omunidades
ampesinas, creado por decreto del 22 de diciembre de 2005, recibe 35 del
32/ del )mpuesto *irecto a los Hidrocarburos +)*H %ue se asigna a las
uni&ersidades, gobernaciones y municipios para financiar proyectos de
desarrollo econ(mico y social en el 4rea rural
Los beneficiarios con los dineros del fondo son el onse'o Nacional de Ayllus y
?arGas de ullasuyo +onama%, los ind"genas del oriente, las mu'eres
artolina .isa, la onfederaci(n .indical Inica de
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sir&iendo para financiar el consumo del .ector blico, caso en el cual
est4 me'or situaci(n econ(mica ser"a solamente pasa'era
ara el caso del )*H, la normati&a no determina %ue estos recursos
tengan %ue ser destinados necesariamente a in&ersi(n No eEisten
l"mites m4Eimos para los gastos de funcionamiento, a diferencia de otras
fuentes como las regal"as o los recursos de coparticipaci(n tributaria
!s as" %ue, para los aos 2011 y 2012, la mayor proporci(n del dinero,
casi dos terceras partes, se destina a gasto corriente y una menor ta'ada
a in&ersi(n
or la naturale-a no reno&able de estos recursos, esto no es sostenible
en el largo pla-o adem4s %ue implica una p$rdida de patrimonio para
ser destinado #acia consumo de los diferentes ni&eles de gobierno
on relaci(n a las prioridades de gasto por sector, se obser&a una
dispersi(n en el uso de estos recursos #acia un gran nmero de
finalidades, #abiendo sido utili-ados para cubrir distintas necesidades y
demandas de gastos corrientes e in&ersiones en los diferentes ni&eles
de gobierno
La mayor parte de estos recursos +29/ es destinada a la Denta
*ignidad, casi 20/ a =astos orrientes del Ni&el entral, alrededor de
10/ a educaci(n, y una gran cantidad de otros sectores reciben menos
de 10/ *el total del )*H, menos de 6/ se asigna a sectores
producti&os, como el agropecuario o turismo
ilior!,/!:
#ttpFJJcedlaorgJcontentJ517Kst#as#)@>M>2ydpuf
L! R!0&" (E%ici&" Im#re$!)J )&4n ustillos amoran
#ttpFJJMMMinegobboJindicadoresdd##Jarc#i&osJalimentacionJnalJ*ecreto/20.upremo/20N/2/A/2028621pdf
http://cedla.org/content/517#sthash.IFOWwO2y.dpufhttp://www.ine.gob.bo/indicadoresddhh/archivos/alimentacion/nal/Decreto%20Supremo%20N%C2%BA%2028421.pdfhttp://www.ine.gob.bo/indicadoresddhh/archivos/alimentacion/nal/Decreto%20Supremo%20N%C2%BA%2028421.pdfhttp://www.ine.gob.bo/indicadoresddhh/archivos/alimentacion/nal/Decreto%20Supremo%20N%C2%BA%2028421.pdfhttp://www.ine.gob.bo/indicadoresddhh/archivos/alimentacion/nal/Decreto%20Supremo%20N%C2%BA%2028421.pdfhttp://cedla.org/content/517#sthash.IFOWwO2y.dpuf -
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