1

GENERÁLNA SPRÁVA SEKCIEGENERÁLNA SPRÁVA SEKCIE

EKONOMICKÁ EFEKTÍVNOSŤ EKONOMICKÁ EFEKTÍVNOSŤ VÝSTAVBY, OPRÁV A ÚDRŽBY CIEST; VÝSTAVBY, OPRÁV A ÚDRŽBY CIEST;

HDM 4; ASSET MANAŽMENT; HDM 4; ASSET MANAŽMENT; ROZHODOVACIE PROCESYROZHODOVACIE PROCESY

doc. dr. Ing. Milan V a l u chIng. Mária T r o j a n o v á, CSc.

2

Príspevky sekcie sú zamerané na Príspevky sekcie sú zamerané na ekonomické otázky životného cyklu ekonomické otázky životného cyklu stavebného diela. stavebného diela.

Manažment prípravy investičného stavebného projektu,

manažment výstavbového procesu ,

manažment (po)užívania stavebného diela až do jeho rekonštrukcie, príp. jeho odstránenia či predaja.

3

PREHĽAD PRÍSPEVKOVPREHĽAD PRÍSPEVKOV Ing. Zsolt Boros, Ing. Norbert Dancs, doc. Ing. Rudolf Staňo, CSc.: Technická pomoc pre VÚC v hospodárení s vozovkami Ing. Zita Prostějovská, Ph.D.: Specifika modelů a jejich vhodnost a využitelnost v rozvoji infrastruktury Ing. Jan Valentin: Úloha moderního facility management při rozvoji a provozování silniční infrastruktury Prof. Ing. Ján Mikolaj, CSc., doc. dr. Ing. Milan Valuch: Modely financovania ciest a diaľnic Ing. Anastázia Urdová, Ing. Viera Klimentová: Analýza programov HDM - 4 a systém ekonomického hodnotenia (SEH PSaV)Doc. dr. Ing. Milan Valuch: Manažment zmien počas výstavbového procesu v podmienkach cestného staviteľstvaDoc. dr. Ing. Milan Valuch: Efektívnosť investičných stavebných projektov určených pre podnikanieDoc. Ing. Čeněk Jarský, Dr.Sc.: K modelování realizace výstavby na počítačiProf. Ing. Ján Mikolaj, CSc., Ing. Mária Trojanová, CSc.: Asset manažment – nová metóda riadenia cestného hospodárstva

4

TECHNICKÁ POMOC PRE TECHNICKÁ POMOC PRE VÚC V HOSPODÁRENÍ VÚC V HOSPODÁRENÍ

S VOZOVKAMIS VOZOVKAMI

Zsolt Boros, Ing., Norbert Dancs, Ing., Rudolf Staňo, doc., Ing., PhD., Miloslav Zahradník, Ing., TPA s. r. o. Bratislava

Imrich Števuška, Ing., PhD., Stavebná fakulta STU Bratislava

5

Vozovkám, ktoré zmenou územne správneho rozdelenia Slovenska prešli od Slovenskej správy ciest do správy VÚC, nebola v zavedenom systéme hospodárenia s vozovkami (SHV) pôvodným správcom venovaná náležitá pozornosť.

Jednou z hlavných príčin stále sa zhoršujúceho stavu týchto vozoviek je nedostatok finančných prostriedkov potrebných na ich údržbu, resp. rekonštrukciu.

6

Prostriedky, ktoré má správca vozoviek VÚC k dispozícii využiť čo najefektívnejšie.

Zaviesť alebo oživiť SHV v rámci VÚC.

7

Systém je použiteľný naplnením základnými údajmi premenných parametrov.

Parametre charakterizujú aktuálny stav jednotlivých vozoviek a celej cestnej siete VÚC.

Na základe podrobného rozboru a vyhodnotenia stavu vozoviek cestnej siete VÚC, s prihliadnutím na jej priority, môžu byť finančné prostriedky ktoré bude mať správca cestnej siete v rámci VÚC k dispozícii efektívne využité.

8

SPECIFIKA PFI MODELŮ A JEJICH SPECIFIKA PFI MODELŮ A JEJICH VHODNOST A VYUŽITELNOST VHODNOST A VYUŽITELNOST V ROZVOJI INFRASTRUKTURYV ROZVOJI INFRASTRUKTURY

Zita Prostějovská, Ing. Ph.D.ČVUT v Praze, Fakulta stavební, Katedra

ekonomiky a řízení ve stavebnictví

9

Označenie PFI – Privátna finančná iniciatíva sa používa pre súbor metód spolupráce, kedy súkromný subjekt zabezpečuje poskytovanie verejnej služby, výstavbu, alebo dodávku verejného majetku.

V súčasnej dobe je problematika financovania verejného majetku súkromným kapitálom veľmi aktuálna.

10

Vzrastá potreba rozvoja infraštruktúry a aj jej obnova a súčasne se zvyšuje napätosť verejných rozpočtov.

Využitie súkromného kapitálu sa ponúka ako jedna z možností.

Vo väčšine európskych i ďalších krajinách sú využívané tieto modely v rôznych oblastiach rozvoja infraštruktúry.

11

Mezinárodní organizace

Banky Investoři

Ostatní věřitelé

Poskytovatel koncese

Uživatelé

Pojišťovny

Zhotovitel díla Subdodavatelé

Konzultační organizace

Provozovatel

Organizace a hnutí

Koncesionář

SPV – Special purpose vehicle

12

ÚLOHA MODERNÍHO ÚLOHA MODERNÍHO FACILITY MANAGEMENT FACILITY MANAGEMENT

PŘI ROZVOJI A PŘI ROZVOJI A PROVOZOVÁNÍ PROVOZOVÁNÍ

SILNIČNÍ INFRASTRUKTURYSILNIČNÍ INFRASTRUKTURY

Jan Valentin, Ing.Katedra silničních staveb, Stavební

fakulta ČVUT Praha

13

FAMSFAMS Pravidelná údržba infrastruktúry z hľadiska

bezpečnosti, úžitku a optimalizácie ekologickej kompatibility.

Zvolená stratégie správy a údržby

využíva princíp minimalizácie nákladov a maximalizáce dĺžky životného cyklu.

Preventívna údržba umožní zníženie frekvencie

porúch konštrukcií a skráti obmedzenie užívania pozemnej komunikácie vplyvom realizácie opráv a obnovy.

14

15

MODELY MODELY FINANCOVANIA FINANCOVANIA CIEST A DIAĽNICCIEST A DIAĽNIC

Ján Mikolaj, prof., Ing., CSc.; Milan Valuch, doc.,dr., Ing.

Žilinská univerzita, Stavebná fakulta,Katedra technológie a manažmentu

stavieb

16

Prostriedky zo štátneho rozpočtu a pôžičky so štátnou zárukou sú obmedzené.

Nové možnosti financovania založené na spoplatnení a účasti súkromných investorov.

Vytvorenie modelov okrem legislatívnej prípravy si vyžaduje podrobné ekonomické prepočty nákladových položiek a efektívnosti.

17

Výsledkom analýz je model, ktorý preukáže výhodnosť spoplatnenia a najmä vstup súkromného kapitálu.

Vo všeobecnosti sa tvrdí, že ak štát nemá prostriedky a nemá možnosti poskytnúť ani štátne záruky na pôžičky, môže výstavbu uskutočniť súkromný sektor a štát mu to splatí neskôr alebo splátky rozloží na dlhé časové obdobie – 25 až 30 rokov.

18

Extrémny prípad, pri nízkej hodnote VT aj pri veľkej Extrémny prípad, pri nízkej hodnote VT aj pri veľkej intenzite dopravy vozidlá volia alternatívnu trasu, na intenzite dopravy vozidlá volia alternatívnu trasu, na ktorej sa neúmerne zvyšuje čas prejazdu (v uvedenom ktorej sa neúmerne zvyšuje čas prejazdu (v uvedenom prípade zo 48 minút až na 1 h 20 min). Preto vozidlá prípade zo 48 minút až na 1 h 20 min). Preto vozidlá môžu voliť aj iné alternatívne trasy, než len paralelnú môžu voliť aj iné alternatívne trasy, než len paralelnú cestu.cestu.

0

200

400

600

800

1000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

SK/Km

prí

jem

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

po

čet

NV

prijem

pocet NV

19

Zavedenie mýtneho na diaľničných a cestných úsekoch Slovenskej republiky, pre nákladné vozidlá s hmotnosťou nad 3,5 tony, po roku 2007.

Rok 2007 sa ukazuje ako najneskôr nutný vzhľadom na vyčerpanie možnosti ďalších príjmov z diaľničných nálepiek.

20

Pri stanovení výšky mýtneho budú využité výsledky výskumu, konkrétne nákladová hodnota vykalkulovaná pre konkrétne úseky diaľničnej a cestnej siete .

Modelovanie vplyvu výšky spoplatnenie na správanie sa zákazníkov dotknutej cestnej siete.

21

ANALÝZA PROGRAMOV ANALÝZA PROGRAMOV HDM-4 A SEH PSHDM-4 A SEH PS

Anastázia Urdová, Ing. ,Viera Klimentová Ing.

Žilinská univerzita, Stavebná fakulta, Katedra technológie a manažmentu

stavieb

22

Pre optimalizáciu investičných prostriedkov na opravy a údržbu cestnej siete sa používajú:

program Systém ekonomického hodnotenia prevádzkovej spôsobilosti a výkonnosti cestných vozoviek (SEH PS),

program svetovej banky HDM-4.

23

Program HDM-4Program HDM-4Princíp programu:

koncepcia analýzy životného cyklu vozovky,

porovnateľné výpočty nákladov,

ekonomické vyhodnotenia rôznych variantov opráv a údržby zahŕňajúc rôzne alternatívy týkajúce sa časových etáp, pre daný špecifický projekt alebo skupinu projektov celkovej cestnej siete.

24

Rozhodujúca nie je cena technológii opráv,

rozhodujúca je výnosová analýza, ktorá je funkciou dopravnej záťaže a celkových užívateľských nákladov.

Program pracuje s odhadom do

budúcnosti, preto má niekoľko modelových variantov a výsledky sú doporučením pri rozhodovacom procese.

25

Program SEH PSProgram SEH PS

využíva informačný systém Cestnej databanky SR,

na základe dopravno - technického stavu určuje v jednotlivých rokoch poradie naliehavosti opráv jednotlivých úsekov cestnej siete a to na základe ekonomickej výhodnosti.

26

MANAŽMENT ZMIEN MANAŽMENT ZMIEN POČAS VÝSTAVBOVÉHO POČAS VÝSTAVBOVÉHO PROCESU PROCESU V PODMIENKACH V PODMIENKACH CESTNÉHO CESTNÉHO STAVITEĽSTVASTAVITEĽSTVA

Milan Valuch, doc. dr. Ing.Žilinská univerzita v Žiline,

Katedra technológie a manažmentu stavieb

27

Zmenové konanie.Zmenové konanie.operatívne riešenie nepredvídateľných

zmien, ktoré výstavbový proces prináša vo vzťahu predovšetkým ku schválenej dokumentácií projektu,

riešenie vyžaduje systémový prístup, ktorého cieľom je skvalitnenie a urýchlenie zmenového konania pri dodržaní očakávanej kvality, minimalizácií nákladov a dodržaní času realizácie stavebného diela.

28

Odporúča sa určitá forma spracovania štatútu zmenového konania, ktorý bude vyhovovať potrebám a podmienkam konkrétnej cestnej stavby.Predmetnú problematiku je možné rozdeliť do troch okruhov, ktorými sú:

postupnosť činností pri zmenách projektu, rámcový obsah štatútu zmenového

konania, vplyvy zmien výstavbového procesu na

systém kvality zhotoviteľa cestnej stavby.

29

EFEKTÍVNOSŤ EFEKTÍVNOSŤ INVESTIČNÝCH INVESTIČNÝCH

STAVEBNÝCH PROJEKTOV STAVEBNÝCH PROJEKTOV URČENÝCH PRE URČENÝCH PRE

PODNIKANIEPODNIKANIE

Milan Valuch, doc. dr. Ing. Žilinská univerzita v Žiline,

Katedra technológie a manažmentu stavieb

30

Hodnotenie efektívnosti Hodnotenie efektívnosti pripravovaného stavebného diela pripravovaného stavebného diela

financovaného zo súkromných financovaného zo súkromných zdrojovzdrojov

Určenie očakávaných kapitálových výdajov na investičný stavebný projekt počas jeho obstarania (investičné náklady),

stanovenie času realizácie výstavby a finančných výkonov v jednotlivých rokoch výstavbového procesu,

31

odhadnutie budúcich peňažných príjmov a výdajov počas používania stavebného diela (mýto a príp. ďalšie príjmy a výdaje),

stanovenie času (po)užívania predmetného stavebného diela,

určenie diskontnej miery,

aplikácia vhodnej ekonomickej metódy.

32

EKONOMICKÉ METÓDY EKONOMICKÉ METÓDY HODNOTENIA SÚKROMNÝCH HODNOTENIA SÚKROMNÝCH

INVESTÍCIÍINVESTÍCIÍ Používajú sa metódy investičných stavebných

projektov pre verejné účely (IRR, RN, ČSH, IE, VI),

termín prínos, je v prípade súkromnej investície skutočným výnosom,

prínosy, resp. výnosy sú skutočné finančné príjmy pre stavebníka (investora), využívané pre financovanie výstavby a prevádzky.

33

MODELOVÁNÍ REALIZACE MODELOVÁNÍ REALIZACE VÝSTAVBY NA POČÍTAČIVÝSTAVBY NA POČÍTAČI

Čeněk Jarský, doc. Ing., DrSc.CONTEC, Mánesova 819, 278 01

Kralupy n. Vltavou, ČRFakulta stavební ČVUT v Praze,

Thákurova 7, 166 29 Praha 6, ČR

34

Expertný systému pre Expertný systému pre plánovanie a riadenie plánovanie a riadenie

výstavby CONTEC výstavby CONTEC

modelovanie procesu realizácie výstavby pomocou sieťových grafov vytvorených metódou stavebno - technologického sieťového grafu.

35

vytvára a používa tzv. typové sieťové grafy ako modely budovania jednotlivých druhov objektov formou počítačových súborov,

modifikované podľa priestorovej štruktúry skutočných objektov

použitie pri tvorbe ponuky, časového a finančného plánovania a riadenia stavieb.

36

Systém umožňuje automatizovane vytvárať kontrolné a skušobné plány.

Priama náväznosť na:výrobnú kalkuláciu, výrobnú faktúru, operatívnu evidenciu pre riadenie

stavieb,účtovnú agendu podniku.

37

ASSET MANAŽMENT ASSET MANAŽMENT Nová metóda riadenia Nová metóda riadenia cestného hospodárstvacestného hospodárstva

Ján Mikolaj, prof.,Ing.,CSc. Mária Trojanová, Ing.,CSc.Žilinská univerzita v Žiline,

Katedra technológie a manažmentu stavieb

38

Asset ManagementAsset ManagementManažment aktívManažment aktív

objavujúca sa koncepcia v cestnom

hospodárstve vzniká na základe potrieb

efektívneho spravovania verejného majetku

metóda založená na kritériách zhodnocovania majetku

39

Manažment aktívManažment aktív

podnikateľský proces

sústava rozhodovania

princíp ekonomiky a inžinierstva

40

Podnikateľský prístupPodnikateľský prístup

stanovenie hodnoty aktív dopravnej infraštruktúry

hodnoty aktív - stanovenie priorít budúcich investícií

41

Aplikácia manažmentu Aplikácia manažmentu aktívaktív

cieľ, zámer organizácie cestného hospodárstva

súpis aktív (štruktúra, obsah) organizácie

zdroje financií (veľkosť rozpočtu, veľkosť budúcich finančných fondov) organizácie

42

Účtovnícke zásady a Účtovnícke zásady a praktikypraktiky

Účtovná závierka správ ciest poskytuje veľa údajov. Je však úlohou premeniť tieto údaje na informácie.

Zber, analýza, uchovávanie, vyberanie a prenos nesmierneho množstva údajov vytvorí zo súborného manažmentu aktív zmysluplný nástroj.

43

Aktíva cestného hospodárstvaAktíva cestného hospodárstva

I

Dlhodobý nehmotný majetok Dlhodobý hmotný majetok

ZásobyPohľadávky

Finanč. majetok

I I I Isoftware všeobec. odbera rozpočt. materiálové

projektová materiál telia príjmy DHMdokument. DHM poskyt. sociálny reprezentačné(dokum. OOPP predd. fond oprava a údržbaskutočn. palivá za bežný účet PHMvyhotov. PHM mest poklaňa službystavby) výrobky nanci ceniny OOPPplán ostat. cestovné použív. pohľa poštovné a telekomun.službystavby davky poistné(užívateľ. - pestovateľské celky OONmanuál) trvalých porastov mzdové

hnuteľné veci: - stroje, výkony výpočtových stredísk prístroje, poplatky zariadenia manká a škody na majetku - inventár odpisydopravné prostriedky

Náklady budúcich období

pod cestami pod mostami

budovy,halystavby: - diaľnice

Neobežný majetok

Dlhodobý hmotný majetok

Časové rozlíšenieObežný majetok

DHM - neodpisovaný

pod tunelmi

I I

- zariadenie pre ZÚ

I

- cesty - mosty - tunely

DHM - odpisovaný

pozemky: pod budovami pod diaľnicami

- bezpečnostné zariadenie a vybavenie

I II

I I

44

Pasíva cestného hospodárstvaPasíva cestného hospodárstva

Kapitálové fondy

Finanč. a peňažné

fondy

Výsledok hospodáren

ia

Zdroje krytia prostr.

rozp.hosp.Rezervy

Dlhodobé záväzky

Krátkodobé záväzky

Bankové úvery a výpomociVýdavky a výnosy budúcich období

dlhodobého majetku

sociálny

Výdavkový rozp.účet

kapitál.výdavkov

dodávatelia dlhodobé bankové úvery

obežného majetku

nedaňové príjmy

záväzky voči zamestnanco

mkrátkodobé bankové úvery

Výdavky RO daňové záväzky

finančná výpomoc z verej.rozpočtu

dotácie zo štátneho rozpočtu

záväzky vočirozp.Europ.

spoloč.zúčtovanies inštit. soc.zabezpeč.

a ZP

Časové rozlíšenieCudzie zdroje (záväzky)Vlastné zdroje (vlastné imanie)

45

Rozvojový dopravný Rozvojový dopravný programprogram

posun v myslení a od tradičného inžinierskeho prístupu ku rozvojovým dopravným programom

proces ohodnocovania aktív (oceňovania), s dôrazom na ekonomiku (financie)

46

Ďakujem za pozornosťĎakujem za pozornosť