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AJUNTAMENT DE DÉNIA GERÈNCIA MUNICIPAL D’URBANISME Página 1 de 21 Documentación informativa PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA DEL ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJISTICA PARA LA UOP-INDUSTRIAL

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Documentación informativa

PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA DEL ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJISTICA PARA LA

UOP-INDUSTRIAL

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INDICE

1 DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN ......................................................................... 3

2 ÁMBITO DEL ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJISTICA................................ 3 2.1 EMPLAZAMIENTO. .......................................................................................................... 3 2.2 CUENCA VISUAL............................................................................................................. 4

3 NORMAS, PLANES, ESTUDIOS Y PROYECTOS DE CARÁCTER TERRITORIAL, URBANÍSTICO Y AMBIENTAL............................................................. 7

4 NORMAS DE CARÁCTER PAISAJISTICO.............................................................. 13 4.1 UNIDADES DE PAISAJE. ................................................................................................. 13 4.1 RECURSOS PAISAJÍSTICOS ............................................................................................. 15 4.2 FICHA DE ELEMENTOS INCLUIDOS EN CATÁLOGOS DE PAISAJE. ...................................... 18 4.3 NORMAS DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA....................................................................... 18

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1 Descripción de la actuación

La UOP-IND complementa las determinaciones del Plan General Transitorio de Dénia,

proponiendo y justificando el desarrollo de suelo para uso global industrial, con las

especificaciones señaladas en las fichas de planeamiento de dicha unidad de ejecución.

2 Ámbito del Estudio de Integración Paisajistica.

2.1 Emplazamiento.

Los terrenos afectados se encuentran en su totalidad en el término municipal de Dénia, en la

Xara, emplazados en la parte central-sureste del término municipal de Dénia (Alicante) entre

la carretera CV-725 y el Camino la Bota.

Ilustración 1. Mapa de situación.

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Ilustración 2. Vista aérea de la zona ámbito de la UOP-IND

2.2 Cuenca visual

La cuenca visual comprende todo el territorio, tanto de Dénia como de los municipios

limítrofes, desde donde es visible el desarrollo de la UOP-IND, definida por la topografía y la

distancia. Véase Plano 1.0. “Ámbito de Estudio” donde se representan las distancias para

umbrales de nitidez a 500, 1.500 y 3.500 metros.

La cuenca visual queda individualizada por la cadena montañosa del Montgó y Alto de

Benimaquia y la llamada Muntanyeta así como la parte alta de Monte Sella y limitada por la

Sierra de Segaria.

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A continuación se representa el mapa de visibilidad de la UOP-IND

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3 Normas, planes, estudios y proyectos de carácter territorial, urbanístico y

ambiental.

TEXTO REFUNDIDO PG TRANSITORIO DE DENIA

El Plan General Transitorio de Dénia se aprobó en fecha 27 de diciembre de 2005, por

resolución del Conseller de Territorio y Vivienda con el fin de solventar la situación coyuntural

de urgencia creada a raíz de la anulación por sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la

Comunidad Valenciana de fecha 7 de julio de 2003, del anterior Plan General de Ordenación

Urbana del año 2000.

En fecha 13 de marzo de 2007 (BOP nº 88, de fecha 2 de mayo) se aprueba la resolución

relativa a las modificaciones y rectificaciones del Plan General Transitorio de Dénia por el que

se incorporan al Texto Refundido del PG Transitorio de Dénia las rectificaciones y

modificaciones introducidas como consecuencia de la estimación de los recursos de

reposición presentados y de los errores materiales y de hecho detectados tanto por el

Ayuntamiento de Dénia como por la Conselleria de Territorio y Vivienda, en aplicación de lo

establecido en el artículo 105.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico y

Procedimiento Administrativo Común.

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Ilustración 3. Clasificación del suelo según PGT. Plano OE-2. Ordenación estructural.

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Ilustración 4. Calificación del suelo, zonas de ordenación y red primaria según PGT . Plano OE-2. Ordenación estructural.

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Ilustración 5. Usos globales, Calificación, Clasificación y Zonas de Ordenación según PGT. Plano OP-9. Ordenación pormenorizada.

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Ilustración 6. Ficha de planeamiento y ejecución UOP-IND según PGT.

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Ilustración 7. Ficha de zona según PGT.

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4 Normas de carácter paisajistico.

4.1 Unidades de paisaje.

No existen unidades de paisaje delimitadas y definidas en intrumentos de ordenación y gestión

del paisaje de rango superior a este Estudio de Paije como sería un Plan de Acción Territorial

del Paisaje de la Comunitat Valenciana, previsto en el Art. 11.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio

de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, salvo las indicaciones

en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Parque Natural del Montgó (PORN

Montgó) referente a ciertas unidades de paisaje en el ámbito del PORN Montgó.

El correcto análisis y tratamiento del paisaje del término municipal de Dénia exige en primer

lugar la delimitación de las Unidades de Paisaje. El RPCV define las Unidades de Paisaje como

las "áreas geográficas con una configuración estructural, funcional o perceptivamente

diferenciada única y singular, que ha ido adquiriendo los caracteres que la definen tras un

largo período de tiempo" y que "se identifican por su coherencia interna y sus diferencias con

respecto a las unidades contiguas". Siguiendo este criterio, en un primer estudio el término

municipal de Dénia fue dividido en 25 Unidades de Paisaje, de ellas solamente 9 pertenecen al

ámbito definido del Estudio de Integración Paisajística en el ámbito de la UOP-IND. Estas

unidades se describen en las correspondientes fichas y en cada una de ellas se caracterizó

todas aquellas áreas o elementos del territorio de relevancia e interés ambiental, cultural y

visual, reconocidos como Recursos Paisajísticos por el RPCV.

UNIDAD DE PAISAJE

TIPO DE PAISAJE

BREVE DESCRIPCIÓN

FOTOGRAFIAS REPRESENTATIVAS

ELEMENTOS Y FACTORES CARACTERÍSTICOS NATURAL RURAL URBANO Visual Formas Morfología del suelo:

Morfología de las infraestructuras: Elementos singulares:

Cobertura Fachadas longitudinales Cubierta vegetal Tipo de edificaciones

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Composición Estructura espacial de la unidad visual Ocupación de la unidad de paisaje en la unidad visual Perfil Relación funcional con el medio natural o agrícola Relación funcional de la unidad con la ciudad, área, etc. Esquema de espacio público Escena (asociación de tipo y forma de la red de espacios públicos) Hitos Recorridos escénicos Borde

Luz Intensidad y brillo de luz difusa Intensidad de la luz artificial Contaminación luminosa Nitidez de aire

Acústica Sonidos Singulares Ambientales

Olfativo Olores Singulares Ambientales

Táctil Meteorología Textura

Temperatura Humedad

PUNTOS FAVORABLES PUNTOS DESFAVORABLES

Puntos de observación Recursos paisajísticos Ambientales

Culturales Visuales

TENDENCIAS Y PROCESOS OBJETIVOS DE CALIDAD PAISAJÍSTICA

Ilustración 8. Fichas para Unidades de Paisaje

Asimismo, en la delimitación de las Unidades, el inventario de Recursos Paisajísticos, así como

en las medidas de integración paisajísticas, se han tenido en cuenta las líneas estratégicas que

establece el Plan de Acción Local de la Agenda 21 de Dénia, respecto a ordenación de

territorio y paisaje. En este sentido, se tiene en cuenta:

- Planificación e intervención urbanística con criterios de Sostenibilidad.

- Revalorización de los recursos ambientales, culturales y paisajísticos.

A continuación se citan las Unidades de Paisaje preestablecidas para el ámbito de la UOP-

IND que se corresponden con las fichas del Anexo 1 “Fichas Unidades de Paisaje”.

- Cimas y escarpes montañosos litorales – Montgó

- Colonias agrícolas - Montgó

- Áreas perirubanas - Vertiente Norte Montgó

- Área periurbanas - Les Marines

- Areas periurbanas – Industriales

- Llanura agrícola Cuenca del Rio Girona

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- Benimaquia

- Ampliación del casco

- Casco antiguo de Dénia

4.1 Recursos paisajísticos

Se entiende por Recursos Paisajísticos los elementos lineales o puntuales singulares de un

paisaje o grupo de estos que definen su individualidad y que tienen un valor visual, ecológico,

cultural y / o histórico en el ámbito del estudio correspondiente a umbrales de nitidez de 1.500

m.

No existen recursos paisajísticos catalogados en intrumentos de ordenación y gestión del

paisaje de rango superior a este Estudio de Paije como sería un Plan de Acción Territorial del

Paisaje de la Comunitat Valenciana, previsto en el Art. 11.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio de

la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.

La caracterización de los Recursos Paisajísticos en el ámbito de la UOP-INDUSTRIAL se basa en:

a) Su interés ambiental: áreas o elementos con algún grado de protección, declarado o en

tramitación, de carácter local, regional, nacional o supranacional; el dominio público marítimo

y fluvial; así como aquellos espacios que cuenten con valores acreditados por la Estudios

Ambientales y áreas o elementos del paisaje altamente valorados por la población por su

interés natural.

b) Su interés cultural y patrimonial; áreas o elementos con algún grado de protección,

declarado o en tramitación, de carácter local, regional, nacional o supranacional y los

elementos o espacios apreciados por la sociedad local como hitos en la evolución histórica y

cuya alteración, ocultación o modificación sustancial de las condiciones de percepción fuera

valorada como una pérdida de los rasgos locales de identidad o patrimoniales.

c) Su interés visual; áreas y elementos visualmente sensibles cuya alteración o modificación

puede hacer variar negativamente la calidad de la percepción visual del paisaje. Definido a

partir del Análisis Visual, debe contener, como mínimo:

- Los elementos topográficos y formales que definen la estructura espacial que hace

singular un lugar.

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- Los elementos y áreas significativas o características no estructurantes que conforman

un paisaje tanto derivadas de su configuración natural como por la acción del

hombre.

- Las principales vistas y perspectivas hacia los elementos identificados en los apartados

anteriores y de los inventariados por causas medioambientales o culturales.

- Los puntos de observación y los recorridos paisajísticos de especial relevancia por su

alta frecuencia de observación, o la calidad de sus vistas.

- Las cuencas visuales que permitan observar la imagen exterior de los núcleos urbanos a

los que se haya reconocido un extraordinario valor y su inserción en el territorio, su

escena urbana interior y las vistas desde ellos del entorno que los circunda.

- Las áreas de afección visual desde las carreteras.

Carácter Localización UTM Altitud Catalogado Nivel de protección Estado Valor Objetivos Descripción

Ilustración 9. Ficha de Recursos Paisajisticos

Para el ámbito de la UOP-INDUSTRIAL se han inventariado 18 recursos ambientales, 12 recursos

visuales y 7 recursos culturales. El listado se incluye a continuación y todos ellos quedan

descritos y localizados en las fichas descriptivas adjuntas en el Anexo 2 “Fichas Recursos

Paisajísticos” y en el Plano 3.0 “Recursos Paisajísticos”.

Recursos paisajísticos de interés ambiental

Huerto de Francisco Merle

Tossalet del Carme

Arboleda Alquería San Vicente

Casa con algarrobos – Tossalet del Carme

Finca Camino Tossalet del Carme

Finca G y M

Pinaret d’Elies

Algarrobo Venta La Posa

Carrasca de la Plana

Algarrobo Assagador de les Monges

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Arboleda Les Madrigueres

Barranco de Morxama

La Muntanyeta

La Torreta-1

La Torreta-2

Finca La Baronesa

Algarrobo 1 La Pedrera

Arboleda Torrequemada

Recursos paisajísticos de interés cultural

Según el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos del término municipal de Dénia se extraen

los siguientes recursos paisajísticos de interés cultural clasificados por tipología.

Bienes de Relevancia Local (BRL)

Ermita gótica de Santa Paula

Tossalet de Girona – Torreta Girona

La Fredat d’Oliver

Tossalet de la Marquesa

Otros bienes culturales con protección integral

Las Tres Torres

Casa de la Baronesa de Gandia

Yacimientos arqueológicos

Alto de Benimaquia

Recursos paisajísticos de interés visual

Área de afección visual desde la carretera CV-725

Área de afección visual desde la carretera CV-723

Área de afección visual desde la línea de ferrocarril FGV Dénia-Alicante

Área de afección visual desde traza ferrocarril Dénia – Carcaixent (futura Vía Verde)

Área de afección visual desde el Alto de Benimaquia

Área de afección visual desde el Castillo de Dénia

Área de afección visual desde el Camino de la Bota

Área de afección visual desde la antigua cantera la Pedrera

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Área de afección visual desde el camino de Xàbia y Gata a Dénia

Antigua fábrica de cemento

Cantera La Pedrera

Chimenea Madrigueres

4.2 Ficha de elementos incluidos en Catálogos de Paisaje.

No existe Catálogo de Paisaje según la definición del RPCV.

4.3 Normas de Integración Paisajística

Se tendrán como normas de integración paisajística las señaladas a continuación:

- Las denominadas normas generales de integración paisajistica en la planificación territorial y

urbanística, normas de aplicación directa en medio rural y normas en relación con el paisaje

urbano de los artículos 33, 34 y 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio

y Protección del Paisaje (en adelante LOTPP).

- Las denominadas normas de aplicación directa según el RPCV.

- Las señaladas en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (P.O.R.N) del Parque

Natural del Montgó, que a continuación se detallan:

En el ámbito del PORN, queda prohibida cualquier actividad que produzca una degradación

significativa de los recursos paisajísticos, bien sea por su extensión, altura, localización en áreas

visualmente relevantes, naturaleza discordante con los rasgos paisajísticos naturales o

connotaciones estéticas manifiestamente negativas. Las actuaciones autorizables según lo

dispuesto en la Normativa Particular, deberán proyectarse y ejecutarse de modo que resulten

compatibles con la conservación de los niveles actuales de calidad paisajística. Este requisito

se considera imprescindible, aunque no suficiente, para obtener la correspondiente

autorización por parte de la Conselleria de Medi Ambient.

Normas generales

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· Se prohíbe con carácter general la instalación de carteles, paneles o cualquier otro

elemento gráfico de naturaleza publicitaria en todo el ámbito, a excepción de la

señalización e información necesaria para la gestión del uso público, que se instalará

exclusivamente a iniciativa del Ayuntamiento de Dénia atendiendo a los criterios

expuestos en la Normativa Particular.

· Las construcciones destinadas que puedan tener alguna relevancia paisajística, y en

especial, deberán someterse al procedimiento de Estimación de Impacto Ambiental.

· Las infraestructuras y construcciones de uso público ubicadas en el interior deberán

diseñarse con criterios que garanticen su integración paisajística, primando siempre las

opciones más discretas y menos llamativas, de modo que no se reste protagonismo a

los rasgos del paisaje natural. En cualquier caso, estas instalaciones deberán realizarse

conforme a lo dispuesto por la Normativa Particular y autorizarse.

· Se prohíbe con carácter general la instalación de antenas y repetidores de

telecomunicaciones en el ámbito, salvo aquellas de reducidas dimensiones que den

servicio a unidades de gestión situadas en el interior del mismo, o bien aquellas

relacionadas con instalaciones de gestión.

· La construcción de nuevas instalaciones y estacionamientos, en los casos en que sean

autorizables conforme a lo dispuesto por la Normativa Particular, deberán someterse al

Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental de forma que se valoren

específicamente sus posibles impactos paisajísticos y se proceda a la corrección de los

mismos.

· Las obras de edificación o reforma para las que pueda solicitarse autorización en virtud

de lo dispuesto deberán ajustarse a diseños y acabados que permitan una adecuada

integración paisajística. Los principales criterios a adoptar en la concesión de las

autorizaciones son los siguientes:

· Adecuación del diseño a las modalidades de arquitectura tradicional de la

comarca.

· Integración y conservación de elementos vinculados con la cultura agraria

cuando estén presentes en la parcela (pies de arbolado, muros de

mampostería, edificaciones menores, brocales de pozo, elementos

tradicionales de riego, etc.)

· Inexistencia de grandes movimientos de tierras, alteración de la cubierta

vegetal o incrementos significativos de la superficie pavimentada, o

construcción de nuevos viales de acceso.

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AJUNTAMENT DE DÉNIA

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· Inexistencia de incrementos significativos de la superficie construida o de la

altura máxima de la edificación. En caso de viviendas nuevas fuera de las áreas

urbanas no se consideraran autorizables, por regla general, aquellas con más

de dos plantas de altura.

· Utilización de materiales vistos o de acabados cuyas características de color,

brillo y textura se encuentren ampliamente difundidas en la arquitectura

tradicional de la comarca, o en su defecto, que presenten un aspecto neutro

desde el punto de vista paisajístico y no resulten especialmente llamativas,

visibles o inusuales.

· Inexistencia de cerramientos perimetrales opacos cuya altura o localización

supongan un menoscabo en el potencial de vistas o en los valores paisajísticos

del entorno. Los cerramientos sencillos y visualmente permeables, o la ausencia

de los mismos se considerará un factor.

- Las señaladas en el Plan de Acción Territorial del Litoral de la Comunidad Valenciana, que a

continuación se detallan:

Artículo 45. Mejora de la calidad ambiental y paisajística

Cualquier nuevo desarrollo urbanístico que se proponga en la franja costera deberá contribuir

a mejorar la calidad ambiental y paisajística del litoral. Para ello, el planeamiento urbanístico,

además de realizar los estudios de paisaje exigidos por la legislación vigente en materia de

ordenación del territorio, observará los estándares mínimos de calidad contemplados en la

legislación urbanística.

En las áreas de manifiesto valor cultural y, en especial, en los conjuntos de interés cultural y sus

entornos, así como en los denominados bienes de relevancia local y sus entornos, se asegurará

que las construcciones de nueva planta y la reforma, rehabilitación y ampliación de las

existentes armonicen con el entorno cultural, en particular, en cuanto a altura, volumen, color

y composición.

- Las señaladas en el PATRICOVA, que a continuación se detallan:

Todas las actuaciones deberán tener en cuenta la identificación de las vías naturales como

preferentes para el posible flujo desbordado. En particular, se limitarán los usos en el entorno

de las marjales para que éstas puedan actuar como zonas de desbordamiento natural,

Page 21: Doc Inform PPP UOP-IND - Ajuntament de Dénia · No existen unidades de paisaje delimitadas y definidas en intrumentos de ordenación y gestión

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evitando los impactos futuros que pudieran incidir negativamente en contra de su

mantenimiento como zonas de interés ambiental.