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La economía provincial muestra una
especialización productiva en la elaboración de
vinos, olivas y jojoba. También se destaca la
exportación de cueros y la industria textil.
Julio 2018
Dirección General de Estudios Macroeconómicos y Estadísticas Laborales
Equipo de Mercado de Trabajo
| 2 2
Tabla de contenido
1. Coyuntura laboral ............................................................................................................................ 3
Evolución mensual del empleo privado registrado de la provincia .................................................... 3
Principales indicadores laborales. Aglomerado La Rioja .................................................................. 4
Variación interanual del empleo privado registrado de la provincia por sector de actividad .............. 5
Conflictos laborales .......................................................................................................................... 6
2. Estructura socio-ocupacional de la población.................................................................................. 8
3. Grupos socio-ocupacionales específicos ...................................................................................... 11
Jóvenes de 18 a 24 ........................................................................................................................ 11
Jefes de hogar ............................................................................................................................... 13
Mayores de 45 años ...................................................................................................................... 13
Mujeres .......................................................................................................................................... 14
4. Estructura empresarial, dinámica del empleo registrado de mediano plazo y remuneraciones ..... 16
Estructura del entramado empresarial ........................................................................................... 16
Dinámica del entramado empresarial ............................................................................................. 17
Dinámica del empleo de mediano plazo ......................................................................................... 18
Remuneraciones en términos reales .............................................................................................. 19
5. Empleo público ............................................................................................................................. 20
6. Principales planes y programas del MTEySS y AUH ..................................................................... 21
7. Areas económicas locales ............................................................................................................. 22
8. Demanda laboral ........................................................................................................................... 23
Demanda de ocupaciones en las áreas económicas locales ......................................................... 23
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1. COYUNTURA LABORAL
Evolución mensual del empleo privado registrado de la provincia
Evolución de la cantidad de asalariados registrados del sector privado. Serie desestacionalizada. En miles.
Fuente: DGIyEL – SSPEyEL – MTEySS sobre la base de SIPA
En el mes el mes de febrero de 2018, la cantidad de asalariados registrados del sector privado de la
provincia de La Rioja era de 29,9 mil. Esto implicó un descenso del 2,1% en relación al mes anterior,
mientras que en el total del país se incrementó un 0,1%.
En términos interanuales, se registró una caída del 12,5% en la provincia y un crecimiento del 1,3%
en el promedio nacional.
29,9
6.270
6.000
6.050
6.100
6.150
6.200
6.250
6.300
20,0
22,0
24,0
26,0
28,0
30,0
32,0
34,0
36,0
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LA RIOJA TOTAL NACIONAL
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Principales indicadores laborales. Aglomerado La Rioja
Principales indicadores laborales.
Fuente: DGIyEL – SSPEyEL – MTEySS sobre la base de EPH – INDEC.
De acuerdo con los datos que surgen de la EPH realizada por el INDEC, en el 1er. trimestre de 2018,
la tasa de actividad descendió en el aglomerado de La Rioja 0,1 punto porcentual y la tasa de empleo
aumentó 0,3 puntos, respecto al mismo trimestre del año anterior, alcanzando valores del 42,4% y
40,8%, respectivamente. Por su parte en el conjunto de los 31 aglomerados, se observó un
incremento de 1,2 puntos porcentuales en la tasa actividad (46,7%) y de 1,1 p.p. en la tasa de empleo
42,4%.
La tasa de desempleo del aglomerado (3,7%) se redujo 1,1 puntos porcentuales respecto al mismo
trimestre de 2017, resultando ser más baja que la del total encuestado (9,1%), donde cayó 0,1 puntos
durante el mismo período.
En relación con el subempleo, se observó en La Rioja un incremento de 0,9 puntos porcentuales,
ubicándose en un valor de 7,3%, inferior al del total de aglomerados relevados donde la tasa fue
9,8%.
Por su parte, la tasa de empleo no registrado del aglomerado aumentó 4,9 puntos porcentuales y se
ubicó en el 37,9% en el 1er trimestre de 2018, un nivel superior al del total de los aglomerados
relevados (33,9%).
1° Trim 2017 1° Trim 2018 Variación
La Rioja 42,5 42,4 -0,1
Total aglomerados 45,5 46,7 1,2
La Rioja 40,5 40,8 0,3
Total aglomerados 41,3 42,4 1,1
La Rioja 4,8 3,7 -1,1
Total aglomerados 9,2 9,1 -0,1
La Rioja 6,4 7,3 0,9
Total aglomerados 9,9 9,8 -0,1
La Rioja 33,0 37,9 4,9
Total aglomerados 33,3 33,9 0,6
Tasa de actividad
Tasa de empleo
Tasa de desempleo
Tasa de subempleo
Tasa de empleo no registrado
| 5 5
Variación interanual del empleo privado registrado de la provincia por sector de actividad
Evolución sectorial del empleo en la provincia y total nacional. 1eros. trim. 2016- 2017. En puestos y %.
Variación anual del empleo. Principales sectores. 1eros. trimestres 2016- 2017. En %.
Evolución del empleo registrado en los sectores de especialización. 1ros trimestres 2016-2017.
Fuente: DGIyEL – SSPEyEL – MTEySS sobre la base de SIPA.
Entre los primeros trimestres de 2016 y 2017 la provincia de La Rioja experimentó una expansión del
8% en su nivel de empleo, lo que demuestra una dinámica superior a la observada en la región
(2,6%) y en el total del país (-0,2%). Esta caída significó la creación de 2.933 puestos de trabajo.
El agro, la construcción y los servicios fueron los sectores que explican en mayor medida el
crecimiento de puestos de trabajo en la provincia (25%, 29% y 14% respectivamente). En el sector
primario se registró una gran expansión del empleo en los servicios agrícolas (505%).
La industria presentó una contracción del empleo del 4% (equivalentes a 433 puestos menos). La
caída del empleo industrial se debe principalmente a la disminución del nivel de empleo en una de las
principales actividades de especialización de la provincia: la fabricación de productos textiles,
prendas de vestir y artículos de cuero (-9%).
I 2016 I 2017 Puestos (%) NaciónRegión
Noroeste
Grandes sectores 35.760 38.693 2.933 8,2 -0,2 2,6
Agricultura, ganadería y
pesca7.446 9.289 1.843 24,8 2,4 12,4
Minería y petróleo 214 118 -96 -44,9 -6,5 -4,3
Industria 11.109 10.676 -433 -3,9 -3,6 -2,3
Electricidad, gas y agua 423 428 5 1,2 2,6 3,1
Construcción 1.898 2.446 548 28,9 2,7 2,5
Comercio 6.386 6.329 -57 -0,9 0,5 1,3
Servicios 8.284 9.407 1.123 13,6 0,3 1,6
Empleo Variación I
2016/17Variación % I 2016/17
8,2
24,8
-44,9
-3,9
1,2
28,9
-0,9
13,6
-0,2
2,4
-6,5
-3,6
2,6
2,7
0,5
0,3
-50 -30 -10 10 30 50
Total
Agricultura, ganadería y pesca
Minería y petróleo
Industria
Electricidad, gas y agua
Construcción
Comercio
Servicios
Nación La Rioja
Variación 2017-2016(%)
Código CIIU Descripción I 2016 I 2017 La Rioja Nación
Sector agropecuario
111 Cultivo de cereales, oleaginosas y forrajeras 4.118 4.142 0,6 1,4
114 Cultivos industriales, de especias y de plantas aromáticas y medicinales 1.540 1.680 9,1 7,9
141 Servicios agrícolas 324 1.959 504,6 6,6
Otras ramas del agro 1.421 1.470 3,4 1,0
Industria
15 Elaboración de alimentos y bebidas 3.937 4.141 5,2 -0,5
17, 18 y 19 Fabricación de productos textiles, prendas de vestir y artículos de cuero 4.961 4.499 -9,3 -6,9
Servicios de hotelería y restaurantes 1.027 1.043 1,6 1,0
SECTOR La Rioja
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El comercio también cayó en la provincia (-1). Sin embargo a nivel regional y nacional este sector
registró un crecimiento del 1,3% y 0,5% respectivamente.
Conflictos laborales
Principales indicadores de la conflictividad laboral en el ámbito privado
Fuente: DGIyEL- SSPEyEL sobre la base de Conflictividad Laboral.
En el 2016 se registraron 10 conflictos laborales con paro en el ámbito privado, prevaleciendo las
actividades de la industria, en especial las relacionadas a textiles y cueros y localizados en el lugar de
trabajo. Con respecto a 2015, esta cantidad presentó un descenso respecto a los 13 conflictos
registrados. Por el contrario, el número de huelguistas se incrementó levemente. En cuanto a la
cantidad de jornadas individuales no trabajadas, no se registraron cambios significativos (de 3.736 en
2015 a 3.801 en 2016). El incremento señalado se explicó por el aumento en la cantidad de jornadas
paro en el sector industrial y en la empresa de transporte urbano de La Rioja capital.
Con respecto a 2015, en el ámbito estatal se registró una mayor cantidad de conflictos con paro,
huelguistas y jornadas individuales no trabajadas: se produjeron 19 conflictos (4 más que el año
anterior), que involucraron 11.056 huelguistas y 54.141 jornadas individuales no trabajadas
(presentando incrementos superiores al 100%). Estos conflictos fueron protagonizados principalmente
por médicos provinciales, seguidos de aquellos realizados por trabajadores de la Administración
Pública provincial y la Administración Pública municipal de la capital riojana.
La conflictividad anual del ámbito privado de la provincia de La Rioja reflejó un comportamiento dispar
a lo largo del período 2012-2016. Mientras que la cantidad de conflictos laborales con paro registró un
ascenso a lo largo de los primeros años, para el 2016 el valor descendió. En cuanto a los huelguistas,
se mantuvieron valores similares aunque en aumento. Por su parte, las jornadas individuales no
trabajadas (JINT)1 registraron un aumento en el año 2014, a causa de los conflictos ocurridos en la
industria textil.
1 Es el índice resultante de multiplicar la duración de los paros por la cantidad de huelguistas. Dicha duración se establece teniendo en cuenta el tipo de jornada de trabajo característico de cada actividad económica o sector de actividad.
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Al analizar la relación entre huelguistas y asalariados2 para el total de los ámbitos en 2016, se observa
que La Rioja presentó un nivel de conflictividad superior al promedio de todas las provincias3. En
efecto, en la provincia intervinieron 118 huelguistas cada mil asalariados, mientras que para el
promedio de todas las provincias esta relación se situó en 79 huelguistas cada mil asalariados.
2 Estimación en base a datos de elaborados por la DGIyEL según datos de EPH (INDEC) para el segundo trimestre de 2016. 3 La cantidad de huelguistas totales resulta de la sumatoria de los trabajadores que participaron en conflictos de alcance provincial en todo el país.
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2. ESTRUCTURA SOCIO-OCUPACIONAL DE LA POBLACIÓN
A continuación se presenta un esquema que desagrega a la población mayor de 15 años, partiendo de las
categorías generales (población económicamente activa e inactiva y dentro de los activos, los ocupados y
desocupados) hasta las más específicas. En cada categoría se determina la cantidad de personas
involucradas y el porcentaje que representa ese número en la categoría inmediatamente superior. Esto
permite identificar y cuantificar las principales problemáticas que afectan a la población en edad de
trabajar.
Estructura socio-ocupacional de la población urbana mayor de 15 años (en miles de personas). Provincia de La Rioja. II trimestre de 2016.
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Fuente: DGIyEL – SSPEyEL – MTEySS sobre la base de EPH-INDEC y ENAPROSS-MTEySS.
La informalidad laboral, en el caso de los asalariados se mide a partir de la condición de registro ante
la seguridad social. Es decir, que el empleo informal o no registrado se encuentra conformado por los
asalariados a los que no les realizan los aportes y contribuciones que corresponden de acuerdo a lo
indicado en el marco normativo legal. Esta situación vulnera los derechos de los trabajadores y los
excluye de los beneficios que la ley provee. En el diagrama, se realiza una descomposición de los
asalariados según desarrollen su actividad laboral en el sector público, en el sector privado o en
casas particulares, y para estos últimos, se determina si tienen descuento jubilatorio o no. Para los
trabajadores independientes no hay información respecto a su condición de informales o no, para
suplir esta falta, se diferencia de acuerdo al grado de calificación de la tarea (profesional o técnico) y,
para las tareas de calificación operativa, se discrimina de acuerdo a la tenencia o no capital, ya que
está comprobada una alta correlación entre esta característica y la informalidad. Es decir, a menor
nivel de calificación y/o falta de tenencia de capital, suele encontrarse una mayor incidencia de la
informalidad.
La cantidad de asalariados no registrados del sector privado asciende al 50%, mientras que entre los
trabajadores que desarrollan su actividad laboral en casas particulares el 80% no está registrado.
| 10 10
En el caso de los trabajadores por cuenta propia, el 49% son trabajadores no profesionales o sin
calificación pero con capital propio y el 36% son trabajadores de esa calificación pero sin capital. En
este último caso, puede suponerse que en su mayoría desarrollan actividades laborales de
subsistencia. Por último, se observa que un 14% de los trabajadores por cuenta propia informales son
de calificación profesional y técnica.
Las personas desocupadas son aquellas que no tienen empleo, buscan un puesto en forma activa y
se encuentran en condiciones de ocupar un puesto si es ofrecido. Es decir, para ser caracterizado
como desempleado no basta que una persona no tenga empleo, sino que debe mostrar que busca
acceder a uno y que se encuentra disponible para trabajar. En el diagrama, se desagrega entre
desocupados cesantes (que contaban con un empleo antes de ingresar a la desocupación) y nuevos
trabajadores, que son aquellos que se incorporan por primera vez al mercado de trabajo y no cuentan
con experiencia laboral. La decisión de dividir de este modo la categoría es que se considera que los
cesantes y los desocupados sin experiencia laboral constituyen dos problemáticas diferentes.
El conjunto de los desocupados asciende al 4% de la población económicamente activa. De estos,
solo el 27% son nuevos trabajadores, es decir que la gran mayoría (73%) corresponde a trabajadores
que han perdido un empleo. De estos, el 67% registran hasta 6 meses de búsqueda.
Dentro de la población económicamente inactiva, vale la pena considerar las diversas situaciones de
la población joven que no trabaja ni busca trabajo y que tampoco estudia (representan el 14% de los
jóvenes inactivos), ya que en muchos casos y, especialmente entre las mujeres, cumplen un rol
fundamental en sus familias, es decir, tareas de cuidado y/o del hogar que permiten que otros
miembros puedan tener una participación activa en el mercado de trabajo. También se debe destacar
el subconjunto de adultos mayores en edad de jubilarse que o tienen beneficio previsional (5% de los
adultos mayores inactivos).
| 11 11
3. GRUPOS SOCIO-OCUPACIONALES ESPECÍFICOS
Jóvenes de 18 a 24
Estructura socio-ocupacional de la población jóven de 18 a 24 años (en miles de personas). Total urbano. Provincia de La Rioja. II trimestre de 2016.
Jóvenes de 18 a 24 años
44
(100%)
Población Económicamente
Inactiva
30,5 (69%)
Estudia
25 (82%)
No estudia
5,5 (18%)
Hasta secundaria incompleta1,4 (25%)
Pensionados
0,2 (14%)
Realiza tareas del hogar
0,9 (61%)
Discapacitados
0 (0%)
Otros
0,3 (24%)
Secundaria completa y
más4,1 (75%)
Realiza tareas del hogar
3,6 (88%)
Pensionados
0 (0%)
Discapacitados
0 (0%)
Otros
0,5 (12%)
Población Económicamente
Activa
14 (31%)
Ocupados
11,3 (81%)
Patron o empleador
0,2 (2%)
Cuenta Propia
2 (17%)
Asalariados
7,1 (63%)
Registrados
2,6 (36%)
No registrados
4,5 (64%)Trabajador
familiar
0 (0%)
Benef. de Plan de Empleo2 (18%)
Desocupados
2,7 (19%)
Cesantes
1,4 (52%)
Hasta 6 meses de búsqueda
1 (73%)
Formales
0,1 (16%)
Informales
0,8 (84%)
Más de 6 meses de búsqueda
0,4 (27%)Nuevos trabajadores
1,3 (48%)
| 12 12
Principales indicadores laborales.
Fuente: DGIyEL – SSPEyEL – MTEySS sobre la base de EPH – INDEC y ENAPROSS – MTEySS.
La consideración de este conjunto poblacional de manera específica resulta sumamente importante ya
que incluye a las personas en el inicio de sus trayectorias laborales, es decir, en el momento en el que
la mayoría ingresa al mercado laboral. Suele ser un grupo especialmente afectado por distintas
cuestiones laborales como el desempleo, el subempleo y la no registración; adicionalmente, presentan
tasas de actividad menores que la población en general, y, por ello, constituyen un grupo vulnerable
desde el punto de vista de su inserción laboral. Asimismo, resulta relevante la caracterización de la
situación de los jóvenes inactivos en el sistema educativo –en cuanto a asistencia y nivel de estudios
alcanzado– ya que esto condiciona su situación social presente y sus posibilidades laborales futuras.
En la provincia de La Rioja los jóvenes inactivos representan el 69% de la población de 18 a 24 años.
De ellos, el 18% no estudia y el 25% que no asiste a la escuela no ha terminado el nivel de estudios
secundario. En su gran mayoría (61%), estos jóvenes realiza tareas del hogar.
Es decir que los jóvenes de la provincia de La Rioja que no estudian, ni trabajan, ni buscan trabajo
alcanzan al 12,5% de la población de 18 a 24 años. En el total nacional este porcentaje alcanza al
16%.
Por otro lado, los jóvenes del aglomerado La Rioja presentaron en el segundo trimestre de 2016 tasas
de actividad empleo y desocupación, inferiores a la del total relevado para esta franja etaria. Sin
embargo, la tasa de subocupación duplica a la observada en el conjunto de los 31 aglomerados,
mientras que el nivel de no registro en los jóvenes de la provincia es 12,3 puntos porcentuales superior
al de los jóvenes del total nacional y duplica el nivel de este indicador respecto a la población total del
aglomerado La Rioja.
Jóvenes de 18 a 24 Jóvenes de 18 a 24Población de 18
años y más
La RiojaTotal 31
aglomeradosLa Rioja
Tasa de actividad 31,4 52,1 59,1
Tasa de empleo 25,4 39,1 56,5
Tasa de desocupación 19,1 25,1 4,4
Tasa de subocupación 22,6 11,6 9,8
Tasa de empleo no registrado 70,0 57,7 33,3
2° Trim 2016
| 13 13
Jefes de hogar
Principales indicadores laborales.
Fuente: DGIyEL – SSPEyEL – MTEySS sobre la base de EPH – INDEC.
El jefe de hogar es la persona considerada como tal por los demás miembros, sin embargo,
generalmente se identifica en ese rol al principal sostén económico del hogar, de ahí la importancia
que reviste este colectivo. Este grupo poblacional no constituye, habitualmente, un conjunto vulnerable
en relación con su inserción social, en tanto no presenta tasas de desempleo o no registro elevadas
con respecto al resto de la población, a la vez que suele presentar tasas de actividad bastante más
altas que el promedio. De todas formas, por lo expuesto, es un colectivo particularmente relevante por
el rol que asume en el hogar.
Los jefes de hogar del aglomerado provincial, presentaron tasas de desempleo y subocupación
inferiores, tanto a la de este grupo poblacional en el total relevado como a la del promedio de la
población de 18 años y más de su jurisdicción. Por su parte las tasas de actividad y de empleo fueron
similares a las observadas en total relevado y superiores respecto a la población de 18 años y más de
su jurisdicción. Respecto a la tasa de empleo no registrado de los jefes de hogar (28,3%) si bien en La
Rioja fue menor a la del promedio de la población de 18 años del aglomerado provincial (33,3%),
resultó superior a la observada en los 31 aglomerados relevados por la EPH para los jefes de hogar
(27,1%).
Mayores de 45 años
Principales indicadores laborales.
Fuente: DGIyEL – SSPEyEL – MTEySS sobre la base de EPH – INDEC.
Jefes de hogar Jefes de hogarPoblación de 18
años y más
La RiojaTotal 31
aglomeradosLa Rioja
Tasa de actividad 66,7 67,7 59,1
Tasa de empleo 65,6 64,0 56,5
Tasa de desocupación 1,7 5,5 4,4
Tasa de subocupación 7,8 10,4 9,8
Tasa de empleo no registrado 28,3 27,1 33,3
2° Trim 2016
Mayores de 45 años Mayores de 45 añosPoblación de 18
años y más
La RiojaTotal 31
aglomeradosLa Rioja
Tasa de actividad 51,0 50,1 59,1
Tasa de empleo 50,3 47,7 56,5
Tasa de desocupación 1,3 4,8 4,4
Tasa de subocupación 6,3 11,5 9,8
Tasa de empleo no registrado 17,7 28,4 33,3
2° Trim 2016
| 14 14
Este grupo está conformado por hombres y mujeres mayores de 45 años y tiene una amplia presencia
de jefes de hogar. Sin embargo, su identificación por separado reviste importancia desde el punto de
vista de las posibles dificultades para la re inserción laboral que podría tener una persona de esta edad
si perdiera su empleo.
Durante el segundo trimestre de 2016, los mayores de 45 años del aglomerado provincial muestran
una situación laboral que se diferencia principalmente por una baja incidencia del desempleo y un
menor nivel de subocupación respecto al total relevado, al tiempo que en La Rioja se observa una
menor presencia de empleo no registrado en relación a los valores alcanzados por este indicador en
los 31 aglomerados.
Mujeres
Principales indicadores laborales.
Remuneraciones promedio hombres, mujeres y brecha salarial4. En moneda constante5 a precios de 2015. Promedio 2012-2016.
Fuente: DGIyEL – SSPEyEL – MTEySS sobre la base de EPH – INDEC y SIPA.
Las mujeres, al igual que los jóvenes, suelen tener una inserción laboral más precaria que sus pares
varones, mostrando mayores tasas de desempleo, subempleo y empleo no registrado.
Adicionalmente, suelen presentar menores tasas de actividad, dando cuenta del rol social que asume
este colectivo, con una amplia dedicación al cuidado del hogar y las personas dependientes.
4 La brecha salarial entre mujeres y hombres se calcula como la unidad menos la relación entre salario promedio de las mujeres y el de los hombres(1-Salario Mujeres/Salario Hombres) 5 Los salarios nominales corrientes fueron deflactados desde el año 2012 hasta diciembre de 2016 con el índice de precios ponderado 3 provincias: 44% CABA, 34% Córdoba y 22% San Luis.
Mujeres de 15 a 65 Mujeres de 15 a 65 Varones de 15 a 65
La RiojaTotal 31
aglomeradosLa Rioja
Tasa de actividad 49,6 55,9 70,8
Tasa de empleo 47,1 50,0 67,9
Tasa de desocupación 5,0 10,6 4,0
Tasa de subocupación 8,9 14,2 10,8
Tasa de empleo no registrado 29,4 34,4 38,0
2° Trim 2016
$ 14.204 $ 14.524 $ 14.106 $ 14.212 $ 13.634
$ 16.667 $ 16.935 $ 16.063 $ 16.282 $ 15.716
14,8%14,2%
12,2%12,7%
13,2%
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
12,0%
14,0%
16,0%
18,0%
$ -
$ 5.000
$ 10.000
$ 15.000
$ 20.000
$ 25.000
$ 30.000
2012 2013 2014 2015 2016
Mujeres Hombres Brecha salarial
| 15 15
En relación con las mujeres de entre 15 y 65 años del total relevado, aquellas que residen en el
aglomerado provincial, presentaron durante el segundo trimestre de 2016 tasas de actividad, empleo
y desocupación inferiores en relación a sus pares del resto de los aglomerados. Asimismo resultó
también inferior la tasa de subocupación como la de empleo no registrado. Respecto a los varones de
su jurisdicción, las mujeres estuvieron más afectadas por los bajos niveles de actividad y empleo,
mientras que tuvieron tasas más elevadas de desocupación. Por otra parte, se advierten tasas
superiores de subocupación y empleo no registrado respecto a los varones.
En el año 2016 el empleo femenino en La Rioja representa el 25,5% del total del empleo privado
registrado en la provincia. Esa relación está siete puntos por debajo de la participación de las mujeres
en el total del empleo registrado del país (32,5%).
La estructura del empleo femenino de La Rioja refleja su perfil de especialización. Se registra el
elevado peso que tiene el empleo del sector industrial (23,3% de las trabajadoras) en la provincia
respecto al total nacional (11,6%). En el sector primario también se registra un elevado peso del
empleo femenino (11,8%) con respecto al agregado nacional (2,4%). En el sector comercio el empleo
femenino también es mayor para la provincia (24% vs. 20%). En contraposición, el empleo femenino
del sector servicios en La Rioja representa el 42% del total, mientras que en el país representan el
66%.
La brecha salarial entre hombres y mujeres en La Rioja es del 13,2%, casi 13 puntos por debajo de la
que se registra a nivel nacional en el 2016 (26%). A su vez, dicha brecha disminuyó desde el 2012.
En el 2012 las mujeres ganaban el 15% menos que los hombres, y en el 2015 perciben
remuneraciones en promedio 13% menores que los hombres.
| 16 16
4. ESTRUCTURA EMPRESARIAL, DINÁMICA DEL EMPLEO REGISTRADO DE MEDIANO PLAZO Y REMUNERACIONES
Estructura del entramado empresarial
Composición sectorial de las empresas. 4to trim 2015. En %.
Composición por tamaño de las firmas. Industria, comercio y servicios. 4to trim 2015. En %.
Fuente: DGIyEL – SSPEyEL – MTEySS sobre la base de SIPA.
La estructura del tejido empresario en la provincia de La Rioja refleja el perfil de especialización
productivo de la provincia, las empresas agropecuarias y las industriales son muy importantes en la
estructura empresarial.
Se destacan por su peso relativo las empresas de los sectores de comercio (39%) y servicios (37%).
Asimismo, se observa una menor relevancia de los servicios, en relación al nivel nacional, y una
mayor participación del comercio.
Por otra parte, la composición por tamaño de empresa del tramado empresario de La Rioja, a
diferencia que el total nacional, tiene una participación significativa de grandes (14%) y medianas
empresas (7%). Lo cual tiene como contrapartida una menor presencia de las empresas de menor
tamaño, en especial las microempresas (61%).
Entre Ríos Nación
36,6%46,8%
29,3%
28,4%
8,5%
9,7%21,5%
10,4%
3,4% 4,3%0,2% 0,2%
0,5% 0,2%Electricidad,gas y agua
Minería ypetroleo
Construcción
Agricultura yganadería
Industria
Comercio
Servicios La Rioja Nación
13,6% 2,0%
6,7%
5,5%
19,2%
22,2%
60,6%70,3%
Microempresas
Pequeñas
Medianas
Grandes
| 17 17
Dinámica del entramado empresarial
Tasas de entrada, salida y creación neta de firmas. Empresas locales de industria, comercio y servicios.
Evolución de sectorial de la población de empresas provinciales. Firmas y %. Cuartos trimestres.
Movilidad empresarial entre estratos de tamaño. Industria, comercio y servicios. Empresas locales.
Movilidad empresarial entre estratos de tamaño. Industria, comercio y servicios. Total Nacional.
Fuente: DGIyEL – SSPEyEL – MTEySS sobre la base de SIPA.
Entre 2012 y 2015, el stock de empresas privadas de La Rioja se incrementó en una proporción
superior al agregado nacional (1% vs -0,4%, respectivamente).
A nivel sectorial, se destaca la expansión de la población de empresas del sector comercio (8,5%) por
la creación de 84 nuevas empresas.
La dinámica empresarial de la provincia de La Rioja mostró una mayor volatilidad que la del total
nacional, tanto en la tasa de entrada de firmas como en la de salida. Entre 2012 y 2013 se desploma
la tasa de salida mientras que la tasa de entrada continua su trayectoria creciente, dejando como
resultado un cambio neto positivo en la provincia. En 2014 la tasa de salida de empresas comienza a
aumentar mientras que se produce una desaceleración de la tasa de entrada de firmas, por lo tanto el
cambio neto disminuye, pero continúa siendo positivo y superior al nacional. Sin embargo, para el
-2,3%
1,9%
0,8%
-0,2%
0,5% 0,3%
-0,3%
0,7%
-4%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015
Cambio neto Tasa de entrada Tasa de salida
La Rioja Nación
2012 2015 Cantidad (%)
Total 2.737 2.764 27 1,0 -0,4
Agricultura,
ganadería y pesca293 267 -26 -8,9 -7,2
Minería y petróleo 16 11 -5 -31,3 1,7
Industria 203 213 10 4,9 -0,7
Comercio 985 1.069 84 8,5 2,9
Servicios 1.078 1.026 -52 -4,8 -0,8
Electricidad, gas y
agua11 11 0 0,0 -0,3
Construcción 151 167 16 10,6 0,9
Variación 2015-2012Empresas Var 2012-
2015
Nación (%)
Grandes Medianas Pequeñas Micro Total
Grandes 78% 1% 0% 0% 1%
Medianas 19% 79% 3% 0% 5%
Pequeñas 0% 10% 69% 4% 17%
Micro 0% 0% 18% 59% 47%
Creadas a
partir de
2012
3% 9% 11% 37% 30%
100% 100% 100% 100% 100%
La Rioja
2012
Total
2015
Grandes Medianas Pequeñas Micro Total
Grandes 82% 3% 0% 0% 2%
Medianas 14% 72% 3% 0% 5%
Pequeñas 1% 16% 66% 5% 18%
Micro 0% 1% 15% 65% 50%
Creadas a
partir de
2012
3% 8% 15% 31% 26%
100% 100% 100% 100% 100%
NACIÓN2015
2012
Total
| 18 18
2015, si bien la tasa de salida decrece, la tasa de entrada cae más, situándose por debajo de la tasa
de cierres y finalizando de esta manera con un cambio neto negativo (-0,2%).
El proceso de crecimiento económico no solo propició la creación de nuevas firmas, sino también la
movilidad ascendente de las empresas preexistentes. En este sentido, el 19% de las empresas
grandes y el 10% de las medianas activas en 2015 provinieron de estratos de tamaño menores.
Por otra parte, es importante destacar la intensidad del proceso de creación de nuevas empresas en
la provincia, el 30% de las firmas activas en 2015 comenzaron a producir a partir de 2012. Esta
dinámica tuvo una intensidad un poco menor a nivel nacional.
Dinámica del empleo de mediano plazo
Evolución del empleo registrado privado. Índices (2012=100).
Evolución del empleo registrado privado en la provincia. Promedios anuales. Miles y %.
Variación porcentual sectorial del empleo registrado privado en la prov. y en el total nacional. 2012-2015.
Fuente: DGIyEL – SSPEyEL – MTEySS sobre la base de SIPA.
Promedio
2012
Promedio
2016Puestos (%)
Nación
(%)
Región
noroeste
Total Provincia 30,4 31,9 1,5 4,8 2,7 4,5
Agricultura,
ganadería y pesca4,1 4,7 0,6 14,5 -1,7 9,3
Minería y petróleo 0,1 0,1 0,0 0,7 8,9 -14,8
Industria 10,3 10,4 0,1 0,9 -1,5 -0,3
Electricidad, gas y
agua0,2 0,4 0,2 111,6 17,6 21,5
Construcción 2,3 1,9 -0,3 -15,0 -4,5 -10,0
Comercio 5,6 6,2 0,6 10,7 5,0 8,3
Servicios 7,9 8,2 0,3 3,7 4,7 6,6
Empleo Variación 2012-2016
4,8
14,5
0,7
0,9
111,6
-15,0
10,7
3,7
2,7
-1,7
8,9
-1,5
17,6
-4,5
5,0
4,7
-40 -20 0 20 40 60 80 100 120
Total
Agricultura, ganadería y pesca
Minería y petróleo
Industria
Electricidad, gas y agua
Construcción
Comercio
Servicios
Nación La Rioja
| 19 19
Desde una perspectiva de mediano plazo, entre 2012 y 2016 el empleo registrado de La Rioja
acumuló un crecimiento del 5%, lo que representa la creación de 1,5 mil nuevos puestos de trabajo
formales, es decir, se evidenció un crecimiento del empleo superior al del total nacional durante el
mismo período (3%).
Los sectores más importantes en cuanto a su contribución al nivel de empleo de la provincia
crecieron en el período de análisis: los servicios (4%), el comercio (11%), industria (1%) y agro
(14,5%).
Remuneraciones en términos reales6
Remuneraciones promedio según sector económico. En moneda constante de 2016 y variaciones %.
Evolución del salario real 2012-2015. En índices base 2012=100.
Brecha salarial entre la provincia y el total nacional. 2012-2016. En pesos constantes y %.
Fuente: DGIyEL – SSPEyEL – MTEySS sobre la base de SIPA.
6 Los salarios nominales corrientes fueron deflactados desde el año 2012 hasta diciembre de 2016 con el índice de precios
ponderado 3 provincias: 44% CABA, 34% Córdoba y 22% San Luis.
2015 2016 2015 2016 La Rioja Nación La Rioja Nación
A AGRICULTURA, GANADERÍA, CAZA Y SILVICULTURA 9.820 9.832 11.706 11.326 0,1 -3,2 -6,5 -2,2
B PESCA Y SERVICIOS CONEXOS s.d. s.d. 33.876 37.115 - 9,6 - 26,3
C EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS 13.651 12.495 68.573 60.696 -8,5 -11,5 -27,3 -6,7
D INDUSTRIA MANUFACTURERA 19.091 18.276 25.459 24.240 -4,3 -4,8 -4,9 -3,2
E ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 31.746 30.723 46.460 44.686 -3,2 -3,8 -10,8 5,7
F CONSTRUCCIÓN 12.711 12.710 15.536 14.475 -0,0 -6,8 -13,6 -16,7
G COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR 15.322 14.578 18.931 18.007 -4,9 -4,9 -1,3 -1,4
H HOTELERÍA Y RESTAURANTES 11.410 10.245 12.442 11.503 -10,2 -7,5 -4,6 -8,4
I SERVICIOS DE TRANSPORTE, DE ALMACENAMIENTO Y DE COMUNICACIONES 20.723 19.787 28.063 26.742 -4,5 -4,7 8,7 -1,6
J INTERMEDIACIÓN FINANCIERA Y OTROS SERVICIOS FINANCIEROS 29.965 29.664 38.164 37.361 -1,0 -2,1 3,7 4,6
K SERVICIOS INMOBILIARIOS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER 12.764 12.372 18.014 17.341 -3,1 -3,7 -0,6 -0,2
M ENSEÑANZA 10.520 9.968 12.734 12.227 -5,2 -4,0 -3,4 1,6
N SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 16.417 15.770 21.054 20.572 -3,9 -2,3 -0,0 1,8
O SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES Y PERSONALES N.C.P. 14.981 13.774 20.115 19.498 -8,1 -3,1 -11,1 2,8
15.698 15.182 21.291 20.295 -3,3 -4,7 -5,1 -1,5 TOTAL
SECTOR
Remuneraciones por todo
concepto Variación 2016-
2015 (%)La Rioja Nación
Variación
2016/2012 (%)
2012 2013 2014 2015 2016
La Rioja 100 102 97 98 95
Nación 100 103 99 103 99
90
92
94
96
98
100
102
104
106
Sala
rio
rea
l (añ
o 2
01
2=1
00)
La Rioja Nación
22,4% 23,6% 24,1% 26,3% 25,2%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
7.000
9.000
11.000
13.000
15.000
17.000
19.000
21.000
23.000
25.000
2012 2013 2014 2015 2016
Bre
ch
a s
ala
ria
l
Sa
lari
o m
ed
io e
n p
eso
s co
nst
an
tes
de
20
16
Brecha La Rioja Nación
| 20 20
La remuneración promedio de los asalariados privados de La Rioja fue de $15.182 durante el año
2016, es decir, un 25% por debajo del promedio nacional ($20.295).
Entre los años 2015 y 2016 se observó una caída del salario real en la provincia (-3,3%); esta caída
estuvo por debajo de la registrada en el agregado nacional (-4,7 %).
A nivel sectorial la variación promedio del salario real entre el 2015 y 2016 muestra que en la
provincia hubo un leve incremento del salario real en el sector agrícola (0,1%). Mientras que a nivel
nacional el salario real creció en el sector de pesca y servicios conexos (10%). El resto de los
sectores registraron una caída del salario real en dicho período.
El crecimiento acumulado de los salarios entre 2012 y 2016 en La Rioja estuvo por debajo del
promedio nacional, lo que incrementó la brecha salarial en 3 puntos porcentuales.
Dentro de los sectores más importantes en cuanto a su nivel de empleo, los salarios más altos se
encuentran en los servicios financieros ($29.664).
5. EMPLEO PÚBLICO
Evolución del empleo público según jurisdicción. Índice octubre 2014 = 100.
.
106,6
99
100
101
102
103
104
105
106
107
oct
-14
no
v-1
4d
ic-1
4en
e-1
5fe
b-1
5m
ar-1
5ab
r-1
5m
ay-1
5ju
n-1
5ju
l-1
5ag
o-1
5se
p-1
5o
ct-1
5n
ov-
15
dic
-15
ene
-16
feb
-16
mar
-16
abr-
16
may
-16
jun
-16
jul-
16
ago
-16
sep
-16
oct
-16
no
v-1
6d
ic-1
6
Empleo público nacional en el total nacional
Empleo público provincial en la provincia
| 21 21
Distribución del empleo público en la provincia por ámbito de gobierno. Promedio 2015.
Fuente: DGIyEL - SSPEyEL sobre la base de SIPA.
El empleo público de jurisdicción provincial de la provincia de La Rioja aumentó 1,5% en diciembre de
2016, en relación al mes anterior. A su vez, con respecto al mismo mes del año 2015, aumentó un
0,3%. A nivel nacional el empleo público total mostró un aumento del 0,6% entre noviembre y
diciembre de 2016 y un incremento del 0,9% en términos anuales.
En términos absolutos, el empleo público en la provincia de La Rioja, ascendía en el año 2015, a
alrededor de 53 mil trabajadores, considerando las dos jurisdicciones (provincial y nacional). Esto
representa el 2% del total del empleo público del país.
Considerando el empleo público provincial y municipal, se contabilizan 130 trabajadores estatales por
cada 1.000 habitantes. Con este valor, la provincia se ubica en un valor muy por encima del promedio
nacional (78 empleados públicos cada 1.000 habitantes).
Por otro lado, la participación del empleo público en el total del empleo asalariado registrado de la
provincia asciende al 61%, un valor que casi duplica al de la media nacional (34%). Este valor indica
la presencia de un mercado de empleo formal privado escasamente desarrollado.
6. PRINCIPALES PLANES Y PROGRAMAS DEL MTEYSS Y AUH
En el año 2017, el Plan Nacional de Regularización del Trabajo (PNRT) inspeccionó 1.237
establecimientos y relevó información sobre la situación registral de 6.520 trabajadores en la
Provincia de La Rioja. De éstos, el 49,7% no estaba registrado y la tasa de regularización antes de la
audiencia de descargo fue del 33,5%. Por su parte, en el promedio nacional la tasa de no registro que
releva el programa fue del 31,1% y la tasa de regularización del 54,6%.
En julio de 2017, el Seguro de Capacitación y Empleo fue percibido por 2.645 beneficiarios, el 3,2%
del total del programa a nivel nacional y el Programa Jóvenes con Más y Mejor Trabajo cubrió, en
abril de 2018, a 334 personas, representando el 0,5% del total de beneficiarios de todo el país.
Empleo público total53.083100%
Nacional5.21710%
Provincial47.866
90%
| 22 22
Mientras que, en febrero de 2018, del total de perceptores de la Asignación Universal por Hijo, se
registra en la provincia de La Rioja el 0,9% de los niños (34.981) y el 1% de los titulares (20.900).
7. AREAS ECONÓMICAS LOCALES
Las Áreas Económicas Locales (AEL) constituyen ámbitos geográficos donde la gente “vive y trabaja”,
porciones de territorio que se definen por relaciones económicas cotidianas (en este caso relaciones
laborales) que unen una ciudad nodo con su área de influencia. Estos espacios no se ajustan
necesariamente a los límites geopolíticos existentes, sino que quedan delimitados a partir de las relaciones
entre los trabajadores y sus empleadores, definiendo mercados de trabajo locales.
AEL de la Provincia. Empleo registrado, empresas, remuneraciones promedio y perfil sectorial. Año 2014.
Notas (1) Salarios a precios constantes de 2015 (2) Empleo registrado privado cada 1000 habitantes (3) Empresas privadas cada 1000 habitantes (4) Evolución a partir de promedios anuales (5) Salario a precios corrientes de 2015
Dinámica del empleo en las AEL de la provincia. 2014 - 2015. Segundos trimestres, en tasas.
Fuente: DGIyEL – SSPEyEL – MTEySS sobre la base de SIPA y Simplificación Registral.
En la provincia de La Rioja, se delimitó una única área económica local (AEL) que refiere a la
constituida por la ciudad capital de La Rioja (215 mil habitantes, 23 mil empleados formales). Dicha
AEL concentra poco menos del 6% de la población y del empleo registrado privado de las AEL del
Noroeste Argentino (ver Tabla 1).
El AEL de La Rioja muestra un desarrollo del mercado de trabajo formal sensiblemente menor a la
media nacional, aunque por encima de la media regional: 107 empleados registrados en el sector
privado cada mil habitantes frente a 105 del NOA y 148 del total país.
En términos de densidad empresaria, se destaca que en el AEL de la Ciudad de La Rioja hay 10
empresas cada mil habitantes, valor similar a la media regional (11) e inferior al promedio nacional
(14).
Agro Indutria Turismo Femenino Jóvenes Puestos %
NOA 404.043 42.437 105 11 12,0 16,2 3,8 27,5 8,7 8.977 2,3 11.192
LA RIOJA 22.959 2.135 107 10 12,2 31,6 3,6 25,4 9,8 846 3,8 11.554
TOTAL NACIONAL 6.373.376 603.597 148 14 4,9 19,9 4,1 31,6 10,2 118.270 1,9 15.277
Salario
promedio
2015 (5)
Evolución del
empleo 2014/2015 Región/AEL
Empleo
registrado
privado 2015
Empresas
privadas
2014 (1)
Densidad
del empleo
formal (2)
Densidad
empresaria
(3)
Estructura del empleo registrado (%)
3,8
2,3
1,9
-
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
LA RIOJA NOA TOTAL NACIONAL
%
| 23 23
Otros indicadores sociodemográficos de relevancia son la participación femenina y la inserción de los
jóvenes en el empleo registrado privado. En el caso del empleo femenino, la participación alcanza al
25,4% en el AEL de la ciudad de La Rioja, inferior a la media regional (27,5%) y a la media nacional
(31,6%).
Por el lado de la inserción de los jóvenes en el empleo formal, el AEL de La Rioja muestra un
porcentaje (9,8%) intermedio a la media regional (8,7%) y a la media nacional (10,2%).
El AEL de la ciudad de La Rioja tiene un perfil orientado claramente a la actividad manufacturera, con
una participación en el empleo registrado que prácticamente duplica la media del NOA (31,6% frente
a 16,2%) y supera el promedio del país (19,9%).También se destaca el peso del empleo en las
actividades agropecuarias, con un peso del 12,2%, similar al total del NOA (12%) y superior a la
media nacional (4,9%).
La remuneración media de los asalariados registrados en el AEL de la ciudad de La Rioja ($11.554)
es similar a la media regional ($11.192), pero está cerca de $4 mil por debajo del promedio país
($15.277).
8. DEMANDA LABORAL
Demanda de ocupaciones en las áreas económicas locales
En el cuadro que se presenta a continuación se identifican las ocupaciones con mayor cantidad de
incorporaciones al empleo asalariado registrado en empresas privadas, la cantidad de altas y el porcentaje
que estas representan en el total de incorporaciones para el año 2015.
Ocupaciones más demandadas en las AEL de La Rioja. Descripción, cantidad de puestos dados de alta y participación sobre el total de altas. Acumulado año 2015.
Fuente: DGIyEL – SSPEyEL – MTEySS sobre la base de Simplificación Registral.
Descripción del puestoCantidad de
incorporaciones
% sobre altas
totales del
AEL
La Rioja Capital 16.809 100%
Peones agropecuarios, forestales, pesqueros y afines 2.730 16,2%
Agricultores y trabajadores calificados de cultivos mixtos 2.124 12,6%
Peones forestales 1.904 11,3%
Agricultores y trabajadores calificados de cultivos extensivos 1.670 9,9%
Agricultores y trabajadores calificados de plantaciones de árboles y arbustos 1.097 6,5%
Albañiles y mamposteros 987 5,9%
Empleados de servicios de apoyo a la producción (incluye empleados de: planificación, calculo y abastecimiento de
materiales; programación de la producción)897 5,3%
Personal de los servicios de protección y seguridad, no clasificado bajo otros epígrafes 681 4,1%
Oficiales y operarios de la construcción (obra gruesa) y afines, no clasificados bajo otros epígrafes (incluye oficiales y
operarios de: Montaje, emsamblado, poceo, reaparación de edificios y chimeneas, construcción en altura,
demolición y apuntalado)
612 3,6%
Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes 559 3,3%
Resto 3.548 21,1%
La Rioja