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Documentos de Prestação de Contas 2014
DOCUMENTOS DE PRESTAÇÃO DE CONTAS
ÍNDICE Pág.
Introdução 2
Relatório de Gestão 7
1. Execução Orçamental 7
2. Análise ao Balanço e Demonstração de Resultados 19
3. Dívida do Município 29
4. Aplicação do Resultado Líquido do Exercício 33
5. Contabilidade de Custos 33
6. Factos Relevantes Verificados Após o Encerramento do
Exercício
34
7. Outros Documentos 34
Relatório da Actividade Municipal 35
Classificação Funcional 35
1. Funções Gerais 35
1.1 Serviços Gerais de Administração 35
1.1.1. Órgãos Autárquicos – Composição e Competências 35
1.1.2. Atribuição de Insígnias / Condecorações Municipais 36
1.1.3. Assuntos de Natureza Administrativa 37
1.1.4. Sociedade do Parque Industrial de Vendas Novas 41
1.1.5. Estruturas Associativas do Poder Local 42
1.1.6. Tomadas de Posição, Moções e Comunicados 44
1.1.7. Visitas e Representações do Município 45
1.1.8. Modernização Administrativa 51
1.1.9. Protecção Civil e Luta Contra Incêndios 54
1.1.10. Candidaturas da Câmara Municipal de Vendas Novas 56
2. Funções Sociais 57
2.1 Educação 57
2.2 Saúde 62
2.3 Segurança e Acção Social 65
2.4 Serviços Colectivos e Habitação 71
2.4.1 Habitação 71
2.4.2 Ordenamento do Território 71
2.4.2.1 Planeamento 71
2.4.2.2 Obras de Urbanização, Infra-Estruturas Reabilitação Urbana e
Rural
72
Documentos de Prestação de Contas 2014
2.4.3 Saneamento 75
2.4.4 Abastecimento de Água 75
2.4.5 Resíduos Sólidos 76
2.4.6 Protecção do Meio Ambiente e Conservação da Natureza 77
2.5 Serviços Culturais, Recreativos e Religiosos 81
2.5.1 Cultura 81
2.5.2 Desporto, Recreio e Lazer 91
2.5.3 Juventude 104
3. Funções Económicas 105
3.2 Indústria e Energia 105
3.2.1 Iluminação Pública 105
3.3 Transportes e Comunicações 105
3.4 Comércio e Turismo 106
3.4.1 Mercados e Feiras 106
3.4.2 Turismo 106
3.5 Outras Funções Económicas 106
Anexos ao Relatório da Actividade Municipal
Balanço
Demonstração de Resultados
Mapas de Execução Orçamental
Notas ao Mapa de Controlo Orçamental
Execução Anual do Plano Plurianual de Investimento
Execução Anual do Plano de Actividades Municipal
Execução Anual das Grandes Opções do Plano
Nota aos Fluxos de Caixa
Nota ao Mapa de Operações de Tesouraria
Anexos às Demonstrações Financeiras
Caracterização da Entidade
Notas ao Balanço e à Demonstração de Resultados
Notas sobre o Processo Orçamental e Respectiva Execução
Outros Documentos que acompanham a prestação de contas, relativos à Lei dos
Compromissos e Pagamentos em Atraso
Declaração de Compromissos Plurianuais existentes em 31 de dezembro de 2014
Declaração de Pagamentos e Recebimentos em Atraso em 31 de dezembro de 2014
Declaração dos Acordos de Pagamento concretizados em 31 de dezembro de 2014
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 1
"Não podemos prever o futuro, mas podemos criá-lo."
Peter Drucker
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 2
Introdução
De acordo com os normativos legais vigentes, nomeadamente a Lei nº 75/2013, de 12
de setembro e o Plano Oficial de Contabilidade das Autarquias Locais (POCAL), devem os
Municípios, em sede de Prestação de Contas, incluir nos documentos os dados de
natureza orçamental e financeira necessários à análise clara e transparente das suas
contas que, depois de aprovadas pelo órgão executivo, devem ser remetidas à
Assembleia Municipal para posterior envio ao julgamento do Tribunal de Contas.
Segundo o ponto 13 do supramencionado POCAL, devem acompanhar tais dados um
Relatório de Gestão que espelhe e permita tirar os esclarecimentos necessários a uma
boa avaliação da gestão autárquica efetuada durante o ano económico-financeiro em
causa, 2014.
Estes são pois os traços gerais que, em síntese, são apresentados na introdução aos
presentes documentos, sendo que não é possivel avançar para uma análise técnica às
contas do município sem antes ser efetuada a necessária leitura política de
enquadramento à estratégia de gestão seguida pelo executivo municipal.
Longe vão os anos e as leituras em que a gestão autárquica, em que as regras de
equilíbrio orçamental e de estabilidade económico-financeira eram secundárias, face à
apresentação de obra aos cidadãos, muitas vezes resultante de projetos de fraca
sustentabilidade e sem retorno para a população.
Hoje, gerir as autarquias, aparece como uma das principais tarefas dos autarcas por todo
o País. Fazer investimentos sustentáveis, apostar na proximidade, realizar projetos de
rápido retorno para a qualidade de vida dos cidadãos e garantir, a par disto, o necessário
rigor na gestão do dinheiro dos contribuintes do Concelho são exigências que avançam
lado a lado com as outras grandes responsabilidades dos novos gestores autárquicos.
Assim, com base nesta filosofia de conduta política procurou-se, ao longo de todo o ano
de 2014, seguir os seguintes princípios estratégicos na gestão económico-financeira do
Município:
1. Garantir o cumprimento legal da Lei dos Compromissos e do Equilíbrio
Orçamental
De forma a garantir que não eram assumidas mais despesas do que aquelas que as
receitas do Município conseguiam comportar, foi seguida, ao longo de todo o ano, uma
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 3
apertada estratégia de controlo na assunção de compromissos que permitiu cumprir e
obter, no decorrer do ano, folgas consderáveis nas verbas disponíveis ao abrigo da Lei
dos Compromissos.
No que à regra do Equilíbrio Orçamental diz respeito, torna-se claro o seu grau de
cumprimento, em linha com o disposto no artigo 40.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de
setembro: a receita corrente bruta cobrada deve ser pelo menos igual à despesa
corrente acrescida das amortizações médias de empréstimos de médio e longo prazo.
Assim, o Município obteve um excedente de 337.302,73€ a que se soma a margem de
transição de 5% prevista na mesma Lei, no valor de 365.208,09€, num total de
excedente de receita corrente bruta de 702.510,82€.
2. Apostar na assunção de despesas realmente imprescindíveis
Para garantir que apenas eram gastas verbas realmente necessárias ao
funcionamento dos serviços municipais, à execução de atividades e investimentos
municipais foi seguido um, cada vez melhor, planeamento e controlo na execução das
tarefas de cada serviço. Parte desse planeamento passou por passar a gastar
unicamente o imprescindível à execução das tarefas/iniciativas e por otimizar os
materiais existentes em armazém há mais anos.
Foi assim que se alcançou o final de 2014 com menos 20% de aquisições de serviços
externos, bem como com uma significativa redução das despesas internas de
funcionamento, tidas como supérfluas, como sejam as horas extraordinárias,
comunicações e combustíveis.
3. Pagar a tempo e horas
Só um Município financeiramente credível junto dos seus stakeholders (fornecedores,
parceiros institucionais, etc) pode ambicionar reunir condições para desenvolver uma
estratégia rumo ao desenvolvimento do Concelho de Vendas Novas, colocando-o
finalmente numa rota de progresso. Assim, e depois de reduzir o volume de
compromissos assumidos, procurou-se ao longo de todo o ano reduzir o volume de
dívidas a fornecedores, bem como cumprir os planos de pagamentos dos empréstimos
de médio/longo prazo. Conseguiu-se pois uma redução da dívida de cerca de 2
milhões de euros.
Como efeito positivo destaca-se uma óbvia redução do prazo médio de pagamentos a
fornecedores.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 4
4. Arrumar assuntos pendentes advindos da gestão do passado
Sabendo-se que, com a entrada em 2014, muitas das dívidas pendentes de tantos
anos passados foram pagas com recurso ao empréstimo de saneamento financeiro
(contraído em dezembro de 2013) foi, no entanto, com alguma dificuldade e
perplexidade que se constatou a necessidade de assumir mais um encargo não
esperado: os mais de 400 mil euros de faturas devolvidas às Águas Públicas do
Alentejo.
Há pois que assumir que, sem este peso e contratempo na gestão já planeada para
2014, ainda teria sido possível maior redução na dívida, alcançando resultados mais
positivos do que os ora apresentados.
Na verdade, a dívida assumida à empresa Águas Publicas do Alentejo no ano de 2014
foi a principal condicionante dos indicadores de gestão observáveis no exercício,
levando à redução da liquidez e solvabilidade das contas do Município.
Um outro assunto pendente, agora resolvido, diz respeito à participação do Município
na Sociedade do Parque Industrial de Vendas Novas que há muito devia ter sido
considerada insolvente, tal como refere o relatório da auditoria realizada às contas do
Município. Essa declaração de insolvência que veio a verificar-se em 2014 permitiu a
desoneração de quase 1,5 milhões de euros de passivo afeto às contas da Câmara
Municipal.
5. Aumentar as receitas do Município
A par do rigor na gestão e de todos os princípios já enunciados, urgia criar e gerar
mais receitas que não fossem sobrecargas para os Vendasnovenses, sobretudo
quando as previsões, agora confirmadas, apontavam para a quebra continua nas
receitas do Município, quer por imposição continuada do não cumprimento da Lei das
Finanças Locais, bem como pela previsão de não arrecadação significativa de receita
de capital proveniente de fundos comunitários (por estar o QREN em clara fase de
encerramento).
Assim, o ano de 2014 ficou marcado por um enorme esforço para a captação de
empresas para Vendas Novas que acabaram por levar à venda de alguns bens de
investimentos, tendo tal facto permitido um importante encaixe financeiro para o
Município, ao contrário das previsões existentes e do que havia acontecido em anos
transatos.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 5
Foram ainda revistas as rendas e a ocupação de espaços comerciais do Município, o
que permitiu efetuar novos alugueres e, consequentemente, gerar novas receitas.
Do cumprimento dos princípios atrás elencados resultam as históricas taxas de execução
alcançadas no exercício em análise:
Grandes Opções do Plano – 80%
Plano Plurianual de Investimentos – 63%
Plano de Atividades Municipais – 94%
Além dos princípios estratégicos na gestão económico-financeira enumerados e seguidos
ao longo do ano, importa referir que a estratégia anunciada, aquando da apresentação
da ambição municipal espelhada nas GOP, foi igualmente seguida a par e passo: “Com
menos, fazer mais”.
Assim, e apesar da existência de menos verba disponível, da maior necessidade de
reduzir a dívida existente, bem como de garantir o equilíbrio financeiro do Município,
nunca foi colocada de parte a possibilidade de realização de investimentos considerados
prioritários, a concretização de atividades e projetos e a capacidade de inovar. Inovar,
inovar e inovar!
Foi assim que:
Na Educação e Juventude foram construídas e pagas duas novas cantinas em
falta na rede escolar, foi mantida a atribuição das bolsas de estudo a alunos
carenciados, procedeu-se à atribuição de manuais escolares aos alunos do 1º
ciclo, foi criada a Comissão de Proteção de Crianças e Jovens em Risco de Vendas
Novas, instalou-se o Conselho Municipal de Juventude e realizou-se o primeiro
festival de juventude do Concelho, o Garden Music Festival;
No Desporto assistiu-se à realização de uma nova prova desportiva, a Night Run,
foi dado novo fulgor à tradicional e afirmada Corrida da Cidade, inaugurou-se a
Escola de Natação para Bebés e foi instalado o Conselho Municipal de Desporto;
Na Saúde, em parceria com a Administração Regional de Saúde do Alentejo, a
Câmara Municipal teve papel fundamental na vinda de um médico que possibilitou
a atribuição de médico de família a todos os Vendasnovenses. Destaca-se também
a intervenção da autarquia na resposta à necessidade de fisioterapia no centro de
saúde de Vendas Novas, integrando uma fisioterapeuta, através da medida
estágio emprego do Instituto de Emprego e Formação Profissional.
Na Cultura voltou a promover-se a nova tradição do Madeiro de Natal, foi
apoiada a refundação das Marchas Populares (organizadas pela Freguesia de
Vendas Novas), implementou-se (com sucesso) um novo modelo de Festas do
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 6
Concelho que mobilizou milhares de Vendasnovenses e que atraiu ao Concelho
muitas gentes de fora, foram reconhecidos e apoiados artistas locais que, pela
primeira vez, estiveram em destaque nos cartazes municipais e incentivou-se a
criação de uma nova associação cultural.
Na Intervenção Social foi firmada uma candidatura ao programa “Reabilitar
para Arrendar” para tornar possível a recuperação de velhos edificados para
conversão em habitação social;
Na Economia implementou-se o Balcão do Empreendedor que veio facilitar a vida
aos empresários do Concelho, reduziram-se impostos municipais como o IMI e
decidiu isentar-se de Derrama novas empresas criadas no Concelho;
No Planeamento Urbanístico foi definida uma Área de Reabilitação Urbana na
cidade de Vendas Novas para incentivar e regulamentar a reabilitação urbana;
Como Obras Municipais destaca-se a copa/sala de refeições para os
funcionários, as intervenções de requalificação em quase todas as escolas e
parques infantis, a conclusão do novo recinto do Parque de Feriras e Mercados de
Vendas Novas, a instalação de novas redes de iluminação pública, revisão da rede
existente e iluminação das passadeiras ao longo da EN4.
Apesar do esforço e rigor no cumprimento do planeamento e controlo das estratégias de
gestão elencadas, há que reconhecer o ataque da imposição governamental com a
criação do Fundo de Apoio Municipal (FAM) que, de forma injusta e severa, retira
autonomia aos municípios, forçando-os a despender das já parcas receitas de que
dispõem.
Com a criação do FAM, o Município de Vendas Novas teve que assumir uma dívida de
médio/longo prazo de quase 400 mil euros que provocou novo revés nas expectativas e
estratégias definidas. Se, por um lado, o Governo exige que os Municípios reduzam as
suas dívidas e equilibrem as suas contas, por outro, cria estes ardis e teias que os
enredam cada vez mais, numa clara falta de clarividência e sentido de justiça.
Mais uma vez, só a redefinição da estratégia por parte do executivo de coligação entre o
PS e o PSD permitiu ultrapassar este injusto contratempo e seguir com novos planos
estratégia, nova ambição e cada vez maior comprometimento com a nobre missão que
se apresenta: servir cada vez melhor os munícipes, atrair progresso e consumar o
necessário desenvolvimento para uma melhor qualidade de vida em Vendas Novas.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 7
Relatório de Gestão
Em conformidade com o disposto no Decreto-Lei n.º 54-A/99, de 22 de fevereiro, é
apresentado o Relatório de Gestão referente ao ano financeiro de 2014 que, de acordo
com o previsto no ponto 13 do POCAL, contempla os seguintes aspetos:
A situação económica relativa ao exercício, analisando, em especial, a evolução nos
diferentes setores de atividade do município, designadamente no que respeita ao
investimento, condições de financiamento, custos e proveitos quando aplicável.
Síntese da situação financeira do município, considerando os indicadores de gestão
financeira apropriados à análise de balanços e de demonstrações de resultados;
Evolução das dívidas de curto, médio e longo prazo de terceiros e a terceiros,
individualizando, neste último caso, as dívidas a instituições de crédito das outras
dívidas a terceiros;
Proposta fundamentada da aplicação do resultado líquido do exercício;
Os factos relevantes ocorridos após o termo do exercício.
1 - Execução Orçamental
1.1 Execução das Grandes Opções do Plano (GOP`S, PPI e PAM)
Para analisar os mapas abaixo relativamente à execução das GOP`S, PPI e PAM, é
necessário ter em atenção que os mesmos representam a despesa paga e não a
execução física.
1.1.1 Grandes Opções do Plano
No que respeita às Grandes Opções do Plano, apresenta-se abaixo a respectiva execução
anual, de acordo com a estrutura funcional aprovada:
Valor % do total Valor % do total
1 Funções Gerais 240.546,12 12,01% 201.063,50 12,54% 83,59%2 Funções Sociais 780.361,44 38,96% 603.608,13 37,66% 77,35%3 Funções Económicas 494.158,17 24,67% 317.262,80 19,79% 64,20%4 Outras Funções 487.940,00 24,36% 480.967,88 30,01% 98,57%
2.003.005,73 100,00% 1.602.902,31 100,00% 80,02%
Previsto ExecutadoObj. Descrição % de
execução
Total Geral
Verifica-se que para um montante previsto na ordem dos 2 milhões de euros, houve uma
execução de 80 %.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 8
O peso das diferentes funções na execução das GOP`S foi o seguinte, verificando-se que
as funções sociais apresentam o maior peso, com mais de 37 %:
Funções
Gerais;
12,54%
Funções Sociais;
37,66%Funções
Económicas;
19,79%
Outras Funções;
30,01%
1.1.2 Plano Plurianual de Investimentos
Relativamente ao Plano Plurianual de Investimentos, a execução anual, de acordo com a
estrutura funcional aprovada, apresenta-se como se segue:
Valor % do total Valor % do total
1 Funções Gerais 155.127,68 17,17% 128.037,74 22,46% 82,54%2 Funções Sociais 283.503,29 31,38% 152.165,10 26,69% 53,67%3 Funções Económicas 464.817,40 51,45% 289.822,03 50,84% 62,35%
903.448,37 100,00% 570.024,87 100,00% 63,09%
Obj. DescriçãoPrevisto Executado % de
execução
Total Geral
O peso das diferentes funções na execução do PPI foi o seguinte:
Funções Gerais;
22,46%
Funções Sociais;
26,69%
Funções
Económicas;
50,84%
NO PPI, verifica-se que o peso das Funções Económicas supera ligeiramente os 50 %,
ficando as Funções Sociais pelos 27 % e as Funções Gerais pelos 22 %.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 9
1.1.3 Plano de Atividades Municipal
Relativamente ao Plano de Atividades Municipal, a execução anual, de acordo com a
estrutura funcional aprovada, apresenta-se como se segue:
Valor % do total Valor % do total
1 Funções Gerais 85.418,44 7,77% 73.025,76 7,07% 85,49%2 Funções Sociais 496.858,15 45,19% 451.443,03 43,71% 90,86%3 Funções Económicas 29.340,77 2,67% 27.440,77 2,66% 93,52%4 Outras Funções 487.940,00 44,38% 480.967,88 46,57% 98,57%
1.099.557,36 100,00% 1.032.877,44 100,00% 93,94%
Obj. DescriçãoPrevisto Executado % de
execução
Total Geral
Na execução do PAM, o peso das diferentes funções foi o seguinte:
Funções Gerais;
7,07%
Funções Sociais;
43,71%
Funções
Económicas;
2,66%
Outras Funções;
46,57%
No PAM, as Funções Sociais e as Outras Funções assumem ambas pesos superiores a 40 %,
totalizando mais de 90 % do total.
1.1.4 Evolução da Execução Orçamental (GOP`S, PPI e PAM)
No quadro e gráfico seguintes pode-se observar a evolução da execução orçamental das
GOP`S, PAM e PPI, ao longo do quadriénio de 2011 a 2014.
Previsto Executado Previsto Executado Previsto Executado
2011 7.803.884,86 3.036.897,56 38,92% 5.240.617,40 1.374.077,37 26,22% 2.563.267,46 1.662.820,19 64,87%
2012 6.393.357,35 3.425.111,62 53,57% 3.705.092,98 1.562.777,08 42,18% 2.688.264,37 1.862.334,54 69,28%
2013 4.179.949,73 2.869.370,11 68,65% 2.719.040,52 1.620.562,57 59,60% 1.460.909,21 1.248.807,54 85,48%
2014 2.003.005,73 1.602.902,31 80,02% 903.448,37 570.024,87 63,09% 1.099.557,36 1.032.877,44 93,94%
Ano
GOP`S PPI PAM
Montante% exec.
Montante% exec.
Montante% exec.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 10
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
2011 2012 2013 2014
GOP`S
PPI
PAM
Verifica-se uma evolução significativa da taxa de execução, originada sobretudo pela
diminuição do valor previsto inicialmente. A diminuição significativa dos valores
executados, relativamente a 2013, prende-se com o facto de em 2013 se ter arrecadado
e executado os 2 milhões de euros do empréstimo de saneamento financeiro.
1.2 Execução Orçamental da Receita
O orçamento da receita, em termos de receita cobrada apresentou a seguinte execução:
Valor Peso no Total
Valor Peso no Total
01 Impostos Diretos 1.862.836,00 21,05% 1.713.465,20 20,54% 91,98%
02 Impostos Indiretos 26.560,00 0,30% 8.787,54 0,11% 33,09%
04 Taxas Multas e Outr. Penalidades 398.191,00 4,50% 350.863,30 4,21% 88,11%
05 Rendimentos de Propriedade 566.560,00 6,40% 564.573,66 6,77% 99,65%
06 Transferências Correntes 3.316.082,00 37,48% 3.344.068,36 40,09% 100,84%
07 Venda de Bens e Serv. Correntes 1.398.159,00 15,80% 1.288.934,43 15,45% 92,19%
08 Outras Receitas Correntes 111.385,11 1,26% 33.469,27 0,40% 30,05%
7.679.773,11 86,80% 7.304.161,76 87,56% 95,11%
09 Venda de Bens de Investimento 210.117,02 2,37% 152.500,00 1,83% 72,58%
10 Transferências de Capital 524.563,38 5,93% 456.848,37 5,48% 87,09%
11 Ativos Financeiros 5.950,00 0,07% 1.800,00 0,02% 30,25%
12 Passivos Financeiros 25,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00%
13 Outras Receitas de Capital 402,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00%
741.057,40 8,38% 611.148,37 7,33% 82,47%
16 Saldo da Gerência Anterior 426.646,95 4,82% 426.646,95 5,11% 100,00%
426.646,95 4,82% 426.646,95 5,11% 100,00%
8.847.477,46 100,00% 8.341.957,08 100,00% 94,29%Total de Receitas
ReceitasOrçamento Corrigido Receita Cobrada Liquida
Execução
Receitas Correntes
Receitas de Capital
Outras Receitas
Verifica-se que a receita apresentou uma taxa de execução global de 94 %.
Relativamente às receitas correntes, que representavam 87 % do total do orçamento
previsto, verificou-se uma execução de 95 %, com as rúbricas de maior peso a
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 11
registarem execuções superiores a 90%. As despesas de Capital, que representavam 8
% do total do orçamento previsto, registaram uma execução de 82 %, destacando-se as
vendas de bens de investimento com uma execução de 73 %, o que é de assinalar face
ao histórico de baixas execuções desta rúbrica da receita.
Receitas
Correntes;
87,56%
Receitas de
Capital; 7,33%
Outras
Receitas; 5,11%
Verifica-se que as receitas correntes representam 88 % do total do orçamento
executado.
Impostos
Diretos; 23,5%
Impostos
Indiretos; 0,1%
Taxas Multas e
Outr.
Penalidades;
4,8%
Rendimentos
de Propriedade;
7,7%
Transferências
Correntes;
45,8%
Venda de Bens
e Serv.
Correntes;
17,6%
Outras Receitas
Correntes; 0,5%
As transferências correntes representam a maior componente da receita corrente, com
46 %, seguindo-se os impostos diretos com 24 % e a venda de bens e serviços com 18
%. Todas as outras componentes da receita ficam abaixo dos 10 %.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 12
Venda de Bens
de
Investimento;
25,0%
Transferências
de Capital;
74,8%
Ativos Financeiros; 0,3%
Relativamente às receitas de capital, as transferências de capital representam a maior
parte com 75 %, seguidas da venda de bens de investimento com 25%. Os ativos
financeiros registaram uma execução residual e os passivos financeiros e as outras
receitas de capital não registaram execução.
Em termos de análise da evolução da receita no quadriénio 2011 – 2014, pode-se
constatar o seguinte.
2011
2012
2013
2014
6.670.647,68 €
7.089.777,60 €
7.185.235,88 €
7.304.161,76 €
2.286.289,34 €
2.313.581,15 €
3.175.833,73 €
611.148,37 €
Receitas Correntes
Receitas de Capital
Verifica-se que a tendência de aumento da receita corrente se manteve, registando-se,
contudo, uma assinalável quebra nas receitas de capital, explicada, essencialmente, pela
diminuição dos passivos financeiros e das transferências capital.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 13
Valor € % no Total Valor € % no
Total Valor € % no Total Valor € % no
Total
Transferências 4.313.998,14 47,64% 4.518.897,63 47,65% 4.364.200,43 41,85% 3.800.916,73 45,56%
Pass. Financ. 500.000,00 5,52% 462.000,00 4,87% 2.000.000,00 19,18% 0,00 0,00%
Activos Financ. 2.482,79 0,03% 3.529,55 0,04% 3.343,00 0,03% 1.800,00 0,02%
Rec. Próprias 4.140.456,09 45,72% 4.418.931,57 46,60% 3.993.526,18 38,30% 4.112.593,40 49,30%
Outras 99.361,07 1,10% 80.089,14 0,84% 67.235,92 0,64% 426.646,95 5,11%
Total 9.056.298,09 100,00% 9.483.447,89 100,00% 10.428.305,53 100,00% 8.341.957,08 100,00%
2013 201420122011
Quanto à estrutura da receita, verifica-se uma diminuição considerável dos passivos
financeiros, tal como acima referido motivado pelo recebimento em 2013 da totalidade
do valor (2 milões de euros) do empréstimo de saneamento financeiro. Também as
outras receitas apresentam um aumento significativo, face, essencialmente, ao aumento
do saldo da gerência anterior. As transferências, ainda que o seu peso relativo tenha
aumentado, registaram uma forte quebra, devido, essencialmente, à diminuição das
transferências FEDER, face ao período de transição entre quadros comunitários de apoio.
As receitas próprias, registaram um aumento em termos absolutos, passando a
representar o maior peso no total das receitas, com 49%, analisando-se, abaixo, as
mesmas mais pormenorizadamente.
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
4,50
Impostos
Directos
Impostos
Indirectos
Taxas Rendas Vendas Outros Total
Milhões
2011
2012
2013
2014
Relativamente às receitas próprias, destaca-se o aumento dos impostos diretos,
explicado, sobretudo, pelo aumento do imposto municipal sobre imóveis, sendo as
variações negativas do imposto municipal sobre transmissões onerosas de imóveis e do
imposto único de circulação e a variação positiva da derrama menos significativas. As
vendas inverteram a tendência de descida, uma vez que o aumento das vendas de bens
de investimento suplantou a ligeira quebra das vendas de bens e serviços correntes.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 14
1.3 Execução Orçamental da Despesa
O orçamento da despesa, em termos de despesa paga apresentou a seguinte execução:
Valor Peso no Total
Valor Peso no Total
01 Despesas com Pessoal 3.757.892,40 42,47% 3.738.314,43 46,68% 99,48%
02 Aquisição de Bens e Serviços 2.434.143,48 27,51% 2.019.320,41 25,21% 82,96%
03 Juros e Outros Encargos 287.952,29 3,25% 278.339,44 3,48% 96,66%
04 Transferências Correntes 255.097,81 2,88% 249.503,40 3,12% 97,81%
06 Outras Despesas Correntes 257.604,32 2,91% 219.299,15 2,74% 85,13%
6.992.690,30 79,04% 6.504.776,83 81,22% 93,02%
07 Aquisição de Bens de Capital 873.238,37 9,87% 548.488,72 6,85% 62,81%
08 Transferências de Capital 668.143,79 7,55% 651.691,53 8,14% 97,54%
09 Ativos Financeiros 5.150,00 0,06% 0,00 0,00% 0,00%
10 Passivos Financeiros 308.005,00 3,48% 303.638,97 3,79% 98,58%
11 Outras Despesas de Capital 250,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00%
1.854.787,16 20,96% 1.503.819,22 18,78% 81,08%
8.847.477,46 100,00% 8.008.596,05 100,00% 90,52%Total das Despesas
Despesas Orçamento Corrigido Despesa Paga
Execução
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Verifica-se que a despesa apresentou uma taxa de execução global de 91 %, com as
despesa de capital a registarem 81 % e as despesas correntes 93%. Nas despesas
correntes, as despesas com pessoal, os juros e outros encargos e as transferências
correntes assumem execuções próximas dos 100 %, não havendo nenhuma rúbrica com
menos de 80 % de execução. Nas despesas de capital, as transferências de capital e os
passivos financeiros apresentam execuções próximas dos 100 %. Os ativos financeiros e
as outras despesas de capital não apresentaram execução, contudo o seu peso inicial no
total das despesas de capital era inferior a 0,5 %. A execução das aquisições de bens de
capital (63 %) foi influenciada pelo atraso da autoridade de gestão na decisão das
candidaturas “Qualificação do Espaço Público na Área de Reabilitação Urbana de Vendas
Novas” e “Novo Fórum Cultural - Reabilitação e Refuncionalização do Antigo Mercado
Municipal”, apresentadas ao concurso “overbooking” do regulamento da Reabilitação
Urbana do Eixo 3 – Coesão Local e Urbana do Inalentejo.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 15
Despesas
Correntes;
81,22%
Despesas de
Capital; 18,78%
Verifica-se que as despesas correntes representam 81 % do total, o que representa mais
do quádruplo das despesas de capital.
Despesas com
Pessoal; 57,5%
Aquisição de
Bens e Serviços;
31,0%
Juros e Outros
Encargos; 4,3%
Transferências
Correntes; 3,8%
Outras
Despesas
Correntes; 3,4%
As despesas com pessoal representam mais de 57 % do total das despesas correntes,
seguindo-se a aquisição de bens e serviços com 31 %. Todas as outras componentes das
despesas correntes ficam abaixo dos 5 %.
Aquisição de
Bens de
Capital;
36,5%Transferências
de Capital;
43,3%
Passivos
Financeiros;
20,2%
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 16
Relativamente às despesas de capital, as transferências de capital assumem o maior
peso, com 43 %, seguidas da aquisição de bens de capital, com 37 %, e dos passivos
financeiros, com 20,2 %.
Em termos de análise da evolução da despesa no quadriénio 2011 – 2014, pode-se
constatar o seguinte.
2011
2012
2013
2014
6.915.034,80 €
6.657.504,24 €
7.653.967,89 €
6.504.776,83 €
2.250.730,00 €
2.840.425,81 €
2.393.034,34 €
1.503.819,22 €
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Em relação a 2013, verifica-se uma diminuição da despesa, quer ao nível da despesa
corrente, quer ao nível da despesa de capital, conforme já acima referido explicado,
essencialmente, pelos pagamentos realizados no final de 2013, decorrentes do
empréstimo de saneamento financeiro.
Valor € % no Total
Valor € % no Total
Valor € % no Total
Valor € % no Total
Pessoal 4.288.385,61 46,79% 3.688.492,39 38,83% 3.853.161,84 38,35% 3.738.314,43 46,68%
Bens e Serviços 1.960.405,36 21,39% 2.274.174,98 23,94% 3.231.023,28 32,16% 2.019.320,41 25,21%
Transferências 280.193,80 3,06% 406.179,86 4,28% 772.951,52 7,69% 901.194,93 11,25%
Investimentos 1.371.971,21 14,97% 1.535.807,52 16,17% 1.585.702,18 15,78% 548.488,72 6,85%
Activ. Financeiros 0,00 0,00% 0,00 0,00% 57.869,91 0,58% 0,00 0,00%
Pass. Financeiros 855.942,72 9,34% 1.255.951,47 13,22% 301.590,14 3,00% 303.638,97 3,79%
Outras 408.866,10 4,46% 337.323,83 3,55% 244.703,36 2,44% 497.638,59 6,21%
Total 9.165.764,80 100,00% 9.497.930,05 100,00% 10.047.002,23 100,00% 8.008.596,05 100,00%
2012 2013 2014
Estrutura da Despesa no Quadriénio 2011 - 2014
2011
Quanto à estrutura da despesa, verifica-se o aumento relativo do peso das despesas com
pessoal, ainda que o seu valor absoluto tenha diminuído face a 2013. As despesas com a
aquisição de bens e serviços e com investimentos diminuíram, quer em termos
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 17
absolutos, quer quanto ao seu peso relativo e verificou-se um aumento das outras
despesas, face ao aumento significativo dos juros e outros encargos e do pagamento à
AgdA de faturas, dos anos de 2012 e 2013, referentes aos custos suportados com o
sistema de saneamento.
1.4 Equilíbrio Orçamental
De acordo com o disposto no artigo 40.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de setembro, para
garantir o equilíbrio orçamental a receita corrente bruta cobrada deve ser pelo menos
igual à despesa corrente acrescida das amortizações médias de empréstimos de médio e
longo prazos.
Face ao exposto, apuraram-se os seguintes valores relativamente ao equilíbrio
orçamental do Município no ano de 2014:
Descrição Valor
(1) Receita corrente bruta cobrada em 2014 7.315.559,75
(2) Despesa Corrente 2014 + Amortizações médias de empréstimos de MLP 6.978.257,02
(+) Despesa corrente 2014 6.504.776,83
(+) Amortizações médias de empréstimos de MLP 473.480,19
(3) Equilíbrio (+) / Desequilíbrio (-) (1)-(2) 337.302,73
(4) Margem de acordo com n.º 3 doartigo 40.º (5 % das receitas correntes totais) 365.208,09
Receitas correntes totais (considerada a receita corrente líquida) 7.304.161,76
(5) Cumprimento (+) / incumprimento (-) do equilíbrio orçamental (3) + (4) 702.510,82
Assim, verifica-se o equilíbrio do orçamento municipal de 2014, mesmo sem recurso ao
mecanismo transitório previsto no n.º 3 do artigo 40.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de
setembro.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 18
1.5 Rácios de Execução Orçamental
De forma a complementar a análise da execução orçamental, apresentam-se os
seguintes rácios:
Rácios 2011 2012 2013 2014
Receita Total/Despesa Total 98,81 % 99,85 % 103,8 % 104,16 %
Receitas Correntes/Receita Total 73,66 % 74,76 % 68,9 % 87,56 %
Receita Corrente/Despesa Corrente 96,47 % 106,49 % 93,88 % 112,29 %
Impostos Directos/receitas Correntes 18,62 % 27,09 % 22,37 % 23,46 %
Receitas Capital/Receita Total 25,25 % 24,4 % 30,45 % 7,33 %
Receita de Capital/Despesa de Capital 101,58 % 81,45 % 132,71 % 40,64 %
Passivos Financeiros/Receitas de Capital 21,87 % 19,97 % 62,98 % 0%
Passivos Financeiros/Receita Total 5,52 % 4,87 % 19,18 % 0%
Receitas Próprias/Receita Total 45,72 % 46,6 % 38,3 % 49,3 %
Receitas Próprias/Investimentos 301,79 % 287,73 % 242,98 % 749,8 %
Fundos Total/Receita Total 41,07 % 37,26 % 33,88 % 41,19 %
Fundos Total/Despesa Total 40,58 % 37,2 % 35,17 % 42,91 %
Fundos Total/Investimentos 271,11 % 230,08 % 214,99 % 626,48 %
Fundos Correntes/Receitas Correntes 38,56 % 34,62 % 40,6 % 42,96 %
Fundos de Capital/Receitas de Capital 50,17 % 46,64 % 19,42 % 48,85 %
Despesas Correntes/Despesa Total 75,44 % 70,09 % 76,18 % 81,22 %
Despesas Capital/Despesa Total 24,56 % 29,91 % 23,82 % 18,78 %
Despesas Pessoal/Receitas Correntes 64,29 % 52,03 % 53,63 % 51,18 %
Despesas Pessoal/Despesa Total 46,79 % 38,83 % 38,35 % 46,68 %
Investimentos/Despesa Total 14,97 % 16,17 % 16,36 % 6,85 %
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 19
2. Análise ao Balanço e Demonstração de Resultados
2.1 Balanço
No quadro seguinte reproduzem-se os balanços do quadriénio 2011 – 2014, sem
desagregação de contas.
Valor % Valor % Valor % Valor %
ACTIVO
Activo Fixo
Bens de Dominio Público 26.322.897,66 49,59 25.189.182,58 48,67 23.326.302,80 46,21 21.658.337,25 44,43
Imobilizado Incorpóreo 266.549,94 0,50 264.292,54 0,51 242.896,99 0,48 240.342,44 0,49
Imobilizado Corpóreo 24.244.429,72 45,67 24.150.929,53 46,67 24.440.110,98 48,42 24.860.298,37 51,00
Investimentos Financeiros 305.333,69 0,58 305.333,69 0,59 363.203,60 0,72 390.260,04 0,80
Total do Activo Fixo 51.139.211,01 93,84 49.909.738,34 91,58 48.372.514,37 88,76 47.149.238,10 86,52
Activo Circulante
Existências 812.434,59 1,53 734.574,97 1,42 592.337,99 1,17 520.079,37 1,07
Dividas de Terceiro - Curto Pr. 504.458,30 0,95 744.926,05 1,44 776.222,03 1,54 376.790,79 0,77
Disponibilidades 216.873,73 0,41 213.697,03 0,41 590.486,85 1,17 486.529,18 1,00
Total do Activo Circulante 1.533.766,62 2,89 1.693.198,05 3,27 1.959.046,87 3,88 1.383.399,34 2,84
Acréscimos e Diferimentos
Acréscimos de Proveitos 387.718,05 0,73 127.005,71 0,25 125.663,38 0,25 191.593,88 0,39
Custos Diferidos 21.352,91 0,04 20.954,55 0,04 21.308,70 0,04 21.054,02 0,04
409.070,96 0,77 147.960,26 0,29 146.972,08 0,29 212.647,90 0,44
Total do Activo 53.082.048,59 100 51.750.896,65 100 50.478.533,32 100 48.745.285,34 100
FUNDOS PROP. E PASSIVO
PATRIMONIO, RESERVAS
E RESULTADOS
Património 34.255.883,87 64,53 34.395.469,41 66,46 34.395.469,41 68,14 34.887.495,07 71,57
Ajustamentos 706,45 0,00 706,45 0,00 706,45 0,00 -217.580,81 -0,45
Reservas 161.692,26 0,30 161.692,26 0,31 161.692,26 0,32 161.692,26 0,33
Subsídios 759.334,89 1,43 759.334,89 1,47 759.334,89 1,50 908.725,72 1,86
Doações 268.994,68 0,51 268.994,68 0,52 269.013,68 0,53 269.013,68 0,55
Reservas da Trnsf. de Activos 24.646,04 0,05 24.646,04 0,05 24.646,04 0,05 24.646,04 0,05
Resultados Transitados -653.889,19 -1,23 -2.219.309,50 -4,29 -2.557.669,03 -5,07 -4.248.711,01 -8,72
Resultado Liquido do Exercício -1.565.420,31 -2,95 -338.359,53 -0,65 -1.691.041,98 -3,35 -1.590.746,62 -3,26
Total dos Fundos Próprios 33.251.948,69 62,64 33.053.174,70 63,87 31.362.151,72 62,13 30.194.534,33 61,94
Passivo
Provis. para Riscos e Encargos 0,00 0,00 51.195,96 0,27 239.808,85 1,29
Dividas a Terceiros - M/L Pr. 3.139.848,01 5,92 2.809.282,62 5,43 4.474.836,05 8,86 4.527.314,15 9,29
Dividas a Terceiros - Curto Pr. 4.464.696,43 8,41 3.409.085,70 6,59 1.731.761,21 3,43 1.725.882,41 3,54
Acréscimos e Diferimentos
Acréscimo de Custos 615.506,42 1,16 596.081,32 1,15 1.007.195,92 2,00 573.191,14 1,18
Proveiros Diferidos 11.610.049,04 21,87 11.883.272,31 22,96 11.851.392,46 23,48 11.484.554,46 23,56
Total Passivo 19.830.099,90 37,36 18.697.721,95 36,13 19.116.381,60 37,87 18.550.751,01 38,06
Total F. Próprios e Passivo 53.082.048,59 100 51.750.896,65 100 50.478.533,32 100 48.745.285,34 100
2014Descrição
2011 2012 2013
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 20
2.2 Demonstração de Resultados
No quadro seguinte reproduzem-se as demonstrações de resultados do quadriénio 2011
– 2014.
Valor € % Valor € % Valor € % Valor € %
61Custos das mercadorias vendidas e matérias consumidas
522.312,42 5,89 549.081,50 6,28 618.119,52 7,07 591.442,50 7,19
62 Fornecimentos e Serviços Externos 2.064.573,44 23,27 1.908.575,30 21,81 1.937.777,72 22,16 1.542.622,31 18,76
641 e 642
Remunerações Membros Órgãos de Administração e Pessoal
3.418.687,41 38,54 3.128.044,21 35,75 3.089.621,01 35,34 2.956.279,04 35,95
643 a 648
Encargos Sociais 655.412,30 7,39 653.826,13 7,47 759.264,96 8,68 781.158,36 9,50
63Transf. e subsidios concedidos e prestações sociais
591.326,68 6,67 107.241,50 1,23 219.581,49 2,51 271.704,73 3,30
66 Amortizações 2.498.704,11 28,17 2.362.648,38 27,00 2.617.555,96 29,94 2.329.427,03 28,33
67 Provisões do Exercício 14.067,06 0,16 24.221,09 0,28 77.230,03 0,88 363.753,11 4,42
65 Outros custos operacionais 18.939,33 0,21 10.621,42 0,12 9.716,98 0,11 14.962,15 0,18
A 9.784.022,75 110,29 8.744.259,53 99,94 9.328.867,67 106,70 8.851.349,23 107,63
68 Custos e Perdas Financeiras 179.181,61 2,02 184.164,91 2,10 215.824,60 2,47 299.658,95 3,64
C 9.963.204,36 112,31 8.928.424,44 102,05 9.544.692,27 109,17 9.151.008,18 111,27
69 Custos e Perdas Extraordinárias 473.156,68 5,33 159.055,68 1,82 889.425,88 10,17 663.610,07 8,07
E 10.436.361,04 117,65 9.087.480,12 103,87 10.434.118,15 119,34 9.814.618,25 119,34
88 Resultado Líquido do Exercício -1.565.420,31 -17,65 -338.359,53 -3,87 -1.691.041,98 -19,34 -1.590.746,62 -19,34
8.870.940,73 100,00 8.749.120,59 100,00 8.743.076,17 100,00 8.223.871,63 100,00
7111 Vendas de Mercadorias
7112 e 7113
Venda de Produtos 603.846,20 6,81 625.019,23 7,14 548.583,28 6,27 544.465,29 6,62
712 Prestações de Serviços 953.353,48 10,75 843.914,63 9,65 792.769,35 9,07 765.276,76 9,31
713 Outros 717.973,49 8,09 739.695,15 8,45 753.911,92 8,62 725.137,82 8,82
72 Imposto e Taxas 1.669.094,97 18,82 1.933.520,54 22,10 1.660.063,11 18,99 1.638.587,50 19,92
75 Trabalhos para a Própria entidade 164.854,66 1,86 140.944,01 1,61 199.051,20 2,28 126.191,84 1,53
73 Proveitos Suplementares 209,08 0,00 234,72 0,00 2.798,68 0,03 836,05 0,01
74 Transferências e Subsidios Obtidos 4.105.716,67 46,28 3.780.771,52 43,21 3.793.921,81 43,39 3.688.207,27 44,85
76 Outros Proveitos Operacionais 6.404,18 0,07 71.003,53 0,81 7.825,71 0,09 0,00
B 8.221.452,73 92,68 8.135.103,33 92,98 7.758.925,06 88,74 7.488.702,53 91,06
78 Proveitos e Ganhos Financeiros 2.726,25 0,03 2.557,12 0,03 857,07 0,01 579,57 0,01
D 8.224.178,98 92,71 8.137.660,45 93,01 7.759.782,13 88,75 7.489.282,10 91,07
79 Proveitos e Ganhos Extraordinários 646.761,75 7,29 611.460,14 6,99 983.294,04 11,25 734.589,53 8,93
F 8.870.940,73 100,00 8.749.120,59 100,00 8.743.076,17 100,00 8.223.871,63 100,00
-338.359,53
2012
-609.156,20
-181.607,79
-790.763,99
452.404,46
Resultados Operacionais (B)-(A)
Resultado Liquido do Exercicio (F) - (E).
Proveitos e Ganhos
Custos e Perdas
Descrição
Resultados Financeiros (D-B)-(C-A)
Resultados Correntes (D) - (C) .
Resultados Extraordinários (F-D) - (E-C)
Conta
-1.565.420,31
2011
-1.562.570,02
-176.455,36
-1.739.025,38
173.605,07
-1.691.041,98
2013
-1.569.942,61
-214.967,53
-1.784.910,14
93.868,16
-1.590.746,62
2014
-1.362.646,70
-299.079,38
-1.661.726,08
70.979,46
2.3 Notas ao Balanço e à Demonstração de Resultados
Apresentam-se de seguida algumas breves notas às principais contas do balanço e da
demonstração de resultados.
2.3.1 Imobilizado
Relativamente aos bens imóveis, decorrente da criação de um grupo multidisciplinar,
com técnicos de várias áreas de modo a proceder à regularização do património imóvel
da autarquia, foram registado em 2014 alguns bens, contudo, continua a faltar registar
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 21
um número considerável de bens (ver nota 8.2.14), o que influencia significativamente
esta rubrica do balanço.
Da análise efetuada destacam-se as seguintes variações mais significativas:
Os bens do domínio público diminuem cerca de 1,3 milhões de euros, devido ao valor
das amortizações anuais (1.961.273 €);
O imobilizado corpóreo aumenta em cerca de 420.000 €, explicado pelo registo do
Edifício da Junta de Freguesia da Landeira, Edifício do Centro Sócio Cultural da
Landeira, Edifício do Sporting Clube da Landeira, Edifício do Rancho Folclórico da
Landeira, Edifício do Centro de Saúde da Landeira, Edifício da Biblioteca da Landeira,
Edifício da Associação de Jovens da Landeira e de três frações no Beco da Rua
Alexandre Braga, cujo valor suplantou as amortizações anuais desta rúbrica. Também
as imobilizações em curso aumentaram, essencialmente devido aos melhoramentos
introduzidos nas Escolas da Misericórdia e Campos da Rainha;
Relativamente às partes de capital (411) dos investimentos financeiros, as variações
verificadas explicam-se pelo seguinte:
1. Relativamente à Sociedade Parque Industrial de Vendas Novas – Urbanização,
Gestão e Formação, Lda., durante o ano de 2014, agudizou-se a situação da
sociedade, deixando a mesma de cumprir, de forma generalizada, todos os seus
compromissos económicos, financeiros e fiscais, o que levou a que fosse pedida a
sua insolvência durante o ano de 2014. Já no início de 2015 foi declarada
judicialmente a insolvência da sociedade. Assim, foram adotados os seguintes
procedimentos:
o Num primeiro momento foi ajustada a participação do Município, por
equivalência ao valor do capital próprio da Sociedade à data de 31 de
dezembro de 2013, no valor de 218.287,26 euros (de acordo com os
documentos de prestação de contas da sociedade de 2013);
o Num segundo momento reduziu-se a zero a participação no capital social
devido à declaração de insolvência acima referida.
2. Quanto à participação no capital social da Associação de Municípios para a Gestão
de Águas Públicas no Alentejo, face a publicação dos Estatutos da mesma no
diário da república (D.R. 2.ª Série n.º 143 de 28 de julho de 2014), constatou-se
que ao contrário do que tinha sido declarado, a mesma não possui capital social,
sendo o valor transferido em anos anteriores a título de quotas, pelo que foi
anulado o valor da respetiva participação para zero;
Relativamente às obrigações e títulos de participação (412), a variação verificada
explica-se pelo seguinte: De acordo com a Lei n.º 53/2014, de 25 de agosto, e
conforme comunicação da Direção Geral das Autarquia Locais, a participação do
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 22
Município de Vendas Novas no Fundo de Apoio Municipal (FAM), em unidades de
participação, totaliza 390.260,04 euros, passando esse valor a constar nos
investimentos financeiros do Município.
2.3.2 Existências
Relativamente às existências, importa destacar as seguintes questões:
Ao nível do Sistema Integrado de Gestão Municipal e Autárquica, encontram
implementados os circuitos e procedimentos com plena articulação entre os módulos
independentes “POCAL/Contabilidade”, “armazém”, “obras municipais”, “pessoal” e
“máquinas e viaturas”;
Foi utilizado o método de inventário permanente, tendo-se procedido, tal como em
anos anteriores, à contagem física dos bens em armazém em dois períodos (junho e
dezembro), de forma a perceber os desvios existentes e a implementar medidas
tendentes à sua correção;
Da verificação efetuada, apurou-se um desvio negativo na ordem dos 236,97 €;
Foi apurado um valor de existências no montante de 605.422,70 €, segundo o critério
do custo médio.
2.3.3 Dívidas de Terceiros de Curto Prazo
Relativamente às “dívidas de terceiros de curto prazo” importa referir que os
empréstimos concedidos dizem respeitam a empréstimos concedidos no âmbito do FAME
– Fundo de Apoio às Micro e Pequenas Empresas e do Programa de Apoio à Reabilitação
de Casas Degradadas de Agregados Familiares Carenciados.
Relativamente às provisões para clientes de cobrança duvidosa procedeu-se à atualização
do valor referente às dívidas de faturação de abastecimento de água, ramais de esgoto,
rendas em atraso e taxas municipais, nomeadamente, provisões de 100% para dívidas
com processo judicial em curso e/ou vencidas há mais de um ano e de 50% para dívidas
vencidas há mais de seis meses. Desta forma, em 2014, procedeu-se à atualização da
provisão já constituída, que se traduziu num aumento de 54.900,93 €, originando uma
provisão no montante de 120.610,23 €.
A conta “Outros devedores” reflete as dívidas que entidades e particulares têm para com
o município, com especial relevância para as entidades cofinanciadoras de projetos, e
cuja dívida é registada no momento de envio dos pedidos de pagamento.
A variação da conta 21 (clientes, contribuintes e utentes) explica-se, essencialmente,
pela anulação de uma taxa de construção emitida em 2011, face à caducidade do
processo, no valor de 64.998 €.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 23
2.3.4 Disponibilidades – Depósitos em instituições financeiras e caixa
Todas as contas de depósitos bancários foram reconciliadas com referência a 31 de
dezembro de 2014 e o saldo apurado, de acordo com o resumo diário de tesouraria foi de
486.529,18 €.
2.3.5 Provisões para Riscos e Encargos
Procedeu-se à atualização no registo das provisões para riscos e encargos relativos a
processos em curso, tendo o valor de 239.808,85 € sido determinado pelo encargo
decorrente da indemnização, juros e despesas com os processos de litígio a decorrer,
com que o município possa vir a incorrer (de acordo com informação do Gabinete
Jurídico). O aumento, relativamente a 2013, explica-se, essencialmente, pela provisão
referente às taxas de recursos hídricos contestadas e não pagas referentes aos anos de
2008 a 2013 (173.508,85 €) e pela provisão referente a dois processos ambientais a
decorrer na CCDRA (50.000 €). Este valor provisionado será utilizado aquando do
encerramento dos processos.
2.3.6 Dívidas a Terceiros de Médio e Longo Prazo
O valor apurado, para além dos empréstimos de médio e longo prazo, resulta da
constituição do Fundo de Apoio Municipal, a título de unidades de participação no valor
de 390.260,04 €, cuja realização do capital será efetuada em 7 anos, com inicio em
2015.
Quanto aos empréstimos, relativamente a 2013, foi amortizado o valor de 303.638,97 €.
2.3.7 Dívidas a Terceiros de Curto Prazo
Apesar de se ter registado, durante o ano de 2014, as faturas da componente fixa do
abastecimento de água de 2012, no valor de 416.002,60 €, verificou-se uma diminuição
da dívida de curto prazo no valor de 5.878,80 €. O valor de 2014, incorpora, ainda,
152.500 € de adiantamentos por conta de vendas, relativo ao contrato promessa de
compra e venda de um lote junto ao Parque Industrial.
2.3.8 Acréscimos e Diferimentos
Tendo em consideração o princípio da especialização do exercício, procedeu-se a várias
retificações na contabilização de custos e proveitos, designadamente:
Acréscimos de proveitos - Engloba os proveitos relativos a abastecimento de água e
serviços conexos, a impostos diretos referentes ao ano de 2014, mas cuja documentação
vinculativa só ocorre em 2015, utilização de autocarro, taxas de entradas de volumes no
Mercado Municipal, transferências da Direção Regional da Educação do Alentejo
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 24
referentes ao protocolo do ano letivo 2014/2015, transferências da Segurança Social
referentes ao protocolo da CPCJ e compensação pela distância às estações de
transferências - transporte de Resíduos Sólidos Urbanos;
Custos Diferidos - Engloba as despesas referentes a seguros com documentação
recebida em 2014, mas que dizem respeito a custos de 2015;
Acréscimo de Custos - Engloba vários custos relativos ao ano de 2014, mas cuja
documentação vinculativa só ocorre em 2015 ou em anos posteriores, nomeadamente
remunerações a liquidar, juros, emolumentos do Tribunal de Contas, despesas de
comunicações e eletricidade e prestações de serviços.
Proveitos Diferidos – Engloba os valores recebidos no exercício e respeitantes a
exercícios futuros, que consistem essencialmente em rendas antecipadas e subsídios
correntes e ao investimento;
2.3.9 Custo das Mercadorias e das Matérias-primas Consumidas
A conta “61 – Custo das Mercadorias Vendidas e Matérias Consumidas”, foi movimentada
com regularidade ao longo do ano, sempre que se procedia à saída de armazém dos
bens. Desta forma, o apuramento do CMVMC de 2014 consta no mapa seguinte.
Movimentos Mercadorias Matérias-Primas e Subsidiárias
Existências Iniciais (1) 592.337,99Compras (2) 604.764,18Regularizações de Existências (3) -236,97Existências Finais (4) 605.422,70Custos no Exercicio (5) = (1)+(2)+(3)-(4) 591.442,50
2.3.10 Fornecimentos e Serviços Externos
Numa análise global verificou-se uma diminuição acentuada da conta “62 –
Fornecimentos e Serviços Externos”, na ordem de 20 %.
2.3.11 Remunerações e Encargos Sociais
Numa análise global, comparando com o ano transato, verifica-se uma diminuição dos
custos com pessoal na ordem de 111.000 €. Esta situação é explicada pela diminuição do
número de trabalhadores, que permitiu reduzir estes custos apesar do aumento da taxa
de contribuição para a CGA e dos efeitos da declaração de inconstitucionalidade, com
força obrigatória geral, do artigo 33.º da LOE2014, referente às reduções remuneratórias
e posterior entrada em vigor das reduções previstas na Lei n.º 75/2014, de 12 de
setembro.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 25
Ainda este respeito, importa referir que foi dado integral cumprimento ao disposto no
artigo 62.º da LOE 2014, relativamente à redução do número de trabalhadores, tendo-se
verificado uma redução de 3 % (superior aos 2% exigidos), o que corresponde à saída de
7 trabalhadores (4 aposentações, 1 cessação de contrato a termo, 1 morte e 1 licença
sem vencimento).
2.3.12 Transferências e Subsídios Concedidos e Prestações Sociais
Nesta rúbrica verifica-se um aumento de 52.123 €, o que equivale a um aumento de 24
%.
2.3.13 Amortizações
A diminuição de 288.129 €, relativamente a 2013, deve-se ao facto de em 2013 se terem
registado vários projetos com amortização a 100 %.
2.3.14 Provisões
Procedeu-se à atualização dos dados relativos às provisões do exercício, ou seja,
atualizou-se o registo da estimativa de perdas e/ou de valores a desembolsar que,
apesar de financeiramente ainda não efetivados, dizem respeito a perdas
economicamente incorridas ou prováveis de incorrer, com valores a desembolsar
oriundas de factos já acontecidos, totalizando o valor de 363.753 €. O aumento
significativo face a 2013, explica-se, para além das provisões já referidas em pontos
anteriores, pela constituição, pela primeira vez, de uma provisão no valor de 85.343 €
para os bens do armazém não movimentos há mais de dois anos.
2.3.15 Outros Custos e Perdas Operacionais
Esta rubrica apresenta um valor residual, tendo-se verificado uma variação de 5,4 %.
2.3.16 Vendas e Prestações de Serviços
Verifica-se uma diminuição de 60.385 €, originada essencialmente pela diminuição dos
serviços recreativos, alugueres e rendas comerciais.
2.3.17 Impostos e Taxas
Verifica-se uma diminuição de 21.476 €, uma vez que o aumento dos impostos diretos e
a diminuição dos reembolsos e restituições foram suplantados pelo aumento das
anulações e pela diminuição dos impostos indiretos e das taxas.
2.3.18 Trabalhos para a Própria Entidade
Nesta rubrica encontram-se os trabalhos realizados pelo município, por administração
direta, aplicando meios próprios ou adquiridos para o efeito e que se destinam ao seu
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 26
imobilizado, que no ano de 2014, gerou proveitos, no montante de 126.192 €,
representado uma variação negativa de 72.860 €.
2.3.19 Proveitos Suplementares
Esta rubrica apresenta um valor residual de 836 €.
2.3.20 Transferências e Subsídios Obtidos
De um modo geral, esta conta abrange as transferências que a autarquia tem direito,
designadamente nos termos da Lei das Finanças Locais e de acordo com a Lei do
Orçamento de Estado respeitante ao ano económico, bem como as verbas resultantes de
projetos cofinanciados por fundos e programas comunitários, com um valor global de
3.688.207 €, representando uma variação 2,7 %.
2.3.21 Outros Proveitos Operacionais
Esta rubrica não apresenta valor.
2.3.22 Resultados Financeiros
Os resultados financeiros demonstram-se no quadro seguinte:
2014 2013 2014 2013681 Juros Suportados 215.937,11 175.036,70 781 Juros Obtidos 30,44 17,63682 Perdas em Entidades Participadas 75.472,74 782 Ganhos em Entidades Participadas683 Amortizações de Invest. em Imóveis 783 Rendimentos de Imóveis684 Provisões para Aplicações Financeiras 784 Rendimentos de Participações de Capital685 Diferenças de Câmabio Desfavoráveis 785 Diferenças de CâmabioFavoráveis
687 Perdas na Alienação de Aplicações de Tesouraria
786 Descontos de Proponto Pag. Obtidos 153,06
688 Outros Custos e Perdas Financeiros 8.249,10 40.787,90 787 Ganhos na Alienação de Aplicações de Tesouraria
-299.079,38 -214.967,53 788 Outros Proveitos e Ganhos Financeiros 549,13 686,38579,57 857,07 579,57 857,07
ExercíciosCustos e Perdas Proveitos e Ganhos
Exercícios
Resultados FinanceirosTotal Total
Apesar de ter havido uma diminuição com os juros suportados com acordos de
pagamento e com juros por mora no pagamento, verifica-se um aumento de 40.900 € de
juros suportados, devido ao aumento com os custos dos juros do empréstimo de
saneamento financeiro (126.882 €).
O valor registado nas perdas em entidades participadas deve-se à redução a zero da
participação no capital social da Sociedade do Parque Industrial de Vendas Novas,
conforme descrito no ponto 2.3.1 supra.
Relativamente aos outros custos e perdas financeiras a diminuição deve-se à comissão
de montagem do empréstimo de saneamento financeiro cobrada pelo banco,
relativamente ao empréstimo de saneamento financeiro, no valor de 30.000 €, no ano de
2013.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 27
2.3.23 Resultados Extraordinários
Os resultados extraordinários demonstram-se no quadro seguinte:
2014 2013 2014 2013691 Transferências de Capital Concedidas 392.239,29 393.420,72 791 Restituições de Impostos692 Dívidas Incobráveis 792 Recuperação de Dívidas693 Perdas em Existências 1.636,39 7.617,13 793 Ganhos em Existências 1.399,42694 Perdas em Imobilizações 8.340,35 794 Ganhos em Imobilizações 655,00 8.919,50695 Multas e Penalidades 779,76 902,50 795 Benefícios por Penal. Contratuais 13.022,21 4.311,52696 Aumentos de Amort. e Provisões 796 Reduções de Amort. e Provisões 34.895,96 246,33697 Correções Relativas a Ex. Anteriores 241.739,28 444.596,39 797 Correções Relativas a Ex. Anteriores 119.191,37 269.009,79698 Outros Custos e Perdas Extr. 27.215,35 34.548,79 798 Outros Proveitos e Ganhos Extr. 565.425,57 700.806,90
70.979,46 93.868,16734.589,53 983.294,04 734.589,53 983.294,04
Custos e PerdasExercícios
Proveitos e GanhosExercícios
Resultados ExtraordináriosTotal Total
Relativamente aos custos, assumem especial relevância as variações das correções
relativas a exercícios anteriores, uma vez que esta conta, em 2013, foi regularizada,
entre outros, no valor da tarifa fixa de abastecimento de água do ano de 2012
(392.455,28 €). Os valores de 2014 referem-se, essencialmente, a regularizações de
amortizações de anos anteriores de bens registados em 2014 (144.788 €), e à anulação
do valor da participação no capital social da Associação de Municípios para a Gestão de
Águas Públicas no Alentejo (69.444 €), conforme descrito no ponto 2.3.1 supra.
Quanto aos proveitos, destaque para as correções relativas a exercícios anteriores, com
especial relevância para a regularização do subsídio ao investimento decorrente do
registo em 2014 dos imóveis enquadrados na candidatura do “Centro Sócio Cultural da
Landeira e da Valorização Urbanística da sua Envolvente” (80.657 €), e dos valores das
transferências da DREA de 2013 (38.230 €). Relativamente à variação dos outros
proveitos e ganhos extraordinários, a mesma explica-se, essencialmente pela diminuição
do valor dos acertos e regularizações originados pela extinção da AMDE.
Assim, verificou-se uma diminuição de 22.889 € nos resultados extraordinários.
2.3.24 Resultado Líquido do Exercício
O Resultado Líquido do Exercício atingiu o valor de -1.590.747 €, o que representa um
desagravamento de 100.295 €. Conforme acima descrito, este valor pode-se explicar de
uma forma resumida pelo desagravamento dos resultados operacionais.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 28
2.3.25 Indicadores de Gestão
Apresentam-se, de seguida, alguns indicadores de gestão de forma a complementar a
análise dos exercícios do quadriénio 2010 – 2014.
Designação Fórmulas 2011 2012 2013 2014
Activo Circulante
Exigível de Curto Prazo
Disponibilidades + Realizável
Exigível de Curto Prazo
Disponibilidades
Exigível de Curto Prazo
Fundos Próprios
Capital Alheio
Fundos Próprios
Activo Total
Fundo de Maneio (Euros) Activo Circ. - Passivo Circ. -2.930.930 -1.715.888 227.286 -342.483
Rácios Económico-Financeiros
Liquidez Reduzida
Liquidez Imediata
Liquidez
Autonomia Financeira
Solvabilidade
0,05
4,37
0,63
0,34
0,12
0,62
0,50
0,21
0,06
5,32
0,64
0,80
0,44
0,28
4,83
0,62
Anos
1,13
0,61
0,34
5,05
Da análise dos dados supra, verifica-se uma deterioração dos indicadores de liquidez e de
fundo de maneio, relativamente a 2013, uma vez que os mesmos são fortemente
influenciados, quer pelo registo em 2014 das faturas da componente fixa do
abastecimento de água de 2012, no valor de 416.002,60 € e pelo aumento da
constituição de provisões.
Os indicadores da solvabilidade e da autonomia financeira são fortemente influenciados
pela acumulação de resultados negativos.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 29
3. Dívida do Município
3.1 Evolução das Dívidas a Terceiros de Curto e de Médio e Longo Prazos
O valor global da dívida do Município em 2014, é influenciado pela contabilização do
Fundo de Apoio Municipal, no valor de 390.260,04 €, como dívida de médio e longo
prazo, tal como indicação da DGAL e pelo valor do adiantamento por conta de vendas,
resultante do contrato promessa de venda de um lote. Assim, para se perceber a real
evolução da dívida do município, apresenta-se, abaixo, a evolução da dívida efetiva do
Município.
Descrição 2011 2012 2013 2014
Dívida total do município 7.467.746,85 6.071.907,21 6.042.757,36 5.568.666,36
(+) Passivo 19.830.099,90 18.697.721,95 19.116.381,60 18.550.751,01
(-) Adiantamento por conta de vendas 0,00 0,00 0,00 152.500,00
(-) Provisões 0,00 0,00 51.195,96 239.808,85
(-) Acréscimos e Diferimentos 12.225.555,46 12.479.353,63 12.858.588,38 12.057.745,60
(-) Operações de tesouraria 136.797,59 146.461,11 163.839,90 141.770,16
(-) Fundo de Apoio Municipal 390.260,04
Assim, constata-se uma redução significativa da dívida total, na ordem dos 8 %.
Nos quadros abaixo, apresenta-se a evolução das dívidas a terceiros, em termo
contabilísticos.
Curto PrazoMédio e Longo
PrazoTotal
2005 955.654,64 € 2.140.089,55 € 3.095.744,19 €2006 736.110,29 € 2.433.544,15 € 3.169.654,44 €2007 994.205,33 € 2.887.546,89 € 3.881.752,22 €2008 747.572,50 € 2.796.789,46 € 3.544.361,96 €2009 2.855.566,34 € 3.623.544,23 € 6.479.110,57 €2010 3.769.703,71 € 3.543.402,82 € 7.313.106,53 €2011 4.464.696,43 € 3.139.848,01 € 7.604.544,44 €2012 3.409.085,70 € 2.809.282,62 € 6.218.368,32 €2013 1.731.761,21 € 4.474.836,05 € 6.206.597,26 €2014 1.725.882,41 € 4.527.314,15 € 6.253.196,56 €
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 30
Designação 2011 2012 2013 2014
Fornecedores e Outros Credores 3.712.224,63 3.221.592,55 1.524.344,03 1.383.555,54
Operações de Tesouraria 45.524,41 43.338,54 60.343,57 54.095,89
Empréstimos de Curto Prazo 500.000,00 0,00 0,00 0,00
Adiantamento por conta de vendas 0,00 0,00 0,00 152.500,00
Adiantamento de clientes, contribuintes e utentes
82.064,08 41.032,04 0,00 0,00
Estado - Encargos patronais + IVA 33.610,13 0,00 43.577,28 48.056,71
Clientes e Fornecedores com caução
91.273,18 103.122,57 103.496,33 87.674,27
Total 4.464.696,43 3.409.085,70 1.731.761,21 1.725.882,41
Dividas a Terceiros de Curto Prazo no Quadriénio 2011 - 2014 (Un.: Euros)
Quanto às dívidas a fornecedores, apesar de se ter registado, durante o ano de 2014, as
faturas da componente fixa do abastecimento de água de 2012, no valor de 416.002,60
€, verificou-se uma diminuição no valor de 140.788,49 €.
Designação 2011 2012 2013 2014
Empréstimos 3.036.234,69 2.742.283,22 4.440.693,08 4.137.054,11
Fornecedores de Locação 103.613,32 66.999,40 34.142,97
Credores Diversos 390.260,04
Total 3.139.848,01 2.809.282,62 4.474.836,05 4.527.314,15
Dividas a Terceros de Médio e Longo Prazo no Quadriénio 2011 - 2014 (Un.: Euros)
Relativamente aos empréstimos de médio e longo prazo, estando a sua desagregação na
nota 8.3.6.1 ao balanço, o resumo da evolução anual foi o seguinte:
Empréstimos Bancários de Médio e Longo Prazo Valor
Montante em dívida em 01/01/2014 (1) 4.440.693,08
Amortizações efetuadas em 2014 (2) 303.638,97
Contração de novos empréstimos de MLP (3) 0,00
Montante em dívida em 31/12/2014 (1-2+3) 4.137.054,11
O Município não tem Empréstimos de Curto Prazo.
3.2 Endividamento
Com a entrada em vigor do novo regime financeiro das autarquias locais e das entidades
intermunicipais, consubstanciado na Lei n.º 73/2013, de 3 de setembro, foram alterados
os limites de endividamento dos municípios, passando a constar, de acordo com o artigo
52.º deste diploma legal, que a dívida total de operações orçamentais do município,
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 31
incluindo as entidades previstas no art.º 54.º da lei suprarreferida, não pode ultrapassar,
em 31 de dezembro de cada ano, 1,5 vezes a média da receita corrente líquida cobrada
nos três exercícios anteriores. Acresce, ainda, que o aumento da dívida durante o ano
não pode ser superior a 20 % da margem existente no início do período. De acordo com
o disposto na nota explicativa do Subgrupo de Apoio Técnico na Aplicação do POCAL
(SATAPOCAL) da DGAL, referente à contabilização da contribuição dos municípios para o
capital do Fundo de Apoio Municipal, o montante deste fundo subscrito no ano de 2014,
por razões de comparabilidade, não releva para o limite da dívida total do Município.
Assim, apuraram-se os seguintes valores para o endividamento da autarquia no ano de
2014:
Descrição Valor
(1) Limite da dívida total de operações orçamentais em 31 de dezembro de 2014 10.472.830,58
Receita corrente líquida cobrada 2011 6.670.647,68
Receita corrente líquida cobrada 2012 7.089.777,60
Receita corrente líquida cobrada 2013 7.185.235,88
Total de receita corrente líquida cobrada (2011 + 2012 + 2013) 20.945.661,16
Média da receita corrente líquida cobrada (2011 + 2012 + 2013) 6.981.887,05
1,5 Vezes a média da receita corrente líquida cobrada (2011 + 2012 + 2013) 10.472.830,58
(2) Dívida do município em 31de dezembro de 2014 5.568.666,36
(+) Passivo 18.550.751,01
(-) Adiantamento por conta de vendas 152.500,00
(-) Provisões 239.808,85
(-) Acréscimos e Diferimentos 12.057.745,60
(-) Operações de tesouraria 141.770,16
(-) Fundo de Apoio Municipal 390.260,04
(3) Contribuição das Participadas 16.829,81
AMGAP 0,00
ANMP 407,60
CIMAC 16.422,21
SPIVN 0,00
(4) Dívida global (incluindo participadas) (2)+(3) 5.585.496,17
(5) Margem absoluta de endividamento (1)-(4) 4.887.334,41
(6) Margem utiizável 591.862,83
Margem absoluta no inicío do período 2.959.314,14
20 % da margem absoluta no inicío do período 591.862,83
(7) Variação da dívida total -1.928.020,27
Dívida global no inicío do período 7.513.516,44
Dívida global no final do período 5.585.496,17
(8) Margem utilizada em 2014 (7)-(6) -2.519.883,10
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 32
Conforme se pode constatar pelo quadro acima verificou-se uma redução de
1.928.020,27 € da dívida global, não tendo o Município utilizado a margem disponível
para aumentar o endividamento.
Há, contudo, que referir que os valores acima são influenciado pela atual situação da
Sociedade do Parque Industrial (SPIVN), conforme descrito no ponto 2.3.1 deste
relatório, pois uma vez decretada a insolvência da sociedade, ainda que no início de
2015, de acordo com o parecer jurídico recolhido, não se verificarão eventuais
responsabilidades para o Município no futuro. Assim, tal como se reduziu a zero a
participação no capital social, também se entendeu considerar nula a contribuição desta
sociedade para a dívida global do Município.
Ainda assim, mesmo que se considerasse a contribuição da SPIVN para a dívida global do
Município, a qual de acordo com os últimos dados disponíveis da sociedade, que
reportam a junho de 2014, seria no valor de 1.331.137 €, manter-se-ia uma redução da
dívida global, no valor de 596.883 €, continuando o Município sem utilizar a margem
disponível para aumentar o endividamento, conforme se pode constatar no quadro
abaixo.
Descrição Valor
Variação da dívida total -596.882,91
Margem utilizada em 2014 -1.188.745,74
3.3 Acordos de Pagamento
Face às deliberações da Câmara Municipal e da Assembleia Municipal, respetivamente em
30 de outubro de 2014 e em 14 de novembro de 2014, o acordo de pagamento com a
AgdA – Águas Públicas do Alentejo, SA, foi alterado, sendo o valor em dívida a 31 de
dezembro de 2014, de 1.061.589,20 €.
3.4 Redução do Endividamento Municipal
Aumento de receita do IMI, resultante do processo de avaliação geral dos
prédios urbanos
O n.º 5 do art.º 94.º da Lei n.º 83-C/2013, de 31 de dezembro (LOE 2014), determina
que o aumento de receita do imposto municipal sobre imóveis (IMI), resultante do
processo de avaliação geral dos prédios urbanos constante do Decreto-Lei n.º 287/2003,
de 12 de novembro, na redação que lhe foi dada pela Lei n.º 60 -A/2011, de 30 de
novembro, e da alteração do artigo 49.º do Estatuto dos Benefícios Fiscais, aprovado
pelo Decreto-Lei n.º 215/89, de 1 de julho, é obrigatoriamente utilizado na capitalização
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 33
do Fundo de Apoio Municipal, previsto no artigo 64.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de
setembro, no pagamento de dívidas a fornecedores registadas no SIIAL a 30 de agosto
de 2013, na redução do endividamento de médio e longo prazo do município e /ou na
capitalização do Fundo de Investimento Municipal, a regular em diploma próprio.
O município de Vendas Novas, de acordo com os dados da Direção-Geral da Autoridade
Tributária e Aduaneira arrecadou um aumento de receita com o processo de avaliação
geral de prédios urbanos no montante de 113.589,47 €.
Para dar cumprimento a este imperativo legal, o município aplicou o aumento na receita
de IMI na redução do endividamento de médio e longo prazo.
Redução dos Pagamentos em Atraso
O n.º 1 do art.º 94.º da Lei n.º 83-C/2013, de 31 de dezembro (LOE 2014) determina
que, até ao final do ano de 2014, as entidades incluídas no subsector da administração
local reduzem para além das já previstas no PAEL, no mínimo 10% dos pagamentos em
atraso com mais de 90 dias registados no SIIAL em setembro de 2013.
Uma vez que o Município terminou o ano de 2013 sem pagamentos em atraso, o que
continuou a acontecer durante todo o ano de 2014, esta obrigação foi plenamente
cumprida.
4. Aplicação do Resultado Líquido do Exercício
Relativamente ao resultado líquido do exercício e de acordo com o ponto 2.7.3.2 do
POCAL, o resultado líquido do exercício anterior é transferido para a conta 59 –
Resultados Transitados.
5. Contabilidade de Custos
O Município está a utilizar a contabilidade de custos, sendo um processo que tem vindo a
sofrer melhorias ao longo dos anos, mas que não está totalmente consolidado,
merecendo melhoramentos. Os movimentos que foi possível apurar foram os seguintes:
Funcional Valor (€)
Funções Gerais 3.105.000,00
Funções Sociais 4.513.000,00
Funções Económicas 1.772.000,00
Outras Funções 426.000,00
Total 9.816.000,00
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 34
6. Factos Relevantes Verificados Após o Encerramento do Exercício
Relativamente a factos relevantes verificados após o encerramento do exercício importa
referir a situação da Sociedade do Parque Industrial de Vendas Novas, já descrita no
ponto 2.3.1 do presente relatório de gestão.
7. Outros Documentos
De acordo com o disposto na Lei n.º 8/2012, de 21 de fevereiro e no Decreto-Lei n.º
127/2012, de 21de junho, juntam-se aos documentos de prestação de contas os
seguintes documentos: declaração de todos os recebimentos em atraso existentes em 31
de dezembro de 2014 e declaração de compromissos plurianuais existentes em 31 de
dezembro de 2014.
Uma vez que não existem pagamentos em atraso, não são apresentados mapas relativos
aos planos de liquidação dos pagamentos em atraso nem a declaração de todos os
pagamentos em atraso existentes em 31 de dezembro de 2014.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 35
1. Funções Gerais
1.1. Serviços Gerais de Administração
1.1.1. Órgãos Autárquicos – Composição e Competências
Composição do Executivo Municipal e Respetivas funções (pelouros)
Durante o ano de 2014, verificaram-se as seguintes alterações na composição do
executivo Municipal:
O Vereador Paulo Caçoilas substituiu o Vereador Jorge Quintas (por renúncia ao
mandato);
A Vereadora Elsa Caeiro substituiu o Vereador João Telha (por renúncia ao mandato).
Quanto às respetivas funções (pelouros) e horário de atendimento aos munícipes, foram
as constantes dos anexos I e II.
Periodicidade das Reuniões Ordinárias da Câmara Municipal
A calendarização das Reuniões Ordinárias da Câmara Municipal decorreu da periodicidade
definida para o mandato 2013-2017, e foi publicitada pelo Edital 63/2013, de 30 de
dezembro de 2013 (Vide anexo III).
Representações da Câmara Municipal em diversas Comissões e Instituições
A Câmara Municipal, em 1 de outubro, na sequência da distribuição de pelouros feita pelo
Presidente, aprovou uma proposta de redefinição das representações da Câmara
Municipal em diversas Comissões e Instituições (Vide anexo IV);
Delegação de Competências
A Câmara Municipal, em 17 de setembro, aprovou a delegação no Presidente da Câmara
Municipal com possibilidade de subdelegação nos vereadores, a competência para a
alienação de bens móveis prevista na alínea cc) do n.º 1 do artigo 33.º da Lei n.º
75/2013, de 12 de Setembro.
Colaboração com Juntas de Freguesia do Concelho
A Câmara Municipal, em 24 de abril, aprovou o Contrato de Delegação de
Competências do Município de Vendas Novas na Junta de Freguesia de Landeira, a
vigorar em 2014, que viria a ser aprovado pela Assembleia Municipal em 30 de abril;
A Câmara Municipal, em 24 de abril, aprovou um Protocolo de Colaboração entre o
Município de Vendas Novas e a Junta de Freguesia de Vendas Novas, para o ano de
2014, que viria a ser aprovado pela Assembleia Municipal em 30 de abril;
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 36
A Câmara Municipal, em 30 de abril, ratificou o termo de negociação celebrado entre
o Município de Vendas Novas e a Junta de Freguesia de Vendas Novas, através do
qual acordaram não executar a delegação competências prevista na Lei n.º 75/2013,
de 12 de Setembro;
A Câmara Municipal, em 30 de abril, ratificou o termo de negociação celebrado entre
o Município de Vendas Novas e a Junta de Freguesia de Landeira, através do qual
acordaram não executar a delegação de competências prevista na Lei n.º 75/2013,
de 12 de Setembro;
Em 17 de setembro, a Câmara Municipal aprovou uma alteração ao Contrato de
Delegação de Competências do Município de Vendas Novas na Junta de Freguesia de
Landeira, que viria a ser aprovado pela Assembleia Municipal em 26 de setembro;
Em 15 de outubro, a Câmara Municipal aprovou a atribuição de um apoio no valor de
500 Euros à Junta de Freguesia de Landeira, para apoiar as comemorações do 30.º
Aniversário da referida Junta de Freguesia;
A Câmara Municipal, em 10 de dezembro, aprovou o Contrato de Delegação de
Competências do Município de Vendas Novas na Junta de Freguesia de Landeira, a
vigorar em 2015, que viria a ser aprovado pela Assembleia Municipal em 15 de
dezembro;
A Câmara Municipal, em 10 de dezembro, aprovou um Protocolo de Colaboração
entre o Município de Vendas Novas e a Junta de Freguesia de Vendas Novas, para o
ano de 2015, que viria a ser aprovado pela Assembleia Municipal em 15 de
dezembro;
1.1.2. Atribuição de Insígnias / Condecorações Municipais
A Câmara Municipal, em 16 de abril, aprovou a atribuição da Medalha de Ouro da Cidade
à Associação 25 de Abril, a qual foi entregue em mão, pelo Presidente da Câmara
Municipal ao Coronel Valdemar Patrício, representante da Associação, no âmbito da
sessão solene comemorativa do 40.º Aniversário do 25 de abril, que se realizou no dia 25
de abril, no auditório municipal.
No dia 3 de setembro a Câmara Municipal aprovou as seguintes insígnias/condecorações
do Município de Vendas Novas, a atribuir na sessão solene comemorativa do 52.º
aniversário de elevação de Vendas Novas a Concelho, que se realizou no dia 7 de
setembro, no Auditório Municipal:
Medalha de Mérito Municipal da Cidade de Vendas Novas, Classe Ouro, a: João
Gonçalo do Amaral Cabral (a título póstumo); António João Cadete Madeira; Irmã
Edvige Martinelli e Aldino Ricardo Coelho (a título póstumo);
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 37
Medalha de Mérito Municipal da Cidade de Vendas Novas, Classe Prata, a: Manuel
Joaquim Cardante Isabel (a título póstumo); José Manuel Serrudo; José Lucas Prior e
Manuel António Rainho.
1.1.3. Assuntos de Natureza Administrativa
Documentos de Prestação de Contas do Ano de 2013
A Câmara Municipal, em 24 de Abril, aprovou os documentos de prestação de contas do
ano de 2013, submetendo os mesmos à apreciação e votação da Assembleia Municipal
que os viria aprovar em 30 de abril.
Documentos Previsionais para 2015
A Câmara Municipal, em 30 de outubro, aprovou os documentos previsionais para 2015
(Grandes Opções do Plano, Plano Plurianual de Investimentos e Plano de Atividades
Municipais e Orçamento), bem como o Mapa de Pessoal para 2015, submetendo os
mesmos à apreciação e votação da Assembleia Municipal que os viria a aprovar em 14 de
novembro.
A Câmara Municipal, em 3 de setembro, aprovou a realização da edição experimental do
Orçamento Participativo de Vendas Novas, um processo inovador que colocou nas mãos
dos munícipes a possibilidade de escolher o projeto com que mais se identificassem e
gostassem de ver concretizado no seu Concelho, com o compromisso de que o mais
votado seria desenvolvido em 2015. Foram colocados à votação cinco projetos: a
requalificação de um troço da Estrada da Afeiteira, a comparticipação de medicamentos a
idosos carenciados, um circuito de manutenção junto ao parque desportivo, ginásio ao
ar-livre no jardim público e intervenções de qualificação na Praça da República
(Landeira). No final do mês de setembro, os resultados da votação elegeram como
projeto vencedor a requalificação da Estrada da Afeiteira, representando um valor
estimado de cerca de 200.000 euros de investimento.
Com o objetivo de aproximar os eleitos da população, fortalecendo as relações sociais
através da auscultação das suas preocupações, tentando perceber se as ações adotadas
pela autarquia vão ao encontro dos reais problemas dos seus munícipes e, ao mesmo
tempo, avaliar se as respostas definidas estão a ser eficientes, foi implementado o
“Roteiro + Cidadania”, que durante o ano de 2014 contou com as seguintes sessões:
Piçarras – 25 de Janeiro; Bombel – 22 de Fevereiro; Marconi – 29 de Março; Campos da
Rainha – 31 de Maio; Foros dos Infantes – 12 de Julho; Afeiteira – 28 de Setembro;
Vendas Novas – 26 de Outubro.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 38
Orçamentação e Gestão das Despesas com Pessoal e Alteração de
Posicionamento Remuneratório dos Trabalhadores (Opção Gestionária) para o
ano de 2015
A Câmara Municipal, em 30 de outubro, aprovou a deliberação sobre a Orçamentação e
Gestão das Despesas com Pessoal e sobre a Alteração de Posicionamento Remuneratório
dos Trabalhadores (Opção Gestionária), para o ano de 2015.
Plano de Saneamento Financeiro e de Consolidação Orçamental
A Câmara Municipal, em 16 de agosto, aprovou o relatório de acompanhamento do Plano
de Saneamento Financeiro do Município de Vendas Novas, respeitante ao 1.º semestre
de 2014, submetendo o mesmo à apreciação da Assembleia Municipal.
Revisão Oficial de Contas - Relatório Economico e Financeiro – 1.º Semestre de
2014
Conforme previsto nos artigos 76.º e 77.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de Setembro, a
Câmara Municipal, em 19 de fevereiro, aprovou e propôs à Assembleia Municipal, que
viria a aprovar em 26 de setembro, a contratação da empresa “L. Graça, R. Carvalho &
Borges, SROC, Lda. Sociedade de Revisores Oficiais de Contas”, para prestação de
serviços de revisão oficial de contas.
Neste âmbito, a Câmara Municipal, em 3 de setembro, aprovou e submeteu à apreciação
da Assembleia Municipal o relatório sobre a situação económica e financeira do Município
de Vendas Novas, à data de 30 de junho de 2014, elaborado pelo auditor externo
nomeado para o efeito.
Inspeção Geral de Finanças ao Município de Vendas Novas
Na sequência dos resultados da inspeção de finanças ao Município de Vendas Novas, que
decorreu em fevereiro e março de 2012, reportando-se ao biénio 2010/2011, e de todo o
procedimento subsequente entre a Inspeção Geral de Finanças e o Município de Vendas
Novas, o Tribunal Administrativo e Fiscal de Beja notificou o Município de Vendas Novas,
na qualidade de réu, da ação administrativa especial para declaração da nulidade dos
contratos de trabalho em funções públicas celebrados com os 33 trabalhadores,
interposta pelo Ministério Público.
Auditoria Económico-Financeira ao Município de Vendas
Na sequência da sua deliberação de 26 de dezembro de 2013, a Câmara Municipal, em
14 de maio, tomou conhecimento do relatório da auditoria de avaliação da situação
económico-financeira do Município de Vendas Novas à data de 30 de setembro de 2013.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 39
Acordo Coletivo de Empregador Público
A Câmara Municipal, em 1 de outubro, aprovou o Acordo Coletivo de Empregador Público
(ACEP) a celebrar entre o Município de Vendas Novas e o Sindicato Nacional dos
Trabalhadores da Administração Local e Regional, Empresas Públicas, Concessionárias e
Afins (STAL), que viria a ser assinado em 29 de outubro.
Plano de Gestão de Riscos de Corrupção e Infrações Conexas do Município de
Vendas Novas
A Câmara Municipal, em 15 de outubro, aprovou o Plano de Gestão de Riscos de
Corrupção e Infrações Conexas do Município de Vendas Novas, no âmbito da
Recomendação do Conselho de Prevenção da Corrupção (CPC), de 1 de Julho de 2009,
remetendo posteriormente o mesmo à Assembleia Municipal e ao Conselho de Prevenção
da Corrupção.
Regulamentos
Regulamento Municipal do Horário de Funcionamento dos Estabelecimentos
Comerciais e de Prestação de Serviços do Município de Vendas Novas
Após decorrido o período de discussão pública, a Câmara Municipal, em 30 de outubro,
aprovou o Regulamento Municipal do Horário de Funcionamento dos Estabelecimentos
Comerciais e de Prestação de Serviços do Município de Vendas Novas, submetendo o
mesmo à apreciação da Assembleia Municipal que o viria a aprovar em 14 de novembro.
Regulamento Municipal de Atividade de Comércio a Retalho Não Sedentária
Exercida por Feirantes e Vendedores Ambulantes do Município de Vendas
Novas
Após decorrido o período de discussão pública, a Câmara Municipal, em 30 de outubro,
aprovou o Regulamento Municipal de Atividade de Comércio a Retalho Não Sedentária
Exercida por Feirantes e Vendedores Ambulantes do Município de Vendas Novas,
submetendo o mesmo à apreciação da Assembleia Municipal que o viria a aprovar em 14
de novembro. Posteriormente, em 23 de dezembro, a Câmara Municipal aprovou a
versão final da planta de localização dos diversos sectores da feira, organizados de
acordo com a atividade dos feirantes e as normas para atribuição de espaços de venda.
Regulamento Municipal sobre o Acesso, Exercício e Fiscalização de
Atividades Diversas do Município de Vendas Novas
Após decorrido o período de discussão pública, a Câmara Municipal, em 30 de outubro,
aprovou o Regulamento Municipal sobre o Acesso, Exercício e Fiscalização de Atividades
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 40
Diversas do Município de Vendas Novas, submetendo o mesmo à apreciação da
Assembleia Municipal que o viria a aprovar em 14 de novembro.
Regulamento Municipal de Ocupação de Espaço Público e Publicidade do
Município de Vendas Novas
Após decorrido o período de discussão pública, a Câmara Municipal, em 30 de outubro,
aprovou o Regulamento Municipal de Ocupação de Espaço Público e Publicidade do
Município de Vendas Novas, submetendo o mesmo à apreciação da Assembleia Municipal
que o viria a aprovar em 14 de novembro.
Regulamento de Taxas Urbanísticas
Após decorrido o período de discussão pública, a Câmara Municipal, em 30 de outubro,
aprovou a alteração ao Regulamento de Taxas Urbanísticas e respetiva fundamentação
económico-financeira, submetendo a mesma à apreciação da Assembleia Municipal que o
viria a aprovar em 14 de novembro.
Regulamento de Taxas Administrativas
Após decorrido o período de discussão pública, a Câmara Municipal, em 30 de outubro,
aprovou a alteração ao Regulamento de Taxas Administrativas e respetiva
fundamentação económico-financeira, submetendo a mesma à apreciação da Assembleia
Municipal que o viria a aprovar em 14 de novembro.
Sistema de Controlo Interno
A Câmara Municipal, em 17 de setembro, aprovou uma alteração ao Sistema de Controlo
Interno, com o intuito de permitir a criação de Fundos Fixos de Caixa, de forma a facilitar
os trocos aos trabalhadores responsáveis pela cobrança de receitas em postos de
cobranças exteriores à tesouraria. Neste âmbito, em 1 de outubro, a Câmara Municipal
aprovou a criação de quatro fundos fixos de caixa para o Serviço de Desporto, no valor
de 200 € cada, e de dois fundos fixos de caixa para o Serviço de Cobrança de Água, no
valor de 100 € cada.
Taxas a Fixar no Âmbito do n.º 1 do Artigo 112.º do Código do Imposto sobre
Imóveis
A Câmara Municipal, em 30 de outubro, no âmbito do n.º 1 do Artigo 112.º do Código do
Imposto sobre Imóveis, aprovou a taxa de 0,34 % para os prédios urbanos avaliados nos
termos do CIMI, submetendo a proposta à apreciação e votação da Assembleia Municipal,
que a viria a aprovar na sessão de 14 de novembro.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 41
Derrama a Lançar, sobre o Lucro Tributável Sujeito e não Isento de Imposto
sobre o Rendimento das Pessoas Coletivas
Nos termos do n.º 1 do artigo 14.º da Lei n.º 2/2007, a Câmara Municipal, em 30 de
outubro, aprovou a proposta de Derrama (1,5 %) a lançar sobre o lucro tributável sujeito
e não isento de Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Coletivas, mantendo o mesmo
valor do ano anterior. A Câmara Municipal deliberou, ainda, isentar de derrama, durante
três anos, todas as empresas que em 2015 fixem a sua sede no concelho e que criem e
mantenham, durante esse período, no mínimo, três postos de trabalho. Esta proposta foi
aprovada pela Assembleia Municipal na sessão de 14 de novembro.
Proposta de Fixação da Participação variável do Município no IRS dos Sujeitos
Passivos com Domicílio Fiscal na Respetiva Circunscrição Territorial
A Câmara Municipal, em 30 de outubro, aprovou a proposta de Fixação da Participação
variável do Município no IRS dos Sujeitos Passivos com Domicílio Fiscal na Respetiva
Circunscrição Territorial, mantendo o mesmo valor do ano anterior, ou seja, em 5%,
submetendo a proposta à apreciação e votação da Assembleia Municipal, que a viria a
aprovar na sessão de 14 de novembro.
Movimento nos Serviços Administrativos Financeiros e Urbanísticos
O movimento registado ao longo do ano nos Serviços Administrativos Financeiros e
Urbanísticos do Município consta do anexo V.
1.1.4. Sociedade do Parque Industrial de Vendas Novas
Na sequência da degradação continuada da situação da Sociedade do Parque Industrial
de Vendas Novas verificada nos últimos anos, designadamente ao nível de diminutos
capitais próprios, do endividamento bancário significativo e esgotado, da dificuldade em
vender ativos disponíveis e do processo de insolvência do seu sócio privado mais
representativo e face ao pedido de declaração de insolvência da sociedade apresentado
pelo seu anterior gerente executivo, Dr. Afonso Alvito, o Tribunal de Montemor-o-Novo,
considerando que a sociedade deixou de cumprir, de forma generalizada, todos os seus
compromissos económicos, financeiros e fiscais, declarou a insolvência da Sociedade do
Parque Industrial de Vendas Novas em janeiro de 2015.
Durante o ano de 2014, o Presidente da Câmara Municipal participou em quatro reuniões
da Assembleia Geral da Sociedade do Parque Industrial de Vendas Novas,
designadamente nos dias 12 de fevereiro, 29 de abril, 26 de setembro e 31 de outubro.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 42
1.1.5. Estruturas Associativas do Poder Local
1.1.5.1. Associação Nacional de Municípios Portugueses (ANMP)
Associação Nacional de Municípios Portugueses – Secção de Municípios de Baixa
Densidade e do Mundo Rural
A Câmara Municipal, em 27 de novembro, ratificou a adesão do Município de Vendas
Novas à Seção de Municípios de Baixa Densidade e do Mundo Rural da Associação
Nacional de Municípios Portugueses.
Durante o ano de 2014 a Câmara Municipal esteve representada nas seguintes
iniciativas:
No dia 13 de fevereiro, numa reunião, em Coimbra, sobre a Lei n.º 75/2013, de 3 de
setembro, representada pelo Presidente;
No dia 18 de março, na reunião do Conselho Fiscal, em Coimbra, representada pelo
Presidente;
No dia 13 de junho, numa reunião descentralizada da ANMP, em Évora, representada
pelo Vereador Joaquim Soeiro;
No dia 26 de novembro, no Seminário “Desenvolvimento de Politicas Sociais”, em
Coimbra, representada pelo Presidente e pela Vice-Presidente.
1.1.5.2. Comunidade Intermunicipal do Alentejo Central
Durante o ano de 2014 a Câmara Municipal, esteve representada pelo Presidente nas
seguintes reuniões do Conselho Intermunicipal da CIMAC: 27 de fevereiro, 17 de junho,
13 de setembro, 28 de outubro e 12 de dezembro.
A Câmara Municipal esteve representada nas seguintes iniciativas:
No dia 14 de janeiro, na reunião de preparação do plano de ação 2014-2020,
representada pelo Presidente e pelo Vereador João Silva;
No dia 3 de junho, no workshop “Cultura e Desenvolvimento Sustentável”, promovido
pela CIMAC, na Biblioteca Municipal de Montemor-o-Novo, representada pelo
Vereador João Silva;
No dia 26 de dezembro, na reunião “Modernização Alentejo Central@2015 –
Plataforma BPM”, representada pelo Presidente da Câmara.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 43
Na CIMAC marcaram ainda presença em reuniões, em representação da Câmara
Municipal:
No dia 11 de fevereiro, o Presidente da Câmara Municipal;
No dia 11 de março, o Presidente da Câmara Municipal;
No dia 22 de abril, o Presidente da Câmara Municipal;
No dia 27 de maio, o Vereador João Silva, em representação do Presidente;
No dia 15 de julho, o Presidente da Câmara Municipal;
No dia 13 de novembro, a Vice-Presidente da Câmara Municipal;
No dia 18 de novembro, o Presidente da Câmara Municipal.
1.1.5.3. AMGAP – Associação de Municípios para a Gestão da Água Pública do
Alentejo
Durante o ano de 2014 o Presidente da Câmara Municipal participou em três reuniões da
Assembleia Intermunicipal da AMGAP, designadamente em 15 de abril, em 21 de julho e
em 27 de outubro.
1.1.5.4. Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Alentejo
Durante o ano de 2014 o Presidente da Câmara Municipal participou em duas reuniões do
Conselho Regional da CCDRAlentejo, designadamente no dia 17 de fevereiro, que contou
com a presença do Ministro Poiares Maduro, e no dia 26 de setembro.
Para além disso, a Câmara Municipal esteve ainda representada nas seguintes iniciativas:
No dia 11 de março, na sessão “Infraestruturas de Elevado Valor Acrescentado”,
representada pelo Vereador João Silva;
No dia 14 de março, na apresentação e discussão pública do novo PO Regional
Alentejo, representada pelo Presidente e pelo Vereador João Silva;
No dia 30 de outubro, na reunião da Comissão Diretiva do P.O. Regional, para eleição
do representante dos Municípios, representada pelo Presidente.
1.1.5.5. Outras
No dia 29 de maio, O Município de Vendas Novas esteve representado pelo Vereador
João Silva na Assembleia Geral da Retecork, que se realizou em Coruche.
A Câmara Municipal, em 16 de abril, aprovou a renúncia do Município de Vendas Novas
da qualidade de sócio das seguintes instituições: Trilho – Associação para o
Desenvolvimento Rural; Vendas Novas – Porta do Alentejo ADL; Confederação Nacional
da Agricultura e Associação de Municípios – Rede Portuguesa de Cidades Saudáveis.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 44
1.1.6. Tomadas de Posição, Moções e Comunicados
Relatório Final do Grupo de Trabalho para as Infraestruturas de Elevado Valor
Acrescentado
A Câmara Municipal, em 19 de março, aprovou uma tomada de posição sobre o Relatório
Final do Grupo de Trabalho para as Infraestruturas de Elevado Valor Acrescentado (Vide
anexo VI).
Moção de Saudação ao 40.º Aniversário do 25 de Abril de 1974
A Câmara Municipal, em 16 de abril, aprovou uma Moção de Saudação ao 40.º
aniversário do 25 de Abril de 1974 (Vide anexo VII).
Moção “40 anos da Revolução de Abril 1974”
A Câmara Municipal, em 16 de abril, aprovou uma moção intitulada “40 anos da
Revolução de Abril 1974” (Vide anexo VIII).
Fundo de Apoio Municipal (FAM)
A Câmara Municipal, em 23 de julho, aprovou uma tomada de posição sobre a proposta
do Governo de criação do Fundo de Apoio Municipal (FAM) (Vide anexo IX).
Moção “Câmara Municipal de Vendas Novas congratula-se com a consagração do
Cante Alentejano como Património da Humanidade”
A Câmara Municipal, em 10 de dezembro, aprovou uma moção intitulada “Câmara
Municipal de Vendas Novas congratula-se com a consagração do Cante Alentejano como
Património da Humanidade” (Vide anexo X).
Voto de Pesar pelo Falecimento do Professor António João Cadete Madeira
A Câmara Municipal, em 10 de dezembro, ratificou o despacho do Presidente da Câmara
Municipal, de 3 de dezembro de 2014, com o voto de pesar pelo falecimento do Professor
António João Cadete Madeira.
Assembleia Municipal
A Assembleia Municipal de Vendas Novas, durante o ano de 2014, assumiu posição sobre
os seguintes assuntos:
Moção “Solidariedade com a luta dos Trabalhadores da VN Automóveis e da Kemet”
(Vide anexo XI);
Moção “1.º de Maio com os valores do 25 de Abril Portugal tem Futuro” (Vide anexo
XII);
Moção sobre a proposta de Orçamento de Estado para 2015 (Vide anexo XIII);
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 45
1.1.7. Visitas e Representações do Município
A Câmara Municipal esteve representada nos seguintes eventos a convite das respetivas
entidades promotoras:
No dia 11 de janeiro, o Presidente da Câmara Municipal esteve presente no 61.º
Aniversario do Sporting Clube de Landeira;
No dia 18 de janeiro, o Presidente da Câmara Municipal esteve presente no torneio
Masters Ranking List da Federação Portuguesa de Ténis de Mesa - Lazer e Desporto
para todos, numa organização do Clube Ferroviário de Vendas Novas, que se realizou
no Pavilhão Gimnodesportivo Municipal de Vendas Novas;
No dia 24 de janeiro, a Vice-Presidente da Câmara Municipal e o Vereador João Silva
participaram numa sessão temática na Adral, em Évora;
No dia 25 de janeiro, o Presidente da Câmara Municipal esteve presente no “XIV
Memorial Professor Mário Lemos”, que se realizou no Pavilhão Gimnodesportivo
Municipal;
No dia 25 de janeiro, o Presidente da Câmara Municipal e a Vice-Presidente estiveram
presentes na reunião da Secretaria Regional da União das Misericórdias Portuguesas;
No dia 6 de fevereiro, a Vice-Presidente da Câmara Municipal esteve presente na
inauguração da nova sede da Associação Porta do Alentejo;
No dia 7 de fevereiro, o Vereador Joaquim Soeiro esteve presente no Jogo de Futebol
organizado pela Casa do Benfica de Vendas Novas;
No dia 13 de fevereiro, a Vice-Presidente da Câmara Municipal e o Vereador João
Silva estiveram presentes na aula de Educação Visual, na Escola Secundária de
Vendas Novas, que contou com a presença do ilustrador João Raz.
No dia 22 de fevereiro, o Presidente da Câmara Municipal, juntamente com a Vice-
Presidente, estiveram presentes no “fogo de conselho” decorrente da ação de
voluntariado que o Corpo Nacional de Escutas levou a cabo e que consistiu na limpeza
e pintura do Posto Médico das Piçarras;
No dia 1 de março, o Presidente da Câmara Municipal juntamente com a Vice-
Presidente e o Vereador Joaquim Soeiro, estiveram presentes no Baile de Finalistas
da Escola secundária de Vendas Novas;
No dia 7 de março, o Presidente da Câmara Municipal e a Vice-Presidente estiveram
presentes na exposição bibliográfica “O Repto da Europa”, em Vila Viçosa, promovida
pela Casa de Bragança;
No dia 18 de março, o Vereador Joaquim Soeiro participou na apresentação da 32.ª
Volta ao Alentejo, no Palácio D. Manuel, em Évora, uma organização conjunta da
Cimac, Podium e Câmara Municipal de Évora;
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 46
No dia 21 de março, o Presidente e a Vice-Presidente da Câmara Municipal
participaram na homenagem a antigos colaboradores e alunos de excelência, na
Escola Secundária de Vendas Novas;
No dia 22 de março, a Vice-Presidente da Câmara Municipal participou no 23.º
Aniversário do Grupo de Cantares dos Reformados de Vendas Novas;
No dia 22 de março, o Presidente da Câmara Municipal esteve presente no convívio
do Joga à Bola, organizado pelo Grupo Desportivo e Recreativo da Afeiteira;
No dia 31 de março, a Vice-Presidente da Câmara Municipal esteve presente na
inauguração da exposição “O NOSSO OLHAR… AZUL!”, no âmbito da semana de
sensibilização para as perturbações de desenvolvimento infantil, onde foram exibidos
trabalhos realizados pelos alunos do Agrupamento de Escolas de Vendas Novas e da
CERCIMOR;
No dia 31 de março, a Vice-Presidente da Câmara Municipal esteve presente na
Palestra sobre Perturbações do Desenvolvimento, ministrada pelo Professor Dr. Nuno
Lobo Antunes, que se realizou no Auditório Municipal, iniciativa esta associada ao Dia
Mundial de Consciencialização do Autismo;
No dia 1 de abril, o Vereador Joaquim Soeiro participou numa reunião com a União de
Sindicatos do Distrito de Évora;
No dia 4 de abril, o Presidente da Câmara Municipal e o Vereador João Silva
estiveram presentes no 8.º Congresso das Açordas em Portel;
No dia 4 de abril, a Vice-Presidente da Câmara Municipal participou, em Lisboa, numa
reunião do Conselho Nacional de Voluntariado;
No dia 5 de abril, o Vereador João Silva e o Vereador Joaquim Soeiro estiveram
presentes no 27.º Aniversário do Grupo de Danças e Cantares dos Pioneiros de
Vendas Novas;
Nos dias 5 e 6 de abril, o Presidente da Câmara Municipal esteve presente no estágio
com a Seleção sub-15 no Estádio Municipal realizado pela Federação Portuguesa de
Futebol;
No dia 6 de abril, o Presidente da Câmara Municipal esteve presente na prova de BTT,
promovida pela ADN Trilhos;
No dia 12 de abril, o Presidente da Câmara Municipal esteve presente no encontro do
projeto Joga à Bola, projeto que é da responsabilidade da Associação de Futebol de
Évora, mas que foi organizado pela Casa do Benfica em Vendas Novas;
No dia 19 de abril, o Presidente da Câmara Municipal e o Vereador Joaquim Soeiro
estiveram presentes na 1ª edição do Afeiteira Cup, organizada pelo Grupo Desportivo
e Recreativo da Afeiteira;
No dia 26 de abril, a Vice-Presidente da Câmara Municipal esteve presente na Festa
da Juventude, organizada pela Associação de Jovens da Landeira;
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 47
No dia 11 de maio, o Presidente da Câmara Municipal participou na caminhada ao
Santuário de Nossa senhora da Visitação, organizada pela Bússola;
No dia 13 de maio, a Vice-Presidente da Câmara Municipal esteve presente numa
ação de informação sobre as “Atividades Socialmente Úteis” a desenvolver no âmbito
da medida Rendimento Social de Inserção, promovida pela equipa do projeto CLDS+
“Vidas Novas” em parceria com o Centro Distrital de Segurança Social;
Nos dias 17 e 18 de Maio, o Presidente da Câmara Municipal e os restantes
Vereadores a tempo inteiro, participaram nas cerimónias de entrega de prémios do
campeonato nacional de esgrima seniores, em espada e sabre, organizado pela
Bússola, Associação de Desenvolvimento Local de Vendas Novas e pela Federação
Portuguesa de Esgrima;
No dia 18 de maio, o Vereador João Silva esteve presente no almoço comemorativo
do Aniversário da Associação de Caçadores de Landeira;
No dia 29 de maio, o Vereador João Silva esteve presente na inauguração oficial da
6.ª Edição da Feira Internacional da Cortiça, em Coruche;
No dia 31 de maio, o Presidente da Câmara Municipal esteve presente na 5.ª Jornada
da Taça de Portugal de Danças de Salão – Clássicas e Latinas, uma organização da
AADD – Associação de Atletas de Dança Desportiva;
No dia 1 de junho, o Vereador João Silva esteve presente no 9.º Passeio de
Cicloturismo, organizado pelo Rancho Folclórico de Landeira e no almoço convívio do
referido rancho;
No dia 1 de junho, o Presidente da Câmara Municipal, a Vice-Presidente e o Vereador
Joaquim Soeiro estiveram presentes no Aniversário da Associação Humanitária dos
Bombeiros Voluntários de Vendas Novas;
No dia 1 de junho, o Vereador João Silva e o Vereador Joaquim Soeiro estiveram
presentes nas comemorações do Dia da Criança, no salão da Junta de Freguesia de
Landeira;
No dia 4 de junho, a Vice-Presidente da Câmara Municipal esteve presente no Dia da
Disciplina, atividade promovida pelo Município e pelo Regimento de Artilharia n.º 5;
No dia 5 de junho, o Vereador Joaquim Soeiro participou no Seminário “A Gestão de
Energia pelo Setor Público”, organizado pela EDP, em Lisboa;
No dia 12 de junho, o Vereador João Silva participou nos “Encontros Regionais –
Disseminar de Inovação nas Empresas”, promovido pelo NERE, em Évora;
No dia 13 de junho, o Presidente da Câmara Municipal esteve presente, juntamente
com a restante vereação a tempo inteiro, no arraial das Marchas Populares promovido
pela Junta de Freguesia de Vendas Novas;
No dia 15 de junho, o Presidente da Câmara Municipal e o Vereador Joaquim Soeiro
estiveram presentes no 23.º aniversário dos Dadores Benévolos de Sangue de
Vendas Novas;
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 48
No dia 21 de junho, o Presidente da Câmara Municipal e a Vice-Presidente estiveram
presentes nas Festas de S. João, na Landeira;
No dia 24 de junho, o Presidente da Câmara Municipal e a Vice-Presidente
participaram na visita ao Centro Educativo Alice Nabeiro, em Campo Maior,
organizada pela CIMAC;
No dia 27 de junho, o Presidente da Câmara Municipal, a Vice-Presidente e o
Vereador Joaquim Soeiro, estiveram presentes no encerramento do curso técnico-
profissional da Escola Agrícola de Vendas Novas;
No dia 27 de junho, o Vereador João Silva participou no Encontro e no almoço da
Embaixada de Israel em Portugal;
No dia 28 de junho, o Presidente da Câmara Municipal e o Vereador João Silva
estiveram presentes no arraial dos Santos Populares, promovido pela Associação de
moradores da Afeiteira;
No dia 6 de julho, o Presidente da Câmara Municipal participou no almoço de fim de
época da escola de esgrima “Os Mosqueteiros” da Associação Bússola;
No dia 11 de julho, o Vereador João Silva participou na sessão do Programa Jéssica,
em Sines;
No dia 16 de julho, o Presidente da Câmara Municipal esteve presente na inauguração
da sede local da Liberty Seguros;
No dia 17 de julho, o Presidente da Câmara Municipal participou, na Landeira, na
procissão em honra de Nossa Senhora da Nazaré, que foi seguida de baile com Sara
Pessoa, iniciativas organizadas pelo Sporting Clube de Landeira;
Nos dias 17 e 18 de julho, o Vereador João Silva esteve presente no Workshop sobre
“Crescimento Sustentável e Crescimento Inteligente: Plano estratégico Vendas Novas
2020”;
No dia 21 de julho, o Vereador Joaquim Soeiro esteve presente na cerimónia de
apresentação do Portal da Transparência Municipal, promovida pelo Instituto Superior
de Ciências Sociais e Políticas, em Lisboa;
De 25 a 28 de julho, o Presidente da Câmara Municipal esteve presente, em
representação da Câmara Municipal, no XVI Festival de Lavre;
No dia 27 de julho, o Presidente da Câmara Municipal participou no 7.º aniversário do
Lar “Casa do Povo de Vendas Novas”, Lar Nossa Senhora da Saúde, na Afeiteira;
No dia 28 de julho, o Presidente da Câmara Municipal e o Vereado Joaquim Soeiro
procederam à entrega de Diplomas do 2º. Curso de Cozinha/ Pastelaria, da Escola
Agrícola D. Carlos I;
No dia 1 de agosto, o Presidente da Câmara Municipal esteve presente na cerimónia
comemorativa da entrada em funcionamento do Regimento N.º 5 de Vendas Novas;
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 49
Nos dias 1, 2 e 3 de agosto, o Presidente da Câmara Municipal esteve presente nas
Festas Anuais de Afeiteira, que se realizaram na Sede do Grupo Desportivo e
Recreativo da Afeiteira;
No dia 3 de agosto, o Presidente da Câmara Municipal participou no Almoço do
“Motorizada Clube da Afeiteira”;
No dia 6 de setembro o Presidente da Câmara Municipal esteve presente no 10.º
Torneio quadrangular de futsal no escalão de veteranos, organizado pelo Clube
Ferroviário de Vendas Novas, que decorreu no Pavilhão Gimnodesportivo Municipal;
No dia 6 de setembro, o Presidente da Câmara Municipal esteve presente no 1°
Grande Premio de Atletismo “José Pação”, organizado pelo Estrela Futebol Clube;
No dia 13 de setembro o Presidente da Câmara Municipal esteve presente na
apresentação que o Estrela Futebol Clube fez aos seus sócios e aos vendasnovenses
em geral, das suas modalidades (atletismo, basquetebol e futebol) e respetivas
equipas para a época desportiva de 2014/2015;
No dia 18 de setembro, a Vereadora Elsa Caeiro esteve presente na conferência
“Turismo 2020 – Plano de Desenvolvimento do Turismo em Portugal”, que se realizou
no Auditório da CCDRA;
No dia 20 de setembro, o Vereador Joaquim Soeiro esteve presente na Final Nacional
de Triatlo Jovem realizada pela Federação de Triatlo de Portugal;
No dia 27 de setembro, o Presidente da Câmara Municipal esteve presente na
apresentação dos escalões de formação da escolinha de futebol “Os Pirralhos”,
escolinha que está integrada na Casa do Benfica, em Vendas Novas;
No dia 4 de outubro, o Presidente da Câmara Municipal esteve presente na
apresentação no torneio de apresentação dos escalões de formação do Núcleo
Sportinguista de Vendas Novas nas categorias de petizes, traquinas, benjamins e
infantis na modalidade de futebol de 7;
No dia 11 de outubro, o Presidente da Câmara Municipal esteve presente no Desfile
de Fanfarras pelas ruas da cidade, organizado pela Associação Humanitária dos
Bombeiros Voluntários de Vendas Novas;
No dia 11 de outubro, a Vice-Presidente da Câmara Municipal esteve presente no
aniversário do Rancho Folclórico das Piçarras;
No dia 11 de outubro, a Vereadora Elsa Caeiro esteve presente na Festa da Cerveja
do Grupo Desportivo e Recreativo da Afeiteira;
No dia 13 de outubro, a Vereadora Elsa Caeiro participou nas comemorações do dia
do animal, promovidas pela Creche “Consigo”;
No dia 12 de outubro, o Presidente da Câmara Municipal participou no 14.º
Aniversário do Núcleo Sportinguista de Vendas Novas;
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 50
No dia 16 de outubro, o Presidente da Câmara Municipal esteve presente no treino de
tiro promovido pelo Regimento de Artilharia n.º 5, juntamente com o Vereador
Joaquim Soeiro;
Nos dias 20, 21 e 22 de outubro, o Presidente da Câmara Municipal, juntamente com
o Vereador Joaquim Soeiro, participaram na visita a projetos em Santander,
organizada pela CIMAC;
No dia 31 de outubro, o Presidente esteve presente nas comemorações do Dia da
Unidade, no Destacamento de Évora;
No dia 1 de novembro, o Vereador Joaquim Soeiro esteve presente no 84.º
Aniversário do Núcleo de Vendas Novas da Liga dos Combatentes;
No dia 8 de novembro, o Presidente e a Vice-Presidente da Câmara Municipal
participaram no Encontro “Pensar a Educação”, em Santiago do Cacém;
Nos dias 11, 12 e 13 de novembro, o Presidente da Câmara Municipal integrou a
comitiva alentejana que participou numa visita a Bruxelas, no âmbito do Europe
Direct, promovida pela ADRAL, relativamente às CIM’s enquanto multiplicadores de
informação;
Nos dias 22 e 23 de novembro, o Vereador Joaquim Soeiro esteve presente no
encontro de 2 cv, organizado pelo Clube 2cv/Dyane de Portugal;
No dia 30 de novembro, o Presidente da Câmara Municipal participou numa corrida
solidária, organizada pela Escolinha de Futebol “Os Pirralhos”/Casa do Benfica em
Vendas Novas;
No dia 5 de dezembro, o Presidente da Câmara Municipal e a Vice-Presidente
estiveram presentes no Dia da Artilharia do Regimento de Artilharia n.º 5, em Vendas
Novas;
No dia 8 de dezembro, o Presidente da Câmara Municipal participou no 10.º
Aniversário de Elevação de Reguengos de Monsaraz à categoria administrativa de
cidade;
No dia 20 de dezembro, o Presidente da Câmara Municipal e o Vereador Joaquim
Soeiro participaram no jantar de Natal do Estrela Futebol Clube e na entrega de
insígnias aos sócios com 25 e 50 anos;
No dia 20 de dezembro, a Vereadora Elsa Caeiro esteve presente no jantar de Natal
do Grupo de Danças e Cantares dos Pioneiros de Vendas Novas;
No dia 26 de dezembro, o Presidente da Câmara Municipal esteve presente na corrida
de S. Silvestre organizada pela Casa do Benfica em Vendas Novas.
A Câmara Municipal recebeu as seguintes entidades:
No dia 9 de janeiro, o Vereador João Silva recebeu o Sr. Ricardo Sousa, responsável
pelo Projeto InSoMe;
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 51
No dia 16 de abril, o Presidente da Câmara Municipal recebeu a Diretora da
Segurança Social, que veio apresentar os seus cumprimentos;
No dia 5 de maio, o Presidente e a Vice-Presidente da Câmara Municipal receberam
os jovens apurados para representar o Distrito de Évora no Parlamento Jovem;
No dia 13 de maio, a Vice-Presidente da Câmara Municipal recebeu os representantes
da Cáritas que vieram apresentar o projeto “Dar e Receber”;
No dia 1 de julho, o Presidente da Câmara Municipal, juntamente com o Vereador
João Silva, recebeu uma comitiva da Portugal Telecom;
No dia 1 de julho, o Presidente e a Vice-Presidente da Câmara Municipal receberam a
Direção do Agrupamento de Escolas de Vendas Novas, para tratar de questões
relacionadas com o início do ano letivo;
No dia 2 de julho, o Presidente da Câmara Municipal recebeu representantes do
STAL;
No dia 17 de outubro, o Presidente da Câmara Municipal recebeu a Sr.ª Inês Vieira da
Associação de Proteção dos Animais.
1.1.8. Modernização Administrativa
Manutenção e instalação de novas Aplicações Informáticas
No decorrer do ano de 2014 todas as aplicações foram alvo de atualizações de forma a
permitirem a realização de novas funcionalidades, nomeadamente a integração de novas
características que permitam uma melhor prestação de serviço. Ao longo do ano foram
realizadas diversas tarefas nas diferentes aplicações, desde o carregamento de vistas,
instalação de regras, criação de utilizadores e suas permissões, criação e alteração de
determinados relatórios para impressão. A este nível destaca-se a introdução do IBAM
nas fichas de dados dos fornecedores, isto porque o município deu início ao processo de
pagamentos por transferência bancaria e as atualizações necessárias á implementação
do SEPA.
Modernização, Qualificação e Simplificação do Atendimento aos Cidadãos
O projeto “Modernização AlentejoCentral@2015”, desenvolvido no âmbito do SAMA,
programa COMPETE, tem como principais atividades: Desmaterialização de Processos de
Negócio; Consolidação CLOUD - Redes Locais; CLOUD BPM; Serviços Online e Plataforma
TV; Atendimento inclusivo (BMS, BU, Emprego, BdE); CLOUD lightCRM; Consolidação
CLOUD - Data Centre; Interoperabilidade AP Local (ESB+ETL); Plataforma de
Gestão/Reporting BI; Plano de Gestão de Informação e continuidade de Negócio. Foi
desenvolvido já uma boa parte do projeto no que concerne à desmaterialização de
processos de negócio, com o levantamento e desenho de circuitos a serem
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 52
implementados. Em relação às redes, foi efetuado o levantamento exaustivo dos locais a
interligar ao município, tendo sido consideradas as várias hipóteses de passagem da
fibra.
Na componente de comunicações procedeu-se à implementação de uma nova ferramenta
de trabalho, designada por Lync. Esta tecnologia funciona como um cliente de
mensagens instantâneas em ambientes corporativos, a qual é fundamental em
comunicações com a DGAL, entre outras entidades.
Balcão do Empreendedor
O Município de Vendas Novas entrou, no dia 16 de outubro, em modo de produção no
que diz respeito ao “Licenciamento Zero”, através da criação do “Balcão do
Empreendedor”. O objetivo é simplificar e desmaterializar procedimentos, aglutinando
num único balcão o cumprimento de todos os atos e formalidades necessários para
exercer uma atividade de serviços. A grande mudança é a substituição de uma permissão
administrativa (ex: alvará) por uma mera comunicação prévia ou comunicação prévia
com prazo, para a instalação e a modificação de estabelecimentos de restauração ou de
bebidas, de comércio de bens, de prestação de serviços ou de armazenagem, bem como
licenciamentos conexos com as atividades anteriormente descritas.
De forma a esclarecer os potenciais abrangidos (comerciantes e prestadores de serviços)
por estas alterações legislativas, o Município organizou, no dia 9 de dezembro, duas
sessões de esclarecimento sobre os novos regulamentos municipais e as alterações
introduzidas a alguns já existentes, no âmbito da iniciativa nacional “Licenciamento
Zero”.
Páginas Oficiais na Internet
No decorrer do ano de 2014, integrado no Projeto de Modernização Alentejo
Central@2015, foi desenvolvido um novo site oficial do município de Vendas Novas. O
novo site diferencia-se do anterior especialmente pela tecnologia utilizada, pois baseia-se
na utilização de “SharePoint 2013”. Uma das mais significativas alterações para o
utilizador é o facto de o site ser todo ele desenvolvido em HTML5 o que permite a
utilização de um design responsivo, com auto adaptação das dimensões do site às várias
plataformas existentes no mercado (computadores, smartphones e tablet’s).
Este foi, ainda, desenvolvido e colocado online o site oficial da Corrida da Cidade
(http://www.cm-vendasnovas.pt/vn-corrida).
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 53
Dia Europeu da Internet Mais Segura
Assinalou-se no dia 11 de fevereiro o Dia Europeu da Internet Mais Segura e a Câmara
Municipal de Vendas Novas associou-se à data recebendo no auditório municipal a sessão
de sensibilização intitulada “Naveg@s em Segurança”, destinada aos cursos profissionais
da área da informática da Escola Secundária e dinamizada pelo Instituto Português do
Desporto e Juventude (IPDJ). Num primeiro momento as técnicas do IPDJ abordaram
vários temas no âmbito da navegação segura na internet e da utilização das redes sociais
e num segundo momento os cerca de 60 alunos preencheram um questionário eletrónico
que validou os conhecimentos adquiridos.
Desenvolvimento de Produções Multimédia em Suporte Digital, para TV
Durante o ano de 2014 procedeu-se à elaboração e criação de apresentações multimédia
que tiveram como objetivo a divulgação de eventos essencialmente culturais, desportivos
e de promoção do Concelho. Estas criações multimédia foram disponibilizadas à
população através de plataformas de TV existentes no centro de atendimento ao público
e no hall de entrada da Biblioteca Municipal de Vendas Novas.
Notícias Municipais
Durante o ano de 2014 foram produzidas onze edições do “Notícias Municipais”,
referentes a cada um dos meses do ano, com exceção do mês de agosto. A partir do mês
de abril o boletim foi reestruturado para o formato de jornal.
Divulgação do Concelho
Durante o ano de 2014, a promoção do Concelho, foi feita através de vários meios, que
para divulgação de uma atividade específica, quer para divulgações mais gerais,
designadamente:
66 notas à imprensa;
Criação gráfica: cartazes, flyers, convites, brochuras, telas, e outros materiais
gráficos de todas as iniciativas promovidas pelo Município;
Reportagem fotográfica das iniciativas do Município e algumas do movimento
associativo;
Atualização constante da página institucional do Município na internet;
Atualização constante da página institucional do Município no facebook;
30 newsletters eletrónicas sobre diversas atividades do Município;
11 edições da agenda cultural em formato papel, de janeiro a dezembro, com
exceção de agosto;
Conceção e edição de 10 vídeos reportagem/promoção de várias iniciativas,
publicados no canal do Município no Youtube, criado em 2014;
Envio de nove mensagens “sms” informativas;
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 54
Todo o plano de comunicação da Night Run, Corrida da Cidade, Festas do Concelho e
Orçamento Participativo;
Conceção das brochuras “100 dias de mandato” e “365 dias de ação”;
Conceção das campanhas de sensibilização “Vendas Novas + limpa” e “Conselhos de
Proteção Civil”;
Criação da nova página institucional do Município no facebook, com efeitos a partir de
janeiro;
Reestruturação do boletim municipal para o formato jornal, com efeitos a partir de
abril.
1.1.9. Proteção Civil e Luta Contra Incêndios
Durante o ano de 2014, na área da proteção civil e luta contra incêndios, destacam-se as
seguintes atividades:
Cedência de Bicicletas ao Posto Territorial de Vendas Novas da GNR
No âmbito da Semana Europeia da Mobilidade, e conforme deliberação da Câmara
Municipal de 17 de setembro, o Município de Vendas Novas entregou no dia 19 de setem-
bro, quatro bicicletas à Guarda Nacional Republicana local. Na cerimónia, o Tenente-
Coronel Costa Lima, Comandante Territorial de Évora, agradeceu a cedências das
bicicletas e salientou a permanente colaboração que ambas entidades têm mantido na
aproximação da segurança ao cidadão. O Presidente da Câmara Municipal, Luís Dias,
manifestou a intenção de reforçar essa mesma colaboração, sendo a entrega das
bicicletas uma medida que, mesmo não sendo competência da Câmara Municipal,
procura soluções conjuntas para promover a segurança e o bem-estar da população.
Referiu ainda que assim poderá realizar-se um patrulhamento mais próximo da
população, recolhendo informações de maneira mais eficaz e chegando a lugares onde
antes era mais difícil, usando para isso um meio de deslocação mais sustentável e
ecológico.
Comandante Operacional Municipal da Proteção Civil
Por despacho de 4 de abril de 2014, o Presidente da Câmara Municipal nomeou Francisco
Setoca como Comandante Operacional Municipal (COM), em regime de comissão de
serviço, pelo período de quatro anos, para desempenhar funções no Gabinete Municipal
de Proteção Civil e Segurança da Câmara Municipal de Vendas Novas.
Comissão Municipal de Defesa da Floresta
No dia 25 de março, no Salão Nobre da Câmara Municipal, reuniu a Comissão Municipal
de Defesa da Floresta na qual estiveram presentes o Presidente da Câmara Municipal e
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 55
representantes do Comando dos Bombeiros Voluntários de V. Novas, Guarda Nacional
Republicana, Pólo Permanente do Regimento de Artilharia n.º 5, Instituto de Conservação
da Natureza e das Florestas, Autoridade Nacional de Proteção Civil, entre outras
individualidades. Na reunião foram abordados, entre outros temas, o planeamento para o
dispositivo especial de combate a incêndios florestais e a constituição do Gabinete
Técnico Florestal.
Segurança Rodoviária - Campanha de Prevenção e Sensibilização
Tendo em consideração o período da miniférias da Páscoa, a Câmara Municipal, através
do Serviço Municipal de Proteção Civil, realizou uma ação de informação e divulgação de
segurança rodoviária, no dia 17 de abril, na EN 4 junto da entrada poente da cidade. A
ação foi realizada em conjunto com os militares da GNR e Bombeiros Voluntários,
contando também com a colaboração da Autoridade Nacional para a Segurança
Rodoviária, e nela foram entregues folhetos de sensibilização para a segurança
rodoviária.
Sessão de Sensibilização Sobre Incêndios Florestais
Realizou-se no dia 9 de maio uma sessão de sensibilização sobre incêndios florestais, que
incidiu sobre questões como “o que é o período crítico?”, “o que fazer se for apanhado no
meio de um incêndio?”, “o que deve fazer para proteger a sua habitação?”, entre outros.
A iniciativa foi organizada pelo Serviço de Proteção da Natureza e Ambiente e GNR com o
apoio da Câmara Municipal, através do Serviço Municipal de Proteção Civil.
Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários de Vendas Novas
Durante o ano de 2014 foi transferido para a Associação Humanitária dos Bombeiros
Voluntários de Vendas Novas o valor de 28.500 €, respeitante à totalidade da
comparticipação do Município na aquisição de um Veículo Urbano de Combate a
Incêndios por parte da Associação, conforme protocolo assinado entre as partes, que
enquadrou uma candidatura apresentada ao POVT;
A Câmara Municipal, em 16 de abril, aprovou a atribuição de um apoio em espécie à
Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários de Vendas Novas,
consubstanciado na execução de 12.000 cópias, a serem enviadas à população para
angariação de novos sócios. Este apoio teve um valor estimado de 149,47 €;
A Câmara Municipal, em 4 de maio, aprovou a atribuição de um apoio em espécie à
Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários de Vendas Novas,
consubstanciado na oferta de um fato de proteção individual Nomex, para combate a
fogos estruturais e urbanos, por ocasião do seu 88.º aniversário. Este apoio teve um
valor estimado de 561 €.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 56
1.1.10. Candidaturas da Câmara Municipal de Vendas Novas
As candidaturas que se desenrolaram durante o ano de 2014 foram as seguintes (por
entidade financiadora):
1.1.10.1 QREN – Quadro de Referência Estratégica Nacional 2007-2013 -
INAlentejo
Pistas Cicláveis em Vendas Novas
No âmbito do acordo alcançado entre o Município de Vendas Novas e a Tecnovia SA para
regularização do incumprimento verificado aquando da execução da empreitada de
construção das referidas pistas, foi elaborada a documentação relevante para envio à
Autoridade de Gestão do INAlentejo, tendo o processo parecer favorável perante a
Autoridade de Gestão.
Elaboração do Plano Municipal de Emergência de Proteção Civil de Vendas
Novas
Foi submetido o Relatório Final da Operação.
1.1.10.2 Parceria para a Regeneração Urbana
Parque de Exposições, Feiras e Mercados de Vendas Novas – Fase A da 1ª
Fase
Procedeu-se ao encerramento da operação.
1.1.10.3 Rede Urbana para a Competitividade e Inovação da Política de Cidades
POLIS XXI - Corredor Azul
PROMOINVEST – Rede de Promoção Empresarial
Foi submetido o Relatório Final da Operação.
1.1.10.4 Overbooking do Regulamento de Reabilitação Urbana do INAlentejo
No seguimento de abertura de aviso de concurso “overbooking” por parte da Autoridade
de Gestão do INAlentejo, foram apresentadas duas candidaturas ao regulamento da
Reabilitação Urbana do Eixo 3 – Coesão Local e Urbana do Inalentejo, designadamente:
Qualificação do Espaço Público na Área de Reabilitação Urbana de Vendas Novas, com
um investimento previsto de 153.381,87 €;
Novo Fórum Cultural - Reabilitação e refuncionalização do antigo mercado municipal,
com um investimento previsto de 295.050,01 €.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 57
Estas candidaturas, pelo facto de não existir resposta da parte da Autoridade de Gestão e
dado o avanço no programa Portugal 2020, foram anuladas e serão alvo de reapreciação
interna para futura candidatura.
1.1.10.5 Programa Operacional Fatores de Competitividade - POCT
Modernização Alentejo Central @ 2015
Projeto intermunicipal liderado pela Comunidade Intermunicipal do Alentejo Central,
assente numa parceria que engloba os 14 Municípios do Alentejo Central e em que as
intervenções propostas procurarão contribuir ativamente para a melhoria dos serviços
prestados pelo Município, quer aos munícipes quer às empresas, através de um conjunto
de medidas de modernização administrativa. A candidatura mereceu aprovação por parte
da Autoridade de Gestão, estando em execução.
1.1.10.6 Portugal 2020
No âmbito da preparação do próximo quadro comunitário, foi feita a análise de diversa
documentação temática, nomeadamente ao nível da CIMAC (Estratégia de
Desenvolvimento Territorial – Alentejo Central 2020) e do PO Regional (Alentejo 2020).
2. FUNÇÕES SOCIAIS
2.1. EDUCAÇÃO
Comparticipação de manuais escolares
Acreditando na importância da igualdade no acesso ao início do percurso escolar e
cumprindo uma medida de apoio às famílias nos tempos difíceis em que vivemos, a
Câmara Municipal de Vendas Novas entendeu comparticipar a 100% os manuais
escolares aos alunos do 1º ciclo do Agrupamento de Escolas de Vendas Novas no ano
letivo 2014/2015. Também a Junta de Freguesia de Landeira se identificou com o projeto
e comparticipou os manuais dos alunos da freguesia. Esta medida abrangeu cerca de 415
alunos, num investimento de aproximadamente 19.100 euros.
Os manuais escolares foram entregues no auditório municipal entre os dias 9 e 12 de
setembro pelo executivo municipal. No dia 6 de setembro, a Junta de Freguesia de
Landeira procedeu à entrega dos manuais com a presença do Presidente da Câmara
Municipal e da Vice-Presidente, também vereadora do pelouro.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 58
Abertura de Novas Cantinas Escolares
Duas novas cantinas escolares entraram em funcionamento no dia 6 de outubro, para
servirem os alunos das Escolas Básicas da Misericórdia e de Campos da Rainha,
resultando num investimento da Câmara Municipal no valor de cerca de 70.000 euros. A
cantina da Escola dos Campos da Rainha resultou de obras de adaptação das instalações
e acolhe cerca de 40 crianças e a cantina da Escola da Misericórdia foi construída de raiz
(módulo) e serve refeições a cerca de 100 crianças daquele estabelecimento. A abertura
destes dois refeitórios vem colmatar o problema dos transportes à hora de almoço dos
alunos para outros refeitórios.
Reordenamento da Rede Escolar
A Câmara Municipal, em 11 de junho, tomou conhecimento do parecer remetido pelo
Município à Direção-Geral dos Estabelecimentos Escolares (DGEST), sobre o
encerramento de escolas no concelho no ano letivo 2014-2015, defendendo que a
Câmara Municipal é contra o encerramento definitivo de escolas, mas que não coloca de
parte a sua desativação temporária com as condicionantes referidas no documento,
designadamente se se constatar diminuição do número de alunos inscritos no 1.º ciclo,
se existirem ganhos pedagógicos, como por exemplo a mudança de uma turma mista
para uma turma de um só nível de ensino, se existirem ganhos na concentração de
recursos humanos: maior vigilância, mais acompanhamento nas diversas atividades, se
existirem ganhos na concentração de recursos físicos: integração numa escola com
refeitório, por exemplo e se existirem ganhos no aproveitamento do tempo que as
crianças passam na escola, por exemplo, se deixarem de ser transportados para o
almoço. Esta posição foi consertada com o Agrupamento de Escolas e com a Associação
de Pais.
Conselho Municipal de Educação
O Conselho Municipal de Educação, presidido Pelo presidente da Câmara Municipal,
reuniu a 30 de Abril com o objetivo de analisar o primeiro e segundo períodos do ano
letivo 2013-2014, assim como discutir a rede escolar para o ano letivo 2014-2015. Foi
ainda aprovado o Plano de Transportes Escolares para o ano letivo 2014-2015.
No dia 19 de Novembro, o Conselho Municipal de Educação, presidido pelo Presidente da
Câmara e com a presença da Vereadora da Educação procedeu a um balanço do início do
ano letivo 2014-2015, nomeadamente o início do funcionamento de duas novas cantinas
escolares (nas EB1 dos Campos da Rainha e dos Campos da Misericórdia).
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 59
Bolsas de Estudo
A Câmara Municipal de Vendas Novas procedeu no dia 23 de maio à entrega de bolsas de
estudo a alunos do concelho, para o ano letivo 2013-2014. As 13 bolsas atribuídas, entre
cinco do ensino secundário, duas do ensino profissional e seis do ensino superior,
somaram um total de 7.470 euros de apoio. Os cheques das bolsas de estudo foram
entregues pelo Presidente da Câmara Municipal, pela Vereadora da Educação e pela
Presidente da Junta de Freguesia de Vendas Novas.
Em 12 de novembro a Câmara Municipal aprovou o número e montante de bolsas de
estudo a atribuir no ano letivo 2014/2015.
Ação Social Escolar
1.º Ciclo
Depois de efetuada a análise dos processos de requerimento de subsídio escolar do 1º
ciclo do ensino básico para o ano letivo 2014-2015, a Câmara Municipal em 1 e 30 de
outubro, aprovou o quadro global dos apoios a atribuir, tendo sido contemplados 83
alunos de escalão A e 79 de escalão B.
Pré-escolar
Depois de efetuada a análise dos processos de requerimento de subsídio escolar do pré-
escolar para o ano letivo 2014-2015, a Câmara Municipal em 30 de outubro, aprovou o
quadro global dos apoios a atribuir, tenho sido contemplados 40 alunos de escalão A e 31
de escalão B.
Estes apoios foram consubstanciados no protocolo de colaboração entre o Município de
Vendas Novas e o Agrupamento de Escolas para o ano letivo 2014-2015, que foi
aprovado pela Câmara Municipal no dia 30 de outubro, e assinado no dia 5 de novembro.
Este protocolo para além de definir os apoios a conceder no âmbito da Ação Social
Escolar (ASE), define também o fornecimento de refeições no âmbito do Programa de
Generalização da Alimentação e do acordo de colaboração para a educação pré-escolar, o
apoio ao funcionamento e vigilância das escolas, num valor global de 8.465 euros.
Componente de Apoio à Família - 1º ciclo do ensino básico
A Câmara Municipal, em 30 de outubro, aprovou o Acordo de Colaboração para a
implementação e funcionamento da Componente de Apoio à Família no 1º ciclo do ensino
básico para o ano letivo 2014-2015, entre o Agrupamento de Escolas de Vendas Novas, o
Município de Vendas Novas, os Salesianos de Vendas Novas e o Desportivo Clube de
Piçarras (4Kids). No âmbito deste acordo, o Município disponibiliza os espaços escolares
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 60
(refeitórios, casa de banho e espaços exteriores de recreio) para a realização desta
atividade que funciona das 7h30 às 9h00 e das 17h30 às 19h00 durante o período letivo.
Atividades de Animação e Apoio à Família - Educação pré-escolar
A Câmara Municipal, em 23 de julho, aprovou as nomas de funcionamento das Atividades
de Animação e Apoio à Família (AAAF) nos estabelecimentos de educação pré-escolar da
rede pública do concelho de Vendas Novas, para o ano letivo 2014-2015.
Transporte escolar
A Câmara Municipal, em 23 de julho, aprovou as nomas de atribuição e funcionamento
do transporte escolar, para o ano letivo 2014-2015.
Conselho Geral do Agrupamento de Escolas de Vendas Novas
Nos dias 26 de março, 30 de abril, 11 de junho, 16 de julho, 22 de julho, 29 de outubro
e 10 de dezembro, a Vereadora da Educação, o técnico responsável pelo Serviço
Municipal de Desporto e o técnico do Gabinete Municipal de Educação participaram nas
reuniões do Conselho Geral do Agrupamento de Escolas de Vendas Novas, para discutir e
analisar, de entre outros, os resultados escolares dos vários períodos letivos, a escolha
do logótipo do Agrupamento de Escolas, o parecer do relatório dos resultados escolares e
do relatório das AEC, o parecer dos critérios de constituição dos horários, assim como
aprovar a revisão do Regulamento Interno, o Projeto Educativo, o Plano de atividades de
enriquecimento curricular e dos critérios gerais de matrículas e constituição de turmas.
Desfile de Carnaval 2014
No dia 28 de Fevereiro, realizou-se o desfile de Carnaval, dinamizado junto de alguns
estabelecimentos do ensino pré-escolar público do concelho, abrangendo cerca de 120
crianças. Esta iniciativa foi organizada pelo departamento de educação pré-escolar do
Agrupamento de Escolas de Vendas Novas, e contou com o apoio do Município de Vendas
Novas e da GNR “Escola Segura”.
Dia da Árvore e da Poesia
No dia 21 de março, comemorou-se o dia mundial da árvore e da poesia, tendo o
Município desenvolvido diversas atividades dirigidas ao público escolar, nomeadamente o
encontro interescolar do 1º ciclo, com a participação de cerca de 500 alunos, que se
realizou no estádio Municipal e no qual se realizaram várias provas desportivas em
circuito, e se desenvolveu uma atividade de construção de um poema em conjunto com
os técnicos da Biblioteca Municipal. Nas escolas básicas de Landeira, do Monte Branco, nº
2 de Vendas Novas, Foros da Misericórdia, Campos da Rainha e nos Jardins de Infância
de Afeiteira e Monte Branco os alunos foram envolvidos na plantação de árvores.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 61
“Ser Criança”
O Dia mundial da Criança foi comemorado com um conjunto de iniciativas que
decorreram de 26 de maio a 12 de junho, no âmbito do programa denominado “Ser
Criança”. Neste âmbito, os alunos do pré-escolar e do 1º ciclo juntaram-se no jardim
público, a 30 de maio e a 2 de junho, respetivamente, para comemorarem o dia com um
circuito de atividades dinamizadas por instituições do concelho, incluindo canoagem,
pesca, esgrima, volteio a cavalo, karts a pedais, teatro e artes, entre outras. A
acompanhar as atividades, estiveram O Presidente da Câmara, a Vereadora da Educação
e a Presidente da Junta de Freguesia de Vendas Novas.
Também integrado neste programa, entre os dias 4 e 12 de junho, cerca de 150 alunos
do 1º ciclo de várias escolas do Concelho deslocaram-se ao Regimento de Artilharia nº 5,
numa iniciativa que se denominou “Dia da Disciplina”. Foram transmitidos aos alunos
durante a visita valores como a necessidade de cumprimento de regras, horários e
disciplina. A acompanhar as atividades esteve a Vereadora da Educação.
No domingo, 1 de junho, Dia Mundial da Criança, todas as crianças puderam divertir-se
no insuflável que esteve montado no jardim público. Também na Landeira este dia foi
festejado com entusiasmo, com muitos jogos e brincadeiras para os mais novos.
Festa de Natal
Para comemorar o Natal, cerca de 780 crianças do pré-escolar e do 1º ciclo do ensino
básico foram, nos dias 10, 11 e 12 de dezembro, ao Auditório Municipal, assistir a um
filme de animação. No final de cada sessão, foram entregues a cada uma das crianças
lembranças oferecidas pela Junta de Freguesia de Vendas Novas.
Outras Atividades/Iniciativas
Modernização Alentejo Central@2015 – Plataforma EDUBOX - No dia 13 de
Novembro, realizou-se na CIMAC (Comunidade Intermunicipal do Alentejo Central),
uma reunião técnica para implementação da plataforma EDUBOX no âmbito da
Modernização Alentejo Central@2015, com a presença da Vereadora da Educação e
da técnica responsável do serviço de educação;
Iniciativa Empreendedorismo nas Escolas: “Ter ideias para mudar o mundo” - No dia
17 de Dezembro, a técnica responsável pelo serviço de educação esteve presente
numa reunião técnica, na CIMAC, no âmbito da Iniciativa Empreendedorismo nas
Escolas para a disseminação nos diversos concelhos do Alentejo Central da
experiência “Ter ideias para mudar o mundo”, do Centro Educativo Alice Nabeiro;
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 62
Foram disponibilizadas on-line (no site do Município) as ementas semanais dos
refeitórios das escolas do 1º ciclo de Vendas Novas;
A Escola Básica n.º2/Centro Educativo foi uma das três escolas escolhidas a nível
nacional para receber o programa-piloto da Gulbenkian “Comunidades Escolares de
Aprendizagem Gulbenkian XXI” destinado aos alunos do 3.º ano. O programa entrou
em vigor em setembro e teve como finalidade promover a qualidade das
aprendizagens e dos resultados escolares, mobilizando processos organizativos,
didáticos e tecnológicos. Para tal foi instalada rede para dar suporte aos componentes
wireless fornecidos por uma empresa externa.
A Escola Básica n.º2 (Centro Educativo) de Vendas Novas foi uma das três escolas
escolhidas a nível nacional para receber o programa-piloto da Gulbenkian
“Comunidades Escolares de Aprendizagem Gulbenkian XXI” e neste sentido foram
entregues, no dia 21 de novembro, 60 tablets aos alunos do 3.º ano desta escola.
Este projeto é uma parceria da Samsung, da Universidade de Évora e da Fundação
Gulbenkian.
2.2. SAÚDE
Dia Mundial de Consciencialização do Autismo
Contando com o apoio do Município de Vendas Novas, no dia 31 de março foi inaugurada
a exposição “O nosso olhar… azul!”, no âmbito da semana de sensibilização para as
perturbações de desenvolvimento infantil, trabalhos realizados pelos alunos do
Agrupamento de Escolas de Vendas Novas e da CERCIMOR. No dia 2 de abril, dia mundial
para a Consciencialização do Autismo, o Município apoiou a realização de uma palestra
sobre perturbações do desenvolvimento infantil, com a presença do Professor Dr. Nuno
Lobo Antunes. A assinalar a data foram colocados balões azuis nas varandas do edifício
da Câmara Municipal nos Paços do Concelho.
Dia Mundial da Saúde - Pedalar a Sorrir
No dia 7 de abril, dia mundial da saúde, teve lugar um passeio familiar de bicicleta
denominado “Pedalar a Sorrir” que, para além de pretender fomentar o uso e estimular o
prazer das deslocações em bicicleta, teve como desiderato lembrar a importância dos
cuidados a ter ao nível da saúde e higiene oral, através da oferta de uma pasta de dentes
(apoio Nedphyl) e um folheto informativo aos 80 participantes que desfrutaram do
passeio. A iniciativa foi organizada pelo Município, em parceria com o Centro de Saúde,
GNR, Bombeiros Voluntários e ADN Trilhos.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 63
Alcoólicos Anónimos
No dia 23 de abril realizou-se, no Auditório Municipal, uma sessão de informação sobre
Alcoolismo, dinamizada pelos Alcoólicos Anónimos, e moderada pelo Presidente da
Câmara Municipal. Para além das abordagens apresentadas pelos Técnicos da área da
Saúde, contou também com o testemunho de pessoas que têm recorrido à ajuda
proporcionada por esta estrutura. No dia 2 de maio iniciou-se, em Vendas Novas, um
grupo de Alcoólicos Anónimos denominado “Nova Atitude” que funciona todos os
sábados, no pavilhão gimnodesportivo e que tem como objetivo a partilha de
experiências e o mútuo incentivo na recuperação do alcoolismo.
Mês do Coração - Bom, Bonito e Barato
No dia 19 de maio, para assinalar o Mês do Coração, o Município em parceria com o
Centro de Saúde de Vendas Novas, promoveu uma sessão de informação sobre nutrição,
denominada “Bom, bonito e barato”, dinamizada pela Dra. Cecília Soares, nutricionista. A
iniciativa, dirigida ao público em geral mas também aos colaboradores do Município,
contou com cerca de 80 participante.
Dia Mundial do Coração
No dia 28 de setembro, em colaboração com a Fundação Portuguesa de Cardiologia, a
Câmara Municipal organizou o Dia Mundial do Coração. A manhã foi dividida por três
atividades desportivas, BTT, Caminhada e uma aula aberta de Zumba. O BTT foi
enquadrado pela Associação Desportiva Natura Trilhos e percorreu trilhos no concelho. A
caminhada realizou-se nos terrenos anexos ao parque desportivo e a aula aberta de
Zumba realizou-se no Pavilhão Gimnodesportivo Municipal sob a orientação de Ana Elvira
Martins (Zumba Fit VN) e Nuno Aldeias (Nuno Aldeias Zumba).
Médico para Centro de Saúde de Vendas Novas
Na sequência do protocolo estabelecido entre o Governo Português e o Governo Cubano,
a Câmara Municipal, em 17 de setembro, aprovou uma parceria a celebrar entre o
Município de Vendas Novas e o Agrupamento dos Centros de Saúde do Alentejo Central
(ACES), para assegurar o alojamento do médico que iniciou funções no Centro de Saúde
de Vendas Novas, no dia 12 de setembro e que permanecerá pelo período de dois anos.
Este apoio consubstancia-se no pagamento de uma renda mensal de 300 euros. Este
Protocolo insere-se na preocupação do executivo em suprimir problemas existentes nas
mais diversas áreas, nomeadamente no âmbito da melhor prestação de serviços de
saúde no Concelho.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 64
Mass Training em Suporte Básico de Vida
Inserido no programa das Festas do Concelho, decorreu no dia 16 de Setembro, no
Centro Sociocultural, uma ação de Mass Training em Suporte Básico de Vida destinada a
toda a população do concelho. Esta ação, que contou com cerca de 70 participantes, teve
como principal objetivo ensinar a população a agir em caso de emergência médica,
nomeadamente, aprendendo a efetuar manobras de reanimação, colocando em prática
gestos simples que podem salvar vidas. A iniciativa foi promovida pelo Município de
Vendas Novas e contou com a colaboração do Instituto Nacional de Emergência Médica.
Estágio Emprego do IEFP – Área de Fisioterapia
No dia 1 de outubro iniciou funções, no Centro de Saúde de Vendas Novas, uma
Fisioterapeuta, em resultado do acordo de parceria celebrado entre o Município de
Vendas Novas e a ARSA e da candidatura do Município à medida Estágio Emprego do
IEFP. Esta medida, que vigorará por 12 meses, pretende suprimir a lacuna existente no
Centro de Saúde, na área de fisioterapia e, simultaneamente, apoiar jovens licenciados
desempregados.
Outras Iniciativas
Massagem para Bebés
No dia 12 de abril, realizou-se uma sessão de Massagem para Bebés, dinamizada por
uma Fisioterapeuta especialista nesta matéria, que decorreu na bebeteca da Biblioteca
Municipal. A iniciativa, organizada pelo Município, contou com a participação de 8 bebés e
os respetivos pais/mães.
Dependências e Comportamentos Aditivos
No dia 30 de abril, e dirigida aos alunos do ensino secundário, teve lugar uma sessão de
informação sobre dependência e comportamentos aditivos, dinamizada pelo Dr. Paulo de
Jesus, Coordenador do Serviço de Intervenção nos Comportamentos Aditivos e nas
Dependências. O Presidente da Câmara Municipal acompanhou a sessão.
Dia Mundial da Alimentação
Para celebrar o Dia Mundial da Alimentação, que se assinalou no dia 16 de setembro, a
Unidade de Cuidados na Comunidade de Vendas Novas criou a Campanha “5 Doses/5
Cores” e lançou o desafio às escolas do 1.º ciclo e jardins-de-infância para de-
senvolverem atividades relacionadas com este tema. O Agrupamento de Escolas, em par-
ceria com a Santa Casa da Misericórdia de Vendas Novas e a Fundação Salesianos,
desenvolveram também uma atividade que consistiu na recolha de alimentos para
entrega aos mais necessitados do Concelho e que resultou em mais de 100 kg de
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 65
alimentos angariados. A Biblioteca Municipal também assinalou a data com uma
exposição de livros e documentos sobre a temática e que fazem parte do seu acervo.
2.3. SEGURANÇA E AÇÃO SOCIAL
Comissão de Proteção de Crianças e Jovens em Risco (CPCJ) em Vendas Novas
A Câmara Municipal, dia 8 de janeiro, aprovou a instalação de uma Comissão de Proteção
de Crianças e Jovens em Risco (CPCJ) em Vendas Novas, colmatando assim uma lacuna
que existia no Concelho em termos da intervenção para a prevenção e promoção dos
direitos e proteção das crianças e jovens em risco, ou seja, que se encontram em
situações suscetíveis de afetar a sua segurança, saúde, formação, educação ou
desenvolvimento integral.
Neste seguimento, realizou-se no dia 3 de abril uma sessão de esclarecimento, aberta a
toda a comunidade, sobre a instalação, os objetivos e competências de uma Comissão de
Proteção de Crianças e Jovens (CPCJ). A dinamização da sessão ficou a cargo de dois
membros pertencentes à Comissão Nacional (Dra. Teresa Espírito Santo e Dr. Jorge
Souto), partilharam a sua vasta experiência de trabalho neste âmbito.
Como corolário deste processo, no dia 28 de abril decorreu, no auditório municipal, a
instalação da Comissão Proteção de Crianças e Jovens de Vendas Novas. A cerimónia foi
inaugurada com um momento musical do projeto “Guardinhas Cantores” e contou com as
presenças e intervenções do Presidente da Comissão Nacional de Proteção de Crianças e
Jovens em Risco, Juiz Conselheiro Armando Leandro, do Presidente da Câmara Municipal,
do Presidente da Assembleia Municipal de Vendas Novas, e da Diretora do Centro
Distrital de Segurança Social de Évora, Dra. Sónia Ramos. Na sessão tomaram posse os
elementos que constituem a comissão. A portaria que oficializa a criação da CPCJ foi
publicado em Diário da República no dia 22 de agosto, mas produzindo efeitos desde 28
de abril.
No dia 20 de novembro, para assinalar o 55.º aniversário da Declaração dos Direitos das
Crianças, realizou-se a sessão “Conversas informais: direitos das crianças deveres dos
pais”, organizada pela CPCJ de Vendas Novas em parceria com o Município.
No dia 21 de novembro reuniu, pela primeira vez, a CPCJ de Vendas Novas, modalidade
restrita, com o Sr. Procurador da República do Tribunal de Família e Menores de Évora,
Dr. Carlos Godinho e Santos. Para além dos elementos da Comissão presentes, estiveram
presentes o Presidente e a Vice-Presidente da Câmara Municipal, que fizeram questão de
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 66
conhecer o interlocutor do tribunal que desempenha um importante trabalho junto da
CPCJ.
Rede Social
Conselho Local de Ação Social (CLAS)
Nos dias 10 de fevereiro e 7 de julho, reuniu o Conselho Local de Ação Social, onde de
entre outras matérias foi feito o ponto de situação do projeto “Vidas Novas” (CLDS+),
apreciada a estratégia de elaboração do processo de atualização do Diagnóstico Social,
apresentação e aprovação do Plano de Ação 2014, apresentação do projeto “Dar e
Receber” da Cáritas de Évora e a apresentação da 3ª edição do projeto “+ Perto” da
Associação GASNOVA. Para coordenar a atividade do CLAS, o seu núcleo executivo
reuniu 6 vezes durante o ano de 2014, designadamente nos dias 24 de fevereiro, 10 de
março, 12 de maio, 23 de junho, 6 de outubro e 15 de dezembro.
Plataforma Territorial Supraconcelhia
A Plataforma Territorial Supraconcelhia do Alentejo Central reuniu duas vezes durante o
ano de 2014, uma no dia 27 de março, nas instalações do Comando Distrital de
Operações de Socorro de Évora, e outra no dia 27 de novembro, em Arraiolos. Em ambas
as reuniões esteve presente a Vice-Presidente da Câmara Municipal.
Núcleo Local de Inserção
A Técnica do Serviço de Intervenção Social do Município de Vendas Novas esteve
presente nas reuniões mensais do Núcleo Local de Inserção que tiveram como objetivo a
contratualização e a revisão de Acordos de Inserção com os beneficiários da medida.
Passeio e Almoço Convívio
Entre 3 e 12 de setembro realizou-se o Passeio e Almoço Convívio destinado a
reformados, pensionistas e idosos do concelho. Este ano o destino do passeio foi a vila de
Portel, onde os participantes tiveram a oportunidade de visitar o Pavilhão Temático “A
Bolota” e alguns monumentos históricos desta vila.
Esta iniciativa teve a organização conjunta do Município de Vendas Novas, Junta de
Freguesia de Vendas Novas, Junta de Freguesia de Landeira e Centro de Convívio dos
Reformados, Pensionistas e Idosos do Concelho de Vendas Novas e contou com a
participação de 956 idosos e reformados e dos eleitos das diversas autarquias locais.
Semana do Idoso
De 17 a 24 de outubro, realizou-se a Semana do Idoso 2014, numa organização conjunta
entre o Município de Vendas Novas, a Junta de Freguesia de Vendas Novas, a Junta de
Freguesia de Landeira e diversas associações e instituições locais. A programação foi
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 67
preenchida com atividades nas mais variadas áreas, como a Feira do Idoso, cinema,
teatro e ações de sensibilização no domínio da segurança.
Natal Solidário 2014
Depois da Câmara Municipal ter aprovado o respetivo normativo em 30 de outubro, nos
dias 17 e 18 de dezembro realizou-se a iniciativa Natal Solidário 2014, promovida pelo
Município de Vendas Novas, Junta de Freguesia de Vendas Novas e Junta de Freguesia de
Landeira. A iniciativa consistiu na oferta de um bolo-rei e de um vale de bens
alimentares, tendo sido oferecidos 206 cabazes às famílias do concelho com rendimento
mensal per capita igual ou inferior a 335,38€.
Nos dias 20 e 23 de dezembro, foram entregues mais 20 cabazes, oferecidos pela Delta
Cafés, a 20 idosos carenciados do concelho de Vendas Novas. Esta iniciativa foi criada no
âmbito da Associação Coração Delta com o objetivo de colmatar a solidão e as carências
sentidas pelos idosos, através da oferta de bens alimentares de primeira necessidade.
Acolhimento Noturno para Sem-Abrigo
A Câmara Municipal, na sua reunião de 23 de dezembro, aprovou a proposta do serviço
social, de afetar um espaço ao acolhimento noturno de um grupo de indivíduos sem-
abrigo existente no concelho de Vendas Novas, durante os meses de inverno. Esta
resposta constitui uma forma de minimizar os efeitos do frio, considerando a inexistência
de outras soluções em matéria de alojamento, a curto termo.
Criação de Banco Local de Voluntariado
A Câmara Municipal, em 12 de novembro, aprovou a criação do Banco Local de
Voluntariado.
Outras Iniciativas
Colóquio “(Re)Escrever Histórias de Vida”
Inserido na programação das Festas do Concelho e, simultaneamente, no programa do
29º aniversário do Lar de Betânia, o Município de Vendas Novas moderou, no dia 5 de
setembro, no Auditório Municipal de Vendas Novas, o Colóquio “(Re)escrever Histórias de
Vida”, organizado pelo Lar de Betânia, tendo contado com a participação do Centro
Distrital de Évora da Segurança Social, do Desafio Jovem e do Serviço de Intervenção
nos Comportamentos Aditivos e nas Dependências/Comissão para a Dissuasão da
Toxicodependência de Évora.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 68
Atividades Socialmente Úteis
Decorreu no auditório municipal, no dia 13 de maio, uma ação de informação sobre o
projeto “Atividades Socialmente Úteis”, a desenvolver no âmbito da medida Rendimento
Social de Inserção. A sessão foi promovida pela equipa do projeto CLDS+ “Vidas Novas”
em parceria com o Centro Distrital de Segurança Social.
Substituição de Multa por Trabalho
No âmbito da medida de Substituição de Multa por Trabalho, a Direção Geral de
Reinserção Social voltou a solicitar a colaboração do Município de Vendas Novas para
acolhimento de três munícipes, durante o ano de 2014. Esta medida consiste na
prestação de trabalho não remunerado a favor do Estado ou de outras entidades públicas
ou privadas de interesse para a comunidade, pretendendo-se favorecer a reparação
simbólica do mal cometido
Contrato Emprego Inserção+ para Pessoas com Deficiência e Incapacidade
No dia 15 de maio, iniciou funções, no Município de Vendas Novas, uma beneficiária de
Rendimento Social de Inserção, ao abrigo da medida Contrato Emprego Inserção+ para
Pessoas com Deficiências e Incapacidades (IEFP). O objetivo que presidiu à candidatura a
esta medida foi a gradual integração da beneficiária que, decorrente da sua deficiência e
de outros fatores inerentes à sua vivência, carecia de um incentivo à sua integração no
mercado de trabalho.
Apoio ao Associativismo Social
Depois da aprovação pela Câmara Municipal em 5 de fevereiro, no dia 21 de fevereiro
teve lugar a assinatura de Protocolos entre o Município e as Instituições Sociais do
Concelho de Vendas Novas (16 entidades). Os apoios, abaixo, discriminados, dividem-se
em apoio financeiro, instalações e deslocações e são atribuídos com base no Normativo
Municipal que define os “Princípios e Regras orientadoras para a Atribuição de Subsídios
e outros Apoios Financeiros ao movimento associativo e instituições legalmente
constituídas no Concelho de Vendas Novas”.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 69
Financeiro (Euros)
Reprografia (Euros)
Transporte (Km)
A.S.S. 25 de Abril 5.450 25 300
A.S.S. Amigos da Landeira 3.500 25 300
A.S.S. Renascer de Bombel 1.750 25 200
AICVN 300 25 290
Ass. De Dadores Benévolos de Sangue 1.150 25 300
Ass. Humanitária de Bombeiros Voluntários 21.000 25 550
Casa do Povo de Vendas Novas 2.200 25 230
Centro Convivio dps Reformados, Pensionistas e Idosos de Vendas Novas
200 25 200
Cercimor 3.100 25 250
Cooperativa "Consigo" 400 25 0
Corpo Nacional de Escutas 200 25 250
Fundação Salesianos - Vendas Novas 750 25 300
Lar de Betânia 1.550 25 300
Liga dos Combatentes 200 25 230
St. Casa da Misericórdia de Vendas Novas 5.950 25 260
Total 47.700 375 3.960
Instituição
Apoio
Outros Apoios
Centro de Convívio dos Reformados, Pensionistas e Idosos do Concelho de
Vendas
A Câmara Municipal, em 8 de janeiro, ratificou o despacho do Presidente da Câmara
Municipal, de atribuição ao Centro de Convívio dos Reformados, Pensionistas e Idosos do
Concelho de Vendas de um apoio em espécie, referente à execução de impresso de
quotização e posterior impressão.
Associação de Solidariedade Social “Os Amigos da Landeira”
A Câmara Municipal, em 5 de março, atribuiu à Associação de Solidariedade Social “Os
Amigos da Landeira”, um apoio em espécie, através da cedência, durante 2 dias, de um
profissional de carpintaria e outro de canalização, para realizarem alguns trabalhos de
manutenção e reparação nas instalações da referida associação, com um valor máximo
estimado de 268,38 €.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 70
Consigo – Cooperativa de Ensino e Solidariedade Social, CRL
A Câmara Municipal, em 9 de julho, atribuiu à Consigo – Cooperativa de Ensino e
Solidariedade Social, CRL, um apoio extraordinário consubstanciado em 60 km de
utilização de transportes municipais.
AICVN – Associação de Intervenção Comunitária de Vendas Novas
A Câmara Municipal, em 9 de julho, atribuiu à AICVN – Associação de Intervenção
Comunitária de Vendas Novas, um apoio correspondente à isenção das taxas
referentes às licenças para a V Edição da Feira de Promoção da Saúde e Bem-estar de
Vendas Novas, no valor total estimado de 53,10 €.
A Câmara Municipal, em 16 de agosto, atribuiu à AICVN – Associação de Intervenção
Comunitária de Vendas Novas, um apoio extraordinário consubstanciado em 460 km
de utilização de transportes municipais.
Associação de Solidariedade Social 25 de Abril de Vendas Novas
A Câmara Municipal, em 10 de dezembro, atribuiu à Associação de Solidariedade Social
25 de Abril de Vendas Novas, um apoio em espécie, através do reforço no valor de 5
euros do plafond das fotocópias.
Grupo Desportivo e Recreativo do Pessoal da Câmara Municipal
A Câmara Municipal, em 5 de fevereiro, aprovou a atribuição do apoio ao Grupo
Desportivo e Recreativo do Pessoal da Câmara Municipal para o ano de 2014, no
valor de 9.200 €;
A Câmara Municipal, em 3 de setembro, aprovou a atribuição do apoio em espécie ao
Grupo Desportivo e Recreativo do Pessoal da Câmara Municipal, consubstanciado em
450 km de utilização de transportes municipais.
Diversas instituições
A Câmara Municipal, em 17 de setembro, atribuiu os seguintes apoios em km de
utilização de transportes municipais:
Fundação Salesianos Vendas Novas – 228 kms;
Lar de Betânia – 199 kms;
Agrupamento Nacional de Escutas – 47 kms;
AICVN – 452 kms.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 71
2.4. SERVIÇOS COLETIVOS E HABITAÇÃO
2.4.1. Habitação
Habitação Social
Durante este período, os serviços municipais garantiram a manutenção e conservação de
várias habitações sociais no Bairro Vasco Gonçalves e no Bairro Vale Figueira e na Rua
Alexandre Braga.
Programa “Reabilitar para Arrendar”
O Município apresentou uma candidatura ao programa “Reabilitar para Arrendar”, com o
objetivo de reabilitar integralmente alguns espaços devolutos que são propriedade do
Município, para posterior arrendamento social. Com esta intervenção, será possível criar
3 habitações de tipologia T0 e 2 habitações de tipologia T1, com um total de
investimento previsto de 96.672 euros.
Regulamento Municipal de Habitação Social
Para dar cumprimento à legislação em vigor e para agilizar o processo de atribuição e
gestão da habitação social do Município, a Câmara Municipal, em 23 de julho, aprovou o
projeto de Regulamento Municipal de Habitação Social, submetendo o mesmo à
apreciação pública.
Apoio aos Munícipes
Durante o ano de 2014, a Câmara Municipal, através do serviço de ação social, atendeu
vários munícipes com problemas habitacionais (rendas demasiado elevadas face a baixos
rendimentos, habitações degradadas).
2.4.2. Ordenamento do Território
2.4.2.1. Planeamento
Área de Reabilitação Urbana (ARU) da Cidade de Vendas Novas
Depois de aprovada pela Câmara Municipal em 5 de fevereiro, a Assembleia Municipal de
Vendas Novas aprovou no dia 28 de Fevereiro a delimitação da Área de Reabilitação
Urbana (ARU) da Cidade de Vendas Novas, que prevê a atribuição de um conjunto de
apoios e incentivos de natureza financeira e fiscal para intervenções de reabilitação
urbana. A proposta de delimitação da ARU de Vendas Novas decorre da necessidade de
criar estímulos à reabilitação urbana por parte dos proprietários privados na área central
e mais antiga da cidade e, em segundo lugar, da pertinência desses estímulos serem
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 72
enquadrados numa estratégia integrada de reabilitação urbana, articulada com um
programa de investimentos públicos a concretizar nos próximos 15 anos. Os apoios aos
privados englobam incentivos associados aos impostos municipais (IMI e IMT), às taxas
municipais e outros inventivos fiscais.
Plano de Ação 2014-2020
Face à necessidade de construir uma estratégia de desenvolvimento de base territorial,
depois de aprovado pela Câmara Municipal em dois de abril, o Município de Vendas Novas
iniciou a concretização do Plano de ação 2020, cujos trabalhos foram encetados com a
realização, nos dias 17 e 18 de julho, de um conjunto workshops alusivos às perspetivas
do crescimento inteligente e sustentável, que envolveram diversos atores com um papel
de extrema importância no território.
Plano de Pormenor do Parque Industrial de Vendas Novas
A Câmara Municipal colaborou na elaboração da alteração ao Plano de Pormenor do
Parque Industrial de Vendas Novas, tendo a proposta sido aprovada pela Câmara
Municipal na sua reunião de 28 de maio e pela Assembleia Municipal em 27 de junho.
Revisão / Atualização do Zonamento Municipal
Por solicitação da Autoridade Tributária, a Câmara Municipal, em 10 de dezembro,
indicou o Arquiteto Fernando Ferra Inácio como interlocutor municipal junto dos serviços
locais da Autoridade Tributária, no âmbito do processo de revisão/atualização do
zonamento municipal.
2.4.2.2. Obras de Urbanização e Infraestruturas, Reabilitação Urbana e Rural
Parques Infantis
Procedeu-se à manutenção de todos os Parques de Recreio Infantil do Concelho,
essencialmente com limpeza das caixas de areia, limpeza do espaço em geral e
reparação de material e equipamento danificado, como foi o caso do equipamento de
recreio infantil do Jardim Público e as placas de informação dos vários parques infantis.
Como intervenções mais profundas destaca-se a intervenção no Parque Infantil da
Afeiteira e a eliminação da caixa de areia do espaço de recreio do Jardim de Infância do
Centro Educativo.
Arruamentos, parques e Caminhos Municipais
Os trabalhos ao nível de arruamentos durante o ano de 2014, foram executados ao nível
da execução de passeios, rebaixamento de lancis, reposição de calçada, execução de
sumidouros, colocação de camadas betuminosas, reparações pontuais em caixas de
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 73
esgoto doméstico e pluvial e colocação de tout venant. Destacam-se as seguintes
intervenções:
Execução de passeio em pavês na Rua Almada Negreiros em frente a lote de terreno
com construção recente, na Rua de Stº António, troço de passeio na Rua Professor
Bento Jesus Caraça;
Trabalho de abertura de caixa, aplicação de tout vennant, lancilagem e aplicação de
pavês em parque de estacionamento na Avenida da Misericórdia;
Execução e regularização de calçada e lancil na Rua Florbela Espanca;
Reparação de calçada em cubos de granito na Rua Teófilo Braga e Av. Marechal
Craveiro Lopes e reparação de calçada em cubos de calcário na Rua Craveiro Lopes;
Reparação de calçada na Rua de Timor, Largo 7 de Setembro, Largo dos Bombeiros
Voluntários de Vendas Novas, Av. Generosa de Almeida no topo norte, na Rua Gago
Coutinho, no Bairro José Saramago, junto ao jardim no Bairro 20 de Maio e Rua
Almada Negreiros;
Reparações pontuais de pavimento betuminoso com massas frias em ruas do
Concelho, nomeadamente no caminho municipal 1059, Estrada das Piçarras, Estrada
do Carrascal;
Regularização de arruamento em terra batida na Rua dos Baguinhos, reparação de
rua de terra batida nos Foros do Narciso em Afeiteira e reparações de caminhos de
terra batida com niveladora em Vendas Novas;
Reparação de pavimento devido a assentamentos provocados por escavações de
pequenos animais em alguns passeios do concelho;
Reparações pontuais de pavimentos no Bairro 1º de Maio, no Bairro José Saramago;
Trabalhos de terraplanagem e limpeza de caminho da Landeira, estrada de Cabrela,
Marconi e Afeiteira;
Reparação de caldeiras na Rua Marechal Francisco Costa Gomes e execução de
caldeiras em lancil e remates de pavês em ruas do Parque Industrial;
Desmonte de vedação em terreno Municipal do Parque Industrial, bem como portões
e postes de madeira;
Execução de lugar de estacionamento para deficientes e ambulância no Bairro Luís de
Sá;
Colocação de pré sinalização da rotunda do Largo Dr. Luís Ricardo, nomeadamente na
Rua Miguel Bombarda;
Execução de grelhas de pavimentos para passagem inferior de caminho-de-ferro no
Bairro Lizardo;
Abertura de vala junto ao Moinho para passagem de cabos de média tensão para
alimentação do Posto de Transformação do Parque de Feiras bem como reparação de
pavimento da ciclovia junto ao Moinho;
Desmatação de Caminho Municipal nos Foros dos Infantes junto á linha do “Setil”.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 74
Manutenção dos Espaços Públicos
Efetuou-se a limpeza das duas fontes luminosas sempre que necessário;
Cumpriu-se regularmente com a manutenção e limpeza dos parques Infantis, bem
como dos parques de contentores, parques de vidrões e Ecopontos, dos parques de
transportes públicos e casas de banho públicas;
Foi feita toda a limpeza com monda química em vários locais.
Edifícios e Património Municipal
Foram executados alguns trabalhos de manutenção, assim como melhoramentos em
alguns dos Edifícios Municipais, destacando-se os seguintes:
Reparações gerais nas escolas e nos parques infantis do Município, destacando-se:
o Reparação de vãos em madeira, reparação de mesas para refeitório,
desmontagem de toldos, execução de portão de homem e outros trabalhos de
construção civil nomeadamente a rampa e escadaria de acesso ao refeitório e
aplicação de bebedouro na Escola dos Campos da Misericórdia;
o Trabalhos de pintura da cantina na Escola da Extensão da Casa do Povo;
o Aplicação de pavimento em pavês e aplicação de 3 bancos de jardim, remoção de
caixa de areia e reposição de betonilha e passagem de cabos informáticos pelos
eletricistas no Centro Educativo;
o Montagem de alpendres nas duas entradas da Escola dos Campos da Rainha;
o Reparação de coletor de esgoto na Escola de Bombel;
Execução de 2 grelhas de ventilação para o mercado municipal;
Preparação de bancos de jardim em betão para aplicação em vários locais do
concelho de Vendas Novas e reparação de bancos de madeira de jardim em vários
espaços públicos;
Pintura interior do estabelecimento de restauração e bebidas do Jardim Público;
Intervenções e manutenções de coberturas em edifícios municipais devido a
infiltrações provenientes das águas da chuva;
Reparação de paredes e tetos e trabalhos de eletricista e de canalizador, na “Sala da
Copa” no Edifício da Câmara;
Trabalhos na instalação sanitária do piso 0 do Edifício dos Paços do Concelho;
Reparações pontuais no edifício da Estação Central de Camionagem;
Preparação de loja no Mercado Municipal para armazenar e aferir contadores de água
pelo serviço de metrologia;
Execução de separação em gradeamento para aprovisionamento dos óleos para
viaturas no COPAE;
Aplicação de porta em edifício do Município no Beco da Rua Alexandre Braga.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 75
2.4.3. Saneamento
Principais Ações Realizadas:
Procedeu-se à ligação de 15 ramais de esgoto e à limpeza de fossas sépticas, sempre
que tal foi solicitado;
Execução de ramais de esgotos em várias ruas do concelho;
Execução de limpeza, manutenção e reparação de coletores de esgoto em várias
zonas do Concelho de Vendas Novas, com destaque para a reparação de coletores na
Rua 1º de Maio em Bombel, nos Campos da Rainha, desentupimento de esgotos em
Bombel e reparação de coletor de esgoto pluvial junto à Estação Central Rodoviária;
Manutenção das ETAR’s Macrófitas das Piçarras, Marconi Poente e Nascente;
Movimentações de terras para drenagem superficial nas ETAR’s de Marconi;
Foram efetuadas análises trimestrais às águas residuais da ETAR das Piçarras, ETAR
Marconi Poente e ETAR Marconi Nascente;
Colocação de manilhas para escoamento de águas pluviais em acesso automóvel em
Piçarras;
Limpeza de linhas de água em Misericórdia, Afeiteira, Landeira e de vala de água a
sul da Rua Vale Figueira;
Limpeza de fossas na Landeira;
Colocação de válvula de seccionamento junto ao mercado Municipal;
Intervenção na rede de drenagem de águas residuais na Rua Carlos Pacheco, na zona
de Urbanização nº1 em Vendas Novas, na Rua Marechal Costa Gomes, na Rua José
Francisco Fragoso e na EN380.
2.4.4. Abastecimento de Água
Principais Ações Realizadas
Ligação de 8 ramais de água;
Os serviços repararam todas as roturas que ocorreram durante este período,
executaram os ramais solicitados pelos Munícipes e procederam à substituição de
contadores e torneiras de segurança;
Foram efetuadas análises regulares às águas de consumo humano.
Revisão de marcos de incêndio, bocas-de-incêndio e ventosas, bem como colocação
de marco de incêndio novo na Av. da Misericórdia;
Reparação do sistema elevatório de água em Nicolaus e de hastes de válvulas de
seccionamento no Parque Industrial;
Reparação num dos ramais de água da EPA e modificação de ramais de
abastecimento de água em Bombel e em Vendas Novas;
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 76
Renovação de troço de conduta de abastecimento de água na Avenida de Republica e
modificação de conduta de rede de água na Rua António Filipe da Silva Janeiro e
substituição de troço de conduta na EN380 (junto á entrada para Loteamento
Montiterras);
Ampliação da rede pública de distribuição de água em Bombel;
Colocação de válvulas de seccionamento no sistema público de distribuição de água
em Marconi;
Testes no sistema de distribuição de água na cidade (zonas de pressão baixa e alta).
Consumo anual de água:
Tipo de
Consumidores
m3
consumidos Número de consumidores
Domésticos 540.961 72.369
Comércio e Indústria 73.508 6.750
Serviços de Estado 29.695 237
Coletividades 19.103 473
Total 663.267 79.829
Consumiram-se, no ano de 2014, menos 62.779 m3 de água que em 2013.
2.4.5. Resíduos Sólidos
Recolha Seletiva
De acordo com os dados da GESAMB, em 2014 foram recolhidos cerca de 261 toneladas
(ton) de resíduos dos ecopontos localizados no município de Vendas Novas, sendo 93 ton
de vidro, 107 ton de papel e cartão, 61 ton de embalagens de plástico e metal e 0,136
ton de pilhas, para além de 0,31 ton de óleos alimentares usados (OAU).
No ecocentro de Vendas Novas foram recolhidos pela GESAMB: 8,34 ton de papel e
cartão, 1,36 ton de embalagens de plástico e metal, 2,88 ton de embalagens de vidro,
0,44 de monstros ferrosos e resíduos elétricos e eletrónicos, 557,1 ton de resíduos
verdes, 10 ton de RCD (Resíduos de Construção e Demolição) e 234,8 ton de monstros
não ferrosos. Refira-se que, no ano em referência, o município implementou novos
procedimentos para recolha de verdes e monos, nomeadamente através da criação de
um serviço de marcação prévia, tendo como objetivo dar uma resposta mais adequada à
deposição na via pública de resíduos de grandes dimensões por parte dos munícipes.
Face a 2013 registou-se uma diminuição das recolhas de vidro, papel/cartão, pilhas e
monos e um ligeiro aumento na recolha de embalagens e um significativo aumento da
recolha e deposição de verdes, consequência da entrada em funcionamento da unidade
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 77
de tratamento mecânico e biológico em Évora e da correspondente entrega gratuita
deste tipo de resíduos. Esta análise global segue a tendência verificada na generalidade
dos municípios do universo da GESAMB, ou seja, uma diminuição da produção de vários
fluxos de resíduos, que segundo a GESAMB se deve, essencialmente, aos efeitos da crise
económica e à consequente diminuição do consumo. Para além desta questão genérica, a
GESAMB destaca ainda o desvio de materiais depositados nos ecopontos.
Recolha Indiferenciada
No ano 2014, a recolha indiferenciada de resíduos urbanos foi efetuada regularmente
pelas equipas e viaturas existentes, tendo sido recolhidos dos contentores presentes na
via pública cerca de 4.951 toneladas (ton) de resíduos, que posteriormente foram
entregues na estação de transferência de Montemor-o-Novo, tendo como destino a
unidade de tratamento mecânico e biológico e o aterro sanitário intermunicipal de Évora
da GESAMB. Em relação a 2013 houve um aumento de 154 ton de resíduos
indiferenciados produzidos pela população de Vendas Novas, confirmando uma ligeira
inversão da tendência de decréscimo verificada nos últimos anos.
Outras atividades
Durante o ano de 2014 realizaram-se ainda outros atividades que merecem referência:
Limpeza e lavagem regular dos contentores existentes na área do município e
substituição de contentores e de resguardos de segurança;
Recolha de vidrões e limpeza dos mesmos sempre que necessário;
Referenciação dos contentores indiferenciados (800 l);
Estudo preliminar de enquadramento do Plano de Ação dos Resíduos Urbanos;
Acompanhamento da gestão operacional da recolha seletiva no município, incluindo a
relocalização de ecopontos;
Tratamento e carregamento, no portal da ERSAR, de todos os dados técnicos e
operacionais sobre indicadores de desempenho do sistema resíduos urbanos “em
baixa”, bem como ao preenchimento do formulário do Mapa Integrado de Registo de
Resíduos (MIRR) na plataforma SILiAamb (Sistema Integrado de Licenciamento do
Ambiente);
Análise e discussão do sistema intermunicipal de RCD no âmbito do Encontro Técnico
que a GESAMB levou a efeito, no dia 15 de maio.
2.4.6. Proteção do Meio Ambiente e Conservação da Natureza
Gabinete Técnico Florestal (GTF)
Na sequência do enquadramento efetuado junto do Instituto de Conservação da Natureza
e das Florestas (ICNF), a Câmara Municipal de Vendas Novas aprovou, na reunião de 19
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 78
de março, a criação do Gabinete Técnico Florestal (GTF) de Vendas Novas, tendo de
imediato, nos termos da legislação em vigor, sido concluído o processo de formalização
da constituição do referido gabinete. O GTF funciona na dependência da Divisão de
Administração Urbanística e Ambiente, em estreita colaboração com o Serviço Municipal
de Proteção Civil.
Ao longo de 2014 o GTF desenvolveu as seguintes atividades e ações:
Elaboração do Plano Municipal Operacional (POM), o qual foi posteriormente
submetido à apreciação da Comissão Municipal de Defesa da Floresta (CMDF) em 24
de junho, tendo sido aprovado por unanimidade. O POM 2014 foi enviado, para
conhecimento, à reunião de Câmara Municipal de 9 de julho e submetido na
plataforma AFN Planeamento municipal;
Participação, com o Serviço Municipal de Proteção Civil, no dia 6 de junho, em Évora,
na reunião da Comissão Distrital de Defesa da Floresta, tendo nessa reunião sido
aprovado o Plano Distrital de Defesa da Floresta 2014, o qual incorporou os dados do
POM do município de Vendas Novas;
Levantamento de campo para identificação de algumas zonas do território que
apresentam potencial risco de incêndio florestal, em conjunto com a proteção civil
municipal;
Produção de conteúdos informativos sobre a floresta para divulgação nos meios de
comunicação ao dispor do município e divulgação e colaboração nas ações de
sensibilização levadas a cabo pela GNR e ICNF sobre prevenção de incêndios
florestais;
Emissão de parecer sobre projeto de rearborização de 35,9 hectares na Herdade de
Granja e Palheirão e participação na sessão de informação e esclarecimento sobre o
novo regime jurídico de arborização e rearborização e a plataforma associada à
gestão do sistema de informação, realizada, na CCDR Alentejo, em Évora;
Análise do relatório dos incêndios florestais relativo ao período crítico de 1 de julho a
30 de setembro, com particular enfoque na informação sobre o município de Vendas
Novas;
Elaboração, em conjunto com os serviços técnicos da DAUA, dos documentos que
constituem a versão preliminar do Plano Municipal de Defesa da Floresta contra
Incêndios (PMDFCI) para o período 2015-2019. Este trabalho constou de um
exaustivo levantamento de informação, tratamento de dados e elaboração da
cartografia, nos termos da legislação em vigor, incluindo a caraterização do território,
planeamento integrado das intervenções de todos os meios e organismos com
responsabilidades na defesa da floresta e propostas de medidas e ações que
permitam garantir a segurança das pessoas e bens, proteção e conservação dos
espaços florestais e minimização da incidência dos incêndios no território. A
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 79
elaboração deste trabalho contou com a colaboração das várias entidades públicas,
privadas e associativas que integram a CMDF, para além de outras entidades, como é
o caso da CIMAC. Esta versão do PMDFCI mereceu o parecer favorável da CMDF na
reunião realizada em 29 de dezembro;
Realização de 3 reuniões da CMDF, realizadas respetivamente em março, junho e
dezembro, nas quais foram aprovados importantes documentos e analisadas as
dificuldades e constrangimentos existentes em matéria de defesa da floresta;
Preparação e participação na reunião do Conselho Cinegético Municipal (CCM), de 29
de outubro, para emissão de parecer sobre o processo de concessão da Zona de Caça
Turística da Herdade da Quinta de Sousa;
Participação nas reuniões de trabalho mensais do CDOS, em Évora, sobre Proteção
Civil e Defesa da Floresta e no Workshop sobre “Situações Meteorológicas Extremas –
Prevenção, Planeamento e Intervenção”, no dia 5 de dezembro, também nas
instalações do CDOS;
Preparação e submissão da candidatura ao Fundo Florestal Permanente destinada ao
apoio do funcionamento dos GTF, a qual foi aprovada pelo respetivo Fundo que
funciona junto do ICNF;
Análise do novo programa Life 2014-2020, incluindo a participação numa sessão de
informação e esclarecimento sobre este novo programa, realizada no dia 16 de
setembro, na CCDR Alentejo, em Évora.
Missão Reciclar
Em colaboração com a GESAMB, o município participou na maior iniciativa de
sensibilização sobre reciclagem lançada pela Sociedade Ponto Verde (SPV), a Missão
Reciclar. Nos dias 25, 26, 27, 28 e 29 de novembro a equipa da Missão Reciclar visitou
249 lares em Vendas Novas, tendo durante a ação feito a entrega de 224 conjuntos de
ecobags (ecopontos domésticos) para separação seletiva de embalagens de resíduos. O
objetivo é contribuir para que a população continue a participar ativamente na separação
dos resíduos de embalagem e com isso contribuir para o aumento da taxa de reciclagem
no município e, consequentemente, na região e no país.
6º Peditório de pilhas e baterias usadas
O Município de Vendas Novas e as Juntas de Freguesias, através da GESAMB,
associaram-se ao 6º Peditório de pilhas e baterias usadas, uma iniciativa promovida pela
Ecopilhas, em conjunto com outras associações, a qual permitiu doar dois aparelhos
(uma Gama Sonda e um Dermatomo) para o tratamento de doentes oncológicos ao
Instituto Português de Oncologia (IPO). Assim, os vendasnovenses tiveram a
possibilidade de participar nesta iniciativa, dando o seu válido contributo para a recolha
de 4 milhões de pilhas e baterias a nível nacional.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 80
Programa Eco-Escolas
Ao nível do programa Eco-Escolas foi assegurada a participação do município neste
projeto que envolve o Agrupamento de Escolas de Vendas Novas, incluindo o
acompanhamento às iniciativas programadas, quer através de apoio logístico, quer na
cedência de transporte.
Programa AdaPT – Adaptar Portugal às Alterações Climáticas
Na sequência da sessão de esclarecimento promovida pela APA-Agência Portuguesa do
Ambiente sobre o Programa AdaPT – Adaptar Portugal às Alterações Climáticas,
financiado pelo EEA Grants, a Câmara Municipal de Vendas Novas foi convidada a
integrar duas candidaturas dinamizadas pela EPCA e pela Horizonte de Projeto,
destinadas à participação no concurso relativo ao desenvolvimento de Estratégias
Municipais de Adaptação às Alterações Climáticas, tendo como propósito desencadear
uma dinâmica que promova a integração desta componente nos processos de
planeamento e de decisão dos municípios.
Hora do Planeta
O Município de Vendas Novas associou-se à Hora do Planeta e as luzes do parque
desportivo estiveram desligadas no dia 29 de março, sábado, no período compreendido
entre as 20h30 e as 21h30, mostrando assim o seu compromisso para com o meio
ambiente.
Manutenção dos espaços verdes do concelho
De acordo com o levantamento anual das necessidades, foram executados diversos
trabalhos de manutenção em todos os espaços verdes do Concelho, nomeadamente:
Acompanhamento e coordenação da propagação de material vegetal no viveiro
municipal;
Apreciação técnica e resposta a reclamações a pedidos de poda de árvores e arbustos
de arruamento da cidade;
Plantação de alguns exemplares arbóreos, especialmente em arborização de
arruamentos;
Poda de árvores em alguns arruamentos e espaços verdes do concelho;
Rega de todas as árvores de sombra;
Reparação de muros e reposição de calçada em locais onde se cortaram raízes de
árvores que se encontravam a danificar a mesma;
Todos os espaços relvados foram escarificados, adubados e semeados de novo nos
locais mais necessitados.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 81
Manutenção de espaços relvados, arbustos e árvores, designadamente cortes de
relva, poda de sebes e árvores e respetiva adubação e fertilização;
Alimentação e manutenção dos animais (aves) existentes no jardim público;
Análise da situação decorrente da praga de Rhynchophorus ferrugineus (escaravelho
da palmeira). Auxílio pontual aos munícipes no procedimento de abate de exemplares
(particulares) afetados;
Foram também retiradas algumas árvores em espaços verdes municipais específicos
devido ao seu deficiente e grave estado fitossanitário, encontrando-se em risco de
queda, como é o caso dos Acácias junto à Entrada do Cemitério de Vendas Novas
/Bairro Zeca Afonso;
Limpeza do lago situado do Jardim Público;
Limpeza urbana e eliminação de ervas infestantes em vários espaços públicos da
cidade e arruamentos, incluindo o Parque Industrial;
Limpeza das ervas infestantes e das caixas de areia das escolas do Concelho;
Vários funcionários do município frequentaram o curso de formação em aplicação de
produtos fitofarmacêuticos, em Évora, sob a égide da CIMAC, por forma a ficarem
habilitados a executar estes trabalhos.
Cemitérios
Foram efetuadas 148 inumações e 96 exumações e emitiram-se 67 licenças de obras.
Procedeu-se ainda à manutenção e limpeza de todo o Cemitério, bem como à
conservação dos edifícios existentes no seu interior, com destaque para a pintura das
paredes exteriores, da Capela e do muro com colocação de Logotipo da Câmara
Municipal. Para além disso foram colocados bancos de jardim na Rua Miguel Torga de
acesso ao cemitério e no interior do mesmo, reformulou-se a rede de distribuição de
água junto á entrada do cemitério e requalificaram-se as áreas plantadas.
2.5. SERVIÇOS CULTURAIS, RECREATIVOS E RELIGIOSOS
2.5.1. Cultura
Dia Internacional da Mulher
Sob o mote “Ser Mulher”, decorreram nos dias 7 e 8 de março as comemorações do Dia
Internacional da Mulher, com diversas atividades direcionadas essencialmente para a
população feminina, designadamente:
Exposição “Um século de luzes e sombras”, organizada pelo Movimento Democrático
das Mulheres (MDM), na Biblioteca Municipal, inaugurada no dia 7 de março.
Juntaram-se ainda à exposição, os trabalhos feitos pelas crianças dos jardins-de-
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 82
infância sobre as mulheres de Vendas Novas e um mural sobre os direitos das
mulheres por alunos do ensino secundário;
Primeira Night Run de Vendas Novas, no dia 7 de março, pelas ruas da cidade, que
envolveu cerca de 1.100 participantes num percurso noturno de cinco km. Esta
iniciativa assumiu ainda um cariz solidário, com a sua receita a reverter para a Laço,
associação dedicada à prevenção, diagnóstico e tratamento do cancro da mama, que
assim recebeu 2.300 euros;
Aula aberta de zumba no mercado municipal, no dia 8 de março, que juntou mais de
uma centena de pessoas, dinamizada pela Zumba Fit VN e Nuno Aldeias Zumba;
Torneio de malha feminino no dia 8 de março, promovido pela Junta de Freguesia de
Vendas Novas, no Parque Desportivo;
No dia 8 de março realizaram-se as seguintes atividades no auditório municipal:
inauguração da exposição fotográfica “Objetivamente Mulher”, organizada pela Junta
de Freguesia de Vendas Novas; apresentação do livro “Cancro com Humor” pela
própria autora, Marine Antunes; entrega de prémios aos vencedores do concurso de
fotografia; concerto de Jorge Roque.
Comemorações do 40.º Aniversário do 25 de Abril
Para comemorar o 40.º aniversário do dia da liberdade, o Município de Vendas Novas em
conjunto com o associativismo local, preparou um conjunto de iniciativas que decorreram
de 24 a 26 de abril, designadamente:
Inauguração da exposição de trabalhos feitos pelos alunos das escolas do Concelho
intitulada “25 de Abril: 40 anos, 40 palavras” – 24 de abril;
Tertúlia com militares que participaram na revolução de Abril no quartel de Vendas
Novas, organizada pela Junta de Freguesia de Vendas Novas – 24 de abril;
Tributo a Ary dos Santos e Zeca Afonso do grupo Ensemble Project – 24 de abril;
Exposição interativa “Vendas Novas e a Revolução”, com fotografias da época, do
Arquivo da Memória – 24 de abril;
Performance pela associação “Teatro das Artes” – 24 de abril;
Atividades desportivas, que incluíram atletismo jovem, basquetebol, futsal,
automodelismo, jogos populares, caminhada e passeio de bicicleta na freguesia de
Landeira – 25 de abril;
Inauguração do memorial ao 25 de Abril, monumento que consta de uma estrutura
em aço composta por uma porta e por um excerto do poema de Ary dos Santos “As
portas que Abril abriu”, localizado junto ao mercado municipal – 25 de abril;
Sessão solene comemorativa do 40.º aniversário – 25 de abril;
Aula de zumba junto ao mercado municipal – 26 de abril;
Atelier “A liberdade o que é” – 26 de abril;
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 83
O Regimento de Artilharia n.º 5, também abriu as portas a quem quisessem visitar o
Palácio das Passagens e expôs alguns materiais de artilharia da bateria que ocupou
posição no Cristo-Rei aquando da Revolução.
O programa de comemorações foi organizado pelo Município de Vendas Novas em
parceria com as Juntas de Freguesia do Concelho, comunidade escolar e o associativismo
local, como forma de honrar e valorizar os ideais e conquistas de Abril.
Arraial das Marchas Populares
No dia 13 de junho, no largo da Igreja de Santo António, realizou-se o desfile das sete
marchas participantes nos festejos nos santos populares, nomeadamente do
Agrupamento de Escolas de Vendas Novas, Casa do Benfica em Vendas Novas, Colégio
Laura Vicunha, Desportivo Clube das Piçarras, Fundação Salesianos de Vendas Novas,
Grupo Desportivo e Recreativo da Afeiteira e da freguesia de Landeira. No final realizou-
se um baile com Célia e António Silva. A organização desta importante iniciativa foi da
Junta de Freguesia de Vendas Novas, com o apoio do Município de Vendas Novas, Junta
de Freguesia de Landeira, Delta Cafés, Agrupamento de Escolas de Vendas Novas,
Associação de Pais das Escolas de Vendas Novas e Rádio Granada.
Noites de Verão
As “Noites de Verão”, iniciativa realizada nas noites dos meses de julho e agosto, no
Concelho de Vendas Novas, contou com os seguintes espetáculos, da responsabilidade do
Município e de coletividades do Concelho:
Arraial de Santos Populares, organizado pela Associação de Moradores da Afeiteira –
28 de junho, junto à sede do GDRA;
Sarau de ginástica “Vendas Novas + Ativa” – 4 de julho;
Festival de bandas e DJ’s da terra “Garden Music Festival”, organizado pelo Município
de Vendas Novas, em conjunto com a Associação Teatro das Artes e com a
Associação de Estudantes do Agrupamento de Vendas Novas – 5 de julho, no Jardim
Público de Vendas Novas;
Aula aberta de zumba pela professora Ana Elvira, atuação da Tuna da Academia
Sénior, organizada pela Vendas Novas, Porta do Alentejo – ADL – 12 de julho, no
jardim público;
Festa de final de ano da ELZ, pela Associação “Os Descendentes” – 13 de julho, no
jardim público;
Procissão em honra de Nossa Senhora da Nazaré, organizada pelo Sporting Clube da
Landeira – 17 de julho em Landeira;
Festas anuais de Landeira - 18, 19 e 20 de julho, em Landeira;
Baile organizado pela AICVN junto à sua sede no Bairro 20 de Maio – 19 de julho;
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 84
Concerto com Ensemble Odeon, quarteto de cordas, organizado pelo Município de
Vendas Novas e pela Fundação Casa de Bragança – 19 de julho no Auditório
Municipal;
Concerto com The Burned Old Man – 26 de julho, no Jardim Público de Vendas
Novas;
Festas Anuais da Afeiteira, organizadas pelo Grupo Desportivo e Recreativo da
Afeiteira – 1, 2 e 3 de agosto na Afeiteira;
33.º Encontro Nacional de Folclore do Rancho Folclórico de Landeira – 2 de agosto na
Landeira;
Arraial “Anima o Verão – OTL 2014”, organizado pela Associação de Jovens de
Landeira – 3 de agosto no Jardim Público de Landeira;
Festas Anuais de Piçarras, organizadas pelo Desportivo Clube de Piçarras – 8, 9 e 10
de agosto nas Piçarras;
Aula aberta de Zumba Fitness com Ana Elvira organizado por Zumba Fit VN – 9 de
agosto no Bairro José Saramago;
Baile com Célia e António Silva, organizado pela AICVN – 9 de agosto no Bairro José
Saramago;
Recital de canto e guitarra por Vox Angelis, organizado pelo Município de Vendas
Novas e pela Fundação Casa de Bragança – 22 de agosto no Auditório Municipal;
Concerto com Os Elétricos, organizado pelo Município de Vendas Novas – 23 de
agosto no Auditório Municipal;
ONEFEST, organizado pela Associação “Os Descendentes” – 30 de agosto no Parque
Feiras e Exposições.
Comemorações do 52º Aniversário da Elevação de Vendas Novas a Concelho
As Festas do Concelho, que este ano comemoraram o 52º Aniversário da Elevação de
Vendas Novas a Concelho, centraram o seu programa cultural mais relevante à volta do
dia 7 de setembro, data de aniversário do concelho. Assim entre os dias 5 e 7, o Largo
da Câmara Municipal voltou a ser o palco principal das Festas, juntando no mesmo local,
tasquinhas exploradas por associações/coletividades locais, artesanato, música, espaço
infantil, feira do livro, projeção de fotografias do Arquivo da Memória e largadas de
touros. Este ano, para assegurar que tudo decorresse com o máximo de segurança, o
trânsito da Estrada Nacional 4 foi desviado para outras artérias da cidade durante o
período de maior afluência de pessoas.
Na sexta-feira, dia 5, a noite começou com a atuação a banda Vendasnovense Classlusa,
seguindo-se o concerto de Toy e a sua banda. No sábado, António Zambujo fez do fado e
das suas raízes alentejanas os temas de um espetáculo que encantou os milhares de
pessoas presentes e o DJ Master K, um talento da terra, subiu ao palco de seguida para
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 85
dar as batidas que animaram o resto da noite. No domingo o folclore foi rei com a
atuação dos três grupos do concelho: o Rancho Folclórico de Piçarras, Rancho Folclórico
de Landeira, Grupo de Danças e Cantares Pioneiros de Vendas Novas e ainda o Grupo de
Cantares e Música Popular Portuguesa Reformados de Vendas Novas, a preencherem o
cartaz. A noite terminou bem ritmada com baile pelo duo Thy Subry. A habitual tarde de
jogos populares teve lugar durante a tarde do feriado municipal, 7 de setembro.
Projeto Arquivo da Memória
No dia 22 de fevereiro, no auditório municipal, foi apresentado o “Arquivo da Memória
online”, projeto que disponibiliza na internet parte do espólio fotográfico do nosso
Concelho. Cerca de 1.500 fotografias de diferentes anos, algumas delas com mais de um
século, acompanham a construção da identidade e a preservação das memórias do Con-
celho e estão agora ao dispor de qualquer utilizador interessado em utilizar a imagem
como fonte de informação e pesquisa. O arquivo tem uma atualização regular e está
agrupado por proveniências, fazendo sempre referência à fonte da fotografia visto que
muitas delas foram gentilmente cedidas por cidadãos locais. Cumulativamente foi
inaugurada a exposição do mesmo projeto com 15 fotografias que permitem recordar
outros tempos, descobrir diferenças e lugares, presenciar o ontem e o hoje.
O Arquivo conta com cerca de 20 500 espécies fotográficas, tendo sido feitos 6047
backups digitais em alta resolução, o que representa um aumento de 1275 imagens em
relação ao anterior.
Para além das atividades já referidas, em 2014 destacam-se, ainda as seguintes
atividades:
Colaboração na exposição interativa “Vendas Novas e a revolução” (projeção de
fotografias do 25 de Abril), no dia 24 de abril;
Participação semanal do Arquivo da Memória na Página do Facebook do Município
com uma fotografia e sua respetiva descrição.
Encontro de Fotografia “Modos de Ver a Natureza”
No dia 4 de outubro, realizou-se o 3.º Encontro de Fotografia “Modos de Ver – Natureza”,
no Auditório Municipal, com conferências de fotógrafos convidados e inauguração de uma
exposição coletiva com o mesmo título. Na manhã desse dia realizou-se uma
demonstração de equipamentos para fotografia de natureza e o workshop “Manual para a
fotografia de aves” por Jacinto Policarpo.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 86
Exposições
No dia 18 de janeiro, foi inaugurada a exposição de ilustração do autor João Raz no
Auditório Municipal. No dia 28 de janeiro, 3 turmas do 3.º ciclo e 1 turma do
secundário visitaram esta exposição;
No dia 12 de fevereiro, realizou-se uma exposição sobre a obra de William
Shakespeare, na Biblioteca Municipal;
De 7 a 13 de março esteve patente, na Biblioteca Municipal, a exposição “Um século
de luzes e de sombras” – Mulheres de Vendas Novas;
De 8 a 22 de março esteve patente, no Auditório Municipal, a exposição fotográfica
“Objetivamente mulher”;
No dia 15 de abril, esteve patente, na Biblioteca Municipal, uma exposição sobre o 25
de Abril com contributos escritos e/ou plásticos de pessoas convidadas acerca do “ser
livre”.
No dia 24 de abril, foi inaugurada no Auditório Municipal, a exposição “25 de Abril: 40
anos 40 palavras”, organizada pela Junta de Freguesia de Vendas Novas e
Agrupamento de Escolas de Vendas Novas;
No dia 20 de maio, foi inaugurada, no Auditório Municipal, a exposição “Vendas Novas
em pormenor”, da turma de 10.º ano de Artes Visuais do Agrupamento de Escolas de
Vendas Novas;
No dia 12 de junho, esteve patente na Biblioteca Municipal uma exposição sobre
marketing e publicidade, com livros da Biblioteca sobre o tema e com trabalhos
plásticos de alunos de 8.º ano relacionados com o tema;
No dia 8 de julho, esteve patente na Biblioteca Municipal o painel “Descobrir Portugal”
– exposição com documentos da Biblioteca sobre destinos de viagem no nosso país;
No dia 19 de julho, foi inaugurada, no Auditório Municipal, a exposição de retratos a
grafite de Patrícia Miranda;
No dia 7 de setembro foi inaugurada a exposição “A Landeira é nossa”, de Laurentino
Costa Ratão, no Auditório Municipal;
No dia 16 de outubro, ficou patente na Biblioteca Municipal uma exposição dedicada
ao dia mundial da alimentação;
No dia 1 de novembro, foi inaugurada a exposição de pintura “Atmosferas”, do artista
Luís Filipe, no Auditório Municipal;
No dia 20 de novembro, foi inaugurada, na Biblioteca Municipal, a exposição “Os
direitos das crianças”, organizada pela Biblioteca Municipal e pela CPCJ Vendas
Novas;
No dia 3 de dezembro, foi inaugurada a exposição “Projeto Eu Sou” Dia Internacional
da Pessoa com Deficiência, no Auditório Municipal;
No dia 13 de dezembro, foi inaugurada a exposição “Amostr’Arte”, de artistas
vendasnovenses (pintura, escultura e fotografia).
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 87
Madeiro de Natal
No dia 19 de dezembro, na Parada D. Pedro V, foi aceso o Madeiro de Natal, tendo esta
iniciativa sido acompanhada por um programa musical, com o Coral Notas Livres, através
dos seus elementos adultos e infantis, e com o concerto de Sílvie Ornelas e Pedro Zagalo,
na Capela Real.
Cinema
No que se refere a cinema, foram realizadas durante o ano de 2014, as seguintes
sessões:
No dia 11 de janeiro, exibiram-se 2 sessões do filme “2 tiros”;
No dia 25 de janeiro, exibiram-se 2 sessões do filme “O mascarilha”;
No dia 29 de março, houve 2 sessões de cinema infantil “Frozen”;
No dia 24 de maio, exibiram-se 2 sessões do filme “The hunger games: em chamas”;
No dia 10 de outubro, foi exibida a sessão de cinema “Grace do Mónaco”;
No dia 17 de outubro, foi exibido o documentário “Alentejo Alentejo”;
No dia 31 de outubro, foi exibida a sessão de cinema “Marretas procuram-se”;
No dia 8 de novembro, houve cinema infantil na Biblioteca da Landeira;
No dia 6 de dezembro, houve 2 sessões de cinema infantil “Mr. Peabody and
Sherman”.
Encontro de Teatro Amador
Realizaram-se durante o ano de 2014, no Auditório Municipal, as seguintes peças de
teatro, no âmbito do Encontro de Teatro Amador, organizado pela Associação Teatro das
Artes:
No dia 9 de novembro, exibiu-se a peça de teatro “Coisas de Mulheres”, pelo Grupo
de Teatro “A Fantasia”;
No dia 22 novembro, exibiu-se a peça de teatro “Puro sangue”, por “Metamorphose”
Centro de Divulgação Artística;
Nos dias 28, 29 e 30 novembro, exibiu-se a peça de teatro “Terra-(H)à-Terra”, por
Teatro das Artes – Vendas Novas.
Cedências de Espaços Culturais
O Auditório Municipal, durante o ano de 2014, foi cedido às seguintes entidades:
Agrupamento de Escolas de Vendas Novas, Associação Cultural Teatro das Artes, Centro
de Emprego de Montemor-o-Novo, Cercimor, Colégio Laura Vicunha, Congregação de
Vendas Novas das Testemunhas de Jeová, Desportivo Clube das Piçarras, ELZ Unit,
Grupo Desportivo e Recreativo do Pessoal da Câmara Municipal de Vendas Novas, Junta
de Freguesia de Vendas Novas, Partido Socialista, Porta do Alentejo Associação de
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 88
Desenvolvimento Local, Salesianos de Vendas Novas e Sindicato dos Trabalhadores da
Administração Local.
O Centro Sociocultural, durante o ano de 2014, foi cedido às seguintes entidades:
Associação de Intervenção Comunitária de Vendas Novas, Casa do Benfica, Centro de
Convívio dos Reformados, Comissão de Finalistas da Escola Secundária de Vendas Novas,
Corpo Nacional de Escutas, Clube 2CV/Dyane, Clube Ferroviários de Vendas Novas,
Estrela Futebol Clube, Grupo de Cantares e Música Popular Portuguesa Reformados de
Vendas Novas, Grupo de Danças e Cantares Pioneiros de Vendas Novas, Grupo
Desportivo e Recreativo da Afeiteira, Grupo Desportivo e Recreativo do Pessoal da
Câmara Municipal de Vendas Novas, Grupo Recreativo dos Empregados do Comércio,
Junta de Freguesia de Vendas Novas e Partido Comunista Português.
Biblioteca Municipal
Sessões com Autores
Durante o ano de 2014, realizaram-se as seguintes atividades com autores:
No dia 18 de janeiro, realizou-se o lançamento do livro “Outros mundos” do autor
João Raz, no Auditório Municipal, tendo-se seguido 6 sessões com este autor nas
Escolas Secundária e Básica n.º 1 para turmas de 8.º, 9.ºe 10.º anos, nos dias 11 e
13 de fevereiro;
No dia 13 de março, realizaram-se sessões nas Escolas (EB n.º 2 e EB n.º 1) e na
Biblioteca Municipal com o autor José Fanha;
No dia 12 de abril, realizou-se, no Auditório Municipal, o lançamento do livro “Maçã. E
o pendor sagrado”, de Paulo Roque.
Hora do Conto
Durante o ano de 2014, realizaram-se as seguintes sessões da atividade “hora do conto”
para o público em geral:
Nos dias 25 de janeiro, 1 de março, 5 de abril, 8 e 29 de novembro, na Biblioteca
Municipal;
Nos dias 25 de janeiro, 1 e 15 de Fevereiro, 1, 15 e 22 de março, 5 de abril, 24 e 31
de maio e 11 de outubro, na Biblioteca da Landeira.
No dia 24 de maio, realizou-se, na Biblioteca Municipal, a leitura encenada da história
“O sol e o girassol” de Nicoletta Costa;
No dia 20 de dezembro, houve hora do conto especial Natal na Biblioteca Municipal e
na Biblioteca da Landeira.
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Durante o ano de 2014, realizaram-se as seguintes sessões da atividade “hora do conto”
para Jardins-de-infância e Escolas:
Nos dias 8 e 16 de janeiro, a Biblioteca Municipal realizou uma sessão de promoção
de leitura para uma turma de 3.º ano com história seguida de filme;
Nos dias 19 e 20 de março, a Biblioteca Municipal dinamizou 2 sessões de hora do
conto para 2 turmas de 2.º ano, na EB n.º 2 (Semana da Leitura do Agrupamento);
No dia 8 de maio, realizou-se, na Biblioteca Municipal, uma hora do conto para 1
turma de pré-escolar;
No dia 14 de maio, realizou-se, na Biblioteca Municipal, uma hora do conto para 1
turma de pré-escolar;
Nos dias 4 e 5 de junho, dois grupos de jardim-de-infância da Associação Amigos da
Landeira visitaram a Biblioteca de Landeira e ouviram uma história;
No dia 24 de julho, a Biblioteca dinamizou uma atividade com leitura de história e
parte plástica, para um grupo de 45 crianças do Complemento de Apoio à Família;
No dia 24 de outubro, uma turma de pré-escolar do Colégio Laura Vicunha visitou a
Biblioteca e ouviu uma história;
No dia 2 de dezembro, realizou-se uma atividade de promoção de leitura na
Biblioteca Municipal para uma turma de pré-escolar, hora do conto seguida de
trabalho plástico.
Ateliers
Durante o ano de 2014, realizaram-se os seguintes ateliers:
No dia 11 de janeiro, realizou-se, na Biblioteca da Landeira, o atelier “Brincar com as
palavras” onde participaram 8 crianças/jovens;
No dia 1 de fevereiro, realizou-se, na Biblioteca Municipal, um atelier de escrita
criativa para adultos;
No dia 8 de fevereiro, realizou-se, na Biblioteca Municipal, o atelier “Brincar com as
palavras” para crianças;
No dia 8 de março, realizou-se o atelier “Palavras pintadas” para crianças, na
Biblioteca Municipal e na Biblioteca da Landeira;
No dia 18 de março, a Biblioteca Municipal dinamizou um atelier de escrita/ilustração
para 1 turma de 8.º ano, na EB n.º 1 (Semana da Leitura do Agrupamento);
No dia 22 de março, realizou-se, na Biblioteca Municipal, o atelier “Arca dos contos”
para adultos;
No dia 9 de abril, realizou-se um atelier “A arca dos contos” para um grupo de 21
crianças do campo de férias dos Salesianos;
No dia 12 de abril, realizou-se, na Biblioteca da Landeira o atelier “25 de Abril 40
anos”, para avós e netos;
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 90
No dia 26 de abril, realizou-se, na Biblioteca Municipal, o atelier “A liberdade o que
é?”.
Outras Atividades
Para além das atividades acima descritas, destacam-se ainda as seguintes atividades
desenvolvidas durante o ano de 2014:
No dia 21 de março, a Biblioteca Municipal dinamizou uma atividade no Encontro
interescolas do 1.º ciclo “Escola mais desportiva Dia mundial da árvore/poesia”;
No dia 25 de abril, a Biblioteca Municipal dinamizou a atividade de pintura infantil nas
Piscinas;
No dia 30 de maio, comemorou-se o 18.º aniversário da Biblioteca Municipal com
“Uma noite na Biblioteca”;
No dia 14 de junho, a Biblioteca de Landeira dinamizou uma caça ao tesouro “Em
busca do conto perdido”;
A seguir à inauguração da exposição, realizou-se a sessão “Conversas informais:
direitos das crianças, deveres dos pais” no Auditório Municipal;
No dia 29 de novembro, na Biblioteca da Landeira, comemorou-se o 11.º aniversário
da Biblioteca da Landeira com uma hora do conto especial e bolo de aniversário;
No dia 12 de dezembro, realizou-se um “Serão à lareira”, na Biblioteca Municipal com
a participação da Escola de Música de Telmo Falcão;
Foi instalado na Biblioteca um novo acesso à internet que visou acima de tudo
aumentar o nível de eficácia e eficiência do acesso, disponibilizando mais velocidade
de acesso. Agregado a este acesso á internet foi também disponibilizado um Hotspot
para acesso gratuito à internet, quer no interior da Biblioteca, assim como na zona
circundante da mesma;
No âmbito do Programa Europa Criativa 2014-2020, foi apresentada uma candidatura
conjunta com outras entidades de 6 paises europeus, para a criação de um programa
no âmbito da leitura, com diversas etapas a decorrer nos paises das entidades
parceiras.
Apoio ao Associativismo Cultural
Depois da aprovação pela Câmara Municipal em 5 de fevereiro, no dia 21 de fevereiro
teve lugar a assinatura de Protocolos entre o Município e as Instituições Culturais do
Concelho de Vendas Novas (3 entidades). Os apoios, abaixo, discriminados, dividem-se
em apoio financeiro, instalações e deslocações e são atribuídos com base no Normativo
Municipal que define os “Princípios e Regras orientadoras para a Atribuição de Subsídios
e outros Apoios Financeiros ao movimento associativo e instituições legalmente
constituídas no Concelho de Vendas Novas”.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 91
Financeiro (Euros)
Reprografia (Euros)
Transporte (Km)
Grupo de Cantares e Musica Popular Reformados de Vendas Novas
560 25 720
Grupo de Danças e Cantares Pioneiros de Vendas Novas
2.540 25 3.168
Rancho Folclórico da Landeira 2.240 25 2.240
Total 5.340 75 6.128
InstituiçãoApoio
Mais tarde a Câmara Municipal, em 16 de abril, viria a aprovar o Protocolo a celebrar com
a recém formada Associação Teatro das Artes, que incluiu a atribuição de um apoio
financeiro no valor de 3. 500,00 €, um apoio de 300 km em transportes municipais e um
apoio de 25,00 € em serviços de reprografia.
2.5.2. Desporto, Recreio e Lazer
Conselho Municipal de Desporto de Vendas Novas
Depois de, em 2 de abril, ter aprovado a criação do Conselho Municipal de Desporto e a
submissão do respetivo regulamento à apreciação pública, a Câmara Municipal aprovou,
no dia 24 de junho, a versão final do Regulamento do Conselho Municipal de Desporto de
Vendas Novas que veio a ser aprovado pela Assembleia Municipal em 27 de junho. O
objetivo da criação deste Conselho foi clarificar e melhorar o processo de diálogo
permanente e de forma institucionalizada entre o Município e os representantes do
movimento associativo local.
O Conselho funciona como órgão consultivo da Câmara Municipal é constituído pelo
responsável pela área do desporto no executivo municipal, pelos Presidentes das Juntas
de Freguesia e representantes da Assembleia Municipal, clubes e associações
desportivas, do grupo de educação física do Agrupamento de Escolas, do ensino
particular, do pré-escolar, do ensino básico e do centro de saúde.
No dia 19 de setembro, realizou-se a primeira reunião do Conselho, na qual o mesmo foi
formalmente instalado e analisado e discutido o seu regulamento interno de
funcionamento. Foi ainda abordado o apoio ao associativismo desportivo para o ano de
2015 e programas de investimento destinados ao desporto.
20.ª Edição da Corrida da Cidade de Vendas Novas
Realizou-se no dia 17 de Maio, a 20ª edição da Corrida da Cidade de Vendas Novas, que
trouxe às ruas da cidade cerca de 1100 atletas, confirmando o sucesso desta iniciativa.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 92
Composta por três modalidades: A prova na extensão de 10 Km teve a participação de
cerca de 380 participantes, 5km EDP Distribuição prova introduzida pela primeira vez
nesta edição, e a Caminhada Família Delta que contou com cerca de 650 km. A iniciativa
foi organizada pelo Município de Vendas Novas, com a orientação técnica de Acorrer e
Associação de Atletismo de Évora.
Vendas Novas + Ativa – Atividades Rítmicas e Expressivas
Na Parada D. Pedro v, no dia 4 de julho, decorreu o tradicional sarau de atividades
gímnicas e expressivas, que contou com 550 praticantes do concelho, das seguintes
instituições: Colégio Laura Vicunha, Agrupamento de Escolas de Vendas Novas, Juntas de
Freguesia do Concelho, Desportivo das Piçarras/4kids, ELZ, Kirigui, Sporting da Landeira,
GDC Pioneiros de Vendas Novas, Zumba Fit VN Nuno Aldeias.
Escola Municipal de Natação
A Escola Municipal de Natação iniciou no dia 1 de março um novo projeto destinado aos
bebés dos 12 aos 36 meses. Este projeto que implica procedimentos muito próprios que
passam essencialmente pelo acompanhamento dos pais e por condições ambientais da
piscina, temperatura da água e ambiente propícios aos bebés, só foi possível com a
utilização da piscina ao sábado. Foram recebidas inscrições de 70 bebés, divididos por
cinco classes.
A Escola Municipal de Natação concluiu a época desportiva 2013/2014 no dia 31 de maio
de 2014. Este dia assinalou mais um ano de sucesso ao dispor da população, com um
convívio de natação infantil, onde participaram mais de 100 alunos. Na piscina olímpica
competiram em vários escalões e estilos. Também houve perícias na piscina coberta de
aprendizagem e no chapinheiro para as crianças mais novas da escola municipal de
natação.
A atividade da Escola, no ano 2014/15, foi iniciada no dia 29 de setembro, com cerca de
800 alunos inscritos nas diversas modalidades que a escola oferece à comunidade local,
nas áreas de formação e aprendizagem das técnicas de natação, assim como na
hidroginástica e natação livre.
Apoios ao Associativismo Desportivo
Decorreram no mês de janeiro as reuniões com todas as associações e coletividades do
Concelho de âmbito desportivo, a fim de preparar os protocolos anuais que regem o
apoio da autarquia ao associativismo. No dia 5 de Fevereiro, a Câmara municipal aprovou
um conjunto de apoios destinados às associações do Concelho. No dia 21 de fevereiro o
Auditório Municipal acolheu as associações, para assinatura dos protocolos, que regem as
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 93
parcerias estabelecidas com cada associação. Foram abrangidas vinte coletividades
desportivas, que tomaram conhecimento das comparticipações financeiras, do crédito de
quilómetros nos transportes municipais, na cedência de instalações e pela primeira vez
no apoio em reprografia, conforme abaixo descrito:
Financeiro (Euros)
Reprografia (Euros)
Transporte (Km)
Associação "Os Descendentes" 150 25 240
Associação Caçadores e Pescadores da Landeira 150 25
Associação Caçadores e Pescadores do Concelho de Vendas Novas
375 25
Associação Desportiva Natura Trilhos de Vendas Novas
750 25 336
Casa do Benfica em Vendas Novas 375 25 864
Clube Columbófilo de Vendas Novas 375 25
Clube de Aeromodelismo de Vendas Novas 200 25
Clube de Bilhar de Vendas Novas 150 25
Clube Desportivo “Os Aliados” 375 25
Clube Ferroviário de Vendas Novas 2.280 25 864
Desportivo Clube das Piçarras 2.375 25 1.360
Estrela Futebol Clube 13.650 25 6.000
Grupo Desportivo e Recreativo da Afeiteira 2.000 25
Grupo Recreativo Empregados no Comércio 500 25 150
Kirugui Clube Taekwondo - Vendas Novas 100 25
Manga Rota - Associação de Pesca Desportiva de Vendas Novas
150 25
Núcleo de Árbitros de Futebol de Vendas Novas 250 25
Núcleo Sportinguista de Vendas Novas 300 25 1.696
Sporting Clube de Landeira 875 25 150
Total 25.380 475 11.660
Instituição
Apoio
Desporto Escolar
Megas – Atletismo Desporto Escolar
O Estádio Municipal em Vendas Novas acolheu, no dia 28 de fevereiro, mais uma edição
da prova do mega sprinter, mega quilómetro, mega salto e mega lançamento. Esta prova
foi a fase de apuramento regional, que permitiu a escolha dos alunos/atletas que
representaram o distrito de Évora no mega nacional que se realizou no Algarve. As
provas que contaram com cerca de quatrocentos e cinquenta alunos e 21 escolas do
Alentejo central, constituem um dos momentos altos do desporto escolar a nível distrital,
que o município de Vendas Novas tem recebido e promovido em parceria com a
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 94
delegação do desporto escolar da Coordenação da área educativa do Alentejo central e a
Associação de Atletismo de Évora.
Convívio de Natação 1º Ciclo do Ensino Básico
Decorreu na piscina coberta na manhã do dia 26 de Maio, o encontro de natação do 1º
ciclo do ensino básico, com a presença de todos os professores e as crianças do 4º ano.
Foram realizadas as provas de crol, bruços e costas, assim como as de perícia. No final
foram entregues os prémios aos três primeiros classificados e diplomas a todos os alunos
do 4º ano.
Natação no 1º Ciclo do Ensino Básico
No dia 29 de setembro deu-se início ao programa “Aprender a Nadar” no 1º ciclo do
ensino básico, ano letivo 2014/2015. Esta atividade ficou acordada entre a Câmara
Municipal de Vendas Novas e o Agrupamento de Escolas para ser desenvolvida no
presente ano letivo e está integrada no projeto da Escola Municipal de Natação. A
Câmara Municipal dá apoio ao projeto com técnicos para ministrarem as aulas,
transportes, instalações e auxiliares de apoio no acolhimento dos alunos nos balneários.
Motricidade Infantil na Educação Pré-Escolar
No mês de outubro iniciou-se o projeto de apoio à educação pré-escolar na área da
motricidade infantil. A Câmara Municipal deu continuidade a este projeto que já vigora no
concelho há mais de duas décadas, garantido o apoio com técnicos para desenvolverem
as atividades em conjunto com as educadoras, instalações e transportes.
Corta Mato Escolar – Fase Concelhia
No dia 26 de novembro, no âmbito das atividades de desporto escolar, o Agrupamento
de Escolas de Vendas e o Colégio Laura Vicunha, em conjunto com o Serviço de
Desporto, organizaram a prova de corta mato escolar concelhio. Participaram mais de
400 alunos nos escalões de infantis a juniores que correram distâncias entre 1.000
metros e 3.000 metros. Os seis primeiros alunos de cada escalão ficaram apurados para
participarem na prova distrital. Esta prova decorreu nos terrenos anexos às escolas e ao
parque desportivo municipal.
Parcerias
Federação Portuguesa de Futebol
Nos dias 23, 24 e 25 fevereiro, a seleção de sub-16 da Federação Portuguesa de
Futebol estagiou em Vendas Novas. A respetiva seleção ficou alojada numa unidade
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 95
hoteleira local e realizou os seus treinos no relvado do Estádio Municipal. O estágio
contou com o apoio da Câmara Municipal.
Nos dias 5 e 6 de abril a Federação Portuguesa de Futebol realizou um estágio com a
Seleção sub-15 no Estádio Municipal, o qual contou com o apoio da Câmara
Municipal.
Associação de Natação do Alentejo
No dia 1 de junho as Piscinas Municipais de Vendas Novas foram palco do troféu
Analentejo de Natação. O evento envolveu vários clubes de natação, foi organizado pela
Associação de Natação do Alentejo e participaram no mesmo 108 nadadores de 11
clubes. O Troféu foi disputado pelo escalão de infantis na vertente de natação pura.
Federação de Triatlo de Portugal
Mais uma vez a Federação de Triatlo de Portugal escolheu Vendas Novas para realizar a
Final Nacional de Triatlo Jovem. A prova, que decorreu no dia 20 de setembro, foi
organizada pela respetiva federação e contou com o apoio da Câmara Municipal. A
competição realizou-se nas Piscinas, Estádio e nos terrenos envolventes ao parque
desportivo;
Outros Eventos Desportivos
1º Torneio de Masters Ranking List de Tenis de Mesa
Realizou-se no dia 16 de Janeiro no Pavilhão Gimnodesportivo Municipal de Vendas
Novas, o torneio Masters Ranking List da Federação Portuguesa de Ténis de Mesa - Lazer
e Desporto para todos, numa organização do Clube Ferroviário de Vendas Novas. Esta
prova contou com 186 jogadores em representação das associações de ténis de mesa do
Porto, Aveiro, Leiria, Santarém, Lisboa, Setúbal, Portalegre e Évora, nos escalões de
seniores masculinos e femininos. A prova contou com o apoio da Câmara Municipal e
Junta de Freguesia de Vendas Novas.
Memorial Mário Lemos – Mini Basquetebol
Venda Novas voltou a acolher a festa do minibasquete da zona sul, com o XIV Memorial
Professor Mário Lemos, no dia 25 de janeiro, no Pavilhão Gimnodesportivo Municipal. As
associações de basquetebol do Alentejo, Lisboa e Setúbal estiveram representadas com a
participação de 10 clubes. O Memorial Prof. Mário Lemos destina-se a equipas do escalão
mini-10 masculinos, femininos ou misto e decorre a nível nacional em três lugares
distintos, sendo que Vendas Novas foi a cidade escolhida, pelo segundo ano consecutivo,
para receber o convívio da região sul. A iniciativa foi organizada pelo Comité Nacional de
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 96
Minibasquete, com o apoio da Associação de Basquetebol do Alentejo, Câmara Municipal
de Vendas Novas e Estrela Futebol Clube.
Joga à Bola - Grupo Desportivo e Recreativo da Afeiteira
No dia 22 março, realizou-se no Estádio Municipal de Vendas Novas o convívio do Joga à
Bola organizado pelo Grupo Desportivo e Recreativo da Afeiteira. Este encontro está
integrado no projeto da Associação de Futebol de Évora destinando-se às crianças dos
escalões de petizes e traquinas. O encontro foi apoiado pela Câmara Municipal de Vendas
Novas e participaram no mesmo cerca de centena e meia de jovens jogadores.
Zumba Fitness – Flower Party
No dia 22 março, sob o tema “Vem receber a Primavera com muita dança, cor, música e
alegria”, a nave do Pavilhão Gimnodesportivo Municipal encheu-se com várias dezenas de
praticantes de Zumba, que sob a orientação das instrutoras Ana Elvira Martins, Vera
Letras e Cíntia Paqualotto receberam a Primavera num ambiente de festa, ritmo e
alegria.
10ªEdição - Trilhos & Courelas
Participaram cerca de 900 atletas de BTT, nas provas da 10ª edição do Trilhos e
Courelas, no dia 6 de Abril, confirmando o sucesso desta iniciativa, que é já um cartaz da
Cidade. A prova que tem a organização da ADN Trilhos e o apoio do Município de Vendas
Novas, dividindo-se em três percursos:25, 50 e 80 km.
3º Passeio de Motorizadas do DC Piçarras
Realizou-se no dia 6 de Abril o 3º Passeio de Motorizadas do DC Piçarras, que contou
com cerca de 200 convivas num descontraído passeio que decorreu por Vendas Novas e
arredores, terminando com uma prova de vinhos numa adega da região. Este convívio
teve a organização do DC Piçarras e contou com o apoio do Município de Vendas Novas.
Joga à Bola – Casa do Benfica Vendas Novas/Escolinha de Futebol “Os
Pirralhos”
No período da tarde do dia 12 de abril, decorreu no Estádio Municipal mais um encontro
do projeto Joga à Bola. Este projeto é da responsabilidade da Associação de Futebol de
Évora, foi organizado pela Casa do Benfica em Vendas Novas e contou com o apoio da
Câmara Municipal.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 97
Provas da Força Especial de Bombeiros e das Equipas de Intervenção
Permanente
No dia 15 de abril, durante o período da manhã, no parque desportivo municipal
realizaram-se as provas de avaliação da condição física dos elementos das Equipas de
Intervenção Permanente (EIP) e dos elementos da Força Especial de Bombeiros afetos
aos Distritos de Évora, Beja e Setúbal, num total de 100 participantes.
Futebol Infantil – I Torneio da Páscoa do GDR Afeiteira
O Grupo Desportivo e Recreativo da Afeiteira organizou no dia 19 de Abril, no Estádio
Municipal, a primeira edição de um torneio infantil de Páscoa, denominado “Afeiteira
Cup”. O torneio teve a participação de 16 equipas divididas pelos escalões de Infantis,
Benjamins A e B e Traquinas, pertencentes as Associações de Futebol de Évora, Setúbal,
Lisboa e Santarém.
10º Encontro indoor de Aeromodelismo
Numa organização do Clube de Aeromodelismo de Vendas Novas, realizou-se em Vendas
Novas no Pavilhão Gimnodesportivo Municipal, no dia 1 de Maio, o tradicional encontro
indoor de aeromodelismo, que contou com cerca de 30 aeromodelistas.
Campeonato Nacional de Espada e Sabre
Realizou-se pela primeira vez em Vendas Novas, no fim-de-semana de 17 e 18 de maio,
no pavilhão gimnodesportivo municipal, o Campeonato Nacional de Esgrima (escalão de
seniores) em espada e sabre, que trouxe à cidade cerca de 100 atiradores. A iniciativa foi
organizada pela Bússola, Associação de Desenvolvimento Local de Vendas Novas e
Federação Portuguesa de Esgrima.
5ª Jornada da Taça de Portugal de Dança Desportiva
No dia 31 de maio realizou-se, no Pavilhão Gimnodesportivo Municipal, a 5ª Jornada da
Taça de Portugal em danças de salão, clássicas e latinas organizada pela Associação de
atletas de Dança Desportiva. Essa prova teve a participação de 280 dançarinos em
representação de 29 escolas de dança de todo o país. No dia 1 de Junho, no mesmo
espaço, os melhores professores de dança a nível nacional tiveram oportunidade de
ministrar aos dançarinos presentes algumas aulas para melhorarem as suas
performances em futuras provas e exibições.
CIMAC - Gala do Desporto
A CIMAC – Comunidade Intermunicipal do Alentejo Central e os seus municípios
associados, realizaram, com o apoio do município de Reguengos de Monsaraz, a 8ª Gala
do Desporto do Alentejo Central. A gala realizou-se no dia 31 de maio, às 21h, no
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 98
Auditório Municipal de Reguengos de Monsaraz. Foi homenageado um jovem atleta de
Vendas Novas, o Pedro Catarino, que em representação do Estrela Futebol Clube foi 3º
classificado na Final Nacional do Olímpico Jovem, na disciplina de Salto em Altura, na
época desportiva 2012/2013.
9º Passeio de Cicloturismo do Rancho Folclórico da Landeira
No dia 1 de junho realizou-se o 9.º Passeio de Cicloturismo do Rancho Folclórico da
Landeira. O respetivo passeio foi integrado no 36.º aniversário da respetiva coletividade
e contou com o apoio da Câmara Municipal de Vendas Novas.
Estágio de Taekwondo – Cidade de Vendas Novas
O Kirugui – Clube de Taekwondo de Vendas Novas, realizou no dia 7 de junho, no
Pavilhão Gimnodesportivo Municipal, o 2º Estágio de Taekwondo da Cidade de Vendas
Novas. O respetivo evento foi apoiado pela Câmara Municipal de Vendas Novas.
Pirralhos Kids Cup
A Escolinha de Futebol “Os Pirralhos” da Casa do Benfica em Vendas Novas organizou em
Vendas Novas, no dia 28 de Junho, a 1ª Edição do torneio “Os Pirralhos Kids Cup”, que
juntou no Estádio Municipal 11 clubes nacionais, dois deles de Vendas Novas.
Torneio de Futsal
O 6º Grande Torneio de Futsal de verão, organizado pelo Clube Ferroviário de Vendas
Novas, terminou no dia 12 de Julho. O Torneio juntou 24 equipas, que durante um mês
fizeram do pavilhão palco de grandes jogos.
Zumba THON
No dia 28 de junho realizou-se no quartel dos Bombeiros Voluntários de Vendas Novas
uma atividade de Zumba THON, orientada pelo instrutor Nuno Aldeias Zumba. A
atividade contou com a presença de várias dezenas de pessoas de várias idades, que
animaram a parada interna do quartel dos Bombeiros.
Zumba Foam Party
Integrado no programa das festas do concelho e com organização de Nuno Aldeias
Zumba e Bombeiros Voluntários de Vendas Novas, realizou-se no dia 30 de agosto uma
atividade de zumba no quartel dos Bombeiros, que decorreu com grande animação e com
cerca de duas centenas de participantes.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 99
10º Torneio quadrangular de futsal no escalão de veteranos
No dia 6 de setembro realizou-se o 10.º Torneio quadrangular de futsal no escalão de
veteranos, no Pavilhão Gimnodesportivo Municipal, organizado pelo Clube Ferroviário de
Vendas Novas.
1º Grande Prémio de Atletismo “José Pação”
No dia 6 de setembro pelas 17 horas teve início junto à sede do Estrela Futebol Clube, o
1º Grande Prémio de Atletismo “José Pação”. Esta prova integrada nas Comemorações do
Concelho, teve como principal objetivo homenagear o homem, o desportista e o dirigente
que fez muito pelo atletismo em Vendas Novas. A prova foi organizada pelo EFC e contou
com o apoio da Câmara Municipal.
12º Raid Cicloturista Refer
No dia 7 de setembro decorreu o passeio de cicloturismo, denominado 12º Raid
Cicloturista Refer. O evento foi organizado pelo Clube Ferroviário de Vendas Novas e
contou com o apoio da Câmara Municipal.
Apresentação do Estrela Futebol Clube – Época Desportiva 2014/2015
O Estrela Futebol Clube integrou nas Comemorações do 52º Aniversário do Concelho, a
apresentação aos sócios e aos vendasnovenses em geral, das suas modalidades
(atletismo, basquetebol e futebol) e respetivas equipas, para a época desportiva de
2014/2015. A cerimónia decorreu no Estádio Municipal de Vendas Novas;
Apresentação dos Escalões de Formação da Escolinha de Futebol “Os
Pirralhos”/Casa do Benfica
No dia 27 de setembro, realizou-se a apresentação dos escalões de formação da
escolinha de futebol “Os Pirralhos”, escolinha que está integrada na Casa do Benfica em
Vendas Novas. A escolinha tem os escalões de petizes, traquinas, benjamins e infantis no
futebol de 7 e o escalão de benjamins no futsal. A apresentação decorreu no período da
tarde no Pavilhão Gimnodesportivo Municipal.
Apresentação dos Escalões de Formação do Núcleo Sportinguista de Vendas
Novas
Decorreu na tarde do dia 4 de outubro, no Estádio Municipal de Vendas Novas, um
torneio de apresentação dos escalões de formação do Núcleo Sportinguista de Vendas
Novas nas categorias de petizes, traquinas, benjamins e infantis na modalidade de
futebol de 7.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 100
XIII Encontro de Aeromodelismo
No dia 5 de outubro, decorreu no Aeródromo do Regimento de Artilharia em Vendas
Novas, o 13º Encontro de Aeromodelismo. O evento contou com o apoio da Câmara
Municipal e foi organizado pelo Clube de Aeromodelismo de Vendas Novas.
Passeio de cicloturismo do GREC
No dia 8 de novembro, o Grupo Recreativo Empregados no Comércio, assinalou o seu
109º aniversário, com a organização de uma prova de cicloturismo que contou com 120
cicloturistas de diversos pontos do país.
Encontro 2 CV/Dyane
Vendas Novas recebeu nos dias 22 e 23 de novembro, o encontro do club 2 CV/Dyane,
que juntou cerca de 32 viaturas, no largo da feira. No Sábado, dia 22, os participantes
realizaram treinos cronometrados para a demonstração de Pop Cross, que se realizou no
domingo, e que colocou 10 Citroens 2 CV em acesa disputa pelos lugares da frente. O
restante encontro foi ocupado com uma gincana, aberta à participação local, e com um
programa social que inclui visitas ao Museu da Artilharia e a uma adega da região. Esta
iniciativa contou com o apoio do Município de Vendas Novas.
Corrida Solidária – Escolinha de Futebol “Os Pirralhos”/Casa do Benfica em
Vendas Novas
No dia 30 de novembro, realizou-se uma corrida solidária, com o intuito de angariar
fundos para adquirir uma bicicleta de competição para o atleta Mário Piteira (atleta de
Setúbal), que foi vítima de um acidente de bicicleta num evento de BTT que o deixou
paraplégico. O seu companheiro, amigo e atleta Nuno Abílio, propôs-se a realizar 5 meias
maratonas para recolher donativos para ser possível adquirir a bicicleta. Na data referida,
realizou-se então uma das meias maratonas que terminou no parque desportivo
municipal. O evento foi organizado em conjunto com a Escolinha de Futebol “Os
Pirralhos”/Casa do Benfica em Vendas Novas e contou com apoio da Câmara Municipal de
Vendas Novas.
Provas da Força Especial de Bombeiros e das Equipas de Intervenção
Permanente
No dia 3 de dezembro, durante o período da manhã, no parque desportivo municipal
realizaram-se as provas de avaliação da condição física dos elementos das Equipas de
Intervenção Permanente (EIP) dos corpos de bombeiros da região.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 101
1ª Corrida S. Silvestre da Casa do Benfica em Vendas Novas
No dia 26 de dezembro as ruas da cidade ficaram animadas com a corrida de S. Silvestre
organizada pela Casa do Benfica em Vendas Novas. Com partida pelas 19 horas no
Estádio Municipal, várias dezenas de atletas de ambos os sexos percorreram o percurso
de 8 km em grande animação e desportivismo.
Parque Desportivo Municipal
Pavilhão Gimnodesportivo Municipal
O Pavilhão Gimnodesportivo Municipal continuou a ser utilizado pelas diversas
instituições e coletividades do Concelho, tendo sido atribuídos os horários para a
utilização regular na época desportiva 2014/2015, de acordo com os planos de atividades
das instituições.
Piscina Municipal
A época balnear 2014 nas Piscinas Municipais de Vendas Novas, cuja abertura ocorreu no
dia 6 de junho, terminou no dia 7 de setembro. A época decorreu dentro da normalidade,
mas com menos afluência de veraneantes que em anos anteriores, devido principalmente
às condições climatéricas que originaram temperaturas mais baixas do que é habitual
para a época do ano.
Estádio Municipal/Pista de Atletismo
No mês de setembro ficou definido o horário da utilização regular do Estádio
Municipal/Pista de Atletismo de acordo com as solicitações do associativismo local.
Estatística - Número de Utilizadores
Polidesportivo Descoberto – dadas as características do espaço, não se consegue ter
noção aproximada do número de utilizadores, no entanto o espaço é muito procurado por
grupos informais e por grupos de alunos das escolas básicas;
Pavilhão Gimnodesportivo Municipal - Utilização semanal de aproximadamente 1.500
utentes;
Piscina Coberta - Utilização semanal de aproximadamente 1550 utentes;
Piscinas Municipais – Época Balnear 2014 – 46.463 utentes;
Estádio Municipal/Pista de Atletismo - Utilização semanal de aproximadamente 400
utentes.
Campo de Futebol 7 - Utilização semanal de aproximadamente 180 utentes
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 102
Outros Apoios Concedidos
Estrela Futebol Clube
A Câmara Municipal, em 8 de janeiro, aprovou a atribuição de apoio em espécie ao
Estrela Futebol Clube, no valor estimado de 8.295,94 €.
Clube Ferroviário de Vendas Novas
A Câmara Municipal, em 22 de janeiro, deliberou atribuir ao Clube Ferroviário de
Vendas Novas um apoio, em prémios, no valor de 100 euros, para o 1.º Torneio
Masters Ranking List – Cidade de Vendas Novas;
A Câmara Municipal, em 19 de março, deliberou atribuir ao Clube Ferroviário de
Vendas Novas um apoio, no valor de 408,50 euros, para pagamento das inscrições
dos jovens atletas da sua equipa de Futsal “Escolinha” e da Equipa de Ténis de Mesa;
A Câmara Municipal, em 2 de abril, deliberou atribuir ao Clube Ferroviário de Vendas
Novas um apoio em espécie, correspondente a 300 Km de utilização de transportes
municipais, para viabilizar a participação da sua equipa de juvenis de futsal no
torneio de encerramento que envolve equipas das Associações de Futebol de Évora e
de Portalegre;
A Câmara Municipal, em 30 de abril, aprovou a cedência ao Clube Ferroviário de
Vendas Novas do Pavilhão Gimnodesportivo Municipal para a realização do “6.º
Torneio de Verão de Futsal” no período compreendido entre o dia 11 de junho e 19 de
julho;
A Câmara Municipal, em 3 de setembro, aprovou a isenção total das taxas de
licenciamento do 12.º Raid Cicloturista Refer, realizado no dia 7 de setembro de
2014, organizado pelo Clube Ferroviário de Vendas Novas, no valor de 15,84 €.
Grupo Desportivo e Recreativo da Afeiteira
A Câmara Municipal, em 14 de maio, aprovou a atribuição de um apoio em espécie ao
Grupo Desportivo e Recreativo da Afeiteira, para o desenvolvimento do Projeto
PRODER (execução do relvado sintético), no valor estimado de 8.768,06 €;
A Câmara Municipal, em 3 de setembro, aprovou a atribuição de um apoio em espécie
ao Grupo Desportivo e Recreativo da Afeiteira, através do levantamento topográfico
necessário para o início dos procedimentos de contratação das empresas de
construção para execução do relvado sintético (Projeto PRODER), no valor estimado
de 245,42 €;
A Câmara Municipal, em 15 de outubro, aprovou a atribuição de um apoio em espécie
ao Grupo Desportivo e Recreativo da Afeiteira, através da concessão de apoio
logístico para a realização da Festa da Cerveja, estimado em 844,30 €.
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Desportivo Clube das Piçarras
A Câmara Municipal, em 2 de abril, aprovou a isenção de 50 % do valor hora de
utilização do Pavilhão Gimnodesportivo Municipal ao Desportivo Clube das Piçarras,
no período compreendido entre os dias 7 e 17 de abril de 2014, para o projeto 4Kids;
Casa do Benfica de Vendas Novas
A Câmara Municipal, em 5 de março, aprovou a atribuição de um apoio em espécie à
Casa do Benfica de Vendas Novas, para a obra da nova casa daquela coletividade, no
valor estimado de 1.917,26 €;
A Câmara Municipal, em 24 de junho, aprovou a atribuição de um apoio
extraordinário de 350 quilómetros à Casa do Benfica em Vendas Novas/Escolinha de
Futebol “Os Pirralhos”.
Associação Desportiva Natura Trilhos
A Câmara Municipal, em 2 de abril, aprovou a isenção das taxas de licenciamento da
iniciativa Trilhos e Courelas 2014, no valor de 15,84 €.
Núcleo Sportinguista de Vendas Novas
A Câmara Municipal, em 16 de abril, aprovou a atribuição de um apoio em espécie ao
Núcleo Sportinguista de Vendas Novas, para a realização de uma prova de motocross,
no valor estimado de 608,24 €;
A Câmara Municipal, em 16 de agosto, aprovou a atribuição de um apoio em espécie
ao Núcleo Sportinguista de Vendas Novas, para a limpeza do logradouro das suas
instalações, no valor estimado de 146,76 €.
Bússola – Associação de Desenvolvimento Local de Vendas Novas
A Câmara Municipal, em 14 de maio, aprovou a atribuição de um apoio à Bússola –
Associação de Desenvolvimento Local de Vendas Novas, no valor de 100 €, para
aquisição de trofeus a atribuir no âmbito do Campeonato Nacional de Sabre;
A Câmara Municipal, em 12 de novembro, aprovou a atribuição à Bússola –
Associação de Desenvolvimento Local de Vendas Novas, de um apoio em espécie,
correspondente a 830 Km de utilização de transportes municipais.
Rancho Folclórico de Landeira
A Câmara Municipal, em 28 de maio, aprovou a isenção das taxas de licenciamento da
prova de cicloturismo do Rancho Folclórico de Landeira.
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Grupo Recreativo Empregados no Comércio
A Câmara Municipal, em 12 de novembro, aprovou a isenção das taxas de licenciamento
do 18.º Passeio de Cicloturismo, que se enquadra nas comemorações do seu 109.º
aniversário.
Redução de Taxas de Campos de Férias
A Câmara Municipal, em 24 de junho, deliberou:
Isentar as taxas de entrada nas Piscinas Municipais, na totalidade para os projetos de
ATL das Instituições do Concelho que não cobram valores aos utentes e em 80 % nos
projetos de ATL das Instituições do Concelho pagos pelos utentes;
Isentar as taxas de utilização dos equipamentos desportivos municipais, na totalidade
para os projetos de ATL das Instituições do Concelho que não cobram valores aos
utentes e em 50 % nos projetos de ATL das Instituições do Concelho pagos pelos
utentes.
2.5.3. Juventude
Conselho Municipal de Juventude
A Câmara Municipal, em 8 de janeiro, aprovou a criação do Conselho Municipal de
Juventude (CMJ), sendo o respetivo regulamento aprovado pela Câmara Municipal em 14
de maio e pela Assembleia Municipal em 27 de junho, após período de discussão pública.
Como órgão consultivo da Câmara Municipal, este Conselho visa promover a discussão
das matérias relativas às aspirações e necessidades da população jovem residente no
concelho assim como promover iniciativas e incentivar a atividade associativa juvenil.
Pretende ainda ter um papel ativo na contribuição para o conhecimento dos indicadores
económicos, sociais e culturais relativos à juventude, bem como apoiar-se da sua
importante visão para um futuro que pertence sobretudo aos jovens. Presidido pelo
Presidente da Câmara Municipal, integra o CMJ, a Vereadora da Juventude, membros da
Assembleia Municipal de cada partido politico e representantes de associações de
estudantes, de jovens e juventudes partidárias do concelho. O Conselho Municipal de
Juventude estimula a participação cívica e ativa dos jovens no delinear da política
autárquica da juventude. O CMJ tem representação no Conselho Municipal de Educação e
deve reunir quatro vezes por ano para emitir parecer, entre outros assuntos, sobre o
plano anual de atividades e orçamento do Município.
Apoio ao Associativismo Jovem
Depois da aprovação pela Câmara Municipal em 5 de fevereiro, no dia 21 de fevereiro
teve lugar a assinatura do Protocolo entre o Município e a Associação de Jovens da
Landeira. O apoio atribuído com base no Normativo Municipal que define os “Princípios e
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 105
Regras orientadoras para a Atribuição de Subsídios e outros Apoios Financeiros ao
movimento associativo e instituições legalmente constituídas no Concelho de Vendas
Novas”, dividiu-se em apoio financeiro no valor de 375 €, apoio em reprografia no valor
de 25 € e crédito de 176 Km para deslocações em viaturas municipais.
3. FUNÇÕES ECONÓMICAS
3.2. INDUSTRIA E ENERGIA
3.2.1. ILUMINAÇÃO PÚBLICA
Redes de eletricidade, telecomunicações e iluminação
O melhoramento da rede elétrica do Município de Vendas Novas continuou, destacando-
se as seguintes atividades:
Executaram-se trabalhos de reforço da energia elétrica em várias zonas do Concelho;
Trabalhos de manutenção nas infraestruturas de iluminação pública do Concelho;
Foram executados vários trabalhos de eletricidade e trabalhos de manutenção nos
semáforos existentes no Concelho;
Foi efetuada a reparação da iluminação de Natal e respetiva aplicação nas ruas para o
Natal de 2014;
Levantamento de todas as lâmpadas existentes em edifícios municipais, tendo em
vista a aplicação de medidas de eficiência energética;
Trabalhos vários nas instalações elétricas dos edifícios e equipamentos municipais,
tendo em vista a sua otimização;
Execução de instalações elétricas temporárias para diversas iniciativas como as
Festas do Concelho as Feiras de Maio e de Setembro.
3.3. TRANPORTES E COMUNICAÇÕES
Sinalização de Trânsito
Continuaram os trabalhos de colocação de sinalização, passadeiras e outros, no sentido
de melhorar a circulação rodoviária e estacionamento, satisfazendo as solicitações de
munícipes, mediante sugestões da comissão de trânsito e deliberações municipais.
Cadastro de Sinalização do Concelho de Vendas Novas
A Câmara Municipal, em 3 de setembro, aprovou o Cadastro de Sinalização do Concelho
de Vendas Novas atualizado à data de 8 de agosto, submetendo o mesmo à apreciação
da Assembleia Municipal.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 106
3.4. COMÉRCIO E TURISMO
3.4.1. Mercados e Feiras
Anima Mercado
Este programa consiste no desenvolvimento de atividades de animação e dinamização do
Mercado Municipal de cariz cultural, económico, social ou desportivo a levar a cabo
segundo sábado de cada mês. Decorreram em 2014 mensalmente diversas atividades
temáticas desenvolvidas com a colaboração de entidades e empresas locais. Refira-se
que a Feira da Nossa Terra e a Feira de Natal foram desenvolvidas no âmbito deste
programa.
Mercado Mensal
Fez-se a marcação do terreno para os mercados mensais nas antevésperas dos mesmos
e posteriormente procedeu-se à sua limpeza. Quanto ao novo espaço para a realização
dos mercados, o Parque de Exposições Feiras e Mercados, necessitou de algumas
intervenções pontuais no intuito de o preparar para a sua inauguração, nomeadamente a
execução de pilaretes de betão e marcações delimitadoras de espaços.
3.4.2. Turismo
Posto de Turismo de Vendas Novas
3.5. OUTRAS FUNÇÕES ECONÓMICAS
Rede Corredor Azul
Em 2014 este projeto sofreu um momento de transição, dado que terminou a fase de
cofinanciamento e se manteve ativo o projeto de parceria. Destaca-se, no entanto, a
organização da sessão de apresentação dos vídeos promocionais do Corredor Azul que
teve lugar em Vendas Novas em 6 de março. Esta ação de promoção e atração de
investimentos para o território, resultou na edição de um vídeo institucional e de dez
vídeos municipais desenvolvidos em português, inglês e espanhol, com o objetivo de
dotar estes municípios de novos instrumentos de promoção e captação de investimento
junto dos seus mercados estratégicos.
O Município manteve também a gestão da plataforma, participou nos diferentes
conselhos estratégicos, apresentou a candidatura dos vídeos ao “Cannes Corporate Media
& TV Awards”, assegurou a conferência de imprensa de encerramento e desenvolveu
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 107
propostas para a estratégia a prosseguir pela Parceria até 2020, tendo em conta os
instrumentos de política pública e o quadro de financiamento previstos para a região,
consolidando parcerias e rotinas de trabalho e apostando na cooperação como fator de
competitividade territorial. Refira-se também que o Município de Vendas Novas mantem
a Vice-presidência do Conselho Executivo.
Roteiro de Visitas ao Tecido Empresarial Local
Foi iniciado em janeiro de 2014 um roteiro de visitas ao tecido empresarial local com o
objetivo de conhecer de perto a realidade das empresas instaladas em Vendas novas e
de identificar as principais preocupações dos empresários, assim como as suas
perspetivas de futuro. Este roteiro arrancou junto dos maiores empregadores do
concelho, mas o plano de visitas incluiu empresas de praticamente todos os sectores de
atividade e dimensão.
Cooperação Transfronteiriça
O Município de Vendas Novas, em parceria com a Casa de Espanha em Lisboa e a ACDE –
Associação Comercial do Distrito de Évora, organizaram um almoço de cooperação
transfronteiriça que teve lugar no dia 28 de fevereiro no Hotel ACEZ, em Vendas Novas e
que contou com a presença de cerca de 30 convidados. O objetivo da iniciativa consistiu
em reforçar laços entre empresários e instituições transfronteiriças, estreitando assim as
relações bilaterais entre Portugal e Espanha potenciando oportunidades de negócio e
investimento. Do programa constou uma sessão informativa sobre Vendas Novas, as
suas vantagens locativas e o seu parque industrial; a apresentação das empresas Corkart
- Indústria de Cortiças e Luvália - Sociedade Exportadora de Luvas e Malas, Lda; as
vantagens de ser associado da ACDE - Associação Comercial do Distrito de Évora; Endesa
em Portugal: proposta valor para grandes clientes e a Casa de Espanha, a instituição e o
seu trabalho em Portugal. A seguir ao almoço empresarial seguiu-se uma visita ao
Parque Industrial e à Gestamp.
Parceria para o Desenvolvimento de um Plano de Ação Empresarial
A Câmara Municipal, em 22 de janeiro, aprovou o protocolo a celebrar entre o Município
de Vendas Novas e o Núcleo Empresarial da Região de Évora, no âmbito de uma parceria
para o desenvolvimento de um Plano de Ação Empresarial, de forma a potenciar o
desenvolvimento empresarial e empreendedor e a apoiar as empresas no seu processo
de criação e crescimento. Em 29 de outubro as duas entidades organizaram um Encontro
Empresarial, em Vendas Novas, onde, para além da assinatura de protocolo de
colaboração entre o Município e o NERE, foram abordados diversos temas da atualidade
empresarial.
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 108
Acordo de Parceria Territorial – Alentejo Central 2014-2020
A Câmara Municipal, em 9 de julho, aprovou o Acordo de Parceria Territorial – Alentejo
Central 2014-2020 a celebrar com a Associação Monte, Desenvolvimento do Alentejo
Central.
Apoio ao Associativismo – Associações de Desenvolvimento Local
Depois da aprovação pela Câmara Municipal em 2 de fevereiro, no dia 21 de fevereiro
teve lugar a assinatura de Protocolos entre o Município e as Instituições de
Desenvolvimento Local do Concelho de Vendas Novas (2 entidades). Os apoios, abaixo,
discriminados, dividem-se em apoio financeiro, instalações e deslocações e são atribuídos
com base no Normativo Municipal que define os “Princípios e Regras orientadoras para a
Atribuição de Subsídios e outros Apoios Financeiros ao movimento associativo e
instituições legalmente constituídas no Concelho de Vendas Novas”.
Financeiro (Euros)
Reprografia (Euros)
Transporte (Km)
Bússola - Associação de Desenvolvimento Local de Vendas Novas
225 25 150
Vendas Novas Porta do Alentejo - ADL 26.500 25 617
Total 26.725 50 767
Instituição
Apoio
FAME – Fundo de Apoio às Micro e Pequenas Empresas
Foi feito o acompanhamento geral das atividades inerentes à gestão e comunicação do
fundo, bem como procedimentos de esclarecimentos.
Apoio aos Agentes Económicos
Durante o ano de 2014, a Câmara Municipal, através do Gabinete de Apoio ao
Desenvolvimento Económico, foi prestado apoio aos empresários e instituições, tendo
sido desenvolvidas as seguintes atividades, para além das já acima referidas:
Elaboradas 47 sessões de esclarecimento a empresários/empreendedores
(presenciais, telefónicas e via e-mail);
Edição de mailing lists informativos às empresas, com os seguintes assuntos:
o Nota informativa: Exportação e Investimento no Brasil;
o Nota informativa: Programa para a Competitividade das Empresas e das Pequenas
e Médias Empresas (COSME) 2014 – 2020;
o Programa Dinamizar - Modernize o seu negócio com financiamento 100%;
o I Conferencia Internacional "Alcornocales y sector corchero" (dirigido a empresas
do setor);
o Semana Gastronómica do Porco - De 24 de Fevereiro a 3 de Março (dirigido a
estabelecimentos de restauração);
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 109
o Almoço de cooperação transfronteiriça da Casa de Espanha | Vendas Novas |
28.02.2014;
o Sessão de apresentação/lançamento de vídeos promocionais do Corredor Azul;
o Loja de Produtos Regionais Alentejanos-Lisboa (dirigido a empresas do sector
agroalimentar e artesanato);
o Vídeos promocionais de Vendas Novas;
o Levantamento de necessidades das empresas do Concelho de Vendas Novas;
o Ação de sensibilização GNR: Campo Seguro (dirigido a empresas do sector
agrícola);
o Incentivos à comunicação social regional e local (Dirigido a órgãos de
comunicação social);
o Seminário Marketing Digital | Évora - 27.03.2014;
o Projeto + Design + Valor - Parceria entre o meio académico e o meio empresarial;
o Passaporte para o Empreendedorismo - Lançamento de nova fase de candidatura;
o Estágios Emprego do IEFP – Instituto do Emprego e Formação Profissional;
o PME CRESCIMENTO 2014;
o Prémio Caixa Empreender – Candidatura;
o Aprovado novo regime de apoio à promoção do vinho e produtos vínicos;
o Conhece uma oportunidade de negócio?;
o Fundo Revitalizar Sul;
o Missões empresariais AIP;
o Nova Medida Estímulo Emprego;
o Semana Gastronómica do Gaspacho e da Tomatada - De 11 a 18 de Agosto;
o Reabre hoje Medida de Estágios Emprego do IEFP;
o Programa Investe Jovem;
o Portugal Agro – A grande mostra das regiões, da agricultura e do agroalimentar;
o Sessão EXPORTAR +;
o Arbitragem e Reestruturação de Empresas;
o Formações cofinanciadas ACDE;
o Sessão de Divulgação/Esclarecimentos;
o Participação conjunta no Portugal Agro;
o Encontro Empresarial NERE;
o Empreendedorismo - Novos fundos comunitários 2014-2020;
o XV Feira do Montado de 2014;
o Prémios Excelência as Melhores Empresas do Alentejo (2º Edição);
o Programa de Desenvolvimento Rural 2020 abriu candidaturas;
o Convite para Workshop Temático "A Enologia do Passado e a Viticultura do Futuro;
o Fórum Empresarial "Internacionalizar para a América Latina";
o Sessão de Esclarecimento - Implicações Licenciamento Zero;
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 110
o Prémios Turismo do Alentejo 2014 - 5ª Edição - Regulamento e Formulário;
o Candidaturas ao regime de apoio à reestruturação e reconversão da vinha;
o Alentejo 2020 aprovado pela Comissão Europeia;
o Oferta formativa do INOVINTER Vendas Novas;
o Programa de Desenvolvimento Rural 2020 reabre candidaturas;
o Sessões de informação " Receção e atendimento de turistas com mobilidade
reduzida";
o Abertas as candidaturas para as empresas (projetos conjuntos);
o Concursos Nacionais – Divulgação;
o Calendário de candidaturas.
Outras atividades de apoio ao Empresário:
o Atualização do micro-site do GADE disponível em www.cm-vendasnovas/gade;
o Atualização do Dossier “INVESTIR EM VENDAS NOVAS” em português, inglês e
espanhol;
o Atualização de Base de Dados de Empresas do Concelho;
o Reuniões diversas com entidades locais e regionais;
o Atualização de materiais informativos de apoio a reuniões do executivo;
o Atendimento e encaminhamento de assuntos generalistas e do dia-a-dia;
o Protocolos Associativismo: Acompanhamento geral para desenvolvimento de
protocolos e sessão pública de assinatura no dia 21 de fevereiro;
o ES Ventures: Acompanhamento, preparação de informação e apoio logístico para
receção de visitas por parte desta entidade que teve como objetivo a
apresentação de instalações disponíveis para o acolhimento de duas empresas no
concelho. Esta visita teve lugar no dia 25 de fevereiro e surge no seguimento de
uma reunião;
o Rede GADE’s: Participação nas reuniões da rede de GADE’s, que tiveram lugar em
Arraiolos, em 11 de março e em Reguengos de Monsaraz no dia 20 de Outubro;
o Dinamização da Parceria territorial – Construir a Estratégia de Desenvolvimento
Local - Alentejo Central [2014-2020]: participação nas diversas reuniões que
tiveram lugar em Arraiolos e Évora;
o MIES: Mapa Inovação e Empreendedorismo Social: Resposta ao questionário;
o Apoio à empresa Greenseal Research: Apoio no contacto com IEFP que permitiu a
agilização de processo de aprovação de estágios profissionais e desenvolvimento
de contactos junto do Departamento de Química da Universidade de Évora, para
análise de pontos de colaboração entre empresa/universidade;
o Organização de sessão de informação e esclarecimento sobre o projeto Alentejo
Bom Gosto, que teve lugar na sala de sessões da Câmara Municipal de Vendas
Novas no dia 8 de abril;
Documentos de Prestação de Contas 2014 Pág. 111
o Acompanhamento das diversas intenções de investimento no Concelho,
nomeadamente na procura de espaços de instalação e apresentação das
potencialidades do Concelho no que concerne ao apoio ao investimento;
o Feira de São João de Évora: Organização de participação conjunta de 4 artesãos
locais no “Espaço Artesanato de Vendas Novas”;
o Participação no Workshop do Projeto PROMOALENTEJO, que teve lugar em Évora
no dia 24 de junho;
o Reuniões de trabalho com BNI para definição de estratégia para criação de grupo
de empresários em Vendas Novas;
o Participação no evento “Be in Évora”, que teve lugar em Évora, no dia 23 de
Setembro;
o Participação na sessão de esclarecimentos sobre apoios à contratação e
oportunidades do próximo quadro comunitário 2020, que teve lugar em Vendas
Novas no dia 26 de setembro;
o Desenvolvimento de reunião com BCP Microcrédito, no dia 14 de Outubro, em
Vendas Novas;
o Reunião com a empresa HODS no dia 24 de Outubro em Vendas Novas;
o Concurso público para adjudicação da venda de terreno para fins industriais:
Edição de Caderno de Encargos, Programa de Concurso e Minuta de Contrato
Promessa Compra e Venda;
o Criação de bolsa de terrenos e espaços disponíveis para acolhimento de empresas
no Parque Industrial;
o Reunião de preparação da participação do Município no Projeto “Centro de
Inovação do Pão e da Doçaria”, em parceria com a Terras Dentro;
o Participação no evento “Prémios Alentejo”, organizados pela Casa de Espanha em
Évora, no dia 26 de novembro;
o Participação no Encontro das Embaixadas da América Latina, que teve lugar em
Évora no dia 05 de dezembro;
o Desenvolvimento dos trabalhos necessários à instalação da Mesa Interativa, no
Museu da EPA;
o Bifanas de Vendas Novas - Foram dadas permissões de utilização da marca a dois
estabelecimentos sediados em Vendas Novas. Foram também desenvolvidos os
contactos com comerciantes locais para recolha de ofertas para o programa Preço
Certo da RTP, bem como a edição de publicidade na Revista Poder Local em
associação dos diversos estabelecimentos representativos. Por sua vez, foram
também desenvolvidas reuniões preparatórias a uma eventual certificação do
produto.