dokumen lelang auditorium (lelang ulang) 2015
TRANSCRIPT
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
1/154
Republik Indonesia
Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pengadaan
Pekerjaan Konstruksi
- Metode
e-Lelang
dengan Pascakualifikasi -
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
2/154
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
D O K U M E N P E N G A D A A N
L E L A N G U L A N G )
Nomor: BN.01.02/826/I/2015
Tanggal: 27 Agustus 2015
untuk
Pengadaan
PEKERJAAN PEMBANGUNAN GEDUNG AUDITORIUM LANJUTAN)
Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan
POKJA KONSTRUKSI POLTEKKES KEMENKES MATARAM
Tahun Anggaran 2015
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
3/154
i
DAFTAR ISI
BAB I. UMUM
................................................................................................................. 1
BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI ................................................... 3
PENGUMUMAN PELELANGAN TERCANTUM DALAM PADA APLIKASI SPSE .................. 3
BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP) .................................................................... 4
A.
UMUM ...................................................................................................................... 4
1.
LINGKUP P EKERJAAN ............................................................................................... 4
2.
SUMBER DANA ...................................................................................................... 4 3. P ESERTA P ELELANGAN U MUM .................................................................................. 4 4. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTA
P ENIPUAN ............................................................................................................. 4 5.
LARANGAN P ERTENTANGAN K EPENTINGAN ................................................................ 5 6.
P ENDAYAGUNAAN P RODUKSI DALAM NEGERI............................................................ 6 7. SATU P ENAWARAN TIAP P ESERTA.............................................................................. 7
B.
DOKUMEN PENGADAAN .......................................................................................... 7
8.
ISI DOKUMEN P ENGADAAN ..................................................................................... 7 9. BAHASA DOKUMEN P ENGADAAN ............................................................................. 8 10. P EMBERIANP ENJELASAN .......................................................................................... 8 11.
P ERUBAHAN DOKUMEN P ENGADAAN........................................................................ 9 12. TAMBAHAN WAKTU P EMASUKAN DOKUMEN P ENAWARAN ........................................ 10
C.
PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN
.................................................................... 10
13.
BIAYA DALAM P ENYIAPAN P ENAWARAN .................................................................. 10 14. BAHASA P ENAWARAN ........................................................................................... 10 15.
DOKUMEN P ENAWARAN ....................................................................................... 10 16.
HARGA P ENAWARAN ............................................................................................ 12 17. MATA UANG P ENAWARAN DAN CARA P EMBAYARAN ................................................ 12 18.
MASA BERLAKU P ENAWARAN DAN JANGKA WAKTU P ELAKSANAAN ............................. 13
19.
P ENGISIANDATA K UALIFIKASI ................................................................................ 13 20. P AKTA INTEGRITAS ............................................................................................... 13
D.
PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................. 14
21.
P ENYAMPULAN DAN P ENANDAAN SAMPUL P ENAWARAN ............................................ 14
22.
P EMASUKKAN/ P ENYAMPAIAN DOKUMEN P ENAWARAN ............................................ 15
23.
BATAS AKHIR WAKTU P EMASUKAN P ENAWARAN...................................................... 18 24.
P ENAWARAN TERLAMBAT ...................................................................................... 18
E.
PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ........................................................... 18
25.
P EMBUKAAN P ENAWARAN..................................................................................... 19 26.
EVALUASI P ENAWARAN ......................................................................................... 19 27. [K LARIFIKASI DAN N EGOSIASI T EKNIS DAN H ARGA ] ................................................... 30 28.
E VALUASI K UALIFIKASI .......................................................................................... 30
29.
P EMBUKTIAN K UALIFIKASI ..................................................................................... 32 30. BERITA ACARA HASIL P ELELANGAN ......................................................................... 33
F.
PENETAPAN PEMENANG
......................................................................................... 33
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
4/154
ii
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
31. P ENETAPAN P EMENANG ........................................................................................ 33
32.
P ENGUMUMAN P EMENANG ................................................................................... 34
33.
SANGGAHAN ....................................................................................................... 34
G.
PENUNJUKAN PEMENANG ...................................................................................... 35
34.
P ENUNJUKAN P ENYEDIA BARANG/JASA ................................................................... 35 35.
BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN K ERAHASIAAN P ROSES ...................................... 36
H.
PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL ........................ 37
36.
P ELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT P ELELANGAN GAGAL ................................ 37
I. JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................................................ 38
37. JAMINAN P ELAKSANAAN ....................................................................................... 39
J.
PENANDATANGANAN KONTRAK ............................................................................ 40
38. P ENANDA-TANGANAN K ONTRAK ............................................................................ 40
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP) ................................................................... 43
A.
LINGKUP PEKERJAAN ....................................................................................... 43 B.
SUMBER DANA................................................................................................. 43 C. JENIS KONTRAK ................................................................................................ 43 D.
JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN....................................................................... 43
E.
PENINJAUAN LAPANGAN [ APABILA DIPERLUKAN ] .......... ERROR ! BOOKMARK NOTDEFINED.
F.
MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN .................................... 43 G. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN .................................................................. 44
H.
JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ............................................ 44
I.
BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN .......................................... 44 J. PEMBUKAAN PENAWARAN ............................................................................. 44 K.
DOKUMEN PENAWARAN ................................................................................ 44
L.
[AMBANG BATAS SISTIM GUGUR] ..............ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED. M. SISTEM NILAI ..............................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED. N. UMUR EKONOMIS ......................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED. O.
SANGGAHAN, PENGADUAN ............................................................................ 46
P. JAMINAN PELAKSANAAN................................................................................. 46 Q.
JAMINAN UANG MUKA ................................................................................... 47
R.
JAMINAN PEMELIHARAAN ..........................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED. A. LAINNYA ( APABILA ........................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED. S.
ADA ) .............................................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED.
BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI LDK) .................................................................. 48
A.
LINGKUP K UALIFIKASI ........................................................................................... 48 B.
P ERSYARATAN K UALIFIKASI .................................................................................... 48
BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN.................................................................. 50
A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) (UNTUK 1 (SATU) FILE) .................................................................................... 50
B.
BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (UNTUK 1 (SATU) FILE)....................................................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED.
C.
BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ..................... 51 D.
BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (UNTUK 1 (SATU) FILE)................. 53
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
5/154
iii
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
E. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (PENAWARAN FILE
I, METODE 2 FILE) .......................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED.
F.
BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (PENAWARAN FILE I, METODE 2 FILE) ............................................................................................... 54
G. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (PENAWARAN FILE II, METODE 2 FILE)
....................................................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED.
F.
BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (METODE 2 FILE) ................ ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED.
H.
[BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN
DALAM NEGERI (TKDN), APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA ] .......................... 55 I. BENTUK PAKTA INTEGRITAS ............................................................................ 57 L. DATA ISIAN KUALIFIKASI .................................................................................... 59
BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI .................................................... 66
A.
DATA ADMINISTRASI ............................................................................................ 66
B.
LANDASAN HUKUM P ENDIRIAN USAHA................................................................... 66 C. P ENGURUS BADAN USAHA .................................................................................... 66 D.
IZIN USAHA ........................................................................................................ 66 E.
IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) .............................................................. 66 F. DATA K EUANGAN ................................................................................................ 67
G.
DATA P ERSONALIA ............................................................................................... 67 H.
DATA F ASILITAS/P ERALATAN/P ERLENGKAPAN .......................................................... 67 I. DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN ......................................................................... 67
J.
DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN DALAM K URUN WAKTU 4 TAHUN TERAKHIR .......... 67 K.
DATA P EKERJAAN Y ANG SEDANG DILAKSANAKAN ..................................................... 67 L. MODAL K ERJA ..................................................................................................... 67
K EMITRAAN/KSO ........................................................................................................ 68 BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI........................................................... 69
BAB IX. BENTUK KONTRAK .......................................................................................... 72
SURAT PERJANJIAN ................................................................................................... 72 SURAT PERINTAH KERJA............................................................................................ 76
BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK SSUK) ..................................................... 82
A.
KETENTUAN UMUM ............................................................................................... 82
1.
DEFINISI ............................................................................................................. 82 2.
P ENERAPAN ......................................................................................................... 85
3.
BAHASA DAN HUKUM .......................................................................................... 85
4. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTAP ENIPUAN ........................................................................................................... 85
5. ASAL MATERIAL/ BAHAN ...................................................................................... 86 6.
K ORESPONDENSI .................................................................................................. 86
7.
WAKIL SAH P ARA P IHAK ....................................................................................... 87 8. P EMBUKUAN ....................................................................................................... 87 9.
P ERPAJAKAN ........................................................................................................ 87 10.
P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ................................................................... 87 11. P ENGABAIAN ....................................................................................................... 88 12.
P ENYEDIA MANDIRI ............................................................................................. 88 13. K EMITRAAN/KSO................................................................................................ 88
14.
P ENEMUAN-PENEMUAN ........................................................................................ 88
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
6/154
iv
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK ........... 88
15. JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ......................................................................... 88
B.1
PELAKSANAAN PEKERJAAN .............................................................................. 88
16.
P ENYERAHAN LOKASI K ERJA .................................................................................. 88 17. SURAT P ERINTAH MULAI K ERJA (SPMK) ................................................................. 89 18. P ROGRAM MUTU................................................................................................. 89 19.
R APAT P ERSIAPAN P ELAKSANAAN K ONTRAK ............................................................. 90 20. MOBILISASI P ERALATAN, F ASILITAS DAN P ERSONIL .................................................... 90 21.
P ENGAWASAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN................................................................. 91 22.
P ERSETUJUAN P ENGAWAS P EKERJAAN ...................................................................... 91 23. P ERINTAH ........................................................................................................... 91 24.
AKSES KE LOKASI K ERJA ........................................................................................ 91
25.
P EMERIKSAAN BERSAMA........................................................................................ 91 26.
WAKTU P ENYELESAIAN P EKERJAAN ......................................................................... 92
27.
P ERPANJANGAN WAKTU ....................................................................................... 92 28. P ENUNDAAN OLEH P ENGAWAS P EKERJAAN............................................................... 93 29. R APAT P EMANTAUAN ........................................................................................... 93 30.
P ERINGATAN DINI................................................................................................ 93
B.2 PENYELESAIAN KONTRAK................................................................................ 93
31.
SERAH TERIMA P EKERJAAN .................................................................................... 93 32.
P ENGAMBILALIHAN .............................................................................................. 95 33. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN.......................................................... 95
B.3
PERUBAHAN KONTRAK ................................................................................... 95
34.
P ERUBAHAN K ONTRAK .......................................................................................... 95
35. P ERUBAHAN LINGKUP P EKERJAAN ........................................................................... 96 36. P ERUBAHAN JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ....................................................... 96
B.4
KEADAAN KAHAR ............................................................................................ 97
37.
K EADAAN K AHAR ................................................................................................. 97
B.5
PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ................................................. 98
38.
P ENGHENTIAN K ONTRAK ....................................................................................... 98 39. P EMUTUSAN K ONTRAK ......................................................................................... 99 40.
P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH PPK .......................................................................... 99
41.
P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH P ENYEDIA ................................................................ 101 42. [K ETERLAMBATAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN DAN K ONTRAK K RITIS .......................... 101
(U NTUK P EKERJAAN K ONSTRUKSI B ANGUNAN )] .............................................................. 101 43.
P EMUTUSAN K ONTRAK AKIBAT LAINNYA ............................................................... 103
44. P ENINGGALAN ................................................................................................... 103
C.
HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA ......................................................................... 103
45.
HAK DAN K EWAJIBAN P ENYEDIA ......................................................................... 103 46. P ENGGUNAAN DOKUMEN K ONTRAK DAN INFORMASI ............................................. 104 47.
HAK ATAS K EKAYAAN INTELEKTUAL...................................................................... 104 48.
P ENANGGUNGAN DAN R ISIKO .............................................................................. 104 49. P ERLINDUNGAN TENAGA K ERJA............................................................................ 105
50.
P EMELIHARAAN LINGKUNGAN ............................................................................. 105
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
7/154
v
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
51. ASURANSI ......................................................................................................... 105 52.
TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWAS
P EKERJAAN ........................................................................................................ 106
53. LAPORAN HASIL P EKERJAAN ................................................................................. 106 54.
K EPEMILIKAN DOKUMEN .................................................................................... 107 55.
K ERJASAMA ANTARA P ENYEDIA DAN SUB P ENYEDIA ................................................ 107 56. USAHA MIKRO, USAHA K ECIL DAN K OPERASI K ECIL ................................................ 107 57.
P ENYEDIA LAIN.................................................................................................. 108 58. K ESELAMATAN DAN K ESEHATAN K ERJA.................................................................. 108
59. P EMBAYARAN DENDA......................................................................................... 108 60.
JAMINAN .......................................................................................................... 108
D. HAK DAN KEWAJIBAN PPK ................................................................................... 109
61. HAK DAN K EWAJIBAN PPK .................................................................................. 109
62.
F ASILITAS .......................................................................................................... 109 63. P ERISTIWA K OMPENSASI ..................................................................................... 110
E.
PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ..................................................... 111
64.
P ERSONIL INTI DAN/ATAU P ERALATAN .................................................................. 111
F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA ........................................................................ 112
65.
HARGA K ONTRAK .............................................................................................. 112 66.
P EMBAYARAN .................................................................................................... 112 67. HARI K ERJA ....................................................................................................... 114
68. P ERHITUNGAN AKHIR ......................................................................................... 114 69.
P ENANGGUHAN P EMBAYARAN ............................................................................. 115
70.
[P ENYESUAIAN H ARGA (U NTUK K ONTRAK H ARGA S ATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGANL UMP S UM DAN HARGA SATUAN )] ....................................................................... 115
G.
PENGAWASAN MUTU ........................................................................................... 117
71.
P ENGAWASAN DAN P EMERIKSAAN ........................................................................ 117 72. P ENILAIAN P EKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK ........................................................ 117 73.
CACAT MUTU ................................................................................................... 117 74. P ENGUJIAN ....................................................................................................... 117
75. P ERBAIKAN CACAT MUTU ................................................................................... 118 76.
K EGAGALAN K ONSTRUKSI DAN K EGAGALAN BANGUNAN ......................................... 118
H.
PENYELESAIAN PERSELISIHAN
............................................................................... 119
77. P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN ............................................................................... 119 78.
ITIKAD BAIK ...................................................................................................... 119
BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK SSKK)................................................. 121
A. K ORESPONDENSI ................................................................................................ 121 B.
WAKIL SAH P ARA P IHAK ..................................................................................... 121 C.
JENIS K ONTRAK ................................................................................................. 121 D. TANGGAL BERLAKU K ONTRAK .............................................................................. 121 E.
JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ....................................................................... 121
F.
MASA P EMELIHARAAN ........................................................................................ 121
G.
UMUR K ONSTRUKSI ........................................................................................... 122
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
8/154
vi
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
H. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN........................................................ 122
I.
P EMBAYARAN TAGIHAN ...................................................................................... 122
J.
P ENCAIRAN JAMINAN ......................................................................................... 122 K. TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWAS
P EKERJAAN ........................................................................................................ 122 L.
K EPEMILIKAN DOKUMEN .................................................................................... 122 M. F ASILITAS .......................................................................................................... 122 N.
SUMBER P EMBIAYAAN ........................................................................................ 122 O. P EMBAYARAN UANG MUKA ................................................................................ 122
P. P EMBAYARAN P RESTASI P EKERJAAN ....................................................................... 122 Q.
[P ENYESUAIAN H ARGA ] ...................................................................................... 123 R.
P ERISTIWA K OMPENSASI ..................................................................................... 123 S. DENDA DAN GANTI RUGI .................................................................................... 123 T.
SANKSI ............................................................................................................. 123
U.
P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN ............................................................................... 124 V.
LAINNYA (APABILA ADA).................................................................................. 124 LAMPIRAN A – SYARAT-SYARAT K HUSUS K ONTRAK ......................................................... 125
BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR .............................................................. 126
K ETERANGAN ............................................................................................................. 126
BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA .............................................................. 127
K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK HARGA SATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN HARGA SATUANDAN LUMP SUM) ............................................................................................... 127
K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK LUMP SUM)................................................................. 128
BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN
........................................................................... 133
A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) .................. 133 B.
BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) .......................................... 134 C. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN.................................................................. 136
Jaminan Pelaksanaan dari Bank...................................................................... 136 Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................... 138 Jaminan Uang Muka dari Bank ...................................................................... 140 Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ..................... 142 Jaminan Pemeliharaan dari Bank ................................................................... 144 Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................. 146
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
9/154
1
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
BAB I. UMUM
A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah besertaperubahan dan aturan turunannya.
B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:
Pekerjaan
Konstruksi
: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan
pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan
wujud fisik lainnya;
HPS : Harga Perkiraan Sendiri; HEA : Harga Evaluasi Akhir;
Kemitraan/
Kerja Sama
Operasi KSO)
: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-
masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan
tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian
tertulis;
LDP : Lembar Data Pemilihan;
LDK : Lembar Data Kualifikasi;
Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk
melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;
PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang
bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa;
SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;
SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;
TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;
PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand
Over;
FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa
Pemeliharaan berakhir/Final Hand Over;
LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit
kerja K/L/D/I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan
Barang/Jasa secara elektronik;
Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara
Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di
server LPSE yang dapat diakses melalui website
LPSE;
Form Isian
Elektronik
: Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk
grafis berisi komponen isian yang dapat diinput
oleh pengguna aplikasi;
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
10/154
2
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
Form Isian
Elektronik Data
Kualifikasi
: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang
digunakan penyedia barang/jasa untuk
menginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/sederhana/
pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres
54/2010 beserta perubahannya dan aturan
turunannya. Semua istilah ―pelelangan‖ pada
dokumen ini merujuk pada pengertian ―e-lelang‖.
C. Pelelangan dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.
D. Pelelangan ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yang berbentuk
badan usaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.
E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pelelangan dengan pascakualifikasimelalui websiteKementerian , papan pengumuman resmi untuk masyarakatdan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
11/154
3
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI
Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
12/154
4
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)
A. UMUM
1.
Lingkup
Pekerjaan
1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.
1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.
1.3
Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.
2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.
3. Peserta
Pelelangan
3.1 Pelelangan ini terbuka dan dapat diikuti oleh
semua peserta yang berbentuk badan usaha(perusahaan/ koperasi), kemitraan/KSO ataupeserta perorangan yang memenuhi kualifikasi.
3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasiyang memuat persentase kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.
3.3
Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.
4.
Larangan
Korupsi, Kolusi,
dan Nepotisme
KKN),
Persekongkolan
serta Penipuan
4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP
dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pengadaan,
dan/atau peraturan perundang-undangan;
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
13/154
5
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
b. melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur hasil pelelangan
sehinggamengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yang sehat dan/ataumerugikan pihak lain; dan/atau
c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.
4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksudpadaangka4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:
a.
sanksi administratif, seperti digugurkan dariproses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;
b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak
berwenang.
4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULPkepada PA/KPA.
5. Larangan
Pertentangan
Kepentingan
5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi
dan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.
5.2 Pertentangan kepentingansebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi
atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;
b.
dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;
c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;
d. pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan pada
BUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaan
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
14/154
6
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
dan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP atau
pejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;e. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULPdan/atau
pejabat lain yang berwenang, baik langsungmaupun tidak langsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;
f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnyasama.
5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.
6. Pendayagunaan
Produksi Dalam
Negeri
6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.
6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,
tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus
benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen
yang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum
diproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;
c.
pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;
d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti
jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;
e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan
jenis keahlian yang belum dapat diperolehdi Indonesia, disusun berdasarkan keperluan
yang nyata, dan diusahakan secara
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
15/154
7
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
terencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian dari
tenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; danf. peserta diwajibkan membuat daftar Barang
yang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.
6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat
diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi
dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau
c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.
7.
Satu Penawaran
Tiap Peserta
Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.
B. DOKUMEN PENGADAAN
8.
Isi Dokumen
Pengadaan
8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.
8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umum;b. Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat
Khusus Kontrak, Syarat-Syarat UmumKontrak;
f.
Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar; g. [Daftar Kuantitas dan harga (apabila
dipersyaratkan)] ;h. Tata Cara Evaluasi Penawaran;i. Bentuk Dokumen Penawaran:
1) Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File;2) [surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama
Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO);
3) Dokumen Penawaran Teknis;4) Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN
(apabila diberikan preferensi harga).
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
16/154
8
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
j. Bentuk Dokumen Lain:1) Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa
(SPPBJ);2) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3) Jaminan Pelaksanaan;4) Jaminan Uang Muka;5) Jaminan Pemeliharaan.6) Dukungan Barang Yang diimpor 7) Dukungan Pabirakan, dukungan alat,
8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;
d.
Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.
8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaanini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.
9.
Bahasa
Dokumen
Pengadaan
Dokumen Pengadaanbeserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaanmenggunakan Bahasa
Indonesia.
10.
PemberianPenje
lasan
10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.
10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.
10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.
10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULPdapatmemberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauan lapangan ditanggun oleh peserta.
10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaan
yang telah dijawab.
10.6
Apabila diperlukan Pokja ULP pada saat
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
17/154
9
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
berlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan tersebut
sesuai dengan kebutuhan.
10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja ULP masihmempunyai tambahan waktu untuk menjawabpertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.
10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).
10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberian
penjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).
10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.
11.
Perubahan
Dokumen
Pengadaan
11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadi
bagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.
11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan.
11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pemilihan awal.
11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.
11.5
Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
18/154
10
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
bagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.
11.6 Pokja ULP mengumumkan Adendum DokumenPengadaandengan cara mengunggah (upload )file adendum dokumen Pemilihan melaluiaplikasiSPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload )file Adendum Dokumen Pemilihan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.
11.7 Peserta dapat mengunduh (download )Adendum Dokumen Pengadaanyang diunggah(upload ) Pokja ULP pada aplikasi SPSE (apabilaada).
12. Tambahan
Waktu
Pemasukan
Dokumen
Penawaran
Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.
C.
PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN
13. Biaya dalam
Penyiapan
Penawaran
13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.
13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.
14. Bahasa
Penawaran
14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.
14.2
Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.
14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.
15.
Dokumen
Penawaran
15.1 Dalam metode penyampaian penawaran 1 file
(sampul), dokumen Penawaran meliputi:
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
19/154
11
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
15.1 Metode penyampaian penawaranmenggunakan 1 file (sampul), dokumen
Penawaran meliputi: a. Penawaran Administrasi;
b.
Penawaran Teknis;
c.
Penawaran Harga; dan
d. Dokumen Isian Kualifikasi
15.1.1. Dokumen Penawaran Administrasi, meliputi:a. Hasil pemindaian surat perjanjian
kemitraan/kerja sama operasi (apabilaada);
b.
Surat Penawaran.c. Surat kuasa (apabila dikuasakan)d. Surat Pernyataan yang menyatakan bahwa :
1) Sanggup membayar astek, galian C danRetribusi lainnya sesuai ketentuan yangberlaku;
2) Telah melakukan peninjauan lapangan.
15.1.2. Dokumen Penawaran Teknis meliputi :a. metode pelaksanaan pekerjaan;b. jadwal waktu pelaksanaan (time scedule)
dibreakdown (dijabarkan) menjadi jadwal
penggunaan bahan, jadwal penggunaantenaga kerja dan jadwal penggunaanperalatan yang dibuat terperinci kebutuhanbahan total dan kebutuhan setiapminggunya berdasarkan volume dananalisanya;
c. daftar peralatan inti (minimal) mencakup jenis, kapasitas, komposisi, tahunpembelian (umur alat), kepemilikan (milik,sewa jangka pendek/ jangka panjang)
jumlah dan jenis peralatan minimal yangditentukan dalam LDK;
d.
spesifikasi teknis pekerjaan yangditawarkan;
e. RK3Kf. daftar personil inti (minimal) sesuai yang
ditentukan dalam LDK; g. Struktur Organisasi Proyekh. Daftar pekerjaan yang disubkontrakkan;i. Daftar Pengalaman Perusahaan kurun
waktu 10 tahun terakhir. j. Daftar Pekerjaan yang sedang dilaksanakan
15.1.3. Dokumen penawaran biaya meliputi :
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
20/154
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
21/154
13
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
18.
Masa Berlaku
Penawaran
dan Jangka
Waktu
Pelaksanaan
18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.
18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.
19.
PengisianData
Kualifikasi
19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronikdatakualifikasi dalam aplikasi SPSE.
19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk peserta yang
melakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO.
20.
Pakta
Integritas
20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN), serta akan mengikuti prosespengadaan secara bersih, transparan, danprofesional.
20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang pada
suatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa
yang melakukan Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yang ditunjukmewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
22/154
14
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN
21. Penyampulan
dan Penandaan
Sampul
Penawaran
21.1 Untuk metode 1 (satu) file
21.1.A) File penawaran yang disampaikanoleh peserta terdiri dari 1 (satu) file penawaran yang telahdisandikan/dienkripsi yang terdiridari:a.
Penawaranadministrasi;
b.
Penawaran teknis;
c.
Penawaran harga.
21.1.B) File penawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen
(APENDO)/ Spamkodok.21.1.C) Peserta mengirimkan file penawaran
yang telah disandikan/dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan.
21.1.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
23/154
15
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
22.
Pemasukkan/P
enyampaian
Dokumen
Penawaran
22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:
a.
Data kualifikasi disampaikan melalui formisian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE.
b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir datakualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload ) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasiSPSE.
c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataan
sebagai berikut:1) yang bersangkutan dan manajemennya
tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;
2) yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;
3) perorangan yang bertindak untuk danatas nama badan usaha tidak sedangdalam menjalani sanksi pidana;
4) data kualifikasi yang diisikan benar, dan
jika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,
gugatan secara perdata,dan/ataupelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan.
5) pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.
6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan.
d.
Untuk penyedia barang/jasa yang berbentuk
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
24/154
16
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain, pemasukan kualifikasi dilakukan oleh
badan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain.
e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.
22.1.A) Untuk metode 1 (satu) file (sampul):1) Dokumen penawaran disampaikan
melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atauApendo/Spamkodok.
2) Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok.
3) peserta mengunggah (upload ) file penawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang ditetapkan.
4) Peserta dapat mengunggah file penawaran secara berulang sebelum
batas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaranterakhir akan menggantikan file penawaran yang telah terkirimsebelumnya.
22.2 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lain
sebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload ) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentikatau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.
22.3 Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasilpemindaian dokumen asli yang bertanda tanganbasah dan berstempel, kecuali surat lain yangmemerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.
22.4
Peserta dapat menggunggah (upload) ulang file
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
25/154
17
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
penawaran untuk mengganti atau menimpa filepenawaran sebelumnya, sampai dengan batas
akhir pemasukan penawaran.
22.5 Pengguna SPSE wajib mengetahui danmelaksanakan ketentuan penggunaan Apendo/Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok.
22.6 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain.
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
26/154
18
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
23.
Batas Akhir
Waktu
Pemasukan
Penawaran
23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP paling
lambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.
23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;c. perubahan dokumen pengadaan yang
mengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau
d. tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran sampai dengan batas akhir
pemasukan penawaran.
23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.
23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.
23.5
Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 23.4 dilakukan pada hari
yang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.
24.
Penawaran
Terlambat
Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.
E.
PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
27/154
19
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
25.
Pembukaan
Penawaran
26. Evaluasi
Penawaran
25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download ) dan melakukan dekripsi
file penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.
25.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan file penawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepadaLKPP.
25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,
apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaran
yang bersangkutan
25.4 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkan
proses pemilihan dengan melakukan klarifikasidan negosiasi teknis dan harga sebagaimanaketentuan angka 27.
25.5 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecualiuntuk file penawaran yang sudah dipastikan tidakdapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE
26.1 Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)file (sampul)Sistem Gugur]:26.1.A)
Sebelum evaluasi harga,dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan:
a untuk Kontrak Lump Sum atau KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan
pada bagian Lump Sum:1) volume dan/atau jenis pekerjaan
yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan;
2)
jenis pekerjaan yang tidak
tercantum dalam daftar kuantitas
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
28/154
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
29/154
21
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
penawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yang
ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;
d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan
ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau
2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yang
memenuhi syarat.e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawaran
dengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian
penjelasan; dan/atau2) kesalahan yang tidak substansial, misalnya
kesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.
f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;
g.
apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULPdan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon
pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;
2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidak
terlibat; dan 3)
apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.
h. Indikasi persekongkolan antar penyediabarang/jasa adalah terpenuhinya sekurang-kurangnya 2 (dua) indikasi dibawah ini:1) Terdapat kesamaan dokumen teknis, antara
lain: metode kerja, bahan, alat, analisapendekatan teknis, harga satuan, dan/atauspesifkasi barang yang ditawarkan(merk/tipe/jenis) dan/atau dukungan
teknis;
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
30/154
22
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
2) seluruh penawaran dari Peserta mendekatiHPS;
3)
adanya keikutsertaan beberapa peserta yang berada dalam 1 (satu) kendali; atau4) adanya kesamaan/kesalahan isi dokumen
penawaran, antara lainkesamaan/kesalahan pengetikan, susunan,dan format penulisan.
4) Apabila indikasi persekongkolan terpenuhi,maka peserta digugurkan pada tahapevaluasi administrasi, teknis ataukualifikasi.
26.4 Evaluasi Administrasi:
a.
evaluasi terhadap data administrasi hanyadilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;
b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta
berdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikan formulirTKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));
2)
surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:
a) jangka waktu berlakunya suratpenawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;
b) jangka waktu pelaksanaanpekerjaan yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu sebagaimanatercantum dalam LDP; dan
c) bertanggal;d) Apabila terdapat kesalahan pada
tanggal surat penawaran yangmenyebabkan jangka waktu berlakusurat penawaran menjadi kurangdari waktu yang ditetapkan dalamLDP, maka surat penawarandinyatakan tidak memenuhipersyaratan administrasi.
c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasiterhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;
d. untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3
(tiga) penawaran terendah ada yang tidak
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
31/154
23
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
memenuhi persyaratan administrasi maka pokja ULP melakukan evaluasi administrasi
terhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada);e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta
yang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan
f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.
26.5 Evaluasi Teknis:26.5.A) Dalam hal dokumen penawaran dengan 1
(satu) file (sampul)Sistem Gugura. evaluasi teknis dilakukan terhadap
peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;
b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;
c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan
teknis minimal yang harus dipenuhidengan membandingkan
pemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;
2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:
a) Metode pelaksanaan pekerjaanmemenuhi persyaratan substantif
yang meliputi tahapan/urutanpekerjaan dari awal sampai akhirsecara garis besar dan uraian/carakerja dari masing-masing jenispekerjaan utama dan pekerjaanpenunjang/sementara yang ikutmenentukan keberhasilanpelaksanaan pekerjaan utama yangdapat dipertanggung jawabkansecara teknis dan diyakinimenggambarkan penguasaan dalampenyelesaian pekerjaan dalam rangkamemenuhi sfesifikasi yang ditentukanpada dokumen lelang.
Metode pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan menggambarkan bahwapeserta memahami spesifikasi dan
lingkup pekerjaan yang akan
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
32/154
24
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
dilaksanakan (penguasaan spesifikasidan lingkup) dan penyelesaian
seluruh pekerjaan tidak melebihibatas waktu pelaksanaan yangditetapkan dalam LDP sertapenyelesaian setiap item pekerjaanpada metode pelaksanaan tersebutharus menggambarkan danmenyebutkan lama waktu(hari/minggu/bulan) penyelesaianpekerjaan per item sehingga secarakeseluruhan dapat dilaksanakan tepatwaktu. Urutan Penyelesaianpekerjaan dalam Metode pelaksanaan
harus logis jika tidak logis dan tidakterjadi sinkronisasi maka dinyatakan
gugur
b) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan(time Schedule) yang ditawarkanharus dibuat terperinci setiap itempekerjaannya dan waktupenyelesaian pekerjaannya tidakmelampaui batas waktu sebagaimanatercantum dalam LDP, jikatidakdibuat maka penawarana dinyatakan
gugur teknis;c) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yangdisediakan harus memenuhipersyaratan minimal sebagaimana
jumlah dan jenis peralatan minimal yang tercantum dalam LDK danharus dilengkapi dengan umuralat/tahun pembuatan, apasitas,bukti kepemilikan (milik/sewa) yangmenunjukkan bahwa alat tersebutadalah alat perusahaan yang
menawar dan atau atas nama perseroperusahaan yang namanya tercantumdalam akte pendirian perusahaanatau perubahannya, jika sewa harusdilampiri bukti kepemilikan dari
yang menyewakan/yang memberidukungan alat, khusus kendaraanbermotor harus melampirkan copySTNK/BPKB, jika jumlah alat kurangdan atau jika salah satu alat tidakdilampiri bukti kepemilikansebagaimana dimaksud alat tersebut
dianggap tidak ada dan dinyatakan
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
33/154
25
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
gugur teknis;d) spesifikasi teknis memenuhi
persyaratan yang ditetapkan dalamBab XII Spesifikasi Teknis danGambar;
e) personil inti minimal yang akanditempatkan sebagaimana tercantumdalam LDK serta posisinya dalammanajemen pelaksanaan pekerjaansesuai dengan struktur organisasipelaksanaan yang diajukan danpersonil yang usulkan harusdilengkapi dengan persyaratansebagai berikut :
a.
surat pernyataan kesediaan untuk
ditempatkan pada pekerjaan ini;
b.
Copy Ijazah;
c.
Copy SKA/SKT sesuai dengan
keahlian/keterampilan yang
diminta;
d. Daftar pengalaman
personil/curriculum vitae CV)
mengikuti form CV yang terdapat
pada dokumen lelang;
jika jumlah personil kurang daripersyaratan minimal dan atau salah
satu persyaratan kelengkapan personilsebagaimana tersebut diatas tidakdilengkapi maka dinyatakan tidaklengkap dan dinyatakan gugur teknis;
f) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP;
g) RK3K h) Struktur Organisasi Proyek; i) Daftar Pengalaman Perusahaan 10
Tahun Terakhir; j)
Daftar pekerjaan yang sedangdilaksanakan;
k) Menyampaikan surat pernyataantelah melakukan peninjauanlapangan
d. evaluasi teknis dengan sistem gugur;e. Pokja ULP apabila diperlukan dapat
mengecek keberadaan alat danworkshop ke lokasi/tempat alat (gudangperusahaan atau gudang tempatmenyewa alat) dandapat meminta uji
mutu/teknis/fungsi untuk bahan/alat
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
34/154
26
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
tertentu sebagaimana tercantum dalamLDPserta mengecek kebenaran alat yang
ada dengan alat yang disampaikandalam penawaran sebagaimanatercantum dalam LDP jika adaperbedaan/ketidak sesuaian atau fungsialat yang tidak sesuai maka dinyatakan
gugur dalam penilaian teknis ;f. apabila dalam evaluasi teknis terdapat
hal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasil
klarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;
g. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga;
h. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada
yang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;
i.
apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;
j. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan
k. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.
26.6
Evaluasi Harga1 file: 26.6.A).1) Sebelum evaluasi hargadilakukan koreksi
aritmatik dengan ketentuan :a. untuk Kontrak Gabungan Lump
Sumdan Harga Satuan pada bagianLump Sum :1) volume dan/atau jenis
pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalam
Dokumen Pemilihan;
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
35/154
27
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
2) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar
kuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenis pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan
3) Hasil koreksi aritmatik padabagian lumpsump tidak bolehmengubah nilai total harga
penawaran] 26.6.A.2) Total harga penawaran setelah koreksi
aritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.
26.6.A.3)
Apabila semua total harga penawaranatau penawaranterkoreksi di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan gagal.
26.6.A.4) Pokja ULP melakukan evaluasipenawaran harga terhadap semuapenawaran setelah koreksi aritmatik .
26.6.A.5) Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawar
yang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetap
dilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran harga.
26.6.B) Evaluasi Harga26.6.B).1) unsur-unsur yang perlu dievaluasi
adalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:
a. untuk kontrak lump sum:1) apabila ada perbedaan antara
penulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan huruf;
2) apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau
3) apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, maka
penawaran dinyatakan gugur.26.6.B).2) Dilakukanklarifikasi kewajaran harga
dengan ketentuan sebagai berikut:
1)
untuk sistem gugur dilakukan
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
36/154
28
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
klarifikasi terhadap hasil koreksiaritmatik, apabila ada koreksi/
perubahan;2) klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:
a) apabila peserta tersebutditunjuk sebagai pemenanglelang, harus bersedia untukmenaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;
b) apabila peserta yang
bersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dandimasukkan dalam DaftarHitam; dan
c) Hasil klarifikasi dituangkandalam Berita Acara yangditandatangani oleh Pokja ULPdengan Penyedia.
26.6.B).3) [Memperhitungkan preferensi harga
atas penggunaan produksi dalam negeridengan ketentuan:a. rumus penghitungan sebagai
berikut:
HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat
Komponen Dalam Negeri(TKDN) dikali Preferensitertinggi Barang/Jasa).
HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhi
persyaratan lelang dan telahdievaluasi).
b. dalam hal terdapat 2 (dua) ataulebih penawaran dengan HEA yangsama, penawar dengan TKDNterbesar adalah sebagai pemenang;
c. pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEA
guna menetapkan peringkat
HP KP
HEA
1
1
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
37/154
29
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
pemenang pelelangan.]
26.6.B).4) Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabiladari 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi evaluasi harga maka PokjaULP dapat melakukan evaluasi terhadap
penawar terendah berikutnya (apabilaada) dimulai dari evaluasi administrasi;]
26.6.B).5) Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabilahanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta
yang lulus evaluasi harga, maka
evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi kualifikasi; dan
26.6.B).6) Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakan
gagal.
26.6.C) Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atauindikasi adanya pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkoldigugurkan.
26.6.D) Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiterjadinya persaingan usaha tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.
26.6.E) Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dan
calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada), dengan ketentuan:a. Untuk sistem gugur dimulai dari
penawaran harga atau penawaran hargaterkoreksi yang terendah.
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
38/154
30
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
27.
Klarifikasi dan
Negosiasi
Teknis dan
Harga
27.1 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dalam hal peserta yang memasukkan
penawaran kurang dari 3 (tiga).
27.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan bersamaan dengan evaluasi.
27.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dengan ketentuan :a. dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada)
secara terpisah sampai dengan mendapatkanharga yang terendah dan dinilai wajar sertadapat dipertanggungjawabkan;
b. klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga
hanya dilakukan terhadap pekerjaan yangmenggunakan Kontrak Harga Satuan atauGabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian harga satuan;
c. klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukanterhadap pekerjaan yang menggunakanKontrak Lumpsum atau Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian lumpsum;
d. untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakHarga Satuan, penawaran harga setelahkoreksi aritmatik yang melebihi HPSdinyatakan gugur
untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakLump Sum, penawaran yang melebihi nilaiHPS dinyatakan guguruntuk pekerjaan yang menggunakan KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan,
penawaran penawaran harga setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai HPS dinyatakan
gugur
27.4 Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakatiklarifikasi dan negosiasi teknis dan harga maka
pelelangan dinyatakan gagal.
28.
EvaluasiKualifi
kasi
28.1 Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calonpemenang lelang serta calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada).
28.2 Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukandengan menggunakan metode sistem gugur.
28.3 Pakta integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peserta yang melakukan kemitraan/
KSO) .
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
39/154
31
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
28.4 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuai
dengan ketentuan dalam Bab VIII DokumenPengadaan ini.
28.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:1) Untuk peserta yang melakukan
Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO)formulir kualifikasi ditandatanganioleh pejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/KSO; atau
2) memiliki izin usaha sesuai dengan
peraturan perundang-undangan, kecualipeserta perorangan;
3) perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidaksedang dihentikan kegiatan usahanya;
4) salah satu dan/atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;
5) memiliki NPWP dan telah memenuhikewajiban perpajakan tahun pajakterakhir (SPT tahunan);
6)
memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecualibagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecildan Koperasi Kecil yang baru berdirikurang dari 3 (tiga) tahun;
7) memiliki kemampuan pada bidangpekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,Usaha Kecil serta koperasi kecil sertakemampuan pada sub bidang pekerjaan
yang sesuai untuk usaha non-kecil;8) dalam hal peserta akan melakukan
Kemitraan/KSO:(a) peserta wajib mempunyai perjanjian
Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/KSOdan perusahaan yang mewakiliKemitraan/KSO tersebut; dan
(b) untuk perusahaan yang melakukanKemitraan/KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf
(7) dilakukan untuk setiap perusahaan
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
40/154
32
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
yang melakukan Kemitraan/KSO9) memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,
apabila diperlukan.
28.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yangkurang jelas makadilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubahsubstansidata isian kualifikasi.
28.7 Evaluasi kualifikasi dalam prosespascakualifikasi sudahmerupakan ajangkompetisi, maka data yang kurang tidakdapatdilengkapi.
28.8
Apabila tidak ada yang lulus evaluasikualifikasi, pelelangan dinyatakan gagal.
29.
Pembuktian
Kualifikasi
29.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calonpemenang serta calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada).
29.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan diluaraplikasi SPSE (offline ).
29.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan cara
melihat dokumen asli atau dokumen yangdilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta dokumennya.
29.4 Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/atauverifikasi kepada penerbit dokumen, apabiladiperlukan.
29.5 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, peserta digugurkan, badanusaha atau peserta perorangan dimasukkan
dalam Daftar Hitam, serta dilaporkan kepadaKepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut.
29.6 Pokja ULP tidak perlu meminta seluruhdokumen kualifikasi apabila penyediabarang/jasa sudah pernah melaksanakanpekerjaan yang sejenis dan/atau datakualifikasi penyedia sudah terverifikasi dalamSistem Informasi Kinerja Penyedia (SIKaP).
29.7 Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakan
gagal.
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
41/154
33
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
29.8 Apabila calon pemenang, calon pemenang
cadangan 1 dan/atau calon pemenangcadangan 2 yang tidak hadir dalampembuktian kualifikasi dengan alasan yangtidak dapat dipertanggungjawabkan dianggapmengundurkan diri, maka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam daftar hitam.
29.9 Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/atau calon pemenangcadangan 2 mengundurkan diri dengan alasan
yang tidak dapat dipertanggungjawabkan
maka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam daftar hitam.
30.
Berita Acara
Hasil
Pelelangan
Pokja ULP membuat dan menandatangani Berita AcaraHasil Pelelangan (BAHP) yang paling sedikit memuat: a. Nama seluruh peserta;b. Harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi
dari masing-masing peserta;c. Metode evaluasi yang digunakan;d. Unsur-unsur yang dievaluasi;e. Rumus yang dipergunakan;
f.
Keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu halikhwal pelaksanaan pelelangan;
g. Jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiaptahapan evaluasi; dan
h. Tanggal dibuatnya Berita Acara.
F.
PENETAPAN PEMENANG
31.
Penetapan
Pemenang
31.1 Pokja ULP melakukan penetapan pemenangmelalui aplikasi SPSEsetelah melalui pembahasaninternal anggota Pokja ULP, atau setelahditetapkan PA secara offline untuk nilai paket diatas Rp100.000.000.000,00 (seratus miliarrupiah). Pokja ULP dapat menetapkan pemenanglebih dari 1 (satu) penyedia sesuai ketentuan yangterdapat dalam pada informasi paket dalamaplikasi SPSE.
31.2 Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan SuratPenawaran habis masa berlakunya, makadilakukan konfirmasi kepada calon pemenang,calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)
untuk memperpanjang masa berlaku surat
-
8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015
42/154
34
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi
penawaran secara tertulis sampai denganperkiraan jadwal penandatanganan kontrak.
31.3
Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada) yang tidak bersediamemperpanjang masa berlaku surat penawarandianggap mengundurkan diri dantidak dikenakansanksi.
32. Pengumuman
Pemenang
Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada) melalui aplikasi SPSE, diwebsite sebagaimana tercantum dalam LDP.
33.
Sanggahan 33.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapat
menyampaikan sanggahan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenangkepada Pokja ULP dalam waktu yang telahditetapkan dengan disertai bukti terjadinyapenyimpangan dan dapat ditembuskan secaraoffline (di luar aplikasi SPSE) kepada PPK, PA/KPAdan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP.
33.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadipenyimpangan prosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan dan
prosedur yang diatur dalam Peraturan Presiden
No. 54 Tahun 2010 tentang PengadaanBarang/Jasa Pemerintah beserta perubahandan aturan turunannya serta yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;
b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau
c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULPdan/atau pejabat yang berwenang lainnya.
33.3 Pokja ULP wajib memberikan jawaban secaraelektronik atas semua sanggahan paling lambat 5(lima) hari kalender (untuk pelelangan umum /[3(tiga)hari kalender (untuk pemilihan langsung)]setelah menerima sanggahan.
33.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka PokjaULP menyatakan pelelangan gagal.
33.5 Sanggahan dianggap sebagai pengaduan, dalamhal:a) sanggahan disampaikan tidak melalui aplikasi
SPSE (offline ), kecuali keada