dokumen lelang auditorium (lelang ulang) 2015

Upload: rijal-din-dzeko

Post on 07-Jul-2018

238 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    1/154

     

    Republik Indonesia

    Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

    Pengadaan

    Pekerjaan Konstruksi

    - Metode

    e-Lelang

     

    dengan Pascakualifikasi -

    Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    2/154

     

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    D O K U M E N P E N G A D A A N

    L E L A N G U L A N G )

    Nomor: BN.01.02/826/I/2015

    Tanggal: 27 Agustus 2015 

    untuk

    Pengadaan

    PEKERJAAN PEMBANGUNAN GEDUNG AUDITORIUM LANJUTAN)

    Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan

    POKJA KONSTRUKSI POLTEKKES KEMENKES MATARAM 

    Tahun Anggaran 2015

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    3/154

    i

    DAFTAR ISI

    BAB I. UMUM

    ................................................................................................................. 1 

    BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI ................................................... 3 

    PENGUMUMAN PELELANGAN TERCANTUM DALAM PADA APLIKASI SPSE .................. 3 

    BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP) .................................................................... 4 

    A.

     

    UMUM ...................................................................................................................... 4 

    1. 

    LINGKUP P EKERJAAN ............................................................................................... 4 

    2. 

    SUMBER DANA ...................................................................................................... 4 3.  P ESERTA P ELELANGAN U MUM .................................................................................. 4 4.  LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTA

    P ENIPUAN ............................................................................................................. 4 5.

     

    LARANGAN P ERTENTANGAN K EPENTINGAN ................................................................ 5 6.

     

    P ENDAYAGUNAAN P RODUKSI DALAM NEGERI............................................................ 6 7.  SATU P ENAWARAN TIAP P ESERTA.............................................................................. 7 

    B.

     

    DOKUMEN PENGADAAN .......................................................................................... 7 

    8. 

    ISI DOKUMEN P ENGADAAN ..................................................................................... 7 9.  BAHASA DOKUMEN P ENGADAAN ............................................................................. 8 10.  P EMBERIANP ENJELASAN .......................................................................................... 8 11.

     

    P ERUBAHAN DOKUMEN P ENGADAAN........................................................................ 9 12.  TAMBAHAN WAKTU P EMASUKAN DOKUMEN P ENAWARAN ........................................ 10 

    C.

     

    PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

     .................................................................... 10 

    13. 

    BIAYA DALAM P ENYIAPAN P ENAWARAN .................................................................. 10 14.  BAHASA P ENAWARAN ........................................................................................... 10 15.

     

    DOKUMEN P ENAWARAN ....................................................................................... 10 16.

     

    HARGA P ENAWARAN ............................................................................................ 12 17.  MATA UANG P ENAWARAN DAN CARA P EMBAYARAN ................................................ 12 18.

     

    MASA BERLAKU P ENAWARAN DAN JANGKA WAKTU P ELAKSANAAN ............................. 13 

    19. 

    P ENGISIANDATA K UALIFIKASI ................................................................................ 13 20.  P AKTA INTEGRITAS ............................................................................................... 13 

    D.

     

    PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................. 14 

    21. 

    P ENYAMPULAN DAN P ENANDAAN SAMPUL P ENAWARAN ............................................ 14 

    22. 

    P EMASUKKAN/ P ENYAMPAIAN DOKUMEN P ENAWARAN ............................................ 15 

    23. 

    BATAS AKHIR WAKTU P EMASUKAN P ENAWARAN...................................................... 18 24.

     

    P ENAWARAN TERLAMBAT ...................................................................................... 18 

    E.

     

    PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ........................................................... 18 

    25. 

    P EMBUKAAN P ENAWARAN..................................................................................... 19 26.

     

    EVALUASI P ENAWARAN ......................................................................................... 19 27.  [K LARIFIKASI DAN N EGOSIASI T EKNIS DAN H ARGA ]  ................................................... 30 28.

     

    E VALUASI K UALIFIKASI .......................................................................................... 30 

    29. 

    P EMBUKTIAN K UALIFIKASI ..................................................................................... 32 30.  BERITA ACARA HASIL P ELELANGAN ......................................................................... 33 

    F.

     

    PENETAPAN PEMENANG

     ......................................................................................... 33 

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    4/154

    ii

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    31.  P ENETAPAN P EMENANG ........................................................................................ 33 

    32. 

    P ENGUMUMAN P EMENANG ................................................................................... 34 

    33. 

    SANGGAHAN ....................................................................................................... 34 

    G.

     

    PENUNJUKAN PEMENANG ...................................................................................... 35 

    34. 

    P ENUNJUKAN P ENYEDIA BARANG/JASA ................................................................... 35 35.

     

    BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN K ERAHASIAAN P ROSES ...................................... 36 

    H.

     

    PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL ........................ 37 

    36. 

    P ELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT P ELELANGAN GAGAL ................................ 37 

    I.  JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................................................ 38 

    37.   JAMINAN P ELAKSANAAN ....................................................................................... 39 

    J.

     

    PENANDATANGANAN KONTRAK ............................................................................ 40 

    38.  P ENANDA-TANGANAN K ONTRAK ............................................................................ 40 

    BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP) ................................................................... 43 

    A. 

    LINGKUP  PEKERJAAN ....................................................................................... 43 B.

     

    SUMBER  DANA................................................................................................. 43 C.   JENIS KONTRAK ................................................................................................ 43 D.

     

     JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN....................................................................... 43 

    E. 

    PENINJAUAN  LAPANGAN  [ APABILA DIPERLUKAN ]  .......... ERROR ! BOOKMARK NOTDEFINED. 

    F. 

    MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN .................................... 43 G.  MASA BERLAKUNYA PENAWARAN .................................................................. 44 

    H. 

     JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ............................................ 44 

    I. 

    BATAS AKHIR  WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN .......................................... 44  J.  PEMBUKAAN PENAWARAN ............................................................................. 44 K.

     

    DOKUMEN PENAWARAN ................................................................................ 44 

    L. 

    [AMBANG  BATAS  SISTIM  GUGUR]  ..............ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED. M.  SISTEM  NILAI  ..............................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED. N.  UMUR  EKONOMIS  ......................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED. O.

     

    SANGGAHAN, PENGADUAN ............................................................................ 46 

    P.   JAMINAN PELAKSANAAN................................................................................. 46 Q.

     

     JAMINAN UANG MUKA ................................................................................... 47 

    R. 

     JAMINAN  PEMELIHARAAN  ..........................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED. A.  LAINNYA  ( APABILA ........................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED. S.

     

    ADA  ) .............................................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED. 

    BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI LDK) .................................................................. 48 

    A. 

    LINGKUP K UALIFIKASI ........................................................................................... 48 B.

     

    P ERSYARATAN K UALIFIKASI .................................................................................... 48 

    BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN.................................................................. 50 

    A.  BENTUK  SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) (UNTUK  1  (SATU)  FILE) .................................................................................... 50 

    B. 

    BENTUK  SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN  (UNTUK  1 (SATU) FILE)....................................................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED. 

    C. 

    BENTUK  PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ..................... 51 D.

     

    BENTUK  DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (UNTUK  1 (SATU) FILE)................. 53 

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    5/154

    iii

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    E.  BENTUK  SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (PENAWARAN FILE 

    I, METODE 2 FILE) .......................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED. 

    F. 

    BENTUK  SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN  (PENAWARAN FILE I, METODE 2 FILE) ............................................................................................... 54 

    G.  BENTUK  SURAT PENAWARAN HARGA (PENAWARAN FILE II, METODE 2 FILE)

    ....................................................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED. 

    F. 

    BENTUK  DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (METODE 2 FILE) ................ ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED. 

    H. 

    [BENTUK  FORMULIR  REKAPITULASI  PERHITUNGAN  TINGKAT  KOMPONEN  

    DALAM  NEGERI  (TKDN), APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA ]  .......................... 55 I.  BENTUK  PAKTA INTEGRITAS ............................................................................ 57 L. DATA  ISIAN KUALIFIKASI .................................................................................... 59 

    BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI .................................................... 66 

    A. 

    DATA ADMINISTRASI ............................................................................................ 66 

    B. 

    LANDASAN HUKUM P ENDIRIAN USAHA................................................................... 66 C.  P ENGURUS BADAN USAHA .................................................................................... 66 D.

     

    IZIN USAHA ........................................................................................................ 66 E.

     

    IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) .............................................................. 66 F.  DATA K EUANGAN ................................................................................................ 67 

    G. 

    DATA P ERSONALIA ............................................................................................... 67 H.

     

    DATA F ASILITAS/P ERALATAN/P ERLENGKAPAN .......................................................... 67 I.  DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN ......................................................................... 67 

     J. 

    DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN DALAM K URUN WAKTU 4 TAHUN TERAKHIR  .......... 67 K.

     

    DATA P EKERJAAN Y ANG SEDANG DILAKSANAKAN ..................................................... 67 L.  MODAL K ERJA ..................................................................................................... 67 

    K EMITRAAN/KSO ........................................................................................................ 68 BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI........................................................... 69 

    BAB IX. BENTUK KONTRAK .......................................................................................... 72 

    SURAT PERJANJIAN ................................................................................................... 72 SURAT PERINTAH KERJA............................................................................................ 76 

    BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK SSUK) ..................................................... 82 

    A.

     

    KETENTUAN UMUM ............................................................................................... 82 

    1. 

    DEFINISI ............................................................................................................. 82 2.

     

    P ENERAPAN ......................................................................................................... 85 

    3. 

    BAHASA DAN HUKUM .......................................................................................... 85 

    4.  LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTAP ENIPUAN ........................................................................................................... 85 

    5.  ASAL MATERIAL/ BAHAN ...................................................................................... 86 6.

     

    K ORESPONDENSI .................................................................................................. 86 

    7. 

    WAKIL SAH P ARA P IHAK ....................................................................................... 87 8.  P EMBUKUAN ....................................................................................................... 87 9.

     

    P ERPAJAKAN ........................................................................................................ 87 10.

     

    P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ................................................................... 87 11.  P ENGABAIAN ....................................................................................................... 88 12.

     

    P ENYEDIA MANDIRI ............................................................................................. 88 13.  K EMITRAAN/KSO................................................................................................ 88 

    14. 

    P ENEMUAN-PENEMUAN ........................................................................................ 88 

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    6/154

    iv

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    B.  PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK ........... 88 

    15.   JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ......................................................................... 88 

    B.1

     

    PELAKSANAAN PEKERJAAN .............................................................................. 88 

    16. 

    P ENYERAHAN LOKASI K ERJA .................................................................................. 88 17.  SURAT P ERINTAH MULAI K ERJA (SPMK) ................................................................. 89 18.  P ROGRAM MUTU................................................................................................. 89 19.

     

    R APAT P ERSIAPAN P ELAKSANAAN K ONTRAK  ............................................................. 90 20.  MOBILISASI P ERALATAN, F ASILITAS DAN P ERSONIL .................................................... 90 21.

     

    P ENGAWASAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN................................................................. 91 22.

     

    P ERSETUJUAN P ENGAWAS P EKERJAAN ...................................................................... 91 23.  P ERINTAH ........................................................................................................... 91 24.

     

    AKSES KE LOKASI K ERJA ........................................................................................ 91 

    25. 

    P EMERIKSAAN BERSAMA........................................................................................ 91 26.

     

    WAKTU P ENYELESAIAN P EKERJAAN ......................................................................... 92 

    27. 

    P ERPANJANGAN WAKTU ....................................................................................... 92 28.  P ENUNDAAN OLEH P ENGAWAS P EKERJAAN............................................................... 93 29.  R APAT P EMANTAUAN ........................................................................................... 93 30.

     

    P ERINGATAN DINI................................................................................................ 93 

    B.2  PENYELESAIAN KONTRAK................................................................................ 93 

    31. 

    SERAH TERIMA P EKERJAAN .................................................................................... 93 32.

     

    P ENGAMBILALIHAN .............................................................................................. 95 33.  P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN.......................................................... 95 

    B.3

     

    PERUBAHAN KONTRAK ................................................................................... 95 

    34. 

    P ERUBAHAN K ONTRAK .......................................................................................... 95 

    35.  P ERUBAHAN LINGKUP P EKERJAAN ........................................................................... 96 36.  P ERUBAHAN JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ....................................................... 96 

    B.4

     

    KEADAAN KAHAR ............................................................................................ 97 

    37. 

    K EADAAN K AHAR ................................................................................................. 97 

    B.5

     

    PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ................................................. 98 

    38. 

    P ENGHENTIAN K ONTRAK ....................................................................................... 98 39.  P EMUTUSAN K ONTRAK ......................................................................................... 99 40.

     

    P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH PPK  .......................................................................... 99 

    41. 

    P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH P ENYEDIA ................................................................ 101 42.  [K ETERLAMBATAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN DAN K ONTRAK K RITIS  .......................... 101 

    (U NTUK P EKERJAAN K ONSTRUKSI B ANGUNAN  )]  .............................................................. 101 43.

     

    P EMUTUSAN K ONTRAK AKIBAT LAINNYA ............................................................... 103 

    44.  P ENINGGALAN ................................................................................................... 103 

    C.

     

    HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA ......................................................................... 103 

    45. 

    HAK DAN K EWAJIBAN P ENYEDIA ......................................................................... 103 46.  P ENGGUNAAN DOKUMEN K ONTRAK DAN INFORMASI ............................................. 104 47.

     

    HAK ATAS K EKAYAAN INTELEKTUAL...................................................................... 104 48.

     

    P ENANGGUNGAN DAN R ISIKO .............................................................................. 104 49.  P ERLINDUNGAN TENAGA K ERJA............................................................................ 105 

    50. 

    P EMELIHARAAN LINGKUNGAN ............................................................................. 105 

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    7/154

    v

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    51.  ASURANSI ......................................................................................................... 105 52.

     

    TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK  ATAU P ENGAWAS

    P EKERJAAN ........................................................................................................ 106 

    53.  LAPORAN HASIL P EKERJAAN ................................................................................. 106 54.

     

    K EPEMILIKAN DOKUMEN .................................................................................... 107 55.

     

    K ERJASAMA ANTARA P ENYEDIA DAN SUB P ENYEDIA ................................................ 107 56.  USAHA MIKRO, USAHA K ECIL DAN K OPERASI K ECIL ................................................ 107 57.

     

    P ENYEDIA LAIN.................................................................................................. 108 58.  K ESELAMATAN DAN K ESEHATAN K ERJA.................................................................. 108 

    59.  P EMBAYARAN DENDA......................................................................................... 108 60.

     

     JAMINAN .......................................................................................................... 108 

    D.  HAK DAN KEWAJIBAN PPK ................................................................................... 109 

    61.  HAK DAN K EWAJIBAN PPK .................................................................................. 109 

    62. 

    F ASILITAS .......................................................................................................... 109 63.  P ERISTIWA K OMPENSASI ..................................................................................... 110 

    E.

     

    PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ..................................................... 111 

    64. 

    P ERSONIL INTI DAN/ATAU P ERALATAN .................................................................. 111 

    F.  PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA ........................................................................ 112 

    65. 

    HARGA K ONTRAK  .............................................................................................. 112 66.

     

    P EMBAYARAN .................................................................................................... 112 67.  HARI K ERJA ....................................................................................................... 114 

    68.  P ERHITUNGAN AKHIR ......................................................................................... 114 69.

     

    P ENANGGUHAN P EMBAYARAN ............................................................................. 115 

    70. 

    [P ENYESUAIAN H ARGA (U NTUK K ONTRAK H ARGA S ATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGANL UMP S UM  DAN HARGA SATUAN )] ....................................................................... 115 

    G.

     

    PENGAWASAN MUTU ........................................................................................... 117 

    71. 

    P ENGAWASAN DAN P EMERIKSAAN ........................................................................ 117 72.  P ENILAIAN P EKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK  ........................................................ 117 73.

     

    CACAT MUTU ................................................................................................... 117 74.  P ENGUJIAN ....................................................................................................... 117 

    75.  P ERBAIKAN CACAT MUTU ................................................................................... 118 76.

     

    K EGAGALAN K ONSTRUKSI DAN K EGAGALAN BANGUNAN ......................................... 118 

    H.

     

    PENYELESAIAN PERSELISIHAN

    ............................................................................... 119 

    77.  P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN ............................................................................... 119 78.

     

    ITIKAD BAIK ...................................................................................................... 119 

    BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK SSKK)................................................. 121 

    A.  K ORESPONDENSI ................................................................................................ 121 B.

     

    WAKIL SAH P ARA P IHAK ..................................................................................... 121 C.

     

     JENIS K ONTRAK  ................................................................................................. 121 D.  TANGGAL BERLAKU K ONTRAK .............................................................................. 121 E.

     

     JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ....................................................................... 121 

    F. 

    MASA P EMELIHARAAN ........................................................................................ 121 

    G. 

    UMUR K ONSTRUKSI ........................................................................................... 122 

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    8/154

    vi

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    H.  P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN........................................................ 122 

    I. 

    P EMBAYARAN TAGIHAN ...................................................................................... 122 

     J. 

    P ENCAIRAN JAMINAN ......................................................................................... 122 K.  TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK  ATAU P ENGAWAS

    P EKERJAAN ........................................................................................................ 122 L.

     

    K EPEMILIKAN DOKUMEN .................................................................................... 122 M.  F ASILITAS .......................................................................................................... 122 N.

     

    SUMBER P EMBIAYAAN ........................................................................................ 122 O.  P EMBAYARAN UANG MUKA ................................................................................ 122 

    P.  P EMBAYARAN P RESTASI P EKERJAAN ....................................................................... 122 Q.

     

    [P ENYESUAIAN H ARGA ]  ...................................................................................... 123 R.

     

    P ERISTIWA K OMPENSASI ..................................................................................... 123 S.  DENDA DAN GANTI RUGI .................................................................................... 123 T.

     

    SANKSI ............................................................................................................. 123 

    U. 

    P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN ............................................................................... 124 V.

     

    LAINNYA (APABILA ADA).................................................................................. 124 LAMPIRAN A  –  SYARAT-SYARAT K HUSUS K ONTRAK  ......................................................... 125 

    BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR .............................................................. 126 

    K ETERANGAN ............................................................................................................. 126 

    BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA .............................................................. 127 

    K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK HARGA SATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN HARGA SATUANDAN LUMP SUM) ............................................................................................... 127 

    K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK LUMP SUM)................................................................. 128 

    BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN

     ........................................................................... 133 

    A.  BENTUK  SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) .................. 133 B.

     

    BENTUK  SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) .......................................... 134 C.  BENTUK  SURAT-SURAT  JAMINAN.................................................................. 136 

     Jaminan Pelaksanaan dari Bank...................................................................... 136   Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................... 138   Jaminan Uang Muka dari Bank ...................................................................... 140   Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ..................... 142   Jaminan Pemeliharaan dari Bank ................................................................... 144   Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................. 146  

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    9/154

    1

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    BAB I. UMUM

    A.  Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah besertaperubahan dan aturan turunannya.

    B.  Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

    Pekerjaan

    Konstruksi

    : seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan

    pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan

    wujud fisik lainnya; 

    HPS : Harga Perkiraan Sendiri; HEA : Harga Evaluasi Akhir; 

    Kemitraan/

    Kerja Sama

    Operasi KSO)

    : kerja sama usaha antar penyedia yang masing-

    masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan

    tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian

    tertulis; 

    LDP : Lembar Data Pemilihan; 

    LDK : Lembar Data Kualifikasi; 

    Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk

    melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa; 

    PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang

    bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan

    Barang/Jasa; 

    SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

    SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;

    TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;

    PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand

    Over;  

    FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa

    Pemeliharaan berakhir/Final Hand Over;  

    LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit

    kerja K/L/D/I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan

    Barang/Jasa secara elektronik;

    Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara

    Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di

    server LPSE yang dapat diakses melalui website

    LPSE;

    Form Isian

    Elektronik

    : Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk

     grafis berisi komponen isian yang dapat diinput

    oleh pengguna aplikasi;

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    10/154

    2

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    Form Isian

    Elektronik Data

    Kualifikasi

    : Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang

    digunakan penyedia barang/jasa untuk

    menginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/sederhana/

    pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres

    54/2010 beserta perubahannya dan aturan

    turunannya. Semua istilah ―pelelangan‖ pada

    dokumen ini merujuk pada pengertian ―e-lelang‖. 

    C.  Pelelangan   dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

    D.  Pelelangan ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yang berbentuk

    badan usaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.

    E.  Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pelelangan  dengan pascakualifikasimelalui websiteKementerian , papan pengumuman resmi untuk masyarakatdan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    11/154

    3

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

    Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    12/154

    4

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)

    A.  UMUM

    1.

     

    Lingkup

    Pekerjaan

    1.1  Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

    1.2  Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

    1.3 

    Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

    2.  Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

    3.  Peserta

    Pelelangan

    3.1  Pelelangan   ini terbuka dan dapat diikuti oleh

    semua peserta yang berbentuk badan usaha(perusahaan/ koperasi), kemitraan/KSO ataupeserta perorangan yang memenuhi kualifikasi.

    3.2  Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasiyang memuat persentase kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

    3.3 

    Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

    4.

     

    Larangan

    Korupsi, Kolusi,

    dan Nepotisme

    KKN),

    Persekongkolan

    serta Penipuan

    4.1  Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a.  berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP

    dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pengadaan,

    dan/atau peraturan perundang-undangan;

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    13/154

    5

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    b.  melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur hasil pelelangan

    sehinggamengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yang sehat dan/ataumerugikan pihak lain; dan/atau

    c.  membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

    4.2  Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksudpadaangka4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:

    a. 

    sanksi administratif, seperti digugurkan dariproses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

    b.  sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c.  gugatan secara perdata; dan/ataud.  pelaporan secara pidana kepada pihak

    berwenang.

    4.3  Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULPkepada PA/KPA.

    5.  Larangan

    Pertentangan

    Kepentingan

    5.1  Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi

    dan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.

    5.2  Pertentangan kepentingansebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a.  dalam suatu badan usaha, anggota direksi

    atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;

    b. 

    dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;

    c.  konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;

    d.  pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan pada

    BUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaan

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    14/154

    6

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    dan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP atau

    pejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;e.  PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULPdan/atau

    pejabat lain yang berwenang, baik langsungmaupun tidak langsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;

    f.  hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnyasama.

    5.3  Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

    6.  Pendayagunaan

    Produksi Dalam

    Negeri

    6.1  Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

    6.2  Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,

    tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a.  pemilahan atau pembagian komponen harus

    benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen

     yang masih harus diimpor;b.  komponen berupa bahan baku belum

    diproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;

    c. 

    pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

    d.  semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

     jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

    e.  penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan

     jenis keahlian yang belum dapat diperolehdi Indonesia, disusun berdasarkan keperluan

     yang nyata, dan diusahakan secara

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    15/154

    7

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    terencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian dari

    tenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; danf.  peserta diwajibkan membuat daftar Barang

     yang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

    6.3  Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a.  barang/jasa tersebut belum dapat

    diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b.  spesifikasi teknis barang yang diproduksi

    dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau

    c.  volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

    7.

     

    Satu Penawaran

    Tiap Peserta

    Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

    B.  DOKUMEN PENGADAAN

    8.

     

    Isi Dokumen

    Pengadaan

    8.1  Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

    8.2  Dokumen Pemilihan terdiri dari:a.  Umum;b.  Pengumuman;c.  Instruksi Kepada Peserta;d.  Lembar Data Pemilihan;e.  Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat

    Khusus Kontrak, Syarat-Syarat UmumKontrak;

    f. 

    Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar; g.  [Daftar Kuantitas dan harga (apabila

    dipersyaratkan)] ;h. Tata Cara Evaluasi Penawaran;i.  Bentuk Dokumen Penawaran:

    1)  Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File;2)  [surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

    Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO);

    3)  Dokumen Penawaran Teknis;4)  Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN

    (apabila diberikan preferensi harga).

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    16/154

    8

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

     j.  Bentuk Dokumen Lain:1)  Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa

    (SPPBJ);2)  Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3)  Jaminan Pelaksanaan;4)   Jaminan Uang Muka;5)   Jaminan Pemeliharaan.6)   Dukungan Barang Yang diimpor 7)   Dukungan Pabirakan, dukungan alat, 

    8.3  Dokumen Kualifikasi meliputi:a.  Lembar Data Kualifikasi;b.  Pakta Integritas;c.  Isian Data Kualifikasi;

    d. 

    Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e.  Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

    8.4  Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaanini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

    9.

     

    Bahasa

    Dokumen

    Pengadaan

    Dokumen Pengadaanbeserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaanmenggunakan Bahasa

    Indonesia.

    10.

     

    PemberianPenje

    lasan

    10.1  Pemberian penjelasan dilakukan secara online  melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

    10.2  Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

    10.3  Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.

    10.4  Apabila dipandang perlu, Pokja ULPdapatmemberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauan lapangan ditanggun oleh peserta.

    10.5  Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaan

     yang telah dijawab.

    10.6 

    Apabila diperlukan Pokja ULP pada saat

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    17/154

    9

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    berlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan tersebut

    sesuai dengan kebutuhan.

    10.7  Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja ULP masihmempunyai tambahan waktu untuk menjawabpertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.

    10.8  Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

    10.9  Kumpulan tanya jawab pada saat pemberian

    penjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

    10.10   Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

    11.

     

    Perubahan

    Dokumen

    Pengadaan

    11.1  Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadi

    bagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

    11.2  Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan.

    11.3  Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pemilihan awal.

    11.4  Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.

    11.5 

    Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    18/154

    10

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    bagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

    11.6  Pokja ULP mengumumkan Adendum DokumenPengadaandengan cara mengunggah (upload )file   adendum dokumen Pemilihan melaluiaplikasiSPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload )file  Adendum Dokumen Pemilihan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.

    11.7  Peserta dapat mengunduh (download )Adendum Dokumen Pengadaanyang diunggah(upload ) Pokja ULP pada aplikasi SPSE (apabilaada).

    12.  Tambahan

    Waktu

    Pemasukan

    Dokumen

    Penawaran

    Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.

    C.

     

    PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

    13.  Biaya dalam

    Penyiapan

    Penawaran

    13.1  Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

    13.2  Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

    14.  Bahasa

    Penawaran

    14.1  Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

    14.2 

    Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

    14.3  Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

    15.

     

    Dokumen

    Penawaran

    15.1  Dalam metode penyampaian penawaran 1 file

    (sampul), dokumen Penawaran meliputi:  

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    19/154

    11

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    15.1  Metode penyampaian penawaranmenggunakan 1 file (sampul), dokumen

    Penawaran meliputi:  a.  Penawaran Administrasi;

    b.

     

    Penawaran Teknis;

    c.

     

    Penawaran Harga; dan

    d.  Dokumen Isian Kualifikasi 

    15.1.1. Dokumen Penawaran Administrasi, meliputi:a.  Hasil pemindaian surat perjanjian

    kemitraan/kerja sama operasi (apabilaada);

    b. 

    Surat Penawaran.c.  Surat kuasa (apabila dikuasakan)d.  Surat Pernyataan yang menyatakan bahwa :

    1)  Sanggup membayar astek, galian C danRetribusi lainnya sesuai ketentuan yangberlaku;

    2)  Telah melakukan peninjauan lapangan.

    15.1.2.  Dokumen Penawaran Teknis meliputi :a.  metode pelaksanaan pekerjaan;b.   jadwal waktu pelaksanaan (time scedule)

    dibreakdown (dijabarkan) menjadi jadwal

    penggunaan bahan, jadwal penggunaantenaga kerja dan jadwal penggunaanperalatan yang dibuat terperinci kebutuhanbahan total dan kebutuhan setiapminggunya berdasarkan volume dananalisanya;

    c.  daftar peralatan inti (minimal) mencakup jenis, kapasitas, komposisi, tahunpembelian (umur alat), kepemilikan (milik,sewa jangka pendek/ jangka panjang)

     jumlah dan jenis peralatan minimal yangditentukan dalam LDK;

    d. 

    spesifikasi teknis pekerjaan yangditawarkan;

    e.  RK3Kf.  daftar personil inti (minimal) sesuai yang

    ditentukan dalam LDK; g.  Struktur Organisasi Proyekh.  Daftar pekerjaan yang disubkontrakkan;i.  Daftar Pengalaman Perusahaan kurun

    waktu 10 tahun terakhir. j.  Daftar Pekerjaan yang sedang dilaksanakan

    15.1.3. Dokumen penawaran biaya meliputi :

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    20/154

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    21/154

    13

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    18.

     

    Masa Berlaku

    Penawaran

    dan Jangka

    Waktu

    Pelaksanaan

    18.1  Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.

    18.2   Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

    19.

     

    PengisianData

    Kualifikasi

    19.1  Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronikdatakualifikasi dalam aplikasi SPSE.

    19.2  Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk peserta yang

    melakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO.

    20.

     

    Pakta

    Integritas

    20.1  Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN), serta akan mengikuti prosespengadaan secara bersih, transparan, danprofesional.

    20.2  Dengan mendaftar sebagai peserta lelang pada

    suatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa

     yang melakukan Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yang ditunjukmewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    22/154

    14

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    D.  PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

    21.  Penyampulan

    dan Penandaan

    Sampul

    Penawaran

    21.1  Untuk metode 1 (satu) file  

    21.1.A)  File   penawaran yang disampaikanoleh peserta terdiri dari 1 (satu) file  penawaran yang telahdisandikan/dienkripsi yang terdiridari:a. 

    Penawaranadministrasi;

     

    b.

     

    Penawaran teknis; 

    c. 

    Penawaran harga.

     

    21.1.B)  File  penawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen

    (APENDO)/ Spamkodok.21.1.C)  Peserta mengirimkan file   penawaran

     yang telah disandikan/dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan.

    21.1.D)  Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    23/154

    15

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    22.

     

    Pemasukkan/P

    enyampaian

    Dokumen

    Penawaran

    22.1  Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:

    a. 

    Data kualifikasi disampaikan melalui formisian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE.

    b.   Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir datakualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload ) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasiSPSE.

    c.  Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataan

    sebagai berikut:1)  yang bersangkutan dan manajemennya

    tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;

    2)  yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

    3)  perorangan yang bertindak untuk danatas nama badan usaha tidak sedangdalam menjalani sanksi pidana;

    4)  data kualifikasi yang diisikan benar, dan

     jika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,

     gugatan secara perdata,dan/ataupelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan.

    5)  pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.

    6)  pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan.

    d. 

    Untuk penyedia barang/jasa yang berbentuk

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    24/154

    16

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain, pemasukan kualifikasi dilakukan oleh

    badan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain.

    e.  Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.

    22.1.A)  Untuk metode 1 (satu) file (sampul):1)  Dokumen penawaran disampaikan

    melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atauApendo/Spamkodok.

    2)  Setelah File   penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok. 

    3)  peserta mengunggah (upload ) file  penawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang ditetapkan.

    4)  Peserta dapat mengunggah file  penawaran secara berulang sebelum

    batas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File  penawaranterakhir akan menggantikan file  penawaran yang telah terkirimsebelumnya.

    22.2  Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lain

    sebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload ) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentikatau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama. 

    22.3  Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasilpemindaian dokumen asli yang bertanda tanganbasah dan berstempel, kecuali  surat lain yangmemerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.

    22.4 

    Peserta dapat menggunggah (upload) ulang file

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    25/154

    17

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    penawaran untuk mengganti atau menimpa filepenawaran sebelumnya, sampai dengan batas

    akhir pemasukan penawaran.

    22.5  Pengguna SPSE wajib mengetahui danmelaksanakan ketentuan penggunaan Apendo/Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok.

    22.6  Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain. 

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    26/154

    18

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    23.

     

    Batas Akhir

    Waktu

    Pemasukan

    Penawaran

    23.1  Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP paling

    lambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

    23.2  Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a.  keadaan kahar;b.  terjadi gangguan teknis;c.  perubahan dokumen pengadaan yang

    mengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau

    d.  tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran sampai dengan batas akhir

    pemasukan penawaran.

    23.3  Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

    23.4  Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.

    23.5 

    Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 23.4 dilakukan pada hari

     yang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.

    24.

     

    Penawaran

    Terlambat

    Aplikasi SPSE menolak setiap file   penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.

    E.

     

    PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    27/154

    19

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    25.

     

    Pembukaan

    Penawaran

    26.  Evaluasi

    Penawaran

    25.1  Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download ) dan melakukan dekripsi

    file   penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.

    25.2  Terhadap file  penawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan file  penawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file   yang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepadaLKPP.

    25.3  Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,

    apabila file   penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaran

     yang bersangkutan

    25.4  Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkan

    proses pemilihan dengan melakukan klarifikasidan negosiasi teknis dan harga sebagaimanaketentuan angka 27.

    25.5  Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecualiuntuk file penawaran yang sudah dipastikan tidakdapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE

    26.1  Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)file (sampul)Sistem Gugur]:26.1.A)

     

    Sebelum evaluasi harga,dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan:

    a   untuk Kontrak Lump Sum atau KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan

     pada bagian Lump Sum:1)   volume dan/atau jenis pekerjaan

     yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan;

    2)  

     jenis pekerjaan yang tidak

    tercantum dalam daftar kuantitas

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    28/154

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    29/154

    21

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    penawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yang

    ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

    d.  penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1)  penyimpangan dari Dokumen Pemilihan

    ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

    2)  penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yang

    memenuhi syarat.e.  Pokja ULP dilarang menggugurkan penawaran

    dengan alasan:1)  ketidakhadiran dalam pemberian

    penjelasan; dan/atau2)  kesalahan yang tidak substansial, misalnya

    kesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.

    f.  para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;

     g. 

    apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULPdan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1)  peserta yang ditunjuk sebagai calon

    pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

    2)  proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidak

    terlibat; dan 3) 

    apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal. 

    h.  Indikasi persekongkolan antar penyediabarang/jasa adalah terpenuhinya sekurang-kurangnya 2 (dua) indikasi dibawah ini:1)  Terdapat kesamaan dokumen teknis, antara

    lain: metode kerja, bahan, alat, analisapendekatan teknis, harga satuan, dan/atauspesifkasi barang yang ditawarkan(merk/tipe/jenis) dan/atau dukungan

    teknis;

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    30/154

    22

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    2)  seluruh penawaran dari Peserta mendekatiHPS;

    3) 

    adanya keikutsertaan beberapa peserta yang berada dalam 1 (satu) kendali; atau4)  adanya kesamaan/kesalahan isi dokumen

    penawaran, antara lainkesamaan/kesalahan pengetikan, susunan,dan format penulisan.

    4)  Apabila indikasi persekongkolan terpenuhi,maka peserta digugurkan pada tahapevaluasi administrasi, teknis ataukualifikasi. 

    26.4  Evaluasi Administrasi:

    a. 

    evaluasi terhadap data administrasi hanyadilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

    b.  penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1)  syarat-syarat substansial yang diminta

    berdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikan formulirTKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));

    2) 

    surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:

    a)   jangka waktu berlakunya suratpenawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;

    b)   jangka waktu pelaksanaanpekerjaan yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu sebagaimanatercantum dalam LDP; dan

    c)  bertanggal;d)  Apabila terdapat kesalahan pada

    tanggal surat penawaran yangmenyebabkan jangka waktu berlakusurat penawaran menjadi kurangdari waktu yang ditetapkan dalamLDP, maka surat penawarandinyatakan tidak memenuhipersyaratan administrasi.

    c.  Pokja ULP dapat melakukan klarifikasiterhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

    d.  untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3

    (tiga) penawaran terendah ada yang tidak

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    31/154

    23

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    memenuhi persyaratan administrasi maka pokja ULP melakukan evaluasi administrasi

    terhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada);e.  apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta

     yang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

    f.  apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal. 

    26.5  Evaluasi Teknis:26.5.A)  Dalam hal dokumen penawaran dengan 1

    (satu) file (sampul)Sistem Gugura.  evaluasi teknis dilakukan terhadap

    peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

    b.  unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;

    c.  evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur dengan ketentuan:1)  Pokja ULP menilai persyaratan

    teknis minimal yang harus dipenuhidengan membandingkan

    pemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;

    2)  Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:

    a)  Metode pelaksanaan pekerjaanmemenuhi persyaratan substantif

     yang meliputi tahapan/urutanpekerjaan dari awal sampai akhirsecara garis besar dan uraian/carakerja dari masing-masing jenispekerjaan utama dan pekerjaanpenunjang/sementara yang ikutmenentukan keberhasilanpelaksanaan pekerjaan utama yangdapat dipertanggung jawabkansecara teknis dan diyakinimenggambarkan penguasaan dalampenyelesaian pekerjaan dalam rangkamemenuhi sfesifikasi yang ditentukanpada dokumen lelang. 

    Metode pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan menggambarkan bahwapeserta memahami spesifikasi dan

    lingkup pekerjaan yang akan

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    32/154

    24

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    dilaksanakan (penguasaan spesifikasidan lingkup) dan penyelesaian

    seluruh pekerjaan tidak melebihibatas waktu pelaksanaan yangditetapkan dalam LDP sertapenyelesaian setiap item pekerjaanpada metode pelaksanaan tersebutharus menggambarkan danmenyebutkan lama waktu(hari/minggu/bulan) penyelesaianpekerjaan per item sehingga secarakeseluruhan dapat dilaksanakan tepatwaktu. Urutan Penyelesaianpekerjaan dalam Metode pelaksanaan

    harus logis jika tidak logis dan tidakterjadi sinkronisasi maka dinyatakan

     gugur

    b)   jangka waktu pelaksanaan pekerjaan(time Schedule) yang ditawarkanharus dibuat terperinci setiap itempekerjaannya dan waktupenyelesaian pekerjaannya tidakmelampaui batas waktu sebagaimanatercantum dalam LDP, jikatidakdibuat maka penawarana dinyatakan

     gugur teknis;c)   jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yangdisediakan harus memenuhipersyaratan minimal sebagaimana

     jumlah dan jenis peralatan minimal yang tercantum dalam LDK danharus dilengkapi dengan umuralat/tahun pembuatan, apasitas,bukti kepemilikan (milik/sewa) yangmenunjukkan bahwa alat tersebutadalah alat perusahaan yang

    menawar dan atau atas nama perseroperusahaan yang namanya tercantumdalam akte pendirian perusahaanatau perubahannya, jika sewa harusdilampiri bukti kepemilikan dari

     yang menyewakan/yang memberidukungan alat, khusus kendaraanbermotor harus melampirkan copySTNK/BPKB, jika jumlah alat kurangdan atau jika salah satu alat tidakdilampiri bukti kepemilikansebagaimana dimaksud alat tersebut

    dianggap tidak ada dan dinyatakan

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    33/154

    25

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

     gugur teknis;d)  spesifikasi teknis memenuhi

    persyaratan yang ditetapkan dalamBab XII Spesifikasi Teknis danGambar;

    e)  personil inti minimal yang akanditempatkan sebagaimana tercantumdalam LDK serta posisinya dalammanajemen pelaksanaan pekerjaansesuai dengan struktur organisasipelaksanaan yang diajukan danpersonil yang usulkan harusdilengkapi dengan persyaratansebagai berikut : 

    a.

     

    surat pernyataan kesediaan untuk

    ditempatkan pada pekerjaan ini;

    b.

     

    Copy Ijazah;

    c.

     

    Copy SKA/SKT sesuai dengan

    keahlian/keterampilan yang

    diminta;

    d.  Daftar pengalaman

    personil/curriculum vitae CV)

    mengikuti form CV yang terdapat

    pada dokumen lelang;

     jika jumlah personil kurang daripersyaratan minimal dan atau salah

    satu persyaratan kelengkapan personilsebagaimana tersebut diatas tidakdilengkapi maka dinyatakan tidaklengkap dan dinyatakan gugur teknis;

    f)  bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP;

     g)  RK3K  h)  Struktur Organisasi Proyek; i)  Daftar Pengalaman Perusahaan 10

    Tahun Terakhir;  j)

     

    Daftar pekerjaan yang sedangdilaksanakan; 

    k)  Menyampaikan surat pernyataantelah melakukan peninjauanlapangan 

    d.  evaluasi teknis dengan sistem gugur;e.  Pokja ULP apabila diperlukan dapat

    mengecek keberadaan alat danworkshop ke lokasi/tempat alat (gudangperusahaan atau gudang tempatmenyewa alat) dandapat meminta uji

    mutu/teknis/fungsi untuk bahan/alat

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    34/154

    26

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    tertentu sebagaimana tercantum dalamLDPserta mengecek kebenaran alat yang

    ada dengan alat yang disampaikandalam penawaran sebagaimanatercantum dalam LDP jika adaperbedaan/ketidak sesuaian atau fungsialat yang tidak sesuai maka dinyatakan

     gugur dalam penilaian teknis ;f.  apabila dalam evaluasi teknis terdapat

    hal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasil

    klarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

     g.  peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga;

    h. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada

     yang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;

    i. 

    apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;

     j.  apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan

    k.  Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.

    26.6 

    Evaluasi Harga1 file:  26.6.A).1)  Sebelum evaluasi hargadilakukan koreksi

    aritmatik dengan ketentuan :a.  untuk Kontrak Gabungan Lump

    Sumdan Harga Satuan pada bagianLump Sum :1)   volume dan/atau jenis

     pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalam

    Dokumen Pemilihan;

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    35/154

    27

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    2)   Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar

    kuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenis pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan

    3) Hasil koreksi aritmatik padabagian lumpsump tidak bolehmengubah nilai total harga

     penawaran]  26.6.A.2) Total harga penawaran setelah koreksi

    aritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur. 

    26.6.A.3) 

    Apabila semua total harga penawaranatau penawaranterkoreksi di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan gagal. 

    26.6.A.4) Pokja ULP melakukan evaluasipenawaran harga terhadap semuapenawaran setelah koreksi aritmatik .

    26.6.A.5) Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawar

     yang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetap

    dilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran harga.

    26.6.B)  Evaluasi Harga26.6.B).1)  unsur-unsur yang perlu dievaluasi

    adalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:

    a.  untuk kontrak lump sum:1)  apabila ada perbedaan antara

     penulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan huruf;

    2)  apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau

    3)  apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, maka

     penawaran dinyatakan gugur.26.6.B).2)  Dilakukanklarifikasi kewajaran harga

    dengan ketentuan sebagai berikut:

    1)  

    untuk sistem gugur dilakukan

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    36/154

    28

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    klarifikasi terhadap hasil koreksiaritmatik, apabila ada koreksi/

     perubahan;2)  klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:

    a) apabila peserta tersebutditunjuk sebagai pemenanglelang, harus bersedia untukmenaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;

    b) apabila peserta yang

    bersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dandimasukkan dalam DaftarHitam; dan

    c) Hasil klarifikasi dituangkandalam Berita Acara yangditandatangani oleh Pokja ULPdengan Penyedia.

    26.6.B).3)  [Memperhitungkan preferensi harga

    atas penggunaan produksi dalam negeridengan ketentuan:a.  rumus penghitungan sebagai

    berikut:

    HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

    Komponen Dalam Negeri(TKDN) dikali Preferensitertinggi Barang/Jasa).

    HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhi

     persyaratan lelang dan telahdievaluasi).

    b.  dalam hal terdapat 2 (dua) ataulebih penawaran dengan HEA yangsama, penawar dengan TKDNterbesar adalah sebagai pemenang;

    c.   pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEA

     guna menetapkan peringkat

     HP  KP 

     HEA    

      

     

    1

    1

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    37/154

    29

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

     pemenang pelelangan.]

    26.6.B).4)  Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabiladari 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi evaluasi harga maka PokjaULP dapat melakukan evaluasi terhadap

     penawar terendah berikutnya (apabilaada) dimulai dari evaluasi administrasi;]  

    26.6.B).5)  Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabilahanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta

     yang lulus evaluasi harga, maka

    evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi kualifikasi; dan  

    26.6.B).6)  Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakan

     gagal. 

    26.6.C)  Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atauindikasi adanya pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkoldigugurkan.

    26.6.D)  Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiterjadinya persaingan usaha tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.

    26.6.E)  Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dan

    calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada), dengan ketentuan:a.  Untuk sistem gugur dimulai dari

     penawaran harga atau penawaran hargaterkoreksi yang terendah.

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    38/154

    30

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    27.

     

    Klarifikasi dan

    Negosiasi

    Teknis dan

    Harga

     

    27.1  Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dalam hal peserta yang memasukkan

     penawaran kurang dari 3 (tiga).

    27.2  Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan bersamaan dengan evaluasi.

    27.3  Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dengan ketentuan :a.  dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada)

    secara terpisah sampai dengan mendapatkanharga yang terendah dan dinilai wajar sertadapat dipertanggungjawabkan;

    b.  klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga

    hanya dilakukan terhadap pekerjaan yangmenggunakan Kontrak Harga Satuan atauGabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian harga satuan;

    c.  klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukanterhadap pekerjaan yang menggunakanKontrak Lumpsum atau Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian lumpsum;

    d.  untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakHarga Satuan, penawaran harga setelahkoreksi aritmatik yang melebihi HPSdinyatakan gugur

    untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakLump Sum, penawaran yang melebihi nilaiHPS dinyatakan guguruntuk pekerjaan yang menggunakan KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan,

     penawaran penawaran harga setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai HPS dinyatakan

     gugur

    27.4  Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakatiklarifikasi dan negosiasi teknis dan harga maka

     pelelangan dinyatakan gagal.

    28.

     

    EvaluasiKualifi

    kasi

    28.1  Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calonpemenang lelang serta calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada).

    28.2  Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukandengan menggunakan metode sistem gugur.

    28.3  Pakta integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peserta yang melakukan kemitraan/

    KSO) .

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    39/154

    31

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    28.4  Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuai

    dengan ketentuan dalam Bab VIII DokumenPengadaan ini.

    28.5  Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:1)  Untuk peserta yang melakukan

    Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO)formulir kualifikasi ditandatanganioleh pejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/KSO; atau

    2)  memiliki izin usaha sesuai dengan

    peraturan perundang-undangan, kecualipeserta perorangan;

    3)  perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidaksedang dihentikan kegiatan usahanya;

    4)  salah satu dan/atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;

    5)  memiliki NPWP dan telah memenuhikewajiban perpajakan tahun pajakterakhir (SPT tahunan);

    6) 

    memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecualibagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecildan Koperasi Kecil yang baru berdirikurang dari 3 (tiga) tahun;

    7)  memiliki kemampuan pada bidangpekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,Usaha Kecil serta koperasi kecil sertakemampuan pada sub bidang pekerjaan

     yang sesuai untuk usaha non-kecil;8)  dalam hal peserta akan melakukan

    Kemitraan/KSO:(a) peserta wajib mempunyai perjanjian

    Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/KSOdan perusahaan yang mewakiliKemitraan/KSO tersebut; dan

    (b) untuk perusahaan yang melakukanKemitraan/KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf

    (7) dilakukan untuk setiap perusahaan

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    40/154

    32

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

     yang melakukan Kemitraan/KSO9)  memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,

    apabila diperlukan.

    28.6  Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yangkurang jelas makadilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubahsubstansidata isian kualifikasi.

    28.7  Evaluasi kualifikasi dalam prosespascakualifikasi sudahmerupakan ajangkompetisi, maka data yang kurang tidakdapatdilengkapi.

    28.8 

    Apabila tidak ada yang lulus evaluasikualifikasi, pelelangan dinyatakan gagal.

    29.

     

    Pembuktian

    Kualifikasi

    29.1  Pembuktian kualifikasi terhadap calonpemenang serta calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada).

    29.2  Pembuktian kualifikasi dilakukan diluaraplikasi SPSE (offline ).

    29.3  Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan cara

    melihat dokumen asli atau dokumen yangdilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta dokumennya.

    29.4  Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/atauverifikasi kepada penerbit dokumen, apabiladiperlukan.

    29.5  Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, peserta digugurkan, badanusaha atau peserta perorangan dimasukkan

    dalam Daftar Hitam, serta dilaporkan kepadaKepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut. 

    29.6  Pokja ULP tidak perlu meminta seluruhdokumen kualifikasi apabila penyediabarang/jasa sudah pernah melaksanakanpekerjaan yang sejenis dan/atau datakualifikasi penyedia sudah terverifikasi dalamSistem Informasi Kinerja Penyedia (SIKaP).

    29.7  Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakan

     gagal.

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    41/154

    33

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    29.8  Apabila calon pemenang, calon pemenang

    cadangan 1 dan/atau calon pemenangcadangan 2 yang tidak hadir dalampembuktian kualifikasi dengan alasan yangtidak dapat dipertanggungjawabkan dianggapmengundurkan diri, maka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam daftar hitam.

    29.9  Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/atau calon pemenangcadangan 2 mengundurkan diri dengan alasan

     yang tidak dapat dipertanggungjawabkan

    maka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam daftar hitam.

    30.

     

    Berita Acara

    Hasil

    Pelelangan

    Pokja ULP membuat dan menandatangani Berita AcaraHasil Pelelangan (BAHP) yang paling sedikit memuat: a.  Nama seluruh peserta;b.  Harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi

    dari masing-masing peserta;c.  Metode evaluasi yang digunakan;d.  Unsur-unsur yang dievaluasi;e.  Rumus yang dipergunakan;

    f. 

    Keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu halikhwal pelaksanaan pelelangan;

     g.   Jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiaptahapan evaluasi; dan

    h.  Tanggal dibuatnya Berita Acara.

    F.

     

    PENETAPAN PEMENANG

    31.

     

    Penetapan

    Pemenang

    31.1  Pokja ULP melakukan penetapan pemenangmelalui aplikasi SPSEsetelah melalui pembahasaninternal anggota Pokja ULP, atau setelahditetapkan PA secara offline  untuk nilai paket diatas Rp100.000.000.000,00 (seratus miliarrupiah). Pokja ULP dapat menetapkan pemenanglebih dari 1 (satu) penyedia sesuai ketentuan yangterdapat dalam pada informasi paket dalamaplikasi SPSE.

    31.2  Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan SuratPenawaran habis masa berlakunya, makadilakukan konfirmasi kepada calon pemenang,calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)

    untuk memperpanjang masa berlaku surat

  • 8/19/2019 Dokumen Lelang Auditorium (Lelang Ulang) 2015

    42/154

    34

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang dengan Pascakualifikasi

    penawaran secara tertulis sampai denganperkiraan jadwal penandatanganan kontrak.

    31.3 

    Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada) yang tidak bersediamemperpanjang masa berlaku surat penawarandianggap mengundurkan diri dantidak dikenakansanksi.

    32.  Pengumuman

    Pemenang

    Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada) melalui aplikasi SPSE, diwebsite sebagaimana tercantum dalam LDP.

    33.

     

    Sanggahan 33.1  Peserta yang memasukkan penawaran dapat

    menyampaikan sanggahan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenangkepada Pokja ULP dalam waktu yang telahditetapkan dengan disertai bukti terjadinyapenyimpangan dan dapat ditembuskan secaraoffline  (di luar aplikasi SPSE) kepada PPK, PA/KPAdan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP.

    33.2  Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadipenyimpangan prosedur meliputi:a.  penyimpangan terhadap ketentuan dan

    prosedur yang diatur dalam Peraturan Presiden

    No. 54 Tahun 2010 tentang PengadaanBarang/Jasa Pemerintah beserta perubahandan aturan turunannya serta yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

    b.  rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau

    c.  penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULPdan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

    33.3  Pokja ULP wajib memberikan jawaban secaraelektronik atas semua sanggahan paling lambat 5(lima) hari kalender (untuk pelelangan umum /[3(tiga)hari kalender  (untuk pemilihan langsung)]setelah menerima sanggahan.

    33.4  Apabila sanggahan dinyatakan benar maka PokjaULP menyatakan pelelangan gagal.

    33.5  Sanggahan dianggap sebagai pengaduan, dalamhal:a)  sanggahan disampaikan tidak melalui aplikasi

    SPSE (offline ), kecuali keada