donde la comunicación y los medios son parte esencial del

Donde la comunicación y los medios son parte esencial del desarrollo social y económico de América Latina y el Caribe

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Para: Ana Campos García Directora Proyecto Apoyo a la Prevención de Desastres en la Comunidad Andina.

PREDECAN. Giovanna Núñez

Educación y Comunicación Proyecto Apoyo a la Prevención de Desastres en la Comunidad Andina. PREDECAN

De: Adelaida Trujillo Caicedo Directora, Imaginario / La Iniciativa de Comunicación

[email protected] Juana Marulanda Editora Latinoamérica – La Iniciativa de Comunicación [email protected]

Referencia: Informe Final de actividades Proyecto Diseño, Administración y Promoción de una Plataforma Virtual de Gestión de Información sobre Educación y Comunicación en Gestión del Riesgo y Conformación de una Red Virtual de Educadores y Comunicadores en la Temática. Fecha: 31 de julio de 2008


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Apreciadas Ana Campos Giovanna Núñez Un cordial saludo. A continuación presentamos el informe de actividades finales contempladas en la addenda del contrato firmado entre La Iniciativa de Comunicación y el Proyecto Apoyo a la Prevención de Desastres en la Comunidad Andina PREDECAN, así como otras que se han realizado entre el 3 de abril y el 31 de julio de 2008. En este informe haremos también la recopilación de algunas actividades realizadas durante el proyecto y logros obtenidos durante el proceso. Fase 1 c. Ampliación de redes de personas, educadores y organizaciones interesadas en gestión del riesgo Uno de los pilares de la estrategia emprendida conjuntamente por PREDECAN y La Iniciativa de Comunicación, fue la conformación de una red de comunicadores, educadores y otros actores relacionados con la Gestión del Riesgo / Prevención y Atención de Desastres. Alrededor de esta comunidad de práctica, a la vez receptora y generadora de información y conocimiento, giraron todas las actividades del acuerdo. La Iniciativa de Comunicación no contaba, al inicio del contrato, con un número significativo de personas y organizaciones en este campo. Hoy, la red asciende a 2.344 suscriptores. Con el objetivo de facilitar la vinculación de nuevos miembros a esta red y el envío de correos segmentados (un Click por ejemplo), La Iniciativa de Comunicación llevó a cabo modificaciones técnicas para crear una nueva categoría en sus formatos de suscripción y en su página web - la categoría “Gestión del Riesgo” - con la que se clasifican hoy, todas las reseñas en el tema y todas las personas interesadas. La conformación de esta red virtual exigió un amplio proceso de exploración de diversas fuentes, por parte del equipo investigador de CILA, al igual que una serie de actividades de promoción. Ejemplo de ello son las notas promocionales que se incluyeron durante aproximadamente 15 meses, en el portafolio de 11 boletines electrónicos de La Iniciativa de Comunicación, invitando a las personas a suscribirse y compartir información. Igualmente se incluyeron mensajes de convocatoria en las páginas frontales del Sitio Web de La Iniciativa de Comunicación http://www.comminit.com/la/, el sitio web de Red-Salud http://www.comminit.com/la/redsalud/ y el Sitio Web de Televisión de Calidad http://www.comminit.com/la/calidad/. Esta convocatoria tuvo una amplia participación. Se recibieron respuestas de suscriptores de La Iniciativa de Comunicación y también de otras personas a quienes sus colegas o amigos habían reenviado la información. Algunos de los comentarios recibidos han sido publicados en el Sitio Temático sobre Gestión del Riesgo en la sección “Qué dice la red” http://www.comminit.com/es/node/265941 Otra de las actividades clave para la conformación de la red, fue la asistencia a diversos eventos organizados por Predecan y otras entidades, durante los cuales el equipo de trabajo de La Iniciativa de Comunicación, recogió datos y adelantó actividades de difusión. Por último, es indispensable destacar la valiosísima colaboración del Proyecto Predecan al compartir con La Iniciativa de Comunicación, los datos de personas y organizaciones asistentes a sus talleres, que también fueron incorporados a la base de datos.


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La Iniciativa de Comunicación ha continuado ampliando la Red de Gestión del Riesgo, a través de los contactos que han surgido del proceso de investigación y del proceso de inscripción al Concurso Subregional Andino de Periodismo en Gestión del Riesgo / Prevención y Atención de Desastres. Las tablas a continuación, muestran el crecimiento de la red por trimestres, al igual que la cantidad de miembros por país. Evolución de la red:

Meta total Proyecto 1.500 contactos Primer trimestre 250

Segundo Trimestre 284 Tercer Trimestre 526 Cuarto Trimestre 657

Abril – julio de 2008 627 Total red actual

acumulado 2.344

Red Gestión del Riesgo por país:

País Primer Trimestre

Segundo Trimestre

Tercer Trimestre

Cuarto Trimestre

Quinto Trimestre

Bolivia 13 21 112 200 390 Colombia 89 205 328 409 513 Ecuador 35 68 133 329 384 Perú 47 85 182 453 634 Venezuela 11 18 92 93 98 Suramérica Argentina 6 14 17 24 29 Brasil 4 7 13 14 16 Chile 2 10 14 14 17 Paraguay 0 2 2 3 3 Uruguay 0 6 6 7 8 Centroaméica Costa Rica 6 15 17 17 20 El Salvador 0 6 9 10 10 Guatemala 4 15 16 18 19 Honduras 0 2 2 4 4 México 7 12 14 14 16 Nicaragua 0 4 5 6 6 Panamá 4 9 10 10 14 Caribe Puerto Rico 2 2 2 2 2 R. Dominicana 0 6 6 6 6 Cuba 0 1 1 3 3 Europa España 1 5 11 13 16 Otros Otros países 19 21 68 68 136 TOTAL 2344


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Actividades durante el Quinto trimestre Entre abril y julio de 2008 se sumaron 627 nuevos contactos, resultado de: Participación en eventos 1. Participación en el Seminario – Taller Nuevos Retos de la Comunicación en la Gestión del Riesgo y el Cambio Climático, realizado el 7 de mayo de 2008 en Bogotá (Colombia). Como parte del Panel “ Recursos de Información en Gestión del Riesgo a disposición de los periodistas y comunicadores”, Juana Marulanda, Directora Editorial de la Iniciativa de Comunicación, presentó la Plataforma Virtual para la Gestión del Riesgo en los países de la Subregión Andina. Red Virtual de Educadores y Comunicadores.

2. Participación en el Seminario Taller Nuevos Retos de la Comunicación en la Gestión del Riesgo / Prevención y Atención de Desastres. 30 y 31 de mayo de 2008. La Paz, Bolivia.

3. Participación en el Seminario - Taller Nacional "Incorporación de la Gestión del Riesgo y el Cambio Climático en la Educación Superior Colombiana", realizado en Bogotá los días 24 y 25 de junio de 2008. Bases de datos 1. Cada reseña en el sitio web de La Iniciativa de Comunicación, tiene una persona contacto a quien los lectores pueden recurrir en caso de desear más información. Como resultado de este proceso, se incorporaron a la red de gestión del riesgo 101 nuevos miembros . 2. Participantes Concurso Subregional Andino de Periodismo en Gestión del Riesgo / Prevención y Atención de Desastres. La Iniciativa de Comunicación incorporó a la red la base de datos de periodistas que presentaron trabajos al concurso. 21 nuevos contactos. 3. Base de Datos Taller con Mesa Nacional de Educación y Comunicación. Validación de Lineamientos para la Incorporación de la Gestión del Riesgo en la Nueva Ley de Educación. La Paz, Bolivia 30 al 31 de enero de 2008. De un listado de 23 contactos se incorporaron 6 nuevos. 4. Base de datos Reunión Técnica Identificación de Experiencias de Gestión del Riesgo en el Ámbito Escolar. Quito, Ecuador, 12 de febrero de 2008. Del total de participantes (33), se anexaron a la Red de Gestión del Riesgo 24 contactos nuevos. 5. Base de datos Taller de Comunicadores/periodistas realizado en Manabi, Ecuador el 13 y 14 de marzo de 2008. De un listado de 56 personas se sumaron a la base de datos 42 nuevos contactos. 6. Seminario Taller Incorporación de la Gestión del Riesgo y el Cambio Climático en la Educación Superior. 27, 28 Y 29 de marzo de 2008 en Quito, Ecuador (92 participantes). Se incluyeron 81 contactos nuevos a la base de datos 7. Base de datos participantes del taller realizado en Lima-Perú en abril de 2008 en relación al Concurso Andino de Experiencias en Gestión del Riesgo. De un listado de 190 personas se agregaron 135 nuevos contactos. 8. Reunión Técnica Identificación de experiencias de Gestión del Riesgo en el Ámbito Escolar. 28 de marzo de 2008. Bogotá, Colombia. De los 28 participantes se anexaron 16 contactos nuevos a la red.


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9. Base de datos periodistas Bolivia (UNICEF). Del listado total de 336 contactos se incluyeron 106 periodistas en la Red de Gestión del Riesgo. Algunos de ellos no tienen correo electrónico y otros ya formaban parte de la base de datos de CILA. 10. Base de Datos Taller Posgrados Bolivia - 19 y 20 de junio de 2008. De los 65 participantes en el taller, se incluyeron 63 contactos nuevos a red. 11. Seminario Taller Incorporación de la Gestión del Riesgo y el Cambio Climático en la Educación Superior Colombiana. Bogotá, Colombia - 24 y 25 de junio de 2008. De 40 participantes se anexaron 32 personas a la base de datos. Composición de la Red de Gestión del Riesgo La Red virtual de Gestión del Riesgo / Prevención y Atención de Desastres cuenta actualmente con 2.344 suscriptores, de los cuales hay 293 comunicadores y 220 educadores y profesionales del área de educación. Comunicadores:

País No. Contactos Argentina 1 Bolivia 119 Brasil 1 Colombia 61 Ecuador 66 México 1 Perú 44 Total comunicadores 293

Educadores y profesionales de educación:

País No. Contactos Argentina 2 Bolivia 22 Brasil 3 Chile 1 Colombia 80 Costa Rica 2 Cuba 2 Ecuador 56 El Salvador 1 España 2 México 2 Perú 38 Venezuela 9 Total educadores 220

Además de comunicadores y educadores hacen parte de la red miembros de entidades gubernamentales, entidades de defensa civil, ONGs y fundaciones, miembros de organizaciones de Naciones Unidas, agencias de cooperación, miembros de la Comunidad Andina y el Proyecto PREDECAN, y entidades del sector privado, quienes se han ido incorporando a través de las actividades mencionadas anteriormente.


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Ver Anexo 1. Red de Gestión del Riesgo Ver Anexo 2. Red de Comunicadores y Educadores Gestión del Riesgo d. Posicionamiento del tema en la agenda de los medios de la Región El esfuerzo por posicionar el tema de la Gestión del Riesgo / Prevención y Atención de Desastres ha sido continuo. Además de incorporar periodistas a la red para vincularlos a todas las actividades, a lo largo del proyecto se ha llevado a cabo un monitoreo de medios y elaboración de boletines de noticias dirigidos a periodistas de la Región Andina. Se ha hecho una periódica revisión de los principales diarios electrónicos de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, con el fin de mirar el cubrimiento periodístico de los temas de gestión de riesgo y ver los avances en cuanto a los contenidos que manejan los periodistas de la región.

Inicialmente se recogieron piezas periodísticas entre abril y junio de 2008, y entre julio y septiembre de 2008 se llevó a cabo una nueva revisión de diarios electrónicos. El material fue entregado al Proyecto PREDECAN, con el fin de que diferentes entidades vinculadas al tema, así como tomadores de decisión, funcionarios públicos y privados, medios de comunicación y periodistas contaran con un insumo noticioso y un panorama general de la situación en la región. (El cuerpo de las noticias se archivó para su posterior consulta).

Durante los meses de noviembre y diciembre de 2007 y enero de 2008 se llevó a cabo la tercera recopilación de noticias. Tomando una muestra promedio de tres diarios por país, se analizaron algunas de las características del cubrimiento periodístico sobre el tema y se señalaron algunas tendencias respecto al tipo de noticias, las fuentes y el manejo de la información sobre gestión del riesgo / prevención y atención de desastres en la región.

Una cuarta revisión se llevó a cabo entre el 17 de enero y el 30 de marzo de 2008. Esta vez la clasificación de los artículos recopilados durante todo el proceso se basó en los temas propuestos como ejemplo a los participantes en el Concurso Subregional Andino de Periodismo en Gestión del Riesgo / Prevención y Atención de Desastres.

Con el material recogido hasta este momento se realizaron 4 boletines de noticias, uno por país, que fueron enviados a todos los periodistas de los países andinos.

Entre el 15 de junio y el 15 de julio de 2008 se realizó una última recopilación de noticias. También se incluyeron los trabajos participantes del Concurso Subregional Andino de Periodismo en Gestión del Riesgo / Prevención y Atención de Desastres, publicados durante este período. Con estos trabajos periodísticos se realizó un segundo envío de 4 boletines a los periodistas de la Región Andina. En total durante todo el proyecto se recogió un total de 413 trabajos periodísticos y se realizaron 8 diferentes boletines con resúmenes de las piezas periodísticas encontradas. De igual manera este material sirvió como insumo para el análisis que está realizando el Observatorio de Medios y Opinión Pública de la Universidad del Norte, Barranquilla, Colombia, denominado “Estudio Subregional Andino de Monitoreo de Medios PREDECAN / Universidad del Norte Barranquilla, Colombia”.

El Análisis del Cubrimiento Periodístico sobre Gestión de Riesgo en la Región Andina se basa en las notas periodísticas recopiladas por La Iniciativa de Comunicación, publicadas durante el período comprendido entre el 14 de febrero de 2007 y mayo de 2008. Se buscó identificar los temas que predominan en el cubrimiento periodístico en gestión de riesgo, examinar las dimensiones periodísticas clave que caracterizan este cubrimiento, y generar recomendaciones para la reflexión y fortalecimiento del trabajo de los comunicadores frente al tema.


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Diarios consultados

País Medio Noticias Trimestre

1

Noticias Trimestre

2

Noticias trimestre

3

Noticias trimestre

4

Noticias trimestre

5 Bolivia Los Tiempos 1 1 El Nuevo Día 13 1 La Razón 1 2 3 36 2 El Diario 2 4 10 Jornada 1 2 La Prensa 1 1 La Patria 1 El Mundo 1 La República 1 Colombia El Tiempo 13 15 3 5 5 El Espectador 1 3 4 El Colombiano 11 6 El Heraldo 4 El País 4 2 La Patria 5 3 La República Vanguardia

Liberal 2

Ecuador El Comercio 7 6 5 59 12 La Hora 4 4 3 5 El Universo 2 29 8 Diario Hoy 2 1 El Diario 4 1 El Mercurio 3 1 Ecuador

Inmediato 1

Diario Correo 1 1 Perú El Comercio 1 1 16 6 Diario Correo 5 La República 2 12 8 Semanario

Vistaprevia 2

Perú 21 2 5 Venezuela El Impulso 1 El Nuevo Día 1 El Universal 6 9 El Tiempo 2 1 El Universo 1 El Carabobeño 2 El Nacional 1 Total Artículos

60 50 28 190 85


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Clasificación Con base en los temas que sirvieron como ejemplo a los participantes en el Concurso Subregional Andino de Periodismo en Gestión del Riesgo / Prevención y Atención de Desastres y en coherencia a este proceso, La Iniciativa de Comunicación realizó una clasificación de las piezas periodísticas encontradas siguiendo lo siguientes criterios debidamente consensuados con el proyecto PREDECAN CRITERIO No. 1: La comprensión de los procesos concretos que han conducido a la ocurrencia de desastres asociados a fenómenos naturales con énfasis en el análisis de sus causas. En este conjunto de trabajos periodísticos se encuentran los que buscan determinar los procesos sociales, políticos y económicos que han permitido o incrementar situaciones de riesgo que luego se materializaron en situaciones de desastre. CRITERIO No. 2: La necesidad de que los gobiernos y la sociedad civil actúen sobre los procesos generadores de riesgo, tales como: la degradación ambiental, el crecimiento desordenado de las ciudades, la ocupación indebida del territorio, etc. CRITERIO No. 3: El rol y el quehacer de los sistemas y/o plataformas institucionales para hacer frente a la gestión del riesgo. Haciendo énfasis en las estrategias de organización y coordinación, tanto en los niveles nacional, regional y/o local. CRITERIO No. 4: Programas, planes o iniciativas institucionales (públicas y/o privadas) donde se identifique el rol del Estado, la sociedad civil y la ciudadanía en general en la Gestión del Riesgo y Prevención de desastres. CRITERIO No. 5: Mecanismos de financiamiento de la Gestión del Riesgo y de protección financiera de los países; incluyendo temas asociados a la inversión pública el mercado de seguros catastróficos, los bonos de desastre, etc. CRITERIO No. 6: Impacto económico de los desastres, análisis costo beneficio, pérdidas directas e indirectas, costo real del desastre (incluyendo la reconstrucción) frente a la inversión para la prevención; diferencias en la asignación presupuestal entre diferentes demandas del desarrollo y la prevención de desastres. CRITERIO No. 7: Seguimiento a la cooperación nacional e internacional y su contribución a la reducción sostenida del riesgo en las comunidades, regiones y/o países afectados. CRITERIO No. 8: La acción ciudadana en la atención de desastres y las acciones ex post de recuperación. CRITERIO No. 9: La acción ciudadana en la prevención de desastres, que incluye las tareas ex ante destinadas a reducir las condiciones de riesgo a afectos de evitar la ocurrencia del desastre o para reducir sustancialmente su impacto. CRITERIO No. 10: Los derechos humanos de las personas y comunidades afectadas por los riesgos y desastres. CRITERIO No. 11: El rol de los medios de comunicación como actores claves de la gestión del riesgo y la prevención de desastres. CRITERIO No. 12: El rol de los educadores y la educación como elementos claves para la gestión del riesgo y la prevención de desastres.


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A continuación presentamos el análisis de prensa durante todo el proyecto: PRIMER TRIMESTRE

TENDENCIA NÚMERO DE ARTÍCULOS

MEDIOS

CRITERIO No. 1 1 1 1 1 2

El Universo, Ecuador El Diario, Ecuador El Impulso, Venezuela El Nuevo Día, Venezuela El Universal, Venezuela

CRITERIO No. 2 1 1 1 1 1 1 1

La Patria, Colombia El Tiempo, Colombia El Comercio, Ecuador El Mercurio, Ecuador Diario Hoy, Ecuador El Comercio, Perú El Tiempo, Venezuela

CRITERIO No. 3 1 3 3 1 1 6 1 2 2 1

El Universo, Ecuador El Comercio, Ecuador La Hora, Ecuador El Diario, Ecuador El Mercurio, Ecuador El Tiempo, Colombia La Patria, Colombia Vanguardia Liberal, Colombia El Universal, Venezuela El Carabobeño, Venezuela

CRITERIO No. 4 CRITERIO No. 5 1

2 La Patria, Colombia El Tiempo, Colombia

CRITERIO No. 6 1 1 1 2 2 2 1 1 2

La Razón, Bolivia Los Tiempos, Bolivia La Patria, Bolivia El Tiempo, Colombia La Patria, Colombia El Comercio, Ecuador El Diario, Ecuador Correo, Perú El Universal, Venezuela

CRITERIO No. 7 1 1 1 1

El Diario, Ecuador La Hora, Ecuador El Mercurio, Ecuador El Tiempo, Venezuela

CRITERIO No. 8 CRITERIO No. 9 1 El Nacional, Venezuela CRITERIO No. 10 1 Diario Hoy, Ecuador CRITERIO No. 11 1 El Comercio, Ecuador CRITERIO No. 12 2

1 El Tiempo, Colombia El Carabobeño, Venezuela


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SEGUNDO TRIMESTRE


MEDIOS

CRITERIO No. 1 1 La República, Perú CRITERIO No. 2 1

1 1 1 1 1 1

La Razón, Bolivia El Tiempo, Colombia El Tiempo, Colombia El Tiempo, Colombia El Comercio, Ecuador El Universal, Venezuela El Universal, Venezuela

CRITERIO No. 3 1 1 1 2 3 2 1 1 1

El Mundo, Bolivia El Comercio, Ecuador El Comercio, Ecuador La Hora, Ecuador El Tiempo, Colombia La Patria, Colombia Perú 21, Perú El Universal, Venezuela El Universo, Venezuela

CRITERIO No. 4 1 1

Perú 21, Perú El Universal, Venezuela

CRITERIO No. 5 CRITERIO No. 6 1

7 1 1 1 1 2

La Razón, Bolivia El Tiempo, Colombia La Patria, Colombia El Mercurio, Ecuador La República, Perú El Comercio, Perú El Universal, Venezuela

CRITERIO No. 7 1 1

El Diario, Ecuador El Comercio, Ecuador

CRITERIO No. 8 1 El Comercio, Ecuador CRITERIO No. 9 2

1 1

El Tiempo, Colombia Ecuador Inmediato, Ecuador La Hora, Ecuador

CRITERIO No. 10 CRITERIO No. 11 CRITERIO No. 12 1

1 3 1

El Comercio, Ecuador La Hora, Ecuador El Universal, Venezuela Diario El Tiempo, Venezuela


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TERCER TRIMESTRE


MEDIOS

CRITERIO No. 1 1 Perú 21, Perú. CRITERIO No. 2 1

1 1

La Razón, Bolivia La Razón, Bolivia Diario El Correo, Ecuador

CRITERIO No. 3 1 1 1 1 3 1 2

La Prensa, Bolivia La Razón, Bolivia El Comercio, Ecuador La Hora, Ecuador El País, Colombia El Espectador, Colombia Perú 21, Perú

CRITERIO No. 4 CRITERIO No. 5 CRITERIO No. 6 2

3 1 4 2

El Diario, Bolivia El Tiempo, Colombia El País, Colombia El Comercio, Ecuador Perú 21, Perú

CRITERIO No. 7 CRITERIO No. 8 CRITERIO No. 9 1 La Hora, Ecuador CRITERIO No. 10 1 La Hora, Ecuador CRITERIO No. 11 CRITERIO No. 12

CUARTO TRIMESTRE

TENDENCIA NÚMERO DE ARTÍCULOS MEDIOS CRITERIO No. 1 9

1 2 2 1 9

La Razón, Bolivia El Nuevo Día, Bolivia El Colombiano, Colombia El Comercio, Ecuador El Universo, Ecuador El Comercio, Perú

CRITERIO No. 2 6 1 4 1 1 1 6

La Razón, Bolivia El Nuevo Día, Bolivia El Diario, Bolivia El Tiempo, Colombia El Colombiano, Colombia El Espectador, Colombia El Comercio, Ecuador

CRITERIO No. 3 4 1 15 7 2 2

La Razón, Bolivia El Tiempo, Colombia El Comercio, Ecuador El Universo, Ecuador La República, Perú El Comercio, Perú

CRITERIO No. 4 1 La Razón, Bolivia


12

4 1 1 5 4 2 3

El Nuevo Día, Bolivia El Tiempo, Colombia El Colombiano, Colombia El Comercio, Ecuador El Universo, Ecuador La República, Perú El Comercio, Perú

CRITERIO No. 5 1 El Nuevo Día, Bolivia CRITERIO No. 6 6

3 6 2 1

La Razón, Bolivia El Nuevo Día, Bolivia El Comercio, Ecuador El Universo, Ecuador La República, Perú

CRITERIO No. 7 1 1

La Razón, Bolivia El Comercio, Ecuador

CRITERIO No. 8 3 1 1

El Nuevo Día, Bolivia El Comercio, Ecuador El Comercio, Perú


La Razón, Bolivia El Colombiano, Colombia El Comercio, Ecuador El Universo, Ecuador La República, Perú

CRITERIO No. 10 7 1 2 2 12 5 3 1

La Razón, Bolivia La Jornada, Bolivia El Tiempo, Colombia El Espectador, Colombia El Comercio, Ecuador El Universo, Ecuador La República, Perú El Comercio, Perú


La República, Bolivia El Colombiano, Colombia El Comercio, Ecuador El Universo, Ecuador La República, Perú

CRITERIO No. 12 5 1

El Comercio, Ecuador El Universo, Ecuador

QUINTO TRIMESTRE:

Criterio No. de artículos Medio CRITERIO No. 1 1

3 1 2 1 1 2 1

El Diario, Bolivia El Colombiano, Colombia El País, Colombia El Universo, Ecuador El Comercio, Ecuador Diario Correo, Perú Semanario Vistaprevia, Perú La República, Perú


Los Tiempos, Bolivia El Diario, Bolivia La Prensa, Bolivia


13

1 3 2 1 1 2

El Heraldo, Colombia El Comercio, Ecuador La Hora, Ecuador El Comercio, Perú Diario Correo, Perú La República, Perú

CRITERIO No. 3 1 1 1 1 3 1 1

Jornada, Bolivia El Colombiano, Colombia El Tiempo, Colombia La Hora, Ecuador El Universo, Ecuador El Comercio, Ecuador El Comercio, Perú

CRITERIO No. 4 1 1 1 1 1 2 1

La Razón, Bolivia El Diario, Bolivia El Tiempo, Colombia El Universo, Ecuador El Comercio, Ecuador La República, Perú El Comercio, Perú

CRITERIO No. 5 2 1

El Comercio, Ecuador La República, Perú

CRITERIO No. 6 1 1 2 2 2 1 3 2 1

El Diario, Bolivia El Tiempo, Colombia El Heraldo, Colombia El País, Colombia El Espectador, Colombia La Hora, Ecuador El Comercio, Ecuador El Comercio, Perú Diario Correo, Perú

CRITERIO No. 7 1 El Comercio, Ecuador CRITERIO No. 8 2

1 El Diario, Bolivia La Razón, Bolivia

CRITERIO No. 9 3 1 1 1

El Diario, Bolivia El Heraldo, Colombia El Diario Correo, Perú La República, Perú


El Espectador, Colombia El Colombiano, Colombia El Comercio, Perú

CRITERIO No. 11 1 El Tiempo, Colombia CRITERIO No. 12 1

1 1

El Diario, Bolivia El Tiempo, Colombia El Comercio de Ecuador

Ver Anexo 3. Cuadro de Clasificación Noticias durante el Proyecto. Ver Anexo 4. Texto completo de noticias recogidas quinto trimestre Boletines Como se mencionó anteriormente, a partir de esta búsqueda de noticias, La Iniciativa de Comunicación elaboró 8 boletines que se circularon entre periodistas de la red de La Iniciativa de Comunicación y periodistas que hacen parte de la Red de Gestión del Riesgo.


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Se realizaron dos entregas: La primera de ellas -entre marzo y abril de 2008- tuvo como base los artículos recopilados durante los tres primeros trimestres. Fueron enviados 4 boletines en las siguientes fechas: • 28 de marzo de 2008: Cubrimiento periodístico para la Gestión del Riesgo Bolivia • 4 de abril de 2008: Cubrimiento periodístico para la Gestión del Riesgo Colombia • 17 de abril de 2008 : Cubrimiento periodístico para la Gestión del Riesgo Ecuador • 25 de abril de 2008: Cubrimiento periodístico para la Gestión del Riesgo Perú. La segunda entrega se realizó con base en la revisión de los principales diarios electrónicos de Bolivia, Ecuador, Colombia y Perú, entre el 15 de junio y el 15 de julio de 2008. Los envíos se realizaron en las siguientes fechas: • 23 de julio de 2008 - "Cubrimiento periodístico para la gestión del riesgo - Bolivia" (enviado) • 29 de julio de 2008 -"Cubrimiento periodístico para la gestión del riesgo – Colombia (enviado) • 5 de agosto de 2008 - "Cubrimiento periodístico para la gestión del riesgo - Ecuador" (enviado) • 12 de agosto de 2008 - "Cubrimiento periodístico para la gestión del riesgo - Perú" (por enviar) Todos los boletines circularon en los cuatro países andinos. Ver Anexo 5. Boletines a periodistas f. Diseminación de información y conocimiento sobre educación, comunicación y gestión del riesgo La actividad de diseminación de información y conocimiento se ha realizado a través de los vehículos de información de La Iniciativa de Comunicación. Durante el proyecto se realizaron 4 boletines especiales: 24 mayo de 2007: Son de Tambora # 172 - "Prevención y Atención de Desastres / Gestión del Riesgo" 11 de julio de 2007: Son de Tambora #177 – “El papel actual y potencial de los medios de comunicación en la gestión del riesgo. 27 de agosto de 2008: Son de Tambora #211- Educación y Comunicación para la Gestión del Riesgo / Prevención y Atención de Desastres. 26 de noviembre de 2008: Son de Tambora # 220 - "Gestión del riesgo: experiencia, reflexiones y materiales de consulta. Con el fin de posicionar el tema entre la red, paralelamente, se incluyeron reseñas sobre la temática en las páginas frontales y otros boletines. La actividad de diseminación de información y conocimiento también fue realizada a través de la inclusión de al menos una reseña del tema de gestión del riesgo / prevención y atención de desastres en todos los boletines electrónicos de La Iniciativa de Comunicación.

• Click Salud:13.221 suscriptores • Click Medios: 11.821 suscriptores

País No. Periodistas Bolivia 120Colombia 758Ecuador 115Perú 217


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• Click Educación:16.263 suscriptores • Click Niñez: 9.226 suscriptores • Click Juventud: 7.327 suscriptores • Click VIH/SIDA: 4.821 suscriptores • Boletín Red-Salud: 1.972 suscriptores. • Boletín TV de Calidad: 2.592 suscriptores.

Quinto trimestre Entre abril y julio de 2008, La Iniciativa de Comunicación continuó la fase de diseminación de información sobre educación, comunicación y gestión del riesgo, incluyendo reseñas sobre el tema de Gestión del Riesgo / Prevención y Atención de Desastres en algunos boletines electrónicos que circularon durante este período:

Boletin Fecha Reseñas Son de Tambora

04/09/2008 04/24/2008 05/09/2008 05/15/2008 05/28/2008 06/05/2008 07/09/2008

4 1 1

16 3 2 2

Red Salud 05/07/2008 07/03/2008

13 1

Click Gestión del Riesgo

06/05/2008 07/23/2008

13 3

Click Medios 05/09/2008

1

Click Salud 05/22/2008 07/16/2008

2 1

Click Niñez 05/21/2008 1 Click Educación 04/03/2008

06/05/2008 2 3

TOTAL 69 Total suscriptores por boletín:

Boletin No. de suscriptores Son de Tambora 40.711 Red Salud 1.946 Click Gestión del Riesgo 2.344 Click Medios 11.775 Click Salud 13.214 Click Niñez 9.176 Click Educación 12.485

*Datos de la red de CILA a julio 30 de 2008.

Reseñas publicadas El proyecto ha acopiado una cantidad importante de información sobre el tema de Gestión del Riesgo / Prevención y Atención de Desastres. Este cuerpo de conocimiento está disponible en el Sitio


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Temático sobre Gestión del Riesgo y ha sido alimentado, actualizado de manera continua y puesto al servicio de los usuarios, desde abril de 2007. El resultado de este esfuerzo es la publicación de un total de 523 reseñas en las siguientes secciones Sección Total Experiencias 133 Evaluaciones 30 Pensamiento Estratégico 53 Capacitación 66 Eventos 75 Tendencias 51 Materiales 79 Enlaces 34 Entrevistas 2 Total 523 Quinto trimestre Durante este período, La Iniciativa de Comunicación continuó con la investigación y actualización de información del Sitio Temático sobre Gestión del Riesgo. Entre abril y julio de 2008 se publicaron 60 nuevas reseñas, en las siguientes secciones: Experiencias 22 Pensamiento Estratégico 11 Capacitaciones 2 Eventos 14 Tendencias 1 Materiales 10

Ver Anexo 6. Reseñas publicadas durante el proyecto.

A continuación presentamos una relación del material reseñado por sección y por período entre abril de 2007 y julio de 2008:

SECCION PRIMER TRIMESTRE

SEGUNDO TRIMESTRE

TERCER TRIMESTRE

CUARTO TRIMESTRE

QUINTO TRIMESTRE

META TOTAL

Experiencias 51 20 20 20 22 110 133Evaluaciones 10 7 6 7 0 30 30Pensamiento 22 7 7 6 11 40 53Capacitación 30 12 12 10 2 60 66Eventos 30 7 10 14 14 50 75Tendencias 20 10 10 10 1 50 51Materiales 28 15 15 11 10 50 79Enlaces 13 6 8 7 0 20 34Entrevistas 2 0 0 0 0 0 2Total 206 84 88 85 60 410 523


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g. Análisis y procesos interactivos A fin de contribuir con el posicionamiento de la Gestión del Riesgo en los medios de comunicación, el martes 10 de junio de 2008, La Iniciativa de Comunicación abrió el foro virtual "El papel actual y potencial de los medios de comunicación en la gestión del riesgo", moderado por Gustavo Wilches-Chaux, consultor internacional del proyecto PREDECAN. El diálogo tuvo como punto de partida el texto "El papel actual y potencial de los medios de comunicación en la gestión del riesgo” http://www.comminit.com/la/drum_beat_177.html. La convocatoria fue dirigida a un total de 1952 personas, listado conformado por los miembros de la red de gestión del riesgo, periodistas de la red de La Iniciativa de Comunicación en los países andinos y editores de medios de la región. El listado se dividió en 3 grupos, a los cuales se enviaron mensajes específicos pidiendo la difusión de la convocatoria y/o invitando a participar en el foro:

• Listado VIPS (64). Elaborado conjuntamente por La Iniciativa de Comunicación y el Proyecto PREDECAN. Estuvo conformado por un grupo de personas consideradas clave durante el desarrollo del proyecto.

• Listado General (1835). Conformado por la Red de Gestión del Riesgo, listados de

periodistas proporcionados por el Proyecto PREDECAN y periodistas de la red de La Iniciativa de Comunicación.

• Participantes en el Seminario Taller Nuevos Retos de la Comunicación en la Gestión del

Riesgo / Prevención y Atención de Desastres. 30 y 31 de mayo de 2008. La Paz, Bolivia. (53). A este grupo, con el cual la Directora Editorial de La Iniciativa de Comunicación tuvo oportunidad de compartir el taller, se envió un mensaje personalizado invitando a participar en el foro.

Ver Anexo 7. Notas de convocatoria al foro.

Fechas promoción foro virtual

• 5 de junio de 2008 – Mensaje de expectativa. Anuncio de apertura de inscripción al foro - Invitación a participar en el foro virtual "El papel actual y potencial de los medios de comunicación en la Gestión del Riesgo/Prevención y Atención de Desastres"

• 9 de junio de 2008 – Un día antes del lanzamiento del foro se envió una nota recordando la

apertura y forma de inscripción: “¡Regístrese ya! Foro virtual "El papel actual y potencial de los medios de comunicación en la Gestión del Riesgo/Prevención y Atención de Desastres"

• 18 de junio de 2008 – a través del mensaje “Avanza el foro en Gestión del Riesgo. ¡Aún

puede inscribirse!” se recordó a la red sobre el desarrollo del foro, advirtiendo la posibilidad de inscribirse aún iniciada la discusión.

• 23 de junio de 2008 - La Iniciativa de Comunicación envió una nota a la red con el resumen

de los principales aportes, a fin de animar el diálogo y lograr nuevos registros: “Tercera semana foro virtual sobre gestión del riesgo y comunicación. ¡Aún puede inscribirse!

• 2 de julio de 2008 – A través de la nota “Opine sobre comunicación y gestión del riesgo” ¡Aún

puede inscribirse!, se recordó nuevamente inscripción y participación en el foro.


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• 10 de julio de 2008 – En esta nota se recogieron las principales ideas planteadas por los participantes y se envió una nota recordando la fecha de cierre, para incentivar la participación. “Ultima semana. No deje de opinar en el foro”.

Nota: en todos los mensajes se indicaron de manera detallada los pasos para inscribirse y participar en el foro virtual. Ver Anexo 8. Fechas clave, notas de promoción foro virtual. Promoción en boletines Durante el período de realización del foro virtual, se incluyeron notas promocionales en los siguientes boletines de La Iniciativa de Comunicación:

Boletin Fecha Son de Tambora

07/03/2008 07/09/2008

SdT Clasificados 06/24/2008 Click Gestión del Riesgo 06/05/2008 Click Educación 06/05/2008 Click Juventud 06/18/2008 Click VIH 07/03/2008 Click Medios 07/08/2008

El foro virtual "El papel actual y potencial de los medios de comunicación en la Gestión del Riesgo/Prevención y Atención de Desastres" tuvo un total de 78 personas inscritas. Entre los perfiles de los participantes se encuentran periodistas, comunicadores, miembros de grupos de atención de emergencias y desastres, consultores, investigadores, especialistas, responsables de educación y coordinadores de proyectos relacionados con la gestión del riesgo, entre otros. A través del formulario de inscripción, La Iniciativa de Comunicación pudo conocer los intereses de los participantes. Relacionamos algunos de ellos: “Conocer la situación de riesgo que atraviesa Bolivia” “Gestión Integral del Riesgo - Prevención, Atención / Respuesta, Recuperación frente a las emergencias y desastres, naturales y/o antrópicos - tecnológicos, énfasis en el área de la salud” “Curso la maestría en Desarrollo Regional, me interesa participar en organizaciones que busquen la mejora de la sociedad en cualquier aspecto, sobretodo en los ámbitos ambiental, cultural y político”. “Contribuir en el desarrollo de nuevas políticas en prevención y respuesta a emergencias y desastres en la región, políticas claras, coherentes, adecuadas y precisas, estableciendo para ello canales de integración entre los países”. “Formas de cubrimiento periodístico de temas de interés público”. “Trabajo en la redacción de mi tesis de grado para la Licenciatura en Periodismo, en vinculación directa con el tema”. “Preparación comunitaria para la prevención de emergencia o desastres”. “Educación y gestión de riesgos, derechos de la niñez y cambio climático”.


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“Políticas públicas, derechos humanos, arte, seguridad integral y prevención de desastres” “Pronósticos hidrometeorológicos; previsiones climáticas; alertas ambientales; manejo y prevención de desastres; sistemas de alerta temprana”. “Trabajo en comunicación participativa desde diversas organizaciones públicas y de la sociedad civil; he estado vinculado en el diseño e implementación de estrategias de comunicación que promueven la equidad”. “Todo sobre educación ambiental y gestión del riesgo”. “Todo lo relacionado al ámbito de protección civil”. “Compartir el enfoque ambiental en relación a la educación en gestión de riesgo y hacer llegar planteamientos en relación a este tema”. “Profundizar el tema de gestión del riesgo, principalmente desde el ámbito periodístico”. “Comunicación para el desarrollo, gobernabilidad y participación ciudadana, democratización de los medios” “Capacitación en gestión de riesgos”. “Aportar y aprender en la construcción de políticas de gestión en el desarrollo de experiencias exitosas y de las no exitosas que terminan en desastres, y ahondar sobre el rol de los medios de comunicación en este proceso” “Trabajo en una agencia de noticias (www.renanews.com.ar) que desde hace 6 años se especializa en emergencias y desastres para Argentina y el MERCOSUR”. “El tema gestión del riesgo y desastres aún no es muy trabajado en nuestro medio, Me gustaría conocer más para buscar una forma de introducirlo en nuestras noticias”. “Investigación en gestión de riesgos aplicando conocimientos en arquitectura y comunicación pública, ciencia y tecnología”. “Cultura y medio ambiente. En este contexto me interesa mucho el tema de la Educación Ambiental tanto formal como no formal e informal” “Todos los temas que conlleven interacción con la profesión de comunicador social y periodista”. “La gestión del riesgo es un proceso en construcción a nivel de Perú, por lo tanto los medios de comunicación deben contar con este tema dentro de su agenda a nivel académico, dentro de las currículas universitarias y en su diario trabajo”. “Periodismo y estudios históricos de desastres”. “Esta opción que permite participar en foros virtuales, facilita intercambiar opiniones diversas sobre puntos comunes que ofrecen las salas de discusión. Espero poder incrementar mis conocimientos y contribuir con algunas ideas a la gestión del riesgo”. “Conocer más sobre las opiniones de expertos respecto a la gestión del riesgo”.


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“La educación es fundamental en toda sociedad, pero lograr mejores condiciones de vida para todos requiere de un esfuerzo consciente a todo nivel, en la investigación, en la producción de conocimiento que transforme la realidad circundante”. “Soy comunicadora social de profesión y estoy muy interesada en la implementación de un área de capacitación en prevención de desastres”. “Promover un periodismo de calidad técnico profesional a través de la investigación de los productos informativos en prensa, radio y televisión desde la gestión del riesgo”. “Creo que este espacio es importante ya que nos permitirá compartir nuestras reflexiones y experiencias para promover una cultura de prevención en nuestros países”. “Soy tesista en esta área. Me falta un mes para la defensa de la tesis y el moderador de este curso forma parte de algunas propuestas que realizo”. Ver Anexo 9. Inscritos Foro Virtual Participaciones A partir del tema “¿cómo están cubriendo el tema los medios de comunicación?” se dieron los primeros aportes al diálogo y posteriormente los participantes propusieron otras discusiones en torno a los “medios de comunicación y desastres”, “y nuestras responsabilidades” y “noticias con enfoque de gestión del riesgo”. http://forums.comminit.com/viewforum.php?f=82&style=5 Algunos de los aportes fueron:

• El planteamiento de la gestión del riesgo como un derecho exigible.

• La necesidad de establecer en la carrera de grado de Comunicación Social contenidos de gestión del riesgo.

• La propuesta de establecer estándares y protocolos en la transmisión de información para

casos de desastre.

• La responsabilidad de las fuentes respecto a la información que se difunde en materia de gestión del riesgo / prevención y atención de desastres.

• La posibilidad de llevar a cabo una Red de Comunicación y Gestión del Riesgo acreditada a

nivel de las Américas.

• El importante papel que cumplieron los medios de comunicación peruanos durante el terremoto de Pisco/Chincha.

• La acción preventiva de los medios, en la que el periodista debe hacer un análisis sustancial

respecto a las causas que provocan el desastre.

• El papel que deben cumplir comunicadores/periodistas para evitar que los desastres que nos afectan se repitan periódicamente.

• El seguimiento que deben hacer los medios a la misión de las administraciones municipales

y departamentales, en cuanto al cumplimiento de la normatividad ambiental.


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• La importancia de involucrar a los medios de comunicación dentro de las acciones concretas de la gestión de desastres.

• El esfuerzo que se viene haciendo desde las emisoras comunitarias por incluir el tema

ambiental dentro de sus programaciones, y las series documentales que ilustran a la población en general sobre la gestión del riesgo.

• La perspectiva que se otorga al tema de la gestión del riesgo, como un derecho fundamental.

• La importancia de que las instituciones de socorro generen espacios de intercambio y

conocimiento con los periodistas.

• Presentación de algunos ejemplos del manejo de noticias con enfoque de gestión del riesgo. El foro virtual se cerró el 18 de julio de 2008. Recibió más de 4.000 lecturas de las diversas opiniones de los participantes. Ver Anexo 10. Participaciones foro virtual Vale la pena destacar a manera de conclusión de este proceso que, en la experiencia de La Iniciativa de Comunicación, el número de participaciones fue alto. Los diálogos virtuales en nuestros países no parecen haber tomado aún, la fuerza que tienen en otras regiones. Sin embargo, es muy importante considerar aquí, el número de lecturas que dichas participaciones ha tenido y que asciende a 5.461 lecturas. Dicha cifra es un indicativo del interés de la red en seguir el desarrollo del foro. Consideramos que la convocatoria, que se llevó a cabo sobre todo a través de los vehículos de La Iniciativa de Comunicación, fue apoyado muy efectivamente por la invitación directa en el marco de los talleres de Predecan. Las participaciones denotan en muchos casos, un cambio de visión sobre el tema. Se observa por ejemplo, la identificación de problemáticas clave en el tratamiento de temas relacionados con la gestión del riesgo (el cubrimiento únicamente del “desastre” mismo); la relación entre modelos de desarrollo y riesgo; la falta de estudios que evalúen la cobertura informativa del tema; la responsabilidad de los medios de educar a la ciudadanía en la prevención y otros. De tal manera, nos parece que el acompañamiento de estos foros virtuales con otros procesos de gestión de conocimiento y capacitación, es de gran utilidad. h. Diseño y construcción del sitio temático sobre “Comunicación y Gestión del Riesgo” El 11 de octubre de 2007 La Iniciativa de Comunicación lanzó el sitio temático en Gestión del Riesgo http://www.comminit.com/es/mainpage/549, un espacio especialmente diseñado para atender los intereses de la red, con 15 secciones de conocimiento, más de 500 reseñas, búsquedas avanzadas por múltiples criterios, e interactividad (foros, encuestas, calificación de contenido). El Sitio Temático cuenta con una página frontal, claramente identificada, donde automáticamente aparece la información más recientemente reseñada, relacionada con la Gestión del Riesgo / Prevención y Atención de Desastres. Las reseñas en la página frontal está apoyadas por imágenes que rotan automáticamente y que se encuentran enlazadas con su respectiva reseña. La organización de la información en el sitio temático se muestra a través de estrategias de comunicación, medios, temas de desarrollo, regiones y objetivos de Desarrollo del Milenio. La


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utilización de estas categorías permite al usuario acceder a la información de muy diversas maneras y de cruzar múltiples criterios de interés en las búsquedas. Igualmente se puede acceder a través de las diferentes secciones de La Iniciativa de Comunicación:

• Becas

• Calendario de Eventos

• Capacitación

• Cursos Universitarios

• Enlaces

• Entrevistas

• Evaluación

• Experiencias

• Financiación

• Materiales

• Modelos de Planeación

• Pensamiento Estratégico

• Premios

• Tendencias

• Teorías de Cambio El Sitio Temático en Gestión del Riesgo cuenta con otras herramientas, que han permitido el desarrollo de procesos como el Foro Virtual “El Papel de los Medios de Comunicación en la Gestión del Riesgo http://forums.comminit.com/viewforum.php?f=82&style=5 y la realización del Concurso Subregional Andino de Periodismo en Gestión del Riesgo / Prevención y Atención de Desastres http://www.comminit.com/es/node/267832 Quinto trimestre La Iniciativa de Comunicación ha continuado publicando información para el Sitio Temático sobre Gestión del Riesgo. Como se indicó en el punto f (Diseminación de información y conocimiento sobre educación, comunicación y gestión del riesgo). Entre abril y julio de 2008 se publicaron 60 reseñas, en las secciones de Experiencias, Pensamiento Estratégico, Capacitaciones, Eventos, Tendencias y Materiales. De igual manera se actualiza periódicamente la página frontal del Sitio Temático sobre Gestión del Riesgo, con la información más recientemente publicada, sobre materiales, artículos, noticias o eventos relacionados con la Gestión del Riesgo / Prevención y Atención de Desastres. http://www.comminit.com/es/mainpage/549 i. Click Gestión del Riesgo

Como parte de las acciones de Diseminación de información y conocimiento, La Iniciativa de Comunicación lanzó desde el 29 de octubre de 2007 el “Click Gestión del Riesgo”, publicación electrónica que desde entonces circula cada dos meses entre la red virtual conformada durante el proyecto.


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El boletín está específicamente dedicado a la comunicación, educación y Gestión del Riesgo, con resúmenes de la más reciente información publicada en el Sitio temático sobre Gestión del Riesgo e incluye datos de contacto en todos los recursos para facilitar la comunicación horizontal en la formación de redes. Actualmente el Click Gestión del Riesgo es recibido por 2.344 personas y organizaciones interesadas en el tema de gestión del riesgo/prevención y atención de desastres en la región. Las fechas de publicación del boletín obedecen a un calendario de circulación que es programado anualmente por La Iniciativa de Comunicación: El 19 de diciembre de 2007 circuló el segundo número del Click Gestión del Riesgo que fue enviado a un total de 534 miembros de la red, y que al igual que el primer número se basó en información general sobre Comunicación, Educación y Gestión del Riesgo. Entre febrero y marzo de 2008, circularon dos boletines, enviados directamente a los correos electrónicos de 1.060 suscriptores que conformaban la red de gestión de riesgo en ese momento: • Click Gestión del Riesgo – 20 de febrero de 2008 – información general sobre comunicación,

educación y gestión del riesgo. • Click Gestión del Riesgo – 14 de marzo de 2008 – edición especial sobre periodismo,

comunicación y gestión del riesgo, a propósito del lanzamiento del Concurso Subregional Andino de Periodismo en Gestión del Riesgo / Prevención y Atención de Desastres.

Durante el quinto trimestre circularon tres nuevos números del Click Gestión del Riesgo en las siguientes fechas: • Click Gestión del Riesgo – 5 de junio de 2008 – Este boletín se envió a propósito de la apertura

de inscripción al foro virtual “El papel actual y potencial de los medios de comunicación en la gestión del riesgo / prevención y atención de desastres”. Incluyó la convocatoria e información general sobre comunicación, educación y gestión del riesgo.

• Click Gestión del Riesgo – 23 de julio de 2008 – Edición especial sobre los ganadores del

Concurso Subregional Andino de Periodismo en Gestión del Riesgo / Prevención y Atención de Desastres.

En adelante, el Clic Gestión del riesgo seguirá circulando cada dos meses. Ver Anexo 11. Click Gestión del Riesgo 5 de junio, 23 de julio y 24 de septiembre de 2008.


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Fase 2 d. Ampliación del posicionamiento del tema en los medios de comunicación a través de plataforma para periodistas El 14 de marzo de 2008 fue lanzado el Primer Concurso Subregional Andino de Periodismo en Gestión del Riesgo / Prevención y Atención de Desastres, con el objetivo de “Promover la incorporación de la temática de la gestión del riesgo / prevención y atención de desastres en la agenda periodística y reconocer el trabajo realizado, por los hombres y mujeres de prensa, en torno a este tema en los países de la Subregión Andina Durante la fase previa de preparación, se llevaron a cabo varias actividades como el desarrollo del formulario de inscripción, que permitió el envío en línea de los trabajos concursantes, al igual que la recolección de los datos del participante y el medio de publicación. Conjuntamente con el Proyecto PREDECAN, se definieron los requisitos para participar y la fecha límite de inscripción, que se hicieron públicos a través del Sitio Temático en Gestión del Riesgo. Condiciones: http://www.comminit.com/es/node/267832 Se seleccionaron tres jurados entre destacados profesionales en el área del periodismo y la gestión del riesgo, provenientes de los países de la Comunidad Andina:

- Juan Gargurevich Regal: periodista profesional y docente universitario. Considerado el más importante historiador del periodismo del Perú. Fue director de las Escuela de Comunicación de la Universidad de San Marcos; coordinador de la Especialidad de Periodismo de la Facultad de Ciencias y Artes de la Comunicación de la Pontificia Universidad Católica del Perú y colaborador de Sala de Prensa. Ha trabajado en los diarios La Crónica, Sur de Tacna, Correo, Expreso, Extra y La Voz. Fue editor fundador de la revista Marka y otras publicaciones. Tiene a su cargo la cátedra de historia de los medios en la Escuela de Comunicación de la Universidad de San Marcos. Ha sido vicepresidente de la Federación Latinoamericana de Periodistas; vicepresidente para América Latina del Consejo de Formación Profesional de la Organización Internacional de Periodistas.

- Erick Torrico Villanueva: boliviano, con estudios en Ciencias de la Comunicación y

Ciencias Sociales. Trabajó como periodista en medios de prensa, radio y televisión en Bolivia, al igual que en la agencia española EFE. Actual es columnista del diario "La Prensa" en La Paz, Director del Observatorio Nacional de Medios y del posgrado en Comunicación y

Sección Meta Fase 1

Reseñas Primer

Trimestre Meta

Fase 2 Reseñas Segundo Trimestre

Reseñas Tercer

Trimestre

Reseñas Cuarto Trimestre

Reseñas Quinto Trimestre

Evaluaciones 10 10 20 7 6 7 0Pensamiento Estratégico

20 22 20 7 7 6 11

Capacitación 30 30 30 12 12 10 2Eventos 30 30 20 7 10 14 14Tendencias 20 20 30 10 10 10 1Materiales 20 28 30 15 15 11 10Enlaces 10 13 10 6 8 7 0Entrevistas 0 2 0 0 0 0 0TOTAL 190 206 220 84 88 85 60


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Periodismo de la Universidad Andina Simón Bolívar. Actual presidente de la Asociación Latinoamericana de Investigadores de la Comunicación.

- Gustavo Wilches-Chaux: colombiano, con estudios en Derecho y Ciencias Políticas y

Sociales en la Universidad del Cauca, Colombia, producción de audiovisuales en Bristol y Manejo de Desastres en Oxford, Inglaterra. Se ha desempeñado como Director Regional del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA en el Departamento del Cauca, Colombia y Director de la Fundación para la Comunicación FUNCOP CAUCA. Es miembro fundador de LA RED (Red de Estudios Sociales sobre Desastres en América Latina). Autor y coautor de varios libros en gestión del riesgo. Actualmente, trabaja como consultor independiente, profesor universitario, conferencista nacional e internacional sobre temas de desarrollo sostenible, ecología y gestión del riesgo.

Jurado: http://www.comminit.com/en/node/267824 • Se diseño el plan de premios y los reconocimientos a los ganadores. Por solicitud de

PREDECAN se cotizaron en Colombia premios en especie, por un valor equivalente al dinero que La Iniciativa de Comunicación había destinado para entregar a los ganadores: US $2.000 para el primer puesto, US 1.000 para el segundo y US $500 para el tercero. - Primer premio: un computador portátil Sony Vaio VGN-CR260F*, la publicación de su

trabajo en el Sitio Temático en Gestión del Riesgo - http://www.comminit.com/es/mainpage/549 y la inclusión de su nombre en el Click Gestión del Riesgo, boletín electrónico especializado que llega a personas y organizaciones interesadas en el tema.

- Segundo premio: un computador portátil Dell Inspiron 1525**, la publicación de su trabajo

en el Sitio Temático en Gestión del Riesgo - http://www.comminit.com/es/mainpage/549 y la inclusión de su nombre en el Click Gestión del Riesgo boletín electrónico especializado que llega a persona y organizaciones interesadas en el tema.

- Tercer premio: un IPod Touch 16 Gigas, la publicación de su trabajo en el Sitio Temático en

Gestión del Riesgo - http://www.comminit.com/es/mainpage/549 y la inclusión de su nombre en el Click Gestión del Riesgo, boletín electrónico especializado que llega a personas y organizaciones interesadas en el tema.

• Se creó la dirección electrónica [email protected] para canalizar toda la

correspondencia relacionada con el concurso. Una vez lanzado el premio, se pusieron en marcha las siguientes acciones de convocatoria:

- Se redactaron y enviaron diferentes mensajes: a redes de periodistas y entidades relacionadas con la Gestión del Riesgo; notas a editores y directores de prensa en los países andinos; y mensajes a la red de gestión del riesgo, invitando a participar del concurso y reenviar la convocatoria.

- Se preparó un plan especial de promoción y se incluyeron notas en las páginas frontales de La Iniciativa de Comunicación www.comminit.com/es/la, el Sitio Temático sobre Gestión del Riesgo http://www.comminit.com/es/mainpage/549 y Televisión de Calidad http://www.comminit.com/es/mainpage/338

Quinto trimestre Entre el 3 de abril y el 2 de julio de 2008, fecha de cierre del Concurso Subregional Andino de Periodismo en Gestión del Riesgo / Prevención y Atención de Desastres), La Iniciativa de Comunicación continuó impulsando la participación de los periodistas de la Subregión Andina.


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Para ello se diseñó un plan de promoción del concurso a través del envío de notas en los boletines que circularon durante este período, recordando la inscripción al premio:

Boletin Fecha Notas Promocionales Son de Tambora

04/03/2008 05/15/2008 05/28/2008 06/05/2008

01 01 01 01

Click Educación 04/03/2008 06/05/2008

01 01

SdT Clasificados 04/18/2008 05/23/2008 06/24/2009

01 01 01

TV de Calidad 04/24/2008 05/28/2008 06/25/2008

01 01 01

Click VIH 05/07/2008 01 Click Niñez 05/21/2008 01 Click Gestión del Riesgo 06/05/2008 01 TOTAL 15

Se prepararon notas de promoción que fueron incluidas en las páginas frontales de La Iniciativa de Comunicación:

Página frontal url Fecha

La Iniciativa de Comunicación

http://www.comminit.com/es/la Desde abril 3 de 2008

Gestión del Riesgo http://www.comminit.com/es/mainpage/549 Desde abril 3 de 2008 De igual manera se enviaron notas específicas a los periodistas de la red de La Iniciativa de Comunicación en los países andinos, en las siguientes fechas:

• 8 de abril de 2008 • 13 de junio de 2008 • 20 de junio de 2008 • 26 de junio de 2008 • 30 de junio de 2008 • 1 de julio de 2008.

Ver Anexo 12. Notas promoción concurso Trabajos participantes La fecha de cierre del concurso fue el 2 de julio de 2008. Una buena parte de los trabajos fueron inscritos durante la última semana del plazo y especialmente,

País No. Periodistas Bolivia 120Colombia 758Ecuador 115Perú 217


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durante los últimos dos días. Se obtuvo un total de 37 participaciones, de las cuales, fueron aprobadas 23. y descalificadas 14, porque no correspondían con la temática propuesta. Los 23 trabajos aprobados están distribuidos así: Bolivia 2, Colombia 8, Ecuador 3 y Perú 10. El listado completo de trabajos aprobados se encuentra disponible en: http://www.comminit.com/es/la/predecan/awards/2008 Trabajos de medios no comerciales A partir del caso de Max Henríquez, sobre el cual se decidió por consenso general que su trabajo fuera aprobado, con el fin de aplicar el mismo criterio para todos los trabajos concursantes, se aprobaron otros dos trabajos también publicados en medios no comerciales; los tres trabajos mencionados son: - "Cambio climático y desastres", escrito por Max Henríquez - "Bolivia, ´La Niña no tan culpable", escrito por Helen Álvarez Virreira - Peruanos y ecuatorianos esperan ejecución del Proyecto Puyango-Tumbes desde hace 42 años, escrito por Patricia Vásquez Salinas Trabajos no aprobados De las 37 participaciones 14 trabajos fueron descalificados. Las principales razones fueron: • Participación de trabajos de periodistas de países que no pertenecen a la Comunidad Andina

(Argentina, México, Venezuela). • Participación de trabajos no periodísticos (una publicación de Brasil y la presentación personal

de un coordinador de proyectos de salud pública de Mozambique). • No envío del certificado de autoría (a pesar del envío de varios mensajes solicitándolo). • Trabajos publicados en blogs, que enviaron certificados de autoría expedidos por los mismos

autores Criterios de Evaluación: Por su enfoque, contenido y lenguaje en la convocatoria se señalaron los siguientes criterios:

• La comprensión de los procesos concretos que han conducido a la ocurrencia de desastres asociados a fenómenos naturales con énfasis en el análisis de sus causas. En este conjunto de trabajos periodísticos se encuentran los que buscan determinar los procesos sociales, políticos y económicos que han permitido o incrementado situaciones de riesgo que luego se materializaron en situaciones de desastre. Por ejemplo, una crónica que informe acerca del proceso de ocupación insegura de un territorio que luego es afectado por un fenómeno natural potencialmente peligroso.

• La necesidad de que los gobiernos y la sociedad civil actúen sobre los procesos generadores de riesgo, tales como: la degradación ambiental, el crecimiento desordenado de las ciudades, la ocupación indebida del territorio, etc.

• El rol y el quehacer de los sistemas y/o plataformas institucionales para hacer frente a la gestión del riesgo. Haciendo énfasis en las estrategias de organización y coordinación, tanto en los niveles nacional, regional y/o local. Aquí se incluyen iniciativas innovadoras de gestión pública y privada (alianzas) en relación al tema y esfuerzos por certificar la calidad de las intervenciones del Estado.

• Programas, planes o iniciativas institucionales (públicas y/o privadas) donde se identifique el rol del Estado, la sociedad civil y la ciudadanía en general en la gestión del riesgo y prevención de desastres.


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• Mecanismos de financiamiento de la gestión del riesgo y de protección financiera de los países; incluyendo temas asociados a la inversión pública el mercado de seguros catastróficos, los bonos de desastre, etc.

• Impacto económico de los desastres, análisis costo beneficio, pérdidas directas e indirectas, costo real del desastre (incluyendo la reconstrucción) frente a la inversión para la prevención; diferencias en la asignación presupuestal entre diferentes demandas del desarrollo y la prevención de desastres.

• Seguimiento a la cooperación nacional e internacional y su contribución a la reducción sostenida del riesgo en las comunidades, regiones y/o países afectados.

• La acción ciudadana en la atención de desastres y las acciones ex post de recuperación. En este grupo se incluyen trabajos periodísticos que divulguen la acción de redes, organizaciones o iniciativas ciudadanas que desarrollan acciones de reconstrucción no sólo en términos físicos, sino también en la reconstrucción del tejido social (urbano o rural), y su interrelación con la acción gubernamental. Es importante hacer énfasis en una visión de las comunidades como gestoras de su propio desarrollo, superando la mirada victimizante.

• La acción ciudadana en la prevención de desastres, que incluye las tareas ex ante destinadas a reducir las condiciones de riesgo a afectos de evitar la ocurrencia del desastre o para reducir sustancialmente su impacto. Este grupo de trabajos periodísticos podrían abordar la comparación entre escenarios de riesgo de diferentes comunidades y sus estrategias particulares para enfrentarlos.

• Los derechos humanos de las personas y comunidades afectadas por los riesgos y desastres. Se plantea que se evidencie, expresa o implícitamente, el derecho a la protección del Estado para evitar que se generen nuevos riesgos y desastres.

• El rol de los medios de comunicación como actores claves de la gestión del riesgo y la prevención de desastres. Desde el abordaje, seguimiento y vigilancia periodística, así como el desarrollo de campañas para la prevención.

• El rol de los educadores y la educación como elementos claves para la gestión del riesgo y la prevención de desastres.

Contenido de los trabajos participantes: Los periodistas reconocen la importancia del tema; factores como el cambio climático y el calentamiento global hacen que se le preste mayor atención en este momento. Se recibieron diversas consultas y manifestaciones de interés por participar de periodistas y medios de países no pertenecientes a la Comunidad Andina. Además, de periodistas de otros medios, como la radio y la televisión. Se destaca que la mayoría de trabajos están dedicados a alertar sobre posibles riesgos y a destacar la falta de preparación (planes y programas de prevención), más que a informar sobre consecuencias. Son pocos los artículos que abordan el papel de la comunidad en la Gestión del Riesgo. Perú y Colombia tuvieron la mayor cantidad de participaciones. Ver anexo 13. Trabajos concursantes. Proceso de selección Se recibieron trabajos de distintos géneros periodísticos, de periodistas vinculados a diversos medios escritos de la región, entre ellos: Periódico Los Tiempos, (Bolivia); El Colombiano, U.N. Periódico, revista Caldas Preventiva, El Heraldo, El Universal, revista Don Juan, Periódico El Turbión, El País, MiPutumayo.com (Colombia); Diario El Mercurio, El Comercio, El Diario-Revista D7 (Ecuador); La


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República, Diario La Industria - Trujillo, Semanario Vistaprevia, Red Indymedia, El Comercio, Correo, Diario Correo Puno, Servicio de Noticias de la Mujer de Latinoamérica y el Caribe - SEMLAC (Perú). De los 23 trabajos aprobados, los jurados del concurso eligieron seis finalistas y entre ellos tres ganadores. Los trabajos cumplieron en dosis distintas con los criterios que orientaron la evaluación. Estos fueron: * Calidad de la redacción, manejo del lenguaje y formato. * Técnica y estructura narrativa. * Claridad, enfoque y tratamiento periodístico del tema. * Dimensión humana. * Pluralidad de fuentes consultadas y capacidad de reflejar distintos puntos de vista. * Análisis de contexto * Correspondencia entre el producto periodístico y el tema del Concurso. * Proceso de investigación y calidad de datos consignados. * Planteamiento propositivo del tema. Finalistas Los seis trabajos finalistas fueron: * Bolivia: "La Niña", no tan culpable, de Helen Álvarez Virreira, publicado en Servicio de Noticias de la Mujer de Latinoamérica y el Caribe (SEMLAC), Perú. http://www.comminit.com/en/node/271731 * Cien puntos críticos en quebradas, de Alejandro Millán, Guillermo Duque y Rodrigo Martínez, publicado en El Colombiano, Colombia. http://www.comminit.com/en/node/269697 * "El Mirador" del peligro, de Jorge Turpo Rivas, publicado en el Semanario Vistaprevia, Perú. http://www.comminit.com/en/node/271755 * No existe plan de reubicación de zona en alto riesgo en ribera del Río Rímac, de Alberto Villar Campos, publicado en El Comercio, Perú. http://www.comminit.com/en/node/271865 * Puno a merced de un "lagomoto" que inundaría zona circunlacustre de Puno, de Héctor Henry Chambi Holguín, publicado en Diario Correo Puno, Perú. http://www.comminit.com/en/node/271866

• Vendavales y tornados siembran terror en Atlántico: 43 en 10 años, de Karina González y Tatiana Velásquez, publicado en El Heraldo, Colombia. http://www.comminit.com/en/node/271173 Tras la deliberación, el jurado determinó el primero, segundo y tercer premio para los siguientes trabajos periodísticos: Primer premio: Vendavales y tornados siembran terror en Atlántico: 43 en 10 años, escrito por Karina González y Tatiana Velásquez, publicado en El Heraldo (Colombia). http://www.comminit.com/en/node/271173 Este reportaje llama la atención acerca de un tema nuevo: la ocurrencia cada vez más frecuente de vendavales y tornados en el Departamento del Atlántico (Colombia). Aborda el aspecto científico del tema, sin dejar de lado el componente humano. Las autoras se valen


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de recursos literarios y periodísticos para presentar un lenguaje ágil y atractivo. Se destaca el esfuerzo por brindar al lector una explicación acerca de qué son y por qué ocurren los vendavales y los tornados; de esta forma, el carácter informativo del texto se ve enriquecido por una aproximación pedagógica; además, un interés por trascender la “anécdota local” e involucrar diversos factores para enriquecer el análisis. El texto refleja un buen nivel de documentación, rigor conceptual y la consulta de diversas fuentes. Segundo premio: No existe plan de reubicación de zona en alto riesgo en ribera del Río Rímac, escrito por Alberto Villar Campos, publicado en El Comercio (Perú). http://www.comminit.com/en/node/271865 Este trabajo aborda de manera puntual el tema de la prevención de desastres. Se construye a partir de la consulta a diversas fuentes y sitúa al lector en el contexto de la situación examinada. Se hace evidente que el periodista tiene un amplio dominio de la temática, lo cual se complementa con el uso de un lenguaje caracterizado por incluir adjetivos, que logran darle “color” al texto. Vale la pena destacar que este reportaje forma parte de un grupo de trabajos publicados en el diario El Comercio sobre la temática, de los cuales algunos participaron en el Concurso, y que este abordaje permanente de la temática por parte de este medio de comunicación ha traído como resultado un mayor impacto del trabajo periodístico en la temática de la gestión del riesgo en Perú. Tercer premio: Bolivia: "La Niña", no tan culpable, escrito por Helen Álvarez Virreira, corresponsal en Bolivia del Servicio de Noticias de la Mujer de Latinoamérica y el Caribe - SEMLAC, cuya sede regional se encuentra en Lima, Perú. http://www.comminit.com/en/node/271731 La autora de este reportaje propone una lectura de un fenómeno regional a partir de un contexto nacional específico. El texto es el resultado de un esfuerzo por hacer una indagación completa acerca de los diversos factores que intervienen en las inundaciones en el departamento del Beni (Bolivia), como la deforestación, el contexto político y socioeconómico y las alteraciones climáticas. El texto se destaca por su coherencia y organización. A propósito de este trabajo, el jurado llama la atención de los comunicadores, en el sentido de tener precaución para evitar que se le adjudiquen (tanto los periodistas, como las fuentes) al calentamiento global, y más precisamente al cambio climático, "culpas" que no necesariamente se deriven de ese proceso. Es indiscutible que el cambio climático ya es un hecho y que lleva a los extremos los fenómenos propios de la variabilidad climática, pero algunas veces nos centramos en la amenaza sin tener en cuenta que a veces la causa del desastre depende más de la vulnerabilidad. Acta del jurado: http://www.comminit.com/es/node/272686 Tras la lectura de los 23 trabajos clasificados, el jurado decidió abrir este espacio de recomendaciones con el fin de que, tanto jefes de redacción como periodistas latinoamericanos, reflexionen sobre la manera como se está cubriendo e informando sobre temas relacionados con la Gestión del Riesgo/ Prevención y Atención de desastres en la Subregión Andina. En este sentido, los miembros del jurado destacaron algunos elementos importantes a tener en cuenta:


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* En general se destaca el abordaje de la Gestión del Riesgo/Prevención y Atención de Desastres como una temática que es cada vez motivo de mayor interés y preocupación, tanto para los medios de comunicación y periodistas, como para la sociedad en general. Esta tendencia se ve confirmada por la recepción de un número significativo de trabajos como resultado de la convocatoria. * Se observa una diversidad en cuanto a los enfoques dados al tema, que va desde la clásica "crónica roja", hasta textos muy rigurosos desde el punto de vista conceptual. * Se invita a los periodistas a tener especial cuidado en la mención de datos, precisión en el uso de la terminología y selección de las fuentes. También en el uso de adjetivos que pueden generar una calificación incorrecta de personas y situaciones (por ejemplo “víctima”) y aquellos que atribuyen a la naturaleza pasiones humanas (por ejemplo, “la furia de la naturaleza”). * De igual forma, se sugiere prestar atención a la construcción y redacción de los textos. Algunos de los trabajos participantes presentan debilidades formales que impiden una lectura adecuada por parte del lector, entre estos, el uso de párrafos demasiado extensos o la ausencia de una oportuna definición de conceptos claves para la comprensión del texto. * También se resalta la importancia de pensar en el futuro como factor clave para definir el enfoque dado a las historias, en el sentido de considerar las consecuencias que puede generar la publicación de un trabajo periodístico. Así como la divulgación de información acerca de la ocurrencia de un desastre puede contribuir a generar preocupación y por lo tanto a la toma de medidas por parte de las autoridades, el uso de un tono “catastrofista” puede generar incertidumbre y pánico. Como opciones para el manejo de este tipo de situaciones se plantean buscar el equilibrio informativo y explicitar los destinatarios de los mensajes. * Por último, los jurados coincidieron en la importancia de que los autores de los trabajos participantes y en general, todos los periodistas, lleven a cabo un seguimiento de los casos abordados, así como de las repercusiones de sus artículos. De esta forma, es posible tener una medida de la relevancia de los temas y del impacto del periodismo en su desarrollo. De igual forma, el proceso de seguimiento y análisis puede contribuir al uso de lo informativo como material educativo, útil para instituciones educativas, organizaciones que trabajan en la temática de la gestión del riesgo/prevención y atención de desastres y para la sociedad en general.

A manera de conclusión, podemos destacar varios aspectos: en primer término, la utilidad de haber ligado el proceso del premio a la gestión de conocimiento sobre el tema y el diálogo virtual entre periodistas. Creemos que esta estrategia de tres puntas contribuye a mejorar la calidad de la cobertura periodística y debería continuarse. Por otra parte, consideramos que la participación activa de los expertos de Predecan en la definición de los criterios de juzgamiento y en el juzgamiento mismo de los trabajos periodísticos, permitió la claridad conceptual que se necesita para incentivar la cobertura adecuada de la temática en los medios. Esta primera versión del concurso permitió comprobar el interés por la gestión del riesgo en los medios escritos de la Región Andina. Para una siguiente versión valdría la pena, si los recursos y la infraestructura lo permiten, ampliar el concurso a otros medios. e. Análisis final


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Aunque en el Plan de Trabajo se especificó realizar un foro en línea a manera de conclusión o análisis final del proceso, de común acuerdo con el Proyecto Predecan se decidió cambiar esta actividad por el envío de dos boletines Son de Tambora sobre gestión del riesgo. Estos boletines, que llegan actualmente a 41.147 persona y organizaciones en toda Latinoamérica, nos permitirán continuar posicionando el tema entre la comunidad de la comunicación y los medios para el desarrollo, al igual que incentivar el uso del Sitio Temático en Gestión del Riesgo. Estos boletines son: • Son de Tambora 211 - Educación y Comunicación para la Gestión del Riesgo / Prevención y

Atención de Desastres - dedicado a resaltar el trabajo realizado por el Resultado 4 de Predecan. Circuló el 28 de agosto de 2008

http://www.comminit.com/es/la/drum_beat_211.html • Son de Tambora Final, que circulará en noviembre de 2008. Este boletín fue elaborado con

noticias generales sobre comunicación, educación y gestión del riesgo. Ver Anexo 14. Son de Tambora R4 y Son de Tambora Final. Conclusiones 1. Cuando se inició este proceso en abril de 2007, The Communication Initiative y sus procesos

regionales La Iniciativa de Comunicación y Soul Beat Africa, una de las plataformas web más reconocidas del mundo en temas de comunicación para el desarrollo (la No. 83.000 más visitada del Internet, según estadísticas de Alexa), no contaba siquiera, con una categoría conceptualmente adecuada, para clasificar el contenido relacionado con la gestión del riesgo en sus portales. Los miembros de nuestra red y nosotros mismos, nos referíamos a la gestión del riesgo como “emergencia”, en un claro desconocimiento de su complejidad y su relación con los modelos de desarrollo. A raíz del acuerdo firmado con Predecan y del entendimiento más profundo del tema, se llevaron a cabo modificaciones técnicas que hoy, no sólo nos permiten clasificar el contenido de manera más acertada, sino transmitir a nuestros más de 41.000 suscriptores este conocimiento.

De la misma manera, el proceso nos ha permitido incorporar a nuestra red, personas y

organizaciones que antes no considerábamos relevantes en nuestra tarea de trabajar por el desarrollo.

Hoy entonces, somos vehículo de un nuevo abordaje en la gestión del riesgo, contribuyendo a

difundir experiencias y pensamiento que contribuyen a la calidad de vida de las comunidades latinoamericanas y de los países andinos.

2. Más allá de una red virtual de personas interesadas en la gestión del riesgo, creemos que las

actividades que han llevado a cabo conjuntamente Predecan y La Iniciativa de Comunicación, han permitido avanzar en la conformación de una comunidad de práctica, donde diversos actores de un mismo proceso, entienden su interrelación. Educadores, comunicadores, entes gubernamentales, ONGs, la cooperación internacional y otros, han tenido la oportunidad de escucharse y compartir sus puntos de vista, tanto presencialmente, como a través de las tecnologías digitales. Y más aún, han establecido vínculos, han compartido proyectos, experiencias y visiones estratégicas en un proceso que puede desarrollarse aún más, con nuevos diálogos virtuales, consultas virtuales con especialistas, blogs y otros procesos a disposición en la plataforma web de La Iniciativa de Comunicación.


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3. La creación del Sitio Temático, también ha contribuido con esta dinámica, sacando el conocimiento y el pensamiento sobre gestión del riesgo, de la esfera puramente técnica. Existe hoy una archivo valioso de experiencias para aprender, de materiales para utilizar, de pensamiento para consultar, de personas con quién hablar, útil para las comunidades, los educadores, los periodistas y muchos otros. Continuar alimentando el Sitio Temático en Gestión del Riesgo, de manera que el cuerpo de conocimiento hasta aquí conformado se enriquezca y acreciente, es muy deseable. Esta plataforma virtual debe convertirse rápidamente, en EL SITIO del conocimiento en gestión del riesgo, con índices de consulta muy importantes.

4. La labor permanente y sistemática de gestión de conocimiento alrededor de la gestión del riesgo,

ha permitido posicionar el tema. No creemos que haya habido un proceso previo similar a éste. Más de 41.000 personas en toda Latinoamérica, al menos 15.000 de ellas en los países andinos, han estado recibiendo información sobre gestión de riesgo durante 15 meses, a través del portafolio de 11 boletines electrónicos de La Iniciativa de Comunicación. Más aún, existe hoy una publicación especializada – el Click Gestión del Riesgo – que muy seguramente, es la única publicación digital en el tema, de carácter no técnico. La continuidad de ambos procesos es indispensable.

5. La vinculación al proceso de los medios de comunicación con su capacidad de orientar la opinión

publica, de difundir conocimiento y de promover una cultura de prevención, ha sido un componente clave de la estrategia. La primera versión del Concurso Subregional Andino de Periodismo en Gestión del Riesgo / Prevención y Atención de Desastres, es el comienzo de una labor de estímulo y formación para los periodistas, que debe continuar y extenderse. Nuestra recomendación es trabajar para institucionalizar una versión anual del Concurso y para posicionarlo como el reconocimiento más importante en el tema.

6. La recolección de noticias durante un período de varios meses, nos permite contar con un

insumo para analizar posibles tendencias en el tratamiento de temas de gestión del riesgo por parte de los medios. Sin embargo, pensamos que este tipo de monitoreos debe ser llevado a cabo por especialistas, que puedan proporcionarnos conclusiones mejor fundamentadas, que a su vez, permitan orientar siguiente versiones del Concurso y otras actividades.

Finalmente, no queremos terminar este informe sin reconocer la excelente labor que ha llevado a cabo el proyecto PREDECAN en el cumplimiento de sus objetivos. La fluida comunicación y la permanente colaboración por parte de ustedes, ha facilitado enormemente el desarrollo de nuestras actividades. Sea pues la oportunidad de extenderles nuestro sincero agradecimiento. Esperamos que el trabajo realizado cumpla con sus expectativas. Muy cordialmente, Adelaida Trujillo Directora [email protected] Juana Marulanda Directora Editorial [email protected] Gladys Riaño Investigadora [email protected]

donde la comunicación y los medios son parte esencial del

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