dostor

60
1 ن الرحيم الرحم بسم دستورنا هذاة لونساننن، وهبة المصرلمصر لل مصر هبة الن. اته، ومفترقته وثقافراى ملتقى حضا، فهىم كلهلعال قلب اخهاة موقعها وتارة بعبقر مصر العربصب أعظمى المتوسط، وم علمطل الاق، وهى رأس أفرتصاىتهة وا طرق مواصيته البحرارها أنه: ل الن. الشعوبكل ومحبة لن، ورسالة سيملمصرذه مصر، وطن خالد ل ه. إرادتهمحدتلعظام فات ادنانى وتجلى فى قلوب أجداهنسار اخ، ىح فجر الضملتار فى مطلع ال، وأبدعواؾ النن على ضفاة المصراة، ضبطت ونظمت ح دولة مركزرة، وأسسوا أول الخة الثيثةلسماون ااء قبل أن تعرؾ امرض امدلسماوبهم إلى اطلعت قللحضارة، وتت اا أروع آ. ةلسماون ااجد امدة من، ورا مصر مهد الد. ى،لهى النور اهى له، وتجل م فى أرضها شب كلنلرسالة فى طور سنه ات عل وتنزل. ء دفاعا عن قدموا آىؾ الشهدادها، ثمدة العذراء وول ون الس احتضن المصر وعلى أرضهاحد المسسة الس كن. امخيق،كارم ممتمناس كافة، لله الصية والسيم، لدنا محمد عل ن سمرسلتم الن بعث خا وح، ونشرنا رسالة لدا فى سبمرض جهاد ار أجناهسيم، فكنا خ لنور اوبنا وعقولناحت قل انفتنلعالمن فى اوم الدحق وعل ال. ناش فعه وش ف نعذه مصر وطن ه. قوب على طرم وشعقدمت أمة رشدها، وتهنسان، وبلؽت اعقولرت الستناث، ا وفى العصر الحدشثة، وعمادها جة الحدى الدولة المصرس محمد علواة، وأسلمساة وات الحراعلم، رافعة را الكون الوطن مزهر رفاعة أن ابن ا وطنى، ودعا" ه بنن المشتركة بلسعادة محي ل" حن ، وجاهدنا نفاضات واىنتلهباتد من ات، فى العدا الشهداء والتضح، وقدمناركب التقدملحاق بن ل المصر فى ثورةلجارفةة اطنى لورادة الشعب الوشنا، حتى انتصر ج والثورات" 25 رنا 30 وون " لوطنعادت لة، واس تىجتماع العدالة احت ظيلة تمة إنسانة وكراش بحرت إلى الع التى دعمستقلة إرادته ال. بى، ومصطفى كامل، ومحمدن من أبرز رموزه أحمد عرارة نضال وطنى كاذه الثورة امتداد لمس هث الحدخنان فى تارمتن عظج لثورتد، وتتو فر: ثورة1919 ةطانة البرلحماى أزاحت ا التة، وسعىعة الوطنلجماء ا أبنانواة بلمسا، وأرست مبدأ المواطنة وان مصر والمصر عن كاهل

Upload: ahmed-ismail

Post on 27-Jan-2016

218 views

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

Dostor

TRANSCRIPT

1

بسم هللا الرحمن الرحيم

هذا دستورنا

. مصر هبة النل للمصرن، وهبة المصرن لئلنسانة

مصر العربة بعبقرة موقعها وتارخها قلب العالم كله، فهىى ملتقى حضاراته وثقافاته، ومفترق

طرق مواصبلته البحرة واتصاالته، وهى رأس أفرقا المطل على المتوسط، ومصب أعظم

. النل: أنهارها

. هذه مصر، وطن خالد للمصرن، ورسالة سبلم ومحبة لكل الشعوب

فى مطلع التارخ، الح فجر الضمر اإلنسانى وتجلى فى قلوب أجدادنا العظام فاتحدت إرادتهم

الخرة، وأسسوا أول دولة مركزة، ضبطت ونظمت حاة المصرن على ضفاؾ النل، وأبدعوا

. أروع آات الحضارة، وتطلعت قلوبهم إلى السماء قبل أن تعرؾ األرض األدان السماوة الثبلثة

فى أرضها شب كلم هللا، وتجلى له النور اإللهىى، . مصر مهد الدن، وراة مجد األدان السماوة

. وتنزلت عله الرسالة فى طور سنن

وعلى أرضها احتضن المصرون الس دة العذراء وولدها، ثم قدموا آالؾ الشهداء دفاعا عن

. كنسة السد المسح

وحن بعث خاتم المرسلن س دنا محمد عله الصبلة والسبلم، للناس كافة، لتمم مكارم األخبلق،

انفتحت قلوبنا وعقولنا لنور اإلسبلم، فكنا خر أجناد األرض جهادا فى سبل هللا، ونشرنا رسالة

. الحق وعلوم الدن فى العالمن

. هذه مصر وطن نعش فه وعش فنا

وفى العصر الحدث، استنارت العقول، وبلؽت اإلنسانة رشدها، وتقدمت أمم وشعوب على طرق

العلم، رافعة راات الحرة والمساواة، وأسس محمد على الدولة المصرة الحدثة، وعمادها جش

، وجاهدنا نحن "محبل للسعادة المشتركة بن بنه"وطنى، ودعا ابن األزهر رفاعة أن كون الوطن

المصرن للحاق بركب التقدم، وقدمنا الشهداء والتضحات، فى العدد من الهبات واالنتفاضات

" ونو30– نار 25" والثورات، حتى انتصر جشنا الوطنى لئلرادة الشعبة الجارفة فى ثورة

التى دعت إلى العش بحرة وكرامة إنسانة تحت ظبلل العدالة االجتماعة، واس تعادت للوطن

. إرادته المستقلة

هذه الثورة امتداد لمسرة نضال وطنى كان من أبرز رموزه أحمد عرابى، ومصطفى كامل، ومحمد

التى أزاحت الحماة البرطانة 1919ثورة : فرد، وتتوج لثورتن عظمتن فى تارخنا الحدث

عن كاهل مصر والمصرن، وأرست مبدأ المواطنة والمساواة بن أبناء الجماعة الوطنة، وسعى

2

الحق فوق "زعمها سعد زؼلول وخلفته مصطفى النحاس على طرق الدمقراطة، مإكدن أن

. ، ووضع طلعت حرب خبللها حجر األساس لبلقتصاد الوطنى"القوة، واألمة فوق الحكومة

التى قادها الزعم الخالد جمال عبد الناصر، واحتضنتها اإلرادة " 1952 ولو 23" وثورة

الشعبة، فتحقق حلم األجال فى الجبلء واالستقبلل، وأكدت مصر انتماءها العرب وانفتحت على

قارتها األفرقة، والعالم اإلسبلمى، وساندت حركات التحرر عبر القارات، وسارت بخطى ثابته

. على طرق التنمة والعدالة االجتماعة

هذه الثورة امتداد للمسرة الثورة للوطنة المصرة، وتوكد للعروة الوثقى بن الشعب المصرى

وجشه الوطنى، الذى حمل أمانة ومسبولة حماة الوطن، والتى حققنا بفضلها االنتصار فى

، إلى هزمة الهزمة بنصر أكتوبر الذي منح 9121معاركنا الكبرى، من دحر العدوان الثبلثى عام

. للربس أنور السادات مكانة خاصة فى تارخنا القرب

المشاركة - ونو، فردة بن الثورات الكبرى فى تارخ اإلنسانة، بكثافة 30 نار 25وثورة

الشعبة التى قدرت بعشرات المبلن، وبدور بارز لش باب متطلع لمس تقبل مشرق، وبتجاوز

الجماهر للطبقات واإلدولوجات نحو أفاق وطنة وإنسانة أكثر رحابة، وبحماة جش الشعب

لئلرادة الشعبة وبمباركة األزهر الشرؾ والكنسة الوطنة لها، وهى أضا فردة بسلمتها

. وبطموحها أن تحقق الحرة والعدالة االجتماعة معا

هذه الثورة إشارة وبشارة، إشارة إلى ماض مازال حاضرا، وبشارة بمس تقبل تتطلع إله اإلنسانة

. كلها

فالعالم اآلن وشك أن طوى الصفحات األخرة من العصر الذى مزقته صراعات المصالح بن

الشرق والؽرب، وبن الشمال والجنوب، واشتعلت فه النزاعات والحروب، بن الطبقات

والشعوب، وزادت المجاطر التى تهدد الوجود اإلنسانى، وتهدد الحاة على األرض التى استخلفنا

هللا علها، وتؤمل اإلنسانة أن تنتقل من عصر الرشد إلى عصر الحكمة، لنبنى عالما إنسانا جددا

تسوده الحققة والعدل، وتصان فه الحرات وحقوق اإلنسان، ونحن المصرن نرى فى ثورتنا

. عودة إلسهامنا فى كتابة تارخ جدد لئلنسانة

. نحن نإمن أننا قادرون أن نستلهم الماضى وأن نستنهض الحاضر، وأن نشق الطرق إلى المستقبل

. قادرون أن ننهض بالوطن ونهض بنا

نحن نإمن بؤن لكل مواطن الحق بالعش على أرض هذا الوطن فى أمن وأمان، وأن لكل مواطن

. حقا فى ومه وفى ؼده

نحن نإمن بالدمقراطة طرقا ومس ت قببل وأسلوب حاة، وبالتعددة الس اس ة، وبالتداول

السلمى للسلطة، ونإكد على حق الشعب فى صنع مس تقبله، هو وحده مصدر السلطات، الحرة

3

والكرامة اإلنسانة والعدالة االجتماعة حق لكل مواطن، ولنا وألجالنا القادمة السادة فى وطن

. سد

نحن اآلن نكتب دستورا جسد حلم األجال بمجتمع مزدهر متبلحم، ودولة عادلة تحقق طموحات

. الوم والؽد للفرد نحن اآلن نكتب دستورا ستكمل بناء دولة دمقراطة حدثة، حكومتها مدنة

نكتب دستورا نؽلق به الباب أمام أى فساد وأى استبداد، ونعالج فه جراح الماضى من زمن الفبلح

الفصح القدم، وحتى ضحاا اإلهمال وشهداء الثورة فى زماننا، ونرفع الظلم عن شعبنا الذى عانى

. طوبل

نكتب دستورا إكد أن مبادئ الشرعة االسبلمة المصدر الربسى للتشرع، وأن المرجع كلمة

الدستورة العلا ف ذلك الشؤن ف تفسرها هو ما تضمنه مجموع احكامها نكتب دستورا فتح أمام

نا طرق المستقبل، وتسق مع االعبلن العالم لحقوق اإلنسان التى شاركنا فى صاؼته ووافقنا

. عله

. نكتب دستورا صون حراتنا، وحمى الوطن من كل ما هدد ه أو هدد وحدتنا الوطنة

. نكتب دستورا حقق المساواة بننا فى الحقوق والواجبات دون أى تمز

نحن المواطنات والمواطنن، نحن الشعب المصرى، الس د فى الوطن السد، هذه إرادتنا،

. وهذا دستور ثورتنا

4

الباب األول

الدولة

( 1)مادة

جمهورة مصر العربة دولة ذات سادة، موحدة ال تقبل التجزبة، وال نزل عن شىء منها، نظامها

. جمهورى دمقراطى، قوم على أساس المواطنة وسادة القانون

الشعب المصرى جزء من األمة العربة عمل على تكاملها ووحدتها، ومصر جزء من العالم

اإلسبلمى، تتنتمى الى القارة اإلفرقة، وتعتز بامتدادها اآلسوى، وتسهم فى بناء الحضارة

. اإلنسانة

( 2)مادة

اإلسبلم دن الدولة، واللؽة العربة لؽتها الرسمة، ومبادئ الشرعة اإلسبلمة المصدر الربسى

. للتشرع

( 3)مادة

مة ألحوالهم مبادئ شرابع المصرن من المسحن والهود المصدر الربسى للتشرعات المنظ

. الشخصة، وشبونهم الدنة، واختار قاداتهم الروحة

( 4)مادة

السادة للشعب وحده، مارسها وحمها، وهو مصدر السلطات، وصون وحدته الوطنة الت تقوم

عل مبادىء المساواة والعدل وتكافإ الفرص بن جمع المواطنن، وذلك على الوجه المبن فى

. الدستور

( 5)مادة

قوم النظام الساسى على أساس التعددة الساسة والحزبة، والتداول السلمى للسلطة، والفصل بن

السلطات والتوازن بنها، وتبلزم المسبولة مع السلطة، واحترام حقوق اإلنسان وحراته، على

. الوجه المبن فى الدستور

( 6 )مادة

الجنسة حق لمن ولد ألب مصرى أو ألم مصرة، واالعتراؾ القانونى به ومنحه أوراقا رسمة

. تثبت باناته الشخصة، حق كفله القانون ونظمه

. وحدد القانون شروط اكتساب الجنسة

5

الباب الثانى

المقومات األساسية للمجتمع

الفصل األول

المقومات االجتماعية

( 7)مادة

األزهر الشرؾ هبة إسبلمة علمة مستقلة، ختص دون ؼره بالقام على كافة شبونه، وهو

المرجع األساسى فى العلوم الدنة والشبون اإلسبلمة، وتولى مسبولة الدعوة ونشر علوم الدن

. واللؽة العربة فى مصر والعالم

. وتلتزم الدولة بتوفر االعتمادات المالة الكافة لتحقق أؼراضه

وشخ األزهر مستقل ؼر قابل للعزل، ونظم القانون طرقة اختاره من بن أعضاء هبة كبار

. العلماء

( 8)مادة

وتلتزم الدولة بتحقق العدالة االجتماعة وتوفر سبل . قوم المجتمع على التضامن االجتماعى

. التكافل االجتماعى، بما ضمن الحاة الكرمة لجمع المواطنن، عل النحو الذي نظمه القانون

( 9)مادة

. تلتزم الدولة بتحقق تكافإ الفرص بن جمع المواطنن، دون تمز

( 10)مادة

األسرة أساس المجتمع، قوامها الدن واألخبلق والوطنة، وتحرص الدولة على تماسكها

. واستقرارها وترسخ قمها

( 11)مادة

تكفل الدولة تحقق المساواة بن المرأه والرجل فى جمع الحقوق المدنة والساسة واالقتصادة

وتعمل الدولة على اتخاذ التدابر الكفلة بضمان تمثل . واالجتماعة والثقافة وفقا ألحكام الدستور

المرأة تمثبل مناسبا فى المجالس النابة، على النحو الذي حدده القانون، كما تكفل للمرأة حقها فى

تولى الوظابؾ العامة ووظابؾ اإلدارة العلا فى الدولة والتعن فى الجهات والهبات القضابة،

. دون تمز ضدها

6

وتلتزم الدولة بحماة المرأة ضد كل أشكال العنؾ، وتكفل تمكن المرأة من التوفق بن واجبات

. األسرة ومتطلبات العمل

. كما تلتزم بتوفر الرعاة والحماة لؤلمومة والطفولة والمرأة المعلة والمسنة والنساء األشد احتاجا

( 12)مادة

وال جوز إلزام أى مواطن بالعمل جبرا، إال بمقتضى . العمل حق ، وواجب ، وشرؾ تكفله الدولة

قانون، وألداء خدمة عامة، لمدة محددة، وبمقابل عادل، ودون إخبلل بالحقوق األساسة للمكلفن

. بالعمل

( 13)مادة

تلتزم الدولة بالحفاظ عل حقوق العمال، وتعمل على بناء عبلقات عمل متوازنة بن طرف العملة

االنتاجة، وتكفل سبل التفاوض الجماعى، وتعمل على حماة العمال من مخاطر العمل وتوافر

شروط األمن والسبلمة والصحة المهنة، وحظر فصلهم تعسفا، وذلك كله على النحو الذي نظمه

. القانون

( 14)مادة

الوظابؾ العامة حق للمواطنن على أساس الكفاءة، ودون محاباة أو وساطة، وتكلؾ للقابمن بها

لخدمة الشعب، وتكفل الدولة حقوقهم وحماتهم، وقامهم بؤداء واجباتهم فى رعاة مصالح الشعب،

. وال جوز فصلهم بؽر الطرق التؤدبى، إال فى األحوال الت حددها القانون

( 15)مادة

. اإلضراب السلمى حق نظمه القانون

( 16)مادة

تلتزم الدولة بتكرم شهداء الوطن، ورعاة مصاب الثورة، والمحاربن القدماء والمصابن، واسر

المفقودن ف الحرب وما ف حكمها، ومصاب العملات األمنة، وأزواجهم وأوالدهم ووالدهم،

. وتعمل على توفر فرص العمل لهم، وذلك على النحو الذي نظمه القانون

13.وتشجع الدولة مساهمة منظمات المجتمع المدن ف تحقق هذه األهداؾ

( 17)مادة

ولكل مواطن ال تمتع بنظام التؤمن االجتماعى الحق . تكفل الدولة توفر خدمات التؤمن االجتماعى

فى الضمان االجتماعى، بما ضمن له حاة كرمة، إذا لم كن قادرا على إعالة نفسه وأسرته، وفى

. حاالت العجز عن العمل والشخوخة والبطالة

7

وتعمل الدولة على توفر معاش مناسب لصؽار الفبلحن، والعمال الزراعن والصادن، والعمالة

. ؼر المنتظمة، وفقا للقانون

وأموال التؤمنات والمعاشات أموال خاصة، تتمتع بجمع أوجه وأشكال الحماة المقررة لؤلموال

العامة، وهى وعوابدها حق للمستفدن منها، وتستثمر استثمارا آمنا، وتدرها هبة مستقلة، وفقا

. للقانون

. وتضمن الدولة أموال التؤمنات والمعاشات

( 18)مادة

لكل مواطن الحق فى الصحة وف الرعاة الصحة المتكاملة وفقا لمعار الجودة، وتكفل الدولة

الحفاظ على مرافق الخدمات الصحة العامة التى تقدم خدماتها للشعب ودعمها والعمل على رفع

. كفاءتها وانتشارها الجؽرافى العادل

من الناتج القومى % 3وتلتزم الدولة بتخصص نسبة من اإلنفاق الحكومى للصحة ال تقل عن

. اإلجمالى تتصاعد تدرجا حتى تتفق مع المعدالت العالمة

وتلتزم الدولة بإقامة نظام تؤمن صحى شامل لجمع المصرن ؽطى كل األمراض، ونظم القانون

. إسهام المواطنن فى اشتراكاته أو إعفاءهم منها طبقا لمعدالت دخولهم

وجرم االمتناع عن تقدم العبلج بؤشكاله المختلفة لكل إنسان فى حاالت الطوارئ أو الخطر على

. الحاة

. وتلتزم الدولة بتحسن أوضاع األطباء وهبات التمرض والعاملن فى القطاع الصحى

وتخضع جمع المنشآت الصحة، والمنتجات والمواد، ووسابل الدعاة المتعلقة بالصحة لرقابة

. الدولة، وتشجع الدولة مشاركة القطاعن الخاص واألهلى فى خدمات الرعاة الصحة وفقا للقانون

( 19)مادة

التعلم حق لكل مواطن، هدفه بناء الشخصة المصرة، والحفاظ على الهوة الوطنة، وتؤصل

المنهج العلمى فى التفكر، وتنمة المواهب وتشجع االبتكار، وترسخ القم الحضارة

والروحة، وإرساء مفاهم المواطنة والتسامح وعدم التمز، وتلتزم الدولة بمراعاة أهدافه فى مناهج

. التعلم ووسابله، وتوفره وفقا لمعار الجودة العالمة

والتعلم إلزامى حتى نهاة المرحلة الثانوة أو ما عادلها، وتكفل الدولة مجانته بمراحله المختلفة

. ف مإسسات الدولة التعلمة، وفقا للقانون

8

من الناتج القومى % 4وتلتزم الدولة بتخصص نسبة من اإلنفاق الحكومى للتعلم ال تقل عن

. اإلجمالى، تتصاعد تدرجا حتى تتفق مع المعدالت العالمة

وتشرؾ الدولة عله لضمان التزام جمع المدارس والمعاهد العامة والخاصة بالساسات التعلمة

. لها

( 20)مادة

تلتزم الدولة بتشجع التعلم الفنى والتقنى والتدرب المهنى وتطوره، والتوسع فى أنواعه كافة، وفقا

. لمعار الجودة العالمة، وبما تناسب مع احتاجات سوق العمل

( 21)مادة

تكفل الدولة استقبلل الجامعات والمجامع العلمة واللؽوة، وتوفر التعلم الجامع وفقا لمعار

الجودة العالمة، وتعمل على تطور التعلم الجامعى وتكفل مجانته فى جامعات الدولة ومعاهدها،

. وفقا للقانون

من الناتج % 2وتلتزم الدولة بتخصص نسبة من اإلنفاق الحكومى للتعلم الجامعى ال تقل عن

. القومى اإلجمالى تتصاعد تدرجا حتى تتفق مع المعدالت العالمة

وتعمل الدولة على تشجع إنشاء الجامعات األهلة التى ال تستهدؾ الربح، وتلتزم الدولة بضمان

جودة التعلم فى الجامعات الخاصة واألهلة والتزامها بمعار الجودة العالمة، وإعداد كوادرها من

أعضاء هبات التدرس والباحثن، وتخصص نسبة كافة من عوابدها لتطور العملة التعلمة

. والبحثة

( 22)مادة

المعلمون، وأعضاء هبة التدرس ومعاونوهم، الركزة األساسة للتعلم، تكفل الدولة تنمة كفاءاتهم

العلمة، ومهاراتهم المهنة، ورعاة حقوقهم المادة واألدبة، بما ضمن جودة التعلم وتحقق

. أهدافه

( 23)مادة

تكفل الدولة حرة البحث العلمى وتشجع مإسساته، باعتباره وسلة لتحقق السادة الوطنة، وبناء

اقتصاد المعرفة، وترعى الباحثن والمخترعن، وتخصص له نسبة من اإلنفاق الحكومى ال تقل عن

. من الناتج القومى اإلجمالى تتصاعد تدرجا حتى تتفق مع المعدالت العالمة% 1

كما تكفل الدولة سبل المساهمة الفعالة للقطاعن الخاص واألهلى وإسهام المصرن فى الخارج فى

. نهضة البحث العلمى

9

( 24)مادة

اللؽة العربة والتربة الدنة والتارخ الوطنى بكل مراحله مواد أساسة فى التعلم قبل الجامعى

الحكومى والخاص، وتعمل الجامعات على تدرس حقوق اإلنسان والقم واألخبلق المهنة

. للتخصصات العلمة المختلفة

( 25)مادة

تلتزم الدولة بوضع خطة شاملة للقضاء على األمة الهجابة والرقمة بن المواطنن فى جمع

األعمار، وتلتزم بوضع آلات تنفذها بمشاركة مإسسات المجتمع المدنى، وذلك وفق خطة زمنة

. محددة

( 26)مادة

. إنشاء الرتب المدنة محظور

الفصل الثانى

المقومات االقتصادية

( 27)مادة

هدؾ النظام االقتصادى إلى تحقق الرخاء فى الببلد من خبلل التنمة المستدامة والعدالة

االجتماعة، بما كفل رفع معدل النمو الحققى لبلقتصاد القومى، ورفع مستوى المعشة، وزادة

. فرص العمل وتقلل معدالت البطالة، والقضاء على الفقر

ولتزم النظام االقتصادى بمعار الشفافة والحوكمة، ودعم محاور التنافس وتشجع االستثمار،

والنمو المتوازن جؽرافا وقطاعا وببا، ومنع الممارسات االحتكارة، مع مراعاة االتزان المالى

والتجارى والنظام الضربى العادل، وضبط آلات السوق، وكفالة األنواع المختلفة للملكة،

والتوازن بن مصالح االطراؾ المختلفة، بما حفظ حقوق العاملن وحمى المستهلك

ولتزم النظام االقتصادى اجتماعا بضمان تكافإ الفرص والتوزع العادل لعوابد التنمة وتقلل

الفوارق بن الدخول وااللتزام بحد أدنى لؤلجور والمعاشات ضمن الحاة الكرمة، وبحد أقصى فى

. أجهزة الدولة لكل من عمل بؤجر، وفقا للقانون

( 28)مادة

10

األنشطة االقتصادة اإلنتاجة والخدمة والمعلوماته مقومات أساسة لبلقتصاد الوطنى، وتلتزم

الدولة بحماتها، وزادة تنافستها، وتوفر المناخ الجاذب لبلستثمار، وتعمل على زادة اإلنتاج،

. وتشجع التصدر، وتنظم االستراد

وتولى الدولة اهتماما خاصا بالمشروعات المتوسطة والصؽرة ومتناهة الصؽر فى كافة المجاالت،

. وتعمل على تنظم القطاع ؼر الرسمى وتؤهله

( 29)مادة

وتلتزم الدولة بحماة الرقعة الزراعة وزادتها، وتجرم . الزراعة مقوم أساسى لبلقتصاد الوطن

االعتداء علها، كما تلتزم بتنمة الرؾ ورفع مستوي معشة سكانه وحماتهم من المخاطر الببة،

. وتعمل عل تنمة اإلنتاج الزراعى والحوانى، وتشجع الصناعات الت تقوم علهما

وتلتزم الدولة بتوفر مستلزمات اإلنتاج الزراعى والحوانى، وشراء المحاصل الزراعة األساسة

بسعر مناسب حقق هامش ربح للفبلح، وذلك باالتفاق مع االتحادات والجمعات الزراعة، كما

تلتزم الدولة بتخصص نسبة من األراضى المستصلحة لصؽار الفبلحن وشباب الخرجن، وحماة

. الفبلح والعامل الزراعى من االستؽبلل، وذلك كله عل النحو الذي نظمه القانون

( 30)مادة

تلتزم الدولة بحماة الثروة السمكة وحماة ودعم الصادن، وتمكنهم من مزاولة أعمالهم دون

. إلحاق الضرر بالنظم الببة، وذلك على النحو الذى نظمه القانون

( 31)مادة

أمن الفضاء المعلومات جزء أساس من منظومة االقتصاد واألمن القوم، وتلتزم الدولة

. باتخاذالتدابر البلزمة للحفاظ عله، عل النحو الذي نظمه القانون

( 32)مادة

موارد الدولة الطبعة ملك للشعب، تلتزم الدولة بالحفاظ علها، وحسن استؽبللها، وعدم استنزافها،

. ومراعاة حقوق األجال القادمة فها

كما تلتزم الدولة بالعمل عل االستؽبلل األمثل لمصادر الطاقة المتجددة، وتحفز االستثمار فها،

وتعمل الدولة على تشجع تصنع المواد األولة، وزادة قمتها . وتشجع البحث العلم المتعلق بها

. المضافة وفقا للجدوى االقتصادة

وال جوز التصرؾ ف أمبلك الدولة العامة، وكون منح حق استؽبلل الموارد الطبعة أو التزام

. المرافق العامة بقانون، ولمدة ال تتجاوز ثبلثن عاما

11

وكون منح حق استؽبلل المحاجر والمناجم الصؽرة والمبلحات، أو منح التزام المرافق العامة لمدة

. ال تتجاوز خمسة عشر عاما بناء على قانون

. وحدد القانون أحكام التصرؾ فى أمبلك الدولة الخاصة، والقواعد واإلجراءات المنظمة لذلك

( 33)مادة

. تحمى الدولة الملكة بؤنواعها الثبلثة، الملكة العامة، والملكة الخاصة، والملكة التعاونة

( 34)مادة

. للملكة العامة حرمة، ال جوز المساس بها، وحماتها واجب وفقا للقانون

( 35)مادة

الملكة الخاصة مصونة، وحق اإلرث فها مكفول، وال جوز فرض الحراسة علها إال فى األحوال

المبنة فى القانون، وبحكم قضابى، وال تنزع الملكة إال للمنفعة العامة ومقابل تعوض عادل دفع

. مقدما وفقا للقانون

( 36)مادة

تعمل الدولة على تحفز القطاع الخاص ألداء مسإلته االجتماعة فى خدمة االقتصاد الوطن

. والمجتمع

( 37)مادة

الملكة التعاونة مصونة، وترعى الدولة التعاونات، وكفل القانون حماتها، ودعمها، وضمن

. والجوز حلها أو حل مجالس إدارتها إال بحكم قضابى. استقبللها

( 38)مادة

هدؾ النظام الضربى وؼره من التكالؾ العامة إل تنمة موارد الدولة، وتحقق العدالة

. االجتماعة، والتنمة االقتصادة

ال كون إنشاء الضرابب العامة، أو تعدلها، أو إلؽاإها، إال بقانون، وال جوز االعفاء منها إال فى

وال جوز تكلؾ أحد آداء ؼر ذلك من الضرابب، أو الرسوم، إال فى . األحوال المبنة فى القانون

. حدود القانون

وتكون الضرابب عل دخول األفراد . وراعى فى فرض الضرابب أن تكون متعددة المصادر

تصاعدة متعددة الشرابح وفقا لقدراتهم التكلفة، وكفل النظام الضربى تشجع االنشطة

. االقتصادة كثفة العمالة، وتحفز دورها فى التنمة االقتصادة، واالجتماعة ، والثقافة

12

تلتزم الدولة باالرتقاء بالنظام الضرب، وتبنى النظم الحدثة التى تحقق الكفاءة والسر واالحكام فى

وحدد القانون طرق وأدوات تحصل الضرابب، والرسوم ، وأى متحصبلت . تحصل الضرابب

. سادة أخرى، وما ودع منها فى الخزانة العامة للدولة

. وآداء الضرابب واجب، والتهرب الضربى جرمة

( 39)مادة

. االدخار واجب وطنى تحمه الدولة وتشجعه، وتضمن المدخرات، وفقا لما نظمه القانون

( 40)مادة

. وال تجوز المصادرة الخاصة، إال بحكم قضابى. المصادرة العامة لؤلموال محظورة

( 41)مادة

تلتزم الدولة بتنفذ برنامج سكان هدؾ إل تحقق التوازن بن معدالت النمو السكان والموارد

المتاحة، وتعظم االستثمار ف الطاقة البشرة وتحسن خصابصها، وذلك فى إطار تحقق التنمة

. المستدامة

( 42)مادة

كون للعاملن نصب فى إدارة المشروعات وفى أرباحها، ولتزمون بتنمة اإلنتاج وتنفذ الخطة

. والمحافظة على أدوات اإلنتاج واجب وطنى. فى وحداتهم اإلنتاجة، وفقا للقانون

وكون تمثل العمال فى مجالس إدارة وحدات القطاع العام بنسبة خمسن فى المابة من عدد

. األعضاء المنتخبن، وكون تمثلهم فى مجالس إدارات شركات قطاع االعمال العام وفقا للقانون

ونظم القانون تمثل صؽار الفبلحن، وصؽار الحرفن، بنسبة ال تقل عن ثمانن فى المابة فى

. مجالس إدارة الجمعات التعاونة الزراعة والصناعة والحرفة

( 43)مادة

تلتزم الدولة بحماة قناة السوس وتنمتها، والحفاظ علها بصفتها ممرا مابا دولا مملوكا لها، كما

. تلتزم بتنمة قطاع القناة، باعتباره مركزا اقتصادا متمزا

( 44)مادة

تلتزم الدولة بحماة نهر النل، والحفاظ على حقوق مصر التارخة المتعلقة به، وترشد االستفادة

كما تلتزم الدولة بحماة ماهها الجوفة، واتخاذ . منه وتعظمها، وعدم إهدار ماهه أوتلوثها

. الوسابل الكفلة بتحقق األمن المابى ودعم البحث العلمى فى هذا المجال

13

وحق كل مواطن فى التمتع بنهر النل مكفول، وحظر التعدى على حرمه أواإلضرار بالببة

. النهرة، وتكفل الدولة إزالة ما قع عله من تعدات، وذلك على النحو الذى نظمه القانون

( 45)مادة

وحظر . تلتزم الدولة بحماة بحارها وشواطبها وبحراتها وممراتها المابة ومحماتها الطبعة

التعدى علها، أوتلوثها، أواستخدامها فما تنافى مع طبعتها، وحق كل مواطن فى التمتع بها

مكفول، كما تكفل الدولة حماة وتنمة المساحة الخضراء ف الحضر، والحفاظ عل الثروه النباتة

والحوانة والسمكة، وحماة المعرض منها لئلنقراض أو الخطر، والرفق بالحوان، وذلك كله

. على النحو الذى نظمه القانون

( 46)مادة

وتلتزم الدولة باتخاذ التدابر . لكل شخص الحق ف ببة صحة سلمة، وحماتها واجب وطن

البلزمة للحفاظ علها، وعدم اإلضرار بها، واالستخدام الرشد للموارد الطبعة بما كفل تحقق

. التنمة المستدامة، وضمان حقوق األجال القادمة فها

الفصل الثالث

المقومات الثقافة

( 47)مادة

. تلتزم الدولة بالحفاظ على الهوة الثقافة المصرة بروافدها الحضارة المتنوعة

( 48)مادة

الثقافة حق لكل مواطن، تكفله الدولة وتلتزم بدعمه وبإتاحة المواد الثقافة بجمع أنواعها لمختلؾ

وتول اهتماما . فبات الشعب، دون تمز بسبب القدرة المالة أو الموقع الجؽرافى أو ؼر ذلك

. خاصا بالمناطق النابة والفبات األكثر احتاجا

. وتشجع الدولة حركة الترجمة من العربة وإلها

( 49)مادة

تلتزم الدولة بحماة اآلثار والحفاظ علها، ورعاة مناطقها، وصانتها، وترممها، واسترداد ما

. استولى عله منها، وتنظم التنقب عنها واإلشراؾ عله

. واالعتداء علها واالتجار فها جرمة ال تسقط بالتقادم. وحظر إهداء أو مبادلة أى شىء منها

14

( 50)مادة

تراث مصر الحضارى والثقافى، المادى والمعنوى، بجمع تنوعاته ومراحله الكبرى، المصرة

القدمة، والقبطة، واإلسبلمة، ثروة قومة وإنسانة، تلتزم الدولة بالحفاظ عله وصانته، وكذا

الرصد الثقاف المعاصر المعماري واالدب والفن بمختلؾ تنوعاته، واالعتداء عل أي من ذلك

وتولى الدولة اهتماما خاصا بالحفاظ على مكونات التعددة الثقافة فى . جرمة عاقب علها القانون

. مصر

15

الباب الثالث

الحقوق والحريات والواجبات العامة

( 51)مادة

. الكرامة حق لكل إنسان ، والجوز المساس بها، وتلتزم الدولة باحترامها وحماتها

( 52)مادة

. التعذب بجمع صوره وأشكاله، جرمة ال تسقط بالتقادم

( 53)مادة

المواطنون لدى القانون سواء، وهم متساوون فى الحقوق والحرات والواجبات العامة، ال تمز

بنهم بسبب الدن، أو العقدة، أو الجنس، أو األصل، أو العرق، أو اللون، أو اللؽة، أو اإلعاقة، أو

. المستوى اإلجتماعى، أو اإلنتماء الساس أو الجؽراف، أو ألى سبب آخر

. التمز والحض على الكراهة جرمة، عاقب علها القانون

تلتزم الدولة باتخاذ التدابر البلزمة للقضاء عل كافة أشكال التمز، ونظم القانون إنشاء مفوضة

. مستقلة لهذا الؽرض

( 54)مادة

الحرة الشخصة حق طبعى، وهى مصونة ال تمس، وفما عدا حالة التلبس، ال جوز القبض على

. أحد، أو تفتشه، أو حبسه، أو تقد حرته بؤى قد إال بؤمر قضابى مسبب ستلزمه التحقق

مكن من اإلتصال بلػ فورا كل من تقد حرته بؤسباب ذلك، وحاط بحقوقه كتابة، و وجب أن

بذوه و بمحامه فورا، وأن قدم إلى سلطة التحقق خبلل أربع وعشرن ساعة من وقت تقد

. حرته

وال بدأ التحقق معه إال فى حضور محامه، فإن لم كن له محام، ندب له محام، مع توفر

. المساعدة البلزمة لذوى اإلعاقة، وفقا لئلجراءات المقررة فى القانون

ولكل من تقد حرته، ولؽره، حق التظلم أمام القضاء من ذلك اإلجراء، والفصل فه خبلل أسبوع

. من ذلك اإلجراء، وإال وجب اإلفراج عنه فورا

ونظم القانون أحكام الحبس االحتاطى، ومدته، وأسبابه، وحاالت استحقاق التعوض الذى تلتزم

الدولة بؤدابه عن الحبس االحتاطى، أو عن تنفذ عقوبة صدر حكم بات بإلؽاء الحكم المنفذة

. بموجبه

16

وفى جمع األحوال الجوز محاكمة المتهم فى الجرابم التى جوز الحبس فها إال بحضور محام

. موكل أو منتدب

( 55)مادة

كل من قبض عله، أو حبس، أو تقد حرته تجب معاملته بما حفظ عله كرامته، وال جوز

ا، وال كون حجزه، أو حبسه إال فى ا أو معنو تعذبه، وال ترهبه، وال إكراهه، وال إذاإه بدن

ا وصحا، وتلتزم الدولة بتوفر وسابل اإلتاحة لؤلشخاص ذوي أماكن مخصصة لذلك البقة إنسان

. ومخالفة شىء من ذلك جرمة عاقب مرتكبها وفقا للقانون. اإلعاقة

وكل قول ثبت أنه صدر من محتجز تحت وطؤة شء مما تقدم، أو التهدد . وللمتهم حق الصمت

. بشء منه، هدر وال عول عله

( 56)مادة

تخضع السجون وأماكن االحتجاز لئلشراؾ القضابى، وحظر فها كل . السجن دار إصبلح وتؤهل

. ما نافى كرامة اإلنسان، أو عرض صحته للخطر

ونظم القانون أحكام إصبلح و تؤهل المحكوم علهم، وتسر سبل الحاة الكرمة لهم بعد اإلفراج

. عنهم

( 57)مادة

وللمراسبلت البردة، والبرقة، واإللكترونة، . للحاة الخاصة حرمة، وهى مصونة ال تمس

والمحادثات الهاتفة، وؼرها من وسابل االتصال حرمة، وسرتها مكفولة، وال تجوز مصادرتها،

أو االطبلع علها، أو رقابتها إال بؤمر قضابى مسبب، ولمدة محددة، وفى األحوال الت بنها

. القانون

كما تلتزم الدولة بحماة حق المواطنن فى استخدام وسابل االتصال العامة بكافة أشكالها ، وال

. جوز تعطلها أو وقفها أو حرمان المواطنن منها، بشكل تعسفى، ونظم القانون ذلك

( 58)مادة

للمنازل حرمة، وفما عدا حاالت الخطر، أواالستؽاثة ال جوز دخولها، وال تفتشها، وال مراقبتها

أو التنصت علها إال بؤمر قضابى مسبب، حدد المكان، والتوقت، والؽرض منه، وذلك كله فى

األحوال المبنة فى القانون، وبالكفة الت نص علها، وجب تنبه من فى المنازل عند دخولها أو

. تفتشها، وإطبلعهم على األمر الصادر فى هذا الشؤن

17

( 59)مادة

الحاة اآلمنة حق لكل إنسان، وتلتزم الدولة بتوفر األمن والطمؤننة لمواطنها، ولكل مقم على

. أراضها

( 60)مادة

. لجسد اإلنسان حرمة، واالعتداء عله، أو تشوهه، أو التمثل به، جرمة عاقب علها القانون

وحظر اإلتجار بؤعضابه، والجوز إجراء أة تجربة طبة، أو علمة عله بؽر رضاه الحر

. الموثق، ووفقا لؤلسس المستقرة فى مجال العلوم الطبة، على النحو الذى نظمه القانون

( 61)مادة

التبرع باألنسجة واألعضاء هبة للحاة، ولكل إنسان الحق ف التبرع بؤعضاء جسده أثناء حاته أو

بعد مماته بموجب موافقة أو وصة موثقة، وتلتزم الدولة بإنشاء آلة لتنظم قواعد التبرع باألعضاء

. وزراعتها وفقا للقانون

( 62)مادة

وال جوز إبعاد أى مواطن عن إقلم الدولة، وال منعه من . حرة التنقل، واإلقامة، والهجرة مكفولة

. العودة إله

وال كون منعه من مؽادرة إقلم الدولة، أو فرض اإلقامة الجبرة عله، أو حظر اإلقامة فى جهة

. معنة عله، إال بؤمر قضابى مسبب ولمدة محددة، وفى األحوال المبنة فى القانون

( 63)مادة

حظر التهجر القسري التعسفى للمواطنن بجمع صوره وأشكاله، ومخالفة ذلك جرمة التسقط

. بالتقادم

( 64)مادة

وحرة ممارسة الشعابر الدنة وإقامة دور العبادة ألصحاب األدان . حرة االعتقاد مطلقة

. السماوة، حق نظمه القانون

( 65)مادة

ولكل إنسان حق التعبرعن رأه بالقول، أو الكتابة، أو التصور، أو . حرة الفكر والرأى مكفولة

. ؼر ذلك من وسابل التعبر والنشر

18

( 66)مادة

حرة البحث العلمى مكفولة، وتلتزم الدولة برعاة الباحثن والمخترعن وحماة ابتكاراتهم والعمل

. عل تطبقها

( 67)مادة

حرة اإلبداع الفنى واألدبى مكفولة، وتلتزم الدولة بالنهوض بالفنون واآلداب، ورعاة المبدعن

. وحماة إبداعاتهم، وتوفر وسابل التشجع البلزمة لذلك

وال جوز رفع أو تحرك الدعاوى لوقؾ أو مصادرة األعمال الفنة واألدبة والفكرة أو ضد

مبدعها إال عن طرق النابة العامة، وال توقع عقوبة سالبة للحرة فى الجرابم التى ترتكب بسبب

عبلنة المنتج الفنى أو األدبى أو الفكرى، أما الجرابم المتعلقة بالتحرض على العنؾ أو التمز بن

. المواطنن أو الطعن فى أعراض األفراد، فحدد القانون عقوباتها

وللمحكمة ف هذه األحوال إلزام المحكوم عله بتعوض جزاب للمضرور من الجرمة، إضافة إل

. التعوضات األصلة المستحقة له عما لحقه من أضرار منها، وذلك كله وفقا للقانون

( 68)مادة

المعلومات والبانات واإلحصاءات والوثابق الرسمة ملك للشعب، واإلفصاح عنها من مصادرها

المختلفة، حق تكفله الدولة لكل مواطن، وتلتزم الدولة بتوفرها وإتاحتها للمواطنن بشفافة، ونظم

القانون ضوابط الحصول علها وإتاحتها وسرتها، وقواعد إداعها وحفظها، والتظلم من رفض

. إعطابها، كما حدد عقوبة حجب المعلومات أو إعطاء معلومات مؽلوطة عمدا

وتلتزم مإسسات الدولة بإداع الوثابق الرسمة بعد االنتهاء من فترة العمل بها بدار الوثابق القومة،

وحماتها وتؤمنها من الضاع أو التلؾ، وترممها ورقمنتها، بجمع الوسابل واألدوات الحدثة،

. وفقا للقانون

( 69)مادة

تلتزم الدولة بحماة حقوق الملكة الفكرة بشتى أنواعها فى كافة المجاالت، وتنشا جهازا مختصا

. لرعاة تلك الحقوق وحماتها القانونة، ونظم القانون ذلك

( 70)مادة

حرة الصحافة والطباعة والنشر الورقى والمربى والمسموع واإللكترونى مكفولة، وللمصرن من

أشخاص طبعة أو اعتبارة، عامة أو خاصة، حق ملكة وإصدار الصحؾ وإنشاء وسابل اإلعبلم

. المربة والمسموعة ، ووسابط اإلعبلم الرقمى

19

ونظم القانون إجراءات إنشاء . وتصدر الصحؾ بمجرد اإلخطار على النحو الذى نظمه القانون

. وتملك محطات البث اإلذاعى والمربى والصحؾ اإللكترونة

( 71)مادة

حظر بؤى وجه فرض رقابة على الصحؾ ووسابل اإلعبلم المصرة أو مصادرتها أو وقفها أو

. وجوز إستثناء فرض رقابة محددة علها فى زمن الحرب أو التعببة العامة. إؼبلقها

وال توقع عقوبة سالبة للحرة فى الجرابم التى ترتكب بطرق النشر أو العبلنة، أما الجرابم المتعلقة

بالتحرض عل العنؾ أو بالتمز بن المواطنن أو بالطعن ف أعراض األفراد، فحدد عقوباتها

. القانون

( 72)مادة

تلتزم الدولة بضمان استقبلل المإسسات الصحفة ووسابل اإلعبلم المملوكة لها، بما كفل حادها،

وتعبرها عن كل اآلراء واالتجاهات الساسة والفكرة والمصالح االجتماعة، وضمن المساواة

. وتكافإ الفرص فى مخاطبة الرأي العام

( 73)مادة

للمواطنن حق تنظم االجتماعات العامة، والمواكب والتظاهرات، وجمع أشكال األحتجاجات

. السلمة، ؼر حاملن سبلحا من أى نوع، بإخطار على النحو الذى نظمه القانون

وحق االجتماع الخاص سلما مكفول، دون الحاجة إلى إخطار سابق، والجوز لرجال األمن

. حضوره أو مراقبته، أو التنصت عله

( 74)مادة

وال جوز مباشرة أى . للمواطنن حق تكون األحزاب الساسة، بإخطار نظمه القانون

نشاطساسى، أو قام أحزاب ساسة على أساس دنى، أو بناء على التفرقة بسبب الجنس أو األصل

أو على أساس طابفى أو جؽرافى، أو ممارسة نشاط معاد لمبادئ الدمقراطة، أو سرى، أو ذى

. وال جوز حل األحزاب إال بحكم قضابى. طابع عسكرى أو شبه عسكرى

( 75)مادة

للمواطنن حق تكون الجمعات والمإسسات األهلة على أساس دمقراطى، وتكون لها الشخصة

. االعتبارة بمجرد اإلخطار

وتمارس نشاطها بحرة، وال جوز للجهات اإلدارة التدخل فى شبونها، أو حلها أو حل مجالس

. إداراتها أو مجالس أمنابها إال بحكم قضابى

20

وحظر إنشاء أو استمرار جمعات أو مإسسات أهلة كون نظامها أو نشاطها سرا أو ذا طابع

عسكرى أو شبه عسكرى، وال جوز حل األحزاب إال بحكم قضاب وذلك كله على النحو الذى

. نظمه القانون

( 76)مادة

وتكون لها الشخصة . إنشاء النقابات واالتحادات على أساس دمقراطى حق كفله القانون

االعتبارة، وتمارس نشاطها بحرة، وتسهم فى رفع مستوى الكفاءة بن أعضابها والدفاع عن

. حقوقهم، وحماة مصالحهم

وتكفل الدولة استقبلل النقابات واالتحادات، وال جوز حل مجالس إدارتها إال بحكم قضابى، وال

. جوز إنشاء أى منها بالهبات النظامة

( 77)مادة

نظم القانون إنشاء النقابات المهنة وإدارتها على أساس دمقراطى، وكفل استقبللها وحدد

مواردها، وطرقة قد أعضابها، ومساءلتهم عن سلوكهم ف ممارسة نشاطهم المهن، وفقا لمواثق

. الشرؾ األخبلقة والمهنة

وال جوز فرض الحراسة علها أو تدخل الجهات االدارة . وال تنشؤ لتنظم المهنة سوي نقابة واحدة

ف شبونها، كما ال جوز حل مجالس إدارتها إال بحكم قضاب، وإخذ رأها ف مشروعات القوانن

. المتعلقة بها

( 78)مادة

تكفل الدولة للمواطنن الحق فى المسكن المبلبم واآلمن والصحى، بما حفظ الكرامة اإلنسانة

. وحقق العدالة االجتماعة

وتلتزم الدولة بوضع خطة وطنة لئلسكان تراعى الخصوصة الببة، و تكفل إسهام المبادرات

الذاتة والتعاونة فى تنفذها، وتنظم استخدام أراضى الدولة ومدها بالمرافق األساسة فى إطار

تخطط عمرانى شامل للمدن والقرى و استراتجة لتوزع السكان، بما حقق الصالح العام وتحسن

. نوعة الحاة للمواطنن و حفظ حقوق األجال القادمة

كما تلتزم الدولة بوضع خطة قومة شاملة لمواجهة مشكلة العشوابات تشمل إعادة التخطط وتوفر

البنة األساسة والمرافق، وتحسن نوعة الحاة والصحة العامة، كما تكفل توفر الموارد البلزمة

. للتنفذ خبلل مدة زمنة محددة

21

( 79)مادة

لكل مواطن الحق فى ؼذاء صحى وكاؾ، وماء نظؾ، وتلتزم الدولة بتؤمن الموارد الؽذابة

كما تكفل السادة الؽذابة بشكل مستدام، وتضمن الحفاظ عل التنوع البولوج . للمواطنن كافة

. الزراع وأصناؾ النباتات المحلة للحفاظ عل حقوق األجال

( 80)مادة

عد طفبل كل من لم بلػ الثامنة عشرة من عمره ، ولكل طفل الحق فى اسم وأوراق ثبوتة، وتطعم

إجبارى مجانى، ورعاة صحة وأسرة أو بدلة، وتؽذة أساسة، ومؤوى آمن، وتربة دنة،

. وتنمة وجدانة ومعرفة

وتلتزم الدولة برعاة . وتكفل الدولة حقوق األطفال ذوى اإلعاقة وتؤهلهم واندماجهم فى المجتمع

. الطفل وحماته من جمع أشكال العنؾ واإلساءة وسوء المعاملة واالستؽبلل الجنسى والتجارى

لكل طفل الحق ف التعلم المبكر ف مركز للطفولة حت السادسة من عمره، وحظر تشؽل الطفل

. قبل تجاوزه سن إتمام التعلم االساسى، كما حظر تشؽله فى األعمال التى تعرضه للخطر

وال جوز مساءلة . كما تلتزم الدولة بإنشاء نظام قضابى خاص باألطفال المجنى علهم، والشهود

وتوفر له المساعدة القانونة، وكون . الطفل جنابا أو احتجازه إال وفقا للقانون وللمدة المحددة فه

وتعمل الدولة على تحقق المصلحة . احتجازه فى أماكن مناسبة ومنفصلة عن أماكن احتجاز البالؽن

. الفضلى للطفل فى كافة اإلجراءات التى تتخذ حاله

( 81)مادة

تلتزم الدولة بضمان حقوق األشخاص ذوى اإلعاقة واألقزام، صحا واقتصادا واجتماعا وثقافا

وترفها وراضا وتعلما، وتوفر فرص العمل لهم، مع تخصص نسبة منها لهم، وتهبة المرافق

العامة والببة المحطة بهم، وممارستهم لجمع الحقوق الساسة، ودمجهم مع ؼرهم من

. المواطنن، إعماال لمبادئ المساواة والعدالة وتكافإ الفرص

( 82)مادة

تكفل الدولة رعاة الشباب والنشىء، وتعمل عل اكتشاؾ مواهبهم، وتنمة قدراتهم الثقافة والعلمة

والنفسة والبدنة واإلبداعة، وتشجعهم على العمل الجماعى والتطوعى، وتمكنهم من المشاركة

. ف الحاة العامة

( 83)مادة

تلتزم الدولة بضمان حقوق المسنن صحا، وأقتصادا، واجتماعا، وثقافا، وترفها وتوفر معاش

وتراع الدولة ف تخططها . مناسب كفل لهم حاة كرمة، وتمكنهم من المشاركة ف الحاة العامة

22

للمرافق العامة احتاجات المسنن، كما تشجع منظمات المجتمع المدن عل المشاركة ف رعاة

. وذلك كله عل النحو الذي نظمه القانون. المسنن

( 84)مادة

ممارسة الراضة حق للجمع، وعل مإسسات الدولة والمجتمع اكتشاؾ الموهوبن راضا

ونظم القانون شبون الراضة . ورعاتهم، واتخاذ ما لزم من تدابر لتشجع ممارسة الراضة

. والهبات الراضة األهلة وفقا للمعار الدولة، وكفة الفصل فى المنازعات الراضة

( 85)مادة

لكل فرد حق مخاطبة السلطات العامة كتابة وبتوقعه، وال تكون مخاطبتها باسم الجماعات إال

. لؤلشخاص االعتبارة

( 86)مادة

والدفاع . الحفاظ على األمن القومى واجب، والتزام الكافة بمراعاته مسبولة وطنة، كفلها القانون

. عن الوطن، وحماة أرضه شرؾ وواجب مقدس، والتجند إجبارى وفقا للقانون

( 87)مادة

مشاركة المواطن فى الحاة العامة واجب وطنى، ولكل مواطن حق االنتخاب والترشح وإبداء الرأى

فى االستفتاء، ونظم القانون مباشرة هذه الحقوق، وجوز اإلعفاء من أداء هذا الواجب فى حاالت

. محددة بنها القانون

وتلتزم الدولة بإدراج اسم كل مواطن بقاعدة بانات الناخبن دون طلب منه، متى توافرت فه

وتضمن الدولة سبلمة . شروط الناخب، كما تلتزم بتنقة هذه القاعدة بصورة دورة وفقا للقانون

إجراءات االستفتاءات واالنتخابات وحدتها ونزاهتها، وحظر استخدام المال العام والمصالح

الحكومة والمرافق العامة ودور العبادة ومإسسات قطاع األعمال والجمعات والمإسسات األهلة

. فى األؼراض الساسة أو الدعاة االنتخابة

( 88)مادة

تلتزم الدولة برعاة مصالح المصرن المقمن بالخارج، وحماتهم وكفالة حقوقهم وحراتهم،

. وتمكنهم من أداء واجباتهم العامة نحو الدولة والمجتمع وإسهامهم ف تنمة الوطن

ونظم القانون مشاركتهم ف االنتخابات واالستفتاءات، بما تفق واألوضاع الخاصة بهم، دون التقد

ف ذلك بؤحكام االقتراع والفرز وإعبلن النتابج المقررة بهذا الدستور، وذلك كله مع توفر

. الضمانات الت تكفل نزاهة عملة االنتخاب أو االستفتاء وحادها

23

( 89)مادة

تحظر كل صور العبودة واالسترقاق والقهر واالستؽبلل القسرى لئلنسان، وتجارة الجنس،

. وؼرها من أشكال االتجار فى البشر، وجرم القانون كل ذلك

( 90)مادة

تلتزم الدولة بتشجع نظام الوقؾ الخرى إلقامة ورعاة المإسسات العلمة، والثقافة، والصحة،

. واالجتماعة وؼرها، وتضمن استقبلله، وتدار شبونه وفقا لشروط الواقؾ، ونظم القانون ذلك

( 91)مادة

للدولة أن تمنح حق اللجوء الساسى لكل أجنبى اضطهد بسبب الدفاع عن مصالح الشعوب أو حقوق

. وتسلم البلجبن الساسن محظور، وذلك كله وفقا للقانون. اإلنسان أو السبلم أو العدالة

( 92)مادة

وال جوز ألى قانون نظم . الحقوق والحرات اللصقة بشخص المواطن ال تقبل تعطبل وال انتقاصا

. ممارسة الحقوق والحرات أن قدها بما مس أصلها وجوهرها

( 93)مادة

تلتزم الدولة باالتفاقات والعهود والمواثق الدولة لحقوق اإلنسان الت تصدق علها مصر، وتصبح

. لها قوة القانون بعد نشرها وفقا لؤلوضاع المقررة

24

الباب الرابع

سيادة القانون

( 94)مادة

وتخضع الدولة للقانون، واستقبلل القضاء، وحصانته، . سادة القانون أساس الحكم ف الدولة

. وحدته، ضمانات أساسة لحماة الحقوق والحرات

( 95)مادة

العقوبة شخصة، وال جرمة وال عقوبة إال بناء على قانون، وال توقع عقوبة إال بحكم قضابى، وال

. عقاب إال على األفعال البلحقة لتارخ نفاذ القانون

( 96)مادة

. المتهم برئ حتى تثبت إدانته ف محاكمة قانونة عادلة، تكفل له فها ضمانات الدفاع عن نفسه

وتوفر الدولة الحماة للمجنى علهم والشهود . ونظم القانون استبناؾ األحكام الصادرة فى الجناات

. والمتهمن والمبلؽن عند االقتضاء، وفقا للقانون

( 97)مادة

وتلتزم الدولة بتقرب جهات التقاضى، و تعمل على سرعة . التقاضى حق مصون ومكفول للكافة

الفصل ف القضاا، وحظر تحصن أى عمل أو قرار إدارى من رقابة القضاء، وال حاكم شخص

. إال أمام قاضه الطبعى، والمحاكم االستثنابة محظورة

( 98)مادة

. واستقبلل المحاماة وحماة حقوقها ضمان لكفالة حق الدفاع. حق الدفاع أصالة أو بالوكالة مكفول

ا وسابل االلتجاء إلى القضاء، والدفاع عن حقوقهم . وضمن القانون لؽر القادرن مال

( 99)مادة

كل اعتداء على الحرة الشخصة أو حرمة الحاة الخاصة للمواطنن، وؼرها من الحقوق

والحرات العامة الت كفلها الدستور والقانون، جرمة ال تسقط الدعوى الجنابة وال المدنة الناشبة

. عنها بالتقادم،وللمضرور إقامة الدعوى الجنابة بالطرق المباشر

وتكفل الدولة تعوضا عادال لمن وقع عله االعتداء، وللمجلس القومى لحقوق اإلنسان إببلغ النابة

عن أى انتهاك لهذه الحقوق، وله أن تدخل ف الدعوي المدنة منضما إل المضرور بناء عل

. طلبه، وذلك كله على الوجه المبن بالقانون

25

( 100)مادة

. تصدر األحكام وتنفذ باسم الشعب، وتكفل الدولة وسابل تنفذها عل النحو الذي نظمه القانون

وكون االمتناع عن تنفذها أو تعطل تنفذها من جانب الموظفن العمومن المختصن، جرمة

عاقب علها القانون، وللمحكوم له ف هذه الحالة حق رفع الدعوى الجنابة مباشرة إلى المحكمة

وعل النابة العامة بناء عل طلب المحكوم له، تحرك الدعوي الجنابة ضد الموظؾ . المختصة

. الممتنع عن تنفذ الحكم أو المتسبب ف تعطله

26

الباب الخامس

نظام الحكم

الفصل األول

السلطة التشريعية

مجلس النواب

( 101)المادة

تولى مجلس النواب سلطة التشرع، وإقرار الساسة العامة للدولة، والخطة العامة للتنمة

االقتصادة، واالجتماعة، والموازنة العامة للدولة، ومارس الرقابة على أعمال السلطة التنفذة،

. وذلك كله على النحو المبن فى الدستور

( 102)المادة

شكل مجلس النواب من عدد ال قل عن أربعمابة وخمسن عضوا، نتخبون باالقتراع العام السرى

. المباشر

وشترط فى المترشح لعضوة المجلس أن كون مصرا، متمتعا بحقوقه المدنة والساسة، حاصبل

على شهادة إتمام التعلم األساسى على األقل، وأال تقل سنه وم فتح باب الترشح عن خمس

. وعشرن سنة مبلدة

وبن القانون شروط الترشح األخرى، ونظام االنتخاب، وتقسم الدوابر االنتخابة، بما راعى

التمثل العادل للسكان، والمحافظات، والتمثل المتكافا للناخبن، وجوز األخذ بالنظام االنتخابى

. الفردى أو القابمة أو الجمع بؤي نسبة بنهما

وحدد % 5كما جوز لربس الجمهورة تعن عدد من األعضاء فى مجلس النواب ال زد على

. القانون كفة ترشحهم

( 103)المادة

. تفرغ عضو مجلس النواب لمهام العضوة، وحتفظ له بوظفته أو عمله وفقا للقانون

( 104)المادة

أقسم باهلل العظم أن "شترط أن إدى العضو أمام مجلس النواب، قبل أن باشر عمله، المن اآلتة

أحافظ مخلصا على النظام الجمهورى، وأن أحترم الدستور والقانون، وأن أرعى مصالح الشعب

." رعاة كاملة، وأن أحافظ على استقبلل الوطن ووحدة وسبلمة أراضه

27

( 105)المادة

تقاضى العضو مكافؤة حددها القانون، وإذا جرى تعدل المكافؤة، ال نفذ التعدل إال بدءا من الفصل

. التشرعى التالى للفصل الذى تقرر فه

( 106)المادة

وجرى انتخاب . مدة عضوة مجلس النواب خمس سنوات مبلدة، تبدأ من تارخ أول اجتماع له

المجلس الجدد خبلل الستن وما السابقة على انتهاء مدته

( 107)المادة

تختص محكمة النقض بالفصل فى صحة عضوة أعضاء مجلس النواب، وتقدم إلها الطعون خبلل

مدة ال تجاوز ثبلثن وما من تارخ إعبلن النتجة النهابة لبلنتخاب، وتفصل فى الطعن خبلل ستن

وفى حالة الحكم ببطبلن العضوة، تبطل من تارخ إببلغ المجلس . وما من تارخ وروده إلها

. بالحكم

( 108)المادة

إذا خبل مكان عضو مجلس النواب، قبل انتهاء مدته بستة أشهر على األقل، وجب شؽل مكانه طبقا

. للقانون، خبلل ستن وما من تارخ تقرر المجلس خلو المكان

( 109)المادة

ال جوز لعضو المجلس طوال مدة العضوة، أن شترى، أو ستؤجر، بالذات أو بالواسطة، شبا من

أموال الدولة، أو أى من أشخاص القانون العام أو شركات القطاع العام، أو قطاع األعمال العام، وال

إجرها أو بعها شبا من أمواله، أو قاضها عله، وال برم معها عقد التزام، أو تورد، أو

. مقاولة، أو ؼرها، وقع باطبل أى من هذه التصرفات

. وتعن على العضو تقدم إقرار ذمة مالة، عند شؽل العضوة، وعند تركها، وفى نهاة كل عام

وإذا تلقى هدة نقدة أو عنة، بسبب العضوة أو بمناسبتها، تإول ملكتها إلى الخزانة العامة

. وكل ذلك على النحو الذى نظمه القانون. للدولة

( 110)المادة

ال جوز إسقاط عضوة أحد األعضاء إال إذا فقد الثقة واالعتبار، أو فقد أحد شروط العضوة الت

وجب أن صدر قرار إسقاط العضوة من مجلس النواب . انتخب على أساسها، أو أخل بواجباتها

. بؤؼلبة ثلثى أعضابه

28

( 111)المادة

قبل مجلس النواب استقالة أعضابه، وجب أن تقدم مكتوبة، وشترط لقبولها أال كون المجلس قد

. بدأ فى اتخاذ إجراءات إسقاط العضوة ضد العضو

( 112)المادة

. ال سؤل عضو مجلس النواب عما بده من آراء تتعلق بؤداء أعماله فى المجلس أو فى لجانه

( 113)المادة

ال جوز، فى ؼر حالة التلبس بالجرمة، اتخاذ أى إجراء جنابى ضد عضو مجلس النواب فى مواد

وفى ؼر دور االنعقاد، تعن أخذ إذن مكتب المجلس، . الجناات والجنح إال بإذن سابق من المجلس

. وخطر المجلس عند أول انعقاد بما اتخذ من إجراء

وفى كل األحوال، تعن البت فى طلب اتخاذ اإلجراء الجنابى ضد العضو خبلل ثبلثن وما على

. األكثر، وإال عد الطلب مقبوال

( 114)المادة

وجوز له فى الظروؾ االستثنابة عقد جلساته فى مكان آخر، . مقر مجلس النواب مدنة القاهرة

واجتماع المجلس على خبلؾ ذلك، . بناء على طلب ربس الجمهورة، أو ثلث عدد أعضاء المجلس

. وما صدر عنه من قرارات، باطل

( 115)المادة

دعو ربس الجمهورة مجلس النواب لبلنعقاد للدور العادى السنوى قبل وم الخمس األول من

وستمر دور . شهر أكتوبر، فإذا لم تتم الدعوة، جتمع المجلس بحكم الدستور فى الوم المذكور

االنعقاد العادى لمدة تسعة أشهر على األقل، وفض ربس الجمهورة دور االنعقاد بعد موافقة

. المجلس، وال جوز ذلك للمجلس قبل اعتماد الموازنة العامة للدولة

( 116)مادة

جوز انعقاد مجلس النواب فى اجتماع ؼر عادى لنظر أمر عاجل، بناء على دعوة من ربس

. الجمهورة، أو طلب موقع من عشر أعضاء المجلس على األقل

( 117)مادة

نتخب مجلس النواب ربسا ووكلن من بن أعضابه فى أول اجتماع لدور االنعقاد السنوى العادى

لمدة فصل تشرعى، فإذا خبل مكان أحدهم ، نتخب المجلس من حل محله، وتحدد البلبحة الداخلة

للمجلس قواعد وإجراءات االنتخاب، وفى حالة إخبلل أحدهم بالتزامات منصبه، كون لثلث أعضاء

29

وفى جمع األحوال،ال جوز . المجلس طلب إعفابه منه، وصدر القرار بؤؼلبة ثلثى األعضاء

. انتخاب الربس أو أى من الوكلن ألكثر من فصلن تشرعن متتالن

( 118)مادة

ضع مجلس النواب البحته الداخلة لتنظم العمل فه، وكفة ممارسته الختصاصاته، والمحافظة

. على النظام داخله، وتصدر بقانون

( 119)مادة

. ختص مجلس النواب بالمحافظة على النظام داخله، وتولى ذلك ربس المجلس

( 120)مادة

وجوز انعقاد المجلس فى جلسة سرة، بناء على طلب ربس . جلسات مجلس النواب علنة

الجمهورة، أو ربس مجلس الوزراء، أو ربس المجلس، أو عشرن من أعضابه على األقل، ثم

قرر المجلس بؤؼلبة أعضابه ما إذا كانت المناقشة فى الموضوع المطروح أمامه تجرى فى جلسة

. علنة أو سرة

( 121)مادة

وفى ؼر األحوال . ال كون انعقاد المجلس صححا، وال تتخذ قراراته، إال بحضور أؼلبة أعضابه

المشترط فها أؼلبة خاصة، تصدر القرارات باألؼلبة المطلقة للحاضرن، وعند تساوى اآلراء،

. عتبر األمر الذى جرت المداولة فى شؤنه مرفوضا

وتصدر الموافقة عل القوانن باألؼلبة المطلقة للحاضرن، وبما ال قل عن ثلث عدد أعضاء

. المجلس

وتعد القوانن المنظمة . كما تصدر القوانن المكملة للدستور بموافقة ثلث عدد أعضاء المجلس

لبلنتخابات الرباسة، والنابة، والمحلة، واالحزاب الساسة، والسلطة القضابة، والمتعلقة

. بالجهات و الهبات القضابة، والمنظمة للحقوق والحرات الواردة ف الدستور، مكملة له

( 122)مادة

وحال كل . لربس الجمهورة، ولمجلس الوزراء، ولكل عضو فى مجلس النواب اقتراح القوانن

مشروع قانون مقدم من الحكومة أو من عشر أعضاء المجلس إلى اللجان النوعة المختصة بمجلس

النواب، لفحصه وتقدم تقرر عنه إلى المجلس، وجوز للجنة أن تستمع إلى ذوى الخبرة فى

. الموضوع

30

وال حال االقتراح بقانون المقدم من أحد األعضاء إلى اللجنة النوعة، إال إذا أجازته اللجنة

المختصة بالمقترحات، ووافق المجلس على ذلك، فإذا رفضت اللجنة االقتراح بقانون وجب أن

. كون قرارها مسببا

. وكل مشروع قانون أو اقتراح بقانون رفضه المجلس، ال جوز تقدمه ثانة فى دور االنعقاد نفسه

( 123)مادة

وإذا اعترض ربس الجمهورة على . لربس الجمهورة حق إصدار القوانن أو االعتراض علها

مشروع قانون أقره مجلس النواب، رده إله خبلل ثبلثن وما من إببلغ المجلس إاه، فإذا لم رد

. مشروع القانون فى هذا المعاد اعتبر قانونا وأصدر

. وإذا رد فى المعاد المتقدم إلى المجلس، وأقره ثانة بؤؼلبة ثلثى أعضابه، اعتبر قانونا وأصدر

( 124)مادة

عرض مشروعها على تشمل الموازنة العامة للدولة كافة إراداتها ومصروفاتها دون استثناء، و

مجلس النواب قبل تسعن وما على األقل من بدء السنة المالة، وال تكون نافذة إال بموافقته علها،

. وتم التصوت عله بابا بابا

وجوز للمجلس أن عدل النفقات الواردة فى مشروع الموازنة، عدا الت ترد تنفذا اللتزام محدد

. على الدولة

وإذا ترتب على التعدل زادة فى إجمالى النفقات، وجب أن تفق المجلس مع الحكومة على تدبر

مصادر لئلرادات تحقق إعادة التوازن بنهما، وتصدر الموازنة بقانون جوز أن تضمن تعدبل فى

. قانون قابم بالقدر البلزم لتحقق هذا التوازن

وفى جمع األحوال، ال جوز أن تضمن قانون الموازنة أى نص كون من شؤنه تحمل المواطنن

وحدد القانون السنة المالة، وطرقة إعداد الموازنة العامة، وأحكام موازنات . أعباء جددة

. المإسسات والهبات العامة وحساباتها

وتجب موافقة المجلس على نقل أى مبلػ من باب إلى آخر من أبواب الموازنة العامة، وعلى كل

. مصروؾ ؼر وارد بها، أو زابد على تقدراتها، وتصدر الموافقة بقانون

( 125)مادة

جب عرض الحساب الختامى للموازنة العامة للدولة على مجلس النواب، خبلل مدة ال تزد على

ستة أشهر من تارخ انتهاء السنة المالة، وعرض معه التقرر السنوى للجهاز المركزى

وتم التصوت على الحساب الختامى بابا بابا، . للمحاسبات ومبلحظاته على الحساب الختامى

. وصدر بقانون

31

. وللمجلس أن طلب من الجهاز المركزى للمحاسبات أة بانات أو تقارر أخرى

( 126)مادة

. نظم القانون القواعد األساسة لتحصل األموال العامة وإجراءات صرفها

( 127)مادة

ال جوز للسلطة التنفذة االقتراض، أو الحصول على تمول، أو االرتباط بمشروع ؼر مدرج فى

الموازنة العامة المعتمدة ترتب عله إنفاق مبالػ من الخزانة العامة للدولة لمدة مقبلة، إال بعد موافقة

. مجلس النواب

( 128)مادة

بن القانون قواعد تحدد المرتبات و المعاشات والتعوضات واإلعانات و المكافآت الت تتقرر

. على الخزانة العامة للدولة، وحدد حاالت االستثناء منها، والجهات الت تتولى تطبقها

( 129)مادة

لكل عضو من أعضاء مجلس النواب أن وجه إلى ربس مجلس الوزراء ، أو أحد نوابه، أو أحد

الوزراء، أو نوابهم، أسبلة فى أى موضوع دخل فى اختصاصاتهم، وعلهم اإلجابة عن هذه األسبلة

. فى دور االنعقاد ذاته

وجوز للعضو سحب السإال فى أى وقت، وال جوز تحول السإال إلى استجواب فى الجلسة

. ذاتها

( 130)مادة

لكل عضو فى مجلس النواب توجه استجواب لربس مجلس الوزراء، أو أحد نوابه، أو أحد

. الوزراء، أو نوابهم، لمحاسبتهم عن الشبون الت تدخل فى اختصاصاتهم

وناقش المجلس االستجواب بعد سبعة أام على األقل من تارخ تقدمه، وبحد أقصى ستون وما،

. إال فى حاالت االستعجال الت راها، وبعد موافقة الحكومة

( 131)مادة

لمجلس النواب أن قرر سحب الثقة من ربس مجلس الوزراء ، أو أحد نوابه ، أو أحد الوزراء، أو

وال جوز عرض طلب سحب الثقة إال بعد استجواب، وبناء على اقتراح عشر أعضاء . نوابهم

المجلس على األقل، وصدر المجلس قراره عقب مناقشة االستجواب، وكون سحب الثقة بؤؼلبة

. األعضاء

32

وفى كل األحوال، ال جوز طلب سحب الثقة فى موضوع سبق للمجلس أن فصل فه فى دور

. االنعقاد ذاته

وإذا قرر المجلس سحب الثقة من ربس مجلس الوزراء، أو من أحد نوابه أو أحد الوزراء، أو

نوابهم، وأعلنت الحكومة تضامنها معه قبل التصوت، وجب أن تقدم الحكومة استقالتها، وإذا كان

. قرار سحب الثقة متعلقا بؤحد أعضاء الحكومة، وجبت استقالته

( 132)مادة

جوز لعشرن عضوا من مجلس النواب على األقل طلب مناقشة موضوع عام الستضاح ساسة

. الحكومة بشؤنه

( 133)مادة

لكل عضو من أعضاء مجلس النواب إبداء اقتراح برؼبة فى موضوع عام إلى ربس مجلس

. الوزراء، أو أحد نوابه، أو أحد الوزراء، أو نوابهم

( 134)مادة

لكل عضو من أعضاء مجلس النواب أن قدم طلب إحاطة أو بانا عاجبل، إلى ربس مجلس

. الوزراء ، أو أحد نوابه ، أو أحد الوزراء، أو نوابهم، فى األمور العامة العاجلة ذات األهمة

( 135)مادة

لمجلس النواب أن شكل لجنة خاصة، أو كلؾ لجنة من لجانه بتقصى الحقابق فى موضوع عام، أو

بفحص نشاط إحدى الجهات اإلدارة، أو الهبات العامة، أو المشروعات العامة، وذلك من أجل

تقصى الحقابق فى موضوع معن، وإببلغ المجلس بحققة األوضاع المالة، أو اإلدارة، أو

االقتصادة، أو إجراء تحققات فى أى موضوع تعلق بعمل من األعمال السابقة أو ؼرها، وقرر

. المجلس ما راه مناسبا فى هذا الشؤن

وللجنة فى سبل القام بمهمتها أن تجمع ما تراه من أدلة، وأن تطلب سماع من ترى سماع أقواله،

وعلى جمع الجهات أن تستجب إلى طلبها، وأن تضع تحت تصرفها ما تطلبه من وثابق أو

. مستندات أو ؼر ذلك

وفى جمع االحوال لكل عضو فى مجلس النواب الحق فى الحصول على أة بانات أو معلومات

. من السلطة التفذة تتعلق بؤداء عمله فى المجلس

33

( 136)مادة

لربس مجلس الوزراء، ونوابه، والوزراء، ونوابهم حضور جلسات مجلس النواب، أو إحدى لجانه،

. وكون حضورهم وجوبا بناء على طلب المجلس، ولهم االستعانة بمن رون من كبار الموظفن

وجب أن ستمع إلهم كلما طلبوا الكبلم، وعلهم الرد على القضاا موضوع النقاش دون أن كون

. لهم صوت معدود عند أخذ الرأى

( 137)مادة

ال جوز لربس الجمهورة حل مجلس النواب إال عند الضرورة، وبقرار مسبب، وبعد استفتاء

. الشعب، والجوز حل المجلس لذات السبب الذى حل من أجله المجلس السابق

وصدر ربس الجمهورة قرارا بوقؾ جلسات المجلس، وإجراء االستفتاء على الحل خبلل عشرن

وما على األكثر، فإذا وافق المشاركون فى االستفتاء بؤؼلبة األصوات الصححة، أصدر ربس

الجمهورة قرار الحل، ودعا إلى انتخابات جددة خبلل ثبلثن وما على األكثر من تارخ صدور

. وجتمع المجلس الجدد خبلل األام العشرة التالة إلعبلن النتجة النهابة. القرار

( 138)مادة

لكل مواطن أن تقدم بمقترحاته المكتوبة إلى مجلس النواب بشؤن المسابل العامة، وله أن قدم إلى

المجلس شكاوى حلها إلى الوزراء المختصن، وعلهم أن قدموا اإلضاحات الخاصة بها إذا طلب

. المجلس ذلك، وحاط صاحب الشؤن بنتجتها

الفصل الثاني السلطة التنفيذية

الفرع االول

رئيس الجمهورية

( 139)مادة

ربس الجمهورة هو ربس الدولة، وربس السلطة التنفذة، رعى مصالح الشعب وحافظ على

باشر اختصاصاته على النحو استقبلل الوطن ووحدة أراضه وسبلمتها، ولتزم بؤحكام الدستور و

. المبن به

34

( 140)مادة

نتخب ربس الجمهورة لمدة أربع سنوات مبلدة، تبدأ من الوم التالى النتهاء مدة سلفه، وال

. جوز إعادة انتخابه إال لمرة واحدة

وتبدأ إجراءات انتخاب ربس الجمهورة قبل انتهاء مدة الرباسة بمابة وعشرن وما على األقل،

. وجب أن تعلن النتجة قبل نهاة هذه المدة بثبلثن وما على األقل

. وال جوز لربس الجمهورة أن شؽل أى منصب حزبى طوال مدة الرباسة

( 141)مادة

ا من أبون مصرن، وأال كون قد حمل، أو شترط فمن ترشح ربسا للجمهورة أن كون مصر

أي من والده أو زوجه جنسة دولة أخرى، وأن كون متمتعا بحقوقه المدنة والساسة، وأن كون

قد أدى الخدمة العسكرة أو أعف منها قانونا، وأال تقل سنه وم فتح باب الترشح عن أربعن سنة

. مبلدة، وحدد القانون شروط الترشح األخرى

( 142)مادة

شترط لقبول الترشح لرباسة الجمهورة أن زكى المترشح عشرون عضوا على األقل من أعضاء

مجلس النواب، أو أن إده ما ال قل عن خمسة وعشرن ألؾ مواطن ممن لهم حق االنتخاب ف

. خمس عشرة محافظة على األقل، وبحد أدنى ألؾ مإد من كل محافظة منها

. وفى جمع األحوال، ال جوز تؤد أكثر من مترشح، وذلك على النحو الذي نظمه القانون

( 143)مادة

نتخب ربس الجمهورة عن طرق االقتراع العام السري المباشر، وذلك باألؼلبة المطلقة لعدد

. األصوات الصححة، ونظم القانون إجراءات انتخاب ربس الجمهورة

( 144)مادة

شترط ان إدي ربس الجمهورة، قبل أن تولى مهام منصبه، أمام مجلس النواب المن اآلتة

أقسم باهلل العظم أن أحافظ مخلصا على النظام الجمهورى، وأن أحترم الدستور والقانون، وأن "

". أرعى مصالح الشعب رعاة كاملة، وأن أحافظ على استقبلل الوطن ووحدة وسبلمة أراضه

. وكون أداء المن أمام الجمعة العامة للمحكمة الدستورة العلا فى حالة عدم وجود مجلس النواب

35

( 145)مادة

حدد القانون مرتب ربس الجمهورة، وال جوز له أن تقاضى أي مرتب أو مكافؤة أخرى، وال

سري أي تعدل ف المرتب أثناء مدة الرباسة الت تقرر فها، وال جوز لربس الجمهورة أن

ا، أو ا، أو مال زاول طوال مدة توله المنصب، بالذات أو بالواسطة، مهنة حرة، أو عمبل تجار

ا، وال أن شتري، أو ستؤجر شبا من أموال الدولة، أو أي من أشخاص القانون العام، أو صناع

شركات القطاع العام، أو قطاع األعمال العام، وال أن إجرها، أو بعها شبا من أمواله، وال

وقع باطبل أى من . أن قاضها عله، وال أن برم معها عقد التزام، أو تورد، أو مقاولة، أو ؼرها

. هذة التصرفات

وتعن على ربس الجمهورة تقدم إقرار ذمة مالة عند توله المنصب، وعند تركه، وفى نهاة

. كل عام، ونشر اإلقرار ف الجردة الرسمة

وإذا تلقى بالذات أو . وال جوز لربس الجمهورة أن منح نفسه أى أوسمة، أو ناشن، أو أنواط

بالواسطة هدة نقدة، أو عنة، بسبب المنصب أو بمناسبته، تإول ملكتها إلى الخزانة العامة

. للدولة

( 146)مادة

كلؾ ربس الجمهورة ربسا لمجلس الوزراء، بتشكل الحكومة وعرض برنامجه على مجلس

النواب، فإذا لم تحصل حكومته عل ثقة اؼلبة اعضاء مجلس النواب خبلل ثبلثن وما عل

األكثر، كلؾ ربس الجمهورة ربسا لمجلس الوزراء بترشح من الحزب أو االبتبلؾ الحابز على

أكثرة مقاعد مجلس النواب، فاذا لم تحصل حكومته على ثقة أؼلبة أعضاء مجلس النواب خبلل

ثبلثن وما، عد المجلس منحبل ودعو ربس الجمهورة النتخاب مجلس نواب جدد

. خبلل ستن وما من تارخ صدور قرار الحل

وفى جمع األحوال جب أال زد مجموع مدد االختار المنصوص علها فى هذه المادة على ستن

. وما

وفى حالة حل مجلس النواب، عرض ربس مجلس الوزراء تشكل حكومته، وبرنامجها على

. مجلس النواب الجدد فى أول اجتماع له

فى حال اختار الحكومة من الحزب أو االبتبلؾ الحابز على أكثرة مقاعد مجلس النواب، كون

لربس الجمهورة، بالتشاور مع ربس مجلس الوزراء، إختار وزراء الدفاع والداخلة والخارجة

. والعدل

36

( 147)مادة

. لربس الجمهورة إعفاء الحكومة من أداء عملها بشرط موافقة أؼلبة أعضاء مجلس النواب

ولربس الجمهورة اجراء تعدل وزارى بعد التشاور مع ربس الوزراء وموافقة مجلس النواب

. باألؼلبة المطلقة للحاضرن وبما القل عن ثلث اعضاء المجلس

( 148)مادة

لربس الجمهورة أن فوض بعض اختصاصاته لربس مجلس الوزراء، أو لنوابه، أو للوزراء، أو

. للمحافظن، وال جوز الحد منهم أن فوض ؼره، وذلك على النحو الذي نظمه القانون

( 149)مادة

لربس الجمهورة دعوة الحكومة لبلجتماع للتشاور فى األمور المهمة، وتولى رباسة االجتماع

. الذى حضره

( 150)مادة

ضع ربس الجمهورة، باالشتراك مع مجلس الوزراء ، الساسة العامة للدولة ، وشرفان على

. تنفذها ، على النحو المبن ف الدستور

ولربس الجمهورة أن لقى بانا حول الساسة العامة للدولة أمام مجلس النواب عند افتتاح دور

. انعقاده العادي السنوي

. وجوز له إلقاء بانات، أو توجه رسابل أخرى إلى المجلس

( 151)مادة

مثل ربس الجمهورة الدولة ف عبلقاتها الخارجة، وبرم المعاهدات، وصدق علها بعد موافقة

. مجلس النواب، وتكون لها قوة القانون بعد نشرها وفقا ألحكام الدستور

وجب دعوة الناخبن لبلستفتاء على معاهدات الصلح والتحالؾ وما تعلق بحقوق السادة، وال تم

. التصدق علها إال بعد إعبلن نتجة االستفتاء بالموافقة

وفى جمع األحوال ال جوز إبرام أة معاهدة تخالؾ أحكام الدستور، أو ترتب علها التنازل عن

. اى جزء من إقلم الدولة

37

( 152)مادة

ربس الجمهورة هو القابد األعلى للقوات المسلحة، وال علن الحرب، وال رسل القوات المسلحة

فى مهمه قتالة إلى خارج حدود الدولة، إال بعد أخذ رأى مجلس الدفاع الوطن، وموافقة مجلس

. النواب بؤؼلبة ثلث األعضاء

فإذا كان مجلس النواب ؼر قابم، جب أخذ رأى المجلس األعلى للقوات المسلحة، وموافقة كل من

. مجلس الوزراء ومجلس الدفاع الوطن

( 153)مادة

عن ربس الجمهورة الموظفن المدنن، والعسكرن، والممثلن الساسن، وعفهم من

. مناصبهم، وعتمد الممثلن الساسن للدول والهبات األجنبة، وفقا للقانون

( 154)مادة

علن ربس الجمهورة، بعد اخذ رأى مجلس الوزراء حالة الطوارئ، على النحو الذي نظمه

القانون، وجب عرض هذا اإلعبلن على مجلس النواب خبلل األام السبعة التالة لقرر ما راه

. بشؤنه

. وإذا حدث اإلعبلن ف ؼر دور االنعقاد العادي، وجب دعوة المجلس لبلنعقاد فورا للعرض عله

وفى جمع األحوال تجب موافقة أؼلبة عدد أعضاء المجلس على إعبلن حالة الطوارئ، وكون

إعبلنها لمدة محددة ال تجاوز ثبلثة أشهر، وال تمد إال لمدة أخرى مماثلة، بعد موافقة ثلث عدد

واذا كان المجلس ؼر قابم، عرض األمر على مجلس الوزراء للموافقة، على أن . أعضاء المجلس

. عرض على مجلس النواب الجدد ف أول اجتماع له

. وال جوز حل مجلس النواب أثناء سران حالة الطوارئ

( 155)مادة

. لربس الجمهورة بعد اخذ رأى مجلس الوزراء العفو عن العقوبة، أو تخففها

قر بموافقة أؼلبة أعضاء مجلس النواب . وال كون العفو الشامل إال بقانون،

( 156)مادة

إذا حدث فى ؼر دور انعقاد مجلس النواب ما وجب اإلسراع فى اتخاذ تدابر ال تحتمل التؤخر،

وإذا كان مجلس النواب ؼر . دعو ربس الجمهورة المجلس إلنعقاد طارئ لعرض األمر عله

قابم، جوز لربس الجمهورة اصدار قرارات بقوانن، على أن تم عرضها ومناقشتها والموافقة

علها خبلل خمسة عشر وما من انعقاد المجلس الجدد، فإذا لم تعرض

38

وتناقش أو اذا عرضت ولم قرها المجلس، زال بؤثر رجعى ما كان لها من قوة القانون، دون حاجة

إلى إصدار قرار بذلك، إال إذا رأى المجلس اعتماد نفاذها فى الفترة السابقة، أو تسوة ما ترتب

. علها من آثار

( 157)مادة

لربس الجمهورة أن دعو الناخبن لبلستفتاء ف المسابل الت تتصل بمصالح الببلد العلا، وذلك

. فما ال خالؾ أحكام الدستور

. وإذا اشتملت الدعوة لبلستفتاء على أكثر من مسؤله، وجب التصوت على كل واحدة منها

( 158)مادة

لربس الجمهورة أن قدم استقالته إلى مجلس النواب فإذا كان المجلس ؼر قابم، قدمها إلى الجمعة

. العامة للمحكمة الدستورة العلا

( 159)مادة

كون اتهام ربس الجمهورة بإنتهاك احكام الدستور، أو بالخانة العظمى، أو أة جناة أخرى، بناء

على طلب موقع من أؼلبة أعضاء مجلس النواب على األقل، وال صدر قرار االتهام إال بؤؼلبة

واذا كان به مانع حل محله احد . ثلث أعضاء المجلس، وبعد تحقق جره معه النابب العام

. مساعده

وبمجرد صدورهذا القرار، وقؾ ربس الجمهورة عن عمله، وعتبر ذلك مانعا مإقتا حول دون

. مباشرته الختصاصاته حتى صدور حكم فى الدعوى

وحاكم ربس الجمهورة أمام محكمة خاصة رأسها ربس مجلس القضاء األعلى، وعضوة أقدم

نابب لربس المحكمة الدستورة العلا، وأقدم نابب لربس مجلس الدولة، وأقدم ربسن بمحاكم

االستبناؾ، وتولى االدعاء أمامها النابب العام، وإذا قام بؤحدهم مانع، حل محله من له فى

. األقدمة، وأحكام المحكمة نهابة ؼر قابلة للطعن

ونظم القانون إجراءات التحقق، والمحاكمة، وإذا حكم بإدانة ربس الجمهورة أعفى من منصبه،

. مع عدم اإلخبلل بالعقوبات األخرى

( 160)مادة

. إذا قام مانع مإقت حول دون مباشرة ربس الجمهورة لسلطاته، حل محله ربس مجلس الوزراء

وعند خلو منصب ربس الجمهورة لبلستقالة، أو الوفاة، أو العجز الدابم عن العمل، علن مجلس

وكون اعبلن خلو المنصب بؤؼلبة ثلث األعضاء عل االقل، إذا كان ذلك . النواب خلو المنصب

39

وخطر مجلس النواب الهبة الوطنة لبلنتخابات، وباشر ربس مجلس النواب . ألي سبب آخر

. مإقتا سلطات ربس الجمهورة

وإذا كان مجلس النواب ؼر قابم، تحل الجمعة العامة للمحكمة الدستورة العلا وربسها، محل

. المجلس وربسه، فما تقدم

نتخب الربس الجدد فى مدة ال تجاوز تسعن وما من تارخ خلو وفى جمع األحوال، جب أن

. المنصب، وتبدأ مدة الرباسة فى هذه الحالة من تارخ إعبلن نتجة االنتخاب

وال جوز لربس الجمهورة المإقت أن ترشح لهذا المنصب، وال أن طلب تعدل الدستور، وال أن

. حل مجلس النواب، وال أن قل الحكومة

( 161)مادة

جوز لمجلس النواب اقتراح سحب الثقة من ربس الجمهورة، واجراء إنتخابات رباسة مبكرة،

. بناء عل طلب مسبب وموقع من أؼلبة أعضاء مجلس النواب عل األقل، وموافقة ثلث اعضابه

. والجوز تقدم هذا الطلب لذات السبب خبلل المدة الرباسة إال مرة واحدة

وبمجرد الموافقة عل اقتراح سحب الثقة، طرح امر سحب الثقة من ربس الجمهورة واجراء

انتخابات رباسة مبكرة ف استفتاء عام، بدعوة من ربس مجلس الوزراء، فإذا وافقت األؼلبة عل

عد منصب ربس الجمهورة خالا، وتجري عفى ربس الجمهورة من منصبه و قرار سحب الثقة،

. االنتخابات الرباسة المبكرة خبلل ستن وما من تارخ إعبلن نتجة االستفتاء

واذا كانت نتجة االستفتاء بالرفض، عد مجلس النواب منحآل، ودعو ربس الجمهورة النتخاب

. مجلس جدد للنواب خبلل ثبلثن ومآ من تارخ الحل

( 162)مادة

إذا تزامن خلو منصب ربس الجمهورة مع إجراء استفتاء، أو انتخاب مجلس النواب، تعطى

.األسبقة النتخاب ربس الجمهورة، وستمر المجلس لحن إتمام انتخاب الربس

الفرع الثانى

الحكومة

( 163)مادة

الحكومة هى الهبة التنفذة واإلدارة العلا للدولة، وتتكون من ربس مجلس الوزراء، ونوابه،

. والوزراء، ونوابهم

40

وتولى ربس مجلس الوزراء رباسة الحكومة، وشرؾ على أعمالها، ووجهها فى أداء

. اختصاصاتها

( 164)مادة

ا من أبون مصرن، وأال حمل هو أو شترط فمن عن ربسا لمجلس الوزراء، أن كون مصر

زوجه جنسة دولة أخرى، وأن كون متمتعا بحقوقه المدنة والساسة، وان كون قد أدى الخدمة

. العسكرة أو أعف منها قانونا، وأال تقل سنه عن خمس وثبلثن سنة مبلدة فى تارخ التكلؾ

ا، متمتعا بحقوقه المدنة والساسة وأن كون وشترط فمن عن عضوا بالحكومة، أن كون مصر

قد أدى الخدمة العسكرة أو أعفى منها قانونا، بالؽا من العمر ثبلثن سنة مبلدة على األقل فى

. تارخ التكلؾ

وال جوز الجمع بن عضوة الحكومة، وعضوة مجلس النواب، وإذا عن أحد أعضاء المجلس فى

. الحكومة، خلو مكانه فى المجلس من تارخ هذا التعن

( 165)مادة

شترط أن إدى ربس مجلس الوزراء، وأعضاء الحكومة أمام ربس الجمهورة، قبل مباشرة

أقسم باهلل العظم أن أحافظ مخلصا على النظام الجمهورى، وأن " مهام مناصبهم، المن اآلتة

أحترم الدستور والقانون، وأن أرعى مصالح الشعب رعاة كاملة، وأن أحافظ على استقبلل الوطن

". ووحدة وسبلمة أراضه

( 166)مادة

حدد القانون مرتب ربس مجلس الوزراء، وأعضاء الحكومة، وال جوز ألى منهم أن تقاضى أى

مرتب، أو مكافؤة أخرى، وال أن زاول طوال مدة توله منصبه، بالذات أو بالواسطة، مهنة حرة، أو

ا، وال أن شتري، أو ستؤجر شبا من أموال الدولة، أو أي من ا، أو صناع ا، أو مال عمبل تجار

أشخاص القانون العام، أو شركات القطاع العام، أو قطاع األعمال العام، وال أن إجرها، أو بعها

شبا من أمواله،وال أن قاضها عله، وال أن برم معها عقد التزام، أو تورد، أو مقاولة، أو ؼرها

. وقع باطبل أى من هذه التصرفات

وتعن على ربس مجلس الوزراء، وأعضاء الحكومة تقدم إقرار ذمة مالة عند تولهم وتركهم

. مناصبهم، وفى نهاة كل عام، ونشر فى الجردة الرسمة

وإذا تلقى أى منهم، بالذات أو بالواسطة، هدة نقدة، أو عنة بسبب منصبه، أو بمناسبته، تإول

. ملكتها إلى الخزانة العامة للدولة، وذلك كله على النحو الذى نظمه القانون

41

( 167)مادة

: تمارس الحكومة، بوجه خاص، االختصاصات اآلتة

. االشتراك مع ربس الجمهورة فى وضع الساسة العامة للدولة، واإلشراؾ على تنفذها. 1

. المحافظة على أمن الوطن وحماة حقوق المواطنن ومصالح الدولة. 2

. توجه أعمال الوزارات، والجهات، والهبات العامة التابعة لها، والتنسق بنها، ومتابعتها. 3

. إعداد مشروعات القوانن، والقرارات. 4

. إصدار القرارات اإلدارة وفقا للقانون، ومتابعة تنفذها. 5

. إعداد مشروع الخطة العامة للدولة. 6

. إعداد مشروع الموازنة العامة للدولة. 7

. عقد القروض، ومنحها، وفقا ألحكام الدستور. 8

. تنفذ القوانن. 9

( 168)مادة

تولى الوزر وضع ساسة وزارته بالتنسق مع الجهات المعنة، ومتابعة تنفذها، والتوجه

. والرقابة، وذلك فى إطار الساسة العامة للدولة

وتشمل مناصب االدارة العلا لكل وزارة وكبل أوال، بما كفل تحقق االستقرار المإسسى ورفع

. مستوى الكفاءة فى تنفذ ساستها

( 169)مادة

جوز ألى من أعضاء الحكومة إلقاء بان أمام مجلس النواب، أو إحدى لجانه، عن موضوع دخل

. فى اختصاصه

. وناقش المجلس، أو اللجنة هذا البان، وبدى ما رى بشؤنه

( 170)مادة

صدر ربس مجلس الوزراء اللوابح البلزمة لتنفذ القوانن بما لس فه تعطل، أو تعدل، أو إعفاء

من تنفذها، وله أن فوض ؼره فى إصدارها، إال إذا حدد القانون من صدر اللوابح البلزمة

. لتنفذه

42

( 171)مادة

صدر ربس مجلس الوزراء القرارات البلزمة إلنشاء المرافق والمصالح العامة وتنظمها، بعد

. موافقة مجلس الوزراء

( 172)مادة

. صدر ربس مجلس الوزراء لوابح الضبط، بعد موافقة مجلس الوزراء

( 173)مادة

خضع ربس مجلس الوزراء وأعضاء الحكومة للقواعد العامة المنظمة الجرءات التحقق

والمحاكمة، فى حالة ارتكابهم لجرابم أثناء ممارسة مهام وظابفهم أو بسببها، وال حول تركهم

. لمناصبهم دون اقامة الدعوى علهم أو االستمرار فها

. من الدستور (159)وتطبق فى شؤن اتهامهم بجرمة الخانة العظمى، االحكام الواردة فى المادة

( 174)مادة

إذا تقدم ربس مجلس الوزراء باالستقالة، وجب تقدم كتاب االستقالة إلى ربس الجمهورة، وإذا

.قدم أحد الوزراء استقالته وجب تقدمها إلى ربس مجلس الوزراء

الفرع الثالث

االدارة المحلية

( 175)مادة

تقسم الدولة إلى وحدات إدارة تتمتع بالشخصة االعتبارة، منها المحافظات، والمدن، والقرى،

وجوز إنشاء وحدات إدارة أخرى تكون لها الشخصة االعتبارة، إذا اقتضت المصلحة العامة

. ذلك

وراعى عند انشاء أو تعدل أو الؽاء الحدود بن الوحدات المحلة، الظروؾ االقتصادة

. واالجتماعة، وذلك كله عل النحو الذي نظمه القانون

( 176)مادة

تكفل الدولة دعم البلمركزة االدارة والمالة واالقتصادة، ونظم القانون وسابل تمكن الوحدات

اإلدارة من توفر المرافق المحلة، والنهوض بها، وحسن إدارتها، وحدد البرنامج الزمن لنقل

. السلطات والموازنات إل وحدات االدارة المحلة

43

( 177)مادة

تكفل الدولة توفر ما تحتاجه الوحدات المحلة من معاونة علمة، وفنة، وإدارة، ومالة، وتضمن

التوزع العادل للمرافق، والخدمات، والموارد، وتقرب مستوات التنمة، وتحقق العدالة

. االجتماعة بن هذه الوحدات، طبقا لما نظمه القانون

( 178)مادة

دخل فى مواردها ما تخصصه الدولة لها من . كون للوحدات المحلة موازنات مالة مستقلة

موارد، والضرابب والرسوم ذات الطابع المحلى األصلة، واإلضافة، وتطبق فى تحصلها

. القواعد، واإلجراءات المتبعة فى تحصل أموال الدولة

. وكل ذلك على النحو الذى نظمه القانون

( 179)مادة

نظم القانون شروط وطرقة تعن أو انتخاب المحافظن، ورإساء الوحدات اإلدارة المحلة

. األخرى، وحدد اختصاصاتهم

( 181)مادة

تنتخب كل وحدة محلة مجلسا باالقتراع العام السرى المباشر، لمدة أربع سنوات، وشترط ف

المترشح أال قل سنه عن إحدى وعشرن سنة مبلدة، ونظم القانون شروط الترشح األخرى،

خصص ربع عدد المقاعد للشباب دون سن خمس وثبلثن سنة، وإجراءات االنتخاب، على أن

وربع العدد للمرأة، عل أال تقل نسبة تمثل العمال والفبلحن عن خمسن بالمابة من إجمال عدد

. المقاعد، وأن تتضمن تلك النسبة تمثبل مناسبا للمسحن وذوي االعاقة

وتختص المجالس المحلة بمتابعة تنفذ خطة التنمة، ومراقبة أوجه النشاط المختلفة، وممارسة

أدوات الرقابة عل السلطة التنفذة من اقتراحات، وتوجه أسبلة، وطلبات إحاطة، واستجوابات

. وؼرها، وفى سحب الثقة من رإساء الوحدات المحلة، على النحو الذى نظمه القانون

وحدد القانون أختصاصات المجالس المحلة اآلخري، ومواردها المالة وضمانات أعضابها

. واستقبللها

( 181)مادة

قرارات المجلس المحلى الصادرة فى حدود اختصاصه نهابة، وال جوز تدخل السلطة التنفذة

فها، إال لمنع تجاوز المجلس لهذه الحدود، أو اإلضرار بالمصلحة العامة، أو بمصالح المجالس

. المحلة األخرى

44

وعند الخبلؾ على اختصاص هذه المجالس المحلة للقرى أو المراكز أو المدن، فصل فه المجلس

وف حالة الخبلؾ على اختصاص المجالس المحلة للمحافظات، تفصل فه على . المحل للمحافظة

وجه االستعجال الجمعة العمومة لقسم الفتوى والتشرع بمجلس الدولة، وذلك كله وفقا لما نظمه

. القانون

( 182)مادة

. ضع كل مجلس محلى موازنته، وحسابه الختامى، على النحو الذى نظمه القانون

( 183)مادة

ونظم القانون طرقة حل أى منها، وإعادة . ال جوز حل المجالس المحلة بإجراء إدارى شامل

.انتخابه

الفصل الثالث

السلطة القضائية

الفرع األول

أحكام عامة

( 184)مادة

السلطة القضابة مستقلة، تتوالها المحاكم على اختبلؾ أنواعها ودرجاتها، وتصدر أحكامها وفقا

. للقانون، وبن القانون صبلحاتها، والتدخل فى شبون العدالة أو القضاا، جرمة ال تسقط بالتقادم

( 185)مادة

تقوم كل جهة، أو هبة قضابة على شبونها، وكون لكل منها موازنة مستقلة، ناقشها مجلس النواب

بكامل عناصرها، وتدرج بعد إقرارها فى الموازنة العامة للدولة رقما واحدا، وإخذ رأها فى

. مشروعات القوانن المنظمة لشبونها

( 186)مادة

القضاة مستقلون ؼر قابلن للعزل، ال سلطان علهم فى عملهم لؽر القانون، وهم متساوون فى

الحقوق والواجبات، وحدد القانون شروط وإجراءات تعنهم، وإعاراتهم، وتقاعدهم، ونظم

مساءلتهم تؤدبا، وال جوز ندبهم كلا أو جزبا إال للجهات وفى األعمال التى حددها القانون، وذلك

45

وبن القانون . كله بما حفظ استقبلل القضاء والقضاة وحدتهم، وحول دون تعارض المصالح

. الحقوق والواجبات والضمانات المقرره لهم

( 187)مادة

جلسات المحاكم علنة، إال إذا قررت المحكمة سرتها مراعاة للنظام العام، أو اآلداب، وفى جمع

. األحوال كون النطق بالحكم فى جلسة علنة

الفرع الثانى

القضاء والنابة العامة

( 188)مادة

ختص القضاء بالفصل فى كافة المنازعات والجرابم، عدا ما تختص به جهة قضابة أخرى،

وفصل دون ؼره فى المنازعات المتعلقة بشبون أعضابه، ودر شبونه مجلس أعلى نظم القانون

. تشكله واختصاصاته

( 182)مادة

النابة العامة جزء ال تجزأ من القضاء، تتولى التحقق، وتحرك، ومباشرة الدعوى الجنابة عدا ما

. ستثنه القانون، وحدد القانون اختصاصاتها األخرى

وتولى النابة العامة نابب عام ختاره مجلس القضاء األعلى، من بن نواب ربس محكمة النقض،

أو الرإساء بمحاكم االستبناؾ، أو النواب العامن المساعدن، وصدر بتعنه قرار من ربس

الجمهورة لمدة أربع سنوات، أو للمدة الباقة حتى بلوؼه سن التقاعد، أهما أقرب، ولمرة واحدة

.طوال مدة عمله

الفرع الثالث

قضاء مجلس الدولة

( 190)مادة

مجلس الدولة جهة قضابة مستقلة، ختص دون ؼره بالفصل فى المنازعات اإلدارة، ومنازعات

التنفذ المتعلقة بجمع أحكامه، كما ختص بالفصل ف الدعاوى والطعون التؤدبة، وتولى وحده

اإلفتاء فى المسابل القانونة للجهات الت حددها القانون، ومراجعة، وصاؼة مشروعات القوانن

والقرارات ذات الصفة التشرعة، ومراجعة مشروعات العقود الت تكون الدولة، أو إحدى الهبات

. العامة طرفا فها، وحدد القانون اختصاصاته األخرى

46

الفرع الرابع

( 191)مادة

المحكمة الدستورة العلا جهة قضابة مستقلة، قابمة بذاتها، مقرها مدنة القاهرة، وجوز فى حالة

الضرورة انعقادها فى أى مكان آخر داخل الببلد، بموافقة الجمعة العامة للمحكمة، وكون لها

موازنة مستقلة، ناقشها مجلس النواب بكامل عناصرها، وتدرج بعد إقرارها فى الموازنة العامة

للدولة رقما واحدا، وتقوم الجمعة العامة للمحكمة على شبونها، وإخذ رأها فى مشروعات

. القوانن المتعلقة بشبون المحكمة

( 192)مادة

تتولى المحكمة الدستورة العلا دون ؼرها الرقابة القضابة على دستورة القوانن، واللوابح،

وتفسر النصوص التشرعة، والفصل فى المنازعات المتعلقة بشبون أعضابها، وفى تنازع

االختصاص بن جهات القضاء، والهبات ذات االختصاص القضابى، والفصل فى النزاع الذي قوم

بشؤن تنفذ حكمن نهابن متناقضن صادر أحدهما من أى جهة من جهات القضاء، أو هبة ذات

اختصاص قضابى، واآلخر من جهة أخرى منها، والمنازعات المتعلقة بتنفذ أحكامها، والقراارات

. الصادرة منها

. وعن القانون االختصاصات األخرى للمحكمة، ونظم اإلجراءات التى تتبع أمامها

( 193)مادة

وتإلؾ هبة المفوضن بالمحكمة من . تإلؾ المحكمة من ربس، وعدد كاؾ من نواب الربس

. ربس، وعدد كاؾ من الرإساء بالهبة، والمستشارن، والمستشارن المساعدن

وتختار الجمعة العامة ربس المحكمة من بن أقدم ثبلثة نواب لربس المحكمة، كما تختار نواب

الربس، وأعضاء هبة المفوضن بها، وصدر بتعنهم قرار من ربس الجمهورة، وذلك كله على

. النحو المبن بالقانون

( 194)مادة

ربس ونواب ربس المحكمة الدستورة العلا، وربس وأعضاء هبة المفوضن بها، مستقلون

وؼر قابلن للعزل، وال سلطان علهم فى عملهم لؽر القانون، وبن القانون الشروط الواجب

توافرها فهم، وتتولى المحكمة مساءلتهم تؤدبا، على الوجه المبن بالقانون، وتسرى بشؤنهم جمع

. الحقوق والواجبات و الضمانات المقررة ألعضاء السلطة القضابة

47

( 195)مادة

تنشر فى الجردة الرسمة األحكام والقرارات الصادرة من المحكمة الدستورة العلا، وه ملزمة

. للكافة وجمع سلطات الدولة، وتكون لها حجة مطلقة بالنسبة لهم

.ونظم القانون ما ترتب على الحكم بعدم دستورة نص تشرعى من آثار

الفرع الخامس

الهيئات القضائية

( 196)مادة

قضاا الدولة هبة قضابة مستقلة، تنوب عن الدولة فما رفع منها أو علها من دعاوي، وف

اقتراح تسوتها ودا فى أى مرحلة من مراحل التقاض، واإلشراؾ الفنى على إدارات الشبون

القانونة بالجهاز اإلدارى للدولة بالنسبة للدعاوي الت تباشرها، وتقوم بصاؼة مشروعات العقود

. الت تحال إلها من الجهات االدارة وتكون الدولة طرفا فها، وذلك كله وفقا لما نظمه القانون

وحدد القانون اختصاصاتها األخرى، وكون ألعضابها كافة الضمانات والحقوق والواجبات

. المقررة ألعضاء السلطة القضابة، ونظم القانون مساءلتهم تؤدبا

( 197)مادة

النابة اإلدارة هبة قضابة مستقلة، تتولى التحقق فى المخالفات اإلدارة والمالة، وكذا التى تحال

إلها وكون لها بالنسبة لهذه المخالفات السلطات المقررة لجهة اإلدارة فى توقع الجزاءات التؤدبة،

وكون الطعن فى قراراتها أمام المحكمة التؤدبة المختصة بمجلس الدولة، كما تتولى تحرك

. ومباشرة الدعاوى والطعون التؤدبة أمام محاكم مجلس الدولة، وذلك كله وفقا لما نظمه القانون

وحدد القانون اختصاصاتها األخرى، وكون ألعضابها الضمانات والحقوق والواجبات المقررة

.ونظم القانون مساءلتهم تؤدبا . ألعضاء السلطة القضابة

48

الفرع السادس

المحاماة

( 198)مادة

المحاماة مهنة حرة، تشارك السلطة القضابة ف تحقق العدالة، وسادة القانون، وكفالة حق الدفاع،

. ومارسها المحام مستقبل، وكذلك محامو الهبات وشركات القطاع العام وقطاع األعمال العام

وتمتع المحامون جمعا أثناء تؤدتهم حق الدفاع أمام المحاكم بالضمانات والحماة الت تقررت لهم

. ف القانون مع سرانها علهم أمام جهات التحقق واإلستدالل

وحظر ف ؼر حاالت التلبس القبض عل المحام أو احتجازه اثناء مباشرته حق الدفاع، وذلك

.كله عل النحو الذي حدده القانون

الفرع السابع

الخبراء

( 199)مادة

الخبراء القضابون، وخبراء الطب الشرع، واالعضاء الفنون بالشهر العقاري مستقلون ف آداء

.عملهم، وتمتعون بالضمانات والحماة البلزمة لتؤدة أعمالهم، على النحو الذى نظمه القانون

الفصل الرابع

القوات المسلحة والشرطة

الفرع األول

القوات المسلحة

( 200)مادة

القوات المسلحة ملك للشعب، مهمتها حماة الببلد، والحفاظ على أمنها وسبلمة أراضها، والدولة

وحدها هى التى تنشىء هذه القوات، وحظر على أي فرد أو هبة أو جهة أو جماعة إنشاء

. تشكبلت أو فرق أو تنظمات عسكرة أو شبه سكرة

. وكون للقوات المسلحة مجلس أعلى، على النحو الذى نظمه القانون

49

( 201)مادة

. وزر الدفاع هو القابد العام للقوات المسلحة، وعن من بن ضباطها

( 202)مادة

. نظم القانون التعببة العامة، وبن شروط الخدمة، والترقة، والتقاعد فى القوات المسلحة

وتختص اللجان القضابة لضباط وأفراد القوات المسلحة، دون ؼرها، بالفصل فى كافة المنازعات

اإلدارة الخاصة بالقرارات الصادرة فى شؤنهم، ونظم القانون قواعد وإجراءات الطعن فى قرارات

.هذه اللجان

الفرع الثانى

مجلس الدفاع الوطنى

( 203)مادة

نشؤ مجلس الدفاع الوطنى، برباسة ربس الجمهورة، وعضوة ربس مجلس الوزراء، وربس

مجلس النواب، ووزراء الدفاع، والخارجة، والمالة، والداخلة، وربس المخابرات العامة، وربس

أركان حرب القوات المسلحة، وقادة القوات البحرة، والجوة، والدفاع الجوى، وربس هبة

. عملات القوات المسلحة، ومدر إدارة المخابرات الحربة واالستطبلع

وختص بالنظر فى الشبون الخاصة بوسابل تؤمن الببلد، وسبلمتها، ومناقشة موازنة القوات

لمسلحة، وتدرج رقما واحدا فى الموازنة العامة للدولة، وإخذ رأه فى مشروعات القوانن المتعلقة

. بالقوات المسلحة

. وحدد القانون إختصاصاته األخرى

ضم ربس هبة الشبون المالة للقوات المسلحة، وربسا لجنتى الخطة وعند مناقشة الموازنة،

. والموازنة، والدفاع واألمن القومى بمجلس النواب

ولربس الجمهورة أن دعو من رى من المختصن، والخبراء لحضور اجتماع المجلس دون أن

.كون له صوت معدود

50

الفرع الثالث

القضاء العسكرى

( 204)مادة

القضاء العسكرى جهة قضابة مستقلة، ختص دون ؼره بالفصل فى كافة الجرابم المتعلقة بالقوات

المسلحة وضباطها وأفرادها ومن فى حكمهم، والجرابم المرتكبة من أفراد المخابرات العامة أثناء

. وبسبب الخدمة

وال جوز محاكمة مدنى أمام القضاء العسكرى، إال فى الجرابم التى تمثل إعتداء مباشرا على

المنشؤت العسكرة أو معسكرات القوات المسلحة أو ما فى حكمها، أو المناطق العسكرة أو

الحدودة المقررة كذلك، أو معداتها أو مركباتها أو أسلحتها أو ذخابرها أو وثابقها أو أسرارها

العسكرة أو أموالها العامة أو المصانع الحربة، أو الجرابم المتعلقة بالتجند، أو الجرابم التى تمثل

. إعتداء مباشرا على ضباطها أو أفرادها بسبب تؤدة أعمال وظابفهم

. وحدد القانون تلك الجرابم، وبن اختصاصات القضاء العسكرى االخرى

وأعضاء القضاء العسكرى مستقلون ؼر قابلن للعزل، وتكون لهم كافة الضمانات والحقوق

.والواجبات المقررة ألعضاء السلطة القضابة

الفرع الرابع

مجلس األمن القومى

( 205)مادة

نشؤ مجلس لؤلمن القومى برباسة ربس الجمهورة، وعضوة ربس مجلس الوزراء، وربس

مجلس النواب، ووزراء الدفاع، والداخلة، والخارجة، والمالة، والعدل، والصحة، واالتصاالت،

. والتعلم، وربس المخابرات العامة، وربس لجنة الدفاع واألمن القومى بمجلس النواب

وختص بإقرار إستراتجات تحقق أمن الببلد، ومواجهة حاالت الكوارث، واألزمات بشتى

أنواعها، وإتخاذ ما لزم إلحتوابها، وتحدد مصادر األخطار على األمن القومى المصرى فى

. الداخل، والخارج، واإلجراءات البلزمة للتصدى لها على المستون الرسمى والشعبى

وللمجلس أن دعو من رى من ذوى الخبرة واإلختصاص لحضور اجتماعه، دون ان كون لهم

. صوت معدود

. وحدد القانون اختصاصاته األخرى، ونظام عمله

51

الفرع الخامس

الشرطة

( 206)مادة

الشرطة هبة مدنة نظامة، فى خدمة الشعب، ووالإها له، وتكفل للمواطنن الطمؤننة واألمن،

وتسهر على حفظ النظام العام، واآلداب العامة، وتلتزم بما فرضه علها الدستور والقانون من

واجبات، واحترام حقوق اإلنسان وحراته األساسة، وتكفل الدولة أداء أعضاء هبة الشرطة

. لواجباتهم، ونظم القانون الضمانات الكفلة بذلك

( 207)مادة

شكل مجلس أعلى للشرطة من بن أقدم ضباط هبة الشرطة، وربس إدارة الفتوى المختص

بمجلس الدولة ، وختص المجلس بمعاونة وزر الداخلة فى تنظم هبة الشرطة وتسر شبون

.أعضابها، وحدد القانون اختصاصاته األخرى، وإخذ رأه فى أة قوانن تتعلق بها

الفصل الخامس

الهيئة الوطنية لالنتخابات

( 208)مادة

الهبة الوطنة لبلنتخابات هبة مستقلة، تختص دون ؼرها بإدارة االستفتاءات، واالنتخابات

الرباسة، والنابة، والمحلة، بدءا من إعداد قاعدة بانات الناخبن وتحدثها، واقتراح تقسم

الدوابر، وتحدد ضوابط الدعاة والتمول، واإلنفاق االنتخابى، واإلعبلن عنه، والرقابة علها،

وتسر إجراءات تصوت المصرن المقمن فى الخارج، وؼر ذلك من اإلجراءات حتى إعبلن

. النتجة

. وذلك كله على النحو الذى نظمه القانون

( 209)مادة

نتدبون ندبا كلا قوم على إدارة الهبة الوطنة لبلنتخابات مجلس مكون من عشرة أعضاء

بالتساوى من بن نواب ربس محكمة النقض، ورإساء محاكم االستبناؾ، ونواب ربس مجلس

الدولة، وهبة قضاا الدولة، والنابة اإلدارة، ختارهم مجلس القضاء األعلى، والمجالس الخاصة

للجهات والهبات القضابة المتقدمة بحسب األحوال، من ؼر أعضابها، وصدر بتعنهم قرار من

52

وكون ندبهم للعمل بالهبة ندبا كلا لدورة واحدة مدتها ست سنوات، وتكون . ربس الجمهورة

. رباستها ألقدم أعضابها من محكمة النقض

. وتجدد نصؾ عدد أعضاء المجلس كل ثبلث سنوات

وللهبة أن تستعن بمن ترى من الشخصات العامة المستقلة، والمتخصصن، وذوى الخبرة فى

. مجال االنتخابات دون أن كون لهم حق التصوت

كون للهبة جهاز تنفذى دابم حدد القانون تشكله، ونظام العمل به، وحقوق وواجبات أعضابه

. وضماناتهم، بما حقق لهم الحاد واالستقبلل والنزاهة

( 210)مادة

تولى إدارة االقتراع، والفرز فى االستفتاءات، واالنتخابات أعضاء تابعون للهبة تحت إشراؾ

. مجلس إدارتها، ولها ان تستعن بؤعضاء من الهبات القضابة

وتم االقتراع، والفرز فى االنتخابات، واالستفتاءات التى تجرى فى السنوات العشر التالة لتارخ

العمل بهذا الدستور، تحت إشراؾ كامل من أعضاء الجهات والهبات القضابة، وذلك على النحو

. المبن بالقانون

وتختص المحكمة االدارة العلا بالفصل ف الطعون عل قرارات الهبة المتعلقة باالستفتاءات

واالنتخابات الرباسة والنابة ونتابجها، وكون الطعن عل انتخابات المحلات أمام محكمة القضاء

وحدد القانون مواعد الطعن على هذه القرارات على أن تم الفصل فه بحكم نهابى خبلل . االداري

. عشرة أام من تارخ قد الطعن

.

الفصل السادس

المجلس األعلى لتنظيم اإلعالم

( 211)مادة

المجلس األعلى لتنظم اإلعبلم هبة مستقلة تتمتع بالشخصة االعتبارة واالستقبلل الفنى والمالى

. واإلدارى، وموازنتها مستقلة

وختص المجلس بتنظم شبون اإلعبلم المسموع والمربى، وتنظم الصحافة المطبوعة، والرقمة،

. وؼرها

وكون المجلس مسبوال عن ضمان و حماة حرة الصحافة واإلعبلم المقررة بالدستور، والحفاظ

على استقبللها وحادها وتعددتها وتنوعها، ومنع الممارسات االحتكارة، ومراقبة سبلمة مصادر

53

تمول المإسسات الصحفة واإلعبلمة، ووضع الضوابط والمعار البلزمة لضمان التزام

الصحافة ووسابل اإلعبلم بؤصول المهنة وأخبلقاتها، ومقتضات األمن القومى، وذلك على الوجه

. المبن فى القانون

. حدد القانون تشكل المجلس، ونظام عمله، واألوضاع الوظفة للعاملن فه

إخذ رأى المجلس فى مشروعات القوانن، واللوابح المتعلقة بمجال عمله . و

( 212)مادة

الهبة الوطنة للصحافة هبة مستقلة، تقوم على إدارة المإسسات الصحفة المملوكة للدولة

وتطورها، وتنمة أصولها، وضمان تحدثها واستقبللها، وحادها، والتزامها بؤداء مهنى، وإدارى،

. واقتصادى رشد

. وحدد القانون تشكل الهبة، ونظام عملها، واألوضاع الوظفة للعاملن فها

إخذ رأى الهبة فى مشروعات القوانن، واللوابح المتعلقة بمجال عملها . و

( 213)مادة

الهبة الوطنة لئلعبلم هبة مستقلة، تقوم على إدارة المإسسات اإلعبلمة المربة واإلذاعة

والرقمة المملوكة للدولة، وتطورها، وتنمة أصولها، وضمان استقبللها وحادها، والتزامها بؤداء

. مهنى، وإدارى، واقتصادى رشد

. وحدد القانون تشكل الهبة، ونظام عملها، واألوضاع الوظفة للعاملن فها

إخذ رأى الهبة فى مشروعات القوانن، واللوابح المتعلقة بمجال عملها .و

الفصل السابع

المجالس القومية والهيئات المستقلة واألجهزة الرقابية

الفرع االول

المجالس القومية

( 214)مادة

حدد القانون المجالس القومة المستقلة، ومنها المجلس القومى لحقوق اإلنسان، والمجلس القومى

للمرأة، والمجلس القومى للطفولة واألمومة، والمجلس القومى لؤلشخاص ذوى اإلعاقة، وبن

54

القانون كفة تشكل كل منها، واختصاصاتها، وضمانات استقبلل وحاد أعضابها، ولها الحق فى

. إببلغ السلطات العامة عن أى انتهاك تعلق بمجال عملها

إخذ رأها فى وتتمتع تلك المجالس بالشخصة االعتبارة واالستقبلل الفن والمال واإلداري، و

.مشروعات القوانن، واللوابح المتعلقة بها، وبمجال أعمالها

الفرع الثاني

الهيئات المستقلة واألجهزة الرقابية

( 215)مادة

وتتمتع تلك الهبات واألجهزة بالشخصة . حدد القانون الهبات المستقلة واألجهزة الرقابة

االعتبارة، واالستقبلل الفنى والمال واإلدارى، وإخذ رأها ف مشروعات القوانن، واللوابح

وتعد من تلك الهبات واالجهزة البنك المركزي والهبة العامة للرقابة المالة، . المتعلقة بمجال عملها

. والجهاز المركزي للمحاسبات، هبة الرقابة اإلدارة

( 216)مادة

صدر بتشكل كل هبة مستقلة أو جهاز رقابى قانون، حدد اختصاصاتها، ونظام عملها، وضمانات

. استقبللها، والحماة البلزمة ألعضابها، وسابر أوضاعهم الوظفة، بما كفل لهم الحاد واالستقبلل

عن ربس الجمهورة رإساء تلك الهبات واألجهزة بعد موافقة مجلس النواب بؤؼلبة أعضابه

عف أي منهم من منصبه إال ف الحاالت المحددة لمدة أربع سنوات قابلة للتجدد لمرة واحدة، وال

حظر على الوزراء حظر علهم ما . بالقانون، و

( 217)مادة

تقدم الهبات المستقلة واألجهزة الرقابة، تقارر سنوة إلى كل من ربس الجمهورة، ومجلس

. النواب، وربس مجلس الوزراء، فور صدورها

وعلى مجلس النواب أن نظرها، وتخذ اإلجراء المناسب حالها فى مدة ال تجاوز أربعة أشهر من

. تارخ ورودها إله، وتنشر هذه التقارر على الرأى العام

وتبلػ الهبات المستقلة واألجهزة الرقابة، سلطات التحقق المختصة بما تكتشفه من دالبل على

ارتكاب مخالفات، أو جرابم، وعلها أن تتخذ البلزم حال تلك التقارر خبلل مدة محددة ،وذلك كله

. وفقا ألحكام القانون

55

( 218)مادة

. تلتزم الدولة بمكافحة الفساد، وحدد القانون الهبات المستقلة واألجهزة الرقابة المختصة بذلك

وتلتزم الهبات واألجهزة الرقابة المختصة بالتنسق فما بنها فى مكافحة الفساد، وتعزز قم

النزاهة والشفافة، ضمانا لحسن أداء الوظفة العامة والحفاظ عل المال العام، ووضع ومتابعة تنفذ

االستراتجة الوطنة لمكافحة الفساد بالمشاركة مع ؼرها من الهبات واالجهزة المعنة، وذلك عل

. النحو الذي نظمه القانون

( 219)مادة

تولى الجهاز المركزى للمحاسبات الرقابة على أموال الدولة، واألشخاص االعتبارة العامة،

والجهات األخرى التى حددها القانون، ومراقبة تنفذ الموازنة العامة للدولة والموازنات المستقلة،

. ومراجعة حساباتها الختامة

( 220)مادة

ختص البنك المركزى بوضع الساسات النقدة واالبتمانة والمصرفة، وشرؾ عل تنفذها،

ومراقبة أداء الجهاز المصرفى، وله وحده حق إصدار النقد، وعمل على سبلمة النظام النقدى

والمصرفى واستقرار األسعار فى إطار الساسة االقتصادة العامة للدولة، عل النحو الذي نظمه

. القانون

( 221)مادة

تختص الهبة العامة للرقابة المالة بالرقابة واإلشراؾ عل األسواق واألدوات المالة ؼر

المصرفة، بما ف ذلك أسواق رأس المال وبورصات العقود اآلجلة وأنشطة التؤمن، والتمول

. العقاري، والتؤجر التمول، والتخصم والتورق، وذلك عل النحو الذي نظمه القانون

56

الباب السادس

األحكام العامة واالنتقالية

الفصل األول

األحكام العامة

( 222)مادة

. مدنة القاهرة عاصمة جمهورة مصر العربة

( 223)مادة

العلم الوطنى لجمهورة مصر العربة مكون من ثبلثة ألوان هى األسود، واألبض، واألحمر، وبه

باللون األصفر الذهبى، وحدد القانون شعار الجمهورة، " نسر صبلح الدن"نسر مؤخوذ عن

. وأوسمتها، وشاراتها، وخاتمها، ونشدها الوطنى

. وإهانة العلم المصري جرمة عاقب علها القانون

( 224)مادة

كل ما قررته القوانن واللوابح من أحكام قبل صدور الدستور، بقى نافذا، وال جوز تعدلها، وال

. إلؽاإها إال وفقا للقواعد، واإلجراءات المقررة فى الدستور

. وتلتزم الدولة بإصدار القوانن المنفذة ألحكام هذا الدستور

( 225)مادة

عمل بها بعد تنشر القوانن فى الجردة الرسمة خبلل خمسة عشر وما من تارخ إصدارها، و

. ثبلثن وما من الوم التالى لتارخ نشرها، إال إذا حددت لذلك معادا آخر

وال تسرى أحكام القوانن إال على ما قع من تارخ العمل بها، ومع ذلك جوز فى ؼر المواد

. الجنابة والضربة، النص فى القانون على خبلؾ ذلك، بموافقة أؼلبة ثلثى أعضاء مجلس النواب

( 226)مادة

لربس الجمهورة، أو لخمس أعضاء مجلس النواب، طلب تعدل مادة، أو أكثر من مواد وفى جمع

األحوال، ناقش مجلس النواب طلب التعدل خبلل ثبلثن وما من تارخ تسلمه، وصدر المجلس

. قراره بقبول طلب التعدل كلا، أو جزبا بؤؼلبة أعضابه

. وإذا رفض الطلب ال جوز إعادة طلب تعدل المواد ذاتها قبل حلول دور االنعقاد التالى

57

وإذا وافق المجلس على طلب التعدل، ناقش نصوص المواد المطلوب تعدلها بعد ستن وما من

تارخ الموافقة، فإذا وافق على التعدل ثلثا عدد أعضاء المجلس، عرض على الشعب الستفتابه عله

خبلل ثبلثن وما من تارخ صدور هذه الموافقة، وكون التعدل نافذا من تارخ إعبلن النتجة،

. وموافقة أؼلبة عدد األصوات الصححة للمشاركن فى االستفتاء

وفى جمع األحوال، ال جوز تعدل النصوص المتعلقة بإعادة إنتخاب ربس الجمهورة، أوبمبادئ

. الحرة، أوالمساواة، ما لم كن التعدل متعلقا بالمزد من الضمانات

( 227)مادة

شكل الدستور بدباجته و جمع نصوصه نسجا مترابطا، وكبل ال تجزأ، وتتكامل أحكامه فى وحدة

.عضوة متماسكة

الفصل الثاني

األحكام االنتقالية

( 228)مادة

تتولى اللجنة العلا لبلنتخابات، ولجنة االنتخابات الرباسة القابمتن فى تارخ العمل بالدستور،

اإلشراؾ الكامل على أول انتخابات تشرعة، ورباسة تالة للعمل به، وتإول إلى الهبة الوطنة

. لبلنتخابات فور تشكلها أموال اللجنتن

( 229)مادة

. منه102تكون انتخابات مجلس النواب التالة لتارخ العمل بالدستور وفقا ألحكام المادة

( 230)مادة

جري انتخاب ربس الجمهورة أو مجلس النواب وفقا لما نظمه القانون عل أن تبدا إجراءات

االنتخابات األول منها خبلل مدة ال تقل عن ثبلثن وما وال تتجاوزالتسعن وما من تارخ العمل

بالدستور وف جمع االحوال تبدا االجراءات االنتخابة التالة خبلل مدة ال تتجاوز ست أشهر من

تارخ العمل بالدستور

( 231)مادة

. تبدأ مدة الرباسة التالة للعمل بهذا الدستور من تارخ إعبلن النتجة النهابة لبلنتخابات

58

( 232)مادة

ستمر ربس الجمهورة المإقت فى مباشرة السلطات المقررة لربس الجمهورة فى الدستور حتى

. أداء ربس الجمهورة المنتخب المن الدستورة

( 233)مادة

إذا قام مانع مإقت حول دون مباشرة ربس الجمهورة المإقت لسلطاته، حل محله ربس مجلس

. الوزراء

وعند خلو منصب ربس الجمهورة المإقت لبلستقالة، أو الوفاة، أو العجز الدابم عن العمل، أو ألى

. سبب آخر، حل محله بالصبلحات ذاتها أقدم نواب ربس المحكمة الدستورة العلا

( 234)مادة

كون تعن وزر الدفاع بعد موافقة المجلس األعلى للقوات المسلحة، وتسرى أحكام هذه المادة

. لدورتن رباستن كاملتن اعتبارا من تارخ العمل بالدستور

( 235)مادة

صدر مجلس النواب فى اول دور انعقاد له بعد العمل بهذا الدستور قانونا لتنظم بناء وترمم

. الكنابس، بما كفل حرة ممارسة المسحن لشعابرهم الدنة

( 236)مادة

تكفل الدولة وضع وتنفذ خطة للتنمة االقتصادة، والعمرانة الشاملة للمناطق الحدودة

والمحرومة، ومنها الصعد وسناء ومطروح ومناطق النوبة، وذلك بمشاركة أهلها فى مشروعات

التنمة وفى أولوة االستفادة منها، مع مراعاة األنماط الثقافة والببة للمجتمع المحلى، خبلل عشر

سنوات من تارخ العمل بهذا الدستور، وذلك على النحو الذى نظمه

. القانون

وتعمل الدولة عل وضع وتنفذ مشروعات تعد سكان النوبة إل مناطقهم األصلة وتنمتها خبلل

. عشر سنوات، وذلك على النحو الذى نظمه القانون

( 237)مادة

تلتزم الدولة بمواجهة االرهاب، بكافة صوره وأشكاله، وتعقب مصادر تموله بإعتباره تهددا للوطن

. والمواطنن، مع ضمان الحقوق والحرات العامة، وفق برنامج زمن محدد

59

ونظم القانون أحكام وإجراءات مكافحة اإلرهاب والتعوض العادل عن األضرار الناجمة عنه

. وبسببه

( 238)مادة

تضمن الدوله تنفذ التزامها بتخصص الحد األدنى لمعدالت االنفاق الحكومى على التعلم، والتعلم

العمل / 2117.العالى، والصحه،والبحث العلمى المقررة فى هذا الدستور تدرجا اعتبارا من تارخ

وتلتزم الدولة بمد التعلم االلزام 2116به، عل أن تلتزم به كامبل ف موازنة الدولة للسنة المالة

. 2116الدراس / 2117.حت تمام المرحلة الثانوة بطرفة تدرجة تكتمل ف العام

( 239)مادة

صدر مجلس النواب قانونا بتنظم قواعد ندب القضاة وأعضاء الجهات والهبات القضابة، بما

ضمن إلؽاء الندب الكلى والجزبى لؽر الجهات القضابة أواللجان ذات االختصاص القضابى أو

إلدارة شبون العدالة أو اإلشراؾ على االنتخابات، وذلك خبلل مدة ال تتجاوز خمس سنوات من

. تارخ العمل بهذا الدستور

( 240)مادة

تكفل الدولة توفر االمكانات المادة والبشرة المتعلقة بإستبناؾ االحكام الصادرة ف الجناات،

. وذلك خبلل عشر سنوات من تارخ العمل بهذا الدستور، ونظم القانون ذلك

( 241)مادة

لتزم مجلس النواب فى أول دور انعقاد له بعد نفاذ هذا الدستور باصدار قانون للعدالة االنتقالة

كفل كشؾ الحققة، والمحاسبة، واقتراح أطر المصالحة الوطنة، وتعوض الضحاا، وذلك وفقا

. للمعار الدولة

( 242)مادة

ستمر العمل بنظام االدارة المحلة القابم الى أن تم تطبق النظام المنصوص عله فى الدستور

. من هذا الدستور (181)بالتدرج خبلل خمس سنوات من تارخ نفاذه، ودون إخبلل بؤحكام المادة

( 243)مادة

نتخب بعد إقرار هذا تعمل الدولة عل تمثل العمال والفبلحن تمثبل مبلبما ف أول مجلس للنواب

. الدستور، وذلك عل النحو الذي حدده القانون

60

( 244)مادة

تعمل الدولة عل تمثل الشباب والمسحن واالشخاص ذوي االعاقة تمثبل مبلبما ف أول مجلس

نتخب بعد إقرار هذا الدستور، وذلك عل النحو الذي حدده القانون . للنواب

( 245)مادة

نقل العاملون بمجلس الشورى الموجودون بالخدمة فى تارخ العمل بالدستور إلى مجلس النواب،

بذات درجاتهم، وأقدماتهم الت شؽلونها فى هذا التارخ، وحتفظ لهم بالمرتبات، والبدالت،

والمكافآت، وسابر الحقوق المالة المقررة لهم بصفة شخصة، وتإول إلى مجلس النواب أموال

. مجلس الشورى كاملة

( 246)مادة

، واإلعبلن الدستورى الصادر 2113لؽى اإلعبلن الدستورى الصادر فى السادس من وله سنة

، وأى نصوص دستورة أو أحكام وردت ف الدستور الصادر سنة 2113فى الثامن من وله سنة

ولم تتناولها هذه الوثقة الدستورة تعتبر ملؽاة من تارخ العمل بها، وبقى نافذا ما ترتب 2112

. علها من آثار

( 247)مادة

عمل بهذه الوثقة الدستورة من تارخ إعبلن موافقة الشعب علها فى االستفتاء، وذلك بؤؼلبة عدد

. األصوات الصححة للمشاركن فه