![Page 1: «Ведение бизнеса – 2013» в Польше: особое внимание – строительным разрешениям](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052609/5584cfe1d8b42af1138b504f/html5/thumbnails/1.jpg)
«Ведение бизнеса – 2013» в Польше: особое внимание – строительным разрешениям
Москва, Россия4 декабря 2012 г.
Д-р. Мартин ПятковскиСтарший экономист
Всемирный банк
1
![Page 2: «Ведение бизнеса – 2013» в Польше: особое внимание – строительным разрешениям](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052609/5584cfe1d8b42af1138b504f/html5/thumbnails/2.jpg)
Строительные разрешения – строительство склада – долгий и трудоемкий процесс в Польше
Лучший показатель в мире (Новая Зеландия)
Лучший показатель в ЕС (Дания)
Средний показатель в
ОЭСР
Польша
6 8
16
29
Лучший показатель в
мире (Сингапур)
Лучший показатель в
ЕС (Финляндия)
Средний показатель в
ОЭКР
Польша
2666
166
301
Он занимает 10 месяцев… … и требует проведения 29 процедур
![Page 3: «Ведение бизнеса – 2013» в Польше: особое внимание – строительным разрешениям](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052609/5584cfe1d8b42af1138b504f/html5/thumbnails/3.jpg)
Польша серьезно отстает от других стран, находясь на 161-м месте; при этом она опережает
Россию, которая занимает 178-е место
![Page 4: «Ведение бизнеса – 2013» в Польше: особое внимание – строительным разрешениям](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052609/5584cfe1d8b42af1138b504f/html5/thumbnails/4.jpg)
С 2006 года в Польше изменилось немногое
Сроки получения разрешений на строительство, количество дней
![Page 5: «Ведение бизнеса – 2013» в Польше: особое внимание – строительным разрешениям](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052609/5584cfe1d8b42af1138b504f/html5/thumbnails/5.jpg)
При этом в России произошли существенные изменения
Сроки получения разрешений на строительство, количество дней
![Page 6: «Ведение бизнеса – 2013» в Польше: особое внимание – строительным разрешениям](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052609/5584cfe1d8b42af1138b504f/html5/thumbnails/6.jpg)
В Польше больше всего времени занимает получение разрешений на строительство
(180 дней) и эксплуатацию здания (75 дней)
![Page 7: «Ведение бизнеса – 2013» в Польше: особое внимание – строительным разрешениям](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052609/5584cfe1d8b42af1138b504f/html5/thumbnails/7.jpg)
В России больше всего времени занимает получение градостроительного плана
земельного участка (120 дней)
![Page 8: «Ведение бизнеса – 2013» в Польше: особое внимание – строительным разрешениям](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052609/5584cfe1d8b42af1138b504f/html5/thumbnails/8.jpg)
В Дании это требует проведения только 8 процедур и занимает всего 68 дней
![Page 9: «Ведение бизнеса – 2013» в Польше: особое внимание – строительным разрешениям](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052609/5584cfe1d8b42af1138b504f/html5/thumbnails/9.jpg)
Рекомендации Всемирного банка по усовершенствованию процесса получения разрешений на строительство в
Польше
Краткосрочные меры, направленные на получение быстрых результатов:
• Сокращение времени и установление законодательно ограниченных сроков обработки разрешений на строительство и эксплуатацию зданий
• Инициативное применение подхода, основанного на оценке рисков, при обработке заявок на строительство и эксплуатацию зданий
• Осторожное применение принципа «молчание – знак согласия» в строительстве
![Page 10: «Ведение бизнеса – 2013» в Польше: особое внимание – строительным разрешениям](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052609/5584cfe1d8b42af1138b504f/html5/thumbnails/10.jpg)
Среднесрочные реформы:
• Оптимизация и реструктуризация процедур выдачи строительных разрешений в целях экономии времени и издержек инвесторов посредством делегирования полномочий и внедрения уведомительной системы
• Рационализация и консолидация проверок по окончании строительства
• Коммунальные и прочие органы должны опубликовать инструкции в целях упрощения подготовки технических условий для всех проектов
Рекомендации Всемирного банка по усовершенствованию процесса получения
разрешений на строительство в Польше
![Page 11: «Ведение бизнеса – 2013» в Польше: особое внимание – строительным разрешениям](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052609/5584cfe1d8b42af1138b504f/html5/thumbnails/11.jpg)
11
Обработка разрешений на строительство и эксплуатацию зданий•Основанный на оценке рисков подход к работе с заявлениями•Оцифровка карт•Подача данных в электронной форме•Сокращенные и выполняемые законодательно установленные сроки согласований•Надзор за проектом делегируется частным специалистам•Осторожное применение принципа «молчание – знак согласия» в строительных разрешениях•Контрольный список требуемой документации
Обработка разрешений на строительство и эксплуатацию зданий•Основанный на оценке рисков подход к работе с заявлениями•Оцифровка карт•Подача данных в электронной форме•Сокращенные и выполняемые законодательно установленные сроки согласований•Надзор за проектом делегируется частным специалистам•Осторожное применение принципа «молчание – знак согласия» в строительных разрешениях•Контрольный список требуемой документации
Инструкции, проверки, строительные разрешения•Публикация инструкций коммунальными службами в целях упрощения подготовки технических условий•Отмена избыточных проверок в отношении простых строительных объектов (например, экологических)•Дальнейшее упрощение и реструктуризация процедур
Инструкции, проверки, строительные разрешения•Публикация инструкций коммунальными службами в целях упрощения подготовки технических условий•Отмена избыточных проверок в отношении простых строительных объектов (например, экологических)•Дальнейшее упрощение и реструктуризация процедур
Внедрение правила «молчание – знак согласия» в процесс выдачи разрешений на эксплуатацию зданий , разрешив специализированным агентствам 14 дней и органам по надзору за строительством – 21 день на подачу возражений к уведомлению о завершении работ
Внедрение правила «молчание – знак согласия» в процесс выдачи разрешений на эксплуатацию зданий , разрешив специализированным агентствам 14 дней и органам по надзору за строительством – 21 день на подачу возражений к уведомлению о завершении работ
До начала строительства В ходе строительства По окончании строительства
Реформы, обсуждаемые Правительством Польши
![Page 12: «Ведение бизнеса – 2013» в Польше: особое внимание – строительным разрешениям](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052609/5584cfe1d8b42af1138b504f/html5/thumbnails/12.jpg)
Благодарим за внимание. Дополнительная информация: www.doingbusiness.org
12