現代化中醫藥國際協會周年大會
香港中醫藥 – 從監管到發展
香港中醫藥管理委員會主席陳志輝教授
二零一三年一月五日
香港中醫藥 – 從監管到發展 ( 一 )
• 中醫藥是中華文化的重要組成部分。• 1997 年,行政長官在施政報告中表示,為保障公眾
健康 ,計劃︰ 提交條例草案; 設立法定架構 –
以評核和監管中醫師的執業水平; 承認中醫師的專業資格;及 規管中藥的使用、製造和銷售。
• 1999 年 7 月,《中醫藥條例》通過。• 1999 年 9 月,香港中醫藥管理委員會 ( 管委會 ) 成
立。《中醫藥條例》通過至今 13 年,中醫中藥的規管措施逐步落實,漸漸確立中醫和中藥在香港醫療體系內的地位。
香港中醫藥 – 從監管到發展 ( 二 )
• 中醫規管方面︰ 在顧及執業者的水平,又不影響他們生計的原則
下,《中醫藥條例》就中醫註冊作出了過渡性安排。
• 2001 年 12 月,管委會公布表列中醫名單。• 2002 年 11 月,首批註冊中醫名單公布。
• 以保持中醫專業水準︰ 《中醫藥條例》訂明註冊中醫須符合中醫組規定
的中醫藥學進修要求,方可續領執業證書。
• 2005 年 2 月,註冊中醫進修中醫藥學機制正式實施。
香港中醫藥 – 從監管到發展 ( 三 )
• 中醫亦是本港其中一個醫療專業,需要持續進修才可獲續牌以繼續行醫。
• 2012 年 11 月是首批註冊中醫獲註冊的 10 周年,註冊中醫進修中醫藥學機制亦於同年完成第四次檢討。
香港中醫藥 – 從監管到發展 ( 四 )
• 至於中藥規管方面,《中醫藥條例》訂明的中藥規管措施於過去 13 年來逐步實施。
• 管委會於 2003年 4 月開始實施中藥商領牌制度,規定凡經營中藥材零售、中藥材批發、中成藥批發等中藥業務人士,必須向管委會轄下中藥組領牌。
• 2010年 12月,由於中藥組已完成審批所有中成藥過渡性註冊申請,《中醫藥條例》下有關中成藥註冊的法律條文開始實施。
• 2011年 12月,中成藥標籤及說明書條文亦開始生效。
香港中醫藥 – 從監管到發展 ( 五 )
• 有見規管工作已廣獲認同,政府亦已研究中醫藥的進一步發展工作。
• 行政長官於 2012 年 8 月宣布成立中醫藥發展委員會籌備小組 ( 籌備小組 ) ︰ 就中醫藥發展委員會的職能和人選向政府提出意
見;及 為中醫藥發展委員會未來的重點工作及優先次序
訂方向。
• 食物及衞生局快將宣佈正式成立中醫藥發展委員會及成員名單。
香港中醫藥 – 從監管到發展 ( 六 )
• 中醫藥發展委員會籌備小組
• 職權範圍︰ 審視現時本港中醫藥業於人才培訓及專業發展、
服務、科研、產業等方面的情況及需要; 探討今後的發展方向及目標; 訂定優次; 建議可行的策略和措施;及 監察有關措施的實行。
香港中醫藥 – 從監管到發展 (七 )
• 發展方向及目標︰ 人才培訓及專業發展 –
檢視學院課程,配合中醫藥業發展; 研究成立中醫醫院及促進中醫住院服務發展;及 推動中醫專科發展。
中醫服務 – 釐定重點服務領域,促進中西醫協作。
科研 訂定中藥研發的優先範疇,促進中藥研發;及 支援中藥研發工作。
產業發展 提升中藥生產及臨床試驗的質量水平; 制定中藥材標準,促進中醫藥國際化;及 促進香港成為中藥檢測及認證中心。
香港中醫藥 – 從監管到發展 (八 )
• 總結︰ 監管到發展
業界參與及多方面提供意見。 成功有賴業界全情投入。