สรุ�ปสารุะส�าคัญและผลของ
แผนพัฒนาเศรุษฐกิ�จและสงคัมแห่�งชาติ� ฉบับัที่$% 1
นายกิมลพันธ์( เกิ�ดม%น 4508001
นางสาวกิมลรุติน( ช+างที่อง 4508002
คัวามเป,นมาของแผนพัฒนาเศรุษฐกิ�จของไที่ย
รุฐบัาลได+ม$กิารุจดติ.ง สภาพัฒนากิารุเศรุษฐกิ�จแห่�งชาติ�ข0.น ติ.งแติ�เด1อนกิรุกิฎาคัม 2502
ม$กิารุปรุะกิาศใช+แผนพัฒนาเศรุษฐกิ�จ ฉบับัที่$% 1ติ.งแติ�วนที่$% 1 มกิรุาคัม 2504 จนถึ0งป5 2509 รุวมรุะยะเวลา 6 ป5 ม$กิารุแบั�งรุะยะเป,น 2 รุะยะ จดที่�าโคัรุงกิารุและกิารุวางแผนพัฒนาเศรุษฐกิ�จใน
รุะยะแรุกิ (พั.ศ . 2504 – 2506) ส�วนให่ญ�ยงไม�ม$คัวามพัรุ+อม
เพั1%อใช+ข+อม7ลในรุะยะแรุกิในกิารุปรุบัปรุ�งวางแผนพัฒนาเศรุษฐกิ�จในรุะยะที่$%สอง (พั.ศ . 2507 –2509
วติถึ�ปรุะสงคั(ของแผนพัฒนาฯ ฉบับั ที่$% 1
เป,นกิารุยกิมาติรุฐานกิารุคัรุองช$พัของ ปรุะชาชนให่+ม$รุะดบัส7งข0.นกิว�าเด�มด+วย กิารุ
รุะดม และใช+ที่รุพัยากิรุเศรุษฐกิ�จของปรุะเที่ศให่+เป,นปรุะโยชน(มากิที่$%ส�ดเพั1%อขยายกิารุผล�ติ
และเพั�%มพั7นรุายได+ปรุะชาชาติ�ให่+รุวดเรุ9วย�%งข0.น
สารุะส�าคัญในแผนพัฒนาฯ ฉบับัที่$%1
เป:าห่มายส�วนรุวมที่$%จะเพั�%ม และม$รุายได+ ปรุะชาชาติ�คั�ดเฉล$%ย ติ�อคันเพั�%มข0.นใน
อติรุาไม�น+อยกิว�ารุ+อยละ 3 ติ�อป5
เพั�%มปรุะส�ที่ธ์�ภาพัและปรุ�มาณของกิารุ ผล�ติพั1ชผลเกิษติรุกิรุรุม รุวมที่.งกิารุ
สงวนป<า
สารุะส�าคัญในแผนพัฒนาฯ ฉบับัที่$%1(ติ�อ)
นโยบัายห่ลกิของกิารุพัฒนา ได+แกิ� กิารุด�าเน�นงานของรุฐเพั1%อส�งเสรุ�มกิ�จกิรุรุมในที่างเศรุษฐกิ�จให่+
เจรุ�ญกิ+าวห่น+าย�%งข0.น
โคัรุงกิารุด�าเน�นงานที่างด+านกิารุเกิษติรุ ได+แกิ� โคัรุงกิารุชลปรุะที่าน โคัรุงกิารุสงวนป<าไม+
โคัรุงกิารุปรุบัปรุ�งและส�งเสรุ�มกิารุผล�ติพั1ชผล รุวม ที่.งโคัรุงกิารุปรุบัปรุ�งพันธ์�(ยาง สนบัสน�นกิารุด�าเน�น
งานในรุ7ปแบับัสห่กิรุณ(
นโยบัายแผนพัฒนาฯ ฉบับัที่$% 1 (ภาคัเกิษติรุ)
เพั1%อเพั�%มปรุ�มาณกิารุผล�ติและกิารุส�งออกิปรุบัปรุ�งคั�ณภาพัของผล�ติผลกิารุเกิษติรุที่$%ส�าคัญ
และขยายปรุะเภที่กิารุผล�ติกิารุเกิษติรุ โดยม$วติถึ�ปรุะสงคั(ที่$%จะเพั�%มรุายได+ปรุะชาชาติ�ส�วนรุวมและ
รุายได+ของเกิษติรุกิรุ เพั1%อปรุบัปรุ�งว�ธ์$กิารุผล�ติติามแผนให่ม�เพั1%อเพั�%ม
ผลผล�ติติ�อไรุ�และรุายได+จากิกิารุผล�ติกิารุด�าเน�นงานส�วนของรุฐจะติ+องให่+ได+ผลติกิถึ0งม1อเกิษติรุกิรุอย�างแที่+จรุ�งและให่+เกิษติรุกิรุม$ส�วนรุ�วมม1อและช�วย
ตินเองให่+มากิที่$%ส�ด
นโยบัายแผนพัฒนาฯ ฉบับัที่$% 1 (ภาคัเกิษติรุ) (ติ�อ)
กิารุพัฒนาที่รุพัยากิรุธ์รุรุมชาติ�ที่$%เป,นคั�ณคั�าใน กิารุเกิษติรุ อนได+แกิ�เน1.อที่$%ด�น ป<าไม+ น�.าและ
อ1%นๆ เพั1%อให่+น�ามาใช+ให่+ได+ผลปรุะโยชน(ที่าง เศรุษฐกิ�จโดยแที่+จรุ�งและถึาวรุ โดยคั�าน0งถึ0ง
ห่ลกิอน�รุกิษ( เพั1%อปรุบัปรุ�งรุะบับัสงคัมของเกิษติรุกิรุให่+เกิษติรุกิรุม$ฐานะกิารุคัรุองช$พัและสวสด�กิารุด$
ย�%งข0.น ม$คัวามสามคัคั$ขยนขนแข9งและรุ�วมม1อกิบัรุฐย�%งข0.น
นโยบัายแผนพัฒนาฯ ฉบับัที่$% 1 (ภาคัเกิษติรุ) (ติ�อ)
กิารุส�งเสรุ�มอาช$พัเกิษติรุกิรุให่+เป,นอาช$พัได+รุบั คัวามน�ยมในด+านเศรุษฐกิ�จและสงคัม และส�ง
เสรุ�มกิารุเกิษติรุให่+เป,นอาช$พัที่$%ให่+ผลติอบัแที่นส7ง เพั1%อส�งเสรุ�มให่+เกิษติรุกิรุได+รุบัผลติอบัแที่นจากิ
กิารุลงแรุงลงที่�นของตินโดยชอบัธ์รุรุม ป:องกิน ม�ให่+เกิษติรุกิรุเส$ยเปรุ$ยบัในเรุ1%องกิารุติลาด กิารุ
เช�าที่$%ด�น และกิารุกิ7+เง�นเอกิชน
ผลของแผนพัฒนาของแผน พัฒนาฯ ฉบับัที่$% 1
ภาคักิารุเกิษติรุ อติรุากิารุขยายติวภาคัเศรุษฐกิ�จโดยเฉล$%ยรุ+อยละ
72. ติ�อป5 อติรุากิารุขยายติวภาคักิารุเกิษติรุโดยเฉล$%ยรุ+อยละ 4 .
ติ�อป5 6
จากิเป:าห่มายรุ+อยละ 3 ที่.งน$.เป,นผลมาจากิกิารุขยายติวที่างด+านเน1.อที่$%เพัาะปล7กิและกิารุพัฒนาในด+านกิารุชลปรุะที่านเป,นส�าคัญ
ม$กิารุกิรุะจายกิารุผล�ติไปส7�พั1ชเศรุษฐกิ�จห่ลายชน�ดเพั�%มข0.นโดยไม�ได+ม$เพั$ยงพั1ชเศรุษฐกิ�จห่ลกิๆอย�างที่$%เคัยเป,นอย7�
ผลของแผนพัฒนาของแผน พัฒนาฯ ฉบับัที่$% 1 (ติ�อ)
ด+านกิารุส�งออกิ ม$ม7ลคั�ากิารุส�งออกิเพั�%มข0.นปรุะมาณ รุ+อยละ 8.7 ติ�อป5 ซึ่0%งส7งกิว�าเป:าห่มายที่$%ติ.งไว+ปรุะมาณ 2 เที่�าติว โดยม$ส�นคั+าห่ลกิ เช�น ข+าว ยางพัารุา ด$บั�กิ และไม+
สกิ แติ�ม$แนวโน+มสดส�วนที่$%ลดลง ด+านกิารุส�งเสรุ�มกิารุปรุบัปรุ�งงานว�จย ได+จดติ.งศ7นย(
กิารุเกิษติรุข0.นในภาคัติะวนออกิเฉ$ยงเห่น1อและภาคั กิลาง รุวมที่.งสถึาบันว�จยติ�างๆ
ด+านปศ�สติว( เน+นกิารุบั�ารุ�งพันธ์�(สติว( กิารุป:องกินกิ�าจด โรุคัรุะบัาด ส�งเสรุ�มกิารุขยายกิารุเล$.ยงสติว(
ผลของแผนพัฒนาของแผน พัฒนาฯ ฉบับัที่$% 1 (ติ�อ)
ด+านป<าไม+ ส�งเสรุ�มและว�จย บั�ารุ�งพั1.นที่$%ป<า ม$ ปรุ�มาณไม+ที่$%ผล�ติได+เฉล$%ยป5ละ 3.4 ล+านลบั.ม.
แติ�ติ+องกิารุใช+ 4.13 ล+านลบั.ม.ด+านกิารุส�งเสรุ�มสถึาบันเกิษติรุกิรุ สนบัสน�น
กิารุติ.งสถึาบันเกิษติรุกิรุและสห่กิรุณ( และ ธ์นาคัารุเพั1%อกิารุเกิษติรุในป5 2509 เพั1%อเป,น
แห่ล�งส�นเช1%อให่+แกิ�เกิษติรุกิรุ
ผลของแผนพัฒนาของแผน พัฒนาฯ ฉบับัที่$% 1 (ติ�อ)
77
10.7
8.24.1
ภาคักิลาง
ภาคัเห่น1อ
ภาคัติะวนออกิเฉ$ยงเห่น1อ
ภาคัใติ+
ด+านกิารุชลปรุะที่าน
ผลของแผนพัฒนาของแผน พัฒนาฯ ฉบับัที่$% 1 (ติ�อ)
02468101214
อติรุากิารุขยายติว (รุ+อยละ)
2504 2505 2506 2507 2508 2509
ป5
เกิษติรุ
ที่$%มา : ส�านกิงานคัณะกิรุรุมกิารุพัฒนากิารุเศรุษฐกิ�จและสงคัมแห่�งชาติ� ธ์นาคัารุแห่�งปรุะเที่ศไที่ย
ผลของแผนพัฒนาของแผน พัฒนาฯ ฉบับัที่$% 1 (ติ�อ)
ผลผล�ติเบั1.องติ+นของปรุะชาชาติ�พั.ศ. 2504 - 2509
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000กิา
รุเกิษติ
รุ
เห่ม
1องแรุ
�
อ�ติสา
ห่กิรุรุ
ม
กิารุกิ
�อสรุ+า
ง
กิารุไ
ฟฟ:าและ
ปรุะป
า
กิารุคั
มนาคั
มและ
ขนส�ง
กิารุพั
าณ�ชย
(
กิารุธ์
นาคัา
รุและ
ปรุะกิ
นภย
บัรุ�กิา
รุ
ล+านบั
าที่
2504
2505
2506
2507
2508
2509
ที่��มา :สำ�านักงานัคณะกรรมการพัฒนัาการเศรษฐก�จและสำงคมแห่�งชาติ�
ผลของแผนพัฒนาของแผน พัฒนาฯ ฉบับัที่$% 1 (ติ�อ)
ผลผล�ติที่างกิารุเกิษติรุรุะห่ว�างป5พั.ศ. 2504 - 2506
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
ข้ าว
ข้ าว
โพัด
มนัสำ�า
ปะห่ล
ง ยาง
ไม
สำก(ม.
3)
ไม
อื่(�นั(ม.
3)
ปลานั
�*าจ(ดแล
ะปลานั
�*าเค+ม
พันเมติ
รุ�กิติน 2504
2505
2506
ที่��มา :
สำ�านักงานัคณะกรรมการพัฒนัาการเศรษฐก�จและสำงคมแห่�งชาติ�
สรุ�ปผลของแผนพัฒนาของแผน พัฒนาฯ ฉบับัที่$% 1
โดยรุวมปรุะสบัคัวามส�าเรุ9จเกิ�นกิว�าเป:าห่มายที่$%วางไว+ดงน$.
อติรุากิารุเจรุ�ญเติ�บัโติที่างเศรุษฐกิ�จที่$%แที่+จรุ�ง เพั�%มข0.นเฉล$%ยรุ+อยละ 7.2 ติ�อป5
ผลผล�ติด+านกิารุเกิษติรุขยายติวเฉล$%ยรุ+อยละ4.6 เที่$ยบักิบัเป:าห่มายที่$%ติ.งไว+รุ+อยละ 3 ติ�อป5 รุายได+เฉล$%ยติ�อคันเพั�%มข0.นรุ+อยละ 4 ติ�อป5
ม7ลคั�าส�นคั+าออกิเพั�%มข0.นรุ+อยละ 9 ติ�อป5 ส�นคั+า เข+าเพั�%มข0.นรุ+อยละ 10.4 ติ�อป5
แผนัพัฒนัาเศรษฐก�จและสำงคมแห่�งชาติ�ฉบับั
ที่�� 2 พั.ศ.2510-2514 โดย
นัาย ก�จมลเที่�ยนั สำละเติ+ม4508004
นัาย ชวล�ติ อื่�นัแดง 4508009
สำาระสำ�าคญข้อื่งแผนัพัฒนัาฯ ฉบับัที่�� 2
ในแผนพัฒนาเศรุษฐกิ�จและสงคัมแห่�งชาติ� ฉบับัที่$% 2 ลกิษณะของกิารุวางแผนย�อมคัล+ายคัล0งกิบั
แผนพัฒนาฯ ฉบับัที่$% 1 คั1อ ได+รุบักิารุปรุบัปรุ�งให่+เป,น แผนที่$%ม$คัวามสมบั7รุณ(มากิย�%งข0.น ด+วยกิารุม��งเน+นกิารุ
พัฒนาเศรุษฐกิ�จคัวบัคั7�กิบักิารุพัฒนาสงคัม และได+ม$กิารุขยายขอบัเขติกิารุพัฒนาออกิไปให่+กิว+างขวาง
กิว�าเด�มโดยได+รุวมเอาเรุ1%องกิารุพัฒนากิ�าลงคันพัฒนาองคั(กิารุบัรุ�ห่ารุส�วนที่+องถึ�%นเพั�%มเติ�มเข+าไปด+วย
วติถุ2ประสำงค3
1. รุะดมที่รุพัยากิรุของปรุะเที่ศมาใช+ในกิารุพัฒนาเศรุษฐกิ�จให่+ได+ผลถึ0งม1อปรุะชาชนโดยที่%วกิน
2. ส�งเสรุ�มและรุกิษาไว+ซึ่0%งคัวามเป,นธ์รุรุมของ สงคัม เพั1%อเสรุ�มสรุ+างเสถึ$ยรุภาพัของรุะบับั
สงคัม3. รุกิษาเสถึ$ยรุภาพัที่างเศรุษฐกิ�จ และที่างกิารุเง�น
กิารุคัลงของปรุะเที่ศ4. สนบัสน�นให่+ม$กิารุรุกิษาคัวามม%นคังของชาติ�
นัโยบัาย1. เพั�%มกิ�าลงกิารุผล�ติของปรุะเที่ศและรุายได+ปรุะชาชาติ� เพั1%อยกิ
รุะดบัมาติรุฐานกิารุคัรุองช$พัและรุายได+ของปรุะชาชน และส�งเสรุ�มให่+ปรุะชาชนได+รุบัผลจากิกิารุพัฒนาโดยเสมอภาคัและที่%วถึ0งย�%งข0.น
2. ปรุบัปรุ�งโคัรุงสรุ+างที่างเศรุษฐกิ�จของปรุะเที่ศให่+ม$รุากิฐานที่$% ม%นคัง และม$คัวามสมด�ลรุะห่ว�างสาขากิารุผล�ติติ�าง ๆ ย�%งข0.น
3. พัฒนากิ�าลงคันด+วยกิารุขยายกิารุม$งานที่�าให่+มากิข0.น และ พัฒนาแรุงงานในรุะดบัติ�าง ๆ ให่+ม$ฝี5ม1อย�%งข0.น
4. ใช+ที่รุพัยากิรุธ์รุรุมชาติ�ให่+ม$ปรุะส�ที่ธ์�ภาพัย�%งข0.น โดยเฉพัาะ อย�างย�%งจะเน+นห่นกิกิารุอน�รุกิษ(ที่รุพัยากิรุธ์รุรุมชาติ�ที่$%ส�าคัญ
ๆ
นัโยบัาย(ติ�อื่)
5. สนบัสน�นคัวามกิ+าวห่น+าที่างด+านว�ที่ยาศาสติรุ(และว�ที่ยากิารุด+านปรุะย�กิติ(
6. พัฒนารุะบับัสงคัมให่+กิ+าวห่น+าและม$คัวามเสมอภาคัย�%งข0.น7. รุกิษาเสถึ$ยรุภาพัที่างกิารุเง�นกิารุคัลงเพั1%อป:องกิน
เง�นเฟ:อ ส�งเสรุ�มกิารุออมที่รุพัย( และกิารุลงที่�นของเอกิชนกิบัห่าที่างเพั�%มรุายได+ของรุฐย0ดถึ1อห่ลกิคัวามเป,นธ์รุรุมในสงคัม
8. ด�าเน�นกิารุพัฒนาเศรุษฐกิ�จและสงคัมให่+สอดคัล+องกิบันโยบัายรุกิษาคัวามม%นคังของชาติ�
9. เรุ�งรุดกิารุพัฒนาโคัรุงกิารุที่$%ม$ล�าดบัคัวามส�าคัญที่.งในด+านเศรุษฐกิ�จและสงคัมภายใติ+ข+อจ�ากิดที่างด+านที่รุพัยากิรุของปรุะเที่ศ
จ2ดเด�นัข้อื่งแผนัพัฒนัาฯ ฉบับั ที่�� 2
ที่างห่ลวง รุฐบัาลได+กิ�าห่นดเป:าห่มายในกิารุปรุบัปรุ�งยกิรุะดบัมาติรุฐานของ
ถึนนให่+ส7งข0.นพัรุ+อมที่.งกิารุกิ�อสรุ+างที่างห่ลวงแผ�นด�นสายให่ม�ในภ7ม�ภาคั
ติ�างๆ เพั�%มข0.นอ$กิ 9,881 กิ�โลเมติรุ ชลประที่านั
พัฒนากิารุชลปรุะที่านให่+ม$เน1.อที่$%ชลปรุะที่านเพั�%มข0.นจากิ 11.7 ล+าน
ไรุ�เป,น 15 ล+านไรุ� ในป5 2514 ห่รุ1อเพั�%มข0.นปรุะมาณ 3.3 ล+านไรุ�
จ2ดเด�นัข้อื่งแผนัพัฒนัาฯ ฉบับัที่�� 2(ติ�อื่)
สาธ์ารุณ7ปกิารุรุฐบัาลได+เรุ�งรุดจดห่าและขยายกิ�จกิารุปรุะปาของ
รุฐ ให่+สามารุถึผล�ติ น�.าปรุะปาเพั�%ม ข0.นได+อ$กิวนละ 260,000 ล7กิบัาศกิ(
เมติรุ ในเขติเที่ศบัาลและ ส�ขาภ�บัาล รุวมที่.งขยายกิารุบัรุ�กิารุน�.าปรุะปาในเขติ
นคัรุห่ลวงให่+เพั�%มข0.นอ$กิวนละ 207,000 ล7กิบัาศกิ( เมติรุ รุวมเป,น 382,000 ล7กิบัาศกิ(เมติรุ ในป5 2514
ส�วนในเขติชนบัที่ให่+ม$กิารุจดห่าน�.าสะอาดแกิ� ห่ม7�บั+านติ�างๆ ในชนบัที่ รุวม 20,000 ห่ม7�บั+าน
ผลการพัฒนัา
ได+ม$ผลที่�าให่+กิารุขยายติวที่างเศรุษฐกิ�จ ซึ่0%งวดโดย มวล รุวมผล�ติภณฑ์(ในปรุะเที่ศเพั�%มข0.นจากิ 101,374.7
ล+านบัาที่ในป5 2509 อนเป,นป5ส�ดที่+ายของแผนพัฒนาฯ ฉบับัที่$% 1 มาเป,น 153,417 ล+านบัาที่ในป5 2514 ห่รุ1อ
เพั�%มเฉล$%ยรุ+อยละ 7.25 ติ�อป5โดยเฉล$%ยติลอดรุะยะเวลา5 ป5 ซึ่0%งติ�%ากิว�าเป:าห่มายที่$%ติ.งไว+ คั1อรุ+อยละ 8.5
อื่ติราการเจร�ญเติ�บัโติที่างเศรษฐก�จ
รายการ 2510
2511
2512
2513
2514
เฉล��ยแผนั ฯ 2
อื่ติราการข้ยายติวที่าง
เศรษฐก�จ (ร อื่ยละ)
5.52
9.00
9.55
7.30
4.90
7.25
เกิษติรุ (5.90)
7.32
10.11
2.60
4.31
3.69
อ�ติสาห่กิรุรุม 9.87
10.05
10.65
9.50
10.24
10.06
กิ�อสรุ+าง 19.00
8.95
4.50
(0.40)
1.30
6.67
บัรุ�กิารุ 10.05
11.11
7.42
7.40
5.84
8.36
อติรุาเง�นเฟ:อ(รุ+อยละ)
4.00
1.80
2.40
0.30
3.40
2.38
ที่��มา : สำ�านักงานัคณะกรรมการพัฒนัาการเศรษฐก�จและสำงคมแห่�งชาติ�ธนัาคารแห่�งประเที่ศไที่ย
ภาคการเกษติร ผลผล�ติด+านกิารุเกิษติรุกิรุรุมม$อติรุากิารุขยายติวปรุะมาณรุ+อยละ
3.7 ติ�อป5โดย เฉล$%ย ซึ่0%งติ�%ากิว�าเป:าห่มายที่$%วางไว+รุ+อยละ 4.3 ติ�อป5เพั$ยงเล9กิน+อย
ที่.งน$.ด+วยเห่ติ�ผลห่ลายปรุะกิารุ คั1อ1. กิารุปรุบัปรุ�งปรุะส�ที่ธ์�ภาพัในกิารุผล�ติยงไม�อย7�ในข.นที่$%ด$พัอ2. กิารุขยายติวของกิารุผล�ติส�วนให่ญ�เน1%องมาจากิกิารุขยายเน1.อที่$%เพัาะปล7กิ
รุวมถึ0งกิารุบั�กิเบั�กิที่$%ด�นให่ม�มากิกิว�ากิารุเพั�%มผลผล�ติติ�อไรุ�3. กิารุใช+บัรุ�กิารุจากิโคัรุงกิารุข.นพั1.นฐานของรุฐโดยเฉพัาะด+านชลปรุะที่าน
ยงไม�ได+ผลเที่�าที่$%คัวรุ เพัรุาะขาดขบัวนกิารุส�งเสรุ�มรุะบับัส�งน�.า และกิารุใช+น�.ายง
ไม�ม$ปรุะส�ที่ธ์�ภาพัที่างเศรุษฐกิ�จอย�างเติ9มที่$%
ภาคการเกษติร(ติ�อื่)
4. กิารุวางแผนและกิารุบัรุ�ห่ารุงานของห่น�วยรุาชกิารุติ�าง ๆยงขาด
ปรุะส�ที่ธ์�ภาพัในกิารุปรุะสานงานในนโยบัายและมาติรุกิารุติ�าง ๆใน
ขณะเด$ยวกินคัวามติ+องกิารุกิารุผล�ติผลเกิษติรุภายในและติ�างปรุะเที่ศที่$%
ลดลง ที่�าให่+รุะดบัรุาคัาส�นคั+าเกิษติรุลดติ�%าลงม$ผลให่+กิารุเกิษติรุในรุะยะ
แผนพัฒนาฯ ฉบับัที่$% 2 ขยายติวอย7�ในอติรุาคั�อนข+างช+า5. ปรุะกิารุส�ดที่+ายกิารุพัฒนากิารุเกิษติรุยงข0.นอย7�กิบันโยบัายกิารุพัฒนาของ
รุะบับัเศรุษฐกิ�จส�วนรุวมอ$กิด+วย เน1%องจากิปรุะเที่ศไที่ยม$นโยบัายกิรุะจายกิ�าลง
กิารุผล�ติไปส7�สาขาเศรุษฐกิ�จอ1%นให่+มากิข0.น
ติารางอื่ติรารายได ประชาชาติ�ติ�อื่คนั
ป5 2509 2514
อติรุารุายได+ปรุะชาชาติ�ติ�อคัน
3,062 4,104
รุายได+ปรุะชาชาติ�ติ�อคัน
6.1 ที่��มา : สำ�านักงานัคณะกรรมการพัฒนัาการเศรษฐก�จและสำงคมแห่�ง ชาติ� ธนัาคารแห่�งประเที่ศไที่ย
ติารางเปร�ยบัเที่�ยบัอื่ติรารายได ประชาชาติ�
ป5 รุายได+ปรุะชาชาติ�
ภาคัติะวนออกิ
เฉ$ยงเห่น1อ
อติรุารุายได+ปรุะชาชาติ�ติ�อ
คันภาคัติะวนออกิเฉ$ยง
เห่น1อ
รุายได+ปรุะชาชาติ�
ภาคักิลาง
อติรุารุายได+
ปรุะชาชาติ�ติ�อคันภาคักิลาง
2512
1,745.11
6,114.31
2513
1,750 2.8 6,151 6.0
ที่��มา : สำ�านักงานัคณะกรรมการพัฒนัาการเศรษฐก�จและสำงคมแห่�ง ชาติ� ธนัาคารแห่�งประเที่ศไที่ย
สำร2ปสำาระสำ�าคญข้อื่งแผนัพัฒนัาเศรษฐก�จ และสำงคม ฉบับัที่�� 3
ภาคการเกษติรและชนับัที่ วติถุ2ประสำงค3และนัโยบัาย1. ยกระดบัรายได ระดบัการครอื่งช�พัและฐานัะที่าง
เศรษฐก�จสำงคมข้อื่งเกษติรกร2. สำ�งสำ�นัค าข้าอื่อื่กให่ มากย��งข้7*นั3.ลดการว�างงานัและการที่�างานัไม�เติ+มที่��ข้อื่งเกษติรกร
ลดลง4.สำนับัสำนั2นัให่ เกษติรกรรวมติวกนัเพั(�อื่รกษาผล
ประโยชนั3ข้อื่งตินัเอื่ง และข้อื่งประเที่ศสำ�วนัรวมโดย ช2ติ�ภรณ3 ช�อื่ที่อื่ง 4508010
นังคราญ ประม8ล 4508016
แนัวที่างพัฒนัา1. ให่ การพัฒนัาการเกษติรม�ความสำ�าคญเป9นัอื่นัดบัแรก 2. การพัฒนัาชนับัที่กบัพัฒนัาการเกษติรจะติ อื่งที่�า
ควบัค8�กนัไป 3. ติ*งเข้ติสำ�งเสำร�มข้7*นัและวางแผนัในัระดบัที่ อื่งที่�� 4. การวางแผนัการเกษติรติ อื่งย7ดเป:าห่มายในัการ
จ�าห่นั�ายเป9นัห่ลก 5. การกระจายประเภที่การผล�ติและปรบัปร2งระบับัการ
ผล�ติ 6. เร�งรดการเกษติรชลประที่านั 7. สำนับัสำนั2นัให่ เกษติรกรรวมกล2�มเป9นัสำถุาบันั
การเกษติรและรบัผ�ดชอื่บัในัการจดการสำถุาบันัข้อื่งตินัเอื่ง
แนัวที่างพัฒนัา(ติ�อื่)
8 สำ�งเสำร�มบัที่บัาที่ข้อื่งเอื่กชนัที่��เก��ยวข้ อื่งอื่2ติสำาห่กรรมและพัาณ�ชยกรรมที่��ใช ผล�ติผลการเกษติร
9. เพั��มป;จจยที่��ใช ในัการผล�ติ เช�นั ที่��ด�นั ป2<ย อื่2ปกรณ3 เคร(�อื่งที่2�นัแรง และสำ�นัเช(�อื่การเกษติรให่ แก�เกษติรกร
10.อื่นั2รกษ3ที่รพัยากรธรรมชาติ�เพั(�อื่ประโยชนั3แก�การเกษติรในัอื่นัาคติ
11.การสำ�งเสำร�มการศ7กษาและฝึ>กอื่บัรมในัชนับัที่ 12.ปรบัปร2งการบัร�ห่ารข้อื่งรฐในัด านัการเกษติร
เป:าห่มายการพัฒนัาเกษติร อื่ติราเพั��มโดยเฉล��ยข้อื่งผล�ติผลที่��สำ�าคญ(เปรุ$ยบัเที่$ยบักิบั
แผน 2)
-เกษติรกรรม ข+าว เพั�%มรุ+อยละ 1.6 ยาง เพั�%มรุ+อยละ 5.1
มนส�าปะห่ลง รุ+อยละ 6.4
- ปศ2สำติว3 ส�กิรุ เพั�%มรุ+อยละ 4.5
-ประมง กิ�+ง เพั�%มรุ+อยละ 13.1
- ป?าไม ไม+สกิ เพั�%มรุ+อยละ 4.0
โครงการพัฒนัาการเกษติร
โครงการเร�งรดการผล�ติและการจ�าห่นั�าย ผลผล�ติ 6 ประเภที่ ค(อื่ ข้ าวโพัด ห่ม�อื่นัไห่ม ก2 ง ปศ2สำติว3 มะพัร าว ถุ�วเห่ล(อื่ง
โครงการพัฒนัาการเกษติรสำาข้าติ�างๆ-การว�จยด านัเพัาะปล8ก-โครงการว�จยที่��สำ�าคญ แผนังานัเศรษฐก�จการเกษติร
ด านักสำ�กรรม แผนังานัสำ�ารวจค นัคว าว�จย, แผนังานัพั(ชเศรษฐก�จ
-โครงการสำ�งเสำร�มการเกษติร
1. แผนังานัสำ�งเสำร�มพั(ชเศรษฐก�จ 2. แผนังานัสำ�งเสำร�มการผล�ติข้ าว 3. แผนังานัป:อื่งกนัก�าจดศติร8พั(ช 4. แผนังานัสำ�งเสำร�มสำถุาบันัเกษติรกร 5. แผนังานัอื่บัรมและเผยแพัร�
- การประมงและเพัาะเล�*ยงสำติว3นั�*า- การปศ2สำติว3- กรมป?าไม - การพัฒนัาที่��ด�นั
นัโยบัายและมาติรการติ�างๆ
การสำห่กรณ3 สำนับัสำนั2นัให่ ม�การจดติ*งเป9นัสำห่กรณ3การเกษติรแบับัเอื่นักประสำงค3
สำถุาบันัเกษติรกร เช�นั สำมาคม กล2�มเกษติรกร
การเร�งรดพัฒนัาชนับัที่ด านัการเกษติร
โครงการ ร.พั.ช. ที่��สำ�าคญ -แผนังานัพัฒนัาข้*นัพั(*นัฐานั -แผนังานัเร�งรดพัฒนัาเศรษฐก�จข้อื่งเกษติรกร
การช�วยเห่ล(อื่เกษติรกร กิารุเพั�%มผลผล�ติ พัย�งรุาคัาข+าว ส�นเช1%อเพั1%อกิารุเกิษติรุ
การติลาดการเกษติร
แผนัพัฒนัาการเศรษฐก�จและสำงคมแห่�งชาติ� ฉบับัที่��สำ��(พั.ศ. 2520 - 2524)
นางสาวน�ติยา สง�างาม4508020
นายปฏิ�ภาณ ที่รุงย%งย1นกิ�ล4508023
โดยนั�ติยา สำง�างามวงศ3 4508020 ปฏิ�ภาณ ที่รงย�งย(นัก2ล 4508023
แผนัพัฒนัาการเศรษฐก�จและสำงคมแห่�งชาติ� ฉบับัที่��สำ��
(พั.ศ. 2520 - 2524) วติถุ2ประสำงค3ห่ลก- เพั1%อเรุ�งฟD. นฟ7เศรุษฐกิ�จของปรุะเที่ศ - เพั1%อลดช�องว�างในฐานะที่างเศรุษฐกิ�จและ
สงคัมในห่ม7�ปรุะชาชนให่+ลดน+อยลง - เพั1%อลดอติรุาเพั�%มและปรุบัปรุ�งคั�ณภาพัของปรุะชากิรุติลอดที่.งกิารุเพั�%มกิารุจ+างงานใน ปรุะเที่ศ
- เพั1%อเรุ�งบั7รุณะและปรุบัปรุ�งกิารุบัรุ�ห่ารุที่รุพัยากิรุห่ลกิติลอดที่.งส�%งแวดล+อมของชาติ�
- เพั1%อสนบัสน�นข$ดคัวามสามารุถึในกิารุป:องกินปรุะเที่ศและแกิ+ปEญห่า ในบัางพั1.นที่$%เพั1%อคัวามม%นคัง
เป:าห่มายสำ�วนัรวมและเง(�อื่นัไข้การพัฒนัาที่��สำ�าคญๆ ข้อื่งแผนัพัฒนัาฯ ฉบับัที่�� 4
เป:าห่มายการเกษติร - ให่+ขยายติวโดยเฉล$%ยในอติรุารุ+อยละ 5.0 ติ�อป5
เน+นกิารุปรุบัปรุ�งโคัรุงสรุ+างกิารุผล�ติภายในสาขาเกิษติรุเอง
- ประการแรก ได+แกิ� กิารุเพั�%มผลผล�ติและเรุ�งปล7กิพั1ชห่ม�นเว$ยน ได+แกิ� ข+าวนาปรุง ข+าวโพัด ถึ%ว ข+าวฟ<าง อ+อย ปอ ยาส7บั ฝี:าย และยางพัารุา
- ประการที่��สำอื่ง ได+แกิ� กิารุเรุ�งกิรุะจายกิารุผล�ติด+านกิารุเกิษติรุ โดยเฉพัาะเพั1%อกิารุปศ�สติว( ปรุะมงชายฝีE% ง ส�วนพั1ชเศรุษฐกิ�จที่$%ยงม$ช�องที่างกิรุะจายได+มากิ ได+แกิ� มะพัรุ+าว ห่ม�อนไห่ม พั1ชน�.ามน ผกิและผลไม+น.นกิ9จะได+ที่�ากิารุเรุ�งจดให่+เพั�%มผลผล�ติข0.นด+วย
เป:าห่มายการเพั��มข้อื่งปร�มาณสำ�นัค าอื่อื่กที่��สำ�าคญ
เป:าห่มายสำ�นัค าอื่อื่ก เป:าห่มายอื่ติราเพั��มเฉล��ยข้อื่งปร�มาณ
สำ�นัค าอื่อื่กเป9นัรายปB (ร อื่ยละ)
สำ�นัค าเกษติร - ส�นคั+าเกิษติรุที่$%ม$ปรุ�มาณกิารุส�งออกิมากิ (เช�น ข+าว ข+าวโพัด ยางพัารุา ผล�ติภณฑ์(มนส�าปะห่ลง)
3.4
- ส�นคั+าเกิษติรุที่$%ม$ล7�ที่างส�งออกิแจ�มใส (เช�น ใบัยาส7บั กิ�+ง ปลาห่ม0กิ ถึ%วเข$ยว ผลไม+สด)
14.4
- ส�นคั+าเกิษติรุอ1%นๆ ที่$%ม$ติลาด (เช�น ข+าวฟ<าง ถึ%วติ�างๆ เมล9ดละห่��ง คัรุ%ง โคั กิรุะบั1อ)
8.4
เป:าห่มายการเพั��มข้อื่งปร�มาณสำ�นัค าเข้ าแยกติามประเภที่ให่ญ�ๆ
ในด+านบัรุ�กิารุน�าเข+าน.นปรุะมาณให่+ม7ลคั�าเพั�%มข0.นในอติรุารุ+อยละ 111. ติ�อป5 ในรุาคัาติลาด ซึ่0%งเป,นอติรุาที่$%ติ�%ากิว�าด+านบัรุ�กิารุส�งออกิ โดยม$มาติรุกิารุให่+กิารุขนส�งส�นคั+าห่นมาใช+บัรุ�กิารุของปรุะเที่ศเองมากิข0.น
เป:าห่มายสำ�นัค าอื่อื่ก เป:าห่มายอื่ติราเพั��ม
เฉล��ยเป9นัรายปB (ร อื่ยละ)
ส�นคั+าเพั1%อกิารุบัรุ�โภคั 0.7 วติถึ�ด�บัเพั1%อผล�ติส�นคั+าบัรุ�โภคั
5.4
ส�นคั+าที่�นและวติถึ�ด�บั เพั1%อผล�ติ ส�นคั+าที่�น
7.5
น�.ามนเช1.อเพัล�งและห่ล�อล1%น
7.7
เป:าห่มายประชากรและการม�งานัที่�า- เป:าห่มายประชากร กิ�าห่นดให่+อติรุากิารุเพั�%มปรุะชากิรุ
ลดลงให่+เห่ล1ออย�างน+อยไม�เกิ�นรุ+อยละ 2.1 ในป5ส�ดที่+าย ของแผนพัฒนาฯ ฉบับัที่$% 4 ซึ่0%งขณะน.นกิะปรุะมาณว�า
ปรุะเที่ศจะม$ปรุะชากิรุเพั�%มข0.นเป,น 48.2 ล+านคัน - เป:าห่มายการสำร างงานัเพั��ม กิ�าห่นดเป:าห่มายไว+อย�าง
น+อยปรุะมาณ 2.2 ล+านติ�าแห่น�งในช�วงแผนพัฒนาฯ ฉบับัที่$% 4
- เป:าห่มายการม�งานัที่�าในัเม(อื่ง ให่+ม$อติรุาเพั�%มของ ปรุ�มาณกิารุม$งานที่�าในเม1องเฉล$%ยรุ+อยละ 4.6 ติ�อป5ใน
ช�วงแผนพัฒนาฯ ฉบับัที่$% 4
- เป:าห่มายการม�งานัที่�าในัชนับัที่ ให่+ม$อติรุาเพั�%มเฉล$%ย รุ+อยละ 2.0 ติ�อป5 ในช�วงแผนพัฒนาฯ ฉบับัที่$% 4
แนัวที่างการพัฒนัาที่ อื่งถุ��นัและช2มชนัในัชนับัที่ เน+นกิารุพัฒนาในเขติพั1.นที่$%ติามรุ7ปแบับัรุาชกิารุบัรุ�ห่ารุส�วนที่+อง
ถึ�%น อนได+แกิ� เที่ศบัาล ส�ขาภ�บัาล และองคั(กิารุบัรุ�ห่ารุส�วนจงห่วด
วางแนวที่างเพั1%อป7พั1.นฐานกิารุปกิคัรุองในรุะบัอบัปรุะชาธ์�ปไติยโดยม$พัรุะมห่า-กิษติรุ�ย(เป,นปรุะม�ขเพั1%อให่+ปรุะชาชนในชนบัที่เข+าใจในส�ที่ธ์�และห่น+าที่$%ติามคัรุรุลองของรุะบัอบัปรุะชาธ์�ปไติยอย�างเป,นข.นติอน
ส�งเสรุ�มโคัรุงกิารุอาสาพัฒนาและป:องกินตินเองให่+เป,นกิ�าลงที่$%ม$คัวามส�าคัญในกิารุป:องกินและรุกิษาคัวามปลอดภยที่.งที่างด+านกิารุเม1องและกิารุปกิคัรุอง
สนบัสน�นให่+ม$กิารุวางแผนพัฒนาจากิรุาชกิารุบัรุ�ห่ารุส�วนที่+อง ถึ�%นที่�กิรุะดบัข0.นมา อนแสดงถึ0งคัวามติ+องกิารุที่$%แที่+จรุ�งของ
ปรุะชาชน ปรุบัปรุ�งแกิ+ไขพัรุะรุาชบัญญติ�กิฎกิรุะที่รุวงและข+อบังคับัติ�างๆ
ที่$%ม$อย7�ในปEจจ�บันให่+สอดคัล+องกิบัห่ลกิเกิณฑ์(และแนวที่างกิารุ พัฒนาช�มชนและที่+องถึ�%น
แนัวที่างการพัฒนัาห่ลก เร�งข้ยายการผล�ติสำาข้าเกษติรให่ ได โดยเฉล��ยถุ7งร อื่ยละ 5.0 ติ�อื่ปB
เป9นัอื่ย�างติ��า
ปรบัปร2งโครงสำร างอื่2ติสำาห่กรรมให่ สำามารถุข้ยายการผล�ติเพั(�อื่การ สำ�งอื่อื่ก และเป9นัการพัฒนัาอื่2ติสำาห่กรรมที่��สำามารถุสำนับัสำนั2นัการก
ระจายรายได และเพั��มการม�งานัที่�าในัสำ�วนัภ8ม�ภาค วางแผนัเร�งรดการสำ�งอื่อื่กและแผนัการผล�ติที่ดแที่นัการนั�าเข้ าเพั(�อื่
ปรบัปร2งการค ากบัติ�างประเที่ศให่ เช(�อื่มโยงกบัแนัวที่างการผล�ติภายในัประเที่ศ
ก�าห่นัดแนัวที่างการพัฒนัาภาคและการกระจายการพัฒนัาเม(อื่งห่ลกข้7*นัในัสำ�วนัภ8ม�ภาคให่ ม�แผนัอื่ย�างชดเจนั
เร�งข้ยายและกระจายบัร�การเศรษฐก�จข้*นัพั(*นัฐานั
แนัวที่างการพัฒนัาห่ลก (ติ�อื่) สำนับัสำนั2นัและเร�งรดแผนังานัในัการลดอื่ติราเพั��มประชากรจาก
ร อื่ยละ 2.5 ในัสำ�*นัปBข้อื่งแผนัพัฒนัาฯ ฉบับัที่�� 3 (2519) ให่ เห่ล(อื่ร อื่ยละ 2.1 ในัปลายปBข้อื่งแผนัพัฒนัาฯ ฉบับัที่�� 4
(2524) วางแนัวการข้ยายและการกระจายบัร�การสำงคมให่ ไปถุ7งม(อื่
ประชาชนัในัชนับัที่อื่ย�างกว างข้วาง วางแนัวที่างการพัฒนัาเสำถุ�ยรภาพัที่างสำงคมข้อื่งชาติ�ให่
ม�นัคงย��งข้7*นั ก�าห่นัดแนัวที่างการบั8รณะและบัร�การจดสำรรที่รพัยากร
เศรษฐก�จห่ลกและแนัวที่างการพัฒนัาสำ��งแวดล อื่มข้อื่งประเที่ศ
วางแผนัพัฒนัาว�ที่ยาศาสำติร3และเที่คโนัโลย�