Download - О ходе проведения
![Page 1: О ходе проведения](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062321/568135f8550346895d9d6ab4/html5/thumbnails/1.jpg)
О ходе проведения административной реформы в
2009 году и задачах органов местного самоуправления по
реализации мероприятий, проводимых в рамках
административной реформы на 2010 год
Семинар-совещание для глав и муниципальных служащих администраций
городских и сельских поселений Приморского края«О ходе реализации административной реформы на территории Приморского края»
Баландина Анастасия Петровнаглавный консультант отдела по обеспечению деятельности
Администрации Приморского краядепартамента организационной работы аппарата
Администрации Приморского края
![Page 2: О ходе проведения](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062321/568135f8550346895d9d6ab4/html5/thumbnails/2.jpg)
Административная реформа - это комплекс мер, направленных на построение эффективной системы органов государственного управления на основе четкой регламентации их деятельности, совершенствованию организации ее функций, форм и методов деятельности
![Page 3: О ходе проведения](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062321/568135f8550346895d9d6ab4/html5/thumbnails/3.jpg)
ЦелиЦели административной административной реформыреформы
ПоказателиПоказатели
Повышение степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью услугк 2008 году до 50 %,к 2010 году - не менее чем до 70 %
Снижение доли издержек бизнеса на преодоление административных барьеров в выручкек 2008 году до 5 %,к 2010 году - до 3 %
Повышение значений показателей эффективности управления на всех уровнях
Повышение качества и доступности государственных (муниципальных) услуг
Ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного регулирования
Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти (ОМСУ)
![Page 4: О ходе проведения](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062321/568135f8550346895d9d6ab4/html5/thumbnails/4.jpg)
Направления административной реформы:
Управление по результатам Стандартизация и регламентация
Оптимизация функционирования органов исполнительной власти
(ОМСУ) и противодействие коррупции
Повышение эффективности взаимодействия государства и
общества
Предоставление муниципальных услуг на базе
многофункциональных центров (МФЦ)
Предоставление информации о муниципальных услугах и
муниципальных услуг в электронной форме
Модернизация системы информационного обеспечения
органов исполнительной власти (ОМСУ)
Обеспечение административного
реформирования
![Page 5: О ходе проведения](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062321/568135f8550346895d9d6ab4/html5/thumbnails/5.jpg)
Выполнение мероприятий административной реформы по всем
перечисленным направлениям приведет к достижению основной
стратегической цели реформы:
сделает власть более эффективной, способной
работать лучше, оперативнее и экономичнее
![Page 6: О ходе проведения](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062321/568135f8550346895d9d6ab4/html5/thumbnails/6.jpg)
УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ
Цель: внедрение методов и процедур управления, ориентированного
на результат, и проектного управления в Правительстве Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственных государственным органам организациях.
Внедрение механизмов управления, ориентированного на результат позволит:
достичь планируемых общественно значимых результатов как на уровне Правительства Российской Федерации в целом, так и на уровне отдельных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
более эффективно осуществлять контроль за исполнением решений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
повысить эффективность использования ресурсов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
![Page 7: О ходе проведения](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062321/568135f8550346895d9d6ab4/html5/thumbnails/7.jpg)
Разработка и внедрение механизмов по результатам в
Приморском крае:
Внедрение инструментов:
Порядок принятия решений о разработке долгосрочных
целевых программ
Порядок проведения оценки эффективности реализации
долгосрочных целевых программ
Принят Закон Приморского края от 10.10.2008 № 324-КЗ
«О стратегии социально- экономического развития
Приморского края до 2028 года»
Показатели для оценки эффективности Администрации
Приморского края и органов
исполнительной власти Приморского края
Целевые программы
В 2008 году в Приморском крае
реализовалось:
17 федеральных 28 краевых
![Page 8: О ходе проведения](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062321/568135f8550346895d9d6ab4/html5/thumbnails/8.jpg)
Оптимизация функционирования органов исполнительной власти и противодействие коррупции
Важной составляющей деятельности по оптимизации функций органов исполнительной власти является
совершенствование действующей системы контроля и надзора, направленное на дальнейшее сокращение
административных ограничений предпринимательской деятельности.
![Page 9: О ходе проведения](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062321/568135f8550346895d9d6ab4/html5/thumbnails/9.jpg)
созданию единого парового поля реализации государством контрольных и надзорных функций;упрощению разрешительных процедур; сокращению лицензируемых видов деятельности; передаче части функций по контролю и надзору субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления, а также создаваемым саморегулируемым организациям.
Оптимизация контрольных и надзорных функций должна обеспечить разрешение задач по:
![Page 10: О ходе проведения](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062321/568135f8550346895d9d6ab4/html5/thumbnails/10.jpg)
Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества
Цели мероприятий по данному направлению: повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной
власти и гражданского общества; повышение открытости деятельности органов местного самоуправления.
В целях информационной открытости деятельности Администрации Приморского края, органов исполнительной власти и местного самоуправления в ведении департамента массовых коммуникаций Приморского края находятся два краевых государственных учреждения:
КГУ «Редакция газеты «Приморская газета», официальное издание органов исполнительной власти Приморского края»;
КГУ «Общественное телевидение Приморья» (осуществляют информационную деятельность с целью реализации конституционного права граждан на получение информации).
![Page 11: О ходе проведения](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062321/568135f8550346895d9d6ab4/html5/thumbnails/11.jpg)
Официальный сайт согласно 8-ФЗ
Официальный сайт органа местного самоуправления
(далее - официальный сайт) - сайт в информационно-
телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть
Интернет), содержащий информацию о деятельности
органа местного самоуправления, электронный адрес
которого включает доменное имя, права на которое
принадлежат органу местного самоуправления
![Page 12: О ходе проведения](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062321/568135f8550346895d9d6ab4/html5/thumbnails/12.jpg)
8-ФЗ Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
(с 1 января 2010 года)
Все органы власти и местного самоуправления попадают под действие закона. Закон вводит понятие официального сайта.
Закон вводит ОБЯЗАТЕЛЬНУЮ открытость информации.
Закон ОБЯЗЫВАЕТ К РАСКРЫТИЮ ИНФОРМАЦИИ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Закон расписывает правила раскрытия информации о деятельности органа власти.
По сравнению с 98-ФЗ СУЩЕСТВЕННО РАСШИРЕН ПЕРЕЧЕНЬ РАСКРЫВАЕМОЙ ИНФОРМАЦИИ.
Закон ОБЯЗЫВАЕТ регистрировать обращения граждан (в спец. системе)
![Page 13: О ходе проведения](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062321/568135f8550346895d9d6ab4/html5/thumbnails/13.jpg)
Требования 8-ФЗСтатья 13. Информация о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления, размещаемая в сети Интернет
Общая информация наименование и структуру, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов; сведения о полномочиях, задачах и функциях структурных подразделений, перечень законов и иных нормативных правовых
актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции; перечень территориальных органов и представительств государственного органа за рубежом (при наличии) и полную
информацию по ним перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях и полную информацию по ним; сведения о руководителях органа, его структурных подразделений, территориальных органов и представительств за рубежом,
его структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций; перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении органа власти; сведения о средствах массовой информации, учрежденных органом
Информацию о нормотворческой деятельности органа:
нормативные правовые акты, изданные государственным органом;
тексты проектов правовых актов;
информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг;
установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых государственным органом;
порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений.
информацию об участии органа в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих договоров, а также о мероприятиях, проводимых органом
![Page 14: О ходе проведения](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062321/568135f8550346895d9d6ab4/html5/thumbnails/14.jpg)
сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций;
информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших
чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них
информацию о результатах проверок, проведенных органом власти
информацию о результатах проверок, проведенных в органе власти
тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей государственного органа
Статистическую информацию о деятельности органа:
статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития сфер ответственности органа власти
сведения об использовании органом власти выделяемых бюджетных средств
сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации
Информацию о кадровом обеспечении органа власти:
а) порядок поступления граждан на государственную службу, муниципальную службу;
б) сведения о вакантных должностях;
в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей;
г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей;
д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей;
е) перечень образовательных учреждений, подведомственных органу власти
Информацию о работе органа с обращениями граждан, организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления:
а) порядок и время приема заявителей и обращений, порядок рассмотрения обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
б) фамилию, имя и отчество руководителя, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц и номер телефона;
в) обзоры обращений лиц, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
![Page 15: О ходе проведения](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062321/568135f8550346895d9d6ab4/html5/thumbnails/15.jpg)
Обеспечение административной реформы
Цели мероприятий по этому направлению: формирование необходимого организационного, информационного,
кадрового и ресурсного обеспечения административной реформы;
совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления.
В рамках реализации указанных мероприятий предполагается: создание типовых программ административной реформы для
федеральных министерств, государственных комитетов, федеральных служб и агентств;
создание типовой программы административной реформы в субъекте Российской Федерации;
разработка методических рекомендаций по проведению административной реформы в муниципальном образовании;
разработка программ обучения новым процедурам государственного управления для их реализации в рамках образовательных программ и курсов повышения квалификации государственных и муниципальных служащих;
![Page 16: О ходе проведения](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062321/568135f8550346895d9d6ab4/html5/thumbnails/16.jpg)
Спасибо за внимание!