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《宏观经济管理研究》第十讲 ----
中央党校教授 博士生导师中央党校教授 博士生导师 赵长茂赵长茂
宏观经济管理模式宏观经济管理模式比较与借鉴比较与借鉴
201005
一、宏观经济管理模式比较
的方法和意义
(一)比较的方法
选取市场经济发育程度高的典型国家,进行比较研究,差异之中见共性。
(二)比较的意义
研究不同国家宏观经济管理的特点,从中借鉴有益经验。
探索不同模式背后的“ 共性”,把握宏观经济管理的一般规律性。
二、美国的宏观经济 管理模式
(一)宏观管理的微观基础:国有经济比重小、自由度大
国有经济比重—政府干预程度
部分西方国家国有经济占国内生产总值的比重: 美国为 1% ;日本 27% ;瑞典 25% ;法国 17% ;德国10% ;澳大利亚 10% ;意大利 9%;芬兰 8% 。美国比重最低。 (资料来源: 2005 年 5月 23 日经济日报)
(二)政府干预的范围窄、力度小
政府干预的主要领域是农业、高新技术产业、对外贸易等,干预的重点是行业垄断。
(三)宏观调控侧重总量控制、需求管理
(四)相对重视财政政策的运用
三、日本的宏观经济管理模式
(一)突出政府调控的主导作用
专门机构;比较成型的计划体系;计划为不具有强制性的预测性、诱导性计划。
(二)更多地强调计划管理
(三)注重行政手段的运用
“ 硬”行政手段
“ 软”行政手段
(四)重视结构调控
调控经济结构的主要手段是产业政策。
(五)官产学一体的宏观决策体制 官、产、学一体的决策体制,保证了各方经济利益的相互协调,使宏观经济决策具有较强的科学性。
四、德国的宏观经济管理模式
(一)宏观管理的理念:自由 + 秩序 自由和竞争是经济繁荣之源,政府调控的重要作用在于保证竞争原则的贯彻,同时规范市场行为,维护竞争秩序。
(二)宏观管理的原则:效率 + 公正
通过再分配调节社会阶层、地区之间的收入水平;建立比较完善的社会保障制度;建立工资形成的平衡机制;管制关系民生的商品价格。
(三)宏观调控手段的运用:依重货币政策 中央银行以保持币值稳定为货币政策的首要目标,具有独立于政府的制定和执行货币政策的地位和权力。
五、从宏观经济管理模式比较中得出的启示
(一)宏观管理是市场经济的客观要求,但并无统一模式
(二)宏观管理的核心问题是处理好政府与市场的关系
(三)不同模式的形成与所有制结构、国家历史、文化传统等多种因素相关
(四)不同模式在相互借鉴中调整和完善
谢谢!