*За оперативними даними НАК “Нафтогаз України” (без врахування
зони АТО)
Динаміка скорочення споживання газу
за опалювальні періоди
2013/2014, 2014/2015 та 2015/2016
2
14,0911,65
9,60
8,80
6,92
6,38
0,73
0,53
0,49
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
Опалювальний період
2013/2014
Опалювальний період
2014/2015
Опалювальний період
2015/2016млрд м3
Бюджетні установи
ТКЕ
Населення
19,09
16,47
120,9
236,1
201,7
207,239,4
131,3
90,3
176,8
0,0
100,0
200,0
300,0
400,0
500,0
600,0
700,0
800,0
2014 2015
Теплокомуненерго
Населення
Бюджетна сфера
Промисловість
452
752
МВт
Протягом 2014-2015 роківвведено 1 204 МВт нових теплових потужностей,з них 452 МВт – у 2014 році, 752 МВт – у 2015 році.
інвестиції 2,2 млрд грн, можливість щорічного заміщення газу 416 млн м3
Динаміка введення нових теплових потужностей
для заміщення газу
2014/2015 роки**
23,62
**за інформацією облдержадміністрацій
Скорочення споживання газу та розвиток відновлюваної енергетики
Побутовий сектор50%
Промисловість25%
Сфера послуг (у тому числі бюджетні
установи)
16%
Транспорт9%
Розроблено Національний План Дій з Енергоефективності до 2020 року
Національний план дій з енергоефективності до 2020 року
Національна індикативна мета енергозбереження:
Імплементація Директиви 2006/32/ЄС
у 2017 році – 5% (-3612 тис. тне)
у 2017 році – 9%* (-6 501 тис. тне)
6 501 тис. тне
* Національна індикативна мета за методологією Директиви 2006/32/ЄС визначається як енергозбереження у 2020 році на рівні 9% від середнього річного кінцевого споживання за 2005-2009 рр.
Частки секторів за потенціалом
енергозбереження –переважний внесок –
побутовий сектор (житлові
будівлі) - 50%
Обсяги інвестицій необхідних для реалізаціїНаціонального плану дій з енергоефективності у 2015-2020рр.:
35 млрд євро
3
Більше 130 тисяч домогосподарств скористались державною підтримкою на впровадження енергоефективних заходів у 2015- 2016 роках
відшкодування частини вартості кредитів на енергоефективні заходи*
Механізм
1 Стимулювання населення до встановлення «негазових» котлів (діє з 15.10.2014)
Етапи реалізації
2 Поширення механізму на ОСББ (ЖБК) та індивідуальні будинки для утеплення житла
(діє з 06.05.2015)
3
Збільшення розміру відшкодування для отримувачів субсидій на комунальні послуги,
розширення переліку енергоефективногообладнання та матеріалів (діє з 27.08.2015)
Помісячна динаміка попиту на державну підтримку з боку фізичних осіб , ОСББ та ЖБК
(заміна газових котлів та придбання енергозберігаючого обладнання/матеріалів)
4
Фінансування у 2016 році з державного бюджету збільшено втричі
(складе приблизно 900 млн. грн.)
4
5
Національна програма утеплення: підтримка населення від 20 до 70%
Механізм передбачає:Відшкодування частини суми кредитів залучених на
придбання енергоефективних обладнання та матеріалів а таких розмірах:
20% - для фіз. осіб на придбання негазових та неелектричних котлів;30% - для фіз. осіб на енергоефективні заходи;40% - для ОСББ на енергоефективні заходи;70% - збільшене відшкодування для отримувачів житлових субсидій* (як окремих власників так і розрахунково для ОСББ)
У 2015-2016 роках держава компенсувала близько 540,84 млн. грн (Усього населенням залучено кредитів на 1,903 млрд грн)
* За даними Мінсоцполітики 5,5 млн домогосподарств є отримувачами субсидій
Негазові не електричні котли
До енергоефективного обладнання та матеріалів,
на придбання яких надається державна підтримка, належать:
Для позичальників-фізичних осіб
(одно- та двоквартирні будинки)
Для кондомініумів
(багатоквартирні будинки)
індивідуальний тепловий пункт
прилади обліку теплової енергії та води, багатозонні (багатотарифні) лічильники
електричної енергії
двері для місць загального
користування
вікна та балконні двері з енергозберігаючим склом
матеріали для проведення робіт з термоізоляції/тепломодернізації зовнішніх стін
житлового будинку, підвальних приміщень, горищ, покрівлі та фундаменту
матеріали та обладнання для
модернізація систем освітлення,
термомодернізації
внутрішньобудинкових систем
опалення, постачання гарячої води
(для місць загального користування)
теплові насоси
сонячні колектори
радіатори опалення з
терморегуляторами
рекуператори тепла вентиляційного
повітря
6
Врахування більше 20 ДБН та
ДСТУ щодо
енергоефективності
**Регіональною програмою передбачено відшкодування 15 % річних за кредитами на заходи з енергозбереження та 20 % річних за кредитами на заходи з енергозбереження з використання альтернативних до газу джерел енергії.
* За даними уповноважених банків
28,60 30,30
42,24 44,7548,85
53,72 54,7758,96 59,14
63,12 64,72 66,35 69,3674,37 76,43
81,0085,54 86,65
94,17 97,64106,55
161,53 163,05
191,37
Обсяг залучених ресурсів Середнє значення
- відшкодування 15% / 20% річних
за кредитом (Львівська ОДА)**
- відшкодування 20%/30%/40% тіла
кредиту (Державний бюджет)
Середній показник по регіонах ≈ 79,3 млн. грн
Додаткове відшкодування частини відсотків з обласного бюджету Львівської області в декілька разів збільшує попит на підтримку з Державного Бюджету*
Регіональний розподіл загального обсягу виданих кредитів на придбання «негазових»
котлів, енергоефективного обладнання/матеріалів для фіз. осіб, ОСББ/ЖБК, млн. грн.
(оперативні дані станом на 06.06.2016)
* міста України населення, яких складає від 2,5 тис. (з урахуванням відсутностіміст, що розташовані на тимчасово окупованій території та в зоні АТО)
РОЗРОБЛЯЄТЬСЯ
100 програм2016
Виділено – 31,5 млн. грн.
Відшкодовано – 9,4 млн. грн.
13,8 тис. домогосподарствам
12 обласних (з 25)
26 районних (з 473)
30 міських (з 407*)
ПРИЙНЯТО
з фінансуванням
10 обласних (з 25)
53 районних (з 473)
26 міських (з 407*)
ПРИЙНЯТО
без фінансування/механізму68 89
м.КИЇВ
ЧЕРНІВЕЦЬКА
ЗАКАРПАТСЬК
А
ЛЬВІВСЬКА
ТЕРНОПІЛЬСЬКА
ВОЛИНСЬКА
ХМЕЛЬНИЦЬКА
ВІННИЦЬКА
КИЇВСЬКА
ЧЕРНІГІВСЬКАСУМСЬКА
ПОЛТАВСЬКА
МИКОЛАЇВСЬКА
ХЕРСОНСЬКА
ОДЕСЬКА
ХАРКІВСЬКА
ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
ЗАПОРІЗЬКА
ЛУГАНСЬКА
ДОНЕЦЬКА
ІВАНО-
ФРАНКІВСЬК
А
РІВНЕНСЬКА
КІРОВОГРАДСЬКА
ЧЕРКАСЬКА
ЖИТОМИРСЬКА
На сьогодні прийнято 157 місцевих програм відшкодування частини відсотків/суми за кредитами населення та ОСББ (ЖБК) на утеплення
7 квітня 2016 року ЄБРР започаткував програму фінансування енергоефективних проектів у житловому секторі
Програма фінансується за рахунок: • кредитних коштів у сумі 75 млн євро• грантових коштів у сумі 15 млн євро
до 15 000 євро
(у гривневому еквіваленті)
15% - 20% - в залежності від
кількості реалізованих
заходів
Обмеження суми компенсації
за одним кредитом –
до 3 000 євро.
Позичальник –фізична особа
Не обмежено
Від меншої з величин –
суми кредиту або вартості
заходів (включаючи
монтажні роботи):
25% - 35% в залежності від
кількості реалізованих
заходів
Позичальник –ОСББ/ЖБК/група
співвласників
Розмір кредиту
Розмір компенсації
БАНКИ-ПАРТНЕРИ:
ДОНОРИ:
9
Механізм ЕСКО (energy saving performance contracting)
21 жовтня 2015 року Урядом затверджено примірний енергосервісний договір
ДОукладання
енергосервісногодоговору
Підчасдії енергосервісного
договору (до 10 років)
Післязавершення дії
енергосервісногодоговору
Витрати на теплову енергію та ін.
Економія бюджетних
коштів
Економія бюджетних коштів
Платежі ЕСКО
Результат:- Створення нового ринку ЕСКО обсягом 4,4 млрд. євро
-Розвиток ринку енергоефективного обладнання та технологій
-Створення нових робочих місць
Прийнято закони щодо укладанняенергосервісних договорів (для бюджетних установ)
№ 327-VIII від 09.04.2015 № 328-VIII від 09.04.2015щодо можливості розпорядників бюджетних коштів брати довгострокові зобов’язання за енергосервісом
(зміни до Бюджетного Кодексу України)
щодо визначення механізмів енергосервісу(у тому числі особливостей здійснення державних закупівель
енергосервісу)
10
11
Виклики: - Прийняття нового закону щодо здійснення публічних закупівель вимагає внесення
змін до Закону щодо енергосервісу № 327-VIII від 09.04.2015 (відповідний законопроект зареєстровано народними депутатами за № 4549 від 29.04.2016 );
- Інституціональна спроможність сторін енергосервісу
Плани:- Впровадження перших 3-4 пілотних проектів до 1 серпня
2016 року;- Розробка методичних рекомендацій для сторін
енергосервісу (процедури закупівель, особливості оподаткування тощо);
- Проведення національної роз’яснювальної кампанії, яка була започаткована 12 травня 2016 року Національним Форумом енергоефективного партнерства в м. Києві
Механізм ЕСКО в бюджетній сфері: плани
та виклики
Поширення Програми «теплих» кредитів на ЕСКО-компанії та управителів
12
Потенціал входження на ринок утеплення житла
енергосервісних компаній
Потенційний ринок
управителів73%
ОСББ19%
ЖБК8%
УСЬОГО ~75 тис.
багатоквартирних будинків
За даними Мінрегіону станом на 01.11.2015 р
80%
будинків потребують
термомодернізації
Лише 20% ОСББ готові взяти
кредити на утеплення (за результатами дослідження КМІС у рамках
спільного проекту Представництва Фонду ім.
Фрідріха Еберта в Україні та Національного
екологічного центру України (кінець 2015 р.))
Енергоспоживання знаходиться на високому
рівні:
- для житлових будівель 150-250 кВт*год/м2;
- для громадських будівель 180-350 кВт*год/м2.
1q15 2q15 3q15 4q15 1q16 2q16 3q16 4q16 2017
Закон про енергетичну ефективність будівель
(Директива 2010/31/ЄС)
Закон про комерційний облік тепла та води
(Директива 2012/27/ЄС)
Закон про енергетичну ефективність
(Директива 2012/27/ЄС)
11
Розробка та погодження із Секретаріатом Енергетичного
Співтовариства
Розробка підзаконних актів
Процедура погодження та прийняття
Розробка та погодження із Секретаріатом Енергетичного
Співтовариства
Розробка підзаконних
актів
Процедура погодження та прийняття
Розробка та погодження із Секретаріатом Енергетичного Співтовариства
Розробка підзаконних актів
Процедура погодження та
прийняття
Розвиток нормативно-правової бази в сфері енергоефективності
14
14
Поточні проекти
Енергоефективність та відновлювана енергетика
ЗУ щодо приведення законодавства з питань енергосервісу у відповідність до законодавства у сфері публічних закупівель
Зареєстровано у ВРУ
Липень 2016
ЗУ «Про стимулювання конкуренції у сфері виробництва тепла» Надано ЦОВВ Грудень 2016
ЗУ щодо стимулюючого регулювання Проект Грудень 2016
ЗУ щодо стимулювання виробництва тепла з альтернативних джерелСхвалено на комітеті ВРУ
Грудень 2016
ЗУ щодо довгострокових договорів на постачання тепла з відновлюваних джерел
Схвалено на комітеті ВРУ
Грудень 2016
КМУ щодо залучення ЕСКО-компаній та управителів до державної програми стимулювання енергоефективності
Погоджено Мінрегіоном
Серпень 2016
КМУ щодо енергоменеджменту в бюджетних установах Надано ЦОВВ Грудень 2016
КМУ щодо затвердження технічних регламентів енергетичного маркування енергоспоживчого обладнання (5 актів)
Надано ЦОВВ Грудень 2016
Термін виконання
Статус