Краткие выводы исследования Июль 2018 г.
Цель и методика исследования
Цель исследования:
Задачи исследования:
Формирование образа мегаполиса будущего и
описание сценариев его развития
Ключевые вопросы исследования:
Как изменилась жизнь в городах за последние 5 лет?
Как выглядит мегаполис будущего в стратегиях городов и глазами жителей?
Какие инструменты используют города для реализации концепции города будущего
Задачи исследования:
Методика проведения исследования:
• Проведен анализ вызовов, рисков и трендов, определяющих условия развития городов
• Рассмотрены наиболее актуальные концепции и цели мегаполисов
• Проведен анализ стратегий городов
Новая экономика
Умный город
ТранспортМедицина
Социальная сфера
Образование Комфортная городская среда
Развитие города
3. Образ города будущего1. Стратегии развития
мегаполисов2. Жизнь человека в фокусе
• Объектом исследования являются жители мегаполисов, источниками данных – опросы (до 1000 жителей каждого мегаполиса)
• Проведен хронометраж жизни людей сейчас и 5 лет назад и проведены замеры удовлетворенности
2010 2017 2035
Энергосберегающее
освещение улиц
Анализ данных
видеонаблюдения
с помощью ИИ
Беспилотный
электромобиль
Доставка
дронами
Смартфоны Ноутбуки
Структура полного исследования
Модели и принципы стратегической трансформации городов
Эволюция жизни городов: изменения в концепциях развития и жизни горожан
Мегаполис будущего в стратегиях городов и глазами жителей
• Сформирован образ будущего на основе ожиданий граждан, стратегий мегаполисов и анализа трендов
• Сформированы сценарии трансформации и ключевые инициативы
• Даны рекомендации для Москвы
Структура краткой версии исследования
2
1Жители мегаполисов: что изменилось и что впереди
Стратегии городов: образ будущего
Июль 2018 г.
2
PwC 3
Июль 2018 г.
Жители мегаполисов: что изменилось и что впереди
Июль 2018 г.
3
PwC
За последние 5 лет качество жизни в мегаполисах существенно улучшилосьГорожане стали больше времени тратить на сон, досуг и отдых, а время на работу сократилось
4
Июль 2018 г.
Источник данных
Онлайн-опрос (computer-assisted web interviewing) более 1 000 человек старше 18 лет в каждом из городов.
Выборка репрезентирует население городов по полу и возрастным группам. Указаны средние по выборке значения.
Развиваются автономные источники питания и 3-Д принтеры, позволяющие людям «не выходить из дома». Автономизация жизни приводит к снижению давления на инфраструктуру и рациональному использованию ресурсов:
• Рост онлайн-торговли приводит к снижению спроса на торговые площади, созданию огромного рынка логистических услуг и изменению структуры занятости;
• Развитие удаленной работы – к снижению спроса на офисные площадии нагрузки на транспортную сеть. Города будут притягивать людей не столько возможностями для трудоустройства, сколько комфортом для жизни. Конкуренция городов за таланты возрастет.
Заметный тренд – растущая автономизация жизни в 10 мегаполисах.
Онлайн-покупки (% от времени на покупки)
В Москве улучшения в жизни горожан стали возможны в том числе за счет реализации таких инициатив, как:
«Здоровый город» – 70% москвичей стали меньше тратить времени на запись к врачу, 62% отметили уменьшение очереди, а 53% - уменьшение длительности приема.
«Комфортный город» – москвичи больше других жителей мегаполисов проводят время в парках (135 минут в неделю против 83 минут), при этом 82% москвичей отмечают положительные изменения в состоянии парков.
«Открытая Москва» - доля услуг, которую жители получают в электронном виде, выросла с 38% до 69%. При этом 98% москвичей отмечают, что электронные услуги сэкономили их время.
2018 2033
21%15%
Удаленная работа (% от отработанного времени)
39%+5 лет + 15 лет
24%17%+5 лет + 15 лет
45%
19%17%
«Зависание в Интернете» (% от времени на досуг)
+5 лет + 15 лет
29%
В Москве автономизация образа жизни горожан менее заметна, чем в других мегаполисах.
доля времени москвичей
на удаленную работу
15% (+5 п.п.)доля времени москвичей
на онлайн-покупки
16% (+6 п.п.)
доля времени жителя Нью-Йорка
на удаленную работу
28%доля времени жителя Нью-Йорка
на онлайн-покупки
29%
Сон
Работа
Досуг
Передвижения
Изменение за 5 лет
+52 мин
Среднее время в день в 2018 году жителей 10 мегаполисов мира
480 мин
- 10 мин 318 мин
+53 мин 184 мин
-2 мин 80 мин
Наблюдаются противоположные тенденции – люди больше «зависают» и смотрят сериалы в Интернете (+43 минуты), однако время на коллективные виды досуга, в том числе прогулки в парках, посещения театров, баров и клубов, у жителей мегаполисов не изменилось.
За последние пять лет жизнь горожан существенно изменилась к лучшему. Благодаря развитию общественного транспорта, внедрению технологий в различные сферы жизни, новым возможностям удаленной работы, у горожан высвобождается время на досуг и сон и сокращается рабочее время:
2013
PwC
48% жителей Москвы позитивно оценивают изменения в качестве жизни за последние 5 лет, а 60% назвали Москву городом, в котором хотели бы жить
Июль 2018 г.
80%
7.0 7.1
85%
75%
100%
8.1
90%
70%
95%
6.8
55%
7.7
40%
8.6
35%
8.56.9
65%
7.6
50%
7.9
45%
8.48.27.5 8.0 8.37.87.3
30%
60%
8.77.4
25%
7.2
Стокгольм
Лондон
Гонконг
Шанхай
Москва
Торонто
Дубаи
Сингапур
Нью Йорк
Сидней
35%Нью Йорк
36%Дубай
30%Сингапур
26%Гонконг
60%Москва
42%Сидней
37%Стокгольм
27%Шанхай
62%Лондон
29%Торонто
• Социальная поддержка
• Жилье
• Экология
• Работа
• Образование
• Транспорт
• Здравоохранение
• Безопасность
• Облик города
• Отдых
• ИТ
• Городское управление
Источник данных
Онлайн-опрос (computer-assisted web interviewing) более 1 000 человек старше 18 лет в каждом из городов.
Выборка репрезентирует население городов по полу и возрастным группам. Указаны средние по выборке
значения.
Доля горожан, позитивно оценивающих изменения качества жизни за последние 5 лет по 12-ти сферам и средний уровень важности оцениваемых сфер
ВыводыДоля жителей, которые хотели бы жить в своем городе
До
ля
го
ро
жан
, п
ози
тив
но
оц
ен
ив
аю
щи
х и
зм
ен
ен
ия
кач
еств
а ж
изн
и
за п
ос
лед
ни
е 5
лет
Важность
12 рассматриваемых сфер, характеризующих качество жизни в городе:
Жители всех городов имеют средний или высокий уровень удовлетворенности качеством жизни по 12 рассматриваемым сферам.
В то же время, жители Москвы являются наиболее требовательными горожанами (средний уровень важности по 12 сферам – 8,5).
Наибольшую удовлетворенность москвичей вызывает состояние таких сфер, как досуг, облик города, цифровые технологии и транспорт.
Наибольшую важность москвичи придают таким сферам, как безопасность, здравоохранение, транспорт, социальная поддержка и экология.
При этом, представления об угрозах безопасности у жителей городов может быть разным: в Лондоне основную угрозу безопасности составляют криминальные происшествия, а в Стокгольме наименьшая опасность исходит от транспортных происшествий – в городе уже 20 лет реализуется программа Vision Zero.
Большинство жителей Москвы (60%), как и жителей Лондона (62%), предпочли бы остаться жить в своем городе. В прочих городах менее 50% жителей хотят жить в своих городах. Половина опрошенных жителей Москвы, как и жителей Лондона, ожидают позитивных изменений в качестве жизни в следующие 5 лет.
5
PwC
Москва превосходит ожидания гостей города в большей степени, чем другие города. Продвижение этого образа позволит увеличить поток туристов и инвесторов и укрепит бренд города
6
Июль 2018 г.
По
тен
ци
ал
пр
од
ви
жен
ия
им
ид
жа
го
ро
да
на
меж
ду
на
ро
дн
ой
ар
ене
МоскваПрекрасный/восхитительный/поразительный
Плохая погода/холод/снег
Торонто Красивый
Спокойный/тихий
Затрудняюсь ответить
ЛондонПрекрасный/ошеломляющий/стоит увидеть
Смог/Дожди/Туман/Сырость
Сидней Красивый
Теплый/Солнечный/Красивые пейзажи
Инновации/Развитие
Сингапур
Затрудняюсь ответить
Красивый
Дубай
Хороший/Совершенный/Сказка/Мечта
СтокгольмХороший/Красивый/Живописный
Затрудняюсь ответить
ШанхайЗатрудняюсь ответить
Загрязненный
Нью-Йорк
Дружелюбный/Вдохновляющий
Гонконг
Красивый/Яркий/Привлекательный
Не посещали город1
Посещали город2
20% 34%
6% 9%
10% 1%
25% 38%
23% 14%
14% 8%
22% 33%
29% 39%
22% 15%
6% 10%
20% 25%
6% 0%
23% 13%
23% 31%
13% 4%
5% 7%
7% 1%
12% 20%
8% 11%
Расхождения в восприятии 10 городов людьми, посетившими город, и людьми, никогда не посещавшими город
Выводы
Для проактивного управления восприятием города реализуют маркетинговые стратегии. Маркетинговая стратегия Хельсинки на 2016-2020 гг., направленная на развитие туризма, привлечение бизнеса и вовлечение местных жителей в городскую жизнь, включает такие мероприятия, как:
• организация работы с «послами города», которые делятся своими впечатлениями о городе через социальные сети, тематические интервью и т.д.
• проведение международных мероприятий, укрепляющих бренд города
• развитие городской инфраструктуры для досуга горожан и гостей города.
Реализацией маркетинговых стратегий занимаются агентства (в формате бюджетных организаций, НКО* и ТПП**), сотрудничающие с бизнесом (через программы партнерства) и гражданами (через программы официальных гидов города). Примерами таких агентств являются NYC & Company (членская организация) и London & Partners (ассоциация при гос. организации).
Восприятие городов отличается у людей, посетивших и не посетивших город. Наибольшие расхождения у Москвы:
Новым инструментом проактивного управления восприятием является анализ больших данных для реализации целевых кампаний. Данный инструмент включает использование данных GPS и общественного Wi-Fi, а также анализ данных социальных сетей.
В Москве будет полезным собрать впечатления болельщиков, приехавших на ЧМ 2018, которые могут выступать «послами города» и транслировать свой позитивный опыт другим потенциальным гостям.
38%
доля положительных отзывов («восхитительный город») у гостей
на 13 п.п. выше, чем у людей, не посетивших город.
Обратная реакция гостей Шанхая: доля людей, считающих Шанхай
«загрязненным» после его посещения, увеличивается на 2 п.п.
*НКО – некоммерческая организация
**ТПП – торгово-промышленная палатаИсточник данных
Онлайн-опрос (computer-assisted web interviewing) более 1 000 человек старше 18 лет в каждом
из городов. Выборка репрезентирует население городов по полу и возрастным группам.
Указаны средние по выборке значения.
PwC
14%
Москва входит в топ-5 городов, в наибольшей степени соответствующих образу города будущего по мнению жителей
7
Важность глобальных вызовов для будущего города по мнению жителей1
1Доля от общего числа ответов респондентов в каждом городе и в среднем по всем городам
Образ города будущего во многом отражает это мнение
Топ-5 характеристик2
2 На основании проведенного опроса жителей 10 исследуемых городов, где каждый респондент характеризовал город будущего одним, двум или тремя словами
3 Доля от общего числа ответов респондентов в каждом городе и в среднем по всем городам
4 М–Москва СТ-Стокгольм Д-Дубай СД-Сидней СН-Сингапур Л-Лондон Ш-Шанхай Н-Нью-Йорк Т-Торонто Л-Лондон
Нагрузка на инфраструктуру из-за роста населения
Загрязнение окружающей среды
Разобщенность населения
Старение населения
Глобальное потепление
Рост преступности из-за неравенства доходов
Рост преступности из-за мигрантов
Хакерские атаки
Конкуренция городов за инвестиции и талантливые кадр
Нехватка ресурсов
Заболевания и эпидемии
Природные катаклизмы вследствие изменения климата
Москва входит в топ-5 городов, текущее восприятие которых наиболее соответствует образу города будущего - 27% москвичей охарактеризовали Москву словами, описывающими образ будущего. Первая тройка городов: Торонто (45%), Сидней (43%) и Лондон (31%).
Тренды в образе жизни горожан и развитие технологий приближают нас к идеальному образу города. Например, если доля горожан, работающих удаленно и совершающих покупки онлайн, будет расти в следующие 15 лет, то будут освобождены значительные офисные и торговые площади. Это запустит программы редевелопмента территорий и их трансформацию в зеленые/эко-пространства.
Вызовы для городов связаны с экологической ситуацией (загрязнение окружающей среды, глобальное потепление) и социально-демографическим развитием последних десятилетий (неравенство доходов, старение населения).
Эти вызовы формируют представления горожан об идеальном городе будущего. Наиболее популярный образ города будущего – чистый и зеленый город. Также важен безопасный, спокойный и стабильный город, что отражает значимость социального согласия для горожан.
11%
11%
11%
9%
9%
8%
8%
8%
8%
6%
6%
5%
16% Д
Топ-5 городов, соответствующих образу города будущего
Т 45% Сд 43% Л 31% М 27% Ст 27%
29% М19%13% Т4
23% Ш16%7% М
18% Л10%6% Н
14% Ш8%4% СД
9% М5%2% Т
Чистый/Экологический/ Зеленый/Цветущий
Современный/Инновационный/Высокотехнологичный
Безопасный/Мирный/ Стабильный/Спокойный
Удобный/Комфортный/ Практичный
Красивый/Яркий/Изящный
Среднее значение по 10-ти городам
Мнение жителей Москвы
15%
12%
10%
4%
12%
6%
4%
3%
6%
Вы
со
ка
я
ва
жн
ос
ть
Ср
ед
ня
я
ва
жн
ос
ть
Ни
зк
ая
в
аж
но
ст
ь
8%
6%
Июль 2018 г.
Источник данных
Онлайн-опрос (computer-assisted web interviewing) более 1 000 человек
старше 18 лет в каждом из городов. Выборка репрезентирует население
городов по полу и возрастным группам. Указаны средние по выборке
значения.
ХХ% - доля ответов, соответствующих указанной характеристике образа города будущего, от общего количества ответов о городе
Легенда
Среднее значение по 10-ти городам3
Максимальное значения3
Минимальное значение3
PwC
«Город-коммуна» «Город-корпорация»
80%
25%
Готовность жителей к использованию технологий
МоскваЛондон
ТоронтоСидней
Стокгольм
Шанхай
Гонконг
Дубай
СингапурНью-Йорк
Москва, Торонто, Нью-Йорк, Стокгольм
Лондон
Сидней
Сингапур
Шанхай
Гонконг
Дубай
Технологическая готовность городов 3
-25%
+9%+17%+14%
+10%+7%
+17%
-4%
+16%
+2%
32%
34%35%
38%39%
42%43%
47%
49%
73%
59%
55%
51%49%48%
45%43%
80%
25%
+хх%Превышение технологической готовности городов над готовностью жителей (п.п.)
+хх%
Превышение готовности жителей к использования технологий над готовностью городов (п.п.)
Сценарий развития зависит от предпочтений жителей и их готовности к технологическим новациям
8
Июль 2018 г.
Готовность городов к изменениямСтратегические развилки городов
4 Шанхай1 Москва Группа 21 Группа 32
3 рейтинг PwC: Будущее близко: индекс готовности городов
4321
4
4
4
3
3
3
2
2
2
1
1
1
Сценарии развития городов будущего
Движение к образу будущего может происходить различными путями. Каждый путь зависит от того, какие решения принимаются, например:
• Государственная защита или создание условий для самостоятельного развития;
• Коллективная или частная ответственность;
• Закрытое монокультурное или открытое мультикультурное общество;
• Централизация или децентрализация решений;
• Экономическая самодостаточность или интеграция;
• Использование традиционных технологий или готовность доплачивать за новые технологии.
На основе анализа результатов опроса населения мы выделили два сценария создания города будущего:
1 “Город-коммуна” – город защищает жителей и выступает регулятором и гарантом социальных сервисов, предлагает для всех равную централизованную инфраструктуру; в городе сильны городские сообщества, культурный состав жителей однороден, жители предпочитают работать вместе; расположены к экономике совместного пользования; общество достаточно консервативно, не приветствует иммиграцию и не готово к дорогостоящим технологическим изменениям.
2 “Город-корпорация” – город предоставляет возможности для самостоятельной деятельности и решений; в обществе преобладает индивидуализм и стремление к автономии, жители предпочитают работать в небольших компаниях с возможностью удаленной работы, сами выбирают качество социальных услуг, приветствуют конкуренцию; городское сообщество культурно разнородно, открыто для иммиграции, готово платить за дорогостоящие технологические изменения.
Москва
Среди всех городов ответы жителей Москвы наиболее близки к сценарию развития города-коммуны.
Жители Москвы верят в государство, как лучшего поставщика социальных услуг (88%), предпочитают работать в больших компаниях (58%), выполняя при этом рабочие обязанности удаленно из дома (65%).
Жители Москвы предпочитают жить в окружении людей схожих культурных взглядов (68%) и считают, что численность населения города не должна расти (78%).
Жители Москвы достаточно консервативны, они не хотят доплачивать за использование новых или более эффективных технологий, но во многих сферах считают возможным использование экономики совместного пользования.
Видение жителей должно приниматься во внимание при выборе сценариев. Современный опыт зарубежных городов, как правило, ориентируется на сценарий развития города-корпорации. В случае применения
зарубежного опыта в Москве, может требоваться его адаптация для улучшения восприятия жителями или корректировка ожиданий жителей с помощьюцеленаправленных коммуникационных мероприятий.
Готовность к технологическим изменениям
Жители городов в различной степени готовы принимать новые технологии. Наиболее высокая готовность жителей в Шанхае (73% готовы использовать новые технологии). В наименьшей степени к использованию новых технологий готовы жители Лондона, Сиднея, Торонто и Стокгольма (32-38%). В Москве - 39%.
В ряде городов есть разрывы между технологической готовностью города к внедрению и готовностью жителей к использованию новых технологий.
В Москве готовность города составляет 49%, а жителей 39% - что является хорошим показателем; акцент может быть сделан на повышении цифровой грамотности и продвижении новых ИТ инструментов
1 Группа 2 включает Лондон, Торонто, Сидней, Стокгольм; 2 Группа 3 включает Нью-Йорк, Дубай, Сингапур, Гонконг
Источник данных
Онлайн-опрос (computer-assisted web interviewing) более 1 000 человек старше 18 лет в каждом
из городов. Выборка репрезентирует население городов по полу и возрастным группам.
Указаны средние по выборке значения.
Превалирующее монокультурное общество
Формат удаленной работы дома без личного общения с коллегами
Традиционный формат на постоянном рабочем месте в окружении коллег
Бесплатные государственныесоциальные услуги, равные для всех
Разнообразие операторов и предоставляемых социальных услуги
Открытое мультикультурное общество
Неизменный размер города Увеличение размера города
Высокий уровень социальной поддержки и коллективной ответственности
Низкий уровень социальной поддержки, высокая личная ответственность
PwC 9
Июль 2018 г.
Стратегии городов: образ будущего
Июль 2018 г.
9
Стратегические документы верхнего уровня определяют развитие мегаполиса на десятки лет вперед*
Стратегия: видение или бизнес-план
Стратегии определяют развитие мегаполисов на десятки лет вперед и служат рамкой для операционного управления
Июль 2018 г.
20402010 20552025 2070
2025
Сингапур
Торонто
2043
2050Нью-Йорк
2045
Дубай
Гонконг
Лондон
Сидней
2040
2030
2035
2061
Стокгольм
Шанхай
Москва
2021
2030
1 • Большинство городов имеет концептуальный документ, определяющий развитие города на 15 или более лет
• Стратегические документы городов могут быть долгосрочными, среднесрочными и краткосрочными для соответствующих целей планирования
• Аналитические КПЭ* долгосрочных стратегий чаще используются для мониторинга достижения стратегических целей, второстепенное значение имеет аспект контроля
• Стратегия верхнего уровня может быть разработана в разной степени детализации: стратегия как «видение»/«образ» или как «бизнес-план»
• Видение содержится и в одном, и в другом типа стратегий. При стратегии- «образе» инициативы по внедрению раскрыты в поддерживающих документах, при стратегии-«бизнес-плане», как правило, встроены в саму стратегию верхнего уровня
Сингапур
Smart Nation Initiative
Дубай
Smart Dubai 2021
Сидней
Sustainable Sydney 2030
Лондон
The London Plan
Гонконг
Hong Kong 2030+
Детализация решений в стратегическом документе
Стратегия как «видение»
Стратегия как «бизнес-план»
Стокгольм
Vision 2040
Торонто
The Official Plan
Шанхай
Shanghai 2035
Нью-Йорк
One NYC
2
Все отрасли города
Горизонт планирования1
2
Детализация
3
4 Отраслевой фокус
Видение
Стратегия
План
Пул отраслей города
Узкоотраслевой фокус
2010 2025 207020552040
2050
2061
2040
Нью-Йорк
Лондон
Торонто 2045
2043
Москва
Дубай 2021
Сингапур
Шанхай
Стокгольм
Гонконг 2030
2030
2025
2035
Сидней
1
Отраслевая стратегия «чистой» энергии Дубая Dubai Clean Energy Strategy разработана на срок реализации до 2050 года – такой срок связан с тем, что реализация стратегии требует значительного финансирования (превышающего доходы эмирата за 3 года), существенных изменений в энергоинфраструктуре эмирата, а также разработки комплекса долгосрочных административных механизмов.
План социально-экономического развития Economic and Social Development Plan и план зонирования и использования территорий Land Utilization & Reservation Plan разрабатываются каждые 5 лет для поддержки операционного управления реализацией Shanghai Master Plan 2017-2035.
Верхнеуровневые стратегии Лондона и Нью-Йорказначительно выделяются среди прочих по детализации: это более чем 350 страничные документы, проработанные до уровня КПЭ*. Уровень детализации определяется в том числе требованиями к содержанию стратегий: стратегия должна содержать основные регуляторные меры и обоснования их введения (Лондон) и актуальности (Нью-Йорк).
2
11
Источник данных
Анализ PwC на основе стратегических
документов городов.
* Для стратегий, у которых не указан горизонт планирования, срок окончания указан по самой долгосрочной цели, для Москвы указаны сроки «Инвестиционной стратегии Москвы до 2025 года»
*КПЭ – ключевые показатели эффективности
3
Различия в структуре полномочий по уровням управления и конкретные приоритеты определяют иерархию и состав стратегических документов
11
Стратегические решения районов и округов мегаполисов консолидируются на уровне города, либо оформляются в самостоятельные планы развития
Верхнеуровневое видение детализируется в сфокусированных стратегиях и планах4
Сидней
Монолитные городские стратегии Разработка округами собственных планов развития
Сингапур
Дубай Лондон
ГонконгСтокгольм
Торонто
Шанхай Нью-Йорк
Borough Presidents в Нью-Йорке вырабатывают проекты решений по бюджетированию, территориальному планированию и реализации потребностей района, London borough councils в Лондоне вырабатывают операционные решения и разрабатывают Локальные планы Local plans.
В Торонто, Дубае стратегии и планы по развитию города разрабатываются с учетом региональных и федеральных стратегий и планов. Стратегическое планирование города Дубай интегрировано с планированием эмирата Дубай и ОАЭ в целом.
Стратегия туристического
маркетинга Сингапура базируется на
формировании привлекательного бренда
для 4 групп туристов: миллениалов,
семей с детьми, активных пожилых
людей и бизнес-путешественников.
Креативные индустрии являются
драйвером развития культуры и
социальной сферы Сиднея, что
заложено в культурной политике
города «Креативный город» Creative
City Cultural Policy.
Разработка стратегий развития технологий и внедрения концепций, которые могут кардинально изменить образ жизни горожан – ключевая задача в постановке долгосрочных целей Дубая: в 2017 принята Стратегия трехмерной печати 3D Printing Strategy, Стратегия беспилотного транспорта Dubai’s Autonomous transportation Strategy, а годом ранее Стратегия Блокчейна Dubai Blockchain Strategy. Также в Дубае прорабатывается концепция «Безбумажного правительства» (Paperless government).
• Города вовлекают в процесс разработки стратегических документов администрации районов и округов
• Решения и предложения районных и окружных администраций должны соответствовать целевому видению всего города
• На окружной уровень спускаются полномочия, которые требуют активного общения с населением: социальную защиту, местные силы правопорядка, образование и здравоохранение
• Структура отраслевых стратегий отражает функциональную структуру городских администраций и может стать причиной ее изменения
• Отраслевые стратегии конкретизируют планы действий по стратегическим целям и обеспечивают фокус на приоритетах города
• Человек, цифровая трансформация и мировое позиционирование города находятся в фокусе городских администраций
Детализация решений
Июль 2018 г.
Все отрасли города
Горизонт планирования1
2
Детализация
3
4 Отраслевой фокус
Видение
Стратегия
План
Пул отраслей города
Узкоотраслевой фокус
Источник данных
Анализ PwC на основе стратегическихдокументов городов.
Социально-экономическое развитие
Кросс-отраслевые стратегии
По группам населенияОперационно-отраслевые стратегии
Количество городов, имеющих различные типы стратегий
Ох
ва
т ст
рта
еги
и
The Smart London Plan 2013
Hong Kong Smart City Blueprint
Strategy for Stockholm as a smart and connected city
Singapore Marketing Strategy
Waterfront Renewal Strategy (Toronto)
Urban Forest Strategy (Sydney)
Государственная программа «Спорт Москвы»
Housing New York
The 13th Five-Year Plan for Development e-Government of Shanghai
Dubai BlockchainStrategy
Dubai Disability Strategy 2020
Turning the tide on homelessness(New York)
Strategy for children under 4 (Toronto)
An Inclusive and Supportive City for All Ages (Hong Kong)
Примеры стратегий
68
10
Образование
Транспорт
Здоровье
…
8910
Smart(«умный город»)
…
Городскаясреда
Sustainable(устойчивое развитие)
7
10
Инновации
…
Экономика ифинансы
5
6
…
Инвалиды
Пожилыелюди
Концепции, заложенные в стратегических документах мегаполисов, отвечают на глобальные вызовы
12
Города в своих стратегиях выбирают концепции развития, отвечающие актуальным условиям и вызовам времени:
• в целях обеспечения ресурсной базы для развития города фокусировались на индустриальном развитии
• в целях привлечения внешних финансовых и трудовых ресурсов города стремятся быть глобальными и конкурентоспособными на мировой арене
• развитие международных транспортных систем, международного сотрудничества, повышение уровня благосостояния населения дало толчок к развитию городов как туристических центров в целях привлечения дополнительных ресурсов
• ухудшение экологической обстановки заставило города принять концепцию «зеленого» города, а затем, с ростом социального неравенства и социально-экономических рисков, – устойчивого развития
• с накоплением ресурсов, ростом функциональности и развитием технологий города концентрируются на создании удобного «умного» пространства для жизни
Топ 5 вызовов, упоминаемых в стратегиях современных исследуемых городов:• Рост нагрузки на городскую инфраструктуру (в
первую очередь транспортную: 10/10)• Загрязнение окружающей среды (9/10, за
исключением Сиднея)• Дефицит ресурсов: энергии, воды и т.п. (9/10, за
исключением Москвы)• Социальная разобщенность (7/10, за исключением
Гонконга, Дубая, Шанхая)• Рост нагрузки на бюджет города вследствие
старения населения (7/10, за исключением Шанхая, Дубая, Стокгольма)
Москва также уделяет внимание в стратегических документах риску роста преступности и терроризма (как и Нью-Йорк, Торонто и Сидней).
Июль 2018 г.
Эволюция концепций (приоритетов) стратегического развития городов в ответ на условия и вызовы времени
Появление концепции в стратегических документах Лондона (пример)
Лондон
Лондон
Лондон
Лондон
Лондон
Лондон
Лондон
Лондон
Вызов Концепции и примеры стратегий КПЭ* Примеры инициатив
Загрязнениеокружающей среды
«Зеленый город»
Устойчивый город
• Air Quality Strategy 2010(Лондон)
• Urban Forest Strategy (2013-2030) (Сидней)
• OneNYC (Нью-Йорк, город с самым чистым воздухом к 2030 г.)
• Доля зеленых насаждений в площади города
• Уровень загрязнения воздуха PM2,5, PM 10
• Средний уровень выбросов CO2 на 1 чел.
• Доля пищевых отходов, обрабатываемых биологическим путем
• Доля экономики, основанной на использовании вторичного сырья
• В Токио тестируется система биологической переработки мусора непосредственно в жилых домах
• В Стокгольме внедрен подход Smart Waste Collection – «умная» система сортировки и транспортировки мусора, позволяющая автоматически складывать его в пакет определенного цвета и выбрасывать в соответствующую урну. Урны подключены к подземной системе транспортировки мусора, в рамках которой мусор транспортируется в специальные мусороперерабатывающие станции, где он перерабатывается.
• В Москве требования по стандартам «зеленого строительства» будут включаться в технические задания на строительство жилых домов по программе реновации. Прежде всего, это будет касаться показателей энергоэффективности зданий, экологических характеристик применяемых строительных материалов, транспортной инфраструктуры. Кроме того, Правительством Москвы утверждены стандарты благоустройства дворовых территорий кварталов реновации, где экологии уделено первостепенное значение. .
• В Сингапуре, согласно стратегии, к 2030 г. 80% зданий будут сертифицированы как «зеленые», то есть будут эффективно потреблять энергию, воду и материалы, оказывать минимальное воздействие на окружающую среду, иметь качественную среду внутри помещений для здоровья и благополучия жителей, и т.д.
• В Нью-Йорке реализуется замена устаревшего частного грузового транспорта, переход 18 тыс. единиц муниципальной техники на альтернативные источники энергии и финансирование модернизации систем тепло- и водоснабжения в жилых домах.
• В Нью-Йорк Баттери парк Сити обеспечивается высокая занятость территорий зелеными насаждениями.
Разобщенность населения из-за неравенства доходов
Инклюзивный город
• To prosperity: Toronto poverty reduction strategy 2017/2018 (Торонто)
• Social Sustainability Policy 2016 – 2030 (Лондон)
• Индекс доступности жилья (медианная цена на жилье/медианный располагаемый доход)
• Доля людей, верящих в то, что большинству людей можно доверять
• Коэффициент Gini
• В Торонто действует Housing first program - помощь бездомным в поиске, жилья в сочетании с лечением, программами реабилитации, постоянной поддержкой (программа уровня Канады).
• В Москве в рамках программы реновации жилого фонда Москвы жилье доступно бесплатно по переселению и на коммерческой основе.
Нагрузка на инфраструктуру из-за роста населения
«Умный» город
Пешеходный город
Город, удобный для жизни
• Smart Urban Mobility (strategic project) 2022 (Сингапур)
• Self-driving Transport Strategy (2016-2030) (Дубай)
• Государственная программа «Развитие транспортной системы» 2018-2021 (Москва)
• Среднее время пути от дома до работы
• Доля неавтомобильного перемещения по городу (пешком, на велосипеде, общественным транспортом)
• Доля «умных» светофоров, адаптирующихся под состояние на дорогах
• В Лондоне действует система частных клубов каршеринга Car Club strategy. Пул гибридных автомобилей доступен 24/7, оплата может идти по минутам, часам, дням или неделям. Членство в таком клубе предлагается многими девелоперами как бонус при покупке жилья.
• В Лондоне реализована система Smart parking - система парковки, отслеживающая свободные места с помощью сенсоров. Мобильное приложение показывает водителям наличие свободных мест в реальном времени.
• Проект полностью бесплатного общественного транспорта в Париже
• Проекты гибридных пространств, совмещающих в себе жилые, рабочие, сервисные и рекреационные зоны как решение проблемы нагрузки на транспортную сеть.
• Жилой квартал «ЗИЛ» в Москве - создание 66 тыс. рабочих мест, что снижает нагрузку на транспортную сеть.
Старение населения
Инклюзивный город
Устойчивый город
Здоровый город
• Age Friendly NYC 2020/2025 (Нью-Йорк)
• City for All Ages (2016) (Гонконг)
• Доля взрослого населения города, следующего рекомендациям по физической активности
• Доля занятых среди жителей пенсионного возраста
• Количество объектов спортивной инфраструктуры, предоставляющих услуги для пенсионеров, на 1 пенсионера
• Инициатива увеличения приема на работу пожилых в Нью-Йорке в муниципальные службы и организации. Включает ярмарку вакансий и другие программы трудоустройства для пожилых
• Программа «Активное долголетие» Москвы предоставляет широкий выбор активностей для пенсионеров: языки, ИТ, бассейн, танцы
• Программа Dementia friendly city в Лондоне предполагает создание дружественной к людям с проблемой деменции среды, в том числе обучение таксистов, открытие специальных магазинов, организация мероприятий
13
Июль 2018 г.
Как концепции становятся проектами (1/2)Примеры КПЭ и проектов в стратегиях мегаполисов в ответ на глобальные вызовы
*КПЭ – ключевые показатели эффективности
Вызов Концепции и примерыстратегий
КПЭ* Примеры инициатив
Снижение потребности в человеческом ресурсе и рост безработицы или невостребованностиграждан вследствие внедрения технологий интернета вещей, роботизации и расширения использования технологий искусственного интеллекта в экономике. При том что большая часть рабочей силы переквалифицируется в новые профессии, суммарная потребность в рабочей силе снизится.
Устойчивый город
Skills for Londoners strategy 2018(Лондон)
• Доля взрослого населения, участвующая в программах дополнительного профессионального образования (Лондон)
• Размер инвестиций компаний в обучение сотрудников (Лондон)
• Координация вакансий, требующих дефицитных навыков (Лондон)
• Доля рабочих позиций в сферах финансов, продвинутых финансовых услуг, образования, креативных индустрий и туризма (Сидней)
• Оценка влияния цифровизации на различные группы трудовых реcурсов
• Прямое сотрудничество с вузами и другими центрами подготовки и переподготовки кадров, расположенными в городах,
• Синхронизаций направлений образования с с потребностями и перспективами городского рынка труда в связи с цифровизацией и изменением экономического уклада
• Универсальный базовый доход (в стадии тестирования )
Переход к автономным моделям жизнедеятельности
1. Разрушение интенсивных связей между людьми вследствие снижения к минимуму необходимости в общении в мире цифровых технологий и интернета вещей.
1. Снижение популярности или существенное преобразование традиционных «градообразующих» отраслей – торговли, офисной и производственной деятельности, связанных с локациями.
Город, удобный для жизни
• Уровень безработицы
• Доля удаленной работы
• Уровень участия людей в городских и районных мероприятиях
• Доля людей, верящих в то, что большинству людей можно доверять
• Доля людей, считающих, что у них есть друзья и родственники, к которым можно обратиться в случае возникновения проблемы
• Доля/количество гибридных пространств и многофункциональных комплексов
• Территория площади города для редевелопмента
• Объем офф-лайн торговли
• Формирование привлекательных мест общественного пользования,
• Проведение городских мероприятий, направленных на различные сегменты населения,
• Разработка платформ для взаимодействия между различными категориями граждан, в том числе, электронных
• Нормативные и фискальные меры стимулирования экономики совместного пользования,
• Сохранение обязательности личного способа взаимодействия при предоставлении ряда услуг,
• Внедрение уникальных, направленных на узкие группы населения, форматов офф-лайн торговли (для пожилых, супер-дискаунтеры и др)
• Развитие логистических сетей доставки, включая дроны, для замещения доходов от ритейла
• Оценка масштаба и последствий тренда для сфер торговли, офисной недвижимости и промышленности, степень его влияния на планировку, транспорт, доходы города
• Разработка нового плана пространственного развития
• Разработка городского стандарта гибридного пространства/многофункционального комплекса
14
Июль 2018 г.
1
2
1
2
1
2
Как концепции становятся проектами (2/2)Новые вызовы, которые требуют внимания городов, и примеры КПЭ и проектов
*КПЭ – ключевые показатели эффективности
При всем разнообразии концепций мегаполисы решают три ключевые задачи:
15
Июль 2018 г.
Глобальный город
Создать более открытый
международный хаб
Развитие как транспортного хаба
Ключевой хаб в глобальной
экономике
Конкурентоспособный /
экономически активный город
Создание средствами образования условий для
формирования личной успешности жителей
Наиболее динамичная в мире городская
экономика, где преуспевают люди, семьи и бизнес
Создать более привлекательную среду как для
работников, так и для предпринимателей
Человеко-центричный
город будущего
Туристически
привлекательный
город
Культурно развитый и
креативный город
Предпочтительное место
для жизни, работы и
туризма
Зеленый город
Чистый воздух, чистая
земля и чистая вода
Лидерство в вопросах
экологии и изменений
климата
Эко-умный город
Город участия
Повышение эффективности
реализации функций органами
исполнительной власти города
Москвы за счет внедрения
информационно-
коммуникационных технологий
взаимодействия с гражданами
Применение и внедрение
решений по управлению
городом через эффективное
партнерство (государство,
сообщества, бизнес)
Демократически устойчивый
город
Инклюзивный город
Повышение уровня и качества жизни
граждан, нуждающихся в социальной
поддержке
Инклюзивный, честный город, дающий
одинаковые возможности всем
Помочь бездомным и социально
незащищенным жителям найти и
сохранить жилье
Устойчивый город
Планирование города с высокой
плотностью населения,
пригодного для жизни
Стать одним из наиболее
энергоэффективных городов мира
Превратить отходы в ресурсы,
минимизировать влияния отходов
на окружающую среду
Здоровый город
Профилактика
заболеваний и
формирование
здорового образа жизни
Приоритет здоровья и
комфорта людей при
планировании города
Пешеходный город
Привлекательные улицы,
огороженные деревьями, с
инфраструктурой магазинов
и домов, благоприятной для
прогулок
Развитие пешеходного
трафика и велосипедного
транспорта
Снижение популярности
частного автомобильного
транспорта
Удобный
для жизни
Учет при
проектировании
жилых кварталов
факторов, снижающих
преступность
Человекоцентричная
транспортная система
Реорганизация
промышленных зон
Умный город
Достичь лидерства по инновациям,
кибер-безопасности и сохранности
информации
Внедрение персонифицированного
онлайн сервиса интеллектуальной
мобильности
Внедрение цифровых
идентификаторов для жителей,
используемых для подтверждения
личности, предоставления
персональных данных и транзакций
как в государственном, так и в
частном секторе
Создание системы умного
управления трафиком
Как сделать жизнь горожан более комфортной?
Как привлечь для этого ресурсы?
Как обеспечить долгосрочную устойчивость?
В изученных документах стратегического планирования мы выделили 11 различных концепций развития, направленных на решение этих задач и характеризующих видение образа будущего городов:
1. Комфортный город (удобный для жизни, «умный», пешеходный)
2. Центр мирового притяжения (глобальный, конкурентоспособный, туристическипривлекательный)
3. Город, ориентированный на долгосрочное развитие (устойчивый, зеленый, здоровый, инклюзивный, город участия)
Видение будущего большинства городов сочетает в себе различные концепции из трех блоков одновременно.
1
2
3
Гонконг
Лондон
Нью-Йорк
Сидней
Сингапур
Шанхай
Москва
Торонто
Дубай Стокгольм
…
необычных развлечений и культурных объектов, интересной городской среды и архитектуры, ощущения безопасности и доброжелательного отношения
У жителей города много ролей. Каждый житель города - человек – в течение жизни может быть ребенком, родителем, студентом, пенсионером, работником. В каждой роли у каждого человека могут быть свои ожидания от города, в котором он находится, они могут совпадать или различаться.
Стратегия человекоцентричного города должна исходить из конкретных потребностей каждой группы жителей.
Москва по факту уже реализует стратегию человекоцентричного города. Пример тому –организация информации и услуг по жизненным ситуациям на портале mos.ru
Age Friendly NYC –
стратегия всесторонней
поддержки людей
пожилого возраста в Нью-
Йорке
Homelessness Strategy
– стратегия поддержки
бездомных людей в
Сиднее
Toronto strong
neighbourhoods –
стратегия устранения
неравенства и поддержки
локальных (в том числе
этнических) сообществ в
Торонто
Skateboard strategy –
стратегия создания
инфраструктуры для
катания на скейтбордах,
поддержки
занимающихся людей и
спортивных мероприятий
Strategy for children
under 4 – стратегия
развития системы заботы
и ухода за детьми младше
4 лет в Торонто
В некоторых городах существуют стратегические документы, определяющие работу с определенными группами людей, проживающих или посещающих город. Чаще всего эти документы охватывают работающих, передвигающихся по городу (стратегии разных видов мобильности), гостей города (стратегии туризма). Примерами документов для выделенных групп людей могут служить:
Среди стратегических документов изучаемых городов отсутствуют документы, которые использовали бы комплексный человекоцентричный подход, описывающие развитие города через призму максимально широкого круга различных групп населения.
По мере решения этих задач города могут переходить от создания блага для всех к созданию блага для каждого: человекоцентричный город
17
Июль 2018 г.
Город для гостей («Гостеприимство»)
Что нужно всем:
• Доступная и разнообразная еда
• Безопасность
• Гарантированное жилье
• Чистота в городе
• Разнообразие средств размещения
• Удобная городская навигация и понятный общественный транспорт
• Насыщенная культурная и событийная городская жизнь
• Значимые достопримечательности и культурное наследие
• Низкая преступность
• …
заботы, места для игр, интересной учебы, многообразия для реализации увлечений, развлечений и денег у родителей
Город для детей («Счастливое детство»)
• Парки для поиска приключений
• Хорошие и интересные учителя
• Магазины игрушек, комиксов и волшебства
• Интересные площадки по дворе (в каждом – разная)
• ….
учиться, чему хочется, развлекаться, общаться с друзьями, жить в недорогом жилье, возможность подзаработать, быстро доехать куда угодно
Город для молодежи («Молодежный город»)
• Дешевые квартиры и коливинги
• Много крутых вузов с доступным образованием
• Множество возможностей для временной работы
• Разнообразие культурных мероприятий современного искусства и музыки
• …
обеспечивать себя / семью, жить в хорошем месте и хорошем доме, заниматься самообразованием, не переживать о школе или детском саде для детей, выбирать товары нужного качества и цены, развлекаться и заниматься спортом
Город для работающих («Город возможностей»)
• Доступность высокооплачиваемых рабочих мест
• Легкая возможность открыть свое дело
• Простой и надежный механизм получения социальных сервисов
• Доступность школ и детских садов
• Близость работы к дому / наличие коворкингов
• …
быстрое и надежное медицинское обслуживание, достойное пенсионное обеспечение, поменьше ездить, но свободно передвигаться в доме и городе, быть поближе к природе
Город для пожилых («Активный возраст»)
• Все услуги рядом с домом
• Абонемент в лучшую поликлинику
• Локальные площадки для мероприятий и общения с соседями
• Городской огород во дворе
• Меньше лестниц, больше скамеек
• …
Чего хотят Что нужно для счастья
PwC17
Июль 2018 г.
Приложения к разделу 1
PwC
Методология проведения опроса жителей 10 городов
Метод сбора информации
CAWI (Computer Assisted Web Interviewing) – опрос населения в сети Интернет
География исследования
Опрос населения проведен в десяти городах:
1. Москва
2. Лондон
3. Торонто
4. Нью-Йорк
5. Сингапур
6. Гонконг
7. Шанхай
8. Стокгольм
9. Дубай
10. Сидней
Целевая аудитория
Объектом исследования являлись жители рассматриваемых городов старше 18 лет. Выборка репрезентирует население городов по полу и возрастным группам
Предмет исследования
Основными темами проведенного опроса являлись:
1. Распорядок дня человека: определение текущего хронометража жизни горожан по основным видам деятельности и оценка изменений за последние пять лет
2. Удовлетворенность качеством жизни: оценка текущей удовлетворенности горожан ключевыми аспектами городской жизни и выявление общего восприятия городов их жителями
3. Видение будущего города: определение образа города будущего глазами жителей и выявление их предпочтений относительно сценариев развития городов.
Размер выборки
Опрошено более 1 000 человек в каждом городе
Июль 2018 г.
18
PwC
Несмотря на общую удовлетворенность жителей, экология, жилье и соц. поддержка требуют особого внимания властей во всех городах, а сфера городского управления – нового подхода
6.50
6.40
7.05
6.70
7.25
6.35
7.15
7.10
6.95
6.90
6.75
7.6
6.30
7.1 8.2
7.20
6.85
6.80
6.65
8.17.97.87.7
7.00
8.0
6.60
6.55
6.45
7.06.6 6.7 7.56.96.8 7.2 7.3 7.4
ИТ
Транспорт
Здравоохранение
Облик города
Работа
Образование
Отдых
Безопасность
Экология
Жилье
Соц. поддержка
Городское управление
Группа 4
Переосмыслить
Группа 3
Развивать
Группа 1
Продвигать
Группа 2
Поддерживать
Уровень удовлетворенности и уровень важности сфер городской жизни в 10 городах мира
Выводы
Уд
ов
летв
ор
ен
но
сть
Важность
Источник данных
(2) Inspiring Future Cities & Urban Services Shaping the Future of Urban Development & Services Initiative, World
Economic Forum совместно с PwC, апрель 2016г.
Города добились колоссальных успехов в разработке ИТ инструментов для горожан. Уровень удовлетворенности превышает уровень важности, что говорит о необходимости перехода от создания новых инструментов к продвижению существующих и повышению цифровой грамотности населения (группа 1).
Ключевые сферы города должны стать основным объектом трансформации в будущем (группы 2 и 3).
В большинстве сфер давно не было кардинальных изменений, при этом новые технологии начинают их трансформировать: например, использование блокчейна в социальных выплатах, секвенирование генома и т.д. 90% экспертов ВЭФ ожидают значительные изменения в этих сферах, а 85% считают, что в этих сферах формируются вызовы для городов.
Городское управление – сфера, требующая переосмысления (группа 4). Горожане хотят доверять принятие стратегических решений администрациям городов, но хотят сами принимать решения на уровне районов/дворов/подъездов.
Тем не менее, только 32% жителей городов чувствуют эффект от своего участия. 42% горожан видят положительные изменения, в т.ч. благодаря реализации ИТ инструментов (в Москве максимальная доля горожан (33%) их используют).
Новые инструменты управления городом (уровень «подъезд/двор/район») будут востребованы горожанами:
• создание инициативных групп (в т.ч. на базе сервиса «Электронный дом»): 32% москвичей считают отсутствие инициативных групп барьером к участию в городском управлении;
• создание платформ для взаимодействия граждан, проживающих рядом, по принципам принадлежности к возрастной или профессиональной группе;
• реализация программ софинансирования бытовых и коммунальных инициатив.
Сфера обладает наивысшим потенциалом
трансформации по мнению экспертов
Всемирного экономического форума*
(1) Онлайн-опрос (computer-assisted web interviewing) более 1 000 человек старше 18 лет в
каждом из городов. Выборка репрезентирует население городов по полу и возрастным
группам. Указаны средние по выборке значения.Июль 2018 г.
19
PwC20
Июль 2018 г.
Приложения к разделу 2
НЬЮ-ЙОРК
Стратегические области для развития 2030+ по обеспечению роста процветания жителей, районов и бизнеса:
LifeSciNYC- масштабная программа по превращению Нью-Йорка в глобального лидера в изучении биологических наук и инноваций. Программа включает в себя инвестиции в создание новых пространств для R&D, старт-ап инкубаторов, обучающих программ для предпринимателей и программ по привлечению талантливых студентов и выпускников к участию в инновационных проектах и исследованиях.
Инициативы
Small business first- план по поддержке малого бизнеса. Город планирует осуществлять поддержку путем:• Обеспечения владельцев бизнеса актуальной и достоверной информацией о действующих законах и правилах, доступных опциях и т д• Создание онлайн портала (NYC Business), где владельцы бизнеса могут помимо получения информации подать заявки на получение
необходимых разрешений, допусков и т д • Проведение законодательных и регуляторных преобразований в целях снижения административных барьеров для малого бизнеса.
План New York Works. Creating good jobs – разработан в целях стимулирования развития доступных рабочих мест для среднего класса, а также создании инфраструктуры и рабочих мест в развивающихся высокотехнологичных индустриях.
Create NYC: A cultural plan for all New Yorkers- план по развитию культурной жизни Нью-Йорка за счет реализации ряда инициатив, направленных на повышение доступности, инклюзивности и экономической эффективности искусства и культуры, в том числе:• Продвижение выставок и культурных мероприятий в публичных местах- площадях, торговых центрах, улицах• Мультиязычная публикация информации о грантах, культурных проектах и инициативах• Привлечение представителей культуры к участию в решении социальных вопросов (Public Artists in Residence)
Housing New York. A Five-Borough, Ten-Year Plan- план по строительству доступного жилья во всех округах Нью-Йорка, в том числе социального жилья для помощи бездомным. Также в плане содержатся инициативы по повышению доступности жилья для пожилых жителей города, в том числе программа защиты пенсионеров от повышения стоимости аренды жилья The Senior Citizen Rent Increase Exemption (SCRIE).
Инициативы по развитию транспортной инфраструктуры направлены на улучшение транзитных возможностей для жителей Нью-Йорка (Selected Bus services), общее улучшение дорожно-транспортной инфраструктуры до состояния «хорошего ремонта» (state of good repair), а также развитие пешеходной и велосипедной инфраструктуры.
Инициатива LinkNYC- устройство общегородской коммуникационной сети:
• замена >7500 телефонных автоматов в 5 районах устройствами Link
• Каждое устройство обеспечит сверхскоростной бесплатный Wi-Fi, телефонные звонки, зарядные слоты сенсорный планшет с
возможностью доступа к услугам города и картам
В настоящий момент в городе установлено более 1700 киосков.
Развитие существующих и новых индустрий и секторов экономики города
Развитие талантов и навыков людей для их полноценного участия в экономике XXI века
Строительство доступного жилья, обеспеченного качественной инфраструктурой
Развитие культурной жизни города и обеспечение доступности культурных событий и мероприятий для всех категорий жителей
Расширение и улучшение транспортной инфраструктуры города
Обеспечение доступа к широкополосному интернету для всех категорий жителей и бизнеса
Примеры выражения составляющих образа будущего в стратегиях городов (1/2)
1. Комфортный город
Июль 2018 г.
21
Примеры выражения составляющих образа будущего в стратегиях городов (2/2)
2. Город, ориентированный на долгосрочное развитие
СИДНЕЙ
Сидней входит в 10-ку наиболее глобально связанных городов согласно рейтингу Global and World Cities.Видение Сиднея в стратегии Sustainable Sydney 2030 включает образ глобального города.Сидней видит себя наиболее значимым и глобальным городом Австралии, домом для глобально ориентированных людей, профессий и компаний. Видение глобального Сиднея 2030 включает: премиальное пространство для бизнеса и высококвалифицированных рабочих мест, мультикультурность общества и глобальную ориентацию города. Сидней видит себя частью глобальных сетей и активным участником глобального обмена знаниями. Глобальная ориентация города должна стать катализатором для возможностей и преимуществ на внутреннем уровне. Город ставит себе целью быть международным центром с достопримечательностями мирового уровня, инвестирующим в культурную инфраструктуру и развлечения.
Примеры инициатив Сиднея, направленные на развитие в качестве глобального города:• Внедрение программ прямого субсидирования креативных и культурных индустрий с целью формирования глобального бренда города• Внедрение плана действий по развитию розничной торговли с фокусом на позиционирование города как мирового центра шопинга• Внедрение программ развития экосистемы технологических стартапов, ориентированных на глобальный рынок• Внедрение программ и проектов, фокусирующихся на привлечении иностранных студентов и создания благоприятных условий для их образования и жизни в городе
2. Город-центр мирового притяжения
ГОНКОНГ
Стратегические задачи 2030+ по развитию устойчивого города, привлекательного для жизни, в условиях высокой плотности населения:
• Повышение качества жизни посредством трансформации плотно населенных территорий города и оптимального развития новых. Современное планирование также включает применение передовых концепций дизайна, комплексное развитие во взаимосвязи с развитием магистрального рельсового транспорта, созданием публичных пространств и зеленых зон, улучшение качества и обновление существующей инфраструктуры, улучшение плотности и связности инфраструктурных сетей в различных районах, повышение городской проницаемости и городского климата, а также повышение уровня городского озеленения в общественных местах.
• Обеспечение экономической устойчивости, в том числе путем подготовки территории, развития инфраструктуры и повышения человеческого капитала; развитие разнообразных секторов экономики (в первую очередь, сектора деловых услуг), основанных на инновациях и технологическом развитие, и создание качественных рабочих мест
• Совмещение устойчивого роста с повышением экологического потенциала города, основанного на реализация принципов зеленого развития и применении современных технологий.В рамках зелёных целей существует инициатива, связанная со строительной отраслью - «озеленение на различных этапах строительства», включая разработку и реализацию привлекательных ландшафтов на разных уровнях (разновысотный ландшафт), с целью максимального наполнения городских пейзажей зеленью в условиях ограниченного окружающего пространства.
Июль 2018 г.
22
Отраслевой охват стратегических документов исследуемых городов
2323
Отрасль Строительство Транспорт Городская инфраструктура Образование Здоровье Культура Социальная защита Спорт Экология Безопасность Трудовые ресурсыЦифровая трансформация и
инновацииЭкономическое развитие
Москва
• Государственная программа
«Градостроительная
политика» 2012-2018
• Государственная программа
«Жилище» 2016-2020
• Государственная программа
«Развитие транспортной
системы» 2018-2021
• Государственная программа
«Развитие коммунально-
инженерной
инфраструктуры и
энергосбережение» 2012-
2019
• Государственная программ
«Развитие образования
города Москвы» 2012-2018
• Государственная программа
«Развитие здравоохранения
города Москвы (Столичное
здравоохранение)» 2012 -
2020
• Государственная программа
«Культура Москвы» 2012-
2018
• Государственная программа
«Социальная поддержка
жителей города Москвы»
2012-2018
• Государственная программа
«Спорт Москвы» 2012-2018
• Об основных положениях
новой экологической
политики города Москвы на
период до 2030 года
• Государственная программа
«Безопасный город» 2019
• Подпрограмма «Развитие
рынка труда и содействие
занятости населения»
• Государственная программа
«Информационный город»
2019
• Государственная программа
«Экономическое развитие и
инвестиционная
привлекательность города
Москвы» 2019
Лондон• London Housing Strategy
2018*
• Transport Strategy 2018 –
2041*
• London Infrastructure Plan
2050 • н\д
• Health Inequalities Strategy
2018*
• Culture for all Londoners –
Culture Strategy – 2018*
• A Tourism Vision for London
2017
• н\д• The Blueprint for a Physically
Active City (2017-2020)• Air Quality Strategy 2010 • н\д
• Skills for Londoners Strategy
2018*• The Smart London Plan 2013
• Economic Development
Strategy 2018*
Нью-Йорк
• OneCity. Build to Last 2025
• Housing New York (2015-
2024)
• Building One City 2015
• Department of transport
Strategic plan 2016
• Vision Zero Action Plan
2014
• NYC Green Infrastructure
Program 2030
• Strategic Technology Plan
2015-2020
• Thrive NYC. A Roadmap for
Mental Health for All 2016
• Take Care New York 2020
• Create NYC: A cultural plan
for all New Yorkers (2017-
2020)
• Turning the tide on
homelessness 2021/2023
• Age Friendly NYC 2020/2025
• н\д • н\д • Public Safety toolkit • Career pathways 2020• Open Data For All (2017-
2020)
• Ten-Year Capital Strategy
Fiscal Years 2018-2027
• New York Works. Creating
good jobs 2020/2025
Сидней
• Affordable Housing (Rental
Housing) Strategy 2009 –
2030
• Residential Apartment
Sustainability Plan: 2015 –
2030
• Connecting our city 2012 –
2030
• Car Share Policy 2010 –
2030
• Walking Strategy and Action
Plan: 2014 – 2030• Connecting our city: 2012 -
2030
• Cycle Strategy and Action
Plan: 2007–2017
• Open Sydney Strategy &
Action Plan 2013 - 2030• н\д
• Public Spaces Public Life
Sydney 2007 – 2030
• Creative City Cultural Policy
2014–2024
• Live Music Live
Performance Action Plan
2014 – 2030
• Homelessness Strategy 2007
– 2030
• Social Sustainability Policy
2016 - 2030• Inclusion (Disability) Action
Plan 2017 – 2021
• н\д
• Greening Sydney Plan: 2012
– 2030
• Urban Forest Strategy (2013-
2030)
• Urban Ecology Strategic
Action Plan (2014-2030)
• Interim Waste Strategy 2012 –
2030
• н\д• Workforce Strategy 2015–
2019• Digital Strategy 2016 – 2030*
• Investment Policy and
Strategy 2016 – 2030
Сингапур
• Concept Plan 2011
• The Master Plan 2014
• 3rd Green Building Master
plan 2014
• Smart Urban Mobility
(strategic project) 2022
• Land transport master plan
2013
• The “Four National Taps”
long-term water supply
strategy 2060
• Masterplan for ICT in
Education 2015
• Strategic Health IT Master
Plan 2017• Healthy Living Master Plan
2020
• The Healthcare Industry
Transformation Map 2017
• Singapore Tourism Board
Marketing Strategy: Of
Stories, Fans and Channels
(2016-2020)
• 3rd Enabling Masterplan
(2017-2021)• н\д
• Sustainable Singapore
Blueprint’s action plan 2030
• National cyber security
strategy and National Cyber
Security Master plan 2018
• SkillsFuture programme 2017
• SMEs Go Digital Programme
2017
• Research, Innovation and
Enterprise 2020 Plan
• Industry Transformation
Programme 2016
• Intellectual Property Hub
Master Plan 2017
Гонконг
• Planning and Urban Design for
a Liveable High-Density City
(2016)
• Green and Blue Space
Conceptual Framework (2016)
• Transport infrastructure and
traffic review (2016)
• A Food Waste & Yard Waste
Plan for Hong Kong 2014-2022
• Hong Kong Blueprint for
Sustainable Use of
Resources (2013-2022)
• Fourth Strategy on IT in
Education 2015 • н\д
• Development Blueprint for
Hong Kong’s Tourism Industry
(2017-2022+)
• An Inclusive and Supportive
City for All Ages (2016)• н\д
• A clean air plan for Hong Kong
(2013)
• Environmental protection and
nature conservation for
sustainable growth (2016)
• н\д • н\д
• Hong Kong Smart City
Blueprint (2017-2020)
• A Smart, Green and Resilient
City Strategy (2030+)
• Planning for Recreational and
Community Farming in Hong
Kong (2016)
Шанхай**
• The 13th Five-Year Plan for
the Development in the
Huangpu River Area (2016-
2020)
• The 13th Five-Year Plan for
Housing Development of
Shanghai (2016-2020)
• The 13th Five-Year Plan for
Transportation of Shanghai
(2016-2020)
• The 13th Five-Year Plan for
Energy Conservation and
Climate Change Reaction in
Shanghai (2016-2020)
• The 13th Five-Year Plan for
Education Reform and
Development (2016-2020)
• The 13th Five-Year Plan for
Health Reform and
Development in Shanghai
(2016-2020)
• The 13th Five-Year Plan for
Cultural Reform and
Development in Shanghai
(2016-2020)
• The 13th Five-Year Plan for
Civil Affairs of Shanghai
(2016-2020)
• The 13th Five-Year Plan for
the Sports Reform and
Development in Shanghai
(2016-2020)
• The 13th Five-Year Plan for
Energy Conservation and
Climate Change Reaction in
Shanghai (2016-2020)
• The 13th Five-Year Plan for
Disaster Prevention and
Mitigation in Shanghai (2016-
2020)
• The 13th Five-Year Plan for
Employment and Social
Security of Shanghai (2016-
2020)
• The 13th Five-Year Plan for
Talent Development in
Shanghai (2016-2020)
• The 13th Five-Year Plan for
Smart City (2016-
2020)Construction of
Shanghai
• The 13th Five-Year Plan for
Developing E-government of
Shanghai (2016-2020)
• The 13th Five-Year Plan for
Technological Innovation in
Shanghai (2016-2020)
• The 13th Five-Year Plan for
National Economy and Social
Development of Shanghai
(2016-2020)
Дубай • Dubai 2020 Urban Master plan
• Dubai’s Smart Transport
Strategy (2014-2018)
• Self-driving Transport
Strategy (2016-2030)• Smart Mobility 2021
• Dubai Clean Energy
Strategy 2050• н\д
• Dubai Health Strategy 2021• Dubai Expo 2020 Strategic
Plan• Tourism Vision 2020
• Dubai Disability Strategy 2020 • н\д
• Dubai Green Mobility initiative
2020 • н\д • н\д
• The Dubai Smart Government
Strategy 2021
• Dubai Paperless Strategy
2021
• Dubai Blockchain Strategy
(2016-2020)• 3D Printing Strategy ((2017-
2030)
Торонто• Waterfront Renewal Strategy
2015
• Congestion management plan
2016-2020
• The Vision Zero Road Safety
Plan 2017-2021
• Cycling Network 10 Year Plan
(2016-2025)
• Toronto Walking Strategy
2009
• Toronto strong
neighbourhoods strategy 2020
• Toronto Public Health
Strategic Plan 2015-2019
• Toronto Overdose Action
Plan (2017): Prevention &
Response• Toronto’s first indigenous
Health Strategy 2016-2021
• Creative Capital Gains 2011
• Collaborating for
Competitiveness 2013
• To prosperity: Toronto poverty
reduction strategy 2017/2018
• Long-Term Care Homes &
Services 2016-2020
• Children’s Services service
plan 2015-2019
• Strategy for children under 4
2017-2026
• City of Toronto sport plan
2017
• Skateboard strategy 2017
• Parks & Trails Wayfinding
Strategy 2017
• Strategic Forest
Management Plan 2012-2022• The Parks and Recreation
Facilities Master Plan 2019 –
2038
• The City of Toronto
Emergency Plan 2016
• Toronto fire Services Master
Fire Plan (2015-2019)
• Working As One - A
Workforce Development
Strategy for Toronto (2015-
2019)
• TALENTBLUEPRINT-
Building a great Toronto
Public Service (2014-2018)
• ResilientTO (2017-2019)
• From Concept to
Commercialization A Startup
Eco-system Strategy for the
City of Toronto (2017-2020)
• Long-Term Financial Plan:
The City of Toronto's
Roadmap to Financial
Sustainability (2018-
2027/2028)
Стокгольм• Stockholm masterplan 2030
• Urban development Plans
• Urban Mobility Strategy 2021• The walkable city – Stockholm
2010
• The cycle plan
• н\д • н\д • Stockholm events 2018–2019 • н\д • н\д
• The Stockholm environment
program (2016-2019)
• Stockholm Action Plan for
Climate and Energy (2010-
2020)
• Stockholm’s Waste
Management Plan (2017-2020)
• н\д • н\д
• Strategy for Stockholm as a smart and connected city 2017
• Green IT. Green IT strategy for the City of Stockholm 2030
• н\д
Видение и направление долгосрочного развития города фиксируется в одном или нескольких стратегических документах верхнего уровня
Отраслевые и региональные стратегии раскрывают решения стратегических документов верхнего уровня
**Приведен перевод с китайского
Содержаниедокументов Н
ью
-
Йо
рк
Ло
нд
он
Си
нга
пур
Го
нко
нг
То
ро
нто
Си
дн
ей
Шан
х
ай
Дуб
а
й Сто
кг
ол
ьм
Содержание документов
Стратегия развития города
Стратегия развития города
Концепция пространственногоразвития
Концепция пространственногоразвития
Планпространственного развития на весь город
Планпространственного развития на весь город
Зональные регламенты и параметры использования
Зональные регламенты и параметры использования
Мероприятия Мероприятия
В исследуемых городах градостроительная политика тесно сопряжена со стратегией развития
One NY: стратегические и территориальные приоритеты
ZoLa: виды и параметры использования участков
London Plan: стратегические и территориальные приоритеты
-
Hong Kong 2030: стратегические и территориальные приоритеты
Sustainable Sydney 2030: видение, принципы, цели
Стратегия: видение, принципы, цели развития
отраслевые программы
Смарт-инициативы Сингапура: «видение» умного города
резервМестные планы 33 боро
Concept plan: землепользование и транспорт
Lo
cal
En
vir
on
men
tal
Pla
n (
LE
P):
огр
ан
ич
ени
я,
ви
ды
,п
ар
ам
етр
ы и
спо
ль
зов
ан
ия
уч
аст
ко
в
торги резерв
Трансп. Инф-ра
отраслевые программы
Планы районов
OZP: виды и параметры использования участков
отраслевые программы
City Building: концепция и принципы территориального развития
The Official Plan: град. политика и механизмы финансир-ия
Zoning By-law: виды и параметры использования участков
отраслевые программы
на
отд
ель
ны
е те
рр
ито
ри
и:
дет
ал
иза
ци
я L
EP
+
рег
ла
мен
т д
иза
йн
а
отраслевые программы
Masterplan 2035: стратегические и территориальные приоритеты
Планы районов
Для подлежащих застройке: виды и параметры использования
отраслевые программы
Стр
ате
гия
эм
ир
ата
Du
ba
i:
ви
ден
ие,
пр
ин
ци
пы
, ц
ели
р
азв
ити
я
Стр
ате
гия
го
ро
да
Du
ba
i:
ви
ден
ие,
пр
ин
ци
пы
, ц
ели
р
азв
ити
я
Dubai 2020 + masterplan:зоны, транспорт, отрасл. инфр-ра
Urban spatial structure: виды и параметры использования
отраслевые программы
Stockholm for everyone: видение до 2040 г
Stockholm City Plan: стратегия и приоритеты пространственного развития (укрупненная, не имеет юр. силы)
Для подлежащих застройке: виды и параметры использования
отраслевые программы
Ma
ster
pla
n:
ви
ды
и
па
ра
мет
ры
исп
ол
ьзо
ва
ни
я
уч
аст
ко
в
4 модели согласования документов:
1 МОДЕЛЬ
2 МОДЕЛЬ
3 МОДЕЛЬ
4 МОДЕЛЬ
• Единый документ, в котором долгосрочные цели развития «привязаны» к территории
• Определение территорий, подлежащих трансформации
• Определение наиболее крупных отраслевых проектов (развитие жилья, объектов рекреации, магистрального транспорта, деловых центров и т.д)
• Определение пространственной структуры города и иерархии её элементов (центры, транспортная инфраструктура)
• Согласование застройки участков с планами развития инфраструктуры
• Оценка спроса на территории различного функционального назначения
• Определение приоритетов пространственного развития
• Определение всех ограничений и особенностей использования конкретных земельных участков (например, требования по рекультивации, организации торговых помещений на нижних этажах зданий, сохранению облика в близости исторических объектов)
• Определение параметров использования земельных участков
• Данный подход хорошо работает для небольших городов (муниципалитетов), но сложен во внедрении для крупных мегаполисов
• Проработка планов долгосрочного развития на уровне детального документа на всю территорию города (Генеральный план)
• Возможность пересмотра долгосрочных решений с учетом меняющегося спроса на рынке недвижимости, запроса со стороны населения города
Наиболее распространённые модели – включение в стратегию элементов территориального планирования или разработка концепций градостроительного развития с учетом стратегических целей
Стратегические цели и концепция пространственного развития содержатся в одном документе (Нью-Йорк, Лондон, Гонконг, Шанхай, Дубай)
Разработка верхнеуровневой концепции территориального развития отдельно от Стратегии (Сингапур, Торонто, Стокгольм)
Принципы и регламентыградостроительного развития описаны одним документом отдельно от Стратегии (Сидней)
Гибкий подход к принятию решений с учетом анализа потребностей города и меняющихся условий (Москва)
Июль 2018 г.
24
Механизмы межведомственного взаимодействия
Мегаполисы при разработке и реализации стратегии стремятся учитывать интересы всех заинтересованных сторон. Москва демонстрирует лучшие практики по вовлечению граждан
Механизм Фокус и результаты
Project Management Office (PMO) координация разработки и внедрения стратегии
Структуры, созданные для координации выделенных направлений стратегии
координация разработки и внедрения определенных сегментов стратегии
Межведомственные рабочие группыгруппы представителей разных департаментов для эффективной кросс-секторальной работы
Экспертиза и обмен знаниями группы экспертов для независимой оценки и консультаций в рамках разработки стратегии
Межправительственные группы эффективная коммуникация с разными уровнями власти при реализации стратегии
Публичное обсуждение стратегии обсуждение с гражданами вопросов развития города
Опросы населения онлайн и телефонные вопросы
Цифровые решения цифровые платформы для взаимодействия жителей с городом
Инструменты повышения прозрачности данных
присутствие граждан на офиц. мероприятиях и встречах, публикация информации о решениях в открытых источниках
Механизмы вовлечения граждан
Встречи и круглые столывстречи с представителям бизнеса, проводимые в целях понимания его потребностей
Реализация совместных проектоворганизация взаимовыгодных форм сотрудничества между городскими властями и бизнесом
Коммуникационные платформыонлайн платформы, через которые представители бизнеса могут коммуницировать с городскими властями
Механизмы вовлечения иных заинтересованных сторон (бизнес, NGO)
• Высокий уровень синхронизации инициатив отдельных подразделений и ведомств
• Более высокое качество анализа проблем и вопросов, находящихся на пересечении областей деятельности ведомств
• Прозрачность статуса процесса разработки и реализации стратегии
• Высокая мотивация участников процесса развития города
• Более тщательное выявление проблем, стоящих перед городом
• Качественная независимая оценка разрабатываемых инициатив
• Повышение доверия к деятельности администрации
• Понимание администрациями условий, необходимых для роста и развития города• Использование интеллектуальных и технических ресурсов, в том числе
инновационных при реализации проектов
Внедренные в городах механизмы позволяют обеспечить централизованную координацию и вовлечение всех ключевых ведомств в разработку и реализацию стратегии. Яркий пример - Нью-Йорк: при разработке стратегии почти все ведомства были собраны в рабочие группы при координации Mayor’s Office of Sustainability
Мегаполисы активно вовлекают жителей в управление городом и владеют широким инструментарием, включая как личное общение, так и цифровые инструменты. Последние активно развиваются и все более адаптивны.
В Москве большинство жителей уже предпочитают цифровые каналы традиционным способам взаимодействия
Взаимодействие с бизнесом и некоммерческими организациями позволяет наиболее полно проанализировать текущее состояние и определить цели развития города, а также обеспечить партнерство в рамках их достижения.
Сингапур реализовывает грантовые программы на разработку инновационных решений для городских сервисов
Июль 2018 г.
25
PwC
Три типа межведомственной координации в процессе разработки и реализации стратегии
Внедрение проектного офиса (PMO)Использование линейного ведомства в
качестве PMOКоординация исполнительным
органом власти без привлечения PMO
Инструменты межведомственного взаимодействия
Экспертные советы
Централизованная координация
Межведомственные рабочие группы
• Единое окно для коммуникаций
• Согласованность действий и выстроенная кросс-функциональная работа
• Централизованный документооборот и мониторинг
• Стоимость внедрения и поддержки
• Потенциально более низкая стоимость поддержки в сравнении с внедрением отдельного PMO
• Возможность использования профильных компетенций в процессе разработки стратегии
• Перегрузка ресурсов
• Потенциально недостаток полномочий для кросс-функциональной работы
• Владение полной картиной по текущему статусу
• Быстрое принятие решений
• Высокий авторитет координирующего органа
• Медленный темп реализации в связи с централизацией принятия решений и получаемой информации
• Перегрузка ресурсов
Нью-Йорк, Сингапур, Шанхай, Дубай Москва*, Гонконг Лондон, Стокгольм, Торонто, Сидней
*По г. Москве рассмотрен пример Программы Реновации жилой застройки
Июль 2018 г.
26
Преимущества:
Недостатки:
Города-приверженцы:
Набор показателей, характеризующих образ будущего, предложен на основе опроса экспертов, граждан, а также анализа стратегий городов и рекомендаций международных организаций
Июль 2018 г.
27
1 - International Congress and Convention Association (Международная ассоциация конгрессов и конференций)2 – Под международными конгрессно-выставочными мероприятиями подразумеваются встречи, проходящие на регулярной основе, в которых принимают участие по меньшей мере 50 участников и чередующиеся, как минимум, между тремя странами
Центр мирового притяженияГород, ориентированный на долгосрочное развитиеКомфортный город
Удобный для жизни город
«Умный» город
Доля молодых людей (10 – 17 лет), чувствующих, что у них есть доступ к полезным занятиям в свободное время, %
Нью-Йорк
Доля жителей, считающих город хорошим местом для создания семьи - 85% к 2030г.*
Среднее время пути от дома до работы, мин.
Наличие цифровой модели города на основе технологии 5D-BIM
Доля «умных» госуслуг – 100% к 2021 г.
Доля «умных» домов с автоматизированным управлением коммунальными услугами, %
Доля «умных» светофоров, адаптирующихся под состояние на дорогах, %
Доля жителей, удовлетворенных чистотой и ухоженностью города, %
Доля жителей, чувствующих себя в безопасности при прогулках по ночному городу – 100% к 2021 г.
Доля неавтомобильного перемещения по городу (пешком, на велосипеде, общественным транспортом) – 80% к 2041 г.
Обеспеченность жильем, кв.м/ чел.Плотность населения, чел./кв.м
Доля населения, живущая в шаговой доступности к паркам – 85% к 2030 г.
Дубай
Стокгольм
Дубай
Лондон
Стокгольм
Дубай
ОЭСР
PwC
Сингапур
PwC
PwC
Пешеходный город
Доля взрослого населения города, следующего рекомендациям по физической активности, - 80% к 2035 г.
Среднее количество порций фруктов и овощей, которые взрослые жители едят в день – 3 порции в день к 2035 г.
Средняя продолжительность жизни при рождении, лет
Доля жителей, считающих, что люди с ограниченными возможностями интегрированы в сообщество – 90% к 2021 г.
Индекс доступности жилья (медианная цена на жилье/медианный располагаемый доход)
Доля людей, верящих в то, что большинству людей можно доверять – 65% к 2030 г.
ООН
Нью-Йорк
Нью-Йорк
Сидней
Дубай
World Bank
Здоровый город
Инклюзивный город
Город участия
Количество волонтеров, вовлеченных в работы по заботе об окружающей среде, на 100 000 жит. в год – 80 к 2030 г.
Наличие бюджета для гражданДоля инициатив города, принятых с вовлечением граждан, %
Сингапур
PwC
Уровень загрязнения воздуха PM2,5, PM 10
Средний уровень выбросов CO2 на 1 чел. – 1 т к 2031 г.Доля пищевых отходов, обрабатываемых биологическим путем, %
Доля зеленых насаждений в площади города, %
Среднее потребление электроэнергии в год, кВтч /чел.
Доля возобновляемой энергии в общем потреблении – 25% к 2030 г.
Эффективность использования ресурсов ((ВВП + импорт) / использование ресурсов) – 200 к 2020 г.
Доля населения с высшим образованием, %
Доля населения за чертой бедности относительно нац. уровня, %
ООН
Стокгольм
ООН
Германия
ОЭСР
ООН
Дубай
PwC
World Bank
«Зеленый» город
Устойчивый город
Количество международных конгрессно-выставочных мероприятий, проходящих в городе в год
2
Доля жителей (экспатов), рекомендующих город как место для жизни – 95% к 2021 г.
Дубай
ICCA1
Глобальный город
Уровень удовлетворенности предпринимательским сообществом условиями ведения бизнеса – 75% к 2025 г.
Уровень безработицы, % Доля рабочих мест в частном секторе в инновационных индустриях – 20% к 2040 г.
Доля рабочих позиций в сферах финансов, продвинутых финансовых услуг, образования, креативных индустрий и туризма, %
Количество туристов из других городов и стран, млн чел.
Сохранение (не уменьшение) количества культурных объектов
Удовлетворенность качеством пешеходной инфраструктуры –95% к 2021 г.
Нью-Йорк
World Bank
Дубай
Лондон
ООН, ITU
Москва
Сидней
Конкурентоспособный город
Туристически привлекательный город
Доля жителей с доступом к качественной питьевой воде, %
ООН
Площадь зеленых насаждений на жителя, кв.м/чел.ООН
Доля перерабатываемых отходов, %
ВРП на душу населения, дол. по ППС/чел.
ООН
Объем прямых иностранных инвестиций (greenfield) на жителя, долл. / чел.
Brookings
Объем венчурных инвестиций на жителя, долл./чел.Вклад университетов города в исследования (доля публикаций университетов города в топ10 публикаций по цитируемости), %ВРП на одного работника, долл. по ППС/чел.Рост ВРП на одного работника, %
PwC
Количество патентов на 100 тыс. жителей, патентов/100 тыс.чел.World Bank
*Серым выделены показатели субъективного восприятия, оцениваемые на основе социологического опроса
Превышение производительности труда в торгуемых секторах города над аналогичному показателю на уровне страны, %
PwC
Уровень участия людей в культурных мероприятиях городаPwC
© 2018 ООО «ПрайсвотерхаусКуперс Консультирование». Все права защищены.
PwC в России (www.pwc.ru) предоставляет услуги в области аудита и бизнес-консультирования, а также
налоговые и юридические услуги компаниям разных отраслей. В офисах PwC в Москве, Санкт-
Петербурге, Екатеринбурге, Казани, Новосибирске, Ростове-на-Дону, Краснодаре, Воронеже,
Владикавказе и Уфе работают более 2 500 специалистов. Мы используем свои знания, богатый опыт и
творческий подход для разработки практических советов и решений, открывающих новые перспективы
для бизнеса. Глобальная сеть фирм PwC объединяет более 208 000 сотрудников в 157 странах.
* Под "PwC" понимается ООО «ПрайсвотерхаусКуперс Консультирование». или, в зависимости от
контекста, другие фирмы, входящие в глобальную сеть PricewaterhouseCoopers International Limited
(PwCIL). Каждая фирма сети является самостоятельным юридическим лицом.
Бренд PwC объединяет фирмы, входящие в глобальную сеть фирм PricewaterhouseCoopers International
Limited (PwCIL).
«PwC в России» означает фирмы сети PwCIL, осуществляющие деятельность в России. Июль 2018 г.
28