TEMA 1
LA MINERIA
1.1 Reseña Histórica de la Minería en Bolivia
Bolivia iniciaba su vida independiente con una región arrasada por la guerra y en depresión económica, situación que se acompañaba por un sector minero descapitalizado y una economía basada en la subsistencia.
Es entonces que con la finalidad de reorganizar y volver a desarrollar la economía, se decidió nacionalizar todas las minas abandonadas e invitar a capitalistas extranjeros para que volvieran a poner en explotación las minas. Esta iniciativa se vio truncada por los altos costes, que resultaban prohibitivos. Entre los costes más altos destacaba el de la mano de obra, originado por la abolición de la mita, que obligaba a pagar salarios altos para atraer a los trabajadores de la agricultura.
Finalmente, ante la necesidad de contar con recursos, se decidió confiscar a favor del nuevo estado el patrimonio eclesiástico. Este patrimonio se otorgó en arrendamiento y los ingresos generados fueron destinados a la creación de servicios sociales y centros educativos en los centros urbanos de Bolivia.De esta manera la creación del estado independiente de Bolivia surgió sobre una economía bastante delicada ocasionada por los muchos años de guerra, partiendo la nueva república en un contexto económico desastroso, nada favorable para ese nuevo camino independiente y de libertades.En un periodo posterior, que abarca desde 1841 a 1880, la nueva República de Bolivia se caracteriza por la crisis del estado ante la falta de recursos gubernamentales y de inversiones, materializándose en un estancamiento económico.Durante los primeros años de este periodo, el nivel educativo de la sociedad era extraordinariamente bajo y parecía implicar que en el futuro no se podían esperar grandes cambios; el sector minero contaba con innumerables minas abandonadas y el resto de la industria nacional satisfacía únicamente las necesidades de su población. Así, al igual que en el comienzo de su vida republicana, Bolivia seguía siendo una sociedad predominantemente rural.No obstante, a pesar de iniciarse con un sector minero en completo detrimento, se pudo lograr con la iniciativa de inversionistas bolivianos como Aniceto Arce y Aramayo, una mejora sustancial allá por 1870, periodo durante el cual empezó a hacerse presente el capital extranjero en cantidades importantes, pudiendo decirse que la industria minera de la plata de Bolivia había alcanzado unos niveles internacionales de capitalización, desarrollo tecnológico y eficiencia considerables.
El pujante crecimiento de la industria minera, así como el descubrimiento de yacimientos importantes de plata en la región de Caracoles, como los grandes yacimientos de guano y salitre en la región de Mejillones, llamaron la atención a los vecinos de Bolivia. Esto ocasionó que gobiernos e inversionistas extranjeros muestren su interés en los mismos y que Bolivia ante la necesidad de recursos económicos otorgue concesiones a favor de ellos con la finalidad de beneficiar al país.Pero tal situación no llegó a suceder, ya que en 1878 el gobierno boliviano introdujo un impuesto al salitre, ganándose el desagrado de los concesionarios que se negaron a pagarlo por considerarlo "injusto" e "ilegal", argumento que tenía apoyo de los chilenos. Tal situación obligó al gobierno boliviano a confiscar el patrimonio de dichas concesiones, originando a su vez que el vecino país de Chile que había acogido en su territorio a los propietarios, llevaran a la práctica su plan larga y cuidadosamente preparado.Es así que en febrero de 1879, las tropas chilenas con la excusa de proteger a los residentes chilenos en la zona de Antofagasta, iniciaron una decidida invasión al territorio boliviano, dando origen a la Guerra del PacíficoLa minería es la segunda industria de extracción de Bolivia, por detrás de los hidrocarburos, en la década de los años 1980 la extracción de minerales sufrió una grave crisis debido al descenso de los precios de los minerales en los mercados mundiales. Bolivia es uno de los principales productores de estaño, las principales minas se han encontrado yacimientos de este mineral precioso, así como piedras preciosas utilizadas principalmente en joyería, la más solicitada es la bolivianita, piedra única en todo el mundo.Por la Guerra del Pacífico Bolivia perdió su salida al mar. Aún en el presente, la recuperación de una salida soberana al mar es un reclamo sustancial del pueblo boliviano.En 1879 se desató la Guerra del Pacífico que enfrentó a Chile contra la Alianza entre Bolivia y Perú. El conflicto fue originado por los intereses de explotación del guano y el salitre, por lo que también es conocida como Guerra del Salitre y tuvo como grave consecuencia final la pérdida de la salida soberana al mar para Bolivia, al quedar en posesión de Chile de Antofagasta, y para Perú la pérdida de sus territorios de Tarapacá y Arica. Las versiones sobre las causas, circunstancias, derechos y acontecimientos relacionados con la Guerra del Pacífico varían sustancialmente según provengan de los países que estuvieron en pugna.A mediados del siglo XIX Bolivia y Chile tenían diferencias sobre la delimitación de la frontera entre ambos países que los pusieron al borde de la guerra en varias oportunidades. Por esa razón firmaron dos tratados en 1866 y 1874 fijando la frontera en el paralelo 24º pero estableciendo también mecanismos de explotación compartida de minerales en la región En especial el artículo 4º del Tratado de 1874 estableció una cláusula que sería la clave de la guerra, cuatro años después:Los derechos de exportación que se impongan sobre los minerales exportados en la zona de terreno de que hablan los artículos precedentes, no excederán la cuota de la que actualmente se cobra, y las personas, industrias y capitales chilenos no quedarán sujetos amas contribuciones de cualquiera clase que sean que las que al presente existen. La estipulación contenida en este artículo durará por el término de veinticinco años.
El 27 de noviembre de 1873, la Compañía de Salitres y Ferrocarril de Antofagasta firmó un contrato con el gobierno de Bolivia, que le autorizaba la explotación del mineral libre de derechos por 15 años, desde la bahía de Antofagasta hasta Salinas, incluyendo el Salar del Carmen. Este contrato no fue ratificado por el Congreso de Bolivia, que en ese entonces se encontraba analizando las negociaciones con Chile9 —que darían por resultado el tratado de límites de 1874.Para Bolivia el contrato de 1873 aún no se encontraba vigente, porque de acuerdo a la constitución boliviana, los contratos sobre recursos naturales debían aprobarse por el congreso9
En 1878 la Asamblea Nacional Constituyente boliviana, en medio de una crisis económica, se avocó al estudio del acuerdo celebrado por el gobierno en 1873. Decidió ratificar el contrato si se pagaba un impuesto de 10 centavos sobre quintal exportado de territorio boliviano. Esta decisión que afectaba los intereses de la Compañía de Salitres y Ferrocarriles de Antofagasta, finalmente fue considerada por el gobierno chileno como una violación al artículo IV del tratado de 1874. Dicho impuesto de 10 centavos, que afectaba a esta empresa es mencionado como el casus belli de la Guerra del Pacífico.El 14 de febrero de 1879, tropas chilenas desembarcaron y ocuparon Antofagasta, entonces ciudad-puerto boliviana, extendiendo la ocupación a toda la zona. El 1 de marzo Bolivia declaró la de ruptura de comunicaciones con Chile y embargo de propiedades de ciudadanos chilenos y el 23 de marzo ambos países se enfrentaron en la batalla de Calama, con resultado adverso para las fuerzas bolivianas. Finalmente, el 5 de abril Chile le declaró la guerra a Perú, que además tenía un tratado de defensa mutua con Bolivia que el Presidente Daza exigía cumplir.Luego de los desastres militares de Pisagua, San Francisco (19 de noviembre) y de una cuestionada retirada de las tropas bolivianas en Camarones, el Presidente Hilarión Daza fue destituido el 28 de diciembre por un golpe de estado de la cúpula militar en medio de un enorme descontento de la población por la suerte de la guerra. Daza se exilió en Francia y el general Narciso Campero asumió el poder. Poco después, el 26 de mayo de 1880 se produjo la batalla de Tacna que puso fin a la participación militar de Bolivia en la guerra.Años después, el 27 de febrero de 1894 Hilarión Daza volvería al país para defenderse de las acusaciones, pero fue asesinado al llegar, en la estación ferroviaria de Uyuni. El crimen nunca fue resuelto.Estampilla del llamado Estado Independiente de Acre, formado en 1899 durante la fiebre del caucho que llevó a la Guerra del Acre con Brasil de resultas de la cual Bolivia le cedió esa amplia región amazónica mediante el Tratado de Petrópolis.En 1880 fue designado presidente Narciso Campero. Se inició así un largo período de estabilidad democrática denominada "de la oligarquía conservadora-liberal", apoyada primero en la economía del mineral de plata del sur, cuyo centro era Sucre, y luego en la minería del estaño cuyo centro seguía el eje Oruro-La Paz. Le sucedieron Gregorio Pacheco en el año 1884 (un presidente de larga trayectoria filantrópica) y Aniceto Arce en 1888. Durante el gobierno de este último empezó a funcionar el primer ferrocarril público del país.En 1899 los liberales derrotaron a los conservadores en la llamada Guerra Civil de 1898 o Guerra Federal encabezada por el coronel José Manuel Pando al frente de una junta federal de gobierno, que asumió el poder en ese año; fue entonces cuando se trasladó la sede de la Presidencia de la República desde Sucre a La Paz. Durante esta época se inició la era del estaño, el cual sustituyó a la
plata como principal fuente de divisas, produciendo un dramático cambio en la economía boliviana. La figura descollante del momento fue Simón I. Patiño, minero del estaño que llegó a ser uno los hombres más ricos y poderosos del mundo.Con Pando nació el "periodo liberal" de los años 1899-1920 en el que se sucedieron varios gobiernos elegidos democráticamente, siendo los más importantes los de Ismael Montes (1904-1909) y (1913-1917).
Acre
El efímero auge de la goma elástica (caucho) condujo en los años 1903-1904 a un conflicto con Brasil por el dominio del eje Beni-Pando, gran productor del citado material. Tras la Guerra del Acre, región fronteriza con el Brasil de 355.242 km² de extensión, el 7 de noviembre de 1903 se firmó el Tratado de Petrópolis, que cedió al vecino país toda el área en conflicto.Adicionalmente en 1904 Bolivia firmó un tratado de paz con Chile, mediante el cual cedía los territorios ganados por éste en la Guerra del Pacífico a cambio de la construcción del ferrocarril Arica-La Paz.
Guerra del Chaco
A partir de 1930 el país vivió de nuevo periodos de disensiones internas. Ese año una revolución derrocó al presidente Hernando Siles que había gobernado desde 1926 sin convocar la legislatura nacional e intentaba prorrogar su mandato. Daniel Salamanca, elegido presidente en 1931, fue derrocado en 1934 por una camarilla liderada por su vicepresidente José Luis Tejada Sorzano. Su gobierno fue derribado por una Junta militar encabezada por el coronel David Toro, quien intentó sacar al país de la situación desesperada en que se encontraba, como consecuencia de la recesión mundial y del conflicto del Chaco con Paraguay. Sin embargo, se rodeó de enemigos entre los militares y en 1937 fue derrocado por un grupo encabezado por el teniente coronel Germán Busch Becerra, jefe del Estado Mayor.En 1938 se aprobó una nueva Constitución. Sin embargo, Busch la abolió un año después e impuso un gobierno dictatorial. A los cuatro meses fue encontrado muerto de un disparo. Asumió la presidencia el general Carlos Quintanilla, quien restauró la vigencia de la Constitución de 1938 y determinó que el Ejército debía ejercer el control del país hasta la celebración de nuevas elecciones.En 1940 fue elegido presidente el general Enrique Peñaranda, quien el 7 de abril de 1943, durante la Segunda Guerra Mundial, declaró la guerra a los países del Eje. En diciembre de 1943 fue derrocado por una insurrección cívico-militar que encabezó el militar Gualberto Villarroel, quien un año después asumió la presidencia constitucional del país apoyado por el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), partido en cuyo seno había simpatizantes del Eje, y por el Partido Obrero Revolucionario. No obstante, y por presiones económicas, el nuevo gobierno se vio obligado a mantener buenas relaciones con las fuerzas aliadas. En julio de 1946 Villarroel fue derrocado y linchado en La Paz.
En 1947 los conservadores volvieron a tomar el poder. El gobierno de Enrique Hertzog tuvo que soportar continuamente la oposición de los partidos de derecha y de izquierda, y a principios de la década de 1950 el Partido Comunista fue ilegalizado. Hertzog dimitió y Mamerto Urriolagoitia le sucedió en el poder.
Era contemporánea - Revolución del 52
Los obreros mineros liderados por Juan Lechín, fueron el eje sobre el que se organizó la COB y desempeñaron un papel central en la Revolución de 1952.En abril de 1952 estalló una revolución organizada por el Movimiento Nacionalista Revolucionario fundado en 1941 por Víctor Paz Estenssoro, que agrupaba a los intelectuales radicales de clase media, que se hizo fuerte durante el gobierno de Villarroel, en 1943-1946 al unirse a él la gran mayoría de los sindicatos mineros, organizados alrededor de la FSTMB (Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia [1])y dirigidos por el líder Juan Lechín Oquendo. Después de sangrientas luchas conducidas por el subjefe del MNR, Hernán Siles, Paz Estensoro, que volvió del exilio en Buenos Aires, se hizo cargo de la presidencia. El nuevo gobierno comenzó de inmediato a cambiar la estructura del régimen anterior; estableció el monopolio en la exportación de estaño y nacionalizo las minas, antes en manos de tres familias poderosas. Se alentó también una política petrolera, permitiendo la realización de la explotación y exportación a compañías extranjeras.Con la reforma agraria, promulgada en agosto de 1953, se procedió a la parcelación de tierras, distribuyendo grandes extensiones entre los indígenas en el transcurso de los años siguientes.En agosto de 1956 asumió la presidencia Hernán Siles Zuazo, quien en calidad de vicepresidente había acompañado a Paz Estenssoro en su gestión gobernativa. Durante su mandato presidencial, se dedicó inicialmente a la tarea de reordenar la economía y estabilizar la moneda. Fue poco lo logró en tres años de gobierno, porque tuvo que hacer frente permanentemente a la oposición encabezada por la Falange Socialista Boliviana (FSB). Tras un fallido intento de golpe de estado en 1959, tuvo lugar la muerte de Oscar Unzaga de la Vega, líder de FSB.En 1960 Paz Estenssoro fue elegido por segunda vez como presidente y en agosto de 1964 resultó nuevamente elegido. Poco después, el 5 de noviembre, fue derrocado por un golpe de estado militar encabezado por su vice presidente, el General René Barrientos.
Gobiernos Militares
El gobierno militar llevó a cabo una política de reformas económicas conservadoras, como la reapertura de la industria de las minas de estaño a las inversiones privadas extranjeras. En julio de 1966 René Barrientos fue elegido presidente ya como civil. Sin embargo, se vio obligado a depender de los militares para poder enfrentarse a los movimientos guerrilleros que habían empezado a actuar en las regiones montañosas. En octubre de 1967 el Ejército boliviano anunció haber derrotado a los rebeldes en un lugar próximo a la aldea de Vallegrande. Había sido capturado en el campo de batalla Ernesto Che Guevara, siendo poco después ejecutado. Barrientos murió en un extraño accidente de helicóptero en abril de 1969. Se sucedieron en el poder una serie de gobiernos de corta duración, la mayoría militares, y en agosto de 1971 el
general Juan José Torres fue derrocado por un golpe de Estado encabezado por el coronel Hugo Banzer con el apoyo de la FSB y el MNR partidos políticos enemigos durante la década pasada.El régimen de Banzer viró rápidamente desde una posición relativamente moderada a una de mayor represión: suprimió el movimiento obrero, suspendió todos los derechos civiles y envió tropas a los centros mineros. En 1978 Banzer dimitió y una junta militar se hizo con el poder. A comienzos de la década de 1980 el fuerte crecimiento económico de la década anterior —que había sido sostenido por los altos precios del estaño en el mercado mundial— dio paso a la crisis. La caída del precio del mineral y la mala administración de los regímenes militares habían dejado a Bolivia con una inmensa deuda, una situación hiperinflacionaria y un descenso de los ingresos por exportaciones. La exportación ilegal de cocaína fue el principal recurso que le procuró divisas, por lo que Estados Unidos presionó al gobierno de Bolivia para que tomara medidas efectivas contra el tráfico de esta droga.Enfrentada a problemas raciales y culturales, Bolivia ha conocido revoluciones y Golpes de Estado militares. A principios de la década de los 80 fue derrocada la última junta militar que gobernaba el país para reinstaurar la forma de gobierno democracia.
Gobiernos Neoliberales
En octubre de 1982 Hernán Siles Zuazo tomó de nuevo posesión de la presidencia. Se enfrentó con varias crisis ministeriales y fue incapaz de resolver los problemas económicos del país, bastante urgentes debido al pago de los intereses de la deuda externa a los bancos internacionales. Siles dimitió y convocó elecciones anticipadas; el Congreso volvió a reclamar a Paz Estenssoro como presidente. Su nuevo gobierno intentó cortar la producción de coca y la venta de cocaína con la colaboración de las tropas estadounidenses, pero esta medida, además de ser impopular, sólo obtuvo un éxito parcial. El principal logro de Paz Estenssoro fue una nueva política económica que frenó una hiperinflación del orden del 27.000% entre enero y agosto de 1985, y que fue exportada a otros países de América. Jaime Paz Zamora, que había sido el tercer candidato más votado en las elecciones de mayo de 1989, asumió en agosto la presidencia del país después de recibir el apoyo de Acción Democrática Nacionalista (ADN), grupo político de derecha. Las siguientes elecciones, celebradas en junio de 1993, dieron la victoria al empresario minero Gonzalo Sánchez de Lozada, quien asumió la presidencia, en tanto que el dirigente aymara Víctor Hugo Cárdenas accedía a la vicepresidencia. Asimismo, en las elecciones para el Congreso, el MNR obtuvo la mayoría, reemplazando a la coalición de centro-izquierda hasta ese momento en el poder. Lozada, que había sido ministro de Planeamiento y Coordinación antes de su elección como presidente, introdujo algunas de las medidas más severas de reforma económica puestas en práctica por los países fuertemente endeudados: amplia privatización de empresas estatales, reducción de los gastos en servicios sociales y en los programas de educación, y cierre de muchas de las minas. El estricto control de los gastos estatales ayudó a reducir la inflación a un 6,5% en 1995, pero los costos sociales fueron muy altos, incluida la Masacre de Navidad. Su programa de gobierno, denominado "Plan de Todos", consistió en la capitalización (privatización de los bienes del estado con otro nombre), la participación popular, la reforma educativa y la descentralización administrativa.
En las elecciones presidenciales de junio de 1997 resultó vencedor el ex presidente Hugo Banzer, el cual, sin contar con la mayoría absoluta, recibió inicialmente el apoyo del también ex presidente Jaime Paz Zamora y su partido, el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), quien de esta manera le devolvía el favor por respaldar con sus diputados de Acción Democrática Nacionalista (ADN) la gobernabilidad del país durante su mandato. En junio de 1999, Banzer hubo de cambiar a la mitad de los miembros de su gobierno, tras un grave escándalo que salió a la luz cuando ese mismo mes se produjo la inesperada renuncia del ministro del Interior, Guido Nayar, quien criticó la corrupción e ineficacia gubernamentales. El presidente decretó el 8 de abril de 2000 el estado de sitio, con el objeto de detener la oleada de protestas que tenían lugar en Cochabamba en la llamada Guerra del Agua, pero no pudo contener con esa medida un violento estallido social causado por la extrema pobreza del campesinado indígena hasta que firmó seis días después con los representantes sindicales de éstos una serie de acuerdos.El día 20 de ese mes, cuatro días antes de que los miembros de su gobierno presentaran en pleno la dimisión, Banzer suspendió el estado de sitio. Nombró un nuevo gabinete el 25 de abril, pero el 19 de octubre tuvo que ver como de nuevo su gobierno presentaba en bloque su dimisión tras la grave crisis social vivida en Bolivia desde septiembre. Ésta, caracterizada por huelgas, cortes de carreteras y enfrentamientos con fuerzas militares (sobre todo en los departamentos de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz) estuvo protagonizada por indígenas y determinados sindicatos, defensores del derecho de los campesinos al cultivo de coca y contrarios a las intenciones gubernamentales de erradicarlo y sustituirlo por el de otros productos.Aquejado de cáncer de pulmón, Banzer renunció el 6 de agosto de 2001 a la presidencia y fue sustituido por su vicepresidente, Jorge Quiroga. Éste se mantuvo en el gobierno hasta el 6 de agosto de 2002, completando el quinquenio para el cual había sido elegido Banzer. Su sucesor fue Sánchez de Lozada, cuya candidatura por el MNR fue la más votada en las elecciones presidenciales celebradas el 30 de junio de ese mismo año. Al recibir sólo el 22,5% de los sufragios (por el 20,94% de Evo Morales, líder indígena del Movimiento al Socialismo, MAS; del 20,91% de Manfred Reyes Villa, candidato de Nueva Fuerza Republicana, NFR; y del 16,3% de Jaime Paz Zamora, nuevamente presentado por el MIR), Sánchez de Lozada precisó la designación del nuevo Congreso Nacional (cuyos miembros fueron elegidos ese mismo día), para la cual compitió con Morales y que logró gracias al voto de sus parlamentarios y de los procedentes de otros partidos, principalmente el MIR. Sánchez de Lozada y Paz Zamora sellaron antes el denominado Plan Bolivia de Responsabilidad Nacional, pacto de gobernabilidad entre ambas formaciones basado en una futura política que tuviera por eje principal la creación de empleo y de riqueza.El nuevo presidente anunció en febrero del 2003 una serie de impopulares medidas económicas (entre ellas, un nuevo impuesto sobre los salarios), que generó protestas en todo el país. Sánchez de Lozada retiró su proyecto, pero la grave crisis suscitada, salpicada de violentos incidentes, motivó la dimisión de todos los miembros de su gobierno. En el siguiente mes de agosto, para intentar poner fin a la crisis que vivía el país, Sánchez de Lozada llegó a un acuerdo con el partido de la oposición NFR, que entró en el ejecutivo. El plan gubernamental de costear proyectos sanitarios y educativos con los beneficios de la exportación de gas natural generó nuevos descontentos (principalmente, por la posibilidad de que el transporte de dicho producto se efectuara a través de un puerto chileno); así, en septiembre y octubre de 2003 se sucedieron
nuevas manifestaciones promovidas por la Central Obrera Boliviana (COB) y por la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia, que convocaron un paro general indefinido. El movimiento popular también fue catalizado por el MAS y por el Movimiento Indígena Pachakuti. La revuelta se extendió a las principales ciudades del país (La Paz y El Alto fueron incluso militarizadas por el gobierno y se llevó a cabo la llamada Masacre de Octubre en el Alto), donde el clima era de abierta insurrección. Ante esta situación, que produjo escisiones en el ejecutivo, Sánchez de Lozada dimitió el 17 de octubre. Fue sustituido por el vicepresidente, Carlos Mesa, quien formó un gabinete integrado por políticos no adscritos a partido alguno, con la intención de poner fin al conflicto y alcanzar la reconciliación nacional. Poco después de su investidura, Mesa se comprometió a convocar un referéndum en el que los bolivianos deberían pronunciarse sobre la cuestión de la exportación de gas natural. Debido al casi nulo apoyo político, Carlos Mesa renunció, presionado por graves disturbios sociales, asumiendo la presidencia de forma inesperada el en ese entonces presidente de la Corte Suprema de Justicia, Eduardo Rodríguez Veltze, quien se comprometió a ejercer un gobierno de transición, convocando a elecciones el 22 de enero de 2006. Su gobierno fue corto y estuvo salpicado por escándalos como el Caso de los Misiles Chinos.
Evo Morales Ayma:
Evo Morales Ayma asumió el poder el 22 de enero de 2006 como el primer mandatario de ascendencia indígena en ser electo Presidente de la República por una mayoría absoluta del 60% de los votos de la elección presidencial general (la segunda vuelta no está tipificada). Lo hizo prometiendo nacionalizar los hidrocarburos del país, combatir la corrupción y excesos de las multinacionales, permitir el mercado legal de coca e intervenir sin la ayuda de Estados Unidos, repartir mejor las tierras y gobernar para todos. Hasta la fecha Morales ha tenido varios enfrentamientos con petroleras y gobiernos de los países de los cuales proceden dichas petroleras, como el caso de Repsol. El tema de la nacionalización sigue pendiente en la agenda del presidente boliviano pero el 29 de octubre de 2006 se firmaron como primer paso unas nuevas condiciones las petroleras. En julio de 2006, se llevaron a cabo elecciones para elegir representantes para una asamblea la propuesta autonómica llevó a cabo un bloqueo interno en la Asamblea Constituyente. Todas estas dicotomías llevaron a tensionar la situación política entre oriente y occidente. Cuando el escenario político boliviano parecía estar menos convulsionado, a ello se sumó una propuesta controversial para la Asamblea Constituyente, ya que la ciudad de Sucre (capital de Bolivia con un solo poder estatal constituido) pedía que los otros dos poderes estatales situados en La Paz (sede de Gobierno) sean trasladados a Sucre.Estas controversias políticas, ocasionaron un paro temporal de sesiones en la Asamblea Constituyente. Empero, la vicepresidencia de la república se prestó para ser la mediadora entre ambas fuerzas políticas. Si bien la vicepresidencia logró un consenso entre todas las bancadas políticas, de igual manera elaboró un documento que no logró la satisfacción a la demanda de la ciudad de Sucre. El tema de la Capitalia fue retirado de la agenda política después de llevarse a
cabo en la ciudad de El Alto, el Gran Cabildo, que movió la balanza en favor de retirar este difícil tema de la nueva constitución.El 21 de Noviembre del 2007 en reunión del Comité Interinstitucional de Chuquisaca, decidió la toma de las instalaciones policiales y la intervención de la sesión de la Asamblea Constituyente en el Liceo Militar también la orientación del cabildo del viernes 23 de noviembre para evitar la votación final de los distintos artículos de la Nueva Constitución Política de Bolivia. Debido a los constantes ataques e insultos que recibían los Asambleístas, por parte de fuerzas reaccionarias contrarias a la aprobación de una nueva Constitución Política; la presidencia de la Asamblea Constituyente decide trasladar la Asamblea Constituyente al Liceo Militar “Teniente Edmundo Andrade” en el Castillo de La Glorieta, para de esta manera dar seguridad a los Asambleístas y poder dar lugar a la votación final de los diferentes artículos de la Nueva Constitución.Es en esos momentos que el Comité Interinstitucional liderado por Jaime Barrón que había articulado con anticipación una estrategia para trabar la Asamblea Constituyente usando como excusa el tema de la sede de los poderes del estado o Capitanía, y tomar los cuarteles de la fuerza pública, provocar la renuncia del entonces Prefecto David Sánchez adherente del MAS, decide actuar y lanzar su ataque cuando el cabildo expiraba, al mediodía del viernes 23, Barrón lanzó una arenga a la multitud que se concentró en la Plaza 25 de mayo: “Tenemos que apurarnos porque hay problemas en el Teatro Gran Mariscal”, dijo pese a que aquello no era evidente. Más que como un comentario, la multitud tomó las palabras de Barrón como una orden y se dirigió rumbo a esas instalaciones para tomarlas y la refriega con la fuerza pública empezó. Ésta concluiría con el repliegue policial a Potosí, 48 horas después, con el saldo de tres muertos, casi tres centenares de heridos y media docena de instalaciones policiales bajo el fuego. Posteriormente los "manifestantes" dirigidos por Barrón decidieron el intento de toma del Liceo de La Glorieta, para detener la aprobación en Grande de la Asamblea Constituyente y fueron repelidos por la Policía, después de varias horas de lucha. Durante ese tiempo, dentro del Liceo, los Asambleístas concluían la aprobación en grande de la Nueva Constitución Política, el 25 de noviembre de 2007Entre las riquezas mineras del país, las mayores se concentran en los departamentos occidentales como Potosí, La Paz y Oruro, en las que se encuentran el estaño (4º productor mundial), plata (11º productor mundial), cobre, tungsteno, antimonio, zinc, etc. En las regiones orientales tropicales, principalmente en los departamentos de Santa Cruz y Beni, se encuentran los yacimientos más importantes de hierro) y oro (cerro San Simón). Importantes también las gemas como la Bolivianita, Ayoreita, Anahita, Amatista y Milenium procedentes siempre de las tierras bajas tropicales.
1.2 Conformación de Empresas Mineras
1.2.1. INDUSTRIA MINERA PRIVADA: La industria minera privada, incluida la minería chica, está conformada por las empresas nacionales y/o extranjeras bajo cualquiera de las formas empresariales o societarias establecidas en el Código de Comercio, incluyendo los negocios unipersonales y las sociedades de economía mixta, cuyo objeto principal sea la realización de actividades del sector.
La minería chica está constituida por operadores mineros titulares de derechos en una determinada área minera que trabajan en pequeña escala usando métodos manuales, semimecanizados y mecanizados, en forma individual, familiar o en condominio o societaria.
1.2.2. COOPERATIVAS MINERAS: Las cooperativas mineras son instituciones sociales y económicas autogestionarias de interés social sin fines de lucro. Su fundamento constitutivo es la Ley General de Cooperativas y sus estatutos, sus actividades mineras se regirán bajo la Ley 535.
Las cooperativas mineras “tradicionales” explotan yacimientos de estaño, wólfram, complejos de plomo-plata-zinc, antimonio i bismuto. En la Mayoría de los casos trabajan en minas antiguas de la COMIBOL, y están conformadas por los mineros ex trabajadores de la empresa estatal. A veces sobre un mismo yacimiento, como: Cerro Rico de Potosí, Siglo XX, Viloco, etc. Trabajan simultáneamente varias cooperativas grandes, esto significa que en estos lugares pueden concentrarse varios miles de mineros como en el Cerro Rico de potosí donde se cuenta con un número aproximado de 6.000 a 8.000 cooperativistas).Mientras una parte de los mineros venden el mineral extraído a ingenios mecanizados particulares, que procesan la carga utilizando equipos como chancadoras, molinos, mesas concentradoras, etc.; o más sofisticadas mediante flotación (en el caso de complejos en la ciudad de Potosí). Otra parte realiza su propia concentración rústicamente utilizando, quimbaletes, champalavadores, maritates, y buddles, sobre todo en la minería del estaño y del wólfram. Un caso especial es el Cerro Rico de la ciudad de Potosí, donde trabajan miles de cooperativistas y mineros chicos, extrayendo cada día unas 1.000 toneladas de mineral de plomo, plata y zinc. Este mineral se concentra o beneficia en unas 35 plantas de flotación instaladas en la misma ciudad o en sus afueras. Estas plantas obtienen un 20% peso de material total como concentrado y botando el resto como residuos o colas con un contenido entre 30 y 40% de pirita. Los deshechos de las plantas de flotación no solo contienen material sólido sulfuroso, sino también reactivos de flotación (colectores, espumantes, cianuro, etc. Y metales pesados disueltos (zinc, plomo, cadmio, cobre, hierro, etc.) en cantidades elevadas, que han contaminado por años la cuenca del Rio Pilcomayo.
En el caso de las cooperativas asentadas en las ex minas grandes de estaño y wólfram de COMIBOL, como en el siglo XX, Viloco, Kami y otras, la modalidad de trabajo es diferente.
Normalmente los mismos mineros en forma individual o en pequeños grupos procesan su propia carga extraída de la mina, en ingenios rústicos. No disponen de ningún sistema de retención de sus colas, que en la mayoría de los casos son
piritosas y son descargadas directamente en los ríos. Para la separación de las piritas de la casiterita, recurren generalmente en una flotación rustica en buddles, utilizando para el propósito como reactivos, ácido sulfúrico, xantatos y diésel. Que por desconocimiento son utilizados en cantidades consideradas, que exageran, también entran a los cauces de los ríos sin ninguna precaución. Y los “relaveros”, que vuelven a retratar colas antiguas, utilizan la misma tecnológica rustica descrita. Estos disminuyen además diques antiguos de colas que las ex empresas que construyeron para recuperar algo de mineral valioso con contenidos importantes, para luego descartar las nuevas colas a los ríos
1.2.3. EMPRESAS MIXTAS: Los actores productivos mineros privados reconocidos para el ejercicio de actividades mineras de acuerdo a la nueva Ley, podrán proponer o participar en la constitución y conformación de sociedades de economía mixta, empresas estatales mixtas y empresas mixtas, con actores productivos mineros estatales de acuerdo a las normas que sean aplicables para cada caso
1.2.3.1. Sociedades Anónimas
Según el Código de Comercio las sociedades anónimas tienen sus capitales representados por acciones, y las responsabilidades de los socios quedan limitadas al monto de las acciones que hayan suscrito.Por lo que en el Área minera muchas de estas sociedades están constituidas por capitales muy grandes debido a la inversión que se realiza, en Bolivia estas compañías mineras que extraen y/o explotan recursos mineralógicos se han convertido en el eje principal de la economía nacional desde su fundación en 1825.A partir de su nacimiento a republica hasta 1900 son compañías europeas, norteamericanas y Latinas que realizan actividades mineras privadas.En 1907 después de la crisis social el Presidente Ismael Montes dicta la ley de liberación de impuestos, con lo que muchos emporios mineros como los varones del estaño Simon I Patiño, Felix Avelino Aramayo y Mauricio Hoschild se hacen cargos del casi el 100% de la explotación hasta 1952.En 1885 con la caída de la cotización de los minerales principalmente del estaño ocasiona la denominada relocalización lo que afecta tremendamente a la economía nacional.El 2006 con el Gobierno de evo Morales se produce la refundación de la COMIBOL..
1.3. Escrituras de constitución
Las escritura de la conformación de una Sociedad Minera esta acogida y reglamentada de acuerdo a lo estipulado en el Código de Comercio, acatando las normas jurídicas establecidas para el sector minero.
A continuación mostramos un ejemplo de un testimonió de Constitución de una empresa minera.
C O R R E S P O N D ET E S T I M O N I O No. 263/2011
DE LA ESCRITURA PÚBLICA DE CONSTITUCION DE UNA SOCIEDAD ANONIMA, BAJO LA DENOMINACION DE "EMPRESA MINERA SOLITARIO S.A., Y LA SIGLA DE "EMINSOL S.A."----------------En la ciudad de La Paz, a horas once del día veintiuno de marzo de dos mil once, ante mi: JUAN CARLOS RIVERA ALDAZOSA, ABOGADO, NOTARIO DE FE PUBLICA DE PRIMERA CLASE DE ESTE DISTRITO JUDICIAL y testigos instrumentales que al final se nombran y suscriben, se hizo presente el señor ALBERTO LLUTA MACHACA, soltero, estudiante, hábil por derecho, vecino de esta ciudad, domiciliado en calle Mecapaca número siete mil doscientos veintidós de la zona de Obrajes, con cédula de identidad número seis millones setecientos treinta y un mil quinientos ochenta y ocho La Paz, de veintiséis años de edad, a quien de identificar doy fe, y para que eleve a instrumento público, en el registro que corre a mi cargo, me ha presentado una minuta de constitución de una Sociedad Anónima, acompañada de Acta de Fundación y Estatutos, documentos que transcritos literalmente son del siguiente tenor:
--------TRANSCRIPCION DE M I N U T A.
------------- "SEÑOR NOTARIO DE FE PUBLICA.
------En los registros de escrituras públicas que corren a su cargo, sírvase insertar una de constitución de sociedad anónima al tenor de las siguientes cláusulas:
------------PRIMERA (Constitución).- Dirá Ud. que mediante Acta de fundación de fecha 28 de febrero de 2011, efectuada en las oficinas provisionales de la sociedad, en la ciudad de La Paz, Departamento de La Paz del Estado Plurinacional de Bolivia, se constituyó en acto único, la Sociedad "EMPRESA MINERA SOLITARIO S.A." con la sigla "EMINSOL SA".
-------------------SEGUNDA (Accionistas).- Son accionistas de la Sociedad los señores: 2.1.- Alberto Lluta Machaca, mayor de edad, hábil por ley, soltero, empleado, boliviano, con cédula de identidad No. 6731588 expedido en La Paz, de 25 años de edad, domiciliado en la Av. Mecapaca, calle 25 No 441, zona de Obrajes de la ciudad de La Paz; 2.2.- Beatriz Mejia Coria, mayor de edad, hábil por ley, viuda, labores de casa, boliviana, con cédula de identidad No 3162363 expedido en Santa Cruz, de 49 años de edad, domiciliada en la Av. Ovejuyo No 100 , zona Chasquipampa de la ciudad de La Paz; y, 2.3.- Carlos Andrés Monterrey Delgado, mayor de edad, hábil por ley, soltero, estudiante, boliviano, con cédula de identidad N° 4899721 expedido en La Paz, de 24 años de edad, con domicilio en la calle 21 N° 7, zona Achumani de la ciudad de La Paz.
---------TERCERA (Denominación y Domicilio).- La Sociedad tiene la denominación de "Empresa Minera Solitario S.A." con la sigla "EMINSOL SA" y su domicilio principal queda establecido en la ciudad de La Paz, Departamento de La Paz, Estado Plurinacional de Bolivia, pudiendo abrir sucursales, oficinas y representaciones dentro y fuera del País.
CUARTA (Objeto).- La Sociedad tendrá por objeto dedicarse a la exploración, explotación, extracción, fundición, beneficio, refinación, venta, comercialización, exportación, etc., de minerales metálicos, no metálicos y ferrosos existente en el suelo o sub-suelo del Estado Plurinacional de Bolivia, ya sea por cuenta propia o ajena, en forma directa, o en asociación, representación de terceros y/o formado, participando y administrando otras sociedades; pudiendo efectuar toda clase de actividades mineras; como solicitar y adjudicarse contratos mineros, ya sea vía arrendamiento, riesgo compartido y/o de cualquier tipo o modalidad de contrato que se requiera sin limitación o restricción alguna, en yacimientos minerales metálicos, no metálicos, ferrosos y no ferrosos, ya sea con privados, Ministerio de Minería, Corporación Minera de Bolivia "COMIBOL" o las instituciones creadas o por crearse; importar de equipos, maquinaria, insumos, herramientas y todo lo requerido al giro de la sociedad, así como exportar minerales en bruto, procesados, beneficiados, fundidos, etc.
----------QUINTA (Capital).- El Capital Autorizado de la Sociedad es de Bs. 10.000.- (Diez mil 00/100 bolivianos), representado por 100 acciones con un valor de Bs 100.- (Cien 00/100 bolivianos) cada una. El Capital Suscrito es de Bs. 6.000.- (Seis mil 00/100 bolivianos), representado por 60 acciones con un valor de Bs. 100 (Cien 00/100 bolivianos) cada una, y un Capital Pagado de Bs. 1.500.- (Mil quinientos 00/100 bolivianos) así distribuido:
---------------------Nombre Capital Suscrito Capital Pagado Acciones Suscritas % .Alberto Lluta Machaca Bs. 4.800 Bs. 1200 48 80 %Beatriz Mejia Coria Bs. 600 Bs. 150 6 10 %Carlos Andrés Monterrey Delgado Bs. 600 Bs. 150 6 10 % Total: Bs. 6.000 Bs. 1.500 60 100 % Cada uno de los socios ha pagado para el acto constitutivo el 25% de cada una de las acciones nominativas suscritas conforme al Art. 220 – 3) del Código de Comercio; que deberán ser pagadas en su totalidad en el término de 90 días desde la fecha de suscripción.
--------------------------SEXTA (AUMENTO DEL CAPITAL).- El aumento y reducción del capital social se regirán por el Art. 343 y otras disposiciones del Código de Comercio.
----------------------SEPTIMA (DURACION).- La duración de la sociedad será de 50 (cincuenta) años, computables desde la fecha de su inscripción en el Registro de Comercio.
----------------OCTAVA (ADMINISTRACION).- La administración de la sociedad quedará a cargo de un Directorio compuesto por 3 ó 5 directores titulares, y la misma cantidad de suplentes. El Directorio podrá delegar funciones de administración a un Gerente General conforme a los Estatutos y las disposiciones del Código de Comercio.
---------------------------NOVENA (REGULACIONES SOCIETARIAS).- Las normas que regulan el desenvolvimiento de la Sociedad, como ser las facultades y obligaciones de las Juntas Generales de Accionistas ordinarias o extraordinarias, facultades del Directorio y sus personeros, organismos ejecutivos, acciones, clases, emisión y transferencia, derechos y obligaciones de los accionistas, arbitraje, distribución de utilidades y tratamiento de pérdidas, reservas, disolución, la sindicatura, y otras disposiciones se encuentran establecidas en los estatutos que forman parte integrante e indisoluble del contrato social.-------------------DECIMA (SUJECION A NORMAS SOCIALES).- La
propiedad de una o más acciones de la sociedad representa la aceptación plena del accionista con el presente contrato social, estatutos reglamentos que se adopten, modificaciones legales que se efectúen en los mismos y resoluciones de la Junta de Accionistas, en la forma determinada por Ley.
----------------------DECIMO PRIMERA (DIRECTORIO PROVISIONAL Y APODERADO).- El Directorio Ad-hoc de la Sociedad, designado por los socios y que consta en el Acta de Fundación y aprobación de estatutos de la Sociedad de 29 de marzo de 2010 se encuentra conformado por Alberto Lluta Machaca como Presidente y Representante Legal, Beatriz Mejia Coria como Vicepresidente, y Carlos Andrés Monterrey Delgado como Secretario; designándose además a Alberto Lluta Machaca como Apoderado para otorgar la escritura publica de constitución de Sociedad, y tramitar la inscripción de la Sociedad ante el Registro de Comercio (FUNEMPRESA), obtener el NIT ante el Servicio Nacional de Impuestos SIN, elaborar el Balance de Apertura, y abrir una cuenta bancaria de la Sociedad en formación para el deposito del Capital Pagado; mas facultades para realizar otros trámites y suscripción de documentos con su sola firma, ante entidades públicas y privadas.
------------------DECIMO SEGUNDA (JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS).- Dentro de los noventa (90) días posteriores a la fecha de la inscripción de la sociedad en el Registro General de Comercio, deberá efectuarse una Junta General Ordinaria de Accionistas con la finalidad de designar a los directores y síndicos de la Sociedad.
--DECIMO TERCERA (CONFORMIDAD).- Dirá Ud. señor Notario que, todas las partes intervinientes cuyos nombres y generales de ley se hallan identificadas en la cláusula segunda, aceptan lo estipulado en la presente constitución de Sociedad, obligándose a su fiel y estricto cumplimiento.------------------------Ud. Señor Notario se dignará agregar las demás cláusulas de estilo y seguridad e insertar a la escritura los siguientes documentos: a) Acta de Fundación de la Sociedad; y b) Estatutos Sociales--------------------Cochabamba, 01 de marzo de 2.011.
----Firmado. Alberto Lluta Machaca.
-----------Firmado y sellado. Juan Rivera Antezana. ABOGADO.
---------TRANSCRIPCION DE ACTA DE FUNDACION:
-------------------"ACTA DE FUNDACION DE LA "EMPRESA MINERA SOLITARIO S.A.".
------------En la ciudad La Paz, a horas 10:00 a.m. del día 28 de febrero de 2011 se reunieron los señores: Alberto Lluta Machaca, mayor de edad, hábil por ley, soltero, estudiante, con cédula de identidad N° 6741588 expedido en La Paz, de 25 años de edad, domiciliado en la Av. Mecapaca calle 25 de la zona de Obrajes de la ciudad de La Paz, Beatriz Mejia Coria, mayor de edad, hábil por ley, viuda, labores de casa, boliviana, con cédula de identidad N° 3162363 expedido en Santa Cruz, de 49 años de edad, domiciliada en la Av. Ovejuno No 100, zona de Chasquipampa de la ciudad de La Paz; y, Andrés Monterrey Delgado, mayor de edad, hábil por ley, soltero, estudiante, boliviano, con cédula de identidad N° 4899721 expedido en La Paz, de 24 años de edad, con domicilio en la
calle 21 No 7, zona de Achumani de la ciudad de La Paz; en el domicilio provisional de la sociedad de la Av. Montenegro No 1420, Piso 1, Of. 105, con objeto de constituir una sociedad anónima bajo la denominación de "EMPRESA MINERA SOLITARIO S.A." dedicada a la actividad minera, según las previsiones del Código de Comercio y la legislación minera vigente.
--------------Por acuerdo de los asistentes presidió la reunión el señor Alberto Lluta Machaca, quien declaró la misma legalmente instalada para tratar el siguiente orden del día:
------------------------1.- Fundación de la "EMPRESA MINERA SOLITARIO S.A."
----2.- Aprobación de estatutos de la nueva Sociedad.
----------------3.- Designación del Directorio Provisional y otorgación de poderes.
----------------------4.- Otorgacion de la Escritura Social.
------Luego de considerarse los puntos del Orden del Día se adoptaron por unanimidad las siguientes resoluciones:
--------PUNTO UNO: Aprobar la fundación de la "EMPRESA MINERA SOLITARIO S.A." con la sigla "EMINSOL SA", en acto único y con domicilio legal en la ciudad de La Paz, Departamento de La Paz, Estado Plurinacional de Bolivia, debiendo a este efecto cumplirse con lo estipulado en el Art. 220 del Código de Comercio.
---------------------------PUNTO DOS: Aprobar los Estatutos de la "EMPRESA MINERA SAYULITA S.A." que constan de 8 Títulos y 59 Artículos, con las siguientes anotaciones:
-----------• La nueva Sociedad tendrá un Capital Autorizado de Bs. 10.000.- (Diez mil 00/100 bolivianos) dividido en 100 acciones de Bs. 100 (cien bolivianos) cada una; un Capital Suscrito de Bs. 6.000.- (Seis mil 00/100 bolivianos) dividido en 60 acciones de Bs. 100 (cien bolivianos) cada una; y un Capital Pagado de Bs. 1.500.-, con el pago en efectivo del 25% del valor de las acciones suscritas por cada socio conforme al Art. 220-3) del Código de Comercio.
-------------------• La nueva Sociedad será integrada inicialmente por cuatro socios, cada uno con el siguiente paquete accionario suscrito: Alberto Lluta Machaca 48 acciones por un valor de Bs. 4.800.-; Beatriz Mejia Coria 6 acciones por un valor de Bs. 600.-; y, Andrés Monterrey Delgado 6 acciones por un valor de Bs. 600.-.
----------• La duración de la Sociedad será de 50 años computables desde la fecha de su inscripción en el Registro de Comercio.
-------------------------PUNTO TRES: Designar como miembros del Directorio Ad-Hoc de la Sociedad en formación a los siguientes personeros: Presidente Alberto Lluta Machaca, Vicepresidente Beatriz Mejia Coria, y Secretario Carlos Andres Monterrey Delgado; y designar al señor Alberto Lluta Machaca como Apoderado, para tramitar el reconocimiento de la personalidad jurídica y la inscripción de la Sociedad en el Registro de Comercio, más facultades para elaborar los balances
de apertura, inscripciones y trámites ante el Servicio de Impuestos Nacionales SIN, municipalidades, entidades bancarias y otros organismos; y cumplir en su caso con los requerimientos de las autoridades competentes; así mismo para abrir una cuenta bancaria de la Sociedad en formación; encomendándose a los directores celebrar todos los actos y firmar los documentos necesarios para apoyar el cumplimiento del mandato encomendado tanto al Presidente interino como al Secretario.--PUNTO CUATRO: Designar al señor Alberto Lluta Machaca como otorgante de la escritura de constitución de la Sociedad.--No habiendo más asuntos que tratar se suspendió la reunión a horas 18:00 p.m. del mismo día, suscribiéndose el presente acta por los socios fundadores.-- Firmado. Alberto Lluta Machaca.- Firmado. Beatriz Mejia Coria.- Firmado. Carlos Andrés Monterrey Delgado".-- CONCLUSION.- Es conforme con la minuta original, Acta de Fundación y Estatutos que me fueron presentados, documentos que luego de ser numerados y rubricados, han sido agregados a la colección de su clase, de conformidad con lo establecido por los artículos treinta y uno de la ley del Notariado y mil doscientos ochenta y siete del Código Civil, por el tenor de ella, el compareciente aprueba la presente escritura, en su testimonio la otorga y previa lectura firma juntamente con los testigos instrumentales José Miranda Mollinedo y Alejandro Revilla Buitrago, ambos mayores de edad, hábiles por derecho, vecinos de esta ciudad. Doy Fe.-- Firmado. Alberto Lluta Machaca.- Firmado. José Miranda Mollinedo. C.I. No. 338180 L.P.- Firmado. Alejandro Revilla Buitrago. C.I. No. 2064170 L.P.- Firmado y sellado: Dr. JUAN CARLOS RIVERA ALDAZOSA.- ABOGADO – 17012007.- NOTARIO DE FE PÚBLICA DE PRIMERA CLASE NUMERO CERO NOVENTA Y OCHO.- LA PAZ – BOLIVIA.- SELLO Y SIGNO NOTARIALES.--CONCUERDA: EL PRESENTE TESTIMONIO CON EL PROTOCOLO ORIGINAL DE SU REFERENCIA, EL MISMO QUE LUEGO DE SER CONFRONTADO Y CORREGIDO FIEL Y LEGALMENTE, LO AUTORIZO, SELLO, SIGNO, FIRMO Y FRANQUEO EN EL LUGAR Y FECHA DE SU OTORGAMIENTO.---Dr. JUAN CARLOS RIVERA ALDAZOSA.- ABOGADO – 17012007.- NOTARIO DE FE PÚBLICA DE PRIMERA CLASE NUMERO CERO NOVENTA Y OCHO.- LA PAZ – BOLIVIA.- SELLO Y SIGNO NOTARIALES.
1.1 Estructura Orgánica de una Empresa Minera
Directorio
Gerencia General y
Operaciones
Asesoría LegalGerencia Adm. Y Finanzas
Dpto. de Contabilidad
Dpto. de Abastecimiento
Dpto. de Informática
Analista Financiero
Analista Contabilidad
Superintendencia de Minas
Jefe Planta Sulfuros
Jefe para óxidos Jefe Minas Jefe IngenieríaJefe Recursos
Humanos
Ing. Planificación Metalurgia
Jefe Medioambiente y Prev. De Riesgos
1.5 Registros Contables de Constitución y Balance de Apertura
Mantención Mecánica
Prop. Minera y Estudios
Control de CalidadMantención
Eléctrica
Jefe de Personal
Jefe Bienestar
Jefe Desarrollo
Eléctricos
Coordinadores
Analista Químico
Romaneros
Muestreos
Paramédicos
Coordinador de Mina
Jefe Ingeniería
TEMA N° 2
NATURALEZA DE LA INDUSTRIA MINERA
La minería al igual que otra actividad del ser humano, tiene sus inicios a partir de la edad de piedra, en sus inicios el uso de las piedras en su estado natural y posteriormente la utilización de piedras talladas y pulidas para sus diferentes actividades,
La obtención selectiva de minerales (salvo materiales orgánicos de forma reciente) y otros materiales a partir de la corteza terrestre se denomina minería.
Todos los materiales empleados por la sociedad moderna han sido mediante la minería, o necesitan productos mineros para su fabricación, incluso las otras actividades primarias como la ganadería, pesca y otros.
Por lo general la minería tiene como fin obtener minerales o combustibles, un mineral puede definirse como una sustancia de origen natural con una composición química definida y unas propiedades predecibles y constantes. Hay una gran variedad de materiales que se pueden obtener de dichos yacimientos, estos materiales pueden clasificarse como:
2.1. Metales:
Incluye los metales preciosos (Oro, plata, y los metales del grupo de los platinos), los metales siderúrgicos (Hierro, Níquel, Cobalto, Titanio, vanadio y cromo), los metales básicos (Cobre, Plomo, Estaño y Zinc) los metales ligeros (Magnesio y Aluminio), los metales nucleares (Uranio, Radio y Torio) y los metales especiales, como el Litio, el Germanio, el Galio o el Arsénico.
2.2. Minerales industriales:
Incluye los de potasio, azufre, cuarzo, la trona, la sal común, el amianto, el talco, el feldespato y los fósforos.
2.3. Materiales de construcción:
Incluye arena, la grava, los áridos, las arcillas para ladrillos, la caliza y los esquicitos para la fabricación de cemento. En este grupo también se incluye la pizarra para tejados y las piedras pulidas, como el granito, el travertinos o el mármol.
3. EXTRACCIÓN DE MINERALES:
Existen cuatro sistemas fundamentales de extracción de minerales:
La minería de superficie (que incluye las canteras) La minería subterránea La minería por dragado (que incluye a la minería subterránea) La minería por pozos de perforación.
3.1. Minería de superficie:
La minería de superficie se utiliza para más del 60% de los materiales extraídos en todo el mundo. Puede emplearse para cualquier material, las minas a cielo abierto suelen ser de metales; en las explotaciones al descubierto se suele extraer carbón, las canteras suelen dedicarse a la extracción de metales industriales y materiales de construcción.
3.1.1. Minas a cielo abierto:
Las minas a cielo abierto, o minas a tajo abierto, son aquellas cuyo proceso extractivo se realiza en la superficie del terreno, y con maquinarias mineras de gran tamaño. Como ejemplos de este tipo de minas se pueden citar a Chuquicamata, La Escondida y Pascua Lama en Chile, Ernest Henry (Australia), Minas de Riotinto y Minas de Tharsis Huelva - España, Alumbrera- Pirquitas- Manantial Espejo (Argentina) y el Cerrejón (Colombia), la más grande de este tipo en el mundo, con una extensión de 69.000 hectáreas y capacidad de producción de carbón para 2007, estimada en 31.1 millones de toneladas métricas. Las
labores características de este sistema de explotación son los: bancos, bermas, pista, talud final, talud de trabajo, plaza, corta.
3.1.2. Explotaciones al descubierto:
La principal diferencia entre estas minas y las de cielo abierto es que el material de desecho extraído para descubrir la veta de mineral, en lugar de transportarse a zonas de vertidos lejanas, se vuelve a dejar en la cavidad creada por la explotación reciente. Por tanto las minas van avanzando poco a poco. Rellenando el terreno y devolviendo a la superficie en la medida de lo posible el aspecto que tenía antes de comenzar la explotación.
3.1.3. Canteras:
Las canteras son bastante similares a las minas de cielo abierto. La diferencia es que los materiales extraídos suelen ser minerales industriales y materiales de construcción. En general, casi todo el material que se obtiene de las canteras se transforma en algún producto, por lo que hay bastante menos material de desecho.
3.1.3. Minas de Placer:
Los placeres son depósitos de partículas de minerales mezclados con arena o grava, las minas de placer suelen estar situados en los lechos de los ríos o en sus proximidades, puesto que la mayoría de los placeres son gravares de ríos o gravares fósiles de ríos desaparecidos.
3.2. Minas Subterráneas:
Se basan en la excavación bajo tierra, donde la maquinaria debe ser de un tamaño mucho menor para poder ingresar en los túneles que se forman para poder realizar el trabajo. En esta se pueden identificar diferentes tipos de explotación, como por ejemplo: el método por hundimiento, o el método de soporte por pilares. Durante este proceso podemos observar la utilización de maquinarias de cepillado, minadores y rozadoras. Para la carga en estas se usan
las llamadas palas de bajo perfil. En la fase de transporte se pueden distinguir, los métodos de extracción en forma vertical del elemento a nivel del suelo o por medio del arrastre horizontal del elemento hasta el exterior.
La minería subterránea se puede subdividir en minería de roca blanda, y minería de roca dura.
3.2.1. Mina Subterránea Roca Blanda:
Los ingenieros de minas hablan de roca blanda cuando no exige el empleo de explosivos en el proceso de extracción. Ej. Minas de Carbón.
3.2.2. Mina Subterránea Roca Dura:
En la mayoría de las minas de roca dura, la extracción se realiza mediante perforaciones y voladuras, primero se realiza agujeros con perforadoras de aire comprimido o hidráulicas, posteriormente se insertan barrenos en los agujeros y se hacen explotar, con lo que la roca se fractura y puede ser extraída.
3.3. Minería por Dragado:
El dragado de aguas poco profundas es con toda probabilidad el método más barato de extracción de minerales, por aguas poco profundas se entiende aguas de hasta 65 mts. de profundidad. En estas condiciones se puede recuperar sedimentos poco compactos empleando dragas con cabezales de cortes situados en el extremo con tubos de succión, o con una cadena de cangionales de excavación que gira alrededor de un brazo.
3.3. Minería por Pozos de Perforación: Numerosos materiales pueden extraerse del subsuelo a través de un pozo de perforación sin necesidad de excavar galerías y túneles. Así ocurre con los materiales líquidos como el petróleo y el agua, también se pueden recuperar otros materiales mediante el sistema de disolución.
3.3.1. Extracción por disolución: Muchas sustancias, las mas habituales son la sal común y la potasa, son solubles en agua. El método empleado para extraerlas consiste en perforar pozos hasta el yacimiento y llenarlos con agua., que posteriormente se extrae mediante diferentes métodos, este sistema de explotación es muy corriente en los salares de Uyuni y Coipasa.
TEMA Nº 3
LEGISLACIÓN BOLIVIANA
1. Introducción.-
La actividad minera en nuestro país está regulada por el Código de Minería, Ley 843 y otras disposiciones que rigen a toda actividad económica dentro el territorio dentro de este ámbito revisaremos algunos conceptos estipulados en la Ley 535
2. Derecho propietario
Los recursos minerales, cualquiera sea su origen o forma de presentación existentes en el suelo y subsuelo del territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, son de propiedad y dominio directo, indivisible e imprescriptible del pueblo boliviano; su administración corresponde al Estado con sujeción a lo previsto en la presente Ley.Ninguna persona natural o colectiva, aun siendo propietaria del suelo, podrá invocar la propiedad sobre los recursos minerales que se encuentren en el suelo y subsuelo..
2.2. Concesión minera:
La concesión minera es la otorgación legal de un territorio por parte del Estado para la actividad minera, serán otorgadas a cualquier persona natural o jurídica individual, colectiva, nacional o extranjera a simple solicitud ante autoridad competente sometido a las normas jurídicas establecidas por el Estado Nacional, aun estas sean extranjeras.
La concesión minera constituye un derecho real distinto al de la propiedad del predio en que se encuentra, aunque aquélla y éste pertenezcan a la misma persona. Es un bien inmueble, transferible y transmisible por sucesión hereditaria.
La concesión minera está formada por una cuadrícula u por dos o más cuadriculas colindantes al menos por un lado, cuya extensión no podrá exceder las 250 cuadrículas.
2.3. Cuadricula:
La unidad de medida del área minera es la cuadrícula. La cuadrícula tiene la forma de una pirámide invertida, cuyo vértice inferior es el centro de la tierra, su límite exterior en la superficie del suelo corresponde planimétricamente a un cuadrado de quinientos metros por lado, con una extensión total de veinticinco hectáreas. Sus vértices superficiales están determinados mediante coordenadas de la proyección Universal y Transversal de Mercator - UTM, referidas al Sistema Geodésico Mundial - WGS-84. Una cuadrícula no es susceptible de división material. Cuando una o varias Autorizaciones Transitorias Especiales - ATE’s de un mismo titular por pertenencias, se encuentren en su integridad en una o más cuadrículas en áreas francas o libres, las mismas quedan consolidadas a las respectivas cuadrículas, a los fines de su adecuación a contrato administrativo minero.
CUADRICULA MINERA
500 mts. 500 mts
1 Hectárea = 10.000 Mts2
N
S
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
25 hectáreas
2.4. Área Máxima: La superficie máxima del área minera para un nuevo contrato administrativo minero será de 250 cuadrículas en una misma área.
Cuando un titular por pertenencias que se encuentran dentro de una o varias cuadrículas de otro titular, no solicite adecuación a contrato administrativo minero, dichas pertenencias quedarán consolidadas automáticamente a favor del titular de las cuadrículas, sin perjuicio de las obligaciones de este último de acuerdo con la presente Ley. El titular de cuadrículas deberá incorporar dicha nueva área en sus Planes de Trabajo e Inversión o Planes de Trabajo y Desarrollo, según corresponda.
Cuando se hubieren adecuado áreas por pertenencias y por cuadrículas sobrepuestas de diferentes titulares, y el titular por pertenencias pierde sus derechos de acuerdo con la presente Ley, el titular por cuadrículas las consolidará previa notificación dispuesta por el director competente y resolución confirmatoria. El titular de cuadrículas deberá incorporar dicha nueva área en sus Planes de Trabajo e Inversión o Planes de Trabajo y Desarrollo, según corresponda.
Salvo por lo dispuesto en los Parágrafos anteriores, el área minera por pertenencias no consolidada a cuadrículas, mantiene sus características físicas originales a los fines de la presente Ley
2.5. Características del área minera
El Área Minera como extensión geográfica está formada por una o más cuadrículas colindantes al menos por un lado.
Las cuadrículas están orientadas de Norte a Sur y registradas en el cuadriculado minero nacional preparado por el Instituto Geográfico Militar - IGM y el ex-Servicio Técnico de Minas - SETMIN.
Cada cuadrícula se identifica por la coordenada en su vértice sudoeste y se ubica por el número de la Hoja de la Carta Geográfica Nacional a escala 1:50.000 publicada por el Instituto Geográfico Militar - IGM y por el sistema matricial de cuadriculado minero establecido por el ex-Servicio Técnico de Minas - SETMIN. Una cuadrícula deberá ubicarse en el terreno por las coordenadas Universal y Transversal de Mercator - UTM de cada uno de sus vértices.
Sólo en zonas de frontera internacional y en las franjas de traslapo de las zonas 19, 20 y 21 de la proyección Universal Transversal de Mercator - UTM, pueden existir cuadrículas que tengan menos de veinticinco (25) hectáreas y no tengan los quinientos (500) metros por lado.
Cuando un titular goce de derechos por cuadrículas siendo al mismo tiempo titular de pertenencias superpuestas por las cuadrículas, las primeras quedan automáticamente consolidadas en las cuadrículas, a los fines de adecuación a la presente Ley.
2.6. Concesión en frontera internacional:
Sólo en áreas de las fronteras internacionales y en las franjas de traslado de las zonas 19, 20 y 21 de la Proyección Universal y Transversa de Mercator (UTM), puede constituirse concesión minera cuyas cuadrículas sean menores a veinticinco hectáreas y no tengan forma cuadrada.
2.7. División de la cuadricula:
La cuadrícula no es susceptible de división material.
La concesión minera de solo una cuadrícula admite únicamente la división porcentual en partes accionarias.
La concesión minera de dos o más cuadrículas es divisible materialmente por cuadrículas. Cada cuadrícula resultante de la división subsiste con individualidad propia, mantiene la prioridad de la concesión original y debe precisarse mediante las coordenadas U.T.M. de cada uno de sus vértices. Esta división se hará por escritura pública inscrita necesariamente en el Registro Minero a cargo del Servicio Técnico de Minas. Sólo después de cumplidos estos requisitos puede inscribirse el instrumento en el Registro de Derechos Reales.
3. PATENTES:
El pago de la patente anual, se efectuará por el titular del derecho minero a través de la entidad bancaria pública que corresponda, en la cuenta fiscal establecida para el efecto. El Banco Central de Bolivia - BCB efectuará la transferencia mensual de los importes recaudados por concepto de patentes mineras a las instituciones beneficiarias.
Los titulares de derechos mineros reconocidos u otorgados mediante:
Licencia de Prospección y Exploración, Licencia de Prospección Aérea, contratos administrativos mineros por adecuación, y nuevos contratos administrativos mineros, pagarán la Patente Minera en montos fijos.
El pago de la patente minera de exploración y de explotación se calculará por cada cuadrícula del área minera bajo licencia o contrato.
La patente minera para Licencias de Prospección y Exploración y contratos administrativos mineros se pagará por todo el año en curso:
El primer pago deberá efectuarse dentro del término de veinte (20) días hábiles administrativos, a partir de la fecha de haber sido ordenada por la AJAM dentro del trámite de solicitud de Licencia o Contrato, y
El primer día hábil del mes de febrero de cada año, la AJAM dispondrá la publicación de una edición especial anual de la Gaceta Nacional Minera, el listado de quienes tuvieren pendiente el pago de la patente minera por la gestión siguiente, la que tendrá carácter de citación y requerimiento de pago. El pago deberá efectuarse dentro de los treinta (30) días calendario de dicha publicación.
La patente minera se pagará con un incremento del 100%, cuando los derechos mineros originales alcancen una antigüedad mayor a cinco (5) años.
La Dirección de Catastro y Cuadriculado Minero informará a la AJAM sobre los titulares de derechos mineros, que no hubieren pagado la patente minera de acuerdo con el Parágrafo IV anterior, a los fines de revocatoria de Licencias de Prospección y Exploración o resolución de contratos administrativos mineros, según corresponda.
Los titulares con derechos mineros anteriores a la Ley 535, que hubieren pagado el doble de las patentes mineras por antigüedad mayor a cinco (5) años, cancelarán con el incremento establecido, desde la gestión siguiente.
La patente minera por prospección aérea se pagará dentro de los diez (10) días hábiles administrativos de otorgada la Licencia.
La patente minera para los contratos administrativos mineros por pertenencias que se adecuaren, se aplicará conforme al presente Artículo, aplicándose los mismos criterios por equivalencia de las pertenencias a la extensión por cuadrículas.
3.1. Actualización de la patente minera
Los montos por concepto de patente minera pagaderos en forma adelantada en todos los casos previstos, se actualizarán anualmente de acuerdo a la cotización de la Unidad de Fomento a la Vivienda - UFV.
3.2. Recaudación y administración
El pago de la patente anual, se efectuará por el titular del derecho minero a través de la entidad bancaria pública que corresponda, en la cuenta fiscal establecida para el efecto. El Banco Central de Bolivia - BCB efectuará la transferencia mensual de los importes recaudados por concepto de patentes mineras a las instituciones beneficiarias señaladas en las proporciones establecidas.
La recaudación, control y fiscalización de la patente minera estará a cargo de la Dirección de Catastro y Cuadriculado Minero, que al efecto queda facultada para emitir las normas administrativas pertinentes para su correcta aplicación y distribución.
3.3. Usucapión:
Las concesiones mineras no se adquieren por usucapión, excepto después de expedido el título ejecutorial y con arreglo a la ley civil.
3.4. Anotación preventiva:
La concesión minera, sus productos, equipos e instalaciones, son susceptibles de anotación preventiva, de embargo y de secuestro judicial, según corresponda.
3.5. Solicitud de concesión:
La prioridad en la presentación de la solicitud otorga derecho preferente para obtener la concesión minera.
3.6. Plazos de contratos
El plazo de los contratos administrativos mineros con actores productivos mineros privados, será de treinta (30) años, computables a partir de la fecha de vigencia del contrato.
Los contratos administrativos mineros con actores productivos de la industria minera estatal y cooperativa, mantendrán su vigencia en tanto se cumplan con las prescripciones establecidas por Ley.
Cuando un actor productivo minero de la industria minera privada titular de un contrato administrativo minero, tuviere necesidad demostrada de dar continuidad a una operación en curso, solicitará ampliación del plazo por otros treinta (30) años, con una anticipación de por lo menos seis (6) meses al vencimiento del plazo original
4. EXCLUSIONES:
Se excluyen de las disposiciones del Código Minero, el petróleo, los demás hidrocarburos y las aguas minero medicinal, que se rigen por leyes especiales.
5. SUJETOS DE DERECHOS MINEROS
Son sujetos de derecho para efectos de este Código todas las personas individuales y colectivas, nacionales o extranjeras, legalmente capaces.
5.3. Extranjeros:
Las personas individuales o colectivas extranjeras no pueden adquirir ni poseer, a ningún título, directa o indirectamente, concesión minera dentro de los cincuenta kilómetros de las fronteras internacionales, excepto el caso de necesidad nacional declarada por ley expresa.
5.4. Nacionales:
Las personas individuales o colectivas nacionales que sean titulares de concesiones mineras a cualquier título en las áreas anteriormente mencionadas, pueden suscribir con personas extranjeras individuales o colectivas contratos de servicios, de riesgo compartido u otros, para el desarrollo y ejecución de actividades y trabajos mineros, con prohibición expresa de transferirles o arrendarles total o parcialmente las concesiones mineras, bajo sanción de nulidad, conforme a lo establecido en el artículo 66 de este Código.
5.5. Restricciones a autoridades nacionales y funcionarios públicos en ejercicio:
No pueden obtener ni adquirir concesiones mineras, condominio en ellas, acciones, cuotas de capital o participaciones en sociedades mineras, ni suscribir contratos mineros, personalmente o por interpósita persona, bajo sanción de nulidad cualquier autoridad o funcionario público en ejercicio de sus funciones:
a) En todo el territorio Nacional:b) En el distrito de la jurisdicción donde ejercen sus funciones:c) Los administradores trabajadores, empleados, arrendatarios, contratistas, técnicos y
consultores de los concesionarios mineros, dentro de un área de dos kilómetros del perímetro de las concesiones de estos últimos;
d) Los cónyuges, los ascendientes y descendientes hasta el primer grado de consanguinidad.
5.6. Salvedad en restricción: Las prohibiciones establecidas no se aplican:
a) A los derechos mineros obtenidos o adquiridos por las personas referidas, con anterioridad o posterioridad al ejercicio de las respectivas funciones. En este último caso, la prohibición subsiste durante los tres meses siguientes a la cesación de las funciones;
b) A los derechos referidos sean propios del cónyuge del inhabilitado, adquiridos antes del matrimonio; ni
c) A los mismos derechos adquiridos por sucesión hereditaria.
El inhabilitado por efecto de los incisos a), b) y d) tampoco podrá ejercer simultáneamente funciones de administración o dirección en empresas o sociedades mineras.
Las sociedades y empresas mineras constituidas antes del ejercicio de funciones públicas del inhabilitado, en las que éste sea socio, pueden seguir operando y ejercer todos los derechos establecidos en el presente Código, a condición de que el inhabilitado no desempeñe simultáneamente funciones de administración en dichas sociedades y empresas.
TEMA N° 4
SERVICIO GEOLOGICO DE MINAS
(SERGEOMIN)
1. Introducción.-
SERGEOMIN, institución creada por D.S. 24275 de 18 de abril de 1996, es una entidad pública descentralizada sin fines de lucro, con autonomía de gestión, dependiente del Ministerio de Desarrollo Económico a través del Viceministerio de Minería y Metalurgia.
Contribuye a un adecuado aprovechamiento de los recursos naturales existentes en el territorio nacional, mediante estudios geocientíficos e investigaciones multidisciplinarias integradas (geología, minería, medio ambiente, hidrología, hidrogeología, prevención de riesgos)
De acuerdo a la nueva ley 535 se restablece la independencia institucional del Servicio Nacional de Geología y Minería – SERGEOMIN, que fue anteriormente fusionado en el Servicio Nacional de Geología y Técnico de Minas -SERGEOTECMIN. Servicio Nacional de Geología y Minería.
De acuerdo a la nueva Ley pasa a denominarse Servicio Geológico Minero - SERGEOMIN, se reorganizará como entidad pública descentralizada del Ministerio de Minería y Metalurgia.
2. Atribuciones y funciones de sergeomin Son atribuciones del SERGEOMIN, las siguientes:
a) Elaborar, actualizar y publicar la carta geológica nacional, mapas temáticos: geológicos, hidrogeológicos, metalogénicos, mineros, de riesgo geológico, geotecnia, áridos, vulcanología, geotermia, sismología y de otras disciplinas geológicas en coordinación con el sector competente.
b) Identificar áreas mineras para declaratoria de Reserva Fiscal. c) Realizar prospección y exploración en áreas mineras declaradas Reserva Fiscal Minera. d) Elaborar un portafolio de prospectos y proyectos mineros para promocionar el potencial
minero boliviano.
e) Recopilar, generar, clasificar y difundir información geológica, mineralógica, paleontológica, minero metalúrgica, de percepción remota (satelital), sistemas de información geográfica e investigación científica y de otras disciplinas geológicas.
f) Prestar servicios geológicos, geofísicos, geoquímicos y medioambientales, remunerados, que sean requeridos por los actores productivos mineros.
g) Prestar servicios remunerados de laboratorio, mineralogía, mineragrafía, paleontología, petrografía, medioambiente, procesamiento de imágenes satelitales, riesgos geológicos, geología ambiental, geotecnia, hidrogeología, análisis de aguas y otros, con eficiencia y competitividad.
h) Recopilar, generar, registrar y transferir información hidrogeológica, recopilar e interpretar información geológica, contar con un sistema de información hidrogeológica, en coordinación con el sector competente y cumplimiento a la normativa vigente.
i) Realizar investigación aplicada, recopilar e interpretar información geológica ambiental y publicar mapas regionales de línea base en áreas de interés minero.
j) Prestar servicios remunerados de muestreo y mediciones ambientales.
k) Prestar servicios remunerados de asistencia técnica en las áreas: geológica, minera y ambiental a la minería estatal, privada y cooperativas mineras, asimismo a sectores no mineros.Recibir, sistematizar y evaluar toda la información geológica, minera y ambiental, que los actores productivos mineros generen por la ejecución de Licencias de Prospección y Exploración, y contratos administrativos mineros, para el seguimiento, control y fiscalización por parte de la autoridad sectorial competente.) Proporcionar información técnica requerida por el Ministerio de Minería y Metalurgia.
l) n) Suscribir contratos de prestación de servicios remunerados con gobiernos autónomos departamentales y gobiernos autónomos municipales.
m) o) Firmar convenios con instituciones científicas, universidades y organizaciones nacionales e internacionales para mejorar niveles de formación académica, capacitación técnica y difusión de sus resultados; así como relativos a proyectos de investigación minera para promover el desarrollo institucional y del sector minero.
n) p) Informar a la AJAM sobre los Planes de Trabajo e Inversión, Planes de Trabajo y Desarrollo, Planes de Trabajo y Presupuesto Financiero, a los fines previstos en los Artículos 140 y 143 de la presente Ley.
o) Artículo 81. (DIRECCIÓN Y FINANCIAMIENTO DE SERGEOMIN). I. El SERGEOMIN será dirigido por una Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo como Máxima Autoridad Ejecutiva, designada mediante Resolución Suprema.
3. El financiamiento de SERGEOMIN
El financiamiento provendrá de las siguientes fuentes:
a) Tesoro General de la Nación - TGN.
b) Porcentaje de las recaudaciones por patente minera.
c) Ingresos propios por servicios remunerados, venta de información y publicaciones, venta de informes sobre prospectos estudiados y evaluados.
d) Apoyo de organismos de cooperación internacional.
e) Transferencia inmediata de la Regalía Minera – RM asignada a los gobiernos autónomos departamentales, de acuerdo al Parágrafo III del Artículo 229 de la presente Ley.
TEMA N° 5
AUTORIDAD JURIDICCIONAL ADMINISTRATIVA MINERA
(AJAM)
1. Introducción.-
El Estado ejercerá control y fiscalización en toda la cadena productiva minera y sobre las actividades que desarrollen los titulares de derechos mineros, contratos mineros o derechos preconstituidos.
En el Código de Minería, Artículo 107 de la Ley Nº 1777 de 17 de marzo de 1997, establece que la Superintendencia General de Minas, es la máxima autoridad de la jurisdicción administrativa minera. El artículo 114, faculta al Poder Ejecutivo a determinar los lugares y la jurisdicción para los Superintendentes Regionales de Minas, lo que implica reglamentar la organización y funcionamiento de la Superintendencia General de Minas. La organización de las entidades que componen la Administración del Estado Plurinacional de Bolivia constituye un proceso dinámico de constantes ajustes y complementaciones, sobre la base de la experiencia y requerimientos del Gobierno Nacional. En este contexto se desarrolla la Estructura Organizacional de la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera, ajustando su funcionalidad a la Ley Nº 1178 (SAFCO) de 20 de julio de 1990, y que entre sus objetivos señala que los sistemas integrados de Administración y Control deben permitir a todo funcionario público, asumir responsabilidades concretas facilitándole los instrumentos necesarios para manejar con eficiencia los recursos públicos y responder oportunamente por los resultados de la gestión.
2. Bases Legales
2.1. Decreto Supremo 26387
El Decreto Supremo 26387 de 8 de noviembre de 2001, dispone para la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera un marco institucional, definiendo su objetivo, naturaleza institucional, ámbito de aplicación y la cede, todo esto representa el conjunto de criterios que darán los lineamientos para que la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera se consolide como una Institución Pública.
2.2. Constitución Política del Estado
Estado otorgará derechos mineros en toda la cadena productiva, suscribirá contratos mineros con personas individuales y colectivas previo cumplimiento de las normas establecidas en la ley.
Parágrafo VI. El Estado, a través de sus entidades autárquicas, promoverá y desarrollará políticas de administración, prospección, exploración, explotación, industrialización, comercialización, evaluación e información técnica, geológica y científica de los recursos naturales no renovables para el desarrollo minero.
Parágrafo II. La dirección y administración superiores de la industria minera estarán a cargo de una entidad autárquica con las atribuciones que determine la ley.
Parágrafo IV. El Estado ejercerá control y fiscalización en toda la cadena productiva minera y sobre las actividades que desarrollen los titulares de derechos mineros, contratos mineros o derechos pre constituidos.
2.3. Decreto Supremo Nº 0071, de 9 de abril de 2009 Artículo 54.- (Modificaciones)
Se modifica el Artículo 140 del Decreto Supremo Nº 29894 de 7 de febrero de 2009 con el siguiente texto:
2.3.1. Régimen Minero:
Las Superintendencias General y Regionales de Minas pasan a denominarse Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera y Autoridad Regional Jurisdiccional Administrativa Minera, entidades que continuaran cumpliendo sus objetivos, desarrollando las funciones y atribuciones qua ejercían, además de atender las contravenciones emergentes del nuevo régimen de contratos mineros, hasta que se emita la nueva norma especial Minera.
Se suprime la Dirección General Jurisdiccional Administrativa Minera de la Estructura jerárquica del Viceministerio de Política Minera, Regulación y Fiscalización del Ministerio de Minería y Metalurgia, establecida en el artículo 74 del Decreto Supremo Nº 29894 de 7 de febrero de 2009.
2.4. Ley N° 535 Ley de Minería y Metalurgia de 28 de mayo de 2014
Parágrafo I. de la Ley N° 535, crea la Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera - AJAM, como entidad autárquica bajo tuición del Ministerio de Minería y Metalurgia, con personalidad jurídica, patrimonio propio, autonomía administrativa, técnica, económica y financiera, es la encargada de la dirección, administración superior, control y fiscalización de la actividad minera en todo el territorio del Estado.
3. Misión
“La Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera, es la entidad autárquica encargada de la dirección, administración superior, control y fiscalización de las actividades mineras y del registro minero en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia”
4. Visión
“Ser la Autoridad nacional e internacionalmente reconocida, por garantizar la seguridad y protección jurídica del sector minero metalúrgico, contribuyendo al desarrollo económico social del país”.
5. Objetivos estratégicos
La AJAM a partir del 2015 otorga derecho minero y garantiza seguridad jurídica a los actores productivos mineros.
A partir del 2015 la AJAM desarrolla una gestión eficiente del registro, catastro y cuadriculado minero.
La AJAM a partir del 2015, desarrolla e implementa medidas de fiscalización para promover e interponer acciones legales en contra de quienes realicen actividad minera ilegal de los recursos mineralógicos del Estado, así como el control y cumplimiento de obligaciones legales y contractuales.
A partir del año 2015, la AJAM implementa un proceso de reingeniería y fortalecimiento institucional continuo a nivel nacional, con recursos financieros suficientes y oportunos.
6. PRINCIPIOS Y VALORES INSTITUCIONALES
PRINCIPIOS VALORES
Eficiente y Eficaz Justicia y Equidad
Responsabilidad Social Respeto
Compromiso Excelencia
Transparencia Vocación de servicio
Imparcialidad Honestidad
7. (Atribuciones y Financiamiento), Parágrafo I, la Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera tiene las siguientes atribuciones:
a) Administrar el Registro Minero, Catastro y Cuadriculado Minero, a través de una dirección especializada.
b) Recibir y procesar las solicitudes de adecuación de las Autorizaciones Transitorias Especiales - ATE's, a contratos administrativos mineros.
c) Recibir y procesar las solicitudes para contratos administrativos mineros de las áreas mineras con contratos de arrendamiento con la Corporación Minera de Bolivia – COMIBOL, que corresponde a las cooperativas mineras.
d) Recibir y procesar las solicitudes de registro de los derechos de la Corporación Minera de Bolivia - COMIBOL en áreas y parajes de la minería nacionalizada y no nacionalizada.
e) Recibir y procesar las solicitudes de adecuación a contratos administrativos mineros respecto de áreas mineras o parajes una vez concluido su respectivo catastro por la Dirección de Catastro y cuadriculado Minero.
f) Recibir y procesar las solicitudes para: (i) licencias de prospección y exploración, y nuevos contratos administrativos mineros, en cada caso sobre áreas libres.
g) Recibir y procesar las solicitudes para licencias de prospección aérea.h) Suscribir a nombre del Estado los contratos administrativos mineros.i) Recibir y procesar las solicitudes de Licencias de Operación y de Licencias de
Comercialización, otorgarlas y, en su caso, suspenderlas o revocarlas de acuerdo con la presente Ley.
j) Convocar y llevar adelante la consulta previa.k) Aceptar la renuncia parcial o total de áreas mineras presentadas por los actores
productivos mineros, para su disponibilidad de acuerdo con la presente Ley.
En cada uno de los casos previstos en los Parágrafos anteriores, la Dirección Departamental o Regional de la AJAM competente, previo informe de la Dirección de Catastro y Cuadriculado Minero, dictará resolución final, según corresponda, confirmando la reversión al dominio
administrativo del Estado, cancelación de su registro y dispondrá su publicación en la Gaceta Nacional Minera.
8. Derechos de prioridad
Los Planes de Trabajo y Presupuesto Financiero de las actividades de prospección y exploración serán estimaciones que podrán ajustarse periódicamente. Los ajustes significativos serán comunicados a la AJAM.
El Ministerio de Minería y Metalurgia, responsable del sector minero nacional a través del Viceministerio de Política Minera, Regulación y Fiscalización, en coordinación con la AJAM, controlará y fiscalizará el cumplimiento de las actividades mineras en base a los Planes de Trabajo e Inversión y Planes de Trabajo y Desarrollo, e informes previstos.
De acuerdo al procedimiento establecido en los Parágrafos siguientes y en norma específica complementaria emitida por el Ministerio de Minería y Metalurgia.
La AJAM, adjuntando providencia, remitirá al Ministerio de Minería y Metalurgia, copia de los Planes de Trabajo e Inversión y Planes de Trabajo y Desarrollo e informes para fines de verificación respecto de cada contrato administrativo minero
Realizadas las inspecciones señaladas en el Parágrafo anterior, el Viceministerio de Política Minera, Regulación y Fiscalización, emitirá el informe respectivo en el plazo de quince (15) días hábiles administrativos a partir de la fecha de conclusión de la inspección, con el que será notificado el titular del Derecho Minero. De no existir observación, en el plazo de quince (15) días hábiles administrativos, remitirá dicho informe a la AJAM, para la emisión de la resolución que corresponda.
La AJAM, en el plazo de diez (10) días hábiles administrativos computables a partir de la recepción del informe del Viceministerio de Política Minera, Regulación y Fiscalización, iniciará el procedimiento de resolución del contrato dispuesto.
TEMA 6
PROCESO CONTABLE DE UNA EMPRESA MINERA
6.1 Concepto de Contabilidad Minera
Es la técnica de registrar las operaciones administrativas financieras, de exploración, explotación, beneficio y comercialización que realiza una empresa minera en el ejercicio de su giro o actividad.
La minería está clasificada como una industria extractiva, de recursos no renovables, que obtiene sus productos de las entrañas de la tierra, donde han sido depositadas por la naturaleza. Como se mencionó anteriormente, la propiedad del subsuelo corresponde a la nación, la cual lo concesiona. Los fines primordiales de las compañías mineras son los siguientes: Localizar yacimientos minerales Adquirir derechos para su exploración Obtener concesiones para su explotación Minera, extraer e industrializar los minerales y Vender concentrados.
Localizar yacimientos minerales
Adquirir derechos para su exploración
Obtener concesiones para su explotación
Minar, extraer e industrializar los minerales
Vender concentrados
6.1.1 Plan de Cuentas:
La elaboración del Plan de cuenta constituye un proceso muy importante debido a que la misma sirve para realizar los registros de las operaciones y la presentación de los Estados Financieros mostrando la naturaleza de los mismos y los resultados obtenidos durante una gestión.
A continuación describimos un plan de cuentas general para una Empresa Minera.
PLAN DE CUENTAS
CODIGO CUENTAS
10 CAJA Y BANCOS
101 Caja
102 Fondos Fijos
103 Remesas en Tránsito
104 Cuentas Corrientes
105 Certificados Bancarios
106 Depósitos a Plazos
108 Otros Depósitos
109 Fondos Sujetos a Restricción
110 Notas de Crédito Negociables – CEDEIMS
111 Notas de Crédito Negociables – GAC
112 Compra de Divisas – BCB
113 Venta de Divisas – BCB
114 CF-IVA
115 Gravamen Aduanero GAC
12 CLIENTES
121 Facturas por Cobrar
122 Anticipos Recibos
123 Letras (o Efectos) por Cobrar
128 Anticipo de Clientes Aj. por Corrección Monetaria
129 Cobranza Dudosa
14 EXIGIBLE
141 Préstamos al Personal
142 Prést. Accionistas o Socios
143 Préstamos a Directores
144 Accionistas-Suscripciones
16 CUENTAS POR COBRAR DIVERSAS
161 Préstamos a Terceros
162 Reclamos a Terceros
163 Intereses por Cobrar
164 Depósitos en Garantía
168 Otras Cuentas por Cobrar Diversas
169 Cobranza Dudosa
19 PROV. PARA CUENTAS DE COBRANZA DUDOSA
192 Clientes
196 Cuentas por Cobrar Diversas
20 MERCADERIAS
202 Mercaderías
208 Mercaderías, Ajuste por Corrección Monetaria
209 Prov. por Fluct. de Exis. Aj. Corrección Monetaria
21 PRODUCTOS TERMINADOS
211 Productos Terminados
218 P. T. Ajuste por Corrección Monetaria
219 Provisión por Fluctuación P.T. Ajuste por Corrección Monetaria
22 SUB-PRODUCTOS, DESECHOS Y DESPERDICIOS
221 Sub-Productos
222 Desechos
223 Desperdicios
228 Sub-Productos, Desperdicios y Desechos, Ajustes por Correción Monetaria
229 Provisión por Fluctuación de Sub-Productos, Ajuste por Corrección Monetaria
23 PRODUCTOS EN PROCESO
231 Productos en Proceso
238 Prod. en Proc. Ajustes por Corrección Monetaria
239 Prov. por Fluc. de Productos en Proceso, ACM
24 MATERIAS PRIMAS Y AUXILIARES
241 Materias Primas y Auxiliares
248 Materias Primas y Auxiliares, ACM
249 Prov. por Fluc. Materias Primas y Auxiliares, ACM
25 ENVASES Y EMBALAJES
251 Envases y Embalajes
258 Envases y Embalajes ACM
259 Prov. por Fluc. Envases y Embalajes, ACM
26 SUMINISTROS DIVERSOS
261 Suministros Diversos
262 Suministros Importados
268 Suministros Diversos ACM
28 EXISTENCIAS POR RECIBIR
281 Existencias por Recibir
282 Existencias por Recibir Importadas
288 Existencias por recibir, ACM
29 PROVISION PARA DESVALORIZACION DE EXIST.
291 Provisión para Desvalorización de Existencias
31 VALORES
311 Acciones
312 Provisión por Fluctuación de Valores, ACM
313 Valores ACM
314 Otros Títulos Repres. de Patrimonio
315 Cédulas Hipotecarias
316 Bonos del Tesoro
317 Bonos Diversos
318 Otros Títulos Repres. de Acreedores
319 Prov. por Fluctuación de Valores
32 PROVISIONES PARA DESVALORIZACIÓN DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO
321 Terrenos
322 Edificios y Otras Construcciones
323 Maq. Equipo y Otras Unidades de Explotación
324 Unidades de Transporte
325 Muebles y Enseres
326 Equipos de Computo
328 Provisiones por Desvalorización de Inmuebles, Maquinaria y Equipo, ACM
33 INMUEBLES MAQUINARIAS Y EQUIPOS
330 Maquinaria y Equipo, ACM
331 Terrenos
332 Edificios y Otras Construcciones
333 Maq. Equipo y Otras Unid. Explotación
334 Unidades de Transporte
335 Muebles y Enseres
336 Equipos De Computo
337 Unidades de Reemplazo
338 Unidades por Recibir
339 Trabajos en Curso
34 INTANGIBLES
341 Concesiones y Derechos
342 Patentes y Marcas
343 Gastos de Investigación
344 Gastos de Explotación y Desarrollo
345 Gastos de Estudio y Proyectos
346 Gastos de Promoción Pre-Operativos
347 Gastos de Emisión de Acc. y Obligaciones
348 Intangibles, ACM
349 Provisión por Fluctuación de valores, ACM
35 VALORIZACION ADICIONAL DE INMUEBLE, MAQUINARIA Y EQUIPO
351 Terrenos
352 Edificios y Otras Construcciones
353 Maq. Equipo y Otras Unidades de Explotación
354 Unidades de Transporte
355 Muebles y Enseres
356 Equipos de Cómputo
358 Valorizac. Adic. de Inmueb., Maquin. Equipo, ACM
36 INMUEBLES, MAQUINARIA Y EQUIPOS - LEYES DE PROMOCION
360 Inmueble, Maquin. y Equipo, ACM-Leyes de Promoc.
361 Terrenos
362 Edificios y Otras Construcciones
363 Maqu., Equipo y Otras Unidades de Explotación
364 Unidades de Transporte
365 Muebles y Enseres
366 Equipos de Cómputo
367 Unidades de Reemplazo
368 Unidades por Recibir
369 Prov. por Fluct. de Inmueb., Maqu. y Equipo, ACM
37 INTANGIBLES - LEYES DE PROMOCION
371 Concesiones y Derechos
372 Patentes y Marcas
373 Gastos de Investigación
374 Gastos de Explotación y Desarrollo
375 Gastos de Estudio y Proyectos
376 Gastos de Promoción Pre-Operativas
377 Gastos de Emisión de Acc. y Obligaciones
378 Intangibles Leyes de Promoción, ACM
379Provisión por fluctuación de Intangibles - Leyes de Promoción, Ajuste de Correción Monetaria
38 CARGAS DIFERIDAS
381 Intereses por Devengar
382 Seguros Pagados por Adelantado
383 Alquileres Pagados por Adelantado
384 Entregas a Rendir Cuenta
385 Adelanto de Remuneraciones
386 Impuesto a la Renta y Participaciones Diferidos
38601 Impuesto a la Renta Diferido
38602 Participación de los Trabajadores diferidos
389 Otras Cargas Diferidas
38901 IGV por aplicar
39 DEPRECIACION Y AMORTIZACIÓN ACUMULADA
393 Depreciación de Inmuebles, Maquinaria y Equipo
39301 Depreciación Proveniente de reestructuración por Valorización Adicional
39302 Depreciación de maquinaria
394 Amortización de Intangibles
395 Instalaciones
396 Otras Construcciones
397 Amortización Intangibles, Leyes de Promoción
398 Depreciación y Amortización Acumulada, Ajustes por Correción Monetaria
40 TRIBUTOS POR PAGAR
401 Gobierno Central
40101 Impuesto General a las Ventas
40107 Impuesto a la Renta
40107001
40107002
40107003
40107004
40107005
40107803
403 Contribuciones a Instituciones Públicas
40301 CNS
40301001
40301002
40303 Impuesto Extraordinario de Solidaridad
40305 Accidentes de trabajo
405 Gobiernos Locales
41 REMUNERACIONES Y PARTICIPACIONES POR PAGAR
411 Remuneraciones por Pagar
412 Vacaciones por Pagar
413 Participaciones por Pagar
414 Remuneraciones y Participaciones al Directorio
42 PROVEEDORES
421 Facturas por Pagar
422 Anticipos Otorgados
423 Letras (o Efectos) por Pagar
428 Anticipos Otorgados, Ajustes por Corrección Monetaria
45 DIVIDENDOS POR PAGAR
451 Dividendos por Pagar
46 CUENTAS POR PAGAR DIVERSAS
461 Préstamos de Terceros
462 Reclamaciones de Terceros
463 Préstamos de Accionistas o Socios
464 Regalías por Pagar
465 Bonos u Obligaciones
466 Intereses por Pagar
467 Depósitos en Garantía
468 AFP
469 Otras Cuentas por pagar Diversas
47 BENEFICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES
471 Compensación por Tiempo de Servicios
472 Adelantos de Compensación por Tiempo Servicios
473 Jubilación
48 PROVISIONES DIVERSAS
481 Garantía Sobre Ventas
482 Provisión para Pérdida en Ventas Futuras
483 Provisión para Pérdidas por Litigio
484 Provisión para Autoseguro
485 Provisión para Investigación Científica y Tecnológica
49 GANANCIAS DIFERIDAS
491 Ventas Diferidas
492 Gastos Diferidos
493 Intereses Diferidos
499 Otras Ganancias Diferidas
50 CAPITAL
501 Capital Social
502 Capital Personal
503 Capital por valorización Adicional
508 Capital ACM
509 Cuenta Personal del Propietario
55 ACCIONARIADO LABORAL
551 Acciones Laborales
552 Remanente para Acc. Laborales
553 Accionariado Laboral por Valorización Adicional
557 Certif. Prov. de Participación del Patrimonio
558 Accionariado Laboral ACM
559 Acciones Laborales por Emitir
56 CAPITAL ADICIONAL
561 Donaciones
562 Primas de Emisión
563 Otros Aportes de Accionistas
568 Capital Adicional, Ajustes por Corrección Monetaria
57 EXCEDENTE DE REVALUACION
571 Excedente de Revaluación
578 Exc. Revaluación, Ajuste por Corrección Monetaria
58 RESERVAS
581 Reservas para Reinversiones
582 Reserva Legal
583 Reserva Contractuales
584 Reservas Estatutarias
585 Reservas Facultativas
588 Reservas, Ajuste por Corrección Monetaria
589 Otras reservas
59 RESULTADOS ACUMULADOS
591 Utilidades Acumuladas
592 Pérdidas Acumuladas
598 Resultado por exposición a la Inflación acumulada
60 COMPRAS
601 Mercaderías
604 Materias Primas y Auxiliares
605 Envases y Embalajes
606 Suministros Diversos
608 Compras, ACM
609 Gastos Vinculados con Compras
61 VARIACION DE EXISTENCIAS
611 Mercaderías
614 Materias Primas y Auxiliares
615 Envases y Embalajes
616 Suministros Diversos
618 Suministros Diversos, ACM
62 CARGAS DE PERSONAL
6201 Cargas de Personal, ACM
621 Sueldos
622 Salarios
623 Comisiones
624 Remuneraciones en Especie
625 Otras Remuneraciones
626 Vacaciones
627 Seguridad y Previsión Social
628 Remuneraciones al Directorio
629 Otras Cargas de Personal
63 SERVICIOS PRESTADOS POR TERCEROS
630 Transporte y Almacenamiento
631 Correos y Telecomunicaciones
632 Honorarios Comisiones y Corretajes
633 Producción Encargada a Terceros
634 Mantenimiento y Reparación
635 Alquileres
636 Electricidad y Agua
637 Publicidad, Publica, Relaciones Publicas
638 Combustibles y Lubricantes
639 Otros Servicios de terceros
6398 Servicios prestados, ACM
64 TRIBUTOS
641 Impuesto a las Venta
643 Cánones
644 Derechos Aduaneros por Ventas
646 Tributos Gobiernos Locales
647 Cotizaciones con Carácter Tributario
648 Tributos ACM
649 Otros Tributos
65 CARGAS DIVERSAS DE GESTION
651 Seguros
652 Regalías
653 Suscripciones y Cotizaciones
654 Donaciones
658 Cargas diversas de gestión, ACM
659 Otras Cargas Diversas de Gestión
66 CARGAS EXCEPCIONALES
661 Costo Neto de Enajenación de Valores
662 Costo Neto de Enaj. Inmueb., Maquinaria y Equipo
663 Costo Neto de Enajenación de Intangibles
664 Impuestos Atrasados y/o Adicional
665 Cargas Diversas de Ejercicio Anterior
666 Sanciones Administrativas Fiscales
667 Cargas Excepcionales, ACM
668 Gastos Extraordinarios
669 Otras Cargas Excepcionales
67 CARGAS FINANCIERAS
671 Intereses y Gastos de Préstamos
672 Intereses y Gastos de Sobregiros
673 Comisiones por Transferencias
674 Intereses y Gastos de Doc. Descontados
675 Gastos de Mant. y Portes
676 Pérdidas por Diferencia de Cambio
677 Cargas Financieras, ACM
678 Gastos de Compras de Valores
679 Otras Cargas Financieras
68 PROVISIONES DE EJERCICIO
681 Depreciación, Inmuebles, Maquinaria y Equipo
682 Compensación por Tiempo de Servicios
683 Fluctuación de Valores
684 Cuentas de Cobranza Dudosa
685 Desvalorización de Existencias
687 Amortiz. de Intangibles
688 Provisiones del Ejercicio, ACM
689 Otras Provisiones del Ejercicio
69 COSTO DE VENTAS
691 Mercaderías
692 Productos Terminados
693 Sub-Productos Deshechos y Desperdicios
698 Costo de Ventas, ACM
70 VENTAS
701 Mercaderías
702 Productos Terminados
703 Sub-Productos, Deshechos y Desperdicios
707 Prestación de Servicios
708 Ventas, ACM
709 Devolución sobre ventas
71 PRODUCCION ALMACENADA O DESALMACENADA
711 Variación de Productos Terminados
712 Variación de Sub-Prod. deshechos y desperdicios
713 Variación de Productos en Proceso
715 Variación de Envases y Embalajes
718 Producción Almacenada o Desalmacenada, ACM
72 PRODUCCION INMOVILIZADA
721 Inmuebles, Maquinaria y Equipo
722 Intangibles
728 Producción Inmovilizada, ACM
73 DESC. REBAJAS Y BONIFICACIONES OBTENIDOS
730 Descuentos, Rebajas Obtenidos
738 Descuentos, Rebajas y Bonif. Obtenidos, ACM
74 DESC, REBAJAS Y BONIFICACIONES CONCEDIDO
741 Descuentos, Rebajas y Bonificaciones Concedidos
748 Descuentos, Reb. y Bonificaciones Concedid., ACM
75 INGRESOS DIVERSOS
751 Explotación de Servicios en Beneficio Personal
752 Comisiones y Corretajes
753 Regalías
754 Alquileres de Terrenos
755 Alquileres Diversos
756 Recuperación de Impuestos
757 Ingresos Diversos, ACM
758 Subsidios Recibidos
759 Otros Ingresos Diversos
76 INGRESOS EXCEPCIONALES
761 Enajenación de Valores
762 Enajenación de Inmueble, Maquinaria y Equipo
763 Enajenación de Intangibles
764 Recup. de Cast. de Cuentas Incobrables
765 Devol. de Prov. de Ejercicios Anteriores
766 Devolución de Impuestos
767 Ingresos Excepcionales ACM
768 Ingresos Extraordinarios
769 Otros Ingresos Excepcionales
77 INGRESOS FINANCIEROS
771 Intereses sobre Préstamos Otorgados
772 Intereses sobre Cuentas por Cobrar Mercantiles
773 Intereses Perc. Sobre bonos y Ot. T.
774 Intereses sobre Depósitos
775 Descuentos Obtenidos por p. p.
776 Ganancias por Diferencia de Cambio
777 Dividendos Percibidos
778 Ingresos Financieros, ACM
779 Otros Ingresos Financieros
79 CARGAS IMPUTABLES A CUENTAS DE COSTO
791 Cargas Imputables a Cuenta de Costos
792 Gastos Administrativos
793 Gastos de Ventas
794 Gastos Financieros
798 Cargas Imputables, ACM
80 MARGEN COMERCIAL
801 Margen Comercial
81 PRODUCCION DEL EJERCICIO
811 Producción del Ejercicio
82 VALOR AGREGADO
821 Valor Agregado
83 EXCEDENTE BRUTO DE EXPLOTACION
831 Excedente Bruto de Explotación
84 RESULTADO DE EXPLOTACION
841 Resultado de Explotación
85 RESULTADO ANTES DE PARTICIPACIONES
851 Resultado antes de Participaciones
86 DISTRIBUCIÓN LEGAL DE LA RENTA NETA
861 Participación de los Trabajadores
862 Participación Comunidad Laboral
863 Participación Acciones Laborales
864 Investigación Científica y Tecnológica
868 Distribución Legal de la Renta, ACM
88 IMPUESTO A LA RENTA
881 Impuesto a la Renta
888 Impuesto a la Renta, ACM
89 RESULTADO DEL EJERCICIO
891 Resultado del Ejercicio
898 Res. por Expos. a la Inflación del Ejercicio
90 GASTOS DE EXTRACCION DE MINERAL
9010 Explotación
91 GASTOS DE TRATAMIENTO DE MINERAL
9110 Tratamiento
92 GASTOS ADMINISTRATIVOS
921 Consumo de Materias Primas
924 Consumo de Suministros Diversos
926 Gastos
92621 Sueldos
92623 Comisiones
92625 Otras remuneraciones
92626 Vacaciones por Pagar
92627 Seguro y Previsión Social
92629 Otras Cargas de Personal
92630 Transporte y Almacenamiento
92631 Correos y Telecomunicaciones
92632 Honorarios Comisiones y Corretajes
92633 Productos encargados a terceros
92634 Mantenimiento y Reparación
92635 Alquileres
92636 Electricidad y Agua
92637 Gastos de representación
92638 Combustibles y Lubricantes
92639 Otros Servicios de terceros
92646 Tributos a gobiernos Locales
92647 Cotización con carácter de tributo
92649 Otros Tributos
92651 Seguros
92652 Regalías
92653 Suscripciones y Cotizaciones
92654 Donaciones
92659 Otras Cargas
92681 Depreciación de Inm. Maq. y Equipo
92682 Compensación por Tiempo de Servicios
92687 Amortización de Intangibles
92689 Otras Provisiones
93 COSTOS DE PRODUCCION
931 Materias Primas
932 Mano de Obra
933 Gastos de Fabricación
934 Consumo de Suministros
936 Costos de Producción
93621 Sueldos
93622 Salarios
93623 Comisiones
93625 Otras Remuneraciones
93626 Vacaciones
93627 Seguro y Previsión social
93629 Otras Cargas de Personal
93630 Transporte y Almacenamiento
93631 Correos y Telecomunicaciones
93632 Honorarios Comisión y Corretaje
93633 Prod. encargada a terceros
93634 Mantenimiento y Reparación
93635 Alquileres
93636 Electricidad y Agua
93637 Gastos de Representación
93638 Combustibles y lubricantes
93639 Otros Servicios de terceros
93646 Tributos a Gobiernos Locales
93647 Cotización con carácter de Tributo
93649 Otros Tributos
93651 Seguros
93652 Publicaciones en Diarios y Revistas
93653 Suscripciones y cotizaciones
93654 Repuestos y Accesorios
93659 Otras Cargas
93681 Depreciación de Inm. Maq. y Equipo
93682 Compensación por Tiempo de Servicios
93687 Amortización de Intangibles
95 GASTOS DE VENTAS
956 Gastos
95621 Sueldos
95623 Comisiones
95625 Otras remuneraciones
95626 Vacaciones
95627 Seguridad y Previsión social
95629 Otras cargas de personal
95630 Transporte y Almacenamiento
95631 Correos y Telecomunicaciones
95632 Honorarios, comisiones y Corretajes
95633 Productos encargados a terceros
95634 Mantenimiento y Reparación
95635 Alquileres
95636 Electricidad y agua
95637 Gastos de Representación
95638 Combustibles y Lubricantes
95639 Otros Servicios de Terceros
95646 Tributos a Gobiernos Locales
95647 Cotización con Carácter de Tributo
95649 Otros Tributos
95651 Seguros
95652 Regalías
95653 Suscripciones y Cotizaciones
95654 Donaciones
95659 Otras Cargas Diversas de Gestión
95681 Deprec. de Inm. Maquinaria y equipo
95682 Compensación por Tiempo de Servicios
95687 Amortización de Intangibles
95689 Otras Provisiones
97 GASTOS FINANCIEROS
976 Gastos Financieros
97671 Inter. y Gastos de Préstamos
97672 Inter. y Gastos de Sobregiros
97673 Comis. por transferencias
97674 Inter. y Gastos de Docum. Desc.
97675 Gastos de Mant. y Portes
97676 Pérdida por Diferidos de Cambio
97677 Cargas Financieras por, ACM
97678 Gastos por Compras de Valores
97679 Otras Cargas financieras
4.2 Organigrama Departamento Contable
4.3 Registros Contables
TEMA 7COSTOS DE PRODUCCIÓN
7.1 Generalidades
Los Costos de Producción en el Sector Minero tiene una relación directa con el “Costos por Procesos” ó por “Departamentos”, puesto que la misma acumula los costos por secciones (Actividad Minera), de acuerdo la transferencia de costos de un proceso al otro hasta su culminación.
Este sistema es utilizado por el sector minero por el control que se existe en sus inventarios, a través del sistema perpetuo.
7.2 Etapas Técnicas en la Obtención del costo
Según HARTMAN las ´principales Fases o Etapas en el ciclo de una mina se distinguen en cuatro Fases importantes:
I. ProspecciónII. Exploración
III. DesarrolloIV. Explotación
FASE PROCEDIMIENTOSINTERVALO DE TIEMPO EN AÑOS
COSTO POR TONELADAS
I. Prospección
Búsqueda de MinasMinas de Prospección:Directo – física, geológicaIndirecto – geofísica, geoquímica.Localización de lugares favorables: Mapas publicaciones, minas antiguas y presentes.Aire: Fotos Aéreas, imágenes de satélite, métodos geofísicos.Superficie: Métodos geofísicos y geológicos.Anomalía – Análisis – Evaluación.
1 - 3 2 a 50 $us.
Dimensión y Valor del depósito mineralMuestreo: excavación, roza, sondeo.
II. ExploraciónAssay Test: Calculo de gradoEvaluación: Hoskold formula, discount method, estudios de factibilidad.Valor Actual – rendimiento - costo
2 - 5 1 a 10 $us.
III. Desarrollo
Deposito Mineral abierto para la producciónDerechos de MineríaEstudios de impacto de minería al medio ambiente infraestructura – Planta - Explotación
2 - 5 25 a 50 $us.
IV. Explotación
Producción de las MinasFactores, que influyen la selección del método aplicando geología, geografía, economía, medio ambiente, aspectos sociales, seguridad.Métodos mineros son entre otros explotación a grandes cortes, a cortes con hundimiento.Monitor costs y reserva económica para 3 a 10 años.
10 - 302 a 100 $us
7.3. Fases de la Industria Minera
Cateo, Prospección, Adjudicación – Exploración, Desarrollo, Explotación, Tratamiento (Beneficio), comercialización e Industrialización.
Y ahora Según la nueva ley de minería N° 535, la cadena productiva minera comprende las siguientes actividades:
a) Cateob) Prospecciónc) Prospección Aéread) Exploracióne) Explotaciónf) Beneficio o concentracióng) Fundición y Refinaciónh) Comercialización de Minerales y Metalesi) Industrialización
a) Cateo. Búsqueda rudimentaria de indicios de mineralización en superficie.
b) Prospección. Búsqueda de indicios de mineralización en el suelo y subsuelo mediante métodos geológicos, geoquímicos, geofísicos y otros empleando instrumentos y técnicas apropiadas.
c) Prospección Aérea. Búsqueda de indicios de mineralización en el suelo y subsuelo desde el aire, mediante métodos y técnicas de precisión.
d) Exploración. La determinación de la dimensión y características del yacimiento, de la cantidad y calidad del mineral, y su evaluación para fines de desarrollo minero.
e) Explotación. La preparación y desarrollo de un yacimiento o mina, la extracción del mineral, su transporte a bocamina o plantas de tratamiento o concentración.
f) Beneficio o Concentración. Procesos físicos, químicos y tecnológicos destinados a elevar el contenido útil o ley del mineral.
g) Fundición y Refinación. Procesos de conversión de productos minerales y metales, en metales de alta pureza.
h) Comercialización de Minerales y Metales. Compra-venta interna o externa de minerales o metales.
i) Industrialización. Para efectos de la presente Ley, se entiende como el proceso de transformación de minerales y metales en bienes de capital, bienes de consumo intermedio y bienes de consumo final, cuando la materia prima es resultado de la actividad minera.
7.3 Determinación de costos
7.3.1. CATEO MINERO:
Cualquier persona natural o jurídica con capacidad legal, puede realizar la actividad de cateo sin afectar derechos de terceros ni efectuar actividad alguna de explotación o aprovechamiento.
La realización de cateo no otorga ningún derecho sobre el área minera, ni derecho preferente de suscripción de contrato administrativo minero
Históricamente el cateo es una actividad reservada a personas humildes y se practica por propia iniciativa o por encargo, comúnmente por aficionados a la minería, pastores de ganados, etc. Es decir, técnicamente, el cateo se realiza por lo común mediante sencillas labores de investigación de tipo manual, destinadas a poner en evidencia, indicios de mineralización.
FECHA DETALLE DEBE HABERCATEO MINERO XXXX BANCO M/E XXXXG. Por el gastos de estudio de minerales de forma manual.
T O T A L XXXX XXXX
7.3.2. Prospección y Exploración
7.3.2.1. Licencia de prospección y exploración
Es otorgada por la AJAM al actor productivo minero, para la realización de las actividades de prospección y exploración en un área minera determinada, la que incluirá el derecho preferente reconocido, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley 535.
Los requisitos que deben cumplir los actores productivos mineros estatales y privados para obtener Licencia de Prospección y Exploración, son los siguientes:
a) Documentos de reconocimiento de personalidad jurídica o su equivalente legal, según la naturaleza jurídica del solicitante.
b) Documentos de representación legal.c) Número de Identificación Tributaria - NIT.
d) Plan de Trabajo y Presupuesto Financiero.e) Nominación y ubicación del área minera solicitada con especificación del
Número y Código individual de las cuadrículas, acompañando la certificación de área libre expedida por la Dirección de Catastro y Cuadriculado Minero.
f) Señalamiento de domicilio legal, para fines de notificaciones.
La superficie máxima del área de las licencias para prospección y exploración, no deberá exceder de quinientas (500) cuadrículas.
El plazo de la licencia no excederá de cinco (5) años, computable a partir de la fecha de la notificación al solicitante de la respectiva resolución de la AJAM, pudiendo ser ampliado por una sola vez por un plazo adicional de tres (3) años, previa justificación de la necesidad de la ampliación y renuncia de las áreas exploradas que no fueran de interés del titular.
Los gastos y/o costos tanto de prospección y exploración deberán ser debitados en una cuenta diferida del activo: Gastos y/o Costos de Prospección y Exploración, para luego ser amortizado de acuerdo con los resultados obtenidos, es decir si los resultados son negativos los mismos, es decir si los resultados son negativos los mismos deben amortizarse contra resultados de acuerdo a lo que establece la Ley 843 (texto ordenado) y el D.S. 24051 del 29/06/95; y según el artículo 15, si los resultados son positivos, los gastos o costos de prospección y exploración, más los gastos incidentales deberá ser capitalizado a la cuenta: Propiedades Mineras.
En esta etapa es considerada para algunas empresas como inversiones y la contabilizan como ACTIVO INTANGIBLE para su posterior castigo (cinco años) según lo que establece el D.S. 24051 en la parte pertinente del impuesto a las utilidades de las empresas en su artículo 27.
Ejemplo:
1. Al 01 de enero de 2010, la Empresa Minera “Inti Raymi S.A.”, que se dedica a la explotación de Zinc, Plomo y Plata en el departamento de Oruro busca nuevos yacimientos mineros para su explotación para ello decide invertir en prospección $us. 25.000 y exploración $us. 15.000 (T/C 7.00). Y la Patente Minera para la prospección y Exploración correspondiente a 30 cuadriculas por Bs.350 cada una.
PATENTE MINERA (Prospección y Exploración) 30 CUADRICULAS
PROSPECCIÓN
Estudio Geofísico $us. 5.0000
Pozos, Cuadros y Trincheras $us. 5500
Estudio Sondeos y Perforaciones $us. 3000
Estudios Sísmicos $us. 6000
Otros $us. 5.500
TOTAL COSTOS DE PROSPECCIÓN
EXPLORACIÓN
Fotos Aéreas $us. 5200
Fotos Satelitales $us. 4.400
Otros $us. 5.400
CUADRO DE GASTOS REALIZADOS
DETALLEN° FAC
Y/O RECIBO
UNIDAD/CANTIDAD
TOTAL en $us TOTAL en Bs. CF -IVAVALOR
CONTABLE
PATENTE MINERA Prospección y Exploración)
30 10.500,00.- 10.500.-
PROSPECCIÓN
Estudio Geofísico 1 5.000,00 35.000,00 4.550,00 30.450,00
Pozos, Cuadros y Trincheras 1 5.500,00 38.500,00 5.005,00 33.495,00
Estudio Sondeos y Perforaciones 1 3.000,00 21.000,00 2.730,00 18.270,00
Estudios Sísmicos 1 6.000,00 42.000,00 5.460,00 36.540,00
Otros 5.500,00 38.500,00 38.500,00
TOTAL COSTOS DE PROSPECCIÓN 25.000,00 175.000,00 17.745,00 157.255,00
EXPLORACIÓN
Fotos Aéreas 100 5.200,00 36.400,004.732,00 31.668,00
Fotos Satelitales 50 4.400,00 30.800,00 4.004,00 26.796,00
Otros 5.400,00 37.800,00 37.800,00
TOTAL COSTOS DE EXPLOTACIÓN 15.000,00 105.000,00 8.736,00 96.264,00
TOTAL COSTOS DE PROSPECCIÓN Y EXPLORACCIÓN
40.000,00 290.500,00 26.481,00 264.019,00
3. La Impresa Minera Inti Raymi S.A. Realiza el Pago de Patentes Mineras para la Prospección y Exploración.
FECHA DETALLE PARCIAL DEBE HABER
01/01/10
_ 1 _
PATENTE MINERA
Para Prospección y Exploración(30 Cuad X Bs. 350)
BANCOS M/N
G. Para registra El Pago en efectivo por Patente de Prospección y Exploración ante el AJAM en Cuentas fiscales del BCB.
10.500.-
10.500.-
T O T A L 10.500.- 10.500.-
FECHA DETALLE PARCIAL DEBE HABER
01/01/10
_ 2 _
ESTUDIOS GEOFISICOS
POZOS CUADROS Y TRINCHERAS
ESTUDIOS SONDEOS Y PERFORACIONES
35.000.-
38.500.-
21.000.-
ESTUDIOS SISMICOS
FOTOS AÉREAS
FOTOS SATELITALES
OTROS
BANCOS M/E
G. Para registra los costos y/o gastos de prospección y exploración según documentación adjunta.
42.000.-
36.400.-
30.800.-
76.300.-
280.000.-
T O T A L 280.000 280.000
“PROYECTO NO FACTIBLE”
CUANDO LOS YACIMIENTOS MINERALOGICOS NO REDITUAN GANANCIA PARA LA EMPRESA:
4. El 15 de marzo de 2010 una vez realizada la prospección y exploración Minera por el departamento técnico encargado, informa que los yacimientos encontrados no solventarían la inversión que la Empresa Minera Inti Raymi quiere realizar, por lo tanto los ejecutivos deciden no realizar la explotación de estos yacimientos. Se procede al siguiente registro.
FECHA DETALLE PARCIAL DEBE HABER
15/03/10
__ 1 __
A.D. GASTOS DE PROSPECCIÓN Y EXPLORACION
PATENTE MINERA
(prospección y exploración)
ESTUDIOS GEOFISICOS
POZOS CUADROS Y TRINCHERAS
ESTUDIOS SONDEOS Y PERFORACIONES
ESTUDIOS SISMICOS
FOTOS AÉREAS
FOTOS SATELITALES
OTROS
290.500.-
10.500.-
35.000.-
38.500.-
21.000.-
42.000.-
36.400.-
30.800.-
76.300.-
G. Para registra los gastos de prospección y exploración según documentación adjunta.
T O T A L 290.500 290.500
4. Al finalizar el periodo la Empresa Minera Inti Raymi S.A. deberá amortizar los gastos de prospección y exploración como sigue:
FECHA DETALLE DEBE HABER
- 2 -
(G).AMORTIZACION GASTOS DE PROSPECCIÓN
(P.R.A).AMORTIZACIÓN ACUMULADA GASTOS DE
PROSPECCIÓN
G. Para registra la amortización por gastos de prospección y exploración. 5 AÑOS
58.100.-
58.100
T O T A L 58.100 58.100
PROSPECCIÓN Y EXPLORA AMORTIZACIÓN PROSPECCIÓN Y EXPLORACIÓN AMO.ACU.PROSPECCIÓN Y EXPLORACIÓN
290.500 58.100 58.100
“PROYECTO FACTIBLE”
CUANDO LOS YACIMIENTOS MINERALOGICOS REDITUAN GANANCIA
5. El 15 de marzo de 2010 una vez realizada la prospección y exploración Minera por el departamento técnico encargado, informa que los yacimientos encontrados solventarían la inversión que la Empresa Minera Inti Raymi quiere realizar, por lo tanto los ejecutivos deciden realizar la explotación de estos yacimientos. Los Costos efectuados para la realización de estos estudios fueron los siguientes;
FECHA DETALLE PARCIAL DEBE HABER
_ 1 _
COSTOS DE PROSPECCIÓN
PATENTES MINERAS
Prospección y exploración
ESTUDIOS GEOFÍSICOS
POZOS CUADROS Y TRINCHERAS
ESTUDIOS SONDEOS Y PERFORACIONES
ESTUDIOS SÍSMICOS
FOTOS AÉREAS
FOTOS SATELITALES
OTROS
G. Para registra los costos de prospección y exploración según documentación adjunta.
290.500.-
10.500.-
35.000.-
38.500.-
21.000.-
42.000.-
36.400.-
30.800.-
76.300.-
T O T A L 280.000 280.000
7.3.3. ADJUDICACIÓN:
Es la fase de consolidación de los derechos legales para explorar una zona mineralizada, mediante un contrato que se denomina “Contrato de Adjudicación”, en otras palabras es un permiso que confiere la autoridad competente a nombre del gobierno nacional para explorar la riqueza mineral en la zona adjudicación.
Según la nueva Ley 535 en su Artículo 231 la distribución de la patente minera de acuerdo al monto recaudado por concepto de patente minera por prospección, exploración y explotación se distribuirán de la siguiente manera:
• 60% AJAM.
• 40% SERGEOMIN.
La patente minera por prospección aérea corresponderá a la AJAM en un 100%
Los costos por adjudicación son los siguientes:
a) Prospección y Exploración: 325 Bolivianos anuales por cuadrícula;
b) Prospección Aérea: 50.000 Bolivianos por cada Licencia;
c) Explotación:
• 400 Bolivianos anuales por cuadrícula hasta 30 cuadrículas.
• 500 Bolivianos anuales por cuadrícula de 31 hasta 40 cuadrículas.
• 600 Bolivianos anuales por cuadrícula a partir de 41 cuadrículas en adelante.
El pago de la patente minera de exploración y de explotación se calculará por cada cuadrícula del área minera bajo licencia o contrato.
La patente minera para Licencias de Prospección y Exploración y contratos administrativos mineros se pagará por todo el año en curso:
El primer pago deberá efectuarse dentro del término de veinte (20) días hábiles administrativos, a partir de la fecha de haber sido ordenada por la AJAM dentro del trámite de solicitud de Licencia o Contrato.
El primer día hábil del mes de febrero de cada año, la AJAM dispondrá la publicación de una edición especial anual de la Gaceta Nacional Minera, el listado de quienes tuvieren pendiente el pago de la patente minera por la gestión siguiente, la que tendrá carácter de citación y requerimiento de pago. El pago deberá efectuarse dentro de los treinta (30) días calendario de dicha publicación.
La patente minera se pagará con un incremento del 100%, cuando los derechos mineros originales alcancen una antigüedad mayor a cinco (5) años.
La Dirección de Catastro y Cuadriculado Minero informará a la AJAM sobre los titulares de derechos mineros, que no hubieren pagado la patente minera para su revocatoria de Licencias de Prospección y Exploración o resolución de contratos administrativos mineros, según corresponda.
Los titulares con derechos mineros anteriores a la publicación de la presente Ley, que hubieren pagado el doble de las patentes mineras por antigüedad mayor a cinco (5) años, cancelarán con el incremento del 100% cuando tenga una antigüedad de 5 años.
La patente minera por prospección aérea se pagará dentro de los diez (10) días hábiles administrativos de otorgada la Licencia.
6. La Empresa Minera Inti Raymi S.A. Realiza la Mayorización de los Costos de Prospección y Exploración antes de seguir con la siguiente etapa:
FECHA DETALLE PARCIAL DEBE HABER
_ 2 _
COSTOS CAPITALIZADOS DE ADQUISICIÓN EXPLORACION Y DESARROLLO
COSTOS DE PROSPECCIÓN Y EXPLORACIÓN
G. Para registra el traspaso de costos de prospección y exploración a la siguiente etapa de la actividad minera.
290.500.-
290.500.-
TOTAL 290.500.- 290.500.-
COSTOS DE PROSPECCIÓN Y EXPLORACION COSTOS CAPITALIZADOS DE PROSPECCIÓN Y EXPLORACIÓN
290.500.- 290.500.- 290.500.-
Datos:
Costo de la Patente Minera : ?
(Explotación)
Cantidad : 30 Cuadriculas
Tiempo de la Concesión : 5 años
Antigüedad de la Concesión : 1er año
Monto Anual Por Cuadricula : Bs. 400
FECHA DETALLE PARCIAL DEBE HABER
_ 3 _
COSTOS CAPITALIZADOS DE ADQUISICIÓN EXPLORACION Y DESARROLLO
Patentes Mineras 30 Cua x Bs. 400 x Bs. 12.000
AJAM 60%
SERGEOMIN 40%
BANCOS M/N
G. Para registra el pago de patentes por la concesión de 30 cuadriculas ante la autoridad competente.
12.000.-
12.000.-
12.000.-
TOTAL 12.000.- 12.000.-
7.3.4. DESARROLLO Y PREPARACION:
Es otra etapa o fase dentro del ciclo de actividad minera, la Ley 535 no lo considera como una actividad debido a que la misma consiste en la instalación tecnología o maquinaria minera más apropiada y de acuerdo con las características del yacimiento mineralógico, y los minerales a explotar o producir, es decir la apertura de bocamina y la instalación o tendido de rieles (línea de cauville) tuberías para la inyección de aire a la mina, como también la instalación de cables de energía eléctrica. Cuando la misma sea subterránea o tradicional, en caso de cielo abierto (open pit) la preparación o el desarrollo, de preparación consistiría en el desencape del terreno, por otra parte, se debe instalar la planta de recuperación y/o concentración (ingenio) dependiendo la tecnología a utilizar y los tipos de minerales.
Los gastos o costos de desarrollo y/o preparación deben ser debitados en una cuenta diferida del Activo como: Costos pre operativos o Costos Capitalizados de Explotación Adquisición y desarrollo y deben amortizarse contra los costos de Producción una vez que se inicia la Explotación o Producción.
7. La empresa Minera Inti Raymi realiza los gastos necesarios para la preparación de la Explotación Minera
FECHA DETALLE PARCIAL DEBE HABER
_ 4 _
COSTOS CAPITALIZADOS DE ADQUISICIÓN EXPLORACION Y DESARROLLO
APERTURA DE BOCAMINA
INSTALACION Y TENDIDO DE RIELES
INSTALACION DE TUBERIAS PARA INYECCION DE AIRE
DESENCAPE DE TERRENO
INSTALACION DE LUZ ELECTRIA Y AGUA POTABLE
EXCAVACIÓN
CONSTRUCCIÓN DE GALERÍAS SUBTERRÁNEAS (HORIZONTALES
120.000.-
145.000.-
119.000.-
50.000.-
34.000.-
56.890.-
584054,30.-
Y VERTICALES)
OTROS
CF - IVA
BANCOS M/E
G. Para registra el costo de preparación y de desarrollo de la mina para su explotación.
120.000.-
23.000.-
83835,70.-
667.890.-
T O T A L 667.890.- 667.890.-
7.3.5. DEDUCCION DE GASTOS PREOPERATIVOS ANTES DE LA PRODUCCION MINERA:
Según la norma contable N° 5 la venta de minerales que realicen antes de comenzar con la explotación la misma puede ser utilizando para aminorar o deducir los gastos pre-operativos. Estas ventas no pueden ser consideradas como ingresos.
8. La Empresa Minera Inti Raymi S.A. luego de realizar trabajos de excavación y construcción de galerías encuentra pequeña vetas de mineral (Estaño, Plomo y Plata) valuadas aproximadamente en Bs. 315.900.
FECHA DETALLE PARCIAL DEBE HABER
_ 5 _
BANCOS M/E
COSTOS CAPITALIZADOS DE ADQUISICIÓN
EXPLORACION Y DESARROLLO
(Zinc, plomo y plata)
G. Por la venta de minerales en etapa de desarrollo.
315.900.-
315.900.-
T O T A L 315.900.- 315.900.-
9. La Empresa Minera Inti Raymi S.A. luego de identificar los gastos pre operativos y antes de entrar a la fase de explotación registra los costos realizados en la Etapa de Costos Capitalizados de Prospección exploración y desarrollo de la siguiente forma:
FECHA DETALLE PARCIAL DEBE HABER
_ 6 _
COSTOS DE EXPLOTACION
COSTOS CAPITALIZADOS DE ADQUISICIÓN
EXPLORACION Y DESARROLLO
G. Para registra el traspaso de costos de Adquisición exploración y desarrollo a la siguiente etapa de la actividad minera.
570.654,30.-
570.654,30.-
TOTAL 570.654,30.- 570.654,30.-
COSTOS CAPITALIZADOS DE PROSPECCIÓN Y EXPLORACIÓN COSTOS DE EXPLOTACIÓN
290.500.- 315.900 570.654,30.-
12.000.-
584.054,30.-
886.554,30.- 315.900
315.900.-
570.654,30.- 570.654,30.-
7.4. COSTO DE EXPLOTACION:
Esta fase es una de las más importantes dentro de la actividad Minera ya que la misma es la extracción de cargas mineralizadas, para su después concentración de acuerdo al método tecnológico que utiliza cada empresa minera.
La explotación de los yacimientos mineros, es una actividad de muy alto riesgo económico, ya que supone inversiones a largo plazo que muchas veces se sustentan en precios de los minerales que están sujetos, a las cotizaciones internacionales como de las oscilaciones que pueden ser favorables o desfavorables, a su vez la explotación supone también un elevado riesgo económico, derivado este del hecho que supone unos gastos que solamente se recuperan en caso de que las exploraciones tengan éxito y suponga una explotación minera ventajosa, sobre estas bases, es fácil comprender que la explotación supone la base de la industria minera, ya que debe permitir la localización de los recursos mineros a explotar, al mínimo costo posible.
7.4.1. Costos Mineros
Los costos aplicados correctamente en la explotación mina nos permite determinar los gastos invertidos en el proceso de explotación minera, reflejando los costos directos e indirectos de manera que incidan en los procesos de exploración, prospección y extracción. Las cargas directas dentro el costo de explotación; están determinados en primer lugar por la mano de obra que se emplea en la extracción, el costo del manejo de maquinaria y equipo, materiales e insumos directos como: explosivos, combustibles y otros requeridos para el montaje de tareas de extracción, considerando también las depreciaciones de maquinaria y equipos, herramientas, el consumo de energía eléctrica, agua, etc. Todos estos, afectan directamente en la explotación, algunos costos sirven para todo el complejo de extracción de los minerales, estos tendrán que prorratearse de acuerdo a su consumo por secciones.
7.4.1.1. Departamento de explotación mina
El departamento de explotación mina, se constituye en un centro de costo directo, donde el producto de la extracción esta expresada por la cantidad de mineral en broza y estará en función a una ley de pureza. El costo absorbido por este centro de explotación, tiene la función de recibir en forma directa los gastos totales de la mano de obra, materiales directos y los gastos indirectos, de forma periódica de tal manera que incidan en el proceso continuo de explotación minera.
Los trabajos de explotación mina tiene particularidades que corresponde al ítem de las cuentas acumulativas, para el análisis y determinar el control administrativo con relación a los costos de los elementos como: insumos o materiales directos, la mano de obra y los gastos incidentales del proceso de explotación. La explotación de minerales es diversificada por las operaciones técnicas que se realizan, acorde a la estructura geológica de la mina, donde se tendrá la necesidad de complementar con otras tareas
Para propósitos contables las actividades mineras están divididas en ocho grupos de centros de costo:
a) Supervisión: La mina está dirigida por un superintendente asistido por un asistente. Si la mina tiene más de una sección, habrá un seccional para cada una de las secciones. Si la mina es grande cada jefe de sección puede tener un ayudante (laborero). Teniendo un jefe de punta para cada turno y también puede haber un jefe de orientación. Estos supervisores dirigen el trabajo de los trabajadores de la mina.
b) Exploración y Reconocimiento: La exploración es el trabajo para determinar la existencia, la ley y las dimensiones generales de las estructuras mineralizadas. Este trabajo frecuentemente se lleva a cabo o se supervisa por el departamento de geología en las empresas grandes, en él nuestro solamente la supervisión se lo realiza por una persona encargada, la misma que pertenece al grupo minero que trabaja. En esta etapa el trabajo exploratorio se lo realiza mediante la perforación a dinamita en la superficie o subterránea, realizando la perforación de túneles que conduzcan hacia las zonas mineralizadas para determinar su ley y dimensiones.
c) Desarrollo Principal: Una vez que se ha determinado la ley y la dimensión de la estructura mineralizada y se ha preparado el plan de explotación, puede empezar el desarrollo principal.
d) Desarrollo de Vetas: Una vez que el desarrollo principal se haya completado, el desarrollo en vetas puede empezar. Este proceso se lleva a cabo a lo largo de la vida productiva de la mina, siguiendo dos aspectos determinantes que son: Galerías y Chimeneas.- Las galerías son trabajos horizontales y las Chimeneas son trabajos verticales el primero dirigido paralelamente estructura mineralizada y el segundo dirigido a la altura de la estructura mineralizada ambas sirven para obtener acceso a la misma y determinar en detalle sus dimensiones y ley.
e) Preparación de Rajos: Los rajos son las secciones de los yacimientos de los cuales se extrae el mineral. Antes de que se pueda extraer el mineral se realiza la actividad de preparación de los rajos de acuerdo a las exigencias de la mina que pueden ser:
f) Explotación: La próxima etapa en el proceso es el quebrado del mineral dentro del rajo y la extracción del mineral rajado:
g) Transporte: El paso siguiente el proceso, es transportar el mineral de los rajos al ingenio.
h) Servicios Auxiliares: Existen varias actividades que se llevan a cabo para apoyo del proceso de explotación mina, como Mantenimiento de las Instalaciones de la Mina, Aire comprimido y Agua, Desagüé, Ventilación y lamparería.
10. La Empresa Minera Inti Raymi S.A. realiza el registro contable de los Costos de explotación suscitados en una primera fase.
FECHANº FACTURA DESCRIPCIÓN CANTIDAD
MONTO EN $US.
TOTAL EN $us.
TOTAL EN Bs.
CF - IVAVALOR
CONTABLE
MSL 0001 CHIMENEAS LARGAS 12 2.000,00 24.000,00 168.000,00 21.840,00 146.160,00
MSL 0002 CUADROS PIQUE Y RAMAPAS 10 4.000,00 40.000,00 280.000,00 36.400,00 243.600,00
MSL 0003 PROFUNDIZACIÓN DE CUADROS 1 4.000,00 4.000,00 28.000,00 3.640,00 24.360,00
MSL 0004 ENCIMERAS E INTERMEDIOS 6 2.700,00 16.200,00 113.400,00 14.742,00 98.658,00
MSL 0005 RAJOS, CORTES Y RELLENOS 1 2.500,00 2.500,00 17.500,00 2.275,00 15.225,00
MSL 0006 CHIMENEAS CORTAS 24 1.500,00 36.000,00 252.000,00 32.760,00 219.240,00
MSL 0007 RAJOS DE EXISTENCIA O ACOPIO 1 10.900,00 10.900,00 76.300,00 9.919,00 66.381,00
DESMONTES 1 10.000,00 10.000,00 70.000,00 70.000,00
DESCARGUE DE RAJOS 1 12.500,00 12.500,00 87.500,00 87.500,00
TRANSPORTE MANUAL, CARRONEO 1 3.500,00 3.500,00 24.500,00 24.500,00
TRANSPORTE MECANIZADO- BATERIAS 1 12.890,00 12.890,00 90.230,00 90.230,00
MANTENIMIENTO DE GALERIAS 1 23.500,00 23.500,00 164.500,00 164.500,00
SERVICIOS ELECTRICOS 1 12.000,00 12.000,00 84.000,00 84.000,00
MSL 0008 WINCHES 1 10.500,00 10.500,00 73.500,00 9.555,00 63.945,00
MSL 0009 BOMBAS Y REDES DE CAÑERIAS 1 14.000,00 14.000,00 98.000,00 12.740,00 85.260,00
MSL 0010 COMPRESORAS VENTILACIONES 1 10.000,00 10.000,00 70.000,00 9.100,00 60.900,00
TALLER MECANICO 1 2.000,00 2.000,00 14.000,00 14.000,00
TALLER ELECTRICO 1 1.000,00 1.000,00 7.000,00 7.000,00
TALLER DE CARPINTERIA 1 1.200,00 1.200,00 8.400,00 8.400,00
VEHÍCULOS 1 20.000,00 20.000,00 140.000,00 140.000,00
PLANTA ELECTRICAS 1 25.000,00 25.000,00 175.000,00 175.000,00
MSL 0011 ENERGIA ELECTRICA COMPRADA 1 1.200,00 1.200,00 8.400,00 1.092,00 7.308,00
INGENIERIA 1 1.000,00 1.000,00 7.000,00 7.000,00
CONTABILIDAD 1 1.200,00 1.200,00 8.400,00 8.400,00
ALAMACENES 1 8.700,00 8.700,00 60.900,00 60.900,00
PULPERIA 1 3.500,00 3.500,00 24.500,00 24.500,00
MEDICO Y CENTRO MEDICO 1 2.000,00 2.000,00 14.000,00 14.000,00
ESCUELAS 1 2.300,00 2.300,00 16.100,00 16.100,00
VIGILANCIA 1 500,00 500,00 3.500,00 3.500,00
MANTENIMIENTO EDIFICACIÓN Y CAMPAMENTOS 1 4.500,00 4.500,00 31.500,00 31.500,00
MANTENIMIENTO CAMINOS 1 3.400,00 3.400,00 23.800,00 23.800,00
OTROS 1 34.000,00 34.000,00 238.000,00 238.000,00
T O T A L 247.990,00 353.990,00 2.477.930,00 154.063,00 2.323.867,00
FECHA DETALLE PARCIAL DEBE HABER
__ 7 __
COSTO DE EXPLOTACION 2.323.867,00
CHIMENEAS LARGAS 146.160,00
CUADROS PIQUE Y RAMAPAS 243.600,00
PROFUNDIZACIÓN DE CUADROS 24.360,00
ENCIMERAS E INTERMEDIOS 98.658,00
RAJOS, CORTES Y RELLENOS 15.225,00
CHIMENEAS CORTAS 219.240,00
RAJOS DE EXISTENCIA O ACOPIO 66.381,00
DESMONTES 70.000,00
DESCARGUE DE RAJOS 87.500,00
TRANSPORTE MANUAL, CARRONEO 24.500,00
TRANSPORTE MECANIZADO- BATERIAS 90.230,00
MANTENIMIENTO DE GALERIAS 164.500,00
SERVICIOS ELECTRICOS 84.000,00
WINCHES 63.945,00
BOMBAS Y REDES DE CAÑERIAS 85.260,00
COMPRESORAS VENTILACIONES 60.900,00
TALLER MECANICO 14.000,00
TALLER ELECTRICO 7.000,00
TALLER DE CARPINTERIA 8.400,00
VEHÍCULOS 140.000,00
PLANTA ELECTRICAS 175.000,00
ENERGIA ELECTRICA COMPRADA 7.308,00
INGENIERIA 7.000,00
CONTABILIDAD 8.400,00
ALAMACENES 60.900,00
PULPERIA 24.500,00
MEDICO Y CENTRO MEDICO 14.000,00
ESCUELAS 16.100,00
VIGILANCIA 3.500,00
MANTENIMIENTO EDIFICACIÓN Y CAMPAMENTOS 31.500,00
MANTENIMIENTO CAMINOS 23.800,00
OTROS 238.000,00
CF-IVA 154.063,00
BANCO M/E 2.477.930,00
G. Para registras los costos incurridos en explotación en una primera fase 2.477.930,00 2.477.930,00
T O T A L 2.477.930,00 2.477.930,00
7.4.2 Departamento de Tratamiento ingenio
Los gastos invertidos en el ingenio son débitos que demanda la labor de ingenio, gastos que son cargados directamente a este departamento como resultado de una distribución de costos directos aplicados en base al proceso técnico del ingenio donde se tomarán en cuenta la mano de obra en la chancadora, trituradora, molienda y piscinas de flotación. Los materiales estarán expresados por los elementos químicos, accesorios para equipos y los gastos indirectos contemplarán la energía eléctrica, combustible, depreciación de maquinaria y equipo. La aplicación de los costos a la cuenta principal de explotación ingenio, se la hace directamente en función al proceso y a la cantidad procesada en la flotación cuantificando los gastos para operar mineral de baja ley y expresarla y procesarla a una ley alta comercial.
Departamento de explotación ingenio: comprende la mano de obra, herramientas, carriles, materiales, útiles, empleados directamente en la obtención del mineral, separando de la roca, tierra, su preparación a través de molienda, vibraciones, análisis para establecer la ley del mineral, incluye proporcionalmente energía eléctrica, acarreo del mineral, envase en sacos metaleros y su despacho a los almacenes.
El circuito del ingenio se refiere a ciertas operaciones tales como flotación de plata, plomo zinc que no se consideran que estén presentes en la mina. Estos procesos están incluidos para
proporcionar una idea de los procesos que pudieran estar presentes en una operación más compleja.
Las fases principales del proceso del ingenio son:
a) Concentración y beneficio: Este es un término que involucra las labores de concentración y beneficio del mineral extraído de la mina, el concepto es global, pero, como en todas las secciones de la mina existen sub-funciones que corresponden a labores particulares, de ese gran proceso del beneficio de minerales, hasta convertirse en concentrado de una ley determinada. El proceso empieza con el transporte del mineral de cancha mina hasta los buzones del ingenio. De todas maneras, una de las primeras labores del ingenio corresponde a la chancadora, que tiene por función triturar el mineral bruto hasta reducir a un tamaño conveniente, para el siguiente proceso.
b) Trituración: Es el proceso de reducción de tamaño del mineral; extraído de la mina hasta un tamaño apropiado para su posterior tratamiento en el circuito de pre concentración o molienda, en pedazos de hasta 10” de tamaño se reducen a pedazos de ¼” ó 1”. El mineral triturado pasa al molino de bolas para reducirlo aún mucho más. El molino es un cilindro de gran tamaño; que va girando sobre un eje horizontal y en cuyo interior, las bolas de acero en un movimiento constante, van golpeando el mineral, contra las sólidas paredes del molino, reduciendo el mineral a un milímetro y más de espesor que juntamente con el agua que recibe el molino es expulsado para otra fase de su proceso.
c) Molienda: El mineral pre-concentrado pasa luego a través de un circuito de molienda para reducir aún más el tamaño de las partículas obteniéndose una mayor liberación del mineral a ser recuperado. Si el mineral triturado posee una ley suficientemente alta, irá directamente al circuito de comercialización.
d) Flotación: Es otro proceso de concentración, en el cual también se emplea el agua con la solución de algún reactivo que provoca la suspensión del mineral, aprisionándolo en las burbujas que flotan en el agua, mientras que los granos de la ganga se hunden, en tanto que las burbujas con mineral son expulsadas mediante paletas giratorias para depositar el mineral en otros recipientes convenientemente dispuestos.
e) Desagüé, Filtración y Secado: Los concentrados finales del proceso de flotación se acumulan en piscinas donde se le quita el agua a través de un proceso de sedimentación. El mineral resultante se filtra dejando un producto que contiene poca agua, el cual puede mandarse directamente a la comercialización. Cada una de las etapas del proceso de explotación ingenio que son descritos anteriormente, forman un centro de costo de la mina. Además de estos centros de costo, el sistema modelo de costos incluye lo siguiente.
f) Transporte de colas: La operación y mantenimiento de los andariveles y el mantenimiento de los diques de colas. Esta etapa se la realiza para la recuperación de los restos de mineral que hayan sido expulsados en el proceso de flotación.
g) Bombas: Se refiere a la operación y mantenimiento de todas las bombas y cañerías del ingenio.
h) Recuperación de agua: Es un proceso que se hace para la recuperación de las aguas utilizadas en un anterior proceso, con la finalidad de no desperdiciarlas y volverlas a utilizar
ITEM CONCEPTO MONTO EN BOLIVIANOS
000167 XP SUELDOS Y SALARIOS 140.000
000189 XP CARGAS SOCIALES 130.000000190 XP ALIMENTACION AL PERSONAL 100.000000191 XP ROPA DE TRABAJO 75.000000193 XP LUBRICANTES Y COMBUSTIBLES 180.000000195 XP MANTENIMIENTO MAQUINARIA Y EQUIPO 102.046000196 XP DEPRECIACIÓN DE ACTIVOS FIJOS 23.800000197 XP ALQUILER MAQUINARIA Y EQUIPO 247.509000198 XP HERRAMIENTAS MENORES 37.580000199 XP FLETE TRANSPORTE 12.000000200 XP SEGUROS 21.000000201 XP MATERIAL DE SEGURIDAD 23.450000202 XP GASTOS DE MANTENIMIENTO 12.675000203 XP ENERGIA ELECTRICA 20.890000204 XP AGUA POTABLE 10.000
11. La empresa Minera Inti Raymi S.A. realiza el prorrateo de la Factura de Energía Eléctrica por Bs. 180.00 en las siguientes secciones por el uso de 20.000 Kw.:
Sección Distribución de KW Costo en Bs.Explotación 9.500 74.100,00
Tratamiento de Minerales – Ingenio 10.000 78.000,00
Administración 500 3.900,00
T O T A L 20.000 156.000,00
Proceso de Prorrateo:
Precio de Factura 180.000
(-) IVA 13% 23.400
Valor Neto 156.000
Determinación del Factor de Distribución:
F.D. = V.N. / C.D.
Donde:
F.D. = Factor de Distribución
V.N. = Valor NETO
C.D. = Cantidad a Distribuir
Remplazo de Valores:
F.D. = 156.000 = 7,80
20.000
SecciónDistribución de
KWFactor de
DistribuciónCosto en Bs.
Explotación 9.500 7,8 74.100,00
Tratamiento de Minerales – Ingenio 10.000 7,8 78.000,00
Administración 500 7,8 3.900,00
T O T A L 20.000 156.000,00
FECHA DETALLE PARCIAL DEBE HABER
_ 8 _
COSTOS DE EXPLOTACION
GIF Energía Eléctrica
Tratamiento de Minerales - Ingenio
GIF Energía Eléctrica
GASTOS DE ADMINISTRACION
GIF Energía Eléctrica
CF – IVA
BANCO M/N
G. Para registra el Pago de Energía Eléctrica
74.100.-
78.000.-
3.900.-
156.600.-
23.400.-
180.000.-
TOTAL 180.000.- 180.000.-
12. La Empresa Minera Inti Raymi S.A. realiza la compra de una Póliza de Seguro contra incendios para Activos Fijos por la suma de Sus. 24.500 (T/C Bs. 6,98) de la Ciacruz. S.A. por un periodo de 12 meses a partir del (01/01/14) hasta el (01/01/15).
SecciónVALOR CONTABLE
ACTIVOS FIJO
Extracción (Mina) 567.900
Tratamiento de Minerales – Ingenio 364.937
Maestranza y Mantenimiento 450.000
Servicio de Transporte 324.000
Administración 69.000
T O T A L 1’775.837.-
Proceso de Prorrateo:
Valor Facturado Sus. (24.500 x 6,98) = 171.010.-
( - ) IVA 22.231,30
Valor Neto 148.778,70
Determinación del Factor de Distribución:
F.D. = V.N. / C.D.
Donde:
F.D. = Factor de Distribución
V.N. = Valor NETO
C.D. = Cantidad a Distribuir
Remplazo de Valores:
F.D. = 148.778,70 = 0,0837794797608114
1’775.837
Sección VALOR CONTABLEFactor de
DistribuciónDISTRIBUCIÓN DE COBERTURA DEL
SEGURO ACTIVOS FIJOS
Extracción (Mina) 567.900 0,08377948 47.578,37
Tratamiento de Minerales – Ingenio 364.937 0,08377948 30.574,23
Maestranza y Mantenimiento 450.000 0,08377948 37.700,77
Servicio de Transporte 324.000 0,08377948 27.144,55
Administración 69.000 0,08377948 5.780,78
T O T A L 1.775.837 148.778,70
FECHA DETALLE PARCIAL DEBE HABER
_ 9 _
COSTOS DE EXPLOTACION
Extracción Mina
GIF Seguros
Tratamiento de Minerales - Ingenio
GIF Seguros
Maestranza y Mantenimiento
CIF Seguros
Servicios de Transporte
CIF Seguros
ADMINISTRACION
GIF Seguros
CF – IVA
47.578,37.-
30.574,23.-
37.700,77.-
27.144,55.-
5.780,78.-
148.778,70.-
22.231,30.-
BANCO M/E
G. Para registra la compra de Póliza de Seguros de Ciacruz S.A. Para activos fijos según factura.
171.010.-
TOTAL 171.010.- 171.010.-
8. COSTOS DE COMERCIALIZACIÓN:
8.1. Introducción.-
La valuación de la explotación de minerales o metales constituye una parte esencial de cualquier estudio de viabilidad de un proyecto minero debido a que la misma representa los ingresos previstos para el desarrollo del mismo. La venta de los productos mineros se da en un mercado determinado y especializado, de forma tal que de ahí se obtienen los ingresos necesarios (flujos) para cubrir los gastos de producción, amortizar las inversiones necesarias y devolver un retorno del capital invertido por los accionistas de la empresa. Los valores de los minerales dependen, de los acuerdos comerciales y la cotización de los minerales y metales a nivel internacional como consecuencia de la oferta y demanda en las principales bolsas internacionales donde se tranzan estos y que nos sirven de referencia para valorizar nuestras materias primas los minerales. Este balance entre la oferta y demanda debe contemplarse en el marco de un mercado global, pocas veces local, por lo que normalmente el comercio de minerales se realiza mediante operaciones de comercio internacional.
8.1.1. Valuación del Mineral
Las formas o métodos para determinar el valor de un mineral o concentrado de mineral, varían según su forma física y su composición de elementos metálicos complementarios al metal principal contenido. De acuerdo a determinados patrones se han establecido estándares a lo largo de muchos años de comercialización de estas materias primas. Por lo general, los minerales son vendidos y por tanto son valorizados sobre la base de un peso, el cual puede referirse a quilates en el caso de las piedras preciosas, onzas para los metales preciosos, libras o kilogramos para los metales valiosos o bien toneladas métricas para los metales menos valiosos, minerales en bruto y la mayoría de los minerales industriales. El precio del concentrado se establece sobre la base del metal contenido más que sobre el propio peso bruto en sí mismo. Para un determinado mineral, la transacción comercial puede darse en alguna o algunas de las diversas etapas de la producción del mismo.
8.1.2. La comercialización de minerales
La comercialización de minerales comprende una visión general sobre los mercados de producción y consumo, de los minerales y metales en el mundo. Los productos metálicos básicos de mayor demanda y volumen de producción son: cobre, plomo, zinc, aluminio, níquel y estaño.
También tienen significación por su valor de mercado, los minerales y metales clasificados en el rubro de preciosos como es el caso del oro, la plata y el platino.
La comercialización de minerales, permite definir la oferta y demanda de los productos mineros en un horizonte de tiempo, en función del cálculo del tipo y cantidades de productos minerales que producirán y consumirán en el futuro los diferentes actores de la industria.
La comercialización incluye genéricamente diversos elementos y depende de:
a. El aprovisionamiento del producto.
b. La producción disponible.
c. La venta o negociación directa.
d. La logística, entrega oportuna y adecuada.
8.1.3. Procesos y productos de los minerales para su comercialización.
8.1.3.1. Concentrado.
Es el producto mineral que ha sido sometido a diversos procesos (flotación, lixiviación, gravimetría, entre otros), para separar la mayor parte de la escoria del mineral y recuperar los contenidos valiosos. Los concentrados llevan el nombre del mayor metal contenido (lo que no quiere decir que sean productos metálicos), por lo que pueden ser concentrados de zinc, cobre, plomo y otros. Por ese motivo, podemos señalar que los concentrados contienen el metal principal pero que está acompañado por otros elementos, además de materiales residuales, que en la negociación se convierten en elementos pagables y/o penalizables, dependiendo de las condiciones operativas del comprador que tratará el concentrado.
Es importante recordar que el contenido de los concentrados siempre es distinto. Esto se puede atribuir al lugar de procedencia (ya que cada yacimiento tiene sus características particulares) y a que el contenido del yacimiento no es homogéneo. Por tal motivo el concentrado tendrá contenidos similares pero no iguales, a pesar de que se trate de mineral del mismo yacimiento. Por lo tanto, cada concentrado tendrá un grado de concentración distinto y un valor diferente dependiendo de sus características.
Por ejemplos podemos citar los siguientes concentrados:
Concentrado de Zn: (50-60) % de contenido de Zn Concentrado de Pb: (50 -70) % de contenido de Pb
8.1.3.2. Metales fundidos
Los concentrados se procesan en otros lugares y en otras infraestructuras bajo procesos totalmente diferentes de la concentración, en general son procesados por otras empresas en hornos de reverberos con la finalidad de eliminar las impurezas y el contenido de azufre, para obtener de ellos metales con un mayor nivel de pureza (de modo que puedan ser utilizados en galvanizadoras, acerías, manufactureras, etc.) en Bolivia Carachipampa, Vinto
Ejemplo:
a. Plomo Metálico.- Se recupera en el proceso de fundición con una ley de 99 % de Pb.b. Zinc Fundido.- Obtenido en el proceso de fundición con una ley de 99.5% de Zn.
Se debe aclarar sin embargo, que los productores del concentrado no reciben el 100% del valor del metal fino recuperable, dada la aplicación de deducciones estándar que no son controlables por ninguna de las partes.
8.1.3.3. Metales refinados
Proceso mediante el cual se obtiene productos metálicos libre de impurezas; provenientes de procesos electrolíticos, en los cuales, se aplica fluidos eléctricos, que transfiere el metal de los ánodos, o también a una solución a los cátodos; en donde se produce la acumulación del catión liberado de sustancias extrañas.
Ejemplo:
a. Plomo Refinado.- Presenta una pureza aproximada de 99.85%.
b. Zinc Refinado.- Presenta 2 variedades:b.1. Special High Grade (Ley especial de alta pureza): 99.99% de zinc.
b.2. High Grade (Ley de alta pureza): 99.95% de zinc.
c. Plata Refinada.- Como sub-productos de refinación de la plata presenta las siguientes variedades:
c.1) Plata Fina.- 100.0% de Plata.
c.2) Plata Esterlina.- 92.5% de Plata más 7.5% de Cobre.
c.3) Plata Bullón.- 99.9 a 99.99% de Plata.
d. Chatarra.- Producto secundario, que proviene de desechos de plantas metalúrgicas o de material usado (SCRAP).
8.1.3.4. Mercado más importantes de minerales y metales
Entre los mercados de producción y consumo más importantes tenemos los siguientes:
CHINA.- Es el mayor productor de minerales en el mundo, sin embargo, no es autosuficiente en la producción de cobre, zinc y plomo; por tanto, tiene que importar.
EE.UU.- A pesar de su actual crisis, en el ámbito mundial se ubica como un importante productor de cobre y plomo. Sin embargo, debido a su estructura industrial altamente desarrollada; señala insuficiencia en su producción minera y de reciclaje.
LA COMUNIDAD EUROPEA.- Muestra una producción de minerales de Cu, Pb y Zn, insuficientes para su requerimiento industrial. Este detalle, indica un importante mercado de importación de concentrados.
JAPÓN.- Es un país desarrollado en el campo industrial luego de la 2da Guerra Mundial, en las últimas 4 décadas, se ha convertido en importante comprador de minerales, manteniendo contratos de largo plazo para la compra de concentrados en especial de cobre y zinc.
LA REGIÓN SUDAMERICANA.- Liderada por Brasil, Chile y Argentina en sus consumos cada vez mayores de los metales industriales (en especial el zinc y cobre).
La comercialización internacional futura señalará una mayor dependencia de los países industrializados con respecto a aquellos países en vía de desarrollo, debido a la desproporción en el volumen de Reservas Minerales conocidas tentativamente:
Para países desarrollados. . . . . 35.00% Para países en desarrollo. . . . . 40.00%
Este porcentaje tiende a aumentar en los países en desarrollo, debido a variables (medidas ambientales, políticas de incentivo a la inversión minera, política o estructura de impuestos) que no han permitido un incentivo a la investigación de sus recursos minerales.
9. Participantes en la comercialización de minerales
El Comercio Internacional de productos mineros, lo realizan distintos tipos de empresas vendedoras y compradoras.
Las empresas vendedoras, constituidas por productores independientes (mineros), productores integrados e intermediarios comerciales (“comercializadores”).
Las empresas compradoras, que pueden ser consumidoras independientes (refinerías), productores integrados, intermediarios comerciales (“comercializadores”).
En Bolivia, Colombia, Chile, Venezuela por ejemplo para el caso del zinc y el plomo no existen fundiciones y/o refinerías en funcionamiento u operación. Ambos productos son comercializados, en el caso de la minería pequeña y cooperativizada a través de comercializadores locales que exportan el producto a comercializadores internacionales y en el caso de la minería mediana, las empresas venden sus concentrados directamente a comercializadores internacionales.
Las empresas privadas comercializadoras más importantes son corporaciones multinacionales, diversificadas, verticalmente y/o horizontalmente que en muchos casos incluyen actividades financieras. La comercialización de productos mineros para este tipo de modelo de negocios, comprende las siguientes etapas:
a. Comprasb. Almacenamiento c. Venta d. Transporte e. Financiamiento de Pre y Postf. Embarque.
La infraestructura de comercialización, desempeña un rol muy importante para los intermediarios comerciales (“comercializadores”), requiriéndose de inversiones elevadas para su establecimiento. Una empresa de comercialización debe contar con una red de depósitos cercanos a los productores y oficinas, y agentes en los países consumidores.
Otro factor determinante, para la eficiencia de la comercialización, es la existencia de personal capacitado en todas las fases de la actividad. Los productores que no cuentan con esta infraestructura y personal, únicamente pueden vender el concentrado a dichos comercializadores.
9.1. Modalidades de Venta – Tipos de contratos.
Las ventas de productos mineros, se realizan bajo diversas modalidades de contratos, entre las principales:
a. Corto plazo: estipula la venta de un tonelaje determinado en una sola entrega.
b. Largo plazo: estipula la venta de un tonelaje determinado en varias entregas o embarques, con un periodo de duración que abarca de un año a más.
10. Bolsas de metales
10.1. Cotizaciones internacionales
Los precios de los metales más importantes se determinan en las entidades llamadas BOLSAS DE METALES. Fundamentalmente los precios de los metales, están determinados por las fuerzas de la oferta y la demanda, en un determinado mercado o bolsa. Estos mercados reúnen a vendedores y compradores y brindan a los valores-títulos o acciones gran liquidez.
Es importante señalar que las Bolsas de Metales no compran ni venden metales. Tampoco fijan los precios de éstos, pero si significa un lugar que garantiza las transacciones de compra-venta.
En una Bolsa de Metales, la cotización de los metales pueden variar por:
1. Flujo de Inversiones.
2. Niveles de rentabilidad presente y futuras.
3. Situación Económica actual de las empresas ofertantes y demandantes.
10.2. Bolsas de Metales
A escala mundial, las más importantes BOLSAS DE METALES en la que se determinan los precios de los metales son:
London Metal Exchange (LME) de Inglaterra - 1935
En operaciones a futuros, es la principal bolsa de metales del mundo, concretamente en ella se negocian el aluminio, cobre, plomo, zinc, níquel, plata y estaño.
Las negociaciones comerciales a plazo en el LME, con el transcurso del tiempo se convierten en una obligación al contado y su aplicación es frecuente por los fabricantes, almacenistas, comerciantes, consumidores y transformadores en general, con el fin de reducir el riesgo
inherente a las fluctuaciones de los precios en cualquier de las etapas por las que atraviesa un metal, hasta su último comprador.
La aplicación de los diferentes tipos de cobertura, se realizan con el objeto de asegurar el precio del metal respecto a las variaciones que este puede sufrir en el tiempo, por ejemplo, si se ha comprado un metal para luego ser vendido al cabo de tres meses, a la cotización de ese día, lo que procede realizar es la venta a plazo sustitutiva de aquel en bolsa, para luego efectuar la operación de compra al contado.
11. Comercialización de minerales
Las empresas mineras como principal objetivo establecen el costo de producción de los minerales para comercializarlo en el mercado interno o externo, previa aplicación de parámetros de precios e interpretación de contratos, consiguientemente los minerales deben encontrarse listos para su venta. A partir de este momento los costos son afectados por nuevos cargos, los que van acumulándose en el departamento de comercialización, como: Sueldos y Reservas, Transporte, Seguros hasta Bordo, Sacos Metaleros, Almacenamiento en Puerto, Carga y Descarga en Puerto, Verificación y Gastos de Aduana
a) Comercialización Local: Se entiende a la compra-venta de minerales en el mercado local e interno, constituida por los productores, cooperativas, mineros chicos y otros, esta relación implica la compra-venta a través de convenios internos, expresados en las Liquidaciones de Venta-Compra de Minerales. Previa consideración de deducciones sociales y tributarias, dando cumplimiento a normas legales del sector minero.
b) Comercialización Externa: La venta de minerales, está expresada a través de la exportación, sujetas a cotizaciones del mercado internacional, basadas a la fecha de venta. Estas exportaciones se la efectúan por lotes comprendidos entre 200 a 1000 toneladas, controladas por documentación exigida en la exportación por las entidades como la Aduana Nacional, Servicio de Impuestos Nacionales, SENARECOM, SENAVEX Y Prefecturas Productoras, dando las especificaciones del Lote de mineral, principalmente la deducción y pago de la Regalía Minera, además de la presentación de la Factura Comercial de Exportación.
El mejor producto de la explotación se vende en función a las cantidades exigidas por los contratos, bajo especificaciones en la gama de minerales su ley, peso y otros puntos convenidos para la comercialización local o la exportación, considerándose lo siguiente:
a) Cotización: La cotización oficial permite la aplicación de la base de cálculo de la Regalía Minera.
b) Unidades de Valor: Es el precio unitario del mineral resultante del juego de la oferta y demanda, el equilibrio entre productores y compradores. Estos precios se establecen considerando las unidades de peso y ley permitiendo la realización de la compra y venta de minerales.
c) Modalidades de embarque según el lugar: Considerando el contrato de compra-venta, se tiene los siguientes:
Libre sobre el camión o vagón en la mina.- En esta modalidad los gastos de carga al camión o al vagón, corre por cuenta del vendedor; el pago de fletes y seguros están a cargo del comprador.
En depósito del vendedor o sobre el camión o vagón.- Esta forma indica que los gastos de carga pueden estar a cargo o no del comprador. Las condiciones de los incisos arriba mencionados, se refieren al tráfico de minerales en el interior de un país.
Libre a bordo (FOB).- El vendedor es el responsable de todos los gastos de transporte, incluyendo la carga a bordo (Vapor, camión, vagón, etc.), desde este momento es responsable el comprador que paga los fletes y seguros.
Libre en el muelle (FAS).- El vendedor del mineral corre con los gastos de transporte, sin ser responsable del carguío a bordo; es decir, entrega la mercadería en el muelle y el mineral es transportado por medio de lanchas.
Costo, Seguro Flete (CIF).- El vendedor corre con los gastos de transporte hasta el carguío a bordo, pero el pago de fletes y seguros, corre por cuenta del comprador.
d) Forma de entrega: Los minerales pueden ser entregados en sacos metaleros, a granel o en lingotes fundidos, siendo necesario realizar la verificación del Lote.
e) Ley promedio de conjuntos: En la comercialización de minerales, es corriente encontrar, lotes de mineral de diferentes leyes y para uniformar estas leyes, se someten a la mezcla de conjuntos obtenidos, una ley promedio de conjuntos.
Las formas de expresar estos factores que inciden en la comercialización, se expresa, en las Liquidaciones Provisionales y Liquidaciones Definitivas y únicas.
A. Liquidación Provisional de Minerales: Cuando se trata de venta de minerales que realizan las empresas mineras, como simples concentrados de mineral, donde se van deduciendo y castigando las impurezas que presenta el mineral, estos castigos están sujetos a escala y al análisis del mineral. Las empresas vendedoras reciben un porcentaje de anticipo entre el
80 y 85 porciento, sobre el valor total de los concentrados, esta liquidación se hace sobre la base de resultados provisionales.
B. Liquidación Definitiva: Son aquellas que presentan pesos, leyes y contenidos definitivos, los mismos que son verificados por laboratorios acreditados, que garanticen. La valoración, se lo hace, sobre la base del valor de los minerales por tonelada, de acuerdo al porcentaje de Ley, una vez determinada se procede a efectuar la Liquidación Definitiva correspondiente.
C. Liquidación Única: Consiste en la elaboración de un contrato de compra y venta de mineral único, donde la participación del comprador es esencial para que de fe a la cantidad, la pureza, las condiciones y otros ante del despacho.
12. Equivalencias:
1 Tonelada Métrica = 2.204,6223 Libras = 1.000 Kilogramos
1 Tonelada Larga = 2.200 Libras = 1.016 Kilogramos
1 Tonelada Corta = 2.000 Libras = 907.18487 Kilogramos
1 Kilogramo = 2,204 Libras = 1.000 Kilogramos
1 Libra (Advp.) = 16 Onzas = 0,45359 Kilogramos
1 Onza Avoirdupois = 28,349527 Gramos
1 Unidad Corta = 20 Libras
1 Unidad Larga = 22,40 Libras = 10,16 Kilogramos
1 Unidad Métrica = 22,0462 Libras
1 Picul Malayo = 133,333 Libras = 60,48 Kilogramos
1 kilogramo = 2,6792 Libras Troy = 32,15073 Onzas Troy
1 Libra Troy = 12 Onzas Troy = 373,25 Gramos
1 Onza Troy = 31,1035 Gramos
Regalías Mineras:
Se procede al pago de la regalía minera en los procesos de:
a. Explotación concentración y/o comercialización a tiempo de la venta interna o exportación de minerales y/o metales
b. Fundición, refinación e industrialización, solo cuando formen parte de del proceso productivo que incluya actividad de explotación propio.
c. Prospección y exploración minera, cuando se comercialicen los productos obtenidos en esta actividad.
12.1. Base del cálculo de la Regalía Minera.-a) La regalía minera es la base del cálculo del valor bruto de venta, que resulta de
la multiplicación el peso fino del mineral o metal por la cotización oficial.b) Para concentrados y minerales metálicos el peso del contenido fino resulta de
multiplicar el peso neto seco por la ley del mineral.c) Para productos metálicos fundidos el peso del contenido fino resulta de
multiplicar el peso neto por la ley del metal.d) El peso neto seco es el peso del mineral menos el peso del envase, la humedad
y las mermas.e) En el caso de las exportaciones se entiende por valor bruto de venta, el valor
de venta expuesta en la Declaración Única de Exportación - DUE.f) El ministerio de minería y metalurgia, determinara la cotización oficial
aplicando el promedio aritmético quincenal en base a la menor cotización diaria por transacciones al contado registradas en la Bolsa de Metales de Londres, o en su defecto en otras bolsas internacionales de metales o en publicaciones especializadas de reconocido prestigio internacional.
g) En el caso de minerales y metales que no se cotizan en bolsa de metales o no se dispone de precios referenciales en publicaciones especializadas, el valor bruto de la venta es el valor consignado en la factura comercial de exportación, DUE, o será determinado por el Ministerio de Minería y Metalurgia en base a precios referenciales en el mercado interno y externo.
La determinación de la Regalía Minera se determinara de acuerdo a lo establecido en el Artículo N° 237 de la Ley 535 de acuerdo a las siguientes escalas:
METAL ALICUOTAS COTIZACIÓN OFICIAL en $us.
ORO (Au) (Por onza troy) MAYOR A $us. DE $us 400.00 A $us. MENOR A $us.400.00
700,00 700.00
Detalle: en estado natural, amalgama, pre-concentrados, concentrados, precipitados, bullón o barra fundida, y lingote refinado.
7% 0,01% x CO 4%
ORO (Au) (Por onza troy) MAYOR A $us. 700,00
DE $us. 400.00 A $us. 700.00
MENOR A $us.400.00
Detalle: Que provenga de yacimientos marginales y minerales sulfurosos que requieren alta tecnología para su producción.
5%0,00667% x CO +
0,333%3%
ORO (Au) (Por onza troy) MAYOR A $US. 700,00
DE %US 400.00 A $US. 700.00
MENOR A $US. 400
Detalle: Oro en estado natural o escama proveniente de yacimientos marginales operados por la minería de pequeña escala
2.5% 0,005% x CO – 1% 1%
PLATA (Ag) (Por onza troy) MAYOR A $us. 8,00
DE $us. 4,00 A $us. 8,00
MENOR A $us.4,00
Detalle: En concentrados, complejos, precipitados, bullón o barra fundida y lingote refinado.
6% 0,75% x CO 3%
ZINC (Zn) (Por libra fina) MAYOR A $us. 0,94
DE $us 0,475 A $us. 0,94
MENOR A $us.0,475
Detalle: En concentrados y metálicos. 5%8,60215% x CO –
3.08602%1%
PLOMO (Pb) (Por libra fina) MAYOR A $us. 0,60
DE 0,30 A $us. 0,60 MENOR A $us.0,30
Detalle: En concentrados o metálico 5% 13,33333% x CO – 3% 1%
ESTAÑO (Sn) (Por libra fina) MAYOR A $us. 5,00
DE 2,50 A $us. 5,00 MENOR A $us.2,50
Detalle: En concentrados o metálico 5% 1,6% x CO – 3% 1%
ANTIMONIO (Sb) (Por TMF) MAYOR A $us. 3.800
DE $us 1.500 A $us. 3.800
MENOR A $us.1.500
Detalle: En concentrados o metálico 5%0,00174% x CO –
1,8067%1%
WOLFRAM (W) (Por ULF) MAYOR A $us. 24.000
DE $us 8.000 A $us. 24.000
MENOR A $us.8.000
Detalle: En concentrados o metálico 5% 0,00025% x CO – 1% 1%
COBRE (Cu) (Por Libra Fina) MAYOR A $us. 2 DE $us 0,70 A $us. 2 MENOR A $us.0,70
Detalle: En concentrados o metálico 5%3,0769% x CO –
1,1538%1%
BISMUTO (Bi) (Por ULF)MAYOR A $us.
10.00DE $us 3,50 A $us.
10.00MENOR A $us.3,50
Detalle: En concentrados o metálico 5% 0,61538(CO) – 1,15385 1%
Para minerales de HIERRO (Fe)
GRADO DE TRANSFORMACIÓN %
Concentrados y Lumps 4
Pellets 3
Hierro esponja y arrabio 2
Para minerales de BORO (B)
GRADO DE TRANSFORMACIÓN %
Ulexita sin procesar 5
Ulexita Calcinada 3
Minerales de Boro con Leyes intermedias De 5 hasta 3
Para Tantalio, Baritina y Caliza en cualquier estado
GRADO DE TRANSFORMACIÓN %
Tantalio 3,5
Baritina 3,5
Caliza 3,5
PIEDRAS PRECIOSAS, SEMIPRECIOSAS Y OTROS METALES PRECIOSOS
TIPO DE PIEDRA %
Piedras Semipreciosas 4
Piedras preciosas y metales preciosos 5
Para el INDIO Y RENIO en cualquier estado:
METAL %
Indio (In) 5
Renio (Re) 5
Para Indio y Renio en cualquier estado:
METAL %
Indio 5
Renio 5
En el caso de Indio y Renio la Regalía Minera se aplicara cuando estos elementos tengan valor comercial, lo cual será determinado por el Servicio Nacional de Registro y Control Comercial de minerales y metal SENARECOM, en la forma y condiciones a ser establecidas mediante reglamento.
Para recursos evaporíticos.
GRADO DE TRANSFORMACIÓN %
Carbonato de Litio 3
Cloruro de Potasio 3
Otros sub productos y derivados 3
Cloruro de Sodio 2,5
Para minerales de BORO (B)
GRADO DE TRANSFORMACIÓN %
Ulexita sin procesar 5
Ulexita Calcinada 3
La alícuota referida a minerales de Boro con leyes intermedias se sujetara a las siguientes escalas:
Ley del Oxido de boro %Alícuota de la RM para
exportacionesAlícuota de la RM para Mercado
Interno
Hasta 22
Mayor a 22 hasta 28
Mayor a 28 hasta 35
5
Menor a 5 hasta 4,50
Menor a 4,50 hasta 4,00
3
Menor a 3 hasta 2,70
Menor a 2,70 hasta 2,40
Mayor a 35 hasta 45
Mayor a 45 hasta 52
Menor a 4 hasta 3,50
Menor a 3,5 hasta 3,00
Menor a 2,40 hasta 2,10
Menor a 2,10 hasta 1,80
Mayor a 52 3 1,80
Para el resto de minerales y metales no consignados en las anteriores escalas, se establece una alícuota de R.M. del 2,5%.
Se establece la acreditación de la Regalía Minera contra el Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas (IUE) sólo cuando la cotización oficial de cada metal o mineral al momento de liquidar la RM sea inferior a los precios señalados a continuación.
MINERAL O METAL$us.
AmericanosMEDIDAS MÉTRICAS
Oro 400,00 Onza Troy
Plata 5,55 Onza Troy
Zinc 0,53 Libra Fina
Plomo 0,30 Libra Fina
Estaño 2,90 Libra Fina
Cobre 1,04 Libra Fina
Bismuto 3,50 Libra Fina
Antimonio 2802,00 Tonelada Métrica
Hierro (slabs o planchones) 340,00 Tonelada Métrica
Wólfram 80,00 Unidad Larga Fina
En el caso de minerales de hierro, para efectos de la aplicación de la tabla precedente se tomará como única referencia el precio del Slabs o planchón, independientemente de las cotizaciones de los otros productos primarios o transformados de hierro.
En los casos en que las cotizaciones sean iguales o superiores a las señaladas precedentemente, la RM no será acreditable contra el IUE, debiendo pagarse ambos de forma independientemente. El monto de la RM pagado efectivamente será considerado como gastos deducibles en la determinación de la base imponible del IUE, únicamente en las gestiones fiscales en que se produzca la desacreditación.
El sujeto pasivo del IUE tomará como crédito fiscal el pago efectivo de la RM, cuando se haya liquidado a precios inferiores a los establecidos en la tabla precedente.
Para tal efecto, el libro de ventas brutas – control RM deberá consignar para cada operación de venta o exportación la denominación de “Acreditable” o “No Acreditable”, según corresponda.
El poder ejecutivo podrá determinar, mediante norma expresa, las condiciones de acreditación para otros metales o minerales no comprendidos en la tabla establecida en el presente Artículo, tomando como base el comportamiento del mercado. Mientras tanto, la RM efectivamente
pagada de los minerales y metales no consignados en la tabla anterior será acreditable contra el IUE al final de la gestión.
ARTÍCULO 102. Crease una alícuota adicional del 12,5% al IUE (AA-IUE), que tiene por objeto gravar las utilidades adicionales originadas por las condiciones favorables de precios de los minerales y metales, la misma que se aplicará sobre la utilidad neta anual establecida en la Ley 843 y sus reglamentos para el cálculo y liquidación del IUE. Se pagará en base a un régimen de anticipos mensuales a establecerse mediante reglamento.
Esta alícuota adicional al IUE (Alícuota Adicional-IUE), se aplicará cuando las localizaciones de los minerales y metales sean iguales o mayores a las establecidas en la tabla del Artículo precedente. En caso de que en una gestión fiscal se realicen ventas con cotizaciones menores a las establecidas en la tabla mencionada, la alícuota adicional no se aplicará sobre la producción de las utilidades generadas por dichas ventas, debiendo establecerse el procedimiento específico mediante reglamento.
La Alícuota Adicional no alcanza a las cooperativas mineras legalmente establecidas en el país, por considerarse unidades productivas de naturaleza social.
Con el objeto de incentivar la transformación de materia prima en el país, a las empresas que produzcan metales o minerales no metálicos con valor agregado se aplicara en 60% de la Alícuota Adicional del IUE establecida en el presente artículo.
La respectiva liquidación y pago de la RM se realizará mediante el uso del formulario Nº 3009, si se trata de retenciones a proveedores del mercado interno a través del formulario Nº 581, la Alícuota Adicional IUE se liquidará con el formulario de declaración jurada Nº 558 AA-IUE en forma anual tomando en cuenta la fecha de vencimiento del IUE, para el anticipo mensual a la Alícuota Adicional al IUE el Nº 587 AA-IUE, y para la determinación del anticipo a la Alícuota Adicional al IUE (declaración jurada anual) el Nº 588 respectivamente.
EJEMPLOS:
LIQUIDACION PROVISIONAL:
La Empresa Minera “San Alberto”, que se dedica a la explotación y producción de Estaño (Sn) realiza la venta de este Mineral, a la Empresa Comercializadora “AMERICAN - STAN” S.A., para ello cuenta con los siguientes datos:
La producción al 15/05/16 fue de 150 TMB de Estaño (Sn) metálico con un costo de explotación y tratamiento que alcanza a $us. 1’245.650 (T/C Bs. 6,45).Según contrato de compra y venta de minerales (Sn), el comprador debe enviar a un representante para dar su conformidad sobre los datos de las liquidaciones únicas que formulará el vendedor juntamente con la participación de SENARECOM.
DETALLEVENTA
LIQUIDACIÓNNº Sn-05/16
Fecha de Operaciones 25/05/16Nº de Factura Comercial FC-002356-16Cantidad 100 TMBPeso envase 1% S/TMBHumedad 13,5 % s/PBHLey del Mineral 75,60 %Precio de Mercado $us. 4,85 x L.F.Costo de Comercialización $us. 3.850Anticipo del Comprador $us. 14.550Tipo de Cambio Bs. 6,45Costo de Mineral Vendido $us. …………………….
INFORMACIÓN ADICIONAL:
Al 01/05/16, el Inventario existente en almacenes de acopio de mineral, registra un saldo inicial de 120 TMB con un Costo por TMB de $us. 8.150,50 (T/C Bs. 6,45), para sus registros de inventarios la empresa utiliza el método COSTO PROMEDIO.
El manejo financiero se lo maneja a través del Banco Mercantil S.A. Según el estado correspondiente, la utilidad neta imponible muestra la suma de Bs. 3’320.000,70 con el 65% de
ventas No Acreditables del mismo periodo. Los anticipos consolidados de la AA-IUE totalizan Bs. 185.000. Para determinar si las ventas Son o No ACREDITABLES, tomar en cuenta el Art. 101 de la Ley 3787 que establece un
precio de $us. 2,90 x LF para este mineral (Sn). Equivalencias: 1 TMB = 2.204,62 Lbs.; 1Kgs. = 2,20462 Lbs. Alícuotas según Ley 3787:
ESTAÑO (Sn) (Por libra fina)MAYOR A $us.
5,00DE 2,50 A $us.
5,00MENOR A $us.2,50
Detalle: En concentrados o metálico 5%1,60% x CO –
3%1%
CO = Cotización Oficial
Se pide:a) Registro de la producción y almacenamientob) Formulación y registros de las liquidaciones únicasc) Cálculo y registro de las regalías mineras y la AA-IUE (si corresponde)
d) Tarjeta existencias físicas y valoradas (bi-monetaria) y el libro de ventas control Regalías Mineras
a) REGISTRO DE LA PRODUCCIÓN Y ALMACENAMIENTO
FECHA DETALLE PARCIAL DEBE HABER
15/05/2010 __ 1 __
CONCENTRADO DE MINERALES A SU COSTO 8’034.442,50
COSTO DE PRODUCCIÓN 8’034.442,50
G. Para registrar la producción del mes valorada
de 150 TMB de Estaño según informe adjunto.
T O T A L 8’034.442,50 8’034.442,50
b) Formulación y registros de la liquidación única
LIQUIDACIÓN DE MINERALES Nº Sn-05/16
FECHA: 25/05/2016
METAL: Estaño (Sn)
CANTIDAD: 100 TMB x 2.204,62 Lb. 220.462,00 Lb.
MENOS: PESO SACO METALERO 1% 2.204,62 Lb.
TOTAL PESO BRUTO HUMEDO 218.257,38 Lb.
MENOS: HUMEDAD (13,5% S/PBH) 29.464,75 Lb.
TOTAL PESO NETO SECO 188.792,63 Lb.
LEY DEL MINERAL (75,60%) 0,756
TOTAL PESO FINO (Libras Finas) 142.727,23 Lbf.
PRECIO DE MERCADO $US. 4,85
VENTAS BRUTAS M/E $US. 692.227,06
TIPO DE CAMBIO OFICIAL Bs. 6,45
VENTAS BRUTAS M/N Bs. 4’464.864,54
MENOS: COSTO DE COMERCIALIZACIÓN ($US.3.850 x 6,45) Bs. 24.832,50
VENTAS NETAS Bs. 4’440.032,04
FECHA DETALLEPARCIA
L DEBE HABER
25/05/16 __ 2 __
BANCO MERCANTIL S.A. 93.847,50
LIQUIDACIÓN DE MINERAL POR COBRAR4’440.032,0
4
COSTO DE COMERCIALIZACIÓN 24.832,50
COSTO DE VENTA 5’312.194,20
VENTA DE MINERALES 4’464.864,54
ANTICIPO DE COMPRADOR 93.847,50
CONCENTRADO DE MINERALES A SU COSTO 5’312.194,20
G. Por la venta de 100 TMB de Estaño (Sn) según
Factura Comercial FC-002356-16
T O T A L 9870906,24 9870906,24
c) Cálculo y registro de las regalías mineras y la AA-IUE (si corresponde)
Ventas Brutas en M/E $us. 692.227,06
Alícuota por Ley: (1,6% x 4,85) – 3%= 4,76 % 0,0476
REGALIA MINERA EN $us. $us. 32.950,01
REGALIA MINERA (32.950,01) x Bs.6,45 Bs. 212.527,56
FECHA DETALLE PARCIAL DEBE HABER
25/05/16 __ 3 __
REGALIAS MINERAS (DEDUCIBLES) 212.527,56
BANCO MERCANTIL S.A. 212.527,56
G. Por la determinación de la Regalía Minera
según disposiciones legales.
T O T A L 31.079,51 31.079,51
CALCULO DE LA ALICUOTA ADICIONAL IUE (AA-IUE) :
Utilidad Neta Imponible Bs. 3’320.000,70
Ventas no acreditables (65%) 0,65
TOTAL UTILIDAD Bs. 2’158.000,45
Alícuota por Ley (12,5%) 0,125
TOTAL ALICUOTA ADICIONAL IUE Bs. 269.750,06
Menos:
Anticipo Consolidado Bs. 185.000,00
SALDO A FAVOR DEL FISCO Bs. 84.750,06
FECHA DETALLE PARCIAL DEBE HABER
25/05/16 __ 4 __
ALICUOTA ADICIONAL IUE269.750,0
6
BANCO M/E 84.750,06
ANTICIPO ALICUOTA ADICIONAL IUE185.000,0
0
G. Por el cálculo y pago de la alícuota adicional
según formulario adjunto.
T O T A L269.750,0
6269.750,0
6
d) Tarjeta existencias físicas y valoradas (bi-monetaria) y el libro de ventas control Regalías Mineras
TARJETA DE CONTROL FÍSICO Y VALORADO BI-MONETARIO
Mineral: Estaño (Sn) Unidad de Medida: TMB Expresado: En $us./Bs.
Método: CPP T/C: Bs. 6,45
FECHA DETALLE Nº VP VOLUMEN TMB
COSTO UNITARIO COSTOS
PRODUCCION PROMEDIO DEBE HABER SALDO
Fact. Comer ENT. SAL. SALD $us. Bs. $us. Bs. $us. Bs. $us. Bs. $us. Bs.
01/05/16SALDO INICIAL 120 8.150,50 52.570,72 978.060,00 6’308.487,00
03/0
2/10. Producción 150 270 8.304,33 97.916,67 1’245.650,00 8’034.442,50 2’223.710,00 14’342.929,50
08/02/10.Venta de Mineral
FC-002356-16 100 170 8.235,96 53.121,94 823.596,00 5’312.194,20 1’400.114,00 9’030.735,30
EMPRESA MINERA
"SAN ALBERTO" S.A.
ORURO – BOLIVIA
LIBRO DE VENTAS BRUTAS CONTROL REGALIAS MINERAS
MES: Mayo AÑO: 2.016
FECHA
Nº DESCRIP RAZON Nº Nº PESO PESO LEY PESO COTIZ VENTAS REGALIAS
OBSERVAFACTURA
DEL SOCIALDE DE
BRUTONETO DEL
FINO
OFICIAL
BRUTAS MINERAS
COMERCIALMETAL CLIENTE
NIT NIMTM LB
SECOMINERA
L$us
$us Bs $us Bs
25/05/16 FC-002356-16ESTAÑO (Sn) METALICO
AMERICAN STAN
S.A.
03647
00034
100
220.462,00
188.792,63
0,756 142.727,23 4,85692.227,0
64’464.864,5
432.950,0
1212.527,5
6No
acreditable
TEMA 8
CONTABILIDAD DE MANO DE OBRA
1. Definición.-
El salario es toda retribución que percibe el hombre a cambio de un servicio que ha prestado con su trabajo.
"La remuneración sea cual fuere su denominación o método de cálculo que pueda evaluarse en efectivo, debida por un empleador a un trabajador en virtud de los servicios u obras que este haya efectuado o debe efectuar, de acuerdo con lo estipulado en el Contrato de Trabajo."
13. Diferencia entre salario y sueldo
2.1. Salario: Se paga por hora o por día, aunque se liquide semanalmente, se aplica mas bien a trabajos manuales o de taller.
2.2. Sueldo: Se paga por mes o por quincena ya sea por trabajos intelectuales, Administrativos, de Supervisión o de Oficina.
14. Clases de salarios.-
3.1. Por el medio utilizado para el pago
3.1.1. Salario en Moneda: Son los que se pagan en moneda de curso legal, es decir, los que se pagan en dinero (Guaraníes)
3.1.2. Salario en Especie (30%): Es el que se paga en productos, servicios, habitación, etc. Sobre este aspecto el Código Laboral en su Art. 231 determina que "el pago podrá hacerse parcial y excepcionalmente en especie hasta 30% (treinta por ciento), siempre que estas prestaciones sean apropiadas al uso personal del trabajador y de su familia, excedan en beneficio de los mismos y que se les atribuya de una forma justa y razonable".
3.1.3. Pago Mixto: Es el que se paga una parte en moneda y otra en especie.
3.2. Por su capacidad adquisitiva
3.2.1. Salario Nominal: Representa el volumen de dinero asignado en contrato individual por el cargo ocupado. En una economía inflacionaria, si el salario nominal no es actualizado periódicamente, sufre erosión (no puede soportar todas las necesidades del trabajador).
119
3.2.2. Salario Real: Representa la cantidad de bienes que el empleado puede adquirir con aquel volumen de dinero y corresponde al poder adquisitivo, es decir, el poder de compra o la cantidad de productos o servicios que puede adquirir con el salario. De este modo, la sola reposición del valor real no significa aumento salarial: "El salario nominal es alterado para proporcionar salario real equivalente en el anterior", de aquí proviene la distinción entre reajuste del salario (reposición del salario real) y el aumento real del salario (crecimiento del salario real).
3.3. Por su capacidad satisfactoria
3.3.1. Individual: Es el que basta para satisfacer las necesidades del trabajador.3.3.2. Familiar: Es el que requiere la sustentación de la familia del trabajador.
3.4. Por su limite
3.4.1. Salario Mínimo: Aquel suficiente para satisfacer las necesidades normales de la vida del trabajador consistente en:
Alimentación Habitación Vestuario Transporte Previsión Cultura y recreaciones honestas.
3.4.2. Salario Máximo: Es el salario más alto que permite a las empresas a una producción costeable.
3.5. Por razón de quien produce el trabajo o recibe el salario
3.5.1. Salario Personal: Es el que produce quien sustenta la familia, normalmente el padre.3.5.2. Salario Colectivo: Es el que se produce entre varios miembros de la familia que sin grave
daño puedan colaborar a sostenerla, como por ejemplo: el padre, la madre y los hermanos mayores de 16 años.
3.5.3. De Equipo: Es el que se paga en bloque a un grupo de trabajo, quedando a criterio de este equipo la distribución de los salarios entre sí.
3.6. Por la forma de pago3.6.1. Por Unidad de Tiempo: Es aquel que solo toma en cuenta el tiempo en que el trabajador
pone su fuerza de trabajo a disposición del patrón.3.6.2. Por unidad de Obra: Es cuando el trabajo se computa de acuerdo al número de unidades
producidas
4. IMPORTANCIA DE LOS SALARIOS
El salario constituye el centro de las relaciones de intercambio entre las personas y las organizaciones. Todas las personas dentro de las organizaciones ofrecen su tiempo y su fuerza y a
120
cambio reciben dinero, lo cual representa el intercambio de una equivalencia entre derechos y responsabilidades reciprocas entre el empleado y el empleador.
4.1 Planilla de sueldos y jornales (de acuerdo a Normativas Legales vigentes)
IV.1.1 Cálculo de las cargas sociales
4.1.2 Control de Descuentos y Deducciones
4.2 Registros Contables
TEMA 9.
DEPARTAMENTO DE ACTIVOS FIJOS
5.1 Concepto
5.2 Clasificación
5.3 Actualización y Depreciación del activo fijo (Propiedades Plantas y Equipos)
5.4 Registros Contables
TEMA 10
SECCIÓN VENTAS
6.1 Comercialización de Minerales
6.1.1 Facturas
6.2 Kárdex de Existencia
6.2.1 Libro de Ventas Brutas (Control Regalía Minera)
6.2.2 Libro de Compras Brutas
6.3 Registros Contables
EJERCICIOS PRACTICOS
121
Ejercicio N°2
1. Al 01 de enero de 2010, la Empresa Minera Santa Julia S.A.”, que se dedica a la explotación de Zinc, Plomo y Plata en el departamento de Potosi busca nuevos yacimientos mineros para su explotación para ello decide invertir en prospección $us. 21.000 y exploración $us. 14.000 (T/C 6,98). Y la Patente Minera para la prospección y Exploración correspondiente a 30 cuadriculas por Bs.350 cada una.
DETALLEN° FAC Y/O
RECIBOUNIDAD/CANTIDAD
TOTAL en $us
TOTAL en Bs.
CF -IVAVALOR
CONTABLE
PATENTE MINERA (PROSPECCION Y EXPLORACION)
PROSPECCIÓN
Estudio Geofísico 1 4.000,00 28.000,00 3.640,00 24.360,00
Pozos, Cuadros y Trincheras 1 4.500,00 31.500,00 4.095,00 27.405,00
Estudio Sondeos y Perforaciones 1 2.000,00 14.000,00 1.820,00 12.180,00
Estudios Sísmicos 1 5.000,00 35.000,00 4.550,00 30.450,00
Otros 5.500,00 38.500,00 38.500,00
TOTAL COSTOS DE PROSPECCIÓN 21.000,00 147.000,00 14.105,00 132.895,00
EXPLORACIÓN
Fotos Aéreas 100 5.200,00 36.400,00 4.732,00 31.668,00
Fotos Satelitales 50 3.400,00 23.800,00 3.094,00 20.706,00
Otros 5.400,00 37.800,00 37.800,00
TOTAL COSTOS DE EXPLORACIÓN 14.000,00 98.000,00 7.826,00 90.174,00
TOTAL COSTOS DE PROSPECCIÓN Y EXPLORACIÓN
35.000,0024
5.000,0021.931,00 223.069,00
CUADRO DE GASTOS REALIZADOS
122
TEMA 11
PRÁCTICAS DE CONTABILIDAD MINERA
7.1 Desarrollo práctico “BURO CONTABLE”
CONTABILIDAD PETROLERATEMA 1
ORGANIZACIÓN DE EMPRESAS PETROLERAS
1.1 Historia de Empresas Petrolera en Bolivia
1.2 Conformación de una Empresa Petrolera
1.3 Estructura Orgánica de una Empresa Petrolera
1.4 Concepto de Contabilidad Petrolera
TEMA 2
PROCESO CONTABLE DE UNA EMPRESA PETROLERA
2.1 Plan de Cuentas
2.1.1 Cuentas de Balance
2.1.2 Cuentas de Resultados
2.1.3 Cuentas de Costos
2.2 Organigrama Departamento Contable
2.3 Registros Contables
TEMA 3 COSTOS DE PRODUCCIÓN3.1 Generalidades
123
3.2 Etapas Técnicas en la Obtención del costo
3.3. Fases de la Industria Petrolera
3.3.1. Prospección, Adjudicación – Exploración, Desarrollo, Explotación, Tratamiento (Refinación), comercialización.
3.3 Determinación de costos
3.4 Costos Petroleros
3.4.1 Departamento de explotación petrolera (Pozo Petrolero)
3.4.2 Departamento de Tratamiento refinación (Refinería)
3.4.3 Maestranza y talleres
3.4.4 Fuerza motriz
3.4.5 Transporte
3.3.6 Servicio de comunicación
3.4.7 Gastos de Operación
TEMA 4
CONTABILIDAD DE MANO DE OBRA
4.1 Planilla de sueldos y jornales (De acuerdo a las normativas legales vigentes)
4.1.1 Cálculo de las cargas sociales
4.1.2 Control de Descuentos y Deducciones
4.2 Registros Contables
TEMA 5.
DEPARTAMENTO DE ACTIVOS FIJOS
5.1 Concepto
5.2 Clasificación
5.3 Actualización y Depreciación del activo fijo (Instalación Planta y Equipos)
124
5.4 Registros Contables
TEMA 6
SECCIÓN VENTAS
6.1 Comercialización de Hidrocarburos (crudo, gas natural y derivados)
6.1.1 Factura Comercial
6.2 Kárdex de Existencia
6.2.1 Regalías Petroleras
6.2.2 Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH)
6.3 Registros Contables
TEMA 7
PRÁCTICAS DE CONTABILIDAD PETROLERA
7.1 Desarrollo práctico “BURO CONTABLE”
125
Practica N° 3
1. La Impresa Minera San Agustín S.A. que se dedica a la explotación de Zinc, Estaño y Plomo desea realizar la inversión de $us. 65.600 en la Búsqueda de nuevos yacimientos mineros en la ciudad de Potosí.Para ello realiza los siguientes gastos en Prospección y Exploración:Patentes 100 cuadriculas (Pros. Y Explo) Fact. N° 3547 Bs. 35000Estudios Geofísicos Fact. N° 74999 Bs. 5000Pozos, Cuadros y Trincheras Fact. N°64899 Bs. 4000Estudios sondeos y Perforaciones Fact. N°9489 Bs. 3000Fotos Aéreas Fact. N° 7482 Bs. 2000Fotos Satelitales Fact. N° 2643 Bs. 1000
2. La Impresa Minera San Agustín S.A. Realiza el Pago de Patentes Mineras y gastos de Prospección y Exploración.
3. En marzo de 2010 una vez realizada la prospección y exploración Minera por el departamento técnico encargado, informa que los yacimientos encontrados no solventarían la inversión que la Empresa Minera San Agustín quiere realizar, por lo tanto los ejecutivos deciden no realizar la explotación de estos yacimientos. Los gastos efectuados para la realización de estos estudios fueron los siguientes;
4. Al finalizar el periodo la Empresa Minera San Agustín S.A. deberá amortizar los gastos de prospección y exploración.
5. En marzo de 2010 una vez realizada la prospección y exploración Minera por el departamento técnico encargado, informa que los yacimientos encontrados solventarían la inversión que la Empresa Minera San Agustín quiere realizar, por lo tanto los ejecutivos deciden realizar la explotación de estos yacimientos. Los Costos efectuados para la realización de estos estudios fueron los siguientes;
6. La Empresa Minera San Agustín S.A. Realiza la Mayorización de los Costos de Prospección y Exploración antes de seguir con la siguiente etapa:
DESCRIPCIÓN Bs.
CHIMENEAS LARGAS 1000
CUADROS PIQUE Y RAMAPAS 2000
PROFUNDIZACIÓN DE CUADROS 450
ENCIMERAS E INTERMEDIOS 500
RAJOS, CORTES Y RELLENOS 1000
CHIMENEAS CORTAS 3000
RAJOS DE EXISTENCIA O ACOPIO 1000
126
DESMONTES 2000
DESCARGUE DE RAJOS 3000
TRANSPORTE MANUAL, CARRONEO 1000
TRANSPORTE MECANIZADO- BATERIAS 2500
MANTENIMIENTO DE GALERIAS 1000
SERVICIOS ELECTRICOS 2000
WINCHES 1000
BOMBAS Y REDES DE CAÑERIAS 1500
COMPRESORAS VENTILACIONES 1500
TALLER MECANICO 1000
TALLER ELECTRICO 2000
TALLER DE CARPINTERIA 3000
VEHÍCULOS 2000
PLANTA ELECTRICAS 1000
ENERGIA ELECTRICA COMPRADA 2000
INGENIERIA 7000
CONTABILIDAD 2000
ALAMACENES 1500
PULPERIA 1200
MEDICO Y CENTRO MEDICO 1500
ESCUELAS 5000
VIGILANCIA 1000
MANTENIMIENTO EDIFICACIÓN Y CAMPAMENTOS 2000
MANTENIMIENTO CAMINOS 4000
OTROS 1000
7. La Empresa Minera San Agustín realiza el pago de las patentes (explotación) de 40 cuadriculas a un costo por cuadricula de Bs. 500.
8. Se realiza los gastos necesarios para la (preparación mina) de la Explotación Minera los costos fueron los siguientes:Apertura de Bocaminas Bs. 10000Instalación y Tendido de rieles Bs. 2000Instalación de tuberías para la inyección de aire Bs. 4000Desencape de terreno Bs. 3000Instalación de Luz Eléctrica y Agua Potable Bs. 5000
127
Construcción de galerías subterráneas (horizontales y Verticales) Bs. 4000Otros Bs. 3000
9. Luego de realizar trabajos de excavación y construcción de galerías encuentra pequeña vetas de mineral (Estaño, Plomo y Plata) valuadas aproximadamente en Bs. 1000
10. Luego de identificar los gastos pre operativos y antes de entrar a la fase de explotación registra los costos realizados en esta Etapa.
11. Se realiza la inversión de adquisición y equipamiento para el proceso de explotación:12. Se realiza los siguientes costos en la Etapa de Explotación
Sueldos y Salarios Bs. 7000Cargas Sociales Bs. 1300Alimentación al Personal Bs. 1000Ropa de Trabajo Bs. 2000Lubricantes y combustibles Bs. 3000Mantenimiento Maquinaria y Equipo Bs. 1000Depreciación de Activos Fijos Bs. 1200Alquiler Maquinaria y Equipo Bs. 2000Herramientas Menores Bs. 1000Flete de Transporte Bs. 1000Seguros Bs. 2000Material de seguridad Bs. 3000Gastos de mantenimiento Bs. 1500Energía Eléctrica Bs. 1200Agua Potable Bs. 1500
13. Se realiza el prorrateo de la energía en las secciones de tratamiento - Ingenio en el Departamento de Explotación de la siguiente forma:
Energía Eléctrica: Según Factura N° 12536 por Bs. 1200 por 22 Kw.Concentración y beneficio 10 KwTrituración 5 KwMolienda 7 Kw
128
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