Download - 01_Slide Bahan Ajar_Strategi Pengadaan.pptx

Pengembangan Strategi Pengadaan

ModulStrategi Pengadaan

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa PemerintahLKPP

Modul Strategi Pengadaan


Modul Strategi PengadaanModul Strategi PengadaanMedia Pembelajaran

Keterkaitan antar Modul Tingkat Menengah

Modul-1

MODUL-2MODUL-4MODUL-3MODUL-1Strategi PengadaanPenyusunan Spesifikasi dan HPSEvaluasi Dokumen PenawaranPenyusunan Kontrak

TUJUAN PENGA DAAN



2

Strategi Pengadaan

PendahuluanKerangka PenerapanKebijakan dan BatasanImplementasi


Modul Strategi PengadaanPengantarTujuan Umum : Setelah modul ini selesai diajarkan diharapkan peserta memiliki :

Kemampuan menganalisa (knowledge) dan memiliki ketrampilan untuk membuat dokumen Rencana Umum Pengadaan (RUP) .

Kemampuan melakukan kaji ulang RUP sehingga pengadaan dapat dilakukan lebih efektif dan efisien dengan tetap mengikuti prinsip-prinsip dasar pengadaan.


Modul Strategi PengadaanTujuan Khusus ;

Menelaah,Mengevaluasi dan Memberi masukan pada kebijakan dan pedoman pengadaan barang dan jasa organisasi.Merencanakan/menselaraskan kegiatan pengadaan sesuai dengan tujuan instansi/organisasi.Melakukan pengelompokan atau pengkategorian kebutuhan B/J berdasarkan besarnya belanja dan resiko /dampak /tingkat urgensi B/J terhadap organisasi.Melakukan analisa pasar penyedia B/J terutatama untuk b/J yang prioritas keberadaannya tinggi terhadap organisasi.Menerapkan strategi pengadaan untuk masing-masing kategori B/J sesuai dengan besarnya nilai pengadaan dan resiko (prioritas pengadaan).


Modul Strategi PengadaanBAB-1PendahuluanModul Strategi Pengadaan


Modul Strategi PengadaanPerubahan Paradigma Pengadaan

NoHalParadigma LamaParadigma Baru1Biaya administrasiTinggiRendah2Harga beliTidak harga pasarMendekati Harga pasar (market driven)3Jumlah paket Pengadaan (Kontrak)Banyak (individual)Lebih Sedikit (group/shared)4PelaksanaanTransactional/KlerikalStrategik5MetodaManualMemakai alat bantu elektonik(e-procurement,e-buying, procurement card ,dll)6LingkupKecil/fungsional Luas , Bagian dari strategi organisasi



Apa itu Strategi?Strategi: Cara atau usaha terbaik yang dilakukan dalam mencapai tujuan baik jangka panjang maupun jangka pendek organisasi.Visi : Kemana organisasi akan dibawaMisi : Mendeskripsi Apa yang akan dilakukan dalam mencapai visi organisasi tersebut.


Modul Strategi PengadaanPengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang selanjutnya disebut dengan Pengadaan Barang/Jasa adalah kegiatan untuk memperoleh Barang/Jasa oleh Kementerian/ Lembaga/ Satuan Kerja Perangkat Daerah/ Institusi lainnya yang prosesnya dimulai dari perencanaan kebutuhan sampai diselesaikannya seluruh kegiatan untuk memperoleh Barang/Jasa (Perpres 54/2010 pasal 1 ayat 1)Apa itu Pengadaan ?



Apa itu Strategi Pengadaan ?Strategi Pengadaan adalah usaha terbaik yang dilakukan untuk mencapai tujuan pengadaan dalam mendapatkan barang/jasa yang Tepat Kualitas,Tepat Kuantitas,Tepat Waktu,Tepat Sumber dan Tepat Harga berdasarkan prinsip dan etika pengadaan.


Modul Strategi PengadaanPara PihakLKPPPA/KPAPPKPejabat PengadaanTahapanPembuat KebijakanPERENCANAANPERSIAPAN PELAKSANAANPERSIAPAN PELAKSANAANPenerapan Strategi PengadaanMelakuakan review dan usulan/perbaikan tehadap kebijakan yang adaPembuatan RUP (Rencana Umum Pengadaan). Kaji Ulang RUPKaji Ulang Rencana Pelaksanaan Pengadaan

Para Pihak Pada Stategi Pengadaan ?


Modul Strategi PengadaanBAB-2Penetapan Tujuan & Strategi PengadaanModul Strategi Pengadaan


Modul Strategi Pengadaan NoTujuan PengadaanManfaat/ kriteria bagi pembeliContoh tujuan pengadaan1KualitasFungsionalitasApakah barang/jasa diperoleh memenuhi 100 % kebutuhan. Adabtabilitas dan FlexibilitasBerapa tinggi tingkat fleksibilitas barang/jasa yang bisa diterima atau ditentukan.DurasiBerapa lama umur barang/jasa yang diadakan.Inovasi /keunikanApakah tingkat inovasi/keunikan/ kebaruan produk diperlukan menjadi kriteria kualitas?

Tujuan pengadaan untuk mendapatkan barang/jasa yang Tepat kualitas, Tepat kuantitas, Tepat waktu, Tepat sumber dan Tepat harga dijelaskan menjadi lebih rinci sehingga setiap unsur tujuan tersebut menjadi lebih akurat dan terukur.Tujuan Pengadaan


Modul Strategi Pengadaan2KuantitasJumlah Jumlah yang diterima sesuai dengan kebutuhanApakah dikirim sekaligus atau secara parsial3WaktuDelivery/ penyelesaianBerapa lama Barang/Jasa diterima/diselesaikan.4SumberKredibilitas & kompetensiApakah penyedia adalah perusahan yang kompeten dan dapat dipercaya. JaminanApakah penyedia dapat menjamin hingga waktu yang ditentukan barang/jasa yang akan diadakan.Maintenance/ Customer serviceApakah penyedia dapat menjamin barang/jasa yang akan diadakan hingga waktu yang ditentukan.5HargaTotal cost of Ownership (TCO)Apakah total biaya kepemilikan/ TCO : (kombinasi antara harga beli ditambah biaya transportasi, penyimpanan ,operasi dan maintenance) adalah yang terbaik.

Tujuan Pengadaan


Modul Strategi PengadaanAlat Bantu Penetapan Tujuan

SWOT analysis.



SWOT analysis.


Modul Strategi PengadaanSWOT ANALYSISPeluang (Opportunity) Ancaman (Threats)1Konsultan Teknologi Informasi telah banyak1Diperlukan pemutahiran data dari setiap instansi2Biaya Pengembangan TI semakin kompetitif2Terjadinya resistensi terhadap publikasi informasiKekuatan (Strength)STRATEGI (SO) STRATEGI (ST)1Memiliki Anggaran Pengadaan sebesar 200 jtDengan Anggaran 200 jt dan Banyak Tersedia konsultan TI, maka diharapkan mendapatkan Hasil Pengadaaan Yang baikDengan anggaran tersebut diharapkan pemutakhiran data dapat lebih cepat dan uptodate2Menjadi salah satu program prioritasKelemahan (Weakness)STRATEGI (WO)STRATEGI (WT)1Belum Memiliki staf / pegawai yang memahami teknologi informasiKonsultan TI agar mengajarkan kepada pegawai yang akan menggunakan sistem tersebut secara maksimalPegawai yang telah mendalami Sistem tersebut agar dapat memutakhirkan data secara lebih cepat2Belum memiliki infrastruktur pendukung yang memadai


Modul Strategi PengadaanValue Creation Model (Mengukur pencapaian tujuan) Q x SLV= T x CV (Value =Nilai,Manfaat,kinerja)Q= kualitas barang/jasa yang dihasilkanSL= Service level, (responsivenes,kinerja atau performance) penyedia B/J, T= Waktu delivery atau penyelesaian pekerjaan ,apakah tepat waktu atau tidak dan


Modul Strategi PengadaanNoVariableSkor (Nilai/bobot Dapat dirancang sendiri)1Q10 = untuk kualitas memenuhi 100 % sesuai spesifikasi, s/d 5 yang tidak memenuhi spesifikasi.2SLskala10 = Jika semua yang diminta .dipersyaratkan dipenuhi, nilai 5= jika tidak memenuhi.3T10 , jika 100 % tepat waktu,5 jika terlambat 10 hari atau lebih4C10 jika harganya paling rendah dan 5 paling tinggi.

Skor/Bobot Nilai Manfaat


Modul Strategi PengadaanNOKriteriaSkor Penyedia ASkor Penyedia B1KualitasSesuai spek (10)Sesuai spek (10)2Service level8 lokasi on time (8)6 lokasi ontime (6)3WaktuRata-rata terlambat 2 hari (8)Rata-rata terlambat 1 hari (9)4Harga4 % dibawah OE (7)2% dibawah OE (6)V(Value)/Nilai44803240

Contoh Perhitungan Skor/Bobot Nilai Manfaat


Modul Strategi PengadaanMenselaraskan Tujuan Pengadaan dan Program kerja pemerintah.


Modul Strategi PengadaanBAB-3ANALISA BESARAN BELANJA ,RESIKO & PRIORITAS PENGADAANModul Strategi Pengadaan



Dampak/Resiko /terhadapKegiatanOrganisasi/Instansi

Nilai Pengadaan pertahun (Rp)TSRDSRDTSupply Positioning Model


Modul Strategi PengadaanSupply Positioning Model (SPM).


Modul Strategi PengadaanKegunaan Supply Positioning ModelMembuat skala prioritas atas penggunaan waktu dan biaya dalam pengadaan. (Menentukan dimana proses administrasi perlu kompleks atau sederhana).Membuat strategi pengadaan terhadap B/J yang diperlukan tersebut.



Resiko terhadapKegiatanOrganisasi/InstansiNilai Pengadaan pertahun

80% of items = 20% of value

20% of items = 80% of valueITC

S

T

D

RLBottleneck(khusus)

Routine(Rutin)Critical(Kritikal)Leverage(Umum)

M4:U2:2.2-4Supply Positioning Model(Peta Kebutuhan B/J)



Supply Positioning Model




S

T

D

RBottle Neck (Khusus)Routine (Rutin)Critical (Kritikal)Leverage(Umum)M4:U2:2.2-4

ABCD



Modul Strategi PengadaanMedia Pembelajaran27

Supply Positioning Model




M

H

N

LM4:U2:2.2-4

HampirRoutineHampirLeverageHampirCriticalHampirBotlenectKlasikRoutineKlasikBottlenectKlasikLeverageKlasikCriticalElemen Semua kuadranHampirCriticalHampirBotlenectHampirLeverageHampirRoutineKhususRutinKritikalUmum


Modul Strategi PengadaanKarakteristik Item di Setiap KuadranKeteranganRoutineLeverageBottleneckCriticalResiko Pengadaan thd OrganisasiRendahRendahTinggiTinggiJenis Barang/Jasa StandarStandardVariatif(tidak standar)Variatif(tidak standar)Jumlah penyedia B/JBanyakBanyakSedikitSedikitJumlah PembelianRendahTinggiRendahTinggiDaya Tarik Penyedia B/J RendahTinggiRendahTinggi


Modul Strategi PengadaanModul Strategi PengadaanMedia Pembelajaran

Urutkan Nilai Pengadaan berdasarkan klasifikasiABC

Contoh Penentuan Prioritas


Modul Strategi PengadaanBarang/Jasa yang dibeli :Sparepart Diesel GensetRatingPIPSasaranPengadaanHasil Evaluasi SP-002SP-004SP-009TKeandalan tinggi (free maintenance selama 6 bulan kontrak )MaintenanceSetiap 6 bulanTMaintenanceSetiap 1 bulan R MaintenanceSetiap 1bulanSSTepat waktu (paling lambat 3 hari setelah jadwal)2(dua) hari setelah jadwalSRHarga kompetitif (dibawah HPS)Harga 5% dibawah HPS RSMutu tinggi(reject min 5%)Tingkat Reject

Download - 01_Slide Bahan Ajar_Strategi Pengadaan.pptx

Top Related