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Unidad 1 Alfabetizacin informacional ALFIN
La proclamacin de Alejandra de 2005 reconoce la Alfabetizacin informacional
(ALFIN) como un derecho humano bsico en el mundo digital puesto que faculta a las personas para ser capaces de buscar, evaluar, utilizar y crear informacin de manera eficaz en todos los mbitos de la vida para conseguir sus objetivos personales, sociales,
profesionales y educativos[1]
De acuerdo con esta proclamacin, la UNESCO define, la Alfabetizacin Informacional
como la capacidad de las personas para:
Reconocer sus necesidades de informacin,
Localizar y evaluar la calidad de la informacin,
Almacenar y recuperar informacin,
Hacer un uso eficaz y tico de la informacin y
Aplicar la informacin para crear y comunicar conocimiento.
Los adultos requieren un conjunto integrado de competencias para ser eficaces en todos
los aspectos de su vida y la ALFIN hace parte de ese conjunto de manera que las
personas pasen de depender de los intermediarios del conocimiento a convertirse en los creadores de conocimiento (OCDE, 2007).
A continuacin encuentra unas pautas bsicas que amplan esta definicin de Alfin
emitida por la UNESCO, para posibilitar que sus actuaciones despus de finalizar la
lectura de cada tema se vean transformadas de manera que en su proceso de bsqueda
de informacin en la web, tenga claro cmo y qu buscar y qu hacer con esa
informacin.
Leccin 1 Sociedad de la informacin y la inclusin digita
El trmimo sociedad de la informacin se ubica a mediados de los setenta, momento en el cual se inici un cambio en la manera en que las sociedades funcionan. Una de las muchas definiciones que se encuentran sobre el trmino es aquella que lo asocia con las tecnologas que facilitan la creacin, distribucin y manipulacin de la informacin que juegan un papel importante en las actividades sociales, culturales y econmicas; la nocin de "sociedad de la informacin" trae consigo una serie de disposiciones histricas que la emparentan con el cambio de mentalidad desde la arcaica a la moderna.
Algunos autores definen sociedad de la informacin como "la capacidad para obtener,
compartir y procesar cualquier informacin por medios telemticos (telecomunicacin e
informtica), desde cualquier lugar y en la forma en que se prefiera", incluso, hay otra
definicin que hace referencia a que "Todos pueden crear, acceder, utilizar y compartir
informacin y el conocimiento, en donde se desarrolle el potencial de los pueblos y se
mejore la calidad de vida"
En cuanto a la inclusin digital recordemnos que las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC) han revolucionado nuestra sociedad y si han
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sido atractivas para las personas que no tienen ninguna discapacidad ni fsica ni fisiolgica, para las personas con necesidades educativas especiales (invidentes, ensordecidos, sordos, por ejemplo) las TIC pueden ser un componente importante y decisivo para mejorar su calidad de vida y, en algunos casos, una de las pocas opciones para poder acceder a un currculum escolar, o facilitar su integracin social y laboral. En definitiva, para normalizar sus condiciones de vida (Tecnoneet,2004)
Leccin 2 - Comprender la necesidad de la informacin
Cuando se busca informacin en la web se hace por una necesidad especfica, desde la
ms simple a la ms compleja, es decir, por una curiosidad personal o para resolver
alguna tarea propia del colegio o de la universidad o con fines investigativos. Con las
posibilidades de acceso a la internet, cualquier pregunta que se nos formule y sobre la
que no tengamos o conozcamos la respuesta, la obtenemos a travs de la web usando el
buscador ms conocido por el interesado. Sin embargo, es necesario tener claro qu
clase de informacin se est buscando y para qu se usa o si se trata de una bsqueda
ms concreta, por ejemplo de carcter bibliogrfico, entonces no es recomendable
escoger el primer enlace que aparece ni que acepte como cierto lo primero que ley en
esa pgina.
Cuando la bsqueda es ms compleja, lo ms recomendable es acudir a buscadores
especializados que restringen la bsqueda a los recursos que cumplen unos requisitos,
por ejemplo, el tipo de documento (libro, art
culo), el rea, (ciencias, matemticas, artes) y el nivel de informacin (cientfico o
acadmico). Estos buscadores, regularmente estn conservados por expertos en las
disciplinas lo que da garanta de la rigurosidad y confiabilidad de la informacin.
Para lograr una bsqueda satisfactoria se recomienda lo siguiente:
Definir la finalidad de la bsqueda y los objetivos
En otras palabras, significa que debemos tener claro qu queremos buscar y para qu lo
buscamos, pues las alternativas pueden obedecer a necesidades educativas, o laborales o
personales. Por ejemplo, si se trata de una bsqueda para satisfacer una curiosidad
personal sobre un tema particular, es fcil ingresar al navegador de su inters, escribir
en la cajilla el nombre del tema, hacer clic en buscar y aparecer una cantidad definida
de resultados. Probablemente se incline por hacer clic en la primera direccin que
encuentra en la lista, lee el contenido y tal vez calme su curiosidad, de lo contrario
puede buscar otro enlace en la misma pgina y leer all lo planteado y salir de la pgina
y da por hecho que esa consulta es la correcta. En decir, para posibilitar que sus
actuaciones despus de finalizar la lectura se vean transformadas como resultado de su
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proceso de bsqueda de informacin en la web, tenga claro cmo y qu buscar y qu
hacer con esa informacin.
Puntualizar lo que se conoce sobre el tema
Es tanto como tener un nmero significativo de pistas las cuales se pueden usar para
minimizar la bsqueda de informacin as como los esfuerzos; es decir, cuando se tiene
un conocimiento previo sobre el tema de inters la bsqueda de la informacin es ms
sencilla y es un buen punto de partida para enfocar los resultados esperados. Es la
oportunidad para explorar el conocimiento que se posee y el saber de los expertos en el
tema. En el buscador, puede escribirse directamente el nombre del tema o esas palabras
clave que conocemos para encontrar el contenido que interesa y probablemente el
nmero de registros sea inferior al normal lo cual favorece la necesidad de informacin
as como la seleccin y clasificacin de la misma.
Consultar obras de referencia
Se refiere especialmente a obras que por sus objetivos, plan, ordenacin y forma de tratar los temas han sido concebidas para la consulta con fines de informacin, o nos
remiten a otras obras para conocer o ampliar un tema dado (Pinto, 2004)[1], entre ellas tenemos enciclopedias, catlogos, bases de datos, diccionarios, boletines institucionales, revistas electrnicas, normas,
manuales, congresos, repositorios.
Dialogar con expertos para identificar necesidades de
informacin
La comunicacin interpersonal es importante en el proceso de aprendizaje, por esa razn, conviene establecer conversaciones con personas especialistas en el tema, esto nos puede ayudar a reducir el tamao de la bsqueda y a encontrar nuevos caminos o rutas para acceder a la informacin.
Establecer el lmite de bsqueda de la informacin
Es importante delimitar la bsqueda de la informacin, es decir, determinar el mbito de la misma. De acuerdo con Pinto (2004), pueden considerarse cuatro mbitos: cronolgico (bsqueda reciente o en retrospectiva), idiomtico (lenguas deseadas para la bsqueda de informacin), temtico (definir
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subtemas y categoras principales de bsqueda) y tipolgico (artculo, revista, libro, tesis)
Leccin 3 - Identificar recursos disponibles y cmo acceder a ellos
Con la incursin de las TIC en la sociedad del conocimiento, podra pensarse que el
nico recurso disponible hoy para obtener informacin sea la internet y no es as, pues
los seres humanos interactuamos en diferentes contextos acadmicos, laborales,
profesionales, y nos encontramos con normas, cdigos, manuales, instrucciones,
reglamentos, proveedores de servicios o bibliotecas a las que tenemos acceso segn la
necesidad de informacin. Sin embargo, ha ido en aumento el uso de motores de
bsqueda a travs de internet, pues es mucho ms fcil encontrar la informacin y se
ahorra tiempo en desplazamientos, la espera es absolutamente mnima y si se busca
adecuadamente, la informacin encontrada es la que se necesita.
Acceder a una biblioteca, a libros, manuales o normas no tiene mayor dificultad solo
basta saber en dnde estn ubicados esos recursos y cul es el procedimiento para
utilizarlos adecuadamente, depender, claro est de las necesidades de informacin,
especialmente de los objetivos de la bsqueda. Recordemos que las imgenes, videos y
fotografas, tambin hacen parte de los recursos con que contamos para buscar
informacin.
En cuanto a la bsqueda por internet, se cuenta con ndices temticos, buscadores y
metabuscadores gratuitos para encontrar lo que se quiere. Un ndice temtico puede ser
un catlogo, un directorio o un buscador por categoras; los ndices temticos se estructuran por temas o categoras principales que contienen subcategoras. La ventaja,
es que es muy fcil hallar la informacin buscada (si sta se encuentra en la base de
datos), descendiendo por los rboles temticos (de una categora a otra subcategora), o
usando palabras clave en los cuadros de bsqueda existentes en la pgina principal o
dentro de los distintos niveles. La desventaja consiste en que no siempre est
actualizada y las bases de datos son ms pequeas que las de un motor de bsqueda[1].
Un buscador o motor de bsqueda es una pgina web que contiene una base de datos
(palabras clave) a la cual se han relacionado direcciones de otras pginas web con un
contenido especfico y cuando se escribe en el buscador el nombre del tema deseado,
ste los busca y arroja un nmero de registros sobre el tema.
Un metabuscador no dispone de una base de datos propia que mantener sino que utiliza la de varios buscadores para encontrar la informacin solicitada por el usuario. Despus muestra una combinacin de las mejores pginas que ha devuelto cada buscador. Es decir, un metabuscador es un buscador de buscadores.
El uso de buscadores y metabuscadores depende, como se ha venido indicando desde el
principio, de los objetivos de la bsqueda de informacin, entre ms precisos sean, ms
fcil ser encontrar la informacin.
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La bsqueda puede hacerse a partir de una palabra, la combinacin de varias palabras,
una frase textual o un ttulo, o la combinacin de estos elementos y para ello se cuenta
con los denominados operadores. Los operadores de bsqueda, o lgicos, son herramientas que permiten simplificar el tiempo de bsqueda, ayudndo a obtener
aquello que realmente interesa. Se conocen con diferentes nombres, pero para facilitar la
comprensin de los mismos se propone esta clasificacin: Lgicos, posicionales, de
existencia y de exactitud.
Leccin 4 - Cmo encontrar la informacin relevante
Se considera informacin relevante aquella que satisface las necesidades de bsqueda
de la persona, como resultado de la finalidad de la bsqueda y de sus objetivos. Es
decir, es aquella informacin que resuelve un problema que la persona se ha planteado o
con el que se ha encontrado y del cual realiz una representacin mental para
enfrentarlo de la que se deriva la necesidad de buscar respuestas a travs de un recurso
que sea seguro y confiable, preferiblemente. Lo irrelevante, ser aquello que no se logra
determinar como problema y para lo que no se tiene claridad en cuanto a bsqueda de
informacin, significa entonces, que debemos reconocer bien los problemas, cmo plantearlos en forma de necesidad de informacin, y cmo plantear alternativas de
bsqueda que lleven a documentos "relevantes" para el problema[1].
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Pero para poder encontrar informacin relevante en la web debemos utilizar
herramientas especializadas como los buscadores o metabuscadores. Igualmente,
debemos utilizar las nuevas tecnologas con eficacia, significa conocerlas
adecuadamente. Se hace necesario conocer los elementos que los buscadores utilizan en
los procesos de bsqueda. Algunos de los elementos[2] que tendremos en cuenta para realizar nuestras bsquedas pueden ser:
Palabras clave (keywords). Frases significativas.
Descripcin de las pginas Web en cuestin.
Texto de la Direccin URL.
Texto de ttulos, secciones, apartados, post.
Texto general de la pgina.
Texto de las imgenes.
Nombre del autor.
Fechas de publicacin.
Tipo y nmero de enlaces a otros espacios Web.
Tipo y nmero de enlaces desde otros espacios Web.
Visitas recibidas.
Relaciones entre las palabras de la bsqueda y las palabras del texto analizado.
Leccin 5 - Cmo evaluar la informacin encontrada para garantizar confiabilidad
La persona alfabetizada en informacin debe realizar, las siguientes acciones
independientemente del contexto en el que las est aplicando, para garantizar que la
informacin encontrada (en texto, videos, fotos) sea confiable:
Evaluar crticamente la informacin y el proceso de bsqueda de la misma. Para lograrlo, reflexiona sobre la cantidad y relevancia de los resultados y
determina si ser necesario utilizar herramientas de acceso a la informacin o
mtodos de investigacin alternativos. Si identifica lagunas o vacos en la
informacin entonces ser necesario realizar una nueva bsqueda o revisar la
estrategia de bsqueda utilizada.
Valorar la utilidad y relevancia de la informacin obtenida. Ser necesario
leer el texto o ver el vdeo o la imagen con detenimiento y comprensivamente
teniendo presente la finalidad de la bsqueda para identificar lo realmente
relevante de lo irrelevante y de esta forma valorar si efectivamente la
informacin es til para resolver el problema que origin la bsqueda.
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Definir y aplicar criterios para evaluar la informacin y las fuentes. Esta
accin es muy importante porque es el momento durante el cual se examina y
compara la informacin de varias fuentes para evaluar su fiabilidad, validez,
correccin, autoridad, oportunidad y punto de vista o vacos o sesgos.
Igualmente, debe analizarse la seriedad y estructura lgica de los argumentos
para decidir si se acepta o no esa informacin. No debe olvidarse que en estas
decisiones se ponen en juego los prejuicios que se tienen frente al tema o frente
a la fuente, lo cual afecta la decisin tomada. Otro aspecto que debe tenerse en
cuenta para evaluar la informacin es el contexto cultura, fsico o de otra ndole
dentro del cual fue creada la informacin, lo cual incide significativamente en el
impacto de la misma.
Validar la comprensin e interpretacin de la informacin. Esta validacin
se logra a travs de un intercambio de opiniones tanto con los pares acadmicos
como con los estudiantes, para el caso de los docentes o con los pares
profesionales. Igualmente, puede hacerse a travs de foros de comunicacin
electrnica o de redes de conocimiento, sociales o de aprendizaje para estimular
el discurso. Y, por supuesto, buscando la opinin de expertos
Leccin 6 - tica y responsabilidad en el manejo de la informacin encontrada
No es nuevo para ninguna persona hablar o mencionar la tica, no solo en el manejo de
la informacin sino para todos los comportamientos del ser humano en los cuales se
deben tomar decisiones responsables. Lamentablemente por diferentes razones, el tema
de la tica se ha relegado a un ltimo plano dentro de las consideraciones importantes
para la formacin de todas las personas y prueba de ello es que siempre hace parte del
currculo de ltimo semestre o ao de la mayora de programas o carreras en las
universidades.
Variadas definiciones sobre tica encontramos en diferentes textos, sin embargo, lo
esencial de la misma es tener claro que si bien es cierto no somos libres de elegir lo que
nos pasa, s somos libres para responder a lo que nos pasa de tal o cual modo[1]. En ese sentido, cuando se habla de tica y responsabilidad en el manejo de la informacin en pocas palabras se nos est diciendo
lo siguiente:
Respete la autora de los contenidos escritos por otros, es decir, cite la fuente
No plagie informacin sin dar los crditos respectivos
No piense que por ser una frase corta escrita entre sus ideas, pero que pertenece
a otro, no es plagio, cuidado!
No use la informacin para agredir a otros en su beneficio o para inducir a
falacias, no tiene sentido violar una buena regla de los buenos argumentos.
No suministre informacin falsa o sesgada en la creacin y distribucin de
informacin y no la manipule, tergiverse o distorsione.
No use documentos apcrifos para hacerlos pasar como propios.
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Publique la informacin por vas que no infrinjan la propiedad intelectual o los
principios de la privacidad.
Y si hace uso de foros virtuales o de la web, acate las normas de la netiqueta
virtual, sea respetuoso con su lector.
Que no se generalice la idea que como los otros no respetan las ideas de los dems usted tampoco lo har o que como la informacin circula en internet no le pertenece a ninguna persona puede usarla como si fuera de su autora, o que como el otro escribe de forma desobligante usted le responde igual, est cometiendo una grave equivocacin. Como persona profesional en cualquier rea est obligado a respetar y
hacer respetar las ideas ajenas en cualquier espacio o contexto y est en el deber, como
buen ciudadano, de informarse acerca de todas las condiciones establecidas para dar los
reconocimientos respectivos a las ideas de los dems que ha tomado para argumentar las
propias.
Recuerde, la libertad significa responsabilidad y cada uno de nosotros es totalmente
libre de decidir lo que es correcto y lo que no cuando se trata de respetar la propiedad
intelectual, de comprender la legislacin sobre derechos de autor y de respetar la
privacidad de los dems.
Conclusiones
Una persona alfabetizada en informacin puede beneficiarse significativamente de la
gran cantidad de conocimiento que encuentra disponible en formato oral, en papel y en
formato electrnico (Lau, 2006).
Para los educadores en cualquier grado (primaria, secundaria, educacin superior), el
compromiso de desarrollar competencias en Alfin es innegable e inocultable porque les
permite establecer normas para el aprendizaje de sus estudiantes que les d la
posibilidad de ser autnomos en su proceso de manera que puedan usar esas
competencias como profesionales y en su entorno laboral para participar adecuadamente
de los retos que la sociedad del conocimiento les impone y para asegurar un aprendizaje
para toda la vida.
Una persona alfabetizada en informacin, es autnomamente responsable en la
bsqueda y gestin de la informacin.
Unidad 2 Competencias comunicativas digitales
El concepto de competencia surge de la necesidad de valorar no slo el conjunto de los
conocimientos apropiados (saber) y las habilidades y destrezas (saber hacer)
desarrolladas por una persona, sino de apreciar su capacidad de emplearlas para
responder a situaciones, resolver problemas y desenvolverse en el mundo. Igualmente,
implica una mirada a las condiciones del individuo y disposiciones con las que acta, es
decir, al componente actitudinal y valorativo (saber ser) que incide sobre los resultados
de la accin.
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La competencia es "un saber hacer frente a una tarea especfica, la cual se hace evidente
cuando el sujeto entra en contacto con ella. Esta competencia supone conocimientos,
saberes y habilidades que emergen en la interaccin que se establece entre el individuo
y la tarea y que no siempre estn de antemano".
Abordar el enfoque de competencias es dar un viraje hacia los resultados de la aplicacin de esos saberes, habilidades y destrezas. En otras palabras, las competencias se refieren a un "saber hacer en contexto". Por ello, la competencia se demuestra a travs de los desempeos de una persona, los cuales son observables y medibles y, por tanto, evaluables. "Las competencias se visualizan, actualizan y desarrollan a travs de desempeos o realizaciones en los distintos campos de la accin humana".
Leccin 1. Principios de redaccin para la web
Propiedades de los textos
Extensin: brevedad aumenta legibilidad.
Adaptacin: creacin/edicin a web. No al copie y pegue.
Presentacin: elementos grficos/tipogrficos para romper uniformidad del
texto.
Estructura: redaccin escaneable para facilitar la lectura.
Usar la pirmide invertida
El concepto es una alegora a la forma de una pirmide al revs, segn la cual la parte superior es la ms extensa, y la inferior, la ms estrecha. Bajo este esquema, lo ms importante estara al comienzo, y en la medida que descienda el texto, as mismo se ubica la informacin de acuerdo con su relevancia.
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Modelo bsico
El ms usado en Sitios Web periodsticos. Recomendado para textos que se desarrollan
en una sola pgina y no son muy extensos.
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Modelo medio
En este nivel, el autor/editor realiza el ejercicio de jerarquizacin y clasificacin (o si se
quiere, taxonoma) del texto. A partir del tema principal, expuesto en el primer prrafo,
define subtemas que son presentados o introducidos por interttulos dentro de la misma
pgina.
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Modelo avanzado
Texto no lineal dividido en subtemas en diferentes
pginas Web.
Uso de hipertexto (vnculos) para enlazar o conectar las
piezas.
El usuario escoge su propia ruta de navegacin construye su propia pirmide invertida a partir de la presentacin y exposicin del tema. Guillermo Franco.
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Modelo horizontal
Haga que las dos primeras palabras o el primer tercio del ttulo sean portadoras
de informacin.
Recuerde que cuando hablamos de textos en el ambiente Web, en una frase el
orden de los factores s altera el producto.
Cambie el orden de los elementos de la frase para comenzaron las palabras, a su juicio, ms relevantes, ms gancho.
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Leccin 2. Principios de la arquitectura de la informacin
Fuente: http://masternewmedia.org
El trmino fue utilizado por primera vez por Richard Saul Wurman en 1975. Es el
estudio de la organizacin de la informacin con el objetivo de permitir al usuario
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encontrar su va de navegacin hacia el conocimiento y la comprensin de la
informacin.
La arquitectura de la informacin de un sitio web, comprende:
Los sistemas de organizacin y estructuracin de los contenidos.
Los sistemas de rotulado o etiquetado de dichos contenidos.
Los sistemas de navegacin que provea el sitio web.
El arquitecto de la informacin es el encargado de disear y crear el edificio, sus componentes, sus pasillos, sus espacios abiertos y sus zonas de servicios. Slo que
ahora el edificio es digital, sus componentes son los contenidos informativos, y el
espacio interno del mismo se crea con la organizacin de los contenidos y con los
sistemas de navegacin, acceso y etiquetado de la informacin. Jess tramullas.
Tcnicas
Se refiere a la investigacin e identificacin de los usuarios. Esta tcnica supone la
creacin de personajes, determinados por edad, deseos, preferencias y hbitos; y las
situaciones reales que se presentaran en cuanto a las tareas que estas personas
ejecutaran a travs de nuestro Sitio Web.
Papel y lpiz (sketching)
Las ideas o estructuras deben plasmarse, en primera instancia, en papel.
Card-Sorting
Generalmente es usado para probar los mapas de navegacin. Permite a travs de una
tcnica de agrupacin de tarjetas, obtener informacin acerca del mapa mental de los
usuarios o probar una estructura ya existente.
Tree- testing
Se emplea para probar especficamente mapas o estructuras. El usuario recibe una tarea
para que intente encontrar lo que busca y se le presenta la estructura del sitio por niveles
de jerarqua.
Test-de-5-segundos: Presentan al usuario opciones y exigen una respuesta antes del tiempo estipulado. Es usado para comprobar, por ejemplo, rtulos a usar en las categoras, o incluso, para identificar qu elementos de la interfaz son memorizados con mayor facilidad.
Leccin 3. Principios de usabilidad
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Fuente: www.avotz.comblogwp-contentuploads201104usabilidad-web.jpg
La usabilidad se refiere a la capacidad de un software de ser comprendido, aprendido,
usado y ser atractivo para el usuario, en condiciones especficas de uso. Wikipedia. Es, entonces, la facilidad de uso, ya sea de una pgina web, una aplicacin informtica o
cualquier otro sistema que interacte con un usuario.
En la Web, la usabilidad es una condicin necesaria para la supervivencia. Si un sitio Web es difcil de usar, la gente lo abandona. Si la pgina de inicio falla para establecer
claramente lo que una compaa ofrece y lo que los usuarios pueden hacer en el sitio, lo
abandonan. Si los usuarios se pierden en un sitio Web, lo abandonan. Si la informacin
del sitio Web es difcil de leer o no responde las preguntas clave de los usuarios, estos
lo abandonan
Las leyes de la usabilidad Steve Krug:
No me hagas pensar.
No importa el nmero de veces que hay que hacer clic en algo si la opcin es
mecnica e inequvoca.
Elimine la mitad de las palabras en todas las pginas y luego deshgase de la
mitad de lo que tiene.
Algunos estudios de usabilidad (Eyectrack III)
Cmo lucen los sitios web a travs de los ojos de los lectores (se realiz en 46 personas).
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Hallazgos eyetrack III:
Los ojos primero se fijaban con ms frecuencia en la
parte superior izquierda de la pgina, luego se quedaban en esa rea antes de ir
de izquierda a derecha.
Los instintos de los lectores los llevan a mirar primero la
bandera/logo y los titulares principales en la parte superior izquierda.
Hallazgos eyetrack III:
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Hallazgos eyetrack III:
Tipografas ms pequeas motivan el comportamiento
de visin enfocada (leer las palabras), mientras que las tipografas ms grandes
promueven el escaneo.
En los titulares, la mayora personas miran slo el
primer par de palabras y continan leyendo si son animadas por estas. Los
prrafos ms cortos se desempearon mejor que los ms largos.
El tamao importa. Avisos ms grandes tuvieron una
mejor oportunidad de ser vistos.
Leccin 4. Mass media
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Fuente: http://www.opinionpublicasepa.blogspot.com
Son los medios de comunicacin masivos, actualmente ms accequibles con el uso de
muevas tecnologas. Estos, tienen tres grandes objetivos, informar, entretener y formar.
Para las organizaciones, es muy importante contar con medios de comunicacin, que
permitan la difusin de informacin de manera asertiva. En ese orden de ideas, la
empresa se convierte en el emisor de un mensaje, y los funcionarios de la misma, o
interactores de diferentes tipos, en el receptor y decodificador del mismo.
En la actualidad, el concepto de medios masivos, se ha modificado sustancialmente por
el uso de las Tecnologas de la Informacin y la comunicacin Tics.
Dentro del curso abordaremos ejemplo de la funcionalidad desde lo pblico, de la
televisin con ip, la radio virtual, las redes virtuales, y las comunidades de
conocimiento, el correo electrnico entre otros.
http://www.youtube.com/watch?v=6UrDlqpFteI&feature=related
http://www.youtube.com/watch?v=ZMugxB7Weak&feature=related
http://www.institutodesemiotica.com/principal.htm
Leccin 5. Web clouding
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Fuente: http://www.cloudcomputingcompaniesnow.com
Desarrollo web clouding. Las ventajas contra las aplicaciones cliente/Servidor Desde sus inicios la programacin de software se bas tradicionalmente en una arquitectura cliente /servidor; esto quiere decir que las aplicaciones se diseaban para correr en una sola mquina con una cierta configuracin, sistema operativo, etc y/o podan ser instaladas en diversas computadoras siempre y cuando tuviera las mismas especificaciones tecnolgicas. El ejemplo tpico de este modelo es el Software Office 2008, en donde se tiene que pagar una licencia por cada mquina que lo utilice, debe correr en un ambiente predeterminado y se deben pagar por las actualizaciones. Inclusive tradicionalmente este tipo de software se venda en una caja, en un CD DVD, lo comprbamos en una tienda especializada y se lo instalbamos a nuestra computadora.
Este modelo comenz a cambiar paulatinamente desde la aparicin de Internet, en donde poco a poco se fue desarrollando el modelo de aplicaciones basadas en web, en el cual el software vive en un servidor web y puede ser accesado por diversos usuarios al mismo tiempo desde cualquier browser compatible sin importar su sistema operativo plataforma tecnolgica (mac, pc, Windows, linux, iphone, etc)
Las ventajas de esta forma de operar son la movilidad -ya que se puede accesar a estas aplicaciones desde cualquier parte del mundo y prcticamente desde cualquier dispositivo conectado a Internet-, el ahorro en licencias no se tienen que pagar licencias por su uso-, actualizacin automtica si se actualiza el servidor, todos los usuarios ya estn utilizando la nueva versin-, el mantenimiento slo es necesario dar mantenimiento una sola vez, cuando en el sistema cliente/servidor es necesario mantener actualizadas a todas las computadoras que utilizan el software- , la centralizacin de los datos al poder conectar mltiples dispositivos a una sola plataforma, se puede lograr una base de datos mucho ms robusta y con esto generar una inteligencia de mercado de forma automtica- , la sincronizacin no es necesario sincronizar bases de datos, ni generar procedimientos de revisin de datos, ya que al ser una base de datos central la informacin est siempre actualizada, en tiempo real, pera todos los diferentes tipos de usuarios-, los reportes generar reportes dinmicos se torna mucho ms sencillo, ya que todos los datos son accesibles de forma inmediata, del mismo modo es factible que en el caso de las aplicaciones corporativas se puedan generar reportes para clientes en tiempo real, permitiendo a los clientes ingresar solamente a la informacin a la que pueden tener acceso, dependiendo de los permisos de usuario que se le han otorgado-, la medicin remota, si podemos accesar a reportes desde cualquier parte del mundo, significa que desde cualquier plataforma conectada a Internet podemos medir nuestros resultados y saber el status de nuestros
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objetivos en tiempo real- la comodidad, todo esto vuelve a un sistema, mucho ms prctico, seguro, confiable y cmodo, al tener acceso a la informacin que requerimos desde cualquier parte del mundo podemos ahorrarnos mucho tiempo, dinero y esfuerzo.
Lo mejor de todo es que el software y/o las aplicaciones basadas en web son cada da ms accesibles, seguras, fciles de desarrollar y comunes. Las grandes empresas de tecnologa estn avanzando cada vez ms hacia el concepto de clouding por lo que nuestra vida se ha vuelve a cada segundo ms fcil, prctica y sencilla siempre y cuando podamos tener acceso constante y con buena velocidad a Internet.
Adems el software ya no se compra en cajas, sino que se utiliza directamente desde nuestros navegadores o en el peor de los casos se descarga desde Internet de tal forma que ha cambiado la forma en que compramos sistemas operativos, programas, antivirus y en general cualquier aplicacin y tan fuerte es la tendencia que las nuevas computadoras cada vez se parecen ms a un navegador con grandes capacidades y conexin a Internet que a un aparato con sistema operativo fijo y dispositivo de cds para instalar aplicaciones.
As que ya se sabe , si se piensa en desarrollar un software o una aplicacin para una empresa o entidad , olvidar el cliente/servidor y aprovechar las enormes ventajas de las aplicaciones basadas en web y del clouding computing, en donde cada da se depende menos de los fierros y podemos disfrutar ms de la informacin.
Leccin 6. Cibercultura
La Cibercultura tiende a describir las nuevas transformaciones que se estn presentando en la cultura a partir de las tecnologas de la informacin y la comunicacin y que han conducido a nuevos modelos socioculturales. Aborda tambin, los diferentes conceptos relacionados con la sociedad del conocimiento y la intencin de fortalecer, tanto la participacin como el desenvolvimiento de nosotros, en el momento histrico que estamos viviendo. Como lo enuncia Poveda (2009):"La cultura de muchas sociedades est presente en el ambiente cotidiano, en la familia, en el trabajo, en la escuela, en la universidad, en los ratos libres, la forma como nos comunicamos con los otros, en nuestros valores, sentimientos, etc. Por lo tanto, es importante hablar de relaciones interculturales, en un mundo globalizado, donde, se comparten cada vez ms valores, creencias, prcticas culturales, educativas, dando fuerza a la creacin de un mundo pluricultural, mediado por la globalizacin. Hasta aqu hemos reconocido algunos aspectos de la cultura; sin embargo, ella no tendra sentido sin otras dimensiones que se van a ver ms adelante, tiene que ver con la cultura de la informacin y la comunicacin."
El reconocimiento de los conceptos y trminos acerca de la Cibercultura, implica un despliegue de las capacidades relacionadas con el uso del lenguaje, las competencias lingsticas, discursivas, pragmticas y sobre todo de las competencias tecnolgicas (TICs). Faura (2000) nos dice que la Cibercultura es
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entendida por Lvy como "... el conjunto de tcnicas, de maneras de hacer, de maneras de ser, de valores, de representaciones que estn relacionadas con la extensin del Ciberespacio..." Kerckhove, adems, propone comprender la Cibercultura desde tres grandes caractersticas: la interactividad, la hipertextualidad y la conectividad.
La creacin de redes, bien sean sociales o de gestin de conocimiento y la conformacin de vnculos por medio de la participacin continua, son la clave para la vida virtual de un nuevo espacio social, el ciberespacio. Muchos ven con gran optimismo las bondades de la Cibercultura y las nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin, como herramientas para la educacin. Las TIC deben posibilitar un mayor acercamiento de los estudiantes a la informacin, y al conocimiento. Es razonable mirar con optimismo, lo que significa aprovechar toda la informacin y conocimiento al interior de una sociedad que urge de soluciones, para los graves problemas que enfrenta. Es importante contextualizarnos sobre este panorama, para que reconozcamos la complejidad de los procesos comunicativos y tecnolgicos en un momento donde la informacin es inmensa y se hace necesario plantear qu hacer con ella.
Esta poca ha generado un vuelco en la capacidad de producir, distribuir y consumir conocimiento, es la llamada Era de la Informacin, forma especfica de organizacin social en la que la generacin, el procesamiento y la transmisin de la informacin se convierten en las fuentes fundamentales de la productividad y el poder (Castells, 2001).
Los medios y la tecnologa inciden ms que nunca en la educacin de las nuevas generaciones, moldean gustos y tendencias en pblicos de todas las edades, los medios masivos de comunicacin se han vuelto fundamentales en la formacin cultural y en los cotidianos del trabajo y la creacin. Esta Cibercultura en la que nos vivimos, identificada tambin como una sociedad de la incertidumbre (Giddens, 2000) o del riesgo (Beck, 1994), en la que las seguridades se han difuminado y solo queda cerciorarse de la continuidad social siempre en riesgo, se nos plantea a travs del espacio virtual que representa un ambiente conceptual, abstracto, intangible, que potenciado por el uso de mltiples recursos y medios tecnolgicos, "facilita la emergencia de comunidades sociales de individuos y organizaciones que se estructuran con base en expectativas, valores, normas, intereses y afinidades comunes, conocimientos y competencias diversas complementarias"(Rodrguez, 2007).
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Fuente: http://digitalizacionlaprovi.blogspot.com
Es innegable que los medios masivos producen una sociedad dispersa, mltiple y en donde las diferentes culturas que se encuentran en ella, se yuxtaponen, en lugar de producir una sociedad ms integrada. Las personas inmersas en la posmodernidad lamentablemente no han sido capaces, en muchas ocasiones, de discernir la informacin que reciben, de ser crticas y de formar sus propios criterios.
Se considera actualmente, que la interdisciplinariedad y la transdisciplinaridad emergen como un camino metodolgico para enfrentar la prdida de los fundamentos tericos en las ciencias sociales en general y en las ciencias de la comunicacin, en particular. El pensamiento multidisciplinar plantea que la ciencia no es nica, que la ciencia como actividad humana supone una interpretacin desde la ptica de quien la realiza y que los estados afectivos de las personas pueden modificar, afectar y alterar los procesos cognitivos, por lo que todo conocimiento no remite a un hecho puro sino a una interpretacin.
"Las nuevas tecnologas -afirma Manuel Castells (2004) - estn inmersas en una nueva estructura social basada en las redes, donde Internet es la palanca que gua la transicin hacia esta nueva forma de sociedad. No obstante, si bien hay una importante expansin de la red, lo primordial son los usos y las prcticas que se enmarcan en ella."
Finalmente, es importante tener en cuenta lo que Lvy (2007) enuncia en uno de sus estudios y que tiene que ver con que: "el ciberespacio constituye un soporte para las tecnologas intelectuales que amplifican, exteriorizan y modifican numerosas funciones cognitivas del ser humano: la memoria (bases de datos, hiper-documentos, archivos numricos de todo tipo), la imaginacin (simulaciones), la percepcin (sensores numricos, telepresencia, realidades virtuales), los razonamientos (inteligencia artificial, modelizacin de fenmenos complejos)".
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Los sistemas de atencin, educacin y gestin, en sus distintos niveles, estn al frente de dos posibilidades y responsabilidades: De una parte, adaptar e integrar los dispositivos y fundamentos a sus necesidades y propsitos, y por la otra, utilizar las herramientas incluyendo los hipermedias, las redes de comunicacin interactiva y todas las tecnologas intelectuales de la Cibercultura. Sin embargo, lo ms esencial est en la implementacin de un nuevo paradigma pedaggico, de interaccin y de servicios que favorezca, al mismo tiempo, el aprendizaje sobre estas nuevas tendencias y la interactividad que favorecer trmites y gestiones en red, de manera expedita y oportuna. En este contexto, quien desee investigar sobre el tema, es preciso estimular la inteligencia colectiva de quienes participan en todas estar interactividades, en lugar de ser solamente proveedor/a de resultados e informacin.
Unidad 3 - Recursos en portales colombianos
Leccin 1. Correo electrnico: RSS
Fuente: www.spanish.feeder.ww7.be
La necesidad de comunicarnos ha organizado un sistema de envo y recepcin de documentos, en otras palabras ha creado el correo o servicio postal. Con el desarrollo de la Internet, la versin digital del correo nos ha permitido mejorar la agilidad de la comunicacin, a la vez que el envo de datos digitalizables como imgenes, sonidos, videos, etc. Por lo tanto, para acceder a un correo electrnico slo necesitamos escoger el servidor de correo o servicio de correo electrnico. Para ello hay muchas opciones, la mayora gratuitas y con buena capacidad de almacenamiento, hablamos por ejemplo de Hotmail, Yahoo, Gmail, etc. Segn el servicio de correo electrnico que se escoge, notarn que en el proceso de solicitud de la cuenta de correo electrnico se les pide indicar el usuario que desea conocer, este usuario que usted selecciona ser parte del correo electrnico que usted genere, es decir, por defecto un correo electrnico est conformado como nombreusuario@servidorcorreo donde el servidor de correo es la identificacin del servidor de correo que usted ha escogido. Algunas correos electrnicos de ejemplo seran:
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[email protected] donde cgr es el nombre del usuario de ese correo, y contaloriagen.gov.co es la direccin del corrreo electrnico empleado en este caso por la contralora general de la nacin.
[email protected] soporteccc es el nombre del usuario de ese correo, y gobiernoenlinea.gov.co es el servidor de correo que emplean para el almacenamiento y recepcin de la cuenta.
Leccin 2. Creacin de documentos compartidos
Fuente: http://www.creadorwebcr.com
Muchas veces surge la necesidad de realizar un documento con la ayuda de uno
o ms compaeros de trabajo, cuando todos estn en un mismo sitio slo es
reunirse y empezar la redaccin del mismo, pero cuando estn localizados a una
distancia geogrfica considerable hay que pensar en otras opciones. Unos
estarn enviando la versin actualizada del documento por correo electrnico
cada vez que se edite, pero se corre el riesgo de equivocarse de versin, o que no
estn trabajando en la versin ms actualizada, en pocas palabras, es difcil
sincronizar un trabajo as por correo electrnico.
Afortunadamente existe el concepto de documento compartido, el cual es
ofrecido en Internet y consiste en que podemos crear un documento, compartirlo
con algunos compaeros, y el mismo ser actualizado casi que instantneamente
en la visual que emplean los usuarios a los que se les ha compartido el
documento; es decir, cualquiera puede editarlo y todos vern esos cambios
automticaticamente. Este servicio es accequible fcilmente, y en muchos casos
slo es requerido crear una cuenta de usuario para poder tener un documento
compartido.
Leccin 3. Documentos compartidos usando google
Google nos permite emplear su servicio de crear documentos online y poder
compartirlos con las personas que queramos (deben tener cuenta en gmail) para
una edicin en conjunto, revisin, almacenamiento, etc. primero que todo
podemos acceder a este servicio desde el ingreso al correo de gmail,
www.gmail.com, en donde al autenticarnos con nuestro usuario y contrasea
podremos acceder al servicio usando la etiqueta docs.
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Tambin podemos acceder directamente al servicio empleando la direccin
https://docs.google.com y realizando la respectiva autenticacin con nuestro
usuario y contrasea. Si acaso no se tiene un usuario para este servicio recuerde
que puede crearlo fcilmente siguiendo las indicaciones que da google en sus
pginas de inicio y autenticacin.
Cuando ingresamos al servicio de googledocs encontraremos una interfaz de
usuario como la siguiente:
En la parte central observamos el listado de documentos que hemos creado con este servicio; en la lateral izquierda vemos un encabezado que dice Documentos, aqu encontraremos la opcin de crear nuevo documento. Noten que este es un servicio de creacin de documentos ofimticos, as que podremos crear documentos tipo texto (Word), tipo presentacin, hojas de clculo, formularios, etc.
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Todos estos tipos de documentos se trabajan en forma similar a como se hace
con la herramienta ofimtica de Microsoft Office, Openoffice, etc. As que lo
que aprenderemos en esta oportunidad es cmo compartirlos con otros
compaeros de trabajo; para ello primero crearemos un documento nuevo tipo
texto; vamos a la etiqueta crear y seleccionamos la opcin Documento. Al realizar esto, veremos la siguiente pantalla:
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Aqu se procede de forma normal para editar el texto, agregar lo necesario
usando las herramientas de edicin que nos suministra la herramienta, el sistema
va almacenando automticamente los cambios que realizamos, as que slo es
editar el nombre del documento para poder identificarlo ms adelante, cuando
deseemos volver a editarlo. Para colocarle el nombre a este documento,
seleccionamos el espacio que dice Documento sin ttulo, al hacerlo el sistema nos permitir editar ese espacio, ah es donde ubicaremos el nombre de este
documento:
Ubicamos el nombre, seleccionamos la opcin de aceptar, y listo, hemos
colocado un nombre a este documento. Ahora, para seleccionar a los
compaeros que tendrn acceso a este documento y con los cuales deseamos
compartirlo, primero necesitaremos tener sus correos de gmail para darles
acceso, as que deben tener cuenta en gmail. Teniendo ya el listado de sus
correos, seleccionamos la etiqueta compartir en donde nos saldr la siguiente ventana:
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Noten que esta ventana nos indica quines actualmente tienen acceso a este
documento. Para indicar con quines vamos a compartir el documento
seleccionamos con el mouse la opcin Aadir a personas, lo que nos dar el siguiente pantallazo:
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Se abre un cuadro de texto en donde podemos colocar los correos de los
compaeros con los cuales compartiremos el documento, podemos especificar si
esa persona podr editar el documento o slo ver (podemos agregar tantas
personas como se desee). Cuando ya se tenga el listado de personas con el cual
se compartir el documento seleccionamos la opcin Compartir y guardar, ya con esto se ha compartido el documento y las personas invitadas aparecern en
el listado de usuarios del documentos. Para finalizar el proceso seleccione la
opcin Finalizado. Las personas a las cuales se les ha compartido el documento recibirn un correo en donde el sistema les reporta ese documento
compartido, y les da acceso al mismo.
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De esta manera se crea un documento en googledocs, y se comparte. De ah en adelante es explotar la herramienta para un uso adecuado. Para los dems tipos de documentos que se pueden crear en googledocs, el proceso de compartir es igual, as que no interesa el tipo de documento puede usted crearlo y compartirlo para un trabajo colaborativo.
Leccin 4- Documentos compartidos usando Skydrive
Microsoft ha creado el servicio Skydrive, es gratuito y permite el
almacenamiento en la nube, es decir en Internet, de datos, archivos personales y
lo que nos interesa, de documentos en lnea. Actualmente Microsoft ha unificado
el acceso de estos servicios por medio del Windows live, que dicindolo de otra manera es el sistema de autenticacin a los servicios que ellos ofrecen.
Una forma de acceder al Skydrive es por medio del acceso que se tiene desde el correo de Hotmail, www.hotmail.com, as que cuando est en el correo slo es seleccionar la etiqueta Skydrive que se encuentra en la parte superior del correo, tal cual se ve en la siguiente imagen:
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Lo que nos interesa para el caso de documentos compartidos es la opcin "Crear" que se encuentra en la parte superior central de la
pgina, y que como vemos identifica claramente el tipo de documento a crear segn los logos de la suite Microsoft Office:
Para el caso en que no tengamos un documento ya generado en skydrive procedemos a elegir el logo que aparece en "Crear" acorde al
tipo de documentos que deseamos crear. Para el caso de crear un documento tipo word veremos la siguiente imagen:
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Unidad 4 - Poltica de Gobierno en Lnea - GEL
La poltica de Gobierno en lnea pretende la construccin de un estado ms eficiente, ms transparente y participativo, y que presta mejores servicios con la
colaboracin de toda la sociedad, mediante el aprovechamiento de las TIC (Tecnologas de la informacin y la comunicacin), de tal forma que por este
medio se logre la difusin de informacin, el facilitar y proveer trmites y
servicios en lnea, as como el fortalecimiento de la democracia por medios
electrnicos.
Para el cumplimiento de esta poltica, el gobierno nacional ha estado alineado
con las tendencias y estndares internacionales, con la normatividad actual y con
las necesidades y servicios de cada una de las entidades oficiales, de tal forma
que la implementacin de esta poltica realmente favorezca a los ciudadanos,
empresarios y servidores pblicos.
Bsicamente, la poltica de gobierno en lnea busca masificar el acceso a los
servicios y trmites de entidades pblicas por medio de las TIC, en donde el
ciudadano pueda consultar, revisar, hacer seguimiento, establecer un contacto
ms directo con las instituciones pblicas, as como la facilitacin de acceso a la
informacin estatal. Ahora, por ser un medio electrnico, especficamente el uso
de sitios web, su diseo debe cumplir con los criterios bsicos de los estndares
de navegacin y accesabilidad, garantizando as que cualquier usuario pueda
fcilmente interactuar y acceder a la informacin, trmites y servicios ofrecidos
por el sitio web de una entidad pblica.
Otro aspecto que debe tener en cuenta un sitio en relacin a la poltica de gobierno en lnea, son las normas de redaccin que permitan contenidos entendibles, agradables y de fcil uso; a la vez, los contenidos ofrecidos por los respectivos sitios web deben ser vigentes, relevantes, verificables y publicados de forma completa, de tal forma que el usuarios reciba una informacin veraz y objetiva
Leccin 1- Antecedentes y fundamentos de GEL
El objetivo de esta leccin sera comprender como las tecnologas de la
informacin y la comunicacin han impactado prcticamente todos los sectores
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de la vida cotidiana, y como la Gerencia y la gestin Pblica que aportan a la
gobernanza, al desarrollo econmico y social y a la competitividad de las
personas, del pas, no es, ni debe ser la excepcin a esta transformacin.
De acuerdo con Cruz (2011), lo anterior se soporta en el sentido de que la
administracin y la gerencia pblica tienen hoy en da un referente diferente: la
nueva gestin pblica, que se vincula ya no a la responsabilidad exclusiva de la
administracin pblica, de hacer en lo pblico, sino a su capacidad de liderar
acciones de cambio, que aporten desde la intervencin en los procesos internos,
con una mirada externa, donde las alianzas pblico privadas toman fuerza y
donde el uso de las TIC es fundamental para administrar, gerenciar, controlar,
proveer e innovar en la prestacin de servicios que permitan que los objetivos de
desarrollo se logren efectivamente; para lo cual el Estado debe evolucionar con
el soporte de una gestin estratgica, gestin que como lo plantea Barzelay,
2003, es una tradicin bien desarrollada de argumentacin.
El New Public Management, o nueva gestin pblica (NGP), surge como un
paradigma de la administracin que se caracteriza por adaptar herramientas de la
gestin empresarial al manejo de los asuntos pblicos, y que propugna por la
prestacin de servicios ms ajustados a las necesidades de los ciudadanos con un
enfoque de eficiencia, competencia y efectividad en la satisfaccin de las
demandas sociales. La NGP requiere un enfoque holstico de gestin de cambio
que, a travs de una serie de polticas de formacin e incentivos, permita
transformar las estructuras, procesos y cultura que predominan en la gestin de
lo pblico. Los procesos de cambio generados por la implementacin de la NGP
se encuentran enmarcados por lo general en cuatro grandes categoras[1]:
1. Estado racionalizado o lean state. Consiste en analizar cules son las necesidades
de los ciudadanos para lograr la eficiencia econmica mediante un proceso de mejora
permanente de los servicios prestados, el aprovechamiento del potencial de los
funcionarios, la orientacin a la consecucin de objetivos y una estructura organizativa
horizontal y basada en procesos.
2. Separacin de los niveles estratgico y operativo. Esta permite que cada esfera se
especialice en lo que hace mejor, reduciendo el riesgo de que los intereses polticos
permeen la aplicacin de los programas o que los funcionarios tcnicos sean quienes
decidan el carcter de las polticas pblicas.
3. Nueva actitud de servicio. Esta implica que la gestin pblica se orienta hacia la
identificacin de las demandas de los ciudadanos y su satisfaccin por medio de
mecanismos eficientes, efectivos y de calidad.
4. Nuevo modelo de gestin. Este modelo permite focalizar la atencin sobre los
procesos y garantiza que los productos o servicios de la administracin respondan a las
necesidades de los ciudadanos de modo eficiente y con altos estndares de calidad.
En concordancia con lo anterior y con el objeto de proveer un punto de acceso
integrado, de fcil ubicacin y acceso a toda la informacin, trmites y servicios que
ofrecen todas las entidades pblicas en sus propios sitios en Internet, el Gobierno
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Nacional, a travs de la Estrategia Gobierno en Lnea de la Agenda de Conectividad,
puso a disposicin de los ciudadanos el Portal de Informacin y Servicios del Estado
Colombiano (PEC): www.gobiernoenlinea.gov.co
El desarrollo de la estrategia de Gobierno en lnea, estableci tres ejes de accin, los
cuales se impulsan en las tres ramas del poder pblico (ejecutivo, legislativo y judicial)
y en los tres niveles territoriales (nacional, departamental y municipal) promover:
Mejores servicios, eficiencia del Estado, transparencia del Estado y participacin
ciudadana.
El Portal del Estado Colombiano (PEC)[2] es el punto centralizado de acceso a la informacin, a los servicios y a los trmites que
ofrecen las entidades pblicas en sus propios sitios web. Este portal fue concebido,
diseado e implementado, para operar con herramientas lectoras de navegacin que
ayudan a los limitados visuales y es parte de la estrategia Gobierno en Lnea de la
Agenda de Conectividad.
La estrategia de Gobierno en Lnea del programa Agenda de Conectividad, es parte del
Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 Un Estado Comunitario: Desarrollo para Todos - Ley 1151 de 2007, en donde se consolida como pieza fundamental de las acciones que se requieren para conformar un mejor Estado al servicio de los ciudadanos.
En este sentido, el Decreto 1151 de 2008 establece los plazos para que en el 2012 la
Administracin Pblica haya completado el ciclo del Gobierno electrnico llegando a la
democracia en lnea.
Si bien corresponde al Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones, a travs del Programa Agenda de Conectividad la responsabilidad de
coordinar la implementacin de la estrategia de Gobierno en Lnea, tambin
corresponde a las entidades que conforman la administracin pblica y diferentes ramas
del Estado, cumplir los lineamientos previstos en decreto 1151 de 2008 [3]con el fin de garantizar la armona y articulacin del desarrollo de la Estrategia.
Por su parte, la Ley 1341 de 2009, denominada Ley de TIC, tiene como uno de sus
principios orientadores la masificacin del Gobierno en Lnea y establece que las
entidades pblicas debern adoptar todas las medidas necesarias para garantizar el
mximo aprovechamiento de las TIC en el desarrollo de sus funciones. En este mismo
sentido, el Decreto 2623 de 2009 Por el cual se crea el Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano, establece la necesidad de implementar en las entidades pblicas mecanismos que conduzcan al mejoramiento de canales de atencin no presencial al
ciudadano, de acuerdo con lo sealado en la estrategia Gobierno en Lnea. La
implementacin de la estrategia de Gobierno en Lnea se da a travs de sus dos
componentes: (A.) Servicios de Gobierno en Lnea y (B) Intranet Gubernamental.
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Servicios de Gobierno en Lnea
Los gobiernos en lnea buscan disminuir significativamente los costos de transaccin y
coordinacin en la interaccin entre entes pblicos, generacin de incentivos y prcticas
que faciliten modalidades de gestin innovadoras y creativas, y mantener la superacin
de los grados de transparencia de actividades gubernamentales entre otros.
Este componente articula, coordina y apoya el desarrollo de soluciones tecnolgicas que
garanticen la provisin de los servicios de Gobierno en Lnea y mejoren la interaccin
de los ciudadanos y los empresarios con el Estado mediante el desarrollo de servicios de
tres tipos:
Portales de acceso: Los portales de acceso son el punto de entrada de la
informacin y servicios que las entidades pblicas han provisto para los
ciudadanos. Dentro de estos, vale la pena destacar el portal del Estado
Colombiano, www.gobiernoenlinea.gov.co y el Portal nico de Contratacin,
www.contratos.gov.co. En cuanto al orden territorial, se han apoyado 1.107
entidades territoriales (alcaldas y gobernaciones), para el cumplimiento de la
fase de informacin de Gobierno en Lnea. Como resultado de lo anterior,
Colombia es destacada a nivel de Latinoamrica como el nico pas que cuenta
con el 100% de sus municipios con presencia en Internet.
Servicios Sectoriales: Estos servicios corresponden a los desarrollados por
entidades pblicas de un sector en particular, para simplificar la interaccin de
los ciudadanos con el Estado en su propsito de obtener un bien y/o servicio de
la administracin pblica.
Servicios Transversales: Estos servicios involucran la cooperacin y
participacin activa de diferentes instituciones pblicas pertenecientes a diversos
sectores, que en general, corresponden a sistemas de informacin o cadenas de
trmites.
Intranet Gubernamental
Este componente estratgico adelanta el desarrollo, implementacin y operacin de la
plataforma tecnolgica que facilita el flujo e intercambio de informacin, de manera
estndar, entre entidades del Estado, con adecuados niveles de servicio (seguridad,
disponibilidad, capacidad). La Intranet Gubernamental est compuesta por dos
componentes: a) la Plataforma de Interoperabilidad y b) la Infraestructura Tecnolgica
(Red de Alta Velocidad, Centro de Datos, Centro de Contacto Ciudadano).
Es importante sealar que el Portal del Estado Colombiano fue concebido, diseado e
implementado, para operar con herramientas lectoras de navegacin que ayudan a los
limitados visuales.
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Un claro ejemplo de las iniciativas colombianas lo da el diseo y puesta en marcha de la
Agenda de Conectividad, como una Poltica de Estado, que busca masificar el uso de las
Tecnologas de la Informacin en el pas y con ello aumentar la competitividad del
sector productivo, modernizar las instituciones pblicas y socializar el acceso a la
informacin. A nivel de soluciones, Axesnet es una de las empresas colombianas que
empezado a liderar el proceso al brindar soluciones para Internet como habitat.gov que
funciona como software para entidades del gobierno y la cual ya cuenta con grandes
clientes como ECOPETROL, la Secretaria de Trnsito de Bogot, SENA y Min
Ambiente, entre muchos otros.
Finalmente, en el siguiente cuadro, se pueden ver las fases de la estrategia de Gobierno
en lnea y sus plazos para quedar al da, de acuerdo con el documento Conpes 3650:
Fases de la Estrategia de Gobierno en Lnea
(http://www.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=gB3pQJG1R%2Fo%3D&tabid=1063 Doc. CONPES
3650 Bogot D.C., 15 de marzo de 2010.)
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Fuente: Decreto 1151 de 2008
Leccin 2- Contenidos mnimos de un sitio web de una entidad del estado
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La poltica del Gobierno en lnea ha definido el siguiente tipo de informacin como
elementos mnimos en el sitio web de una entidad del estado:
Informacin relativa a la entidad
Informacin bsica en el Portal del Estado Colombiano: toda la informacin
de una entidad del Estado se centraliza desde la pgina
www.gobiernoenlinea.gov.co por lo tanto, en esta pgina como en el sitio web
de la entidad debe estar la informacin de la entidad actualizada, y con los
accesos funcionales.
Misin y visin de la entidad del estado (ya sea la definida en la creacin de la
entidad o la estipulada en el sistema de gestin de la calidad de esa entidad)
Objetivos y funciones de esa entidad estatal
Organigrama de la entidad estatal
Localizacin fsica de la entidad y horarios de atencin, nmeros telefnicos y
de fax, as como correos electrnicos de contacto y enlace al sistema de atencin
del usuario que tenga esa entidad
Directorio de funcionarios, al menos de los que ocupan los cargos indicados en
el organigrama
Directorio de entidades que conforman la entidad
Directorio de agremiaciones y asociaciones
Normatividad
Se debe publicar toda la normatividad que rige a la entidad, como leyes,
ordenanzas, acuerdos, decretos, resoluciones, circulares y otros actos
administrativos de carcter general
Presupuesto
La entidad debe publicar su presupuesto en ejercicio, a la vez que mantener un
historial del mismo de por lo menos los dos ltimos aos.
Polticas, planes, programas y proyectos institucionales
La entidad debe publicar sus polticas,
planes, al menos del plan estratgico o de desarrollo vigente. Adems el plan de
accin, el plan operativo anual de inversiones o al menos acceso a los programas
o proyectos que se ejecuten en cada vigencia. Debe proporcionarse el correo
electrnico de la dependencia responsable de cada plan o proyecto, o al menos
un canal de atencin
Trmites y servicios
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Debe existir un sitio plenamente legible, en donde la
entidad indique los trmites y servicios que tiene a cargo, y de los que permita
realizar en lnea debe dar un enlace de acceso directo para su gestin.
Contratacin
Debe publicar la informacin relacionada a los procesos
de contratacin, de tal forma que d a conocer pblicamente el listado de
proceso de contratacin de esa entidad, y a la vez permita conocer informacin
respectiva de cada proceso
Control y rendicin de cuentas
Se deben publicar los entes de control que vigilan la
entidad, de tal forma que se permita hacer un seguimiento efectivo sobre la
gestin de esa entidad. Adems, se debe facilitar informacin por si un usuario
desea reportar una irregularidad presentada en esa entidad
Se pide publicar los informes de gestin de la entidad,
tanto del perodo en vigencia y del inmediatamente anterior, pero acorde a las
entidades que deban reportar, como por ejemplo, contralora, congreso,
asamblea, etc
Debe publicarse tambin informacin relacionada con
metas, indicadores de gestin y/o desempeo de la entidad de acuerdo a su
planeacin estratgica.
Debe estar disponible los informes remitidos a la
contralora sobre el plan de mejoramiento vigente de la entidad.
Servicios de informacin
El sitio web debe tener un espacio dirigido a los nios en
donde, de manera didctica y con interfaz interactiva, se le da informacin sobre
la institucin y sus actividades.
Debe existir un espacio en donde se puedan encontrar
preguntas frecuentes (y sus respectivas respuestas) en relacin a la entidad, su
actividad, gestin, servicios y trmites.
Debe tener un boletn y publicaciones oficiales de la
entidad, as como un espacio en donde publiquen noticias relativas a la entidad,
eventos, etc. Importante considerar la publicacin de un calendario de
actividades que sean de inters para los usuarios de la entidad.
Debe tener publicado un glosario que permita al usuario
entender y comprender los diferentes trminos usados en la entidad o
relacionados a la actividad de la misma.
Debe publicar su poltica y condiciones de uso, as como
la poltica editorial y de actualizacin de las diferentes pginas que componen el
sitio web de la entidad.
Debe publicar las ofertas de empleo vigentes de la entidad, en donde incluyan la denominacin del empleo, el perfil requerido, el perodo de oferta de la vacante y los datos de contacto.
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Leccin 3- Informacin en lnea: mecanismos de interaccin de los sitios web
Es la fase inicial en la cual las entidades habilitan sus sitios Web para proveer en lnea
informacin, junto con esquemas de bsqueda bsica. La informacin, en su mayora, se
mantiene esttica y no existe interaccin en lnea sino una relacin unidireccional.
Tipo de informacin y estndares de navegacin
Teniendo en cuenta que en la fase de informacin las entidades habilitan sus propios
sitios Web para proveer en lnea informacin, a continuacin se presentan los criterios
que permiten determinar la evolucin de las entidades en esta fase.
Tipo de informacin mnima a publicar
El contenido mnimo que debe tener un sitio Web de una entidad del Estado es el
siguiente:
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Estndares de navegacin
Los siguientes son estndares de presentacin, de funcionalidad y tcnicos, de
obligatorio cumplimiento en los sitios en Internet del Estado colombiano.
Para el sitio Web principal y sitios adicionales:
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A continuacin, se incluyen una serie de recomendaciones a tener en cuenta en todas las
iniciativas relacionadas con la publicacin de informacin del Estado por medios
electrnicos.
Es fundamental identificar la audiencia potencial y disear y estructurar el sitio
Web, o los mecanismos de interaccin por medios electrnicos, con base en los
intereses primarios de esta audiencia potencial.
Adicionalmente, es necesario considerar tambin a los usuarios ocasionales, nuevos e
internacionales.
As mismo, realizarse una definicin clara de los objetivos que se pretenden con
la creacin del sitio Web o los mecanismos de interaccin por medios
electrnicos, con base en los servicios que presta la entidad y los clientes a quienes desea atender.
Adicional al mnimo de informacin solicitado en el presente documento, es
importante identificar el contenido que debe tener el sitio Web. Para la
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organizacin de los contenidos, considere el punto de vista de los usuarios, de tal
forma que tengan sentido para los ciudadanos y la audiencia que se quiere atraer.
Conviene identificar con qu recursos se financiar el funcionamiento del sitio
Web.
Para un usuario no debe ser necesario conocer todo el portal para comprender
una informacin puntual.
Es importante que no se duplique informacin en el sitio Web, a menos de que
se requiere especificarla ms para una audiencia determinada.
Es importante que el sitio Web pueda recorrerse con varios tipos de
navegadores, que no necesariamente sean de ltima generacin. Si requiere el
uso de plug-ins para navegarlo se debe disponer del enlace para su descarga e
instalacin.
Finalmente, un aspecto importante de la publicacin de informacin y la oferta de
servicios en medios electrnicos es garantizar que las personas puedan encontrar el sitio
Web en la Red. Con el fin de incrementar la probabilidad de que los sitios Web del
Estado estn bien ubicados en la lista de resultados de los motores de bsqueda, es
esencial que contemplen la incorporacin de informacin descriptiva o metadatos,
diseada para ser procesada por los sistemas de bsqueda. Adicionalmente, la mayora
de motores de bsqueda en Internet posibilitan que los administradores de los sitios
Web registren el sitio Web en su directorio para ser incluido en su catlogo de
resultados. As mismo, si la entidad hace uso de redes sociales en internet desde stas
debern habilitarse los enlaces al sitio Web principal y viceversa.
Para cada trmite y servicio de los priorizados y que se evalan en esta fase se deben
tener en cuenta los siguientes criterios:
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Leccin 5- Transacciones en lnea
Teniendo en cuenta que en la fase de transaccin, las entidades deben proveer
transacciones electrnicas para la obtencin de productos y servicios, mediante canales
seguros y ofreciendo la posibilidad de navegar el sitio en cualquier otro idioma diferente
al espaol, a continuacin se presentan los criterios que permiten determinar la
evolucin de las entidades en la fase de Transaccin en Lnea.
Utilidades web
Para el sitio Web principal:
Para sitios Web adicionales al principal:
Para los sitios web de los Programas que desarrollan las entidades, debern cumplir con
los siguientes criterios:
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Sistemas transversales
Cadena de trmites
En la fase de transformacin las entidades deben realizar cambios en la manera de
operar para eliminar lmites con otras entidades y organizar sus trmites y servicios
alrededor de necesidades de ciudadanos y empresas, a travs de cadenas de trmites,
ofreciendo servicios por medio de mltiples canales e intercambiando eficientemente la
informacin, logrando establecer una visin unificada del Estado.
Cadenas de trmites e intercambio de informacin
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Para las entidades que no lideran ni participan en cadenas de trmites debern cumplir
los siguientes criterios:
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Leccin 6- La actualizacin y cumplimientos de parmetros del Gel
El Plan de Accin de Gobierno en lnea deber ser generado por cada entidad con el fin
de garantizar la implementacin de la Estrategia de Gobierno en lnea y de esta manera,
propender por el cumplimiento tanto de los criterios establecidos para cada una de las
Fases de Gobierno en lnea como de los objetivos de eficiencia y mejores servicios a su
cargo. Este Plan, que deber guardar coherencia con los plazos de implementacin
establecidos en el Decreto 1151 de 2008, deber contener como mnimo:
Un marco estratgico, en el que se identifiquen las polticas de la entidad y su
relacin con los objetivos de la Estrategia de Gobierno en lnea.
Un diagnstico del estado de la entidad a la fecha de elaboracin del Plan, con
respecto al cumplimiento de los diferentes criterios en cada una de las Fases de
Gobierno en lnea.
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Un esquema que identifique las acciones necesarias para el cumplimiento de
cada uno de los criterios en cada fase y su plazo de implementacin.
Un marco de accin, que comprenda la identificacin de los proyectos tendientes
a garantizar la implementacin de la Estrategia de Gobierno en lnea y el
cumplimiento de los objetivos misionales de cada entidad, fomentando
proyectos de automatizacin de trmites, creacin de ventanillas nicas y
optimizacin de cadenas de trmites.
Una ficha por cada proyecto que se desarrollar, identificando como mnimo los
objetivos, las actividades, los beneficios e impacto, las metas, los recursos
sealando las lneas presupuestales que respaldan dichos recursos, los
responsables y los plazos de ejecucin.
Las entidades pblicas debern remitir el Plan de Accin de Gobierno en lnea y sus
actualizaciones al rea de Articulacin y Gestin del Programa Agenda de
Conectividad - Estrategia de Gobierno en lnea de acuerdo con las modificaciones
realizadas al presente Manual, o cuando la entidad lo requiera debido a cambios en los
proyectos o acciones institucionales.
Unidad 5 - Atencin al usuario
Leccin 1. Teora del servicio
Por calidad se entiende que un producto o un servicio presenta las mejores cualidades y
caractersticas frente a los mismos productos o servicios ofrecidos por otras entidades
que hacen la competencia. Esta calificacin la otorga el consumidor o usuario, quien fija
las diferencias y atributos al tener distintas alternativas para establecer aquello que hace
distinto un producto de otros de similares condiciones. Al no existir alternativas de
comparacin, no sera posible determinar el grado de calidad de un determinado
producto o servicio porque se est sometido al consumo de ese nico producto o
servicio, que puede ser o no de excelentes cualidades[1].
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Fuente: http://managementsl.wordpress.com
Por calidad se toman entonces, las mejores condiciones en las que se pueda responder a
las necesidades y expectativas de un cliente o usuario.Para entender mejor estos
conceptos, es indispensable acoger algunas caractersticas esenciales de un sistema de
calidad, que deben ser observadas en todos los productos y/o servicios que se ofrezcan,
tales como[2]:
1. Transversalidad
Partiendo del principio inalienable segn el cual el cliente es la razn de ser de toda
institucin, se genera la cultura de la transversalidad en las estructuras organizacionales,
con el fin de soportar sus estrategias en procesos de este talante, en el que haya una
menor intervencin de las reas funcionales.
Bajo este modelo de administracin, la responsabilidad directa de atender al cliente no
recae exclusivamente sobre un rea especfica, sino que se hace homognea a toda la
organizacin, estando as todos comprometidos en la satisfaccin integral de las
necesidades de ese cliente.
2. Innovacin
Bajo la premisa de crear, crecer, construir, el mundo hoy avanza de manera vertiginosa en una carrera sin retorno hacia el desarrollo en todas sus reas; el
dinamismo que se percibe en las comunidades tiene un efecto arrollador, es decir,
arrastra todo lo que se encuentre a su paso, de tal suerte que las instituciones que estn
preparadas adoptarn este nuevo ritmo, por su parte las que no, quedarn relegadas al
pasado o en su defecto sern condenadas a su abatimiento.
Es por ello que una Institucin debe estar compuesta principalmente por personas
innovadoras, creativas, con una alta dosis de imaginacin, pero tambin con la
capacidad y habilidad de poner estas ideas en ejecucin. Ello no quiere significar que
van a existir una clase de funcionarios lite y otros de menor categora; por el contrario, lo que pretende es invitar a todos y cada uno a desarrollar estas caractersticas
innovadoras en su rea de trabajo, en la ejecucin de sus actividades y tareas.
Esta misma innovacin hace que los clientes sean cada vez ms exigentes al momento
de requerir la satisfaccin de sus necesidades, hoy no basta simplemente con prestar un
servicio, se hace necesario adornarlo con otros atributos como la calidad, amabilidad,
oportunidad e integralidad, para que sean aceptados por las comunidades.
3. Relacionamiento
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Toda institucin debe buscar relacionarse abiertamente con sus clientes, primero para
conocer sus necesidades, y luego para desarrollar los productos y/o servicios que sean
necesarios para satisfacer sus expectativas y proyecciones.
Si se dice que el cliente es la razn de ser, esto no debe ser un simple eslogan
publicitario que atraiga la atencin de los clientes, debe constituirse en el eje orientador
de las polticas y lineamientos que permitan direccionar la Institucin hacia el objetivo
trazado, cual es el logro de una utilidad a travs de la satisfaccin integral de las
necesidades de sus clientes.
4. Escala global
El trmino vigente es globalizacin, mercados, economas, profesiones, necesidades,
tendencias, etc., todo hoy conduce a nivel global, un hecho que ocurra en un extremo
del mundo necesariamente va a tener un efecto positivo o negativo en otro punto de la
esfera.
En este escenario, la atencin brindada en la prestacin de servicios, o la venta de
productos, es el aspecto organizacional que ms atractivo resulta para el cliente, por
cuanto constituye valor agregado que imprime ese plus esperado por el consumidor.
5. Evolucin de las personas
La principal fuente para la evolucin de las organizaciones reside en la misma
evolucin de sus propios integrantes, en la medida que el personal se capacita, se forma
intelectual y espiritualmente, desarrolla una visin prospectiva, genera
indiscutiblemente el avance de su Institucin.
Principios bsicos de la gestin de la calidad[3].
Organizacin enfocada al cliente: Las organizaciones dependen de sus clientes y por
tanto deban comprender las necesidades actuales y futuras de los clientes, satisfacer los
requisitos de los clientes y esforzarse en exceder las expectativas de los clientes.
Liderazgo: Los lderes establecen la unidad de propsito y la orientacin de la
organizacin. Ellos deberan crear y mantener un ambiente interno, en el cual el
personal pueda llegar a involucrarse totalmente en el logro de los objetivos de la
organizacin.
Participacin del personal: El personal, a todos los niveles, es la esencia de la
organizacin y su total compromiso posibilita que sus habilidades sean usadas para el
beneficio de la organizacin.
Enfoque basado en procesos: Un resultado deseado se alcanza ms eficientemente
cuando las actividades y los recursos relacionados se gestionan como un proceso.
Enfoque de sistema para la gestin. Identificar, entender y gestionar los procesos
interrelacionados como un sistema, contribuye a la eficacia y eficiencia de una
organizacin en el logro de sus objetivos.
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Mejoramiento contina. La mejora continua del desempeo global de la organizacin
debera ser un objetivo permanente de esta.
Enfoque basado en hechos para la toma de decisiones. Las decisiones eficaces se
basan en el anlisis de los datos y la informacin.
Relaciones mutuamente beneficiosas con los proveedores. Una organizacin y sus
proveedores son interdependientes, y una relacin mutuamente beneficiosa aumenta la
capacidad de ambos para crear valor.
Para poder garantizar de manera efectiva e integral un servicio al ciudadano con
verdadera calidad, se hace importante tener en cuenta principios consagrados en normas
tcnicas que en esta materia brindan una orientacin ms clara y detallada, as:
Norma NTCGP 1000:2004 Sistema de Gestin de la Calidad para la rama
ejecutiva del poder pblico y otras entidades prestadoras de servicios[4].
Participacin activa de los servidores pblicos y/o particulares que ejercen
funciones pblicas. Es el compromiso de los servidores pblicos y/o de los particulares
que ejercen funciones pblicas, en todos los niveles, que permite el logro de los
objetivos de la entidad.
Mejora continua. Siempre es posible implementar maneras ms prcticas y mejores
para entregar los productos o prestar servicios en las entidades. Es fundamental que la
mejora continua del desempeo global de las entidades sea un objetivo permanente para
aumentar su eficacia, eficiencia y efectividad.
Visibilidad. Es conveniente que la informacin acerca de cmo y dnde reclamar sea
conocida por los clientes, el personal y otras partes interesadas. Este mismo principio es
acogido por la Ley antitrmites y el programa Gobierno en Lnea, los cuales son
ejecutados por las Oficinas de Atencin al Ciudadano en todo el territorio nacional,
dndole a conocer a la comunidad en general los medios de recepcin de
inconformidades y la forma de acceder a ellos.
Accesibilidad. El proceso de tratamiento de las quejas debe ser fcilmente accesible
para todos los reclamantes. Debe estar disponible la informacin sobre los detalles de
realizacin y resolucin de las quejas. El proceso de tratamiento de las quejas y la
informacin de apoyo deben ser fciles de comprender y utilizar. La informacin debe
estar en un lenguaje sencillo. La informacin y asistencia sobre cmo expresar una
queja debe estar disponible en todos los idiomas en los que los productos hayan sido
ofrecidos o proporcionados, incluyendo formatos alternativos, tales como impresos,
sistema braille o cintas de audio, de forma que ningn reclamante sea perjudicado.
Respuesta diligente. La recepcin de cada queja debe ser reconocida al reclamante
inmediatamente. Las quejas deben ser tratadas con prontitud de acuerdo con su
urgencia.
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Por ejemplo, las quejas importantes para la salud o la seguridad deben ser procesadas
inmediatamente. Conviene tratar cortsmente a los reclamantes y mantenerlos
informados del progreso de su queja a travs del proceso de tratamiento de quejas.
Objetividad. Es conveniente que cada queja sea tratada de manera equitativa, objetiva e
imparcial a travs del proceso de tratamiento de las quejas.
Costos. El acceso al proceso de tratamiento de las quejas no tiene costo para el
reclamante.
Confidencialidad. nicamente conviene poner a disposicin la informacin de carcter
personal del reclamante cuando esta sea necesaria para el tratamiento de la queja dentro
de la organizacin, y no divulgarla sin el consentimiento expreso del cliente o
reclamante. La informacin recepcionada a travs del sistema de peticiones, quejas y
reclamos es valorada y tratada con el mayor grado de reserva, evitando la fuga de
informacin sensible o que pueda generar inconformismos en los ciudadanos.
Enfoque al cliente. La organizacin debe adoptar un enfoque al cliente, ser receptiva a
la retroalimentacin, incluyendo las quejas, y demostrar, por sus acciones, el
compromiso para la resolucin de las mismas.
Responsabilidad. Es conveniente que la organizacin establezca claramente quin es
responsable de responder sobre las acciones y decisiones de la organizacin en relacin
con el tratamiento de las quejas, y quin debe informar sobre ellas.
[1] Manual y protocolo para la atencin y servicio al ciudadano en la Polica Nacional http://goo.gl/R1LE9 .consultado el 29 de nov de 2011
[2] Sistema de Gestin Integral Publicacin de la Polica Nacional de Colombia 2007 Pgs 8 y 9
[3] ISO 9001:2000 http://goo.gl/q2N4N
[4] http://goo.gl/Jtk7y pag.4
Leccin 2 Liderazgo
Desarrollar una conciencia hacia la calidad implica que la alta direccin de cada entidad
es capaz de lograr la unidad de propsito dentro de esta, generando y manteniendo un
ambiente interno favorable, en el cual los servidores pblicos y/o particulares que
ejercen funciones pblicas puedan llegar a involucrarse totalmente en el logro de los
objetivos de la entidad.
Los aspectos bsicos en los que un lder idneo debe atender para brindar un buen
servicio de atencin al cliente entre otros, seran::
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Accesibilidad: El lder requiere estar atento a que los clientes deben tener la posibilidad
de contactar fcilmente con la empresa o institucin.
Capacidad de respuesta: Dar un servicio eficiente sin tiempos muertos ni esperas
injustificadas.
Cortesa: Durante la prestacin de servicio al lder le corresponde asegurar que el
personal debe ser atento, respetuoso y amable con los clientes.
Credibilidad: El personal que es lder y que tiene contacto con el pblico, debe
proyectar una imagen de veracidad que elimine cualquier indicio de duda en los
clientes.
Fiabilidad: El lder debe tener la capacidad de ejecutar el servicio que prometen sin
errores.
Seguridad: El lder requiere estar atento a brindar los conocimientos y la capacidad de
gestin para generar confianza y confidencia.
Profesionalidad: La prestacin de servicios debe ser realizada por personal
debidamente calificado y todo lder debe estar atento a ello.
Empata: Brindar atencin individualizada y cuidadosa al cliente.
Fuente: http://www.aiesec.org
Leccin 3. Servicio al cliente
Enfoque hacia el cliente. La razn de ser de las entidades es prestar un servicio
dirigido a satisfacer a sus clientes; por lo tanto, es fundamental que las entidades
comprendan cules son las necesidades actuales y futuras de los clientes, que cumpla
con sus requisitos y que se esfuercen por exceder sus expectativas.
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Fuente: http://www.docstoc.com
El cliente es el ncleo en torno al cual debera girar siempre la poltica de cualquier
empresa. Superadas las teoras que sitan el producto como eje central, se impone un
cambio radical en la cultura de las empresas hacia la retencin y fidelizacin del cliente,
concebido ste como el mayor valor de las organizaciones y ante el que se supeditan
todos los procesos, incluidos los referentes a la fabricacin y seleccin de los productos
y servicios que se ofertan y, por supuesto, la relacin con el cliente (Martnez 2007).
Un cliente es alguien cuyas necesidades y deseos deben ser satisfechos por el negocio
que la empresa administra. Tener un cuadro claro de quienes son los clientes y del orden
en que sus necesidades y deseos deben satisfacerse, es un paso crtico para determinara
como debe proyectarse el negocio.
Los clientes pueden ser externos o internos, la caracterizacin de los mismos ser
explicada posteriormente.
Los aspectos esenciales que pueden caracterizar el concepto de cliente son[1]:
Son las personas ms importantes para cualquier
organizacin
Un cliente no depende de usted, es usted quien depende
del cliente.
Un cliente no interrumpe su trabajo, sino que es la
finalidad del mismo
No le est haciendo ningn favor al
servirle, sino que esa, es su obligacin.
Son seres humanos llenos de necesidades y
deseos. Su labor es satisfacerlos
Merecen el trato ms amable y corts
Representan el fluido vital de la organizacin, sin ellos
la organizacin no tendra razn de ser.
Definicin de los clientes internos y externos
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Interno: Son aquellas personas dentro de la Empresa, que por su ubicacin en el puesto
de trabajo, sea operativo, administrativo o ejecutivo, recibe de otros algn producto o
servicio, que debe utilizar para alguna de sus labores.
Externos: Son aquellos que no pertenece a la Empresa u Organizacin y va a solicitar
un servicio o a comprar un producto.
An cuando en los conceptos anteriores, resulte sustentable el trmino de cliente interno
no todo el mundo acepta esta definicin y es que entre ambos tipos de clientes existen
d