Download - 2014: van Centrum tot centra
2014: van Centrum tot centra
Het Centrum vandaag
• Opgericht door de wet van 15 februari 1993
• Onafhankelijke openbare instelling
• Bevoegdheden: racisme en gelijke kansen (1993), negationisme (1995), mensenhandel (1995), migratie (2003), niet-raciale discriminatie (2003),CRPD (2011)
• Zusterinstelling: Instituut voor gelijkheid van vrouwen en mannen
• Erkend als mensenrechteninstituut van het type B
2 pijlers
Discriminatie:de beschermde criteria
Het Centrum is bevoegd voor alle criteria uit de antidiscriminatie- en antiracismewetgeving, behalve…
Het Centrum vandaag
Drie taken
Individuele meldingen behandelen
Vormen, informeren en sensibiliseren
Adviezen geven en aanbevelingen doen
Het Centrum vandaag
2011-2013: 4 strategische doelstellingenHet Centrum wil…
•Zijn rol als onafhankelijke openbare instelling vervullen
•Zijn partnerschappen versterken (gemeenschappelijke doelstellingen)
•Een expertisecentrum zijn
•Transversale thema’s behandelen
Het bestuur vandaag
College
Raad van bestuur21 leden
Directeur & adjunct-directeur
Coördinator
Benoemd door de federale regering
Coördinator Coördinator Coördinator
Het Centrum vandaag
Evaluatie van de werking van het Centrum‘Strategisch plan 2011-2013’
Sterke punten
•Expertise, monitoring, behoeder van waarden en mensenrechten
•Gezien als toegankelijk en onmisbaar
•Positief tot zeer positief gewaardeerd
Het Centrum vandaag
Werkpunten
•Rol als spil van verschillende perspectieven in de samenleving (ontmoetingsplatform): versterken!
•Transversaliteit: versterken!
•Thema’s als Roma, handicap, islamofobie: meer investeren!
•Samenwerking en synergie met verschillende actoren op het terrein: versterken!
Van een naar twee centra
Waarom?
•Europese richtlijnen: orgaan ter bevordering van gelijkheid
•1 versus 6 organen
•Samenwerkingsakkoord van 12 juni 2013: Interfederaal Gelijkekansencentrum
•Bevoegdheden rond migratie worden afgesplitst
•Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen, nationaal mensenrechteninstituut: principeakkoord
‘Niets gaat verloren, niets ontstaat, alles wordt getransformeerd.’
De toekomst: architectuur
Hier gaan we dieper op in…
Van een naar twee centra
Federaal MigratiecentrumFederaal Centrum voor de analyse van migratiestromen, bescherming van de grondrechten van vreemdelingen en de strijd tegen mensenhandel
Interfederaal GelijkekansencentrumInterfederaal Centrum voor gelijke kansen en bestrijding van discriminatie en racisme
Van een naar twee centra
Open tijdens de werken!
Federaal Migratiecentrum
Federaal Centrum voor de analyse van migratiestromen, bescherming van de grondrechten van vreemdelingen en de strijd tegen mensenhandel
Federaal Migratiecentrum
Wettelijk en reglementair kader
De huidige wet op het Centrum zonder de gelijkekansenbevoegdheden
3 opdrachten•Waken over het respect voor de grondrechten van vreemdelingen•De overheden inlichten over de aard en de grootte van de migratiestromen•De strijd tegen de mensenhandel stimuleren (de facto nationaal rapporteur)
en…•Bevoegdheden toegekend via andere wetgeving/KB’s
Federaal Migratiecentrum
Wettelijke instrumenten
•Het Migratiecentrum kan zijn opdrachten in alle onafhankelijkheid vervullen
•Het kan adviezen en aanbevelingen aan de autoriteiten richten
•Het kan elk soort informatie en documentatie produceren
•Het kan ondersteuning en begeleiding verzekeren
•Het kan in rechte optreden in mensenhandel- en mensensmokkeldossiers en in overeenstemming met de sanctierichtlijn
Federaal Migratiecentrum
De grote lijnen
•Jaarverslagen (migratie, mensenhandel, statistisch en demografisch)
•Noodzakelijke studies en onderzoeken (over de Congolese, de Turkse en weldra de Marokkaanse migratie enzovoort)
•Structurele opvolging (de regionale INAD-centra, klachtencommissie, gesloten centra enzovoort)
10 leden
Benoeming bijKoninklijk Besluit
5FR/5NL-5M/5V
= 10 ‘federale’ leden van de raad van bestuur van
het Gelijkekansencentrum
Federaal MigratiecentrumRaad van
bestuur
Federaal Migratiecentrum
Cijfers•15 FTE
•Jaarbudget: 1.500.000 euro
•Gehuisvest in hetzelfde gebouw
•Transversale ondersteunende diensten
Interfederaal GelijkekansencentrumInterfederaal Centrum voor gelijke kansen en bestrijding van discriminatie en racisme
InterfederaalGelijkekansencentrum
Interfederaal= federaal plus gewesten plus gemeenschappen
Ofwel: eenvoudiger voor de burger
GedecentraliseerdLokale meldpunten: Meldpunten Discriminatie, Espaces Wallonie
Ofwel: dichter bij de burger
InterfederaalGelijkekansencentrum
Opdrachten
•Studies en onderzoeken (artikel 4)
•Adviezen, aanbevelingen en begeleiding (artikel 5)
•Meldingen, beroepen en in rechte optreden (artikel 6)
•CRPD (artikel 3)
•Jaarlijkse verslaggeving voor de parlementen (artikel 7)
VN-Verdrag inzake deRechten van Personen met een Handicap (2011)
1. Opdrachten•Bevorderen: informeren en sensibiliseren•Beschermen: juridisch advies geven, aanbevelingen doen•Opvolgen: stroken wetgeving, beleid en nationale praktijken in ons land met het Verdrag?
2. Werking•Dienst CRPD + begeleidingscommissie
InterfederaalGelijkekansencentrum
Bevoegdheden
Quiz: raad de 19 wettelijk beschermde criteria!
InterfederaalGelijkekansencentrum
Antiracismewet Nationaliteit Zogenaamd ras Huidskleur Afkomst Nationale of etnische herkomst
Antidiscriminatiewet Leeftijd Handicap Seksuele geaardheid Burgerlijke staat Geboorte Vermogen Geloof of levensbeschouwing Politieke overtuiging Taal Huidige en toekomstige gezondheidstoestand Fysieke of genetische eigenschap Sociale afkomst Syndicale overtuiging
Genderwet GeslachtWettelijk beschermde criteria
Antiracismewet Nationaliteit Zogenaamd ras Huidskleur Afkomst Nationale of etnische origine
Antidiscriminatiewet Leeftijd Handicap Seksuele geaardheid Burgerlijke staat Geboorte Vermogen Geloof of levensbeschouwing Politieke overtuiging Taal Huidige en toekomstige gezondheidstoestand Fysieke of genetische eigenschap Sociale afkomst Syndicale overtuiging
Genderwet GeslachtWettelijk beschermde criteria
Antiracismewet Nationaliteit Zogenaamd ras Huidskleur Afkomst Nationale of etnische origine
Antidiscriminatiewet Leeftijd Handicap Seksuele geaardheid Burgerlijke staat Geboorte Vermogen Geloof of levensbeschouwing Politieke overtuiging Taal Huidige en toekomstige gezondheidstoestand Fysieke of genetische eigenschap Sociale afkomst Syndicale overtuiging
Genderwet GeslachtWettelijk beschermde criteria
Antiracismewet Nationaliteit Zogenaamd ras Huidskleur Afkomst Nationale of etnische origine
Antidiscriminatiewet Leeftijd Handicap Seksuele geaardheid Burgerlijke staat Geboorte Vermogen Geloof of levensbeschouwing Politieke overtuiging Taal Huidige en toekomstige gezondheidstoestand Fysieke of genetische eigenschap Sociale afkomst Syndicale overtuiging
Genderwet GeslachtWettelijk beschermde criteria
Antiracismewet Nationaliteit Zogenaamd ras Huidskleur Afkomst Nationale of etnische origine
Antidiscriminatiewet Leeftijd Handicap Seksuele geaardheid Burgerlijke staat Geboorte Vermogen Geloof of levensbeschouwing Politieke overtuiging Taal Huidige en toekomstige gezondheidstoestand Fysieke of genetische eigenschap Sociale afkomst Syndicale overtuiging
Genderwet GeslachtWettelijk beschermde criteria
Antiracismewet Nationaliteit Zogenaamd ras Huidskleur Afkomst Nationale of etnische origine
Antidiscriminatiewet Leeftijd Handicap Seksuele geaardheid Burgerlijke staat Geboorte Vermogen Geloof of levensbeschouwing Politieke overtuiging Taal Huidige en toekomstige gezondheidstoestand Fysieke of genetische eigenschap Sociale afkomst Syndicale overtuiging
Genderwet GeslachtWettelijk beschermde criteria
Antiracismewet Nationaliteit Zogenaamd ras Huidskleur Afkomst Nationale of etnische origine
Antidiscriminatiewet Leeftijd Handicap Seksuele geaardheid Burgerlijke staat Geboorte Vermogen Geloof of levensbeschouwing Politieke overtuiging Taal Huidige en toekomstige gezondheidstoestand Fysieke of genetische eigenschap Sociale afkomst Syndicale overtuiging
Genderwet GeslachtWettelijk beschermde criteria
Antiracismewet Nationaliteit Zogenaamd ras Huidskleur Afkomst Nationale of etnische origine
Antidiscriminatiewet Leeftijd Handicap Seksuele geaardheid Burgerlijke staat Geboorte Vermogen Geloof of levensbeschouwing Politieke overtuiging Taal Huidige en toekomstige gezondheidstoestand Fysieke of genetische eigenschap Sociale afkomst Syndicale overtuiging
Genderwet GeslachtWettelijk beschermde criteria
Antiracismewet Nationaliteit Zogenaamd ras Huidskleur Afkomst Nationale of etnische origine
Antidiscriminatiewet Leeftijd Handicap Seksuele geaardheid Burgerlijke staat Geboorte Vermogen Geloof of levensbeschouwing Politieke overtuiging Taal Huidige en toekomstige gezondheidstoestand Fysieke of genetische eigenschap Sociale afkomst Syndicale overtuiging
Genderwet GeslachtWettelijk beschermde criteria
Antiracismewet Nationaliteit Zogenaamd ras Huidskleur Afkomst Nationale of etnische origine
Antidiscriminatiewet Leeftijd Handicap Seksuele geaardheid Burgerlijke staat Geboorte Vermogen Geloof of levensbeschouwing Politieke overtuiging Taal Huidige en toekomstige gezondheidstoestand Fysieke of genetische eigenschap Sociale afkomst Syndicale overtuiging
Genderwet GeslachtWettelijk beschermde criteria
Antiracismewet Nationaliteit Zogenaamd ras Huidskleur Afkomst Nationale of etnische origine
Antidiscriminatiewet Leeftijd Handicap Seksuele geaardheid Burgerlijke staat Geboorte VermogenGeloof of levensbeschouwing Politieke overtuiging Taal Huidige of toekomstige gezondheisdtoestand Fysieke of genetische eigenschap Sociale afkomst Syndicale overtuiging
Genderwet GeslachtWettelijk beschermde criteria
Antiracismewet Nationaliteit Zogenaamd ras Huidskleur Afkomst Nationale of etnische origine
Antidiscriminatiewet Leeftijd Handicap Seksuele geaardheid Burgerlijke staat Geboorte Vermogen Geloof of levensbeschouwing Politieke overtuiging Taal Huidige of toekomstige gezondheidstoestand Fysieke of genetische eigenschap Sociale afkomst Syndicale overtuiging
Genderwet GeslachtWettelijk beschermde criteria
Antiracismewet Nationaliteit Zogenaamd ras Huidskleur Afkomst Nationale of etnische origine
Antidiscriminatiewet Leeftijd Handicap Seksuele geaardheid Burgerlijke staat Geboorte Vermogen Geloof of levensbeschouwing Politieke overtuiging Taal Huidige of toekomstige gezondheidstoestand Fysieke of genetische eigenschap Sociale afkomst Syndicale overtuiging
Genderwet GeslachtWettelijk beschermde criteria
Antiracismewet Nationaliteit Zogenaamd ras Huidskleur Afkomst Nationale of etnische origine
Antidiscriminatiewet Leeftijd Handicap Seksuele geaardheid Burgerlijke staat Geboorte Vermogen Geloof of levensbeschouwing Politieke overtuiging Taal Huidige of toekomstige gezondheidstoestand Fysieke of genetische eigenschap Sociale afkomst Syndicale overtuiging
Genderwet GeslachtWettelijk beschermde criteria
Antiracismewet Nationaliteit Zogenaamd ras Huidskleur Afkomst Nationale of etnische origine
Antidiscriminatiewet Leeftijd Handicap Seksuele geaardheid Burgerlijke staat Geboorte Vermogen Geloof of levensbeschouwing Politieke overtuiging Taal Huidige of toekomstige gezondheidstoestand Fysieke of genetische eigenschap Sociale afkomst Syndicale overtuiging
Genderwet GeslachtWettelijk beschermde criteria
Antiracismewet Nationaliteit Zogenaamd ras Huidskleur Afkomst Nationale of etnische origine
Antidiscriminatiewet Leeftijd Handicap Seksuele geaardheid Burgerlijke staat Geboorte Vermogen Geloof of levensbeschouwing Politieke overtuiging Taal Huidige of toekomstige gezondheidstoestand Fysieke of genetische eigenschap Sociale afkomst Syndicale overtuiging
Genderwet GeslachtWettelijk beschermde criteria
Antiracismewet Nationaliteit Zogenaamd ras Huidskleur Afkomst Nationale of etnische origine
Antidiscriminatiewet Leeftijd Handicap Seksuele geaardheid Burgerlijke staat Geboorte Vermogen Geloof of levensbeschouwing Politieke overtuiging Taal Huidige of toekomstige gezondheidstoestand Fysieke of genetische eigenschap Sociale afkomst Syndicale overtuiging
Genderwet GeslachtWettelijk beschermde criteria
Antiracismewet Nationaliteit Zogenaamd ras Huidskleur Afkomst Nationale of etnische origine
Antidiscriminatiewet Leeftijd Handicap Seksuele geaardheid Burgerlijke staat Geboorte Vermogen Geloof of levensbeschouwing Politieke overtuiging Taal Huidige of toekomstige gezondheidstoestand Fysieke of genetische eigenschap Sociale afkomstSyndicale overtuiging
Genderwet GeslachtWettelijk beschermde criteria
Antiracismewet Nationaliteit Zogenaamd ras Huidskleur Afkomst Nationale of etnische origine
Antidiscriminatiewet Leeftijd Handicap Seksuele geaardheid Burgerlijke staat Geboorte Vermogen Geloof of levensbeschouwing Politieke overtuiging Taal Huidige of toekomstige gezondheidstoestand Fysieke of genetische eigenschap Sociale afkomstSyndicale overtuiging
Genderwet GeslachtWettelijk beschermde criteria
InterfederaalGelijkekansencentrum
Waar gaat het om?
Op het niveau van de gewesten en de gemeenschappen•Netwerk/relaties•Materies•Optreden/rapportage
De gedecentraliseerde aanwezigheid•Netwerk van lokale contactpunten•Lokaal netwerk
21 leden= CA interfédéral
10 benoemd door de Kamer
5FR/5NL – 5M/5V
4 benoemd door het Vlaams
Parlement
2 benoemd door het Waals
Parlement
2 Parl. FR. Gemeenschap
2 Brussels Parlement
1 Parl. Duitst. Gemeenschap
Alternerend covoorzitterschapM/V, NL/FR, fed/entiteiten
Opdrachten- Codirecteurs (en coörd.) benoemen- Het algemene beleid bepalen- Strategisch plan- Jaarplan- Budget en organigram- In rechte optreden- …
Er zijn ook kamersComplementaire opdrachten
Federale kamer
Vlaamse kamer
Franstalige kamer
Brusselse kamer
Interfederaal Gelijkekansencentrum
Raad van bestuur
InterfederaalGelijkekansencentrum
Codirecteurs = college
Man/vrouw
Taal
+ eventuele coördinatoren
Benoeming door de
interfederale raad van bestuur
Pariteit
InterfederaalGelijkekansencentrum
Cijfers•88,25 FTE
• Meldpunten: 7,5 FTE• Protocol Waals Gewest/Franstalige Gemeenschap: 4 FTE• CRPD: 5 FTE
•Jaarbudget: 7.840.000 euro• Federaal: 6.200.000 euro• Entiteiten: 1.640.000 euro
•Transversale ondersteunende diensten
InterfederaalGelijkekansencentrum
Etappes•Goedgekeurd door alle regeringen (juni-september 2013)
•Gestemd door de 6 parlementen (juli-december 2013)
•Benoeming van de leden van de raad van bestuur (januari-april 2014?)- Door elk parlement- Openbare oproep?
•Nadat de interfederale raad van bestuur is samengesteld- Een oproep tot kandidaten voor de directie lanceren- Een huishoudelijk reglement aannemen- De kamers installeren- Een strategisch driejarenplan opstellen
Synergieën
Synergieën
Gedeelde thema’s
MigratieGelijkekansen
Nationaliteit
Integratie
CRPD…
Synergieën
• SamenwerkingsprotocollenVakbonden, verenigingen, instellingen (Actiris…) enzovoort
• Partnerschappen met de academische wereld• De Disc-tour, de Holebi-tour
• Zitting in verschillende organenVlaamse Onderwijsraad, Diversiteitscommissie MIVB, Commission wallonne de
l'intégration des personnes étrangères ou d'origine étrangère enzovoort
• Idee: adviescommissies (zoals de handicapcommissie)
Synergieën
INTERNATIONALE ORGANISATIES Gelijke kansen
Migratie
Europese Unie
X
X X
X X
X
X
De centra op internationaal vlak
NCPI
NREM
Synergieën INTERNATIONALE ORGANISATIES Gelijke
kansenMigratie
Raad van Europa
X X
Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa
X X
Verenigde Naties
ENNHRI X (CRPD) X
X X
X
OHCHR
+ bilaterale contacten
www.diversiteit.be
Bedankt!