Download - 3. Princile Movement
-
7/24/2019 3. Princile Movement
1/5
10
PRINSIP DASAR GERAKAN PALANG MERAH
DAN BULAN SABIT MERAH INTERNASIONAL
A. Sejarah Munculnya Prinsi Dasar
Definisi
Kata prinsip berasal dari bahasa Latin principium yang berarti penyebab utama, asal atau
dasar. Prinsip juga dapat berarti suatu aturan-aturan dasar yang mengekspresikan nilai-nilai
dasar suatu kelompok komunitas yang tidak berubah-ubah dalam keadaan apapun. ebagai
contoh, penghargaan kepada indi!idu adalah suatu prinsip yang mendasari kemerdekaan.
Landasan
"anyaknya Perhimpunan #asional Palang $erah dan "ulan abit $erah yang bekerja dalam
konteks yang berbeda-beda, dengan puluhan juta anggota, %erakan Palang $erah dan
"ulan abit $erah memiliki &arna yang beraneka ragam.Lebih dari itu, pekerjaannya pada
dasarnya terdiri dari kegiatan sehari-hari yang praktis dan yang seringkali diimpro!isasi.
'alam rangka mengatasi perbedaan ini, meminimalisasi ketidakcocokan dan memupuk
tindakan yang konsisten dan e(ekti(, %erakan memerlukan standar yang uni!ersal sebagai
re(erensi, seperangkat kebijakan dan pendekatan yang umum) dengan kata lain, Prinsip-
prinsip 'asar.
Batasan
Pekerjaan %erakan pada a&alnya relati( lebih sederhana, karena tugasnya terbatas pada
pemberian bantuan pada tentara yang luka dan sakit dalam masa perang. #amun dengan
berlalunya &aktu, tugasnya menjadi lebih luas dan beraneka-ragam. *ntuk tetap dapat
mengontrol kegiatannya yang terus berkembang, dan menghindari perpecahan, %erakan
mem(ormulasikan prinsip mereka sendiri untuk diketahui oleh semua orang dan untuk le!ih
"aa# $en"e%inisi&an jenis &e'ia#an &e$anusiaan $ere&a.
Asal-usul
ebelum %erakan mengadopsi tujuh Prinsip 'asar yang ada saat ini, telah banyak kategori
Prinsip yang diajukan. *sulan adanya Prinsip 'asar bagi %erakan, semula terdapat pada
'eklarasi +(ord /012, namun teks masih kasar dan lepas-lepas. Pada tahun /0/, adanya
Prinsip 'asar telah disebutkan pula dalam kon!ensi 3 pasal 002 dan kon!ensi 34 pasal 152.
elanjutnya berkembang pada tahun /66 dimana 7ean Pictet mulai menulis penelitiannya
secara sistematik dan membagi Prinsip menjadi 8 kategori yaitu Prinsip 'asar fumandental2
dan Prinsip +rganis Organic2. Pada konteks Palang $erah, suatu prinsip menurut 7ean
Pictet adalah aturan-aturan tindakan yang &ajib, berdasar pada pertimbangan dan
pengalaman, yang mengatur kegiatan dari semua komponen %erakan pada setiap saat.
ejak tahun /16, "uku Pictet pun menjadi dasar pertimbangan tertulis dan resmi
diumumkan di 4iena, kon!erensi 3nternasional Palang $erah dan "ulan abit $erah ke-89.
namun demikian, baru pada tahu /:/, Pictet menulis uraian tentang Prinsip 'asar yang
ditulisnya. ecara resmi, Kon!erensi 3nternasional Palang $erah dan "ulan abit $erah ke-
86 mengadopsi ;ujuh Prinsip 'asar dan memasukannya kedalam pembukaan statuta baru.
Ketujuh Prinsip dasar itu meliputi < Kemanusiaan, Kesamaan, Kenetralan, Kemandirian,Kesukarelaan, Kesatuan dan Kesemestaan.
Prinsip Dasar Gerakan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah Internasional
-
7/24/2019 3. Princile Movement
2/5
10
Makna dan Kategori
Ketujuh prinsip merupakan satu kesatuan yang tidak dapat dipisahkan. Prinsip-prinsip
tersebut dapat dilihat sebagai suatu piramida yang akan rusak apabila salah satu bagiannya
jatuh atau diambil. $eskipun setiap bagian saling terikat dan tergantung, masing-masing
memiliki peranan sendiri-sendiri. Prinsip-prinsip ini dapat dibagi dalam tiga kategori, yaitu Prinsip Substantif/utama, meliputi Kemanusiaan dan Kesamaan
Prinsip-prinsip ini berlaku sebagai inspirasi organisasi, merupakan #ujuan dari %erakan,
menentukan tindakan-tindakan di masa perang, pada saat bencana alam atau kegiatan lain
yang dilakukan untuk melayani umat manusia.
> Prinsip Derivatif/ turunan, meliputi Kenetralan dan Kemandirian
Prinsip yang memungkinkan untuk mengaplikasikan prinsip substansi = utama, menjamin
&eercayaan se$ua (ran' dan memungkinkan %erakan untuk mencapai tujuannya tanpa
masalah.
> Prinsip dan organis, meliputi Kesukarelaan, Kesatuan dan Kesemestaan.
Prinsip-prinsip ini sebagai standar untuk aplikasi, berhubungan dengan struktur dan operasi
organisasi, merupakan )!a#u %(n"asi* dari %erakan. ;anpanya %erakan tidak dapat
bertindak atau akan menghilang secara perlahan.
Hubungan Antarprinsip
Prinsip-prinsip ini saling !erhu!un'an. >ubungan antar prinsip sangatlah logis, sehingga
pada tingkatan tertentu setiap prinsip berasal dari prinsip lainnya.
Prinsip non-diskriminasi kesamaan2 berhubungan dengan prinsip inti Ke$anusiaan. ?as
dan agamamu tidak penting untukku. >anya kenyataan bah&a kamu menderita, kata Louis
Pasteur. Pernyataan ini memberi penjelasan bah&a konsep non-diskriminasi secara luas
sangat berkaitan dengan dengan konsep Kemanusiaan. atu mendukung yang lainnya.
Prinsip proporsional dalam Kesa$aan2 berasal dari prinsip Kemanusiaan dan non-
diskriminasi Kesamaan2. 'apat ditambahkan pada pernyataan Pasteur ... dan aku akan
mera&atmu berdasarkan tingkat keparahan penderitaanmu. "antuan terbesar harus
diberikan kepada mereka yang memiliki kebutuhan terbesar. Perhatian khusus atas
keseimbangan=proporsionalitas adalah konsek&ensi logis dari kedua prinsip di atas.
Kene#ralan dan &e$an"irian bukan hanya saling berkaitan satu dengan lainnya, namun
juga berkaitan dengan non-diskriminasi kesamaan2. ;entu saja seseorang tidak dapat
menyatakan dirinya netral selagi ia berada di ba&ah kekuasaan orang lain. "egitu pula
seseorang tidak dapat menyatakan dirinya mandiri apabila ia memihak. Kecerobohan terkecil
dalam hal ini akan menyebabkan salah satu dari Prinsip ini terdengar kosong dan tidak
berarti. Karenanya kedua prinsip ini sungguh-sungguh saling bergantung satu dengan
lainnya, dan tidak terpisahkan dengan prinsip non-diskriminasi, yang muncul sebagai suatu
ke&ajiban untuk bertindak tanpa pilih kasih.
Prinsip Dasar Gerakan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah Internasional
-
7/24/2019 3. Princile Movement
3/5
10
Kesu&arelaan termasuk tidak pamrih2 terkait dengan Kemanusiaan. *ntuk menyatakan
bah&a seseorang memiliki rasa amal terhadap orang lain atau ikut menderita bersama
mereka dua de(insi yang dapat diberikan pada prinsip Kemanusiaan2 tidaklah sesuai
dengan sikap perhitungan dan mementingkan diri sendiri. i(at tidak pamrih dengan demikian
merupakan satu aspek dari prinsip ini. Kesatuan berkait dengan non-diskriminasi
kesamaan2< &esa#uanberarti bah&a hanya boleh ada satu perhimpunan nasional di setiap
negara. ebagaimana yang tampak nyata, ada resiko besar bah&a Perhimpunan #asional
dapat terpengaruh atau jatuh ke suatu kecenderungan pandangan tertentu. 'engan
demikian, non-diskriminasi sangatlah penting bagi Kesatuan. Kese$es#aan merupakan
sebagian dari lanjutan kemanusiaan dan non-diskriminasi. Prinsip Kemanusiaan tidak hanya
berlaku bagi penderitaan mereka yang dekat dengan kita diskriminasi2. @pabila demikian
maka memiliki rasa amal terhadap orang lain menjadi tidak murni lagi karena hanya
menyangkut pada orang-orang tertentu saja. $aka secara logis, Kemanusiaan dan non-
diskriminasi bersi(at uni!ersal.
Implementasi Prinsip Dasar dalam Aktivitas Kepalangmerahan
a+ Ke$anusiaan
Gerakan Palang era! dan "ulan Sabit era! #nternasional didirikan berdasarkan
keinginan memberi pertolongan tanpa membedakan korban $ang terluka di dalam
pertempuran, mencega! dan mengatasi penderitaan sesama manusia. Palang era!
menumbu!kan saling pengertian, persa!abatan, ker%asama dan perdamaian abadi bagi
sesama manusia.
$e&akili asal-usul %erakan, prinsip kemanusiaan menyatakan bah&a tidak boleh satupun
pelayanan yang menguntungkan seseorang yang menderita di manapun mereka berada,
ditiadakan. ;ujuannya adalah untuk melindungi hidup dan kesehatan serta menjamin
penghargaan terhadap manusia. 'i masa damai, perlindungan berarti mencegah penyakit,
bencana atau kecelakaan atau mengurangi e(eknya dengan menyelamatkan hidup mis.
pelatihan Pertolongan Pertama2. 'i masa perang, artinya adalah pemberian bantuan kepada
mereka yang dilindungi oleh >P3 agar korban tidak meninggal kelaparan, tidak diperlakukan
secara semena-semena, atau tidak menghilang2. Kemanusiaan meningkatkan saling
pengertian, persahabatan, kerjasama dan perdamaian abadi bagi sesama manusia.
!+ Kesa$aan
Gerakan ini tidak membuat perbedaan atas dasar kebangsaan, kesukuan, agama atau
pandangan politik. &u%uann$a semata'mata mengurangi penderitaan manusia sesuai dengan
kebutu!ann$a dan menda!ulukan keadaan $ang paling para!
N(n,"is&ri$inasi terhadap kebangsaan, suku, agama, golongan atau pandangan politik
adalah sebuah aturan &ajib yang menuntut agar segala perbedaan antara pribadi
dikesampingkan, bah&a ka&an maupun la&an dibantu secara merata, dan diberikan
berdasarkan pertimbangan kebutuhan. Prioritas pemberian bantuan harus berdasarkantingkat kedaruratannya serta proporsional dengan penderitaan yang ingin diatasi.
Prinsip Dasar Gerakan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah Internasional
-
7/24/2019 3. Princile Movement
4/5
10
c+ Kene#ralan
(gar senantiasa mendapat keperca$aan dari semua pi!ak, gerakan ini tidak bole! memi!ak
atau melibatkan diri dalam pertentangan politik, kesukuan, agama atau ideologi.
Kenetralan berarti $enahan "iri "ari $e$iha&dalam permasalahan politik, agama, ras atau
ideologi. @pabila Palang $erah atau "ulan abit $erah memihak, mereka akan kehilangan
kepercayaan dari salah satu kelompok masyarakat dan sulit untuk melanjutkan ati!itas
mereka. etiap anggota %erakan dituntut untuk dapat menahan diri, bersikap netral dan tidak
mengungkapkan pendapat mereka selama sedang bertugas.
"+ Ke$an"irian
Gerakan ini bersifat mandiri. Per!impunan )asional di samping membantu Pemerinta!n$adalam bidang kemanusiaan, %uga !arus mentaati peraturan negaran$a, !arus selalu men%aga
otonomin$a se!ingga dapat bertindak se%alan dengan prinsip'prinsip gerakan ini.
ecara umum, kemandirian berarti bah&a institusi Palang $erah dan "ulan abit $erah
$en(la&segala jenis campur tangan yang bersi(at politis, ideologis atau ekonomis yang
dapat mengalihkan mereka dari jalur kegiatan yang telah ditetapkan oleh tuntutan
kemanusiaan. Aontohnya, tidak boleh menerima sumbangan uang dari siapapun yang
mensyaratkan bah&a peruntukkannya ditujukan bagi sekelompok orang secara khusus
berdasarkan alasan politis, kesukuan atau agama dengan mengesampingkan kelompok
lainnya yang kebutuhannya mungkin lebih mendesak. ;idak ada suatu institusi Palang $erah
pun yang boleh tampak sebagai alat kebijakan pemerintah. Balaupun Perhimpunan #asional
diakui oleh pemerintahnya sebagai alat bantu pemerintah, dan harus tunduk pada hukum
negaranya, mereka harus selalu $enja'a (#(n($i $ere&aagar dapat bertindak sesuai
dengan prinsip %erakan se#ia saa#.
e+ Kesu&arelaan
Gerakan ini adala! gerakan pemberi bantuan sukarela, $ang tidak didasari ole! keinginan
untuk mencari keuntungan apa pun.
Kesukarelaan adalah proposal yang sangat tidak mementingkan diri sendiri dari seseorang
yang melaksanakan suatu tugas khusus untuk orang lain dalam semangat persaudaraan
manusia. @pakah dilakukan tanpa bayaran maupun untuk suatu pengakuan atau
kompensasi, (aktor utama adalah bah&a pelaksanaannya bukanlah dengan keinginan untuk
memperoleh keuntungan (inansial namun dengan &($i#$en ri!a"i dan kesetiaan terhadap
tujuan kemanusiaan.
%+ Kesa#uan
Di dalam suatu negara !an$a ada satu per!impunan Palang era! dan "ulan Sabit era!
$ang terbuka untuk semua orang dan melaksanakan tugas kemanusiaan di seluru! *ila$a!.
Prinsip Dasar Gerakan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah Internasional
-
7/24/2019 3. Princile Movement
5/5
10
Prinsip kesatuan secara khusus berhubungan dengan struktur institusi dari Perhimpunan
#asional. 'i negara manapun, peraturan pemerintah yang mengakui sebuah Perhimpunan
#asional biasanya menyatakan bah&a Perhimpunan tersebut merupakan sa#u,sa#unya
Perhimpunan #asional yang dapat melaksanakan segala kegiatannya di &ilayah nasional.Kenyataan bah&a sebuah Perhimpunan merupakan satu-satunya di negaranya juga
merupakan salah satu syarat agar dapat diakui oleh 3A?A.
'+ Kese$es#aan
Gerakan Palang era! dan "ulan Sabit era! #nternasional adala! bersifat semesta.
Setiap Per!impunan )asional mempun$ai !ak dan tanggung %a*ab $ang sama dalam
menolong sesama manusia.
Kesemestaan penderitaan memerlukan respon yang semesta juga. Prinsip kesemestaan
menuntut #an''un' ja-a! secara &(lei% di pihak %erakan. Kesa$aandari status dan
hak dari Perhimpunan #asional dire(leksikan dalam kenyataan bah&a dalam kon(erensi dan
dalam badan pemerintah %erakan, setiap Perhimpunan #asional memiliki satu suara, hal
mana melarang pemberian hak suara istime&a maupun kursi tetap kepada Perhimpunan
#asional tertentu.
Re%erensi
+. 3nternational Aommittee o( the ?ed Aross, //0, andbook of t!e #nternational -edross and -ed rescent ovement, 3A?A C Dederation, %ene!a.
. 3D?A, Dilm elpman, #0-, Geneva.1. 3D?A, Dilm Principles to action, 3D?A, %ene!a.2. $uin, *mar, ///, Gerakan Palang era! dan "ulan Sabit era! #nternasional, P;.
%ramedia Pustaka *tama, 7akarta.3. P$3 tatutes4. Pictet, 7ean , /61, -ed ross Principles, 3A?A, %ene!a.5. Pictet, 7ean . /:/, &!e 0undamental Principles of t!e -ed ross6 ommentar$,
>enry 'unant 3nstitute, %ene!a.
Prinsip Dasar Gerakan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah Internasional