Download - 6331 SAYILI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU
6331 SAYILI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU
1. GİRİŞ
2. 6331 SAYILI KANUN
3. YÜKÜMLÜLÜKLER
4. GÖRÜŞLER VE BEKLENTİLER
SUNUM İÇERİĞİ
1. GİRİŞ – Amaç
İş Sağlığı ve Güvenliği
Çalışanların Korunması
Çalışma Koşullarının İyileştirilmesi
Üretimin Sürekliliği
Çalışan
İşverenDevlet
1. GİRİŞ – İSG’nin Paydaşları
MevzuatTeftişDestek
Tüm tedbirler
Uygulama
2. İSG KANUNU – Neden?
• Çerçeve Direktif 89/391/EEC• 155, 161 sayılı ILO sözleşmeleri
• Avrupa Sosyal Şartı
• Ülkemizin İhtiyaçları
2. İSG KANUNU – Kapsam
• Kamu ve Özel Sektörde,
• Tüm işkollarında,
• Çalışan sayısı sınırı olmaksızın tüm işyerlerinde,
• Çırak ve stajyerler de dahil olmak üzere,
TÜM ÇALIŞANLAR
İSTİSNALAR:
TSK
Emniyet
Afet Müdahale Ekipleri Ev Hizmetleri
Kendi nam ve hesabına çalışanlar
2. İSG KANUNU – Kapsam
2. İSG KANUNU – Getirdikleri
Müstakil bir Kanun
Kapsam (50 işçi sayısı)
Tehlike Sınıfları
İSG Profesyonelleri
Hizmet alımı ve devlet desteği
Kayıt ve Bildirim
Eğitim ve Bilgilendirme
2. İSG KANUNU – Getirdikleri
Risk Değerlendirmesi
Acil Durum ve Tahliye
Çalışan Temsilcisi
Çalışmaktan Kaçınma Hakkı
Aşamalı uygulama takvimi
Ceza ve İdari Tedbir
Yetki ve Sorumluluk
Risk Değerlendirme
si
İSG Personeli
İşveren
Yetk
i ve
Soru
mlu
luk
Gözetim
Denetim
2. İSG KANUNU – Temel Yaklaşım
2. İSG KANUNU – İSG Profesyonelleri
• İş Güvenliği Uzmanı
• İşyeri Hekimi
• Diğer Sağlık Personeli
2. İSG KANUNU – İSG Profesyonelleri
• İş Sağlığı ve Güvenliği Birimi(İşyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanının tam süreli görevlendirilmesi gereken durumlarda)
• İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulu (50’den fazla çalışanı olan 6 aydan fazla sürekli işlerin yapıldığı işyerleri için)
2. İSG KANUNU – Tehlike Sınıfları
Çok Tehlikel
i
• A Sınıfı İş Güvenliği Uzmanı
• İşyeri hekimi
Tehlikeli
• A veya B Sınıfı İG Uzmanı
• İşyeri hekimi
Az Tehlikel
i
• A, B veya C Sınıfı İG Uzmanı
• İşyeri hekimi
3. İSG KANUNU – Tehlike Sınıfları
• İş Güvenliği Uzmanlarının Görev, Yetki, Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında Yönetmelik (Geçici Madde 2)
• İşyeri hekimi Görev, Yetki, Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında Yönetmelik
• İş Sağlığı ve Güvenleri Hizmetleri Yönetmeliği
• İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulları Hakkında Yönetmelik
• İş Sağlığı ve Güvenliğine İlişkin İşyeri Tehlike Sınıfları Tebliği
2. İSG KANUNU – Tehlike Sınıfları
Az Tehlikeli
Taze pastane ürünleri imalatı (yaş pasta, kuru pasta,poğaça, kek,börek, pay, turta, waffles vb.)
Otel vb. konaklama yerlerinin faaliyetleri
Bakkal ve marketlerde yapılan perakende ticaretYolcu taşımacılığı kooperatiflerinin faaliyetleri
Tehlikeli
Ayakkabı, bot, terlik vb. imalatıBüro ve mağaza mobilyaları imalatıKutu, sandık, fıçı ve benzeri ahşap ambalaj malzeme imalatı
Kuaförlük ve diğer güzellik salonlarının faaliyetleri
Kara yolu taşımacılığı ile ev ve iş yerlerinin taşınması (evden eve nakliyat, vb.)
Çok Tehlikeli
Mobilyaların boyanması, verniklenmesi,cilalanması vb.tamamlayıcıişlerin yapılmasıBoya, vernik ve lak toptan ticaretiDemir ve çelikten sıcak veya soğuk çekilmiş yassı hadde ürünleri imalatı
Kara yolu ile şehir içi yük taşımacılığı (gaz ve petrol ürünleri, kimyasal ürünler vb.)
2. İSG KANUNU – İG Uzmanı Süreleri
Az Tehlikeli
10’dan az çalışan
10’dan fazla 1000’den az çalışan
1000’den fazla çalışan
En az Hizmet Süresi
Yılda 60 dk/çalışan
Ayda 10 dk/çalışan
En az 1 tam zamanlı
Tehlikeli
750’den az çalışan
750’den fazla çalışan
En az Hizmet Süresi
Ayda 15 dk/çalışan
En az 1 tam zamanlı
Çok Tehlikeli
500’den az çalışan
500’den fazla çalışan
En az Hizmet Süresi
Ayda 20 dk/çalışan
En az 1 tam zamanlı
2. İSG KANUNU – İşyeri Hekimi Süreleri
Az Tehlikeli
10’dan az çalışan
10’dan fazla 2000’den az çalışan
2000’den fazla çalışan
En az Hizmet Süresi
Yılda 25 dk/çalışan
Ayda 4 dk/çalışan En az 1 tam zamanlı
Tehlikeli
1500’den az çalışan
1500’den fazla çalışan
En az Hizmet Süresi
Ayda 6 dk/çalışan
En az 1 tam zamanlı
Çok Tehlikeli
1000’den az çalışan
1000’den fazla çalışan
En az Hizmet Süresi
Ayda 8 dk/çalışan
En az 1 tam zamanlı
2. İSG KANUNU – Uygulama Takvimi
• Yayım
30 Haziran 2012
• Yürürlük
1 ocak 2013• İSG Profesyonelleri
(6,7,8. maddeler) 50’den az çalışanı olan, tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri
Temmuz 2013/Ocak 2014
• İSG Profesyonelleri (6,7,8. maddeler) Kamu kurumları ile 50’den az çalışanı olan ve az tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri
Temmuz 2014/Temmuz
2016
2. İSG KANUNU – İSG Hizmetleri
Tam süreli işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı istihdam etmesi gereken işyerlerinde, işyeri sağlık ve güvenlik birimi kurulur.
Kendi Çalışanları Arasından
Kısmi süreli sözleşme
Tam süreli sözleşme
Gerekli Niteliklere Sahip İşverenin Kendisi
Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimi
2. İSG KANUNU – İSG Hizmetlerinin Desteklenmesi
Az Tehlikel
i
10’dan az
çalışan
Tehlikeli
10’dan az
çalışan
Çok Tehlikel
i
10’dan az
çalışan
2. İSG KANUNU – Risk Değerlendirmesi
2. İSG KANUNU – Risk Değerlendirmesi
NE DEĞİLDİR?
• Bir kez yapılıp tamamlanan bir iş değil!
• Teftiş için saklanan matbu bir belge değil!
• Mutlaka hizmet alınması gereken çok zor bir iş değil!
• Tek bir doğru metodu olan bir değerlendirme değil!
2. İSG KANUNU – Risk Değerlendirmesi
NEDİR?
• Alınacak tedbirler için kılavuzluk edecek bir değerlendirme!
• Sürekli güncel tutulacak «yaşayan» bir doküman!
• Ekip çalışması ile yapılacak bir iş!
• Ancak işe ve çalışanlara yansıdığında işe yarayan bir araç!
• Pek çok farklı yöntemi olan bir kavram!
2. İSG KANUNU – Risk Değerlendirmesi
Tehlikeleri Tanımla
Riskleri Belirle
Risk Kontrol Adımlarını
Uygula
İzle ve Kontrol Et
2. İSG KANUNU – Risk Değerlendirmesi Ekibi
İSG Uzmanı ve İşyeri Hekimi
İşveren veya İşveren Vekili
Çalışan Temsilcileri
Destek Elemanları
Riskler Konusunda Bilgi Sahibi Çalışanlar
2. İSG KANUNU – Risk Değerlendirmesi
1. Risk Değerlendirmesi Ekibini Oluşturun
2. Bilgi Toplayın ve Tehlikeleri Belirleyin (İSG Risk Değerlendirmesi Yönetmeliği)
3. Her Tehlike için Risk Hesaplayın ve En Yüksek Riskten Başlayarak Sıralama Yapın
4. Her Risk için Önlemleri Belirleyin
5. Önlem Sonrası Riski Hesaplayın ve Riskler Kabul Edilebilir Seviyeye İnene Kadar Mücadele Edin
6. Önlemleri Uygulayın ve İzleyin
7. Değerlendirmeyi Belgeleyin, Saklayın ve Güncel Tutun.
2. İSG KANUNU – Risk Değerlendirmesi
“İş Sağlığı Ve Güvenliği Risk Değerlendirmesi Yönetmeliği”
Bakanlık tarafından yayınlanan Rehberler:
• Risk Değerlendirmesi Rehberi
• Kuaförlerde Risk Değerlendirmesi Rehberi
• Apartmanlarda Risk Değerlendirmesi Rehberi
• Ofislerde Risk Değerlendirmesi Rehberi
www.csgb.gov.tr
2. İSG KANUNU – Acil Durum, İlkyardım ve Tahliye
Acil Durum İlk
Yardım
Tahliye
• Çalışan Sayısı
• Tehlike Sınıfı
2. İSG KANUNU – Bilgilendirme ve Eğitim
• İSG Riskleri ve Tedbirler
• Hak ve Sorumluluklar
• İlk Yardım ve Acil Durum
• Çalışan Temsilcisi
Bilgilendirme
• Düzenli İSG Eğitimleri
• Mesleki Eğitim
• Çalışan Temsilcisi
• İş Kazası ve Meslek Hastalığı
• Geçici İş ilişkisi
Eğitim
Eğitim maliyetleri çalışanlara yansıtılamaz.
2. İSG KANUNU – Kayıt ve Bildirim
İş Kazası
Sosyal Güvenlik Kurumu
Kazadan sonraki 3 iş günü içinde
Meslek Hastalığ
ı
İşyeri Hekimi veya Sağlık
Hizmeti Sunucuları
Öğrenildikten sonra 3 iş
günü içinde
SGK
www.sgk.gov.tr
2. İSG KANUNU – Kayıt ve Bildirim
İş Kazası ve Meslek
Hastalığı
Maddi Hasarlı Olay
Ramak Kala
2. İSG KANUNU – Sağlık Gözetimi
İŞE UYGUN OLDUĞUNU BELİRTİR SAĞLIK RAPORU
OLMADAN İŞE BAŞLAYAMAZ
TEHLİKELİ İŞYERLERİ
ÇOK TEHLİKELİ İŞYERLERİ
2. İSG KANUNU – Sağlık Gözetimi
Tüm İşyerlerinde :
1. İşe Girişlerde,
2. İş Değişikliğinde,
3. İş Kazası/Meslek Hastalığı Sonrası Talepleri Halinde
4. Tehlike Sınıfına Göre Düzenli Aralıklarla
SAĞLIK RAPORU
2. İSG KANUNU – Çalışan Temsilcisi
2 ile 50 arasında çalışan varsa
51 ile 100 arasında çalışan varsa
101 ile 500 arasında çalışan varsa
501 ile 1000 arasında çalışan varsa
1001 ile 2000 arasında çalışan varsa
2001’in üzerinde çalışan varsa
x 2
x 3
x 4
x 5
x 6
2. İSG KANUNU – İdari Yaptırım ve Tedbirler
• Durdurmaİdari
Tedbir
• İdari Para Cezası
İdari Yaptırım
Çalışanlar için hayati tehlike oluşturan bir
husus tespit edildiğinde ve Risk
Değerlendirmesi yoksa
Yerine getirilmeyen yükümlülükler için
2. İSG KANUNU – İdari Yaptırım ve Tedbirler
Başlık Madde Konu Ceza Miktarı (2013)
İşverenin Genel Yükümlülükleri
4/1a İşverenin tedbir alma yükümlülüğünü yerine getirmemesi
2.156 TL (her yükümlülük için)
İSG Hizmetleri 6/1a İş güvenliği uzmanı çalıştırmamak.
5.390 TL (her ay için)
İşyeri hekimi çalıştırmamak. 5.390 TL (her ay için)
Diğer sağlık personeli çalıştırmamak.
2.695 TL(her ay için)
Risk Değerlendirmesi
10/1 Risk değerlendirmesi yapmamak veya yaptırmamak.
3.234 TL
10/2 Risk değerlendirmesi yapmamaya veya yaptırmamaya devam etmek.
4.851 TL (her ay için)
3. İSG KANUNU – İdari Yaptırım ve Tedbirler
Başlık Madde Konu Ceza Miktarı (2013)
Sağlık Gözetimi 15/1 Çalışanlara sağlık gözetimi yaptırmamak
1.078 TL(her çalışan için)
Çalışan Temsilcisi 20/1 Uygun sayıda çalışan temsilcisi görevlendirmemek.
1.078 TL
İş kazası/Meslek hastalıklarının kayıt ve bildirimi
14/2 İşverenin, iş kazalarını ve meslek hastalıklarını 3 iş günü içinde SGK'ya bildirmemesi
2.150 TL
İş sağlığı ve güvenliği ile ilgili çeşitli yönetmelikler
30 30 uncu maddede öngörülen yönetmelik hükümlerine aykırı hareket edilmesi
1.078 TL (her hüküm için ve aykırılığın devamı halinde her ay için)
2. İSG KANUNU – Yönetmelikler
• 28 Adet Yönetmelik Yürürlüğe Girdi (27.08.2013)
• 9 Adet Yönetmelik Taslağı Yürürlüğe Girmeyi Bekliyor
• 3 Adet Tebliğ Yürürlükte
• Çalışmaları Devam Eden Yönetmelik Taslakları Var
3. YÜKÜMLÜLÜKLER – Örnek 1
Oteller
NACE: 55.10.05
Otel vb konaklama yerlerinin faaliyetleri (günlük temizlik ve yatak yapma hizmeti sağlanan yerlerin faaliyetleri)
Çalışan Sayısı: 5
Genel YükümlülüklerRisk DeğerlendirmesiİSG Uzmanı ve İşyeri Hekimi
3. YÜKÜMLÜLÜKLER – Tehlike Sınıfları
Az Tehlikeli
Taze pastane ürünleri imalatı (yaş pasta, kuru pasta,poğaça, kek,börek, pay, turta, waffles vb.)
Otel vb konaklama yerlerinin faaliyetleri
Bakkal ve marketlerde yapılan perakende ticaretYolcu taşımacılığı kooperatiflerinin faaliyetleri
Tehlikeli
Ayakkabı, bot, terlik vb. imalatıBüro ve mağaza mobilyaları imalatıKutu, sandık, fıçı ve benzeri ahşap ambalaj malzeme imalatı
Kuaförlük ve diğer güzellik salonlarının faaliyetleriKara yolu taşımacılığı ile ev ve iş yerlerinin taşınması (evden eve nakliyat, vb.)
Çok Tehlikeli
Mobilyaların boyanması, verniklenmesi,cilalanması vb.tamamlayıcıişlerin yapılmasıBoya, vernik ve lak toptan ticareti
Demir ve çelikten sıcak veya soğuk çekilmiş yassı hadde ürünleri imalatı
Kara yolu ile şehir içi yük taşımacılığı (gaz ve petrol ürünleri, kimyasal ürünler vb.)
3. YÜKÜMLÜLÜKLER – İG Uzmanı Süreleri
Az Tehlikeli
10’dan az çalışan
10’dan fazla 1000’den az çalışan
1000’den fazla çalışan
En az Hizmet Süresi
Yılda 60 dk/çalışan
Ayda 10 dk/çalışan
En az 1 tam zamanlı
Tehlikeli
750’den az çalışan
750’den fazla çalışan
En az Hizmet Süresi
Ayda 15 dk/çalışan
En az 1 tam zamanlı
Çok Tehlikeli
500’den az çalışan
500’den fazla çalışan
En az Hizmet Süresi
Ayda 20 dk/çalışan
En az 1 tam zamanlı
2. İSG KANUNU – İşyeri Hekimi Süreleri
Az Tehlikeli
10’dan az çalışan
10’dan fazla 2000’den az çalışan
2000’den fazla çalışan
En az Hizmet Süresi
Yılda 25 dk/çalışan
Ayda 4 dk/çalışan En az 1 tam zamanlı
Tehlikeli
1500’den az çalışan
1500’den fazla çalışan
En az Hizmet Süresi
Ayda 6 dk/çalışan
En az 1 tam zamanlı
Çok Tehlikeli
1000’den az çalışan
1000’den fazla çalışan
En az Hizmet Süresi
Ayda 8 dk/çalışan
En az 1 tam zamanlı
3. YÜKÜMLÜLÜKLER – Örnek 1
Oteller
NACE: 55.10.05
Otel vb konaklama yerlerinin faaliyetleri (günlük temizlik ve yatak yapma hizmeti sağlanan yerlerin faaliyetleri)
Çalışan Sayısı: 5
Yılda en az 5 saat A, B veya C Sınıfı iş güvenliği uzmanı
2 saat 5 dakika işyeri hekimi
3. İSG KANUNU – Uygulama Takvimi
• Yayım
30 Haziran 2012
• Yürürlük
1 ocak 2013• İSG Profesyonelleri
(6,7,8. maddeler) 50’den az çalışanı olan, tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri
Ocak 2014
• İSG Profesyonelleri (6,7,8. maddeler) Kamu kurumları ile 50’den az çalışanı olan ve az tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri
Temmuz 2016
3. YÜKÜMLÜLÜKLER – Örnek 1
Oteller:
1. Tedbir, İzleme, Organizasyon, Eğitim ve Bilgilendirme* vb.
2. Risk Değerlendirmesi
3. İSG Hizmetleri (En az yılda 5 saat uzman, 2 saat 5 dakika işyeri hekimi*, diğer sağlık personeli*) – (Temmuz 2016’dan itibaren)
4. Çalışan Temsilcisi olarak 1 kişi
5. Sağlık Raporu
6. Acil Eylem Planı
4. GÖRÜŞLER & BEKLENTİLER
TEŞEKKÜR EDERİZ