ค ำน ำ
รายงานวเคราะหสถานการณการจดท าขอมลเชงพนทจงหวดน เปนรายงานสถานการณทส านกงานสถตจงหวดนครนายก ไดจดท าขนเพอรวบรวมประมวลขอมลทนาสนใจตางๆ ทเกยวของกบแผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด 4 ป และวเคราะหขอมลสถานการณ แนวโนมของยทธศาสตรตามแผนพฒนาจงหวดดงกลาว ดวยการน าขอมลสารสนเทศมาประกอบการก าหนดผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion) และ หวงโซมลคา (Value Chain) และการวเคราะหความสมพนธระหวางประเดนยทธศาสตรกบตวแปรทส าคญ ทจะน าไปสการก าหนดปจจยสความส าเรจทเหมาะสมดวยขอมลสารสนเทศตามประเดนตาง ๆ
ส านกงานสถตจงหวดนครนายก ไดด าเนนการวเคราะหขอมลสถานการณ แนวโนมของยทธศาสตรตามแผนพฒนาจงหวด ใน 3 ประเดน คอ ยทธศาสตรท 1 พฒนาแหลงทองเทยว สงอ านวยความสะดวก สนคาและบรการใหไดมาตรฐานสากล รวมทงสงเสรมใหเปนแหลงผลตอาหารปลอดภยและศนยสขภาพแบบองครวม ยทธศาสตรท 2 เสรมสรางใหเปนเมองนาอย โดยการจดระเบยบการขยายตวของเมองใหสอดคลองกบ ผงเมอง รวมทงพฒนาคณภาพชวตและลดความเลอมล าดานรายได ของประชาชน ยทธศาสตรท 3 อนรกษ ฟนฟ ปองกน และพฒนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอสรางความสมดลตอระบบนเวศอยางยงยน
ในโอกาสน ส านกงานสถตจงหวดนครนายก ขอขอบคณคณะกรรมการสถตระดบจงหวด และหนวยงานตาง ๆ ทไดอนเคราะหขอมล ซงเปนผลท าใหการวเคราะหขอมลสถานการณ แนวโนมของยทธศาสตรจงหวดส าเรจลลวงไปดวยด และหวงเปนอยางยงวารายงานฉบบนจะเปนประโยชนตอผบรหารพนท และผสนใจ
1
รายงานวเคราะหสถานการณการจดท าขอมลเชงพนท จงหวดนครนายก
ตามแผนพฒนาจงหวดนครนายก ป พ.ศ. 2558 - 2561 ไดก าหนดวสยทศน เพอก าหนดทศทาง การพฒนา ดงน
วสยทศน : เมองศนยกลางการทองเทยวเชงนเวศ แหลงผลตอาหารปลอดภย ประชาชนมคณภาพชวตทด เปนสงคมอดมปญญา และจงหวดอจฉรยะ
ประเดนยทธศาสตรจงหวด : ประเดนยทธศาสตรท 1 พฒนาแหลงทองเทยว สงอ านวยความสะดวก สนคา
และบรการใหไดมาตรฐานสากล รวมทงสงเสรมใหเปนแหลงผลตอาหารปลอดภยและ ศนยสขภาพแบบองครวม
ประเดนยทธศาสตรท 2 เสรมสรางใหเปนเมองนาอย โดยการจดระเบยบการ ขยายตวของเมองใหสอดคลองกบผงเมอง รวมทงพฒนาคณภาพชวตและลดความเหลอมล าดานรายไดของประชาชน
ประเดนยทธศาสตรท 3 อนรกษ ฟนฟ ปองกน และพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอสรางความสมดลตอระบบนเวศอยางยงยน
ประเดนยทธศาสตรท 4 พฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารสนบสนนระบบการบรหารจดการภาครฐจงหวดอจฉรยะ
เปาประสงค 1. เพอสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ โดยเนนเพมขดความสามารถ
ในการแขงขนในภาคการทองเทยวเชงนเวศ และการเปนแหลงผลตอาหารปลอดภย 2. ยกระดบคณภาพชวตของประชาชน และเปนสงคมอดมปญญา 3. อนรกษ ฟนฟ ปองกนและพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
โดยชมชนมสวนรวมในการบรหารจดการมวลรวมและควบคมกจกรรมทสงผลกระทบตอสงแวดลอม เพอคนความสมบรณทางธรรมชาต กอใหเกดความสมดลตอระบบนเวศและเปนปจจยสนบสนนการด ารงชวตของประชาชนอยางยงยน
2
ขอมลทวไป :
จงหวดนครนายกมเนอทประมาณ 2,122 ตารางกโลเมตร หรอประมาณ 1,326,250 ไร ตงอยทางทศตะวนออกของประเทศไทย ระหวางเสนรงท 14 องศาเหนอ และเสนแวงท 101 องศาตะวนออก มระยะทางจากกรงเทพมหานครตามถนนทางหลวงแผนดนหมายเลข 305 เลยบคลองรงสตผานอ าเภอองครกษ ถงจงหวดนครนายก ระยะทาง 105 กโลเมตร หางจากทาอากาศยานสวรรณภมประมาณ 52 กโลเมตร ทาอากาศยานดอนเมอง 82 กโลเมตร ทาเทยบเรอคลองเตย 120 กโลเมตร ทาเทยบเรอแหลมฉบง 163 กโลเมตร
ลกษณะภมประเทศ สภาพโดยทวไปเปนทราบ ทางตอนเหนอและตะวนออกเปนภเขาสงชนในเขตอ าเภอบานนา อ าเภอเมองนครนายก และอ าเภอปากพล สวนหนงอยในเขตอทยานแหงชาตเขาใหญซงเปนเขตรอยตอกบอก 3 จงหวด ไดแก สระบร นครราชสมา และปราจนบร ซงมเทอกเขาตดตอกบเทอกเขาดงพญาเยน มยอดเขาสงทสดของจงหวดคอ ยอดเขาเขยว มความสงจากระดบน าทะเล 1,351 เมตร สวนทางตอนกลางและตอนใต เปนทราบอนกวางใหญ เปนสวนหน งของท ราบสามเหลยมลมแมน า เจาพระยาท เร ยกวา “ทราบกรงเทพ” ลกษณะดนเปนดนปนทรายและดนเหนยวเหมาะแกการท านา ท าสวนผลไม และการอยอาศย ซงตดกบจงหวดฉะเชงเทราและปทมธาน
อาณาเขต จงหวดนครนายกเปนจงหวดในภาคตะวนออก และมอาณาเขตตดจงหวดใกลเคยง ดงน
- ทศเหนอ ตดตอกบจงหวดสระบร และจงหวดนครราชสมา - ทศตะวนออก ตดตอกบจงหวดนครราชสมา และจงหวดปราจนบร - ทศใต ตดตอกบจงหวดฉะเชงเทรา และจงหวดปราจนบร - ทศตะวนตก ตดตอกบจงหวดปทมธาน
เขตการปกครอง จงหวดนครนายก แบงเขตการปกครองออกเปน 4 อ าเภอ 41 ต าบล 408 หมบาน 1 องคการบรหารสวนจงหวด 1 เทศบาลเมอง 5 เทศบาลต าบล และ 39 องคการบรหารสวนต าบล
โครงสรางการบรหารราชการสวนภมภาค สวนกลาง และสวนทองถน จงหวดนครนายก มหนวยราชการบรหารสวนภมภาค จ านวน 33 สวนราชการ หนวยราชการบรหารสวนกลางในจงหวด 38 หนวยงาน หนวยราชการบรหารสวนทองถน 3 รปแบบ คอ องคการบรหารสวนจงหวด เทศบาล และองคการบรหารสวนต าบล
3
โครงสรางประชากร จ งหวดนครนายกมประชากรจ านวน 255,568 คน (ณ เดอนกนยายน 2555) แยกเปนชาย 126,466 คน หญง 129,102 คน แยกเปนรายอ าเภอ ดงน
สภาพภมอากาศ จงหวดนครนายกมอณหภมเฉลยประมาณ 21.70 – 37.30 องศาเซลเซยส ปรมาณน าฝนวดไดเฉลยประมาณ 188.30 ม.ม.
ประชากรสวนใหญของจงหวดนครนายกเปนครวเรอนเกษตรกรรม จ านวน 27,574 ครวเรอน หรอเทากบรอยละ 44.56 ของครวเรอนทงหมด (61,874 ครวเรอน) มพนทท าการเกษตรประมาณ 736,684 ไร คดเปนรอยละ 56 ของพนทจงหวด โดยมการปลกขาว มพนทท านาทงหมด 612,504 ไร การท าสวนไมผลไมยนตน มพนทท าสวนไมผลไมและ ไมยนตนประมาณ 56,373 ไร การปลกไมดอกไมประดบ มการเพาะปลกทงในลกษณะของ ไมช าถง ช ากง ไมกระถาง สวนมากจะอยในเขตอ าเภอองครกษ มพนทประมาณ 1,700 ไร และการปลกพชสมนไพร มการปลกพชสมนไพรประมาณ 779 ไร เพอใชในครวเรอนและน าออกจ าหนายภายในจงหวด และจงหวดขางเคยง
การปศสตว มพนท 45,705 ไร เปนแหลงผลตสตวเศรษฐกจทส าคญหลายชนดโดยเฉพาะสตวเลกและสตวปก ทส าคญในป 2556 ดงน
1. ไกไข จ านวน 4,683,622 ตว 2. ไกเนอ จ านวน 2,351,216 ตว 3. ไกพนเมอง จ านวน 285,072 ตว 4. เปดเนอ จ านวน 233,200 ตว 5. สกรขน จ านวน 52,949 ตว 6. กระบอ จ านวน 10,308 ตว 7. โคเนอ จ านวน 9,550 ตว
ตารางท 1 จ านวนประชากรจงหวดนครนายก ป พ.ศ. 2555
อ าเภอ จ านวนหนวยการปกครอง ป 2555 จ านวนประชากร (คน) ป 2555 ต าบล หมบาน เทศบาล ชาย หญง รวม
1. เมองนครนายก 13 125 2 49,909 50,370 100,279 2. บานนา 10 116 1 34,302 34,722 69,024 3. องครกษ 11 116 1 30,226 31,383 61,609 4. ปากพล 7 51 1 12,029 12,627 24,656
รวม 41 408 5 126,466 129,102 255,568 ทมา : ทท าการปกครองจงหวดนครนายก (ขอมล ณ เดอนกนยายน 2556)
4
ภาพรวมภาวะเศรษฐกจของจงหวดนครนายก
1) การวเคราะหสถานการณขอมล : ดานเศรษฐกจ ผลตภณฑมวลรวมจงหวดนครนายก ป 2555 ณ ราคาประจ าป เทากบ 22,160
ลานบาท รายไดเฉลยตอหว เทากบ 86,786 บาท สาขาเกษตรกรรม มสดสวนมากทสด ประมาณรอยละ 31.7 รองลงมา ไดแก ดานการบรหารราชการแผนดนทมสดสวนเฉลยรอยละ 11.4 ตามดวยการผลตอตสาหกรรมประมาณรอยละ 10.5 การขายสงและขายปลกฯ ประมาณรอยละ 9.9 และอนๆ ประมาณ รอยละ 36.5
เนองจากจงหวดนครนายกมแหลงทองเทยวหลากหลาย โดยเฉพาะการทองเทยวเชงนเวศทมศกยภาพสง เชน อทยานแหงชาตเขาใหญ ซงเปนมรดกโลกทางธรรมชาต น าตก ปาไม แหลงทองเทยวโบราณสถาน เชน โบราณสถานเมองดงละคร แหลงทองเทยวทสรางขน เชน เขอนขนดานปราการชล อางเกบน าตางๆ แหลงทองเทยวทางวฒนธรรมประเพณ เชน วฒนธรรมไทยพวน เปนตน และอยทามกลางธรรมชาต ไมมมลพษทางอากาศ ดงนน จงมนกทองเทยวมาเยอนจงหวดนครนายกตลอดทงป และทพกแรมในจงหวดนครนายกเตบโตเพมขนอยางรวดเรวตงแตป พ.ศ. 2547 เปนตนมา ปจจบนทพกแรมในจงหวดนครนายก ประกอบดวย โรงแรม รสอรทเกสทเฮาสและทพกแบบโฮมสเตยมมากกวา 100 แหง เหมาะส าหรบเปนทพกแรมและเปนบานหลงทสอง
จงหวดนครนายก ก าหนดต าแหนงการพฒนา (Positioning) ใน 3 ประเดน คอ เมองทองเทยว เมองนาอย และจงหวดอจฉรยะตนแบบ มประเดนยทธศาสตรท 1 เปนสวนสนบสนน โดยประเดนยทธศาสตรท 1 “พฒนาแหลงทองเทยว สงอ านวยความสะดวก สนคาและบรการใหไดมาตรฐานสากล รวมทงสงเสรมใหเปนแหลงผลตอาหารปลอดภยและ ศนยสขภาพแบบองครวม” ประเดนยทธศาสตรนอยในมตดานเศรษฐกจ ก าหนดเปาประสงครวมคอ “เพอสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจโดยเนนเพมขดความสามารถในการแขงขน ในภาคการทองเทยวเชงนเวศนและการเปนแหลงผลตอาหารปลอดภย” ซงมกลยทธทส าคญ 5 กลยทธ และ 5 ตวชวดและจากการทพกแรมในจงหวดนครนายกเตบโตเพมขนอยางรวดเรวตงแตป พ.ศ. 2547 เปนตนมา ในปจจบนทพกแรมในจงหวดนครนายก ประกอบดวย โรงแรม รสอรท และทพกแบบโฮมสเตย มมากกวา 100 แหง เหมาะส าหรบเปนทพกแรมและเปนบานหลงทสองจงก าหนดให “NakhonNayok Paradise” (เนนการเปนบานหลงทสอง) เปนผลตภณฑส าคญทควรน ามาพจารณาตอไป
5
จงหวดนครนายก เลอกผลตภณฑส าคญ คอ “Nakhon Nayok Paradise” (เนนการเปนบานหลงทสอง) ซงเปนประเดนทส าคญและสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาจงหวด 4 ป (พ.ศ. 25558 – 2561)
ตวชวดในประเดนยทธศาสตรท 1 ซงอยในมตดานเศรษฐกจของจงหวดและจงหวดนครนายกไดคดเลอกผลตภณฑ/ประเดนส าคญ พฒนาแหลงทองเทยว และสงอ านวยความสะดวก คอ Nakhon Nayok Paradise (บานหลงท สอง) ซ งตวชวดของประเดนยทธศาสตร ประกอบดวย 5 ตวชวดดงน
1. รายไดจากการทองเทยวเพมขน รอยละ 20 ใน 4 ป 2. จ านวนนกทองเทยวเพมขน รอยละ 20 ใน 4 ป 3. อตราการขยายตวภาคเกษตรอนทรยเพมขน รอยละ 20 ใน 4ป 4. รอยละของจ านวนแปลง/ฟารมทผานมาตรฐาน GAP เพมขน รอยละ 20 ใน 4 ป 5. จ านวนศนยสขภาพทผานเกณฑมาตรฐานเพมขน รอยละ 20 ใน 4 ป
กลยทธทส าคญ 5 กลยทธ ในประเดนยทธศาสตรท 1 ดงน 1. ฟนฟและพฒนาแหลงทองเทยวใหมสภาพแวดลอมทสวยงาม 2. พฒนาสนคาและบรการใหไดมาตรฐานระดบสากล 3. พฒนาปจจย/โครงสรางพนฐานและสงอ านวยความสะดวกดานการทองเทยว
ใหไดมาตรฐานระดบนานาชาต 4. เพมประสทธภาพปจจยการผลตและปรบกระบวนการผลตทางการเกษตรไปส
เกษตรอนทรยมากขน 5. สนบสนนการวจยและพฒนาในการสรางผลตภณฑใหมและสรางมลคาเพม
ผลตภณฑทมมากในพนท
ทงน กลยทธ/แนวทางการพฒนาฯ สอดคลองกบหวงโซคณคา (Value Chain)และปจจยสความส าเรจ (Critical success factors) ดงแผนภาพท 1
6
แผนภาพท 1 หวงโซคณคา NakhonNayok Paradise
จากการทจงหวดนครนายกมแหลงทองเทยวเทศกาลงานประเพณ และกจกรรมทางการทองเทยวของจงหวดทส าคญ ดงน
1. แหลงทองเทยวทางธรรมชาต เชนอทยานแหงชาตเขาใหญ น าตกนางรอง สารกา อทยานวงตะไคร
- ทมนษยสรางขน เชน เขอนขนดานปราการชล ศนยภมรกษธรรมชาต โรงเรยนนายรอย จปร. โรงเรยนเตรยมทหาร อางเกบน าหวยปรอ ทรายทอง อทยาน พระพฆเณศ
- วฒนธรรม/ประวตศาสตร เชน ศาลหลกเมอง ศาลเจาพอขนดาน เมองโบราณดงละคร วดพราหมณ หลวงพอปากแดง วดฝงคลอง มพพธภณฑไทยพวน
2. เทศกาลงานประเพณ/กจกรรม - ประเพณสขวญขาวต าบลเขาพระ สารทไทยและแขงเรอยาววดทวพล
รงสรรค - กจกรรมลองแกง เดนปาทองไพรเขาใหญ กจกรรมผจญภย ขบรถ ATV
ดนก นงรถชมทศนยภาพเขอนขนดานปราการชล ชมสวนสมโอ สวนมะยงชด มะปรางหวาน เปนตน
7
ตารางท 2 จ านวนนกทองเทยวและนกทศนาจรและรายไดจากการทองเทยวของจงหวด นครนายก ป พ.ศ. 2553 - 2556
จ านวนนกทองเทยวและนกทศนาจร (คน) 2553 2554 2555 2556 % เพมขน
1,150,520 1,434,190 2,170,260 2,378,605 9.6 รายไดจากการทองเทยว (ลานบาท)
2,080.40 2,901.90 3,899.40 4,437.52 13.80
ทมา : แผนพฒนาจงหวดนครนายก 4 ป (พ.ศ. 2558 – 2561)
จ านวนนกทองเทยวและนกทศนาจรป 2556 เพมขนจากป 2555 รอยละ 9.6 รายไดจากการทองเทยว ป 2556 เพมขนจากป 2555 รอยละ 13.80
ป 2555 คาใชจายเฉลยตอคนตอวนของนกทองเท ยวเพ มขนประมาณ คนละ 1,796.74 บาทตอวน
คาใชจายเฉลยตอคนตอวนของนกทศนาจรชาวไทยประมาณคนละ 1,102.16 บาทตอวน สวนนกทศนาจรชาวตางประเทศประมาณคนละ 1,539.91 บาทตอวน
คาใชจายตอคนตอวนของนกทองเทยวชาวไทยทพกแรมอยระหวางคนละ 1,600 – 2,100 บาทตอวน สวนนกทองเทยวชาวตางประเทศทพกแรมอยระหวางคนละ 2,500 – 3,500 บาทตอวน
ทพกแรมในจงหวดนครนายกเตบโตเพมขนอยางรวดเรวตงแตป พ.ศ. 2557 เปนตนมา ในปจจบนทพกแรมในจงหวดนครนายก ประกอบดวย โรงแรม รสอรท เกสตเฮาสและทพกแบบโฮมสเตย มมากกวา 100 แหง สามารถรองรบผเขาพกแรมตลอดทงปมากกวา 800,000 คน
8
แผนภมท 1 จ านวนหองพกโรงแรมรสอรทและเกสตเฮาสในจงหวดนครนายก ป พ.ศ. 2554 – 2556
ทมา : ส านกงานปกครองจงหวดนครนายก
จากแผนภมท 1 แสดงจ านวนหองพกทงหมดจ าแนกตามอ าเภอ จะพบวาอ าเภอเมองมจ านวนหองพกมากทสด
แผนภมท 2 จ านวนนกทองเทยวและนกทศนาจร ระหวางป พ.ศ. 2553 – 2556
ทมา : ส านกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดนครนายก
9
แผนภมท 3 จ านวนรายไดจากการทองเทยว ระหวางป พ.ศ. 2553 – 2556
ทมา : ส านกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดนครนายก
ในการวเคราะหความสมพนธก าหนดหวงโซคณคาและปจจยสความส าเรจ ทส าคญ พบวา จ านวนโรงแรม รสอรท เกสตเฮาส และโฮมสเตย จ านวนนกทองเทยว และ นกทศนาจรทงชาวไทยและชาวตางประเทศ จ านวนนกทองเทยวทไมพกคางและทพกคาง จ านวนรายไดจากการทองเทยว เปนตวแปรทส าคญในการเลอกหวงโซคณคา จงมการก าหนดสมการความสมพนธของ NakhonNayok Paradise (เนนบานหลงทสอง)
สมการความสมพนธผลตภณฑทมศกยภาพ : การทองเทยวเชงนเวศ Y
“การทองเทยว เชงนเวศ”
+ X1 + X2 + X3 + X4
NakhonNayok Paradise (เนนบานหลงทสอง)
จ านวนโรงแรม รสอรท เกสตเฮาส และโฮมสเตย
จ านวนนกทองเทยว และนกทศนาจรทงชาวไทยและชาวตางประเทศ
จ านวนนกทองเทยว ทพกคางคน
จ านวนรายไดจากการทองเทยว
2,080.40
2,901.90
3,899.404,437.52
y = 806.89x + 1312.6R² = 0.9878
0.00
1,000.00
2,000.00
3,000.00
4,000.00
5,000.00
2553 2554 2555 2556
รายไดจากการทองเทยว (ลานบาท)ลานบาท
10
สมการความสมพนธผลตภณฑทมศกยภาพ : การทองเทยวเชงนเวศเปนการแสดงความสมพนธของการจดสรรงบประมาณตามยทธศาสตรท 1 โดยน าตวชวดระดบกลยทธมาเปนตวแปรเพอคนหาความสมพนธสนบสนนและยนยนทศทางการจดสรรงบประมาณของจงหวด ท งน ขอมลตวแปร จ านวนโรงแรม รสอรท เกสตเฮาสและโฮมสเตย จ านวนนกทองเทยว และนกทศนาจรทงชาวไทยและชาวตางประเทศจ านวนผมาเยยมเยอนทไมพกคางและทพกคางจ านวนรายไดจากการทองเทยว เปนตวแปรทมผลในการตดสนใจเชงกลยทธรวมถงขอมลในการก ากบดแลแผนงาน/โครงการทส าคญของจงหวด อยางไรกตามขอมลดงกลาวมการจดเกบแตไมตอเนอง จงท าการวเคราะหเบองตนไดเพยงความสมพนธ จ านวนนกทองเทยวทไมพกคางและทพกคาง จ านวนนกทองเทยว และนกทศนาจรทงชาวไทยและชาวตางประเทศ
วเคราะหขอมลความสมพนธของจ านวนนกทองเทยวทพกคางคนกบจ านวนนกทองเทยวทงหมด
จากขอมลทมอย สามารถก าหนดสมการแสดงความสมพนธของจ านวนนกทองเทยวทงหมด และนกทองเทยวทพกคางคนในจงหวดนครนายก เปนการอธบายวาแนวโนมการเปลยนแปลงตามกน ระหวางจ านวนนกทองเทยวทงหมดและนกทองเทยว ทพกคางคน คอ y=245,739x + 1E + 06 (x=1,2,3,….n คอในการแทนคา x ป 2552 x มคาเทากบ 1 และเพมขนทละ 1 ตามอนกรมเวลา) และสมประสทธของสมการมคาเปนบวกท245,739x และมคา R2 หรอความสามารถในการอธบายการเปลยนแปลงผลผลตดวยสมการเชงเสนท 0.5814 ในขณะทสมการนกทองเทยวทพกคางคน Y= 205,715x + 428,327 มคาสมประสทธของสมการเปนบวกท 205,715x ซงมคาเปนบวกเชนเดยวกบสมการนกทองเทยวทงหมด ดวยคา R2 = 0.6007
คาสมประสทธของการตดสนใจหรอ R2ของความสมพนธการทองเทยวเชงนเวศพบวา R2 ของนกทองเทยวทงหมด เทากบ 0.5814 และ R2 ของนกทองเทยวทพกคางคนเทากบ 0.6007 นนคอการทองเทยวเชงน เวศ (Nakhon Nayok Paradise) ตวแปร Y มความสมพนธกบจ านวนนกทองเทยวทงหมดมากกวาจ านวนนกทองเทยวทพกคางคน
11
แผนภมท 4 วเคราะหความสมพนธทมแนวโนมแปรผนตามกน จ านวนนกทองเทยวทงหมดกบนกทองเทยวทพกคางคน ระหวางป พ.ศ. 2552 – 2556
ทมา : ส านกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดนครนายก
ทศทางการพฒนาตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 ไดจดท ายทธศาสตรส าคญ 6 ประเดน ซงใหความส าคญกบการพฒนาทงดานสงคม เศรษฐกจ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในสวนของยทธศาสตรการพฒนาระดบพนทของส านกงานสถตแหงชาตแบงออกเปน 3 ดาน โดยมรายการขอมลหรอสถตทส าคญจ าเปนตอการพฒนาพนท 21 สาขาครอบคลมทงเรองเศรษฐกจ สงคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เชนเดยวกน และในสวนของแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด ทก าหนดประเดนยทธศาสตรการพฒนานน ในกระบวนการจดท า ไดมการทบทวนและน าแนวทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 และวาระแหงชาตตางๆ ใชประกอบในการก าหนดทศทางการพฒนาพนทแลวดวย ดงนน การพฒนาขอมลใหมเพยงพอ จงเปนเรองส าคญทจะชวยตอบสนองในการจดท าแผนหรอการก าหนดประเดนยทธศาสตรการพฒนาระดบพนทนนๆ ได
2552 2553 2554 2555 2556
นกทองเทยวทพกคางคน 923,146 403,324 1,096,774 1,301,451 1,502,655
นกทองเทยวทงหมด 1,659,782 1,150,520 1,434,190 2,170,260 2,378,605
923,146
403,324
1,096,774 1,301,451 1,502,655
1,659,782 1,150,520
1,434,190
2,170,260 2,378,605
y = 205715x + 428327R² = 0.6007
y = 245739x + 1E+06R² = 0.5814
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
12
รายงานสถานการณการจดท าขอมลเชงพนทระดบจงหวดดานเศรษฐกจน เปนการรวบรวมขอมลทนาสนใจตางๆ ทเกยวของกบแผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด 4 ป (พ.ศ. 2558 – 2561) และวเคราะหขอมลสถานการณ แนวโนมของยทธศาสตร ตามแผนพฒนาจงหวดในประเดนทเกยวของกบเศรษฐกจ ดวยการน าขอมลสารสนเทศมาประกอบการก าหนดผลตภณฑทส าคญ และหวงโซคณคา และการวเคราะหความสมพนธระหวางประเดนยทธศาสตรกบตวแปรทส าคญ ทจะน าไปสการก าหนดปจจยสความส าเรจทเหมาะสมดวยขอมลสารสนเทศ ซงในยทธศาสตรท 1 ของจงหวดนครนายก คอ พฒนาแหลงทองเทยว สงอ านวยความสะดวก สนคาและบรการใหไดมาตรฐานสากล รวมทงสงเสรมใหเปนแหลงผลตอาหารปลอดภยและศนยสขภาพแบบองครวม โดยเลอก Nakhon Nayok Paradise (เนนบานหลงทสอง) มการใชรายงานสถตทางการระดบจงหวดดานเศรษฐกจ ประกอบไปดวย 3 สาขาทส าคญ คอ สาขาการทองเทยว สาขาการขนสง และสาขาการสอสาร รวมเทคโนโลยสารสนเทศซงมขอมลทตองจดเกบจ านวน 45 รายการ เปนชดขอมลทมการจดเกบปกต 45 ชดขอมล โดยมหนวยงานทรบผดชอบทส าคญ คอ ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวดนครนายก ส านกงานปกครองจงหวดนครนายก ส านกงานทองถนจงหวดนครนายก และหนวยงานอนทเกยวของ
13
2) การวเคราะหสถานการณขอมล : ดานสงคม
ในประเดนยทธศาสตรท 2 “เสรมสรางใหเปนเมองนาอย โดยการจดระเบยบการขยายตวของเมองใหสอดคลองกบผงเมอง รวมทงพฒนาคณภาพชวตและลดความเลอมล าดานรายไดของประชาชน” เปนประเดนยทธศาสตรทใชขอมลสถตทางเศรษฐกจรวมกบสถตดานสงคมโดยก าหนดเปาประสงคยทธศาสตร เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชนและเปนสงคมอดมปญญา โดยก าหนดประเดนปญหา การพฒนาคณภาพชวต เปนส าคญ
เหตผลของการเลอกการพฒนาคณภาพชวต 1. เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชนจงหวดนครนายก ใหมคณภาพชวตทด
ขนและลดความเลอมล าดานรายได ใหจงหวดนครนายกเปนเมองนาอย 2. เพอใหประชาชนมรายไดทเพมขน สามารถด าเนนชวตอยในสงคมอยางม
ความสข มงานท าตามความรความสามารถ ทกษะ ไดรบคาตอบแทนทมความพงพอใจ 3. เพ อสงเสรมดแลดานความปลอดภยในชวตและทรพยสน ลดปญหา
อาชญากรรม ลดอบตเหตบนทองถนน โดยใหประชาชนเขามามสวนรวมในการดแลรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสนในชมชนรวมกน
การพฒนาคณภาพชวต เปนการพฒนาตนเองเพอใหสงคมครอบครวมชวตความเปนอยทดขน ปรบปรงการด าเนนชวตใหสอดคลองและรองรบกบการเปลยนแปลงทจะเกดขนในปจจบนและอนาคต โดยยดปจจยแหงความส าเรจดานการท างานเพอไดรบผลตอบแทนทคมคา ลดปญหาการวางงานและการขาดแคลนแรงงานในพนท มงพฒนาคณภาพฝมอดานแรงงานใหสอดคลองกบความตองการของสงคม สงเสรมพฒนาดานอาชพเสรมเพอเพมรายไดใหกบชมชน สนบสนนสงเสรมการออมในชมชนใหเขมแขงในรปแบบสหกรณ/วสาหกจชมชน ดแลดานความปลอดภยในชวตและทรพยสน ลดปญหาอาชญากรรม ลดอบตเหตบนทองถนน โดยใหประชาชนเขามามสวนรวมในการดแลรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสนในชมชนรวมกน และสนบสนนสงเสรมความอบอนในครอบครว จดใหมกจกรรมสรา งความสมพนธ ในครอบครว สงเสรมดานการมศลธรรมจรยธรรมและความสามคคในครอบครวและชมชน
14
กลยทธ/แนวทางการพฒนาฯ สอดคลองกบหวงโซคณคา (Value Chain) และปจจยสความส าเรจ ดงแผนภาพ
แผนภาพท 2 หวงโซคณคา การพฒนาชวต
ประเดนยทธศาสตรท 2 “เสรมสรางใหเปนเมองนาอย โดยการจดระเบยบการขยายตวของเมองใหสอดคลองกบผงเมอง รวมทงพฒนาคณภาพชวตและลดความเลอมล าดานรายไดของประชาชน”
CSF 1 ลดป ญหาการวางงานในพนท
CSF 2 พฒนาคณภาพ มอแรงงานในสาขาท
จ าเปน
CSF สขภาวะของแรงงานในสถาน
ประกอบการ
CSF4 การลดอบตเหตของ
แรงงานในสถาน ประกอบการ
CSF 5 สงเสรมความร ทกษะใหชมชนมอาชพเสรมเพอสรางรายได
CSF 6 สรางอาชพทเหมาะสมกบชมชน
CSF 7 จดกจกรรมสงเสรมการออมใน
ชมชน
CSF 9 ลดอบตเหตบนทองถนน
CSF10 ลดป ญหาอาชญา กรรม
CSF 11 การใหประชาชนเขามามสวนรวมและ
บทบาทในการดแลรกษาความปลอดภยชวตและ
ทรพยสนในชมชนรวมกน
CSF 13 สงเสรมกจกรรม สราง
ความสมพนธในครอบครว
CSF 14 สงเสรมกจกรรมสรางศลธรรม จรยธรรมในครอบครว
CSF 15 สรางเสรมความสามคคใน
ครอบครวและชมชน
การจดการแรงงานในพนท
สงเสรมความอบอนในครอบครว
สงเสรมพฒนาอาชพ
รายได
ความปลอดภยในชวตและทรพยสน
1. VC ยทธศาสตรท : ประเดนป ญหาส าคญ : การพฒนาคณภาพชวต
CSF 8 สงเสรมใหมการรวมกลมในรปแบบ
สหกรณ วสาหกจชมชนCSF 12 มาตรการการ
ตรวจสอบและปราบปรามแรงงานตาง
ดาว
ป จจย
แหงค
วามส
าเรจ
(Crit
ical s
ucce
ss fa
ctor
s : C
SF)
Valu
e Ch
ain VC1 VC2 VC3 VC4
ในป 2555 ภาวะเศรษฐกจจงหวดนครนายก พจารณาจากผลตภณฑมวลรวมจงหวด ณ ราคาประจ าปเทากบ 22,157 ลานบาท เพมขนจากป 2554 เทากบ 2,446 ลานบาท หรอเพมขนรอยละ 11.0 โดยผลตภณฑมวลรวมจงหวดตอหว (GPP per capita) เทากบ 86,777 บาทตอคนตอป เพมขน 8,259 บาทจากปทผานมา สวนอตราการขยายตวของมลคาเพม ณ ราคาคงท ในป 2555 ขยายตวรอยละ 6.7 ป 2554 เทากบ 13,408 ลานบาท เพมขนเปน 14,372 ลานบาท เนองจากการขยายตวของการผลตสาขาอตสาหกรรมการผลตเปนส าคญ
15
ตารางท 2 ผลตภณฑมวลรวมจงหวด และผลตภณฑมวลรวมจงหวดตอหว ป พ.ศ. 2553 - 2555
ผลตภณฑมวลรวมจงหวด 2553 2554 2555 ผลตภณฑมวลรวมจงหวด ณ ราคาประจ าป (ลานบาท) 18,788 19,711 22,157 ผลตภณฑมวลรวมจงหวด ณ ราคาคงท (ลานบาท) 13,269 13,408 14,372 ผลตภณฑมวลรวมจงหวดตอหว (บาท/คน/ป) 76,177 78,518 86,777
ทมา : ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต
จากการส ารวจภาวะการท างานของประชากร ของส านกงานสถตแหงชาต พบวาในป 2556 จงหวดนครนายกมผทมงานท าทมอายตงแต 15 ปขนไปทงสน 152,858 คน ลดลงจากป 2555 518 คนหรอรอยละ 0.3 และเมอเปรยบเทยบกบป 2554 ลดลง เทากบ 2,708 คนหรอรอยละ 1.7 จะเหนไดวาประชาชนทมงานท ามจ านวนลดลง ท าใหมผวางงานในป 2555 ทงสน 805 คน เพมขนจากปทผานมา 549 คน แตในป 2556 ลดลงเหลอ 364 คน จากป 2555 เนองจากจ านวนผมงานท าลดลง สาเหตมาจากผทอยในก าลงแรงงานมการเคลอนยายแรงงานไปท างานในภาคอตสาหกรรมในตางจงหวด ทงทสถานประกอบการในจงหวดมความตองการ 1,598 ต าแหนง ในป 2556 แตไดรบการบรรจงาน/จางงาน เพยง 1,478 คน ซงไมครบถวนกบความตองการของสถานประกอบการ สาเหตมาจากลกษณะของงานอาจไมตรงกบความร ความสามารถ ทกษะ และความตองการของผทอยในก าลงแรงงาน ซงมผลกระทบกบคณภาพชวตของผอยในก าลงแรงงาน ครอบครวและสงคม
ตารางท 3 จ านวนผมงานท าอาย 15 ปขนไป ต าแหนงงานวางทตองการ และจ านวน ผไดรบการบรรจงาน ป พ.ศ. 2554 - 2556
ขอมล 2554 2555 2556 หมายเหต จ านวนผมงานท าอาย 15 ปขนไป 55,566 153,376 152,858 สนง.สถตจงหวด ต าแหนงงานวางทตองการ (สถานประกอบการแจง) 1,024 1,313 1,598 สนง.จดหางานฯ จ านวนผไดรบบรรจงาน/จาง 745 799 1,478 สนง.จดหางานฯ
ทมา : การส ารวจภาคการท างานของประชากร ของส านกงานสถตแหงชาต ส านกงานจดหางาน
16
จากปญหาสงคมในดานตางๆ พบวาปญหายาเสพตด เปนปญหาตอสงคม ในปจจบนอยางมาก โดยเฉพาะความไมปลอดภยในชวตและทรพยสน ปญหาดานอาชญากรรม ปญหาดานแรงงานซงมผลกระทบตอการด าเนนชวตทงรางการและจตใจ จ าเปนทจะตองมการพฒนาคณภาพชวตของประชาชนในจงหวดนครนายก ลดปญหาสงคมในดานตางๆ ท าใหสงคมเปนสงคมทนาอย ประชาชนมความสข เปนการยกระดบคณภาพชวตใหดขน โดยก าหนด “การพฒนาคณภาพชวต” เปนประเดนส าคญทน ามาพจารณา
แผนภมท 5 ตารางผลตภณฑมวลรวมจงหวดนครนายก ป พ.ศ. 2553 - 2555
ทมา : ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต
0
5000
10000
15000
20000
25000
2553 2554 2555
GPP ณ ราคาประจ าป
GPP ณ ราคาคงท
18,78
8
(หนวย : ลานบาท)
19,71
1
22,157
13,26
9
13,40
8
14,37
2
17
แผนภมท 6 ตารางผลตภณฑมวลรวมตอหวจงหวดนครนายก ป พ.ศ. 2553 - 2555
ทมา : ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต
แผนภมท 7 : ตารางแสดงจ านวนผมงานท าอายตงแต 15 ปขนไป ป 2554 – 2556
ทมา : ส านกงานสถตจงหวดนครนายก
70,000
72,000
74,000
76,000
78,000
80,000
82,000
84,000
86,000
88,000
2553 2554 2555
ผลตภณฑมวลรวมจงหวด ตอหว(บาท/คน/ป)
151500
152000
152500
153000
153500
154000
154500
155000
155500
156000
2554 2555 2556
86,777
78,518
76,177
153,376
152,858
155,566
1
(หนวย : บาท)
คน
18
แผนภมท 8 : ต าแหนงวางงานและจ านวนผสมครงานทไดรบการบรรจงาน ป พ.ศ. 2554 – 2556
ทมา : ส านกงานจดหางานจงหวดนครนายก
ในการวเคราะหความสมพนธเพอก าหนดหวงโซคณคาและปจจยสความส าเรจ พบวา จ านวนผทมงานท าอายตงแต 15 ปขนไป ในป 2556 มจ านวน 152,858 คน มผวางงาน 364 คน จะเหนวาสถานประกอบการยงมความตองการแรงงานทมความรความสามารถตรงกบงาน แตคนทไมมงานมคณสมบตไมตรงกบต าแหนงงาน ดงนนจงมองเหนวา จ านวนตวแปรทไมมงานท า/หางานท าโดยสมครงาน กบส านกงานจดหางานจงหวดฯ เปนตวแปรทส าคญ ในการเลอกหวงโซคณคา จงก าหนดสมการความสมพนธดานคณภาพชวต ดงน
สมการความสมพนธประเดนส าคญ “คณภาพชวต”
Y “คณภาพชวต”
X1 + X2 + X3 + X4
คณภาพชวต (ปญหาแรงงาน)
จ านวนต าแหนงงานวางของสถานประกอบ การ
จ านวน ผไดรบการบรรจงาน/จางงาน
จ านวนอาชพทขาดแคลน
จ านวน ผวางงาน
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2554 2555 2556
ต าแหนงงานวาง
จ านวนผไดบรรจงาน
1,313
745799
1,478
(หนวย : คน)
1,024
1,598
19
สมการความสมพนธประเดนคณภาพชวต เปนการแสดงความสมพนธของการบรหารจดการการจดสรรงบประมาณตามยทธศาสตรท 2 “เสรมสรางใหเปนเมองนาอย โดยการจดระเบยบการขยายตวของเมองใหสอดคลองกบผงเมอง รวมทงพฒนาคณภาพชวตและลดความเลอมล าดานรายไดของประชาชน” โดยน าตวชวดมาเปนตวแปรหาความสมพนธเพอสนบสนนแนวทางจดสรรงบประมาณของจงหวด โดยทจ านวนต าแหนงงานวางของสถานประกอบการทแจงในแตละปกบส านกงานจดหางานจงหวด จ านวนผไดรบการบรรจงาน/ จางงาน จ านวนอาชพทขาดแคลน และจ านวนคนวางงาน เปนตวแปรทมผลในการตดสนใจเชงกลยทธรวมถงขอมลในการก ากบดแลแผนงาน/โครงการทส าคญของจงหวด
จากขอมลจ านวนต าแหนงงานวางของสถานประกอบการ และจ านวนผทไดรบการบรรจงาน/จางงาน สามารถก าหนดสมการความสมพนธ เพออธบายแนวโนมการเปลยนแปลงระหวางจ านวนต าแหนงงานวางของสถานประกอบการและจ านวนผไดรบกา รบรรจงาน/จางงาน มแนวโนมผนแปรตามกน โดยสมการจ านวนต าแหนงงานวางของสถานประกอบการ Y = 287x + 737.67 สมประสทธของสมการมคาเปนบวก 287 และมคา R2=1 ในขณะทสมการของจ านวนผไดรบการบรรจงาน/จางงาน Y = 366.5x + 274.33 สมประสทธของสมการมคาเปนบวก 366.5 เชนเดยวกบสมการจ านวนต าแหนงงานวางของสถานประกอบการ และมคา R2 = 0.8049
คาสมประสทธการตดสนใจ R2 ในการศกษาความสมพนธดานคณภาพชวตแสดงดงแผนภมท 9 พบวา R2 ของจ านวนต าแหนงงานวางของสถานประกอบการ เทากบ 1 และ R2 ของจ านวนผไดรบการบรรจงาน/จางงาน เทากบ 0.8049 นนคอ คณภาพชวต (ปญหาแรงงาน) ตวแปร Y มความสมพนธกบจ านวนผไดรบการบรรจงาน/จางงาน มากกวาจ านวนต าแหนงงานวางของสถานประกอบการ
20
แผนภมท 9 : การวเคราะหความสมพนธของขอมลทมแนวโนมแปรผนกน : จ านวนต าแหนงงานวางของสถานประกอบการและจ านวนผไดรบการบรรจงาน ระหวางป 2554 – 2556
ทศทางการพฒนาตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 – 2559) ไดจดท ายทธศาสตรส าคญ 6 ประเดน ซงใหความส าคญกบการพฒนาทงดานสงคม เศรษฐกจ ทรพยากรและสงแวดลอม ในสวนของยทธศาสตรการพฒนาระดบพนทของส านกงานสถตแหงชาตแบงออกเปน 3 ดาน โดยมรายการขอมลหรอสถตทส าคญจ าเปนตอการพฒนาพนท 21 สาขา ครอบคลมทงเรองเศรษฐกจ สงคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เชนเดยวกน และในสวนของแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด ทก าหนดประเดนยทธศาสตรการพฒนา ในกระบวนการจดท าไดมการทบทวนและน าแนวทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 และวาระแหงชาตตางๆ ใชประกอบในการก าหนดทศทางการพฒนาพนท แลวดวย ดงนน การพฒนาขอมลใหมเพยงพอ จงเปนเร องส าคญทจะชวยตอบสนองในการจดท าแผนหรอการก าหนดประเดนยทธศาสตรการพฒนาระดบพนทนนๆ ได
y = 287x + 737.67R² = 1
y = 366.5x + 274.33R² = 0.8049
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2554 2555 2556
ต ำแหนงงำนวำง
ผ ไดรบบรรจงำน/จำง
เชงเสน (ต ำแหนงงำนวำง)
เชงเสน (ผ ไดรบบรรจงำน/จำง)
21
รายงานสถานการณ การจดท าขอมลเชงพนท ระดบจงหวดดานสงคมน ไดรวบรวมประมวลขอมลทนาสนใจตางๆ ทเกยวของกบแผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด 4 ป (2558 – 2561) และวเคราะหขอมลสถานการณ แนวโนมของยทธศาสตรตามแผนพฒนาจงหวดในประเดนทเกยวของกบสงคม ดวยการน าขอมลสารสนเทศมาประกอบการก าหนดผลตภณฑทส าคญ และหวงโซคณคา และวเคราะหความสมพนธระหวางประเดนยทธศาสตรกบตวแปรทส าคญ ทน าไปสความส าเรจทเหมาะสมดวยขอมลสารสนเทศ ในยทธศาสตรท 2 มประเดนทส าคญดานสงคม คอ คณภาพชวต โดยเนนการพฒนาคณภาพชวตและลดความเลอมล าดานรายไดของประชาชน ซงใชขอมลดานสงคม มขอมลทตองจดเกบจากหนวยงานหลก 16 หนวยงาน ซงเปนหนวยงานเจาภาพมขอมลทตองจดเกบจ านวน 46 รายการ โดยเปนขอมลทมการจดเกบปกต 45 รายการ และตองมการพฒนา 1 รายการ โดยมหนวยงานรบผดชอบ คอ ส านกงานประกนสงคมจงหวดนครนายก
แผนภมท 10 จ านวนรายงานขอมล Critical Issue ดานสงคม (คณภาพชวต)
โดยสรปผลการวเคราะหขอมลทขาดหายไป (Data gap analysis) ตามแผนภมท 10 พบวา จงหวดมขอมลเพอประกอบการตดสนใจ ในการวางแนวทางการพฒนาดานสงคมมศกยภาพจงหวดมขอมลคอนขางครบถวนสมบรณ รอยละ 98 ขาดขอมลเพยงรอยละ 2 เทานน ซงจงหวดจะตองน าเสนอแนวทางการจดเกบขอมลเปนแผนพฒนาสถตระดบจงหวดตอไป
98%
2%
รายการสถตทยงไมไดจดเกบ 1 รายการ (2%)
22
3) การวเคราะหสถานการณขอมล : ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
ดานทรพยากรธรรมชาต 1. ดน จงหวดนครนายกมพนท 1,326,250 ไร สวนใหญ เปนพนท เกษตรกรรม
739,188 ไร คดเปนรอยละ 55.74 รองลงมาเปนพนทปาไม 403,383 ไร รอยละ 30.42 และทอยอาศย รอยละ 7.23 ตามล าดบ และพนทชมชน 95,897 ไร คดเปนรอยละ 7.23 มพนทดนเปรยวทงหมด 554,091 ไร
2. แรธาต ของจงหวดนครนายก ไดแก แรหนประดบชนดหนแกรนต และชนดหนกรวดมน
ในพนทต าบลเขาพระ และต าบลสารกา อ าเภอเมองนครนายก แรดนขาว แรบอลเคลย แรเหลกและแรตะกว ในพนทต าบลสารกา อ าเภอเมองนครนายก แรหนโรโอไลท เพออตสาหกรรมกอสรางในพนทต าบลหนตงอ าเภอเมองนครนายก และแรดกไกด (ไพรโรฟลทไลท หนสบ) ในพนทต าบลบานนา อ าเภอบานนา
3. ทรพยากรปาไม จงหวดนครนายก มพ นท ป าไมตามกฎหมายท งหมด 421,182 ไร หรอ
673.89 ตารางกโลเมตร คดเปนรอยละ 31.76 ของพนททงหมดของจงหวด (1,326,250 ไร หรอ 2,122 ตารางกโลเมตร) ขอมลพนทปาจากกรมปาไม เมอป พ.ศ.2543 (ขอมลลาสดทไดมการส ารวจและแปลจากภาพถายมาตราสวน 1:50,000) คงเหลอพนทปาจ านวน 410,652.5 ไร หรอ 657.044 ตารางกโลเมตร คดเปนรอยละ 30.96 ของพนททงหมดของจงหวด ซงถก บกรกไปจ านวน 10,579.5 ไร หรอ 16.847 ตารางกโลเมตร เฉลยปละประมาณ 1,000 ไร สวนใหญจะเปนพนทปาไมถาวร และในพนททมพระราชกฤษฎกาก าหนดใหใชประโยชนในราชการทหาร
23
พนทปาไม 421,182 ไร แบงเปน (1) ปาไมในเขตอทยานแหงชาตเขาใหญจ านวน 340,575 ไร หรอ 544.92 ตร.กม. (2) ปาไมถาวรตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 23 มนาคม 2508 และวนท
28 ธนวาคม 2536 จ านวน 17,710 ไร หรอ 28.336 ตร.กม. (3) ปาไมตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 (พนทปาตามภเขาทม
ความลาดชนคอนขางสง) จ านวน 10,976 ไร หรอ 17.562 ตร.กม. (4) ปาบรเวณเขาชะโงก ในราชการกระทรวงกลาโหม จ านวน 51,921 ไร หรอ
83.074 ตร.กม.
4. แหลงน าธรรมชาต แหลงน าส าคญในเขตจงหวดนครนายกมเขตลมน าส าคญอยสามแหง คอ (1) ลมน านครนายก ตนก าเนดจากหวยตางๆ เชน คลองทาดาน หวยนางรอง
หวยสมพง คลองมะเดอ หวยสารกา หวยน ารน หวยแมปาน เปนตน ซงตนน าอยในเขตอทยานแหงชาตเขาใหญ ล าน าชวงบนถงน าตกเหวนรกเรยกวา คลองสมอปน ลงมาถงบรเวณบานทาดานเรยกวา คลองทาดาน แลวไหลผานอ าเภอเมอง นครนายก อ าเภอปากพลตอนบน และอ าเภอองครกษ เรยกวา แมน านครนายก แลวไหลไปบรรจบแมน าบางปะกงท ต าบลบางแตน อ าเภอบานสราง จงหวดปราจนบร เรยกวา ปากน าโยทะกา มความยาวประมาณ 130 กโลเมตร ไหลจากทศตะวนออกไปทศตะวนตก มขนาดพนทลมน าเหนอน าตกเหวนรกประมาณ 150 ตารางกโลเมตร มปรมาณน าไหลผานในบรเวณล าคลองสมอปน เหนอน าตกเหวนรกประมาณ 240 ลานลกบาศกเมตร จะเกดในเดอนมถนายนถงเดอนตลาคม สวนใหญไหลลงแมน าล าคลองหรอกอใหเกดอทกภย
(2) ลมน าคลองบานนา ตนน าเกดจากเทอกเขาในเขตอทยานแหงชาตเขาใหญ ในเขตอ าเภอแกงคอย และอ าเภอมวกเหลก จงหวดสระบร มล าน าสาขาไหลมารวมกนคอ หวยเจดคด หวยใหญ หวยน าเคม และหวยขาย ล าน าไหลจากทศเหนอไปบรรจบกบคลองสงน าฝงขวาของโครงการสงน าฯ นครนายก (คลอง 29) และแมน านครนายกในต าบลทองหลาง และต าบลบางออ อ าเภอบานนา ความยาวของล าน าจากตนน าถงจดทไหลลงแมน านครนายก ประมาณ 57 กโลเมตร ซงมน าไหลตลอดป แตมน านอยมากในฤดแลง มพนทลมน าเหนอประตระบายน าบานนา ประมาณ 206 ตารางกโลเมตร มปรมาณน าไหลผานประตระบายน าบานนา เฉลยทงปประมาณ 120 ลานลกบาศกเมตร
24
(3) ลมน าคลองยาง ตนน ามาจากเทอกเขาสมอปน ซงเปนล าน าชวงบนอยในเขตอทยานฯ เขาใหญ เรยกวาคลองบางบอน ไหลมาทางใตถงต าบลปากพล เรยกวา คลองยาง เมอเขาเขตต าบลปากพลเรยกวา คลองปากพล จากสดเขตต าบลปากพลไปบรรจบแมน าปราจนบร เรยกวา คลองสารภ มความยาวรวมตลอดล าน าประมาณ 36 กโลเมตร เปนเสนแบงเขตอ าเภอปากพล จงหวดนครนายก จงหวดนครนายกกบอ าเภอเมองปราจนบร มพนทลมน าจากดานเหนอประตระบายน าคลองยางขนไป ประมาณ 110 ตารางกโลเมตร ปรมาณน าไหลผานประตระบายน าคลองยางเฉลยปละ 9.2 ลานลกบาศก
สวนล าคลองทส าคญ มอยหลายสายดวยกนไดแก คลองทาดาน คลองมะเดอ คลองพรหมมณ คลองวงไทร หวยนางรอง หวยสมพงใหญ หวยสารกา และคลองทาแดง
ดานสงแวดลอม 1) คณภาพน า ในปจจบน จงหวดนครนายกยงไมมระบบบ าบดน าเสย ดงนนน าเสยจาก
บานเรอน/ชมชนจงถกปลอยลงสแหลงน าธรรมชาต รวมทงลงสแมน านครนายกโดยตรง คณภาพแมน านครนายก ตงแตบรเวณปากแมน านครนายก อ าเภอบานสราง จงหวดปราจนบร ถงบรเวณคลองทาดาน ต าบลหนตง อ าเภอเมอง จงหวดนครนายก ตลอดป 2554 เปนแหลงน าผวดน ประเภทท 3 มคณภาพน าอยในเกณฑเสอมโทรม โดยเฉพาะในเขตเทศบาลตางๆ มคาความสกปรกในรปของ BOD สง
2) ขยะมล อย จงหวดนครนายกไมมระบบก าจดขยะมลฝอยอยางถกหลกสขาภบาล มเพยง
พนทฝงกลบทต าบลเขาพระ อ าเภอเมองนครนายก พนท 29 ไร 1 งาน 12 ตรว. และพนท เทกองขยะมลฝอยอยทต าบลทรายมล อ.องครกษ และต าบลพรหมณ อ.เมองนครนายก รวม 88 ไร
เขตการปกครอง จงหวดนครนายก แบงเขตการปกครองออกเปน 4 อ าเภอ 40 ต าบล 408 หมบาน 1 องคการบรหารสวนจงหวด 1 เทศบาลเมอง 5 เทศบาลต าบล และ 39 องคการบรหารสวนต าบล
25
การวเคราะหสภาวะแวดลอม
1. จดแขง (Strengths) 1.1 แหลงเกษตรกรรมทส าคญ พนทจงหวดและแหลงน ามศกยภาพและเหมาะแกการพฒนาการเกษตร เพราะม
ปรมาณน าฝนเฉลยประมาณ 188 ลาน ลบ.ม. ตอป มโครงการชลประทานทงขนาดกลางและขนาดใหญ ซงมระบบชลประทานครอบคลมพนทการเกษตรไดประมาณ 540 ,090 ไร นอกจากนยงมโครงการชลประทานขนาดเลกซงไมมระบบชลประทาน แตสามารถน าน าไปใชเพอการเกษตรไดอก 65 โครงการ พนทไดรบประโยชน 101 ,450 ไร รวมครอบคลมพนทการเกษตร 641,540 ไร คดเปนรอยละ 87 ของพนทท าการเกษตรซงมอยประมาณ 736,684 ไร เปนแหลงผลตอาหาร เชน ขาว ปลาน าจด กงทะเล ไขไก และผลไมทมชอเสยง อาท มะยงชด มะปรางหวาน กระทอน สมโอ นอกจากนยงเปนแหลงผลตไมประดบทใหญทสดของประเทศ อยทต าบลคลองใหญ และต าบลบางปลากด อ าเภอองครกษ รวมทงมพนทปลกพชสมนไพรในอ าเภอปากพล และอ าเภอบานนา ทยงสามารถจ าหนายภายในและภายนอกจงหวด เพอท าเปนผลตภณฑจากพชสมนไพร
ตารางท 4 ประเดนยทธศาสตรท 3 : อนรกษ ฟนฟ ปองกน และพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอสรางความสมดลตอระบบนเวศอยางยงยน
เปาประสงครวม ตวชวด/
เปาหมายรวม 4 ป
คาเปาหมาย ป พ.ศ. 2557
คาเปาหมายรายป
2558 2559 2560 2561
- อนรกษ ฟนฟ ปองกนและพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมโดยชมชนมสวนรวมในการบรหารจดการมวลรวมและควบคมกจกรรมทสงผลกระทบตอสงแวดลอม เพอคนความ
1. อตราการเพมขนของฟนทปาอยางนอย 8% ในป 2561 2. รอยละ ความสามารถในการบรหารจดการขยายของชมชนเพมขน 8% ในป 2561
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
26
เปาประสงครวม ตวชวด/
เปาหมายรวม 4 ป
คาเปาหมาย ป พ.ศ. 2557
คาเปาหมายรายป
2558 2559 2560 2561
สมบรณทางธรรมชาต กอใหเกดความสมดลตอระบบนเวศและเปนปจจยสนบสนนการด ารงชวตของประชาชนอยางยงยน
3. รอยละทเพมขนขององคกรเครอขายภาคเอกชน/ชมชนทมสวนรวมในการอนรกษและจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 20% ในป 2561
5% 5% 5% 5%
ประเดนป ญหาส าคญทจงหวดเลอก (Critical Issue) : การบรหารจดการขยะ/มล อย
จงหวดนครนายกไมมระบบก าจดขยะมลฝอยอยางถกหลกสขาภบาล มเพยงพนทฝงกลบทต าบลเขาพระ อ าเภอเมองนครนายก พนท 29 ไร 1 งาน 12 ตร.วา และพนท เทกองขยะมลฝอยอยทต าบลทรายมล อ.องครกษ และต าบลพรหมณ อ.เมองนครนายก รวม 88 ไร แตปรมาณขยะยอนหลง 3 ป จะเหนไดวามแนวโนมสงขนทกป ดงนน ปญหาทจงหวดเลอกคอการบรหารจดการขยะ/มลฝอย ทงน เพออนรกษ ฟนฟ ปองกน และพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมโดยชมชนมสวนรวมในการบรหารจดการมลถาวะและควบคมกจกรรมทสงผลกระทบตอสงแวดลอมเพอคนความสมบรณทางธรรมชาตก อใหเกดความสมดลตอระบบนเวศและปจจยสนบสนนการด ารงชวตของประชาชนอยางยงยน
ตารางท 5 ปรมาณขยะยอนหลง 5 ป ตนตอป ป พ.ศ. 2552 - 2556
ปรมาณขยะ 2552 2553 2554 2555 2556
ยอนหลง 5 ป (ตน/ป) 39,055 44,895 48,180 53,655 94,535
ทไดรบการก าจด (ตน/ป) 39,055 44,895 48,180 53,655 94,535 ทมา : ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดนครนายก
27
ตารางท 6 จ านวนประชากรในจงหวดนครนายก ป พ.ศ. 2552 - 2556
ป 2552 2553 2554 2555 2556
นครนายก 261,683 252,734 253,831 255,174 256,085 ทมา : ปกครองจงหวดนครนายก
แผนภมท 11 ปรมาณขยะยอนหลง ปรมาณขยะ/มล อยทไดรบการก าจด จ านวนประชากรในจงหวด ป พ.ศ. 2552 - 2556
ทมา : แผนพฒนาจงหวดนครนายก 4 ป (พ.ศ. 2558 – 2561)
จากแผนพฒนาจงหวดนครนายก 4 ป (พ.ศ. 2558 – 2561) จงหวดนครนายก มปรมาณขยะมลฝอยสงขน โดยปรมาณขยะมลฝอยทเกดขนหนวยงานทองถนจงหวดจะท าการเกบรวมรวมขอมล
39,055 44,895 48,180 53,655
94,535
39,05544,895 48,180 53,655
94,535
251,683 252,734 253,831 255,174 256,085
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
2552 2553 2554 2555 2556
ปรมาณขยะยอนหลง 5 ป
ปรมาณขยะ/มลฝอยทไดรบการก าจด
จ านวนประชากรในจงหวดนครนายก
28
ตารางท 7 จ านวนขยะแยกตาม เทศบาล/อบต. ป พ.ศ. 2554 - 2557
ปรมาณ ขยะมล อย
(ตน/ป)
2554 2555 2556 2557
เทศบาล อบต. เทศบาล อบต. เทศบาล อบต. เทศบาล อบต. ขยะทเกดขน 1,433 9,557.5 1,730 11,650.5 1,752 14,121.8 1,957 14,472
ทมา : ทองถนจงหวดนครนายก
เมอพจารณาปรมาณขยะมลฝอยทเกดขนในจงหวดนครนายก ป 2554-2557 พบวาปรมาณขยะมแนวโนมเพมขน คาดวาปรมาณขยะมลฝอยจะมปรมาณเพมขนจากตารางขอมลทรวบรวมไดเปนขอมลจากทองถนจงหวดเพยง 21 แหงซงพบวามขอมลปรมาณขยะ แตยงเหลอองคกรปกครองสวนทองถนอก 24 แหง ทไมมขอมล
แผนภมท 12 แสดงจ านวนขยะแยกตาม เทศบาล/อบต. ป พ.ศ. 2554 - 2557
ทมา : แผนพฒนาจงหวดนครนายก 4 ป (พ.ศ. 2558 – 2561)
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
2554 2555 2556 2557
เทศบาล
อบต.
9557.5
11650.5
14121.8
14472
1433 1730
1752
1957
29
ในการวเคราะหความสมพนธเพอก าหนดหวงโซคณคาและปจจยสความส าเรจ จ านวนขยะ (X1) จ านวนประชากร (X2) รายไดเฉลยตอครวเรอน (X3) เปนตวแปรส าคญ ในการเลอกหวงโซคณคา จงท าใหมการก าหนดสมการความสมพนธการจดการขยะ/มลฝอย ดงน
สมการความสมพนธ “การบรหารจดการขยะมล อย” Y = X1 + X2 + X3
“การจดการขยะ”
จ านวนขยะ จ านวนประชากร รายไดเฉลยตอครวเรอน
สมการความสมพนธปรมาณขยะมลฝอย เปนสมการแสดงความสมพนธของการจดสรรงบประมาณตามยทธศาสตรท 3 โดยน าตวชวดระดบกลยทธมาเปนตวแปรเพอคนหาความสมพนธเพอสนบสนนและยนยนทศทางการจดสรรงบประมาณจงหวด ทงน ขอมล ตวแปรในสมการดงกลาว เปนตวแปรทมผลในการตดสนใจเชงกลยทธรวมถงขอมลในการก ากบดแลแผนงาน/โครงการทส าคญของจงหวด อยางไรกตามขอมลดงกลาวเปนขอมลทยงไมมการจดเกบและจดเกบไมตอเนอง จงท าการวเคราะหเบองตนไดเพยง ความสมพนธระหวางจ านวนขยะ จ านวนประชากร รายไดเฉลยครวเรอนส าหรบการวเคราะหหาความสมพนธไดใชหลกการความถดถอยเชงพห (Multiple Regression Analysis)
30
ตารางท 8 แสดงรายการขอมลทใชวเคราะหหาตวแปรทมความสมพนธตอปรมาณขยะ มล อย
ป ปรมาณขยะมล อย
(ตน/ป) จ านวนประชากร
(คน/ป) รายไดเฉลยตอครวเรอน
(บาท/เดอน) 2552 39,055 251,683 18,932
2553 44,895 252,734 17,106
2554 48,180 253,831 17,503
2555 53,655 255,174 13,807
2556 94,535 256,085 17,697 ทมา : รายงานสถตจงหวด
แผนภมท 13 ขอมลทใชวเคราะหหาตวแปรทมความสมพนธตอปรมาณขยะมล อย ป พ.ศ. 2552 - 2556
y = -576.9x + 18740R² = 0.2268
y = 11972x + 20148R² = 0.7305
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000
100,000
1 2 3 4 5
รำยไดตอครวเรอน
ปรมำณขยะ
เชงเสน (รำยไดตอครวเรอน)
เชงเสน (รำยไดตอครวเรอน)
2552
2553
4
2554
2555
2556
31
จากขอมลปรมาณขยะและรายไดเฉลยตอครวเรอน สามารถก าหนดสมการความสมพนธ เพออธบายแนวโนมการเปลยนแปลงระหวางปรมาณขยะกบรายไดเฉลยตอครวเรอนตอเดอนท มแนวโนมแปรผนต างกน โดยสมการจ านวนปรมาณขยะ คอ y=11,972x+20,148 สมประสทธของสมการคอ 11,972 และคา R2= 0.730 ในขณะทรายไดของครวเรอนโดยเฉลยตอเดอน คอ y= -576.9.x+18,740 สมประสทธของสมการมคาเปนลบ -576.9 และคา R2= 0.226
คาสมประสทธการตดสนใจหรอ R2 ในการศกษาความสมพนธดานทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอมดงแผนภาพท 3 พบวา R2 ของปรมาณขยะ เทากบ 0.730 และคา R2 ของรายไดเฉลยของครวเรอน เทากบ 0.226 นนคอ ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (การบรหารจดการขยะ) ตวแปร Y มความสมพนธกบรายไดของครวเรอนโดยเฉลยตอเดอนมากวาจ านวนปรมาณขยะ
สรปผลการวเคราะห พบวา ปรมาณขยะมลฝอยมความสมพนธตอรายไดเฉลยตอครวเรอน โดยปรมาณของขยะมลฝอยมความสมพนธในทศทางเดยวกน (แปรผนตาม) กบรายไดเฉลยตอครวเรอน เมอรายไดเพมขนท าใหมอ านาจในการชอสนคา อปโภคบรโภคมากขน เมอสนคานนเสรจสนแลวสวนทใชไมไดกจะมาเปนขยะกเปนสวนหนงทเพมปรมาณขยะมากขน
ทศทางการพฒนาตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 ไดจดท ายทธศาสตรส าคญ 6 ประเดน ซงใหความส าคญกบการพฒนาทงดานสงคม เศรษฐกจ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในสวนของยทธศาสตรการพฒนาระดบพนทของส านกสถตแหงชาตแบงออกเปน 3 ดาน โดยมรายการขอมลหรอสถตทส าคญจ าเปนตอการพฒนาพนท 21 สาขา ครอบคลมทงในเรองเศรษฐกจ สงคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เชนเดยวกนในสวนของแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด ทก าหนดประเดนยทธศาสตรการพฒนานน ในกระบวนการจดท าไดมการทบรวนและน าแนวทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 และวาระแหงชาตตางๆ ใชประกอบในการก าหนดทศทางทางการพฒนาพนทแลวดวย ดงนนการพฒนาขอมลใหมเพยงพอจงเปนเรองส าคญทจะชวยตอบสนองในการจดท าแผนหรอการก าหนดประเดนยทธศาสตรการพฒนาระดบพนทนนๆ ได
32
การวเคราะหองคประกอบ Critical Issue ดานสงแวดลอมทมศกยภาพดวยหวงโซคณคา (Value Chain: VC) และป จจยสความส าเรจ (Critical Success Factors: CFS)
จาก Critical Issue ทมศกยภาพทางดานสงแวดลอม : การบรหารจดการขยะ คณะท างานไดวเคราะหองคประกอบการพฒนาทมศกยภาพตามแนวความคดแบบหวงโซคณคา (Value Chain: VC) เพอระบขอมลทส าคญทจะน ามาใชประกอบการวเคราะหและคนหาปจจยสความส าเรจ (Critical Success Factors: CFS) แสดงดงแผนภาพดงน
แผนภาพท 4 Value Chain ประเดนป ญหาส าคญ : การบรหารจดการขยะ/มล อย
CSF 5 การสรางจตส านก รบผดชอบของเดกและ
เยาวชน/ชมชน
CSF 7 พฒนาปรบปรงระบบตดตามตรวจสอบ การบรหาร
จดการขยะ
CSF 6 พฒนาและกระตนผประกอบการ (เชน ทพก/โรงแรมดานการทองเทยว ,โรงงาน ล ) ใหรบผดชอบการตอการก าจดขยะมล อย
การบรหารจดการขยะมล อย
การพฒนาระบบก ากบ ปองกน ป ญหา การตดตามประเมนผล ตรวจสอบ และควบคมการ
ด าเนนงาน
สรางความมสวนรวมในการบรหารจดการทด
จากทกภาคสวน
CSF 4 พฒนาระบบการน าขยะมาใชประโยชน (การน าขยะมาเปนพลงงาน,การน าขยะมารไซลเคล)ป จ
จยแห
งควา
มส าเ
รจ(C
ritica
l suc
cess
fact
ors :
(C
SF)
Valu
e Ch
ain
Value Chain ประเดนป ญหาส าคญ : การบรหารจดการขยะ/มล อย
CSF 1 การรวบรวมและจดท าขอมลพนฐานดานขยะมล อยทเกยวของ
CSF 2 พฒนาระบบการจดเกบและแยกขยะมล อย
CSF 3 ปรบปรงประสทธภาพการก าจดขยะ
VC1 VC2 VC3
แผนสถตทางการของการบรหารก าจดขยะ/มล อย จากองคประกอบการพฒนาทมศกยภาพตามแนวความคดแบบหวงโซคณคา
(Value Chain: VC) ทไดแสดงปจจยสความส าเรจ (Critical Success Factors: CFS) ในแตละขอของการบรหารก าจดขยะ/มลฝอยนนคณะท างานไดจดท าแผนผงสถตทางการของ “การบรหารก าจดขยะ/มลฝอย” ทแสดงรายการสถตทางการ วธการเกบรวบรวมขอมล ความถของขอมล หนวยงานทรบผดชอบ พรอมไดแสดงสถานะขอมลปจจบนวามฐานขอมลนหรอไม โดยขอมลส าคญของการก าจดขยะ/มลฝอย ประกอบดวย 19 รายการสถตทางการทส าคญ แสดงดงตารางตอไปน
33
ผลการวเคราะหขอมลทขาดหายไป (Data gap analysis) จากแผนผงสถตทางการของ Critical Issue ทมศกยภาพของจงหวดนครนายก
สามารถสรปรายงานขอมลรายชอหนวยงานหลก 3 หนวยงานทบรณการฐานขอมล “การบรหารจดการขยะ/มลฝอย” ของจงหวดนครนายก โดยสถตจงหวดจะเปนหนวยประสานและรวบรวมขอมล ไดแก ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดนครนายก ปกครองจงหวดนครนายก และทองถนจงหวดนครนายก ไดดงน
ตารางท 9 จ านวนรายงานขอมล Critical Issue ดานสงแวดลอมทมศกยภาพ
รายการสถตทางการ (ขอมลทส าคญและ
จ าเปน)
จ านวน
การด าเนนการ
รายการสถตทมการจดเกบเปนปกต
7 (37%)
หนวยงานผรบผดชอบขอมล รวบรวมขอมลอยางตอเนอง โดยบางขอมลใหจ าแนกเปนรายอ าเภอ สงส านกงานสถตจงหวด
รายการสถตทยงไมไดจดเกบ
11 (58 %)
หนวยงานผรบผดชอบขอมล ส ารวจและจดรวบรวมขอมลยอนหลง 3-5 ป โดยบางขอมลใหจ าแนกเปนรายอ าเภอ สงส านกงานสถตจงหวด
รายการสถตทตองพฒนาการจดเกบ (ไมสมบรณ)
1 (5%)
หนวยงานผรบผดชอบขอมล มการเตรยมการและจดเกบขอมลอยางตอเนอง สงส านกงานสถตจงหวด
รวม 19 (100%)
34
แผนภมท 14 จ านวนรายงานขอมล Critical Issue ดานสงแวดลอมทมศกยภาพ
โดยสรปผลการวเคราะหขอมลทขาดหายไป (Data gap analysis) ตามแผนภมท 14 พบวาจงหวดตองการขอมลเพอประกอบการตดสนใจ ในการวางแนวทางกรพฒนาผลตภณฑทมศกยภาพจงหวดอยอกจ านวนมาก ซงจงหวดจะตองน าเสนอแนวทางการจดเกบขอมลเปนแผนพฒนาสถตระดบจงหวดตอไป
37%
58%
5%
รายการสถตทมการจดเกบเปนปกต 37%
รายการสถตทยงไมไดจดเกบ 58%
รายการสถตทตองพฒนาการจดเกบ 5%