ESTADO DO ACRE Secretaria de Estado da Gestão Administrativa
Secretaria Adjunta de Compras e Licitações Departamento de Licitações
Comissão Permanente de Licitação - CPL 04
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PÁG:
Oficio n°. 2.072/2014/CPL Rio Branco, 16 de setembro de 2014.
A Sua Senhoria o Senhor Irailton Lima de Souza Secretário Adjunto de Saúde - SESACRE.
Assunto: Recurso e Contrarrazões para Análise e Apreciação pela Autoridade Superior.
Senhor Secretário,
Encaminhamos a Vossa Senhoria, para análise e providencias cabíveis, cópia dos Recursos Administrativos interpostos tempestivamente pelas empresas BIOPLUS COM. E REP. DE MEDICAMENTOS E SERV. DE EQUIP. MEDICO HOSP. LTDA e S[NTESE COMERCIAL HOSPITALAR LTDA, Contrarrazões apresentada pela empresa BRAGA & BRAGA IMPORTAÇÃO E EXPORTAÇAO LTDA e Ata da sessão de reabertura, referente ao PREGAO PRESENCIAL PARA REGISTRO DE PREÇOS N° 520/2014 - CPL 04, tendo como objeto a "Aquisição de Instrumental Cirúrgico, para suprir as necessidades do serviço de Emergência do Trauma e Centro Cirúrgico do Hospital de Urgência e Emergência de Rio Branco - HUERB, por um período previsto de 12 (doze) meses" - Processo n° 9347-5120 14 - CPL.
Informamos que o Pregoeiro depende da análise do recurso por parte desse Órgão para dar continuidade ao presente processo licitatório.
Atenciosamente,
Pregoeiro da C —CPLO4
Estrado do Aviário, 927 - Aviário - Rio Branco/AC Fone/Fax: (068) 3215 - 4600 E-mail: cpI4.Iicitacao(ac.gov.br
COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO 'II PG.____________ ESTADO DO : o pM ESTADO c
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE VI 9 CPL/
GABINETE DA SECRETÁRIA
Ofício/GAB/DC/N°. 19-14-0096413
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Rio Branco - AC, 09 de outubro de 2014.
A Sua Senhoria o Senhor Eládio Costa da Silva Gerente Geral do Departamento de Licitações da Secretaria Adjunta de Compras e Licitações - SELIC
Assunto: Parecer Técnico de Recurso Administrativo -Ref. Pregão Presencial SRP n° 520/2014 - CPL 04.
Senhor Gerente,
Em resposta ao Ofício n°. 2.072/2014/CPL de 16/09/2014, no qual encaminha
o Recurso Administrativo interposto tempestivamente pelas empresas BIOPLUS COM. E
REP. DE MEDICAMENTOS E SERV. DE EQUIP. MEDICO HOSP. LTDA e SINTESE
COMERCIAL HOSPITALAR LTDA, contrarazões apresentada pela empresa BRAGA &
BRAGA IMPORTAÇÕES E EXPORTAÇÃO LTDA, referente ao processo licitatório
Pregão Presencial SRP n o. 520/2014 - CPL 04, cujo objeto é a aquisição de material destinado
as ciiurgias de Trauma e Ortopedia do Hospital de Urgência e Emergência de Rio Branco -
HUERB, por um período previsto de 12 (doze) meses.
De acordo com as informações apresentadas, ratifico e encaminho o parecer
técnico emitido pela Área Técnica do Hospital de Urgência e Emergência - HUERB, bem
como sua ratificação através do Parecer ASSJURJN° 869/2014, emitido pela Assessoria
Jurídica da Secretaria de Estado de Saúde.
Desta forma, solicitamos a continuidade do processo licitatório
Atenciosamente,
Secretár úde
Recebi Em: D? Suely d dlo a Costa
1JC -ACRE
Rua Benjamin Constant, 830 - Centro - CEP: 69.908-520 -- Rio Branco - AC. Fone (68) 3215-2641 /3215-2642
E-MAIL: [email protected]
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SESACRE
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Secretaria de Esta Hospital de Urgência e Emergêi
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Rio Branco, 23é*mbro de 2014
MISSÃO PERMANENTE DE LICITA ÃL
A Sua Senhoria a Senhora ViRIQ
Maria Marildes Nogueira de Souza Gerente do Departamento de Compras da Secretaria de Estado de Saúde pRM/N
Nesta.
Prezada Senhora,
Em resposta ao MEMO/COMPRAS 19-14-0080166, que encaminha para análise, cópia do Recurso Administrativo referente ao Pregão Eletrônico SRP 520/2014 - CPL 04, tendo como objetivo a aquisição de material destinada a cirurgias de Trauma e Ortopedia do HUERB, entendo que a interposição de Recurso apresentados pelas empresas BioPlus e Sintese contra a Decisão da Comissão Técnica que analisou as propostas classificando a empresa Braga & Braga e desclassificando as demais, não tem fundamentação legal, desta formas mantemos a decisão do Parecer Técnico inicial, não tendo mais o que se questionar. Em segundo lugar a Comissão Técnica constituída por Técnicas da Sesacre tem autonomia e capacidade para decidir e escolher o que melhor atende as especificações no Edital, outra situação e a suspeita levantada pela empresa Bio Plus de que o Parecer Técnico foi "supostamente" assinado pelo Dr. Francisley Lima de Freitas, colocando em dúvida a veracidade da assinatura do médico e consequentemente a legitimidade da nossa Comissão de Licitação.
Por tudo isso, deverá ser mantida a decisão da Comissão Técnica. E não sendo entendido dessa forma, que seja os autos remetidos a decisão superior.
OF/GADM/HUERB/NQ
Atenciosamente,
Dr. Francisley Lima de Freitas Chefe do Setor de Ortopedia
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Souza te Administrafliva do HUERB
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asa Av. Nações Unidas, 700- Bosque - Rio Branco Acre, Cep. 69.908-620 Te!. (0xx68)3223-3080 F 131
FAX 3224-0780, Direção Geral (0xx68) 3224-0780, direcaogeraI.huerb.ac.ov.br
OA. ESTADO DO ACRE
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE ASSESSORIA JURÍDICA
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iS.AO PERMANENL DE uc;TAçAq -JL/AC
DAG:
PARECER ASSJURI N°. 869/2014 VIStO
ASSUNTO: RECURSO REFERENTE À CLASSIFICAÇÃO DE LICITANTES - PROCESSO LICITATÓRIO PREGÃO PRESENCIAL POR SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS Y. 520/2014 - CPL 04, QUE TEM POR OBJETO A AQUISIÇÃO DE MATERIAL DESTINADO AS CIRURGIAS DE TRAUMA E ORTOPEDIA DO HOSPITAL DE URGÊNCIA E EMERGÊNCIA DE RIO BRANCO.
RECORRENTES: BIOPLUS COM. E REP. DE MEDICAMENTOS E SERVIÇOS DE EQUIP. MÉDICO HOSP. LTDA. E SINTESE COMERCIAL HOSPITALAR LTDA.
RA TIFICA CÃO DE PARECER TÉCNICO
RELATÓRIO DOS FATOS
Refere-se ao recurso administrativo interposto, de forma tempestiva, pela Empresas BIOPLUS COM. E REP. DE MEDICAMENTOS E SERVIÇOS DE EQUIP. MEDICO HOSP. LTDA. E SINTESE COMERCIAL HOSPITALAR LTDA, no âmbito do certame licitatório, Pregão Presencial por Sistema de Registro de Preços n°. 520/2014 - CPL 04, que tem por objeto o acima descrito, por não atendimento as exigências do edital.
Desta forma, o Chefe do Setor de Ortopedia do Hospital de Urgência e Emergência de Rio Branco, Dr. Francisley Lima de Freitas e a Gerente Administrativa do I-IUERB, Cecília Maria Rodrigues de Souza, consolidaram posicionamento nos autos do OF/GADM/HUERB/ N.° 3508, merecendo a sua transcrição nas linhas a seguir:
"Em resposta ao MEMO/COMPRAS 19-14-0080166, que encaminha para análise, cópia do Recurso Administrativo refrente ao Pregão Eletrônico SRP 52012014 - CPL 04, lendo como objetivo a aquisição de material destinada a cirurgias de trauma e ortopedia do HULRB, entendo que a interposição de recurso apresentados pelas empresas Bioplus e Sintese Contra Decisão da Comissão Técnica que analisou propostas classificando a empresa Braga e Braga e desclassificando as demais, não tem fundamentação legal, desta formas mantemos a decisão do Parecer Técnico inicial não tendo mais o que se questionar. Em segundo lugar a Comissão Técnica constituída por Técnicas da Sesacre tem autonomia e capacidade para decidir e escolher o que-melhor atende as especificações no edital, outra situação é a suspeita levantada pela empresa BioPlus de que o Parecer Técnico Jii 'supostamente " 'àssinado
Benjamim Constant, 830 - Centro - CEP: 69.909-650, Rio Branco/AC Te!. (68) 3215-2635
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ESTADO DO ACRE SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE
ASSESSORIA JURÍDICA
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pelo Dr. Francisney Lima de Freitas, colocando em dúvida a veracidad" da assinatura do médico e consequentemente a legitimidade da nossa comissão de licitação.
Por tudo isso, deverá ser mantida a decisão da comissão técnica. E não sendo entendido dessa forma. que seja os autos remetidos a decisão superior."
É o bastante a relatar. Passa-se a opinar.
DA FUNDAMENTAÇÃO LEGAL
Destacamos que, nos autos do processo em epígrafe, inexiste impugnação quanto ao teor do Edital, bem como das exigências editalícias. Assim, presume-se que todos os interessados aceitaram as condições do Edital.
Oportuno apreciar o que entende a jurisprudência dos tribunais superiores, senão, vejamos:
o edital, elemento fundamental do procedimento licitatório, é que fixa as condições de realização da licitação, determina o seu objeto, discrimina as garantias e os deveres de ambas as partes. Se o Recorrente, ciente das normas editalícias, não apresentou em época oportuna qualquer impugnação, ao deixar de atendê-las, incorreu no risco e na vossibilidade de sua desclassificacão. como de fato aconteceu." ('STJ 2' TURMA. RMS N°. 108471MÁ. REGISTRO N°. 199910038424-5. DJ 18 FEV. 2002, P. 00279). Grifos Nossos.
Importante salutar, que o recurso manejado foi analisado com total atenção e imparcialidade, visando o bom andamento do procedimento licitatório, bem como a pressuposição de que os atos administrativos são legítimos e praticados em estrita observância ao princípio da legalidade.
No presente caso, reitera-se que não houve nenhuma manifestação quanto às exigências editalícias, presumindo-se deste modo não haver ilegalidade, bem como aceitação de todos os participantes quanto às regras do Edital.
DAS CONSIDERAÇÕES CONCLUSIVAS
3~ Benjamim Constant, 830 - Centro - CEP: 69.909-650, Rio Branco/AC
Te!. (68) 3215-2635
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ESTADO DO ACRE SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE
ASSESSORIA JURÍDICA
Diante das considerações especificamente de cunho técnico, abordado pelo Chefe do Setor de Ortopedia do Hospital de Urgência e Emergência de Rio Branco, Dr. Francisley Lima de Freitas e a Gerente Administrativa do HUERB, Cecília Maria Rodrigues de Souza, não tendo os recursos quaisquer menções a descumprimento da Legislação ou princípios norteadores do processo licitatório, bem como do Edital do Pregão por Sistema de Registro de Preço n°. 520/2014 - CPL 04, esta Assessoria Jurídica opina pela ratificação do entendimento esposado nos autos do OF/GADM/HUERB/ N.° 3508.
É O PARECER. SMJ.
Rio Branco - AC, 08 de outubro de 2014.
Carlos 4
n311/2013
a Garcez Gerente As rídica/DAC
Porta
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