Bộ, ngành
1. Tổ công tác của Thủ tướng: Chấm dứt ‘thủ tục nhập khẩu dài 3 tháng’
2. Bộ trưởng Mai Tiến Dũng: “Văn bản chậm, cứ thay người là nhanh nhất”
3. Cần xem lại quy định đặt máy chủ Google, Facebook tại Việt Nam
4. Đề xuất cơ quan Thuế thu BHXH: “Nếu gộp cũng có cái
dở”
5. Từ 5/12, sổ đỏ sẽ ghi tên các thành viên trong gia đình
6. Dự kiến sử dụng mã số công dân thay cho mã số thuế
Địa phương
7. Huyện Phú Xuyên: Ứng dụng mạng xã hội vào bộ phận “một cửa”
8. Hà Nội nhận 8, 5 triệu hồ sơ qua bộ phận 'một cửa'
9. Đà Nẵng: Thực hiện cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục
hành chính về đầu tư xây dựng cơ bản
10. Người mù đợi 20 tháng, đi lại 20 lần để được kinh doanh
1. Tổ công tác của Thủ tướng: Chấm dứt ‘thủ tục nhập khẩu dài 3 tháng’ (Chinhphu.vn) – Kiểm tra Bộ Thông tin và Truyền thông, Tổ trưởng
Tổ công tác của Thủ tướng cho biết với các quy định sắp được sửa
đổi, tình trạng như doanh nghiệp phản ánh là ‘phải mất 3 tháng để
làm thủ tục nhập khẩu tivi kết nối wifi” sẽ không còn nữa.
Ngày 21/11, dẫn đầu Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ kiểm tra Bộ
TT&TT về tình hình thực hiện nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ giao, Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng cho biết, thông
qua Tổ công tác, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chuyển lời hoan
nghênh, khen ngợi Bộ đã làm tốt nhiều việc.
Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng, Tổ trưởng Tổ công tác phát biểu tại
buổi kiểm tra. - Ảnh: VGP/Nhật Bắc
Nhiều quy định còn làm khó doanh nghiệp
Tuy nhiên, Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ cần hết sức lưu ý, tiếp tục quan
tâm một số vấn đề như quản lý báo chí; phát triển công nghiệp công
nghệ thông tin; bảo đảm an toàn thông tin, đấu tranh phản bác tin độc,
tin xấu; quản lý tốt hơn các tập đoàn, tổng công ty thuộc Bộ; tháo gỡ các
thủ tục, quy định bất hợp lý gây khó khăn cho doanh nghiệp…
Bộ trưởng cho biết Tổ công tác đã nhận được nhiều phản ánh của các
doanh nghiệp về các vướng mắc. Chẳng hạn Nghị định 60 năm 2014
quy định người đứng đầu cơ sở in phải có trình độ cao đẳng về in hoặc
được Bộ TT&TT cấp giấy chứng nhận bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý.
“Quy định này có sát thực tế không. Chúng tôi cho là không, gây khó
khăn cho sản xuất. Nếu cứ quy định thế thì rất khó cho doanh nghiệp.
Đây là tổng hợp của các hiệp hội. Ngay cả các quy định về quản lý thiết
bị in các sản phẩm không phải xuất bản phẩm như in trên vải, gạch,
nhựa… cũng bất hợp lý”, Tổ trưởng Tổ công tác phát biểu.
Đặc biệt, tại buổi kiểm tra, được Tổ công tác mời, đại diện các doanh
nghiệp đã trực tiếp nêu các khó khăn, vướng mắc. Hiệp hội Doanh
nghiệp Điện tử đưa một ví dụ, thủ tục nhập khẩu sản phẩm tivi kết nối
wifi hiện kéo dài tới 3 tháng.
Cụ thể, trước hết doanh nghiệp phải gửi hồ sơ và mẫu sản phẩm lên
trung tâm kiểm định, việc nhận và chấp thuận mẫu mất 12-15 ngày. Sau
đó là thời gian kiểm định mất tới 2 tháng và khi có kết quả thì làm nốt thủ
tục, lại mất 15 ngày nữa. Trong khi đó, thời gian làm thủ tục của Hải
quan dài nhất chỉ 1-2 ngày.
Bộ cam kết cắt giảm hàng loạt thủ tục
Lãnh đạo Bộ TT&TT và đại diện các đơn vị trực thuộc tập trung giải
trình, làm rõ nguyên nhân dẫn tới các nhiệm vụ chậm trễ, đồng thời báo
cáo về các giải pháp cắt bỏ thủ tục, cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp.
Đặc biệt trong hoạt động kiểm tra chuyên ngành với hàng hóa xuất nhập
khẩu, Bộ khẳng định đang tích cực triển khai các chỉ đạo của Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ. Cụ thể như bãi bỏ quy định cấp giấy phép nhập
khẩu đối với thiết bị thu - phát sóng vô tuyến điện, thay vào đó sẽ áp
dụng hậu kiểm.
Bộ cũng đang dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 60 năm 2014 về hoạt
động in, bám sát yêu cầu của Chính phủ, như bãi bỏ 9 quy định về hoạt
động hợp tác chế bản, in và gia công sau in, quy định về cấp giấy phép
nhập khẩu với máy móc gia công sau in... Đồng thời Bộ cũng đề nghị bãi
bỏ thêm 6 nội dung như quy định đối tượng được nhập khẩu thiết bị in,
về đối tượng sử dụng máy photocopy… để bảo đảm quyền tự do kinh
doanh của tổ chức, cá nhân.
Tính từ đầu năm 2016 đến nay, Bộ đã cắt giảm 51 thủ tục hành chính,
tương đương cắt giảm 16%. Trong dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung
Nghị định 72 năm 2013 về internet, Bộ đang trình Chính phủ dự kiến cắt
giảm 19 thủ tục hành chính, bao gồm cả hủy bỏ điều kiện và cắt giảm
các hồ sơ tài liệu cũng như thời gian giải quyết.
Cũng tại buổi kiểm tra, Bộ TT&TT đã gửi tới Tổ công tác 8 kiến nghị,
trong đó đáng chú ý là xử lý việc chồng chéo trong lĩnh vực quản lý giữa
Bộ TT&TT với Bộ Công Thương về các mặt hàng điện tử, điện thoại…
đang gây khó khăn cho doanh nghiệp.
Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Trương Minh Tuấn phát biểu tại buổi kiểm tra.
Ảnh: VGP/Nhật Bắc
Tổ công tác đánh giá cao giải trình của Bộ
Kết luận buổi kiểm tra, Tổ trưởng Tổ công tác Mai Tiến Dũng đánh giá
cao việc giải trình, báo cáo của Bộ TT&TT. Trong số 528 nhiệm vụ Bộ
được giao, tỷ lệ nhiệm vụ chậm trễ rất thấp, cho thấy công tác lãnh đạo,
chỉ đạo đã rất cụ thể, trách nhiệm.
Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cũng đánh giá cao nỗ lực của Bộ trong cải
cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành với hàng hóa xuất nhập khẩu, cắt
giảm thủ tục. “Việc này không phải bây giờ Bộ mới làm mà đã làm từ
đầu nhiệm kỳ và hôm nay đã có báo cáo rất rõ, rất chi tiết, các vấn đề
doanh nghiệp nêu đều đã và đang được xử lý”, Tổ trưởng Tổ công tác
ghi nhận.
Trong đó, nếu sửa được Nghị định 187 như ý kiến của các hiệp hội
doanh nghiệp thì sẽ cơ bản xử lý được các vấn đề vướng mắc hiện nay.
“Thủ tục nhập khẩu như ý kiến doanh nghiệp là lên tới 3 tháng nhưng
nếu sửa đổi Nghị định 187 thì sắp tới sẽ không còn thủ tục này nữa”, Bộ
trưởng cho biết.
Tuy nhiên, Bộ cần tiếp tục đẩy nhanh xử lý các công việc còn tồn đọng,
đồng thời tiếp tục rà soát, cắt giảm danh mục hàng hóa phải kiểm tra
trước khi thông quan, tinh thần là chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu
kiểm, tăng cường công nhận kết quả đánh giá, kiểm tra của các nước
phát triển. Tăng cường quản lý rủi ro…
Tổ công tác cũng đề nghị Bộ khẩn trương tập trung triển khai một số
nhiệm vụ lớn, đó là sớm trình Chính phủ phê duyệt đề án quy hoạch
phát triển và quản lý báo chí toàn quốc. Xây dựng, đề xuất các chính
sách, định hướng lớn liên quan tới Chính phủ điện tử, phát triển công
nghệ thông tin, phát triển kinh tế số, xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia…
Về công tác truyền thông, Tổ công tác đề nghị, với các định hướng, ưu
tiên lớn của Chính phủ trong từng giai đoạn thì báo chí phải đi trước một
bước, tạo đồng thuận xã hội và chuyển động mạnh mẽ trong cả hệ
thống, tránh “trên nóng, dưới lạnh”.
Tiếp thu các kiến nghị của Bộ TT&TT, Tổ công tác sẽ tổng hợp, báo cáo kết
quả kiểm tra tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11 sắp diễn ra.
Bộ giải trình ra sao về các nhiệm vụ chậm trễ?
Tính từ đầu năm tới ngày 10/11, Bộ được giao 528 nhiệm vụ, trong đó đã hoàn
thành 308 nhiệm vụ, 216 nhiệm vụ đang thực hiện trong hạn, chỉ có 4 nhiệm vụ
quá hạn chưa hoàn thành.
Về 4 nhiệm vụ chậm trễ, theo đại diện Bộ TT&TT, việc chưa ban hành Thông tư
quy định danh mục sản phẩm an toàn thông tin nhập khẩu theo giấy phép và trình
tự, hồ sơ cấp giấy phép là do nguyên nhân khách quan.
Cụ thể, liên quan tới các vấn đề kinh tế - thương mại được nêu ra trong chuyến
thăm chính thức Hoa Kỳ của Thủ tướng Chính phủ, Thủ tướng đã đồng ý Bộ tiếp
tục xem xét, trao đổi thêm với phía Hoa Kỳ, nên thời điểm ban hành Thông tư
được điều chỉnh sang tháng 12/2017.
Về việc sửa đổi Nghị định 187 hướng dẫn Luật Thương mại, hiện Bộ đã gửi Bộ
Tư pháp thẩm định, dự kiến sẽ ban hành trong tháng 12/2017.
Cùng với đó, việc xây dựng Thông tư về hoạt động giám sát và cảnh báo an toàn
mạng là vấn đề khó, mới, cần nghiên cứu kỹ, nên việc ban hành có chậm trễ. Tuy
nhiên, dự thảo Thông tư đang gấp rút được hoàn thiện và dự kiến cũng sẽ ban
hành trong tháng 12 này.
Còn dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 26 năm 2007 về chữ ký số và dịch vụ
chứng thực chữ ký số cũng đang được lấy ý kiến các thành viên Chính phủ và sẽ
sớm được ban hành.
Hà Chính
Theo canhtranhquocgia.vn
2. Bộ trưởng Mai Tiến Dũng: “Văn bản chậm, cứ thay người là nhanh nhất”
“Văn bản chậm chỉ có thay người là nhanh nhất. Ứng dụng công
nghệ thông tin tất cả đều lưu trên hệ thống nên không ông nào giấu
được gì”, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nhấn mạnh.
Ngày 21/11, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng dẫn đầu Tổ công tác của Thủ
tướng kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của Chính phủ, Thủ tướng giao
và tập trung vấn đề cắt giảm thủ tục hành chính liên quan chi phí chính
thức, chi phí không chính thức, chi phí kiểm tra chuyên ngành với hàng
hóa xuất nhập khẩu, tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp tại
Bộ Thông tin và Truyền thông.
Tạo điều kiện tối đa người dân, doanh nghiệp
Phát biểu tại buổi làm việc, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cho biết, Thủ
tướng hoan nghênh Bộ Thông tin và Truyền thông đã thực hiện tốt nhiều
công việc được giao. Đặc biệt là tại hội nghị APEC, Bộ Thông tin và
Truyền thông đã tích cực hoàn thành nhiệm vụ.
“Công luận cả thế giới biết sự thành công của APEC, điều này có vai trò
rất lớn của Bộ Thông tin và Truyền thông, trong đó có vai trò lãnh đạo
của Bộ trưởng”, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nói.
Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cũng đánh giá thời gian qua, Bộ Thông tin và
Truyền thông đã có nhiều giải pháp chỉ đạo quyết liệt đưa các hoạt động
thông tin, chính sách pháp luật được minh bạch, tạo tác động tích cực
tới người dân và doanh nghiệp cả nước. Bộ cũng có các hoạt động ngăn
chặn, xử lý những thông tin sai sự thật, chấn chỉnh các sai phạm của
báo chí. Có nhiều giải pháp hiệu quả quản lý về viễn thông, đảm bảo hệ
thống thông tin liên lạc được hiệu quả.
Bộ trưởng Mai Tiến Dũng phát biểu tại buổi làm việc
Người đứng đầu Văn phòng Chính phủ đề nghị Bộ Thông tin và Truyền
thông sớm ban hành thông tư hướng dẫn thực hiện nghị định về sản
phẩm kinh doanh dịch vụ an toàn thông tin mạng, nhất là quy định cụ thể
về điều kiện cấp phép nhập khẩu, giấy phép kinh doanh và ban hành
danh mục thiết bị dịch vụ.
“Chúng ta cần công nhận sản phẩm của các nước tiên tiến như G7, như
mặt hàng Iphone. Nhiều mặt hàng thử nghiệm chưa có quy chuẩn mà ta
vẫn kiểm tra”, ông Dũng nói.
Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Trương Minh Tuấn cho biết, đã
thực hiện chỉ đạo của Chính phủ xây dựng Chính phủ kiến tạo, giảm bớt
phiền hà và tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp. “Cái tốt phải tiếp tục
phát huy, cái gì còn chưa tốt thì tiếp tục rà soát để đảm bảo điều kiện tối
đa nhất phục vụ người dân và doanh nghiệp, hoàn thành nhiệm vụ được
Thủ tướng giao”, Bộ trưởng Trương Minh Tuấn nói.
Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Trương Minh Tuấn phát biểu tại buổi làm việc
Báo cáo của Bộ Thông tin và Truyền thông nêu rõ, trong 10 tháng đầu
năm 2017, đơn vị này đã tạo điều kiện thuận lợi cho danh nghiệp phát
triển sản xuất, kinh doanh; rà soát, sửa đổi, bãi bỏ các thủ tục, điều kiện
kinh doanh chuyên ngành không cần thiết, gây khó khăn cho doanh
nghiệp, chuyển đổi từ cơ chế tiền kiểm sang hậu kiểm.
Đặc biệt, Bộ Thông tin và Truyền thông đã tăng cường kiểm tra, ngăn
chặn xử lý mã độc, sự cố mất an toàn thông tin. Đẩy mạnh công tác đảm
bảo an toàn thông tin mạng, đấu tranh phản bác các luận điệu sai trái,
thù địch trên không gian mạng; xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng
mạng xã hội đưa tin sai sự thật…
Tránh tình trạng trên nóng dưới lạnh
Phát biểu kết luận tại buổi làm việc, Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng
Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết, trên cơ sở những báo cáo của Bộ
Thông tin và Truyền thông, tổ công tác sẽ báo cáo Thủ tướng, Văn
phòng Chính phủ sẽ cùng với các Bộ ngành xử lý những vấn đề liên
quan. Trong đó có việc liên quan đến một mặt hàng 2 Bộ (Bộ Công
thương, Bộ Thông tin và Truyền thông) cùng quản lý theo Nghị định 187.
Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nêu rõ vấn đề đang được Thủ tướng đặc biệt
quan tâm đó là xây dựng Chính phủ điện tử, thương mại điện tử, thành
phố thông minh, ứng dụng công nghệ thông tin... Do vậy, Văn phòng
Chính phủ đã họp rất nhiều về ứng dụng công nghệ thông tin và rất hạn
chế phát hành văn bản.
Từ việc ứng dụng công nghệ thông tin trong làm việc, Bộ trưởng Mai
Tiến Dũng cho biết, công việc chậm, tắc ở khâu nào, liên quan đến cán
bộ nào chỉ cần kiểm tra trên hệ thống là biết hết.
“Văn bản chậm chỉ có thay người là nhanh nhất... Ứng dụng công nghệ
thông tin tất cả đều lưu trên hệ thống nên không ông nào giấu được gì”,
Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nhấn mạnh.
Bộ trưởng Mai Tiến Dũng đánh giá những vấn đề trên, hiện nay Bộ
Thông tin và Truyền thông đã thực hiện rất tốt, chuyên nghiệp. Tuy
nhiên, vấn đề đặt ra là những mặt tích cực của Bộ Thông tin và Truyền
thông cần tác động đến các Bộ ngành, địa phương khác làm sao cùng
chuyển động mạnh mẽ.
“Làm sao để các Bộ ngành, đại phương cùng quan tâm đến định hướng
cụ thể của Chính phủ như tập trung thúc đẩy tăng trưởng, cải cách hành
chính, kỷ cương công vụ. Đồng thời tạo sự chuyển động mạnh mẽ, tránh
tình trạng trên nóng dưới lạnh”, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nói.
Quang Phong
Theo hanoimoi.com.vn
3. Cần xem lại quy định đặt máy chủ Google, Facebook tại Việt Nam
Đây là chia sẻ của Thứ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Minh Hồng trước
những tranh cãi xoay quanh dự thảo về Luật An ninh mạng.
Tại Hà Nội vừa diễn ra buổi Tọa đàm khoa học về Luật An ninh mạng và
tác động đến các ngành công nghệ, truyền thông, nội dung số. Buổi hội
thảo do ông Nguyễn Minh Hồng, Thứ trưởng Bộ TT&TT, Chủ tịch Hội
truyền thông số Việt Nam chủ trì.
Với nhiều quan điểm khác nhau được chia sẻ tại Quốc hội cũng như các
diễn đàn, buổi hội thảo này là dịp để nhiều bên đưa ra ý kiến nhằm góp ý
cho dự thảo Luật An ninh mạng.
Theo Thứ trưởng Nguyễn Minh Hồng, điều đầu tiên cần làm rõ khái niệm
an ninh mạng, tránh chồng lấn với khái niệm an toàn thông tin, an toàn
thông tin mạng, an ninh thông tin, an toàn mạng...
“Đối với thế giới chỉ có khái niệm Cyber Security. Ở Việt Nam, đôi lúc
phân nhánh theo những phân khúc khác nhau nên còn có những tranh
luận. Bên cạnh đó, cần chỉ ra nội dung có thể trùng lặp, mâu thuẫn
của Luật An ninh mạngvà Luật ATTT mạng, tránh chồng chéo khi mà
những luật trước đây đã quy định.”, Thứ trưởng Hồng cho biết.
Chia sẻ của Thứ trưởng Nguyễn Minh Hồng về dự thảo Luật An ninh mạng.
Ảnh: Trọng Đạt
Thứ trưởng Hồng cũng đặt vấn đề cần xem xét các quy định mới có tính
khả thi trong thực tế hay không. Ví dụ cụ thể nhất là quy định yêu cầu
đặt máy chủ tại Việt Nam đối với Facebook, Google.
“Các nhà cung cấp dịch vụ này có vô số máy chủ đặt ở khắp nơi trên thế
giới. Nếu chúng ta yêu cầu, họ cũng chỉ đặt được số lượng rất nhỏ.
Không có gì đảm bảo trên những máy chủ này chỉ bao gồm tất cả thông
tin sẽ cung cấp cho người Việt Nam hay thông tin về người sử dụng Việt
Nam.”, Thứ trưởng Hồng chia sẻ.
Những vấn đề của Luật An ninh mạng
Ông Nguyễn Quang Đồng, chuyên gia Viện Chính sách và Phát triển
Truyền thông (IPS) - Hội Truyền thông số Việt Nam cho biết cộng đồng
doanh nghiệp trong lĩnh vực ICT rất quan tâm xem Luật An ninh mạng
sẽ tác động đến họ thế nào.
Ông Đồng chia sẻ rằng trong một báo cáo mới đây, Việt Nam bị Liên
Hợp Quốc xếp thứ 101 về tình hình an ninh mạng, xếp sau cả Lào,
Campuchia. Trong khi đó Thái Lan, Singapore được đánh giá rất cao về
an ninh thông tin. Chúng ta bị chấm điểm thấp bởi sự chồng chéo giữa
các quy định, các bộ luật.
Theo ông Đồng, nếu chúng ta thiết lập thêm Luật An ninh mạng sẽ dẫn
đến sự chồng chéo về mặt pháp lý. Điều này gây ảnh hưởng trực tiếp
đến hoạt động của các doanh nghiệp.
“Doanh nghiệp lo ngại họ không biết tìm đến đầu mối nào để giải quyết
các thủ tục hành chính. Trong trường hợp các đầu mối này có xung đột ý
kiến với nhau, doanh nghiệp ở giữa sẽ không biết phải nghe theo bên
nào.”
Nhiều đại biểu quốc hội, chuyên gia, luật sư, đại diện các doanh nghiệp đã chia sẻ
về tác động của Luật An ninh mạng. Ảnh: Trọng Đạt
Dự thảo Luật An ninh mạng yêu cầu các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ
viễn thông, Internet và doanh nghiệp CNTT phải cung cấp thông tin
người dùng cho các cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh mạng . Đây là
vấn đề gây tranh cãi pháp lý không chỉ ở Việt Nam mà còn trên thế giới.
Điều này sẽ xâm phạm đến quyền cá nhân của người dùng.
Bên cạnh đó, nhiều quy định của dự thảo Luật An ninh mạng được đánh
giá là chung chung, gây ra sự khó hiểu cho người đọc. Các ý kiến đóng
góp đồng ý chung với nhận định cần phải làm rõ các điều khoản của
Luật, tránh việc đưa ra các văn bản dưới luật để giải thích cho luật đã
ban hành.
Xây dựng luật để phát triển, không phải để dễ quản lý
Bên cạnh nhiều phát biểu mang tính xây dựng, một trong những vấn đề
được thống nhất cao là cần đưa cuộc sống vào luật thay vì đưa luật vào
cuộc sống.
Theo ông Lê Doãn Hợp, nguyên Bộ trưởng Bộ TT&TT, Chính phủ là đơn
vị làm ra dự thảo luật. Điều này khiến Luật An ninh mạng thiên về tính
quản lý và vô tình đem đến bất lợi cho sự phát triển.
Ông Hợp cho rằng luật An ninh mạng nên nghiêng về việc quản lý nội
dung, thay vì mặt quản lý công nghệ như ở Luật ATTT mạng. Phải tận
dụng công nghệ để đẩy mạnh tốc độ phát triển của Việt Nam. Luật ra đời
là để hỗ trợ cho sự phát triển đó. Chúng ta làm ra luật để phát triển tốt
hơn thay vì có tư duy làm luật để dễ quản lý.
Trọng Đạt
Theo vietnamnet.vn
4. Đề xuất cơ quan Thuế thu BHXH: “Nếu gộp cũng
có cái dở”
Theo PGS-TS.Đinh Trọng Thịnh- Khoa Tài chính Quốc tế (Học viện
Tài chính), thuế và BHXH là “hai khoản thu không đồng nhất nếu
gộp cũng có cái dở”.
Bộ Tài chính lấy ý kiến góp ý về Dự thảo Tờ trình xây dựng Luật Quản lý
Thuế (sửa đổi), trong đó đề xuất phương án cơ quan Thuế sẽ thực hiện
đồng thời thu thuế và thu tiền đóng BHXH bắt buộc của chủ sử dụng lao
động. Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng, đề xuất này không khả thi, bởi 2
chính sách hoàn toàn khác nhau…
Đây là 1 trong 2 giải pháp đưa ra tại tờ trình. Giải pháp còn lại là giữ như
hiện hành cơ quan thuế và cơ quan BHXH thực hiện phối hợp quản lý và
thu BHXH theo quy chế phối hợp đã ký giữa Tổng cục Thuế và BHXH
Việt Nam.
Hai chính sách hoàn toàn khác nhau
Mục tiêu đề xuất này, theo Bộ Tài chính, là nhằm “cải cách mạnh mẽ thủ
tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế và đóng
BHXH; cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục hành chính như đơn vị sử dụng
lao động chỉ khai và nộp thuế- BHXH tại một cơ quan; giảm thời gian kê
khai thuế- BHXH (thực hiện trên cùng một tờ khai); cải thiện môi
trường kinh doanh, giảm thanh kiểm tra việc nộp thuế và BHXH, minh
bạch hoá thủ tục hành chính và phát triển đối tượng tham gia BHXH”.
Ngoài thu BHXH bắt buộc, cơ quan BHXH còn phải thu BHYT, BHXH tự
nguyện, BH thất nghiệp...
Cùng với đó, Bộ Tài chính cũng đưa ra 2 giải pháp. Giải pháp 1 (như
hiện hành), đó là cơ quan Thuế và BHXH phối hợp thu BHXH theo quy
chế phối hợp giữa Tổng cục Thuế và BHXH Việt Nam). Giải pháp 2, cơ
quan Thuế thực hiện thu các khoản BHXH mang tính chất bắt buộc đối
với đơn vị sử dụng lao động; song cơ quan Thuế phải nắm vững nghiệp
vụ thu BHXH, tổ chức sắp xếp lại bộ máy 2 cơ quan, số lượng lao động
điều chuyển sau khi chuyển đổi mô hình.
Phân tích đề xuất trên, PGS-TS.Đinh Trọng Thịnh- Khoa Tài chính Quốc
tế (Học viện Tài chính) cho rằng, về nguyên tắc và mục đích, 2 khoản
thu này tương đối khác nhau. Thuế liên quan tới khoản thu nhập của cá
nhân và doanh nghiệp phải đóng cho ngân sách nhà nước theo chính
sách thuế. Còn thu BHXH nhằm đảm bảo cho người lao động đã có thời
gian cống hiến trong DN có được một khoản dự phòng và được trả theo
tỉ lệ % sau khi đã hoàn thành thời gian lao động ở độ tuổi quy định. “Đây
là khoản người lao động bỏ ra trước để có một khoản quỹ; từ đó giúp họ
có lương hưu, đảm bảo duy trì mức sống ở tuổi già. Một bên thu vào
ngân sách nhà nước, còn một bên là thu gom lại, nên 2 khoản thu không
đồng nhất, nếu gộp cũng có cái dở”- ông Thịnh phân tích.
Không thể hợp nhất theo kiểu “cơ học”
Cần nhìn nhận rõ nhiều điểm khác biệt trong quản lý thu BHXH, đơn cử:
Ngoài thu BHXH bắt buộc, cơ quan BHXH còn phải thu BHYT, BHXH tự
nguyện, BH thất nghiệp, thu khu vực sự nghiệp công lập; cấp sổ BHXH,
thẻ BHYT, giải quyết chế độ hưu trí, ốm đau, thai sản, tai nạn lao động –
bệnh nghề nghiệp … Trong khi đó, theo đề xuất của Bộ Tài chính, cơ
quan Thuế chỉ quản lý thu BHXH bắt buộc tại doanh nghiệp.
Nếu hợp nhất bộ phận thu BHXH về Thuế, cơ quan BHXH vẫn phải duy
trì bộ máy để thu các khoản BHXH khác. Như vậy, cả ngành Thuế và
ngành BHXH cùng có “bộ phận thu BHXH”, không những không tiết kiệm
chi phí, mà còn gây lãng phí hơn, bộ máy cồng kềnh hơn. Khi đó, người
lao động, người dân muốn xác nhận BHXH sẽ phải đến 2 cơ quan, gây
lãng phí tiền bạc, công sức của họ. Đáng chú ý, cơ quan Thuế ở các
nước cũng chỉ thu hộ BHXH, chứ không phải hợp nhất 2 bộ phận của 2
cơ quan lại.
Cho ý kiến về vấn đề này, ông Doãn Mậu Diệp- Thứ trưởng Bộ LĐ-
TB&XH cho biết: Đa số các quốc gia hiện nay vẫn thực hiện thu BHXH
và thuế theo 2 cơ quan riêng biệt. Đơn cử: Nhật Bản quy định cơ quan
BHXH chịu trách nhiệm vận hành Hệ thống Hưu trí quốc gia, quản lý về
đối tượng tham gia BHXH, quỹ BHXH, quản lý lịch sử tham gia BHXH
của người lao động, tư vấn các chế độ hưu trí, tính toán và chi trả các
chế độ BHXH. Trung Quốc, Hàn Quốc đều giao cơ quan BHXH thu
BHXH, chứ không phải giao cho cơ quan Thuế. Do vậy, đề xuất này cần
phải cân nhắc. Bởi, chỉ cơ quan BHXH mới theo dõi được lịch sử tham
gia BHXH của người lao động để giải quyết các chế độ (như chế độ như
hưu trí thì phải khoảng sau 30 năm mới thực hiện). “Nếu chuyển thu
BHXH sang cơ quan Thuế, sẽ dễ phát sinh những hệ luỵ, thậm chí có
thể sau 5 năm đã phải sửa đổi lại”- ông Diệp khẳng định.
Đồng quan điểm, bà Nguyễn Thị Lan Hương- nguyên Viện trưởng Viện
Khoa học LĐ&XH cho rằng, không nên hợp nhất cơ quan Thuế và
BHXH, vì thuế thu cho ngân sách, còn BHXH thu cho người lao động
tích cóp về sau. Nếu hợp nhất, cũng chỉ thu xong rồi chuyển tiền cho
BHXH quản lý, như vậy đâu cần hợp nhất, chỉ cần thêm chức năng Thuế
thu hộ BHXH. “Ở một số nước, cơ quan Thuế chỉ đứng ra thu hộ BHXH,
không phải hợp nhất khâu thu của 2 cơ quan với nhau, vì chức năng,
nhiệm vụ mỗi cơ quan khác nhau. Chưa kể, khi hợp nhất cũng chỉ phần
BHXH bắt buộc, còn BHXH tự nguyện, BHYT vẫn phải có bộ phận của
BHXH thực hiện, như vậy lại phình bộ máy thêm”- bà Hương nhấn
mạnh.
Ông Mai Đức Chính- Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam cũng khẳng
định: “Lâu nay doanh nghiệp luôn có 2 sổ lương; một sổ lương doanh
nghiệp kê khai đóng BHXH với tiền rất thấp, chủ yếu tương đương mức
lương tối thiểu vùng. Một sổ lương khác doanh nghiệp thực trả cho
người lao động cao hơn rất nhiều, thông qua nhiều loại phụ cấp, hỗ trợ
khác nhau. Do đó, chúng ta phải tiến tới liên thông kết nối thông tin thu
thuế và BHXH, để thu BHXH theo tiền lương doanh nghiệp kê khai thuế.
Khi đó, doanh nghiệp quyết toán chi phí lao động bao nhiêu sẽ phải
đóng BHXH bấy nhiêu, sẽ không còn chuyện 2 sổ lương nữa”.
Từ thực tế thực hiện chính sách BHXH, Thứ trưởng, Tổng Giám đốc
BHXH Việt Nam Nguyễn Thị Minh chỉ rõ: “Đối tượng của cơ quan Thuế
và BHXH khác nhau. Cơ quan Thuế theo dõi đầu mối doanh nghiệp. Còn
cơ quan BHXH theo dõi đến từng cá nhân người lao động, suốt cả cuộc
đời cho đến khi chi trả lương hưu và đến lúc chết thì chi trả tiền tuất”.
Cũng theo Tổng Giám đốc Nguyễn Thị Minh, thu thuế chỉ có một quy
trình; trong khi thu BHXH có từ 8- 9 quy trình như tư vấn, hướng dẫn,
lập danh sách, xét duyệt, thẩm định và chi trả chế độ. Như vậy, không
thể nào chuyển toàn bộ nhiệm vụ này sang Thuế thu được. “Cải cách là
rất tốt, nhưng phải thận trọng, tránh để đưa vào Luật rồi khó thực hiện,
lại phải sửa…”, Tổng Giám đốc Nguyễn Thị Minh khẳng định.
N.H
Theo congly.vn
5. Từ 5/12, sổ đỏ sẽ ghi tên các thành viên trong gia
đình
Có hiệu lực từ 5/12/2017 tới đây, Thông tư 33/2017/TT-BTNMT của
Bộ tài nguyên và Môi trường quy định giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất (sổ đỏ) sẽ ghi tên các thành viên trong gia đình cùng sử
dụng đất.
Người dân đến làm thủ tục tại bộ phận một cửa Văn phòng Đăng ký
đất đai Hà Nội. Ảnh: TTXVN
Cụ thể, Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi
trường sửa đổi, bổ sung Điểm c Khoản 1 Điều 5 Thông tư số
23/2014/TT-BTNMT (ngày 19/5/2014) quy định:
“Đối với hộ gia đình sử dụng đất thể hiện các thông tin “Hộ gia đình, gồm
ông” (hoặc “Hộ gia đình, gồm bà”), sau đó ghi họ tên, năm sinh, tên và
số giấy tờ nhân thân của chủ hộ gia đình như quy định tại Điểm a Khoản
này; địa chỉ thường trú của hộ gia đình. Trường hợp chủ hộ gia đình
không có quyền sử dụng đất chung của hộ gia đình thì ghi người đại
diện là thành viên khác của hộ gia đình và cùng có quyền sử dụng đất
chung của hộ gia đình.
Sau đó ghi thêm “Cùng sử dụng đất, cùng sở hữu tài sản gắn liền với
đất (hoặc Cùng sử dụng đất hoặc Cùng sở hữu tài sản) với … (ghi lần
lượt họ tên, năm sinh, tên và số giấy tờ nhân thân của những thành viên
còn lại trong hộ gia đình có chung quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài
sản gắn liền với đất)”.
Trước đó, Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT quy định về Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền
với đất chỉ quy định: Hộ gia đình sử dụng đất thì ghi "Hộ ông" (hoặc "Hộ
bà"), sau đó ghi họ tên, năm sinh, tên và số của giấy tờ nhân thân của
chủ hộ gia đình như quy định tại Điểm a Khoản này; địa chỉ thường trú
của hộ gia đình. Trường hợp chủ hộ gia đình không có quyền sử dụng
đất chung của hộ gia đình thì ghi người đại diện là thành viên khác của
hộ gia đình có chung quyền sử dụng đất của hộ gia đình.
Trường hợp chủ hộ gia đình hay người đại diện khác của hộ gia đình có
vợ hoặc chồng cùng có quyền sử dụng đất chung của hộ gia đình thì ghi
cả họ tên, năm sinh của người vợ hoặc chồng đó.
Như vậy, Thông tư 33/2017/TT-BTNMT đã bổ sung thêm đối tượng là
“những thành viên còn lại trong hộ gia đình có chung quyền sử dụng đất”
vào trong sổ đỏ.
Hoàng Lin
Theo baotintuc.vn
6. Dự kiến sử dụng mã số công dân thay cho mã số thuế Dự thảo sửa đổi, bổ sung luật Quản lý thuế đưa ra đề xuất sử dụng
mã số công dân thay cho mã số thuế, khi mã số công dân đã được
cấp cho toàn bộ dân cư.
Theo tờ trình của Bộ Tài chính về sửa đổi luật Quản lý thuế, mã số thuế
cá nhân hiện nay được cấp dựa trên mã số công dân và số chứng minh
nhân dân. Hiện tại mã số công dân bắt đầu được triển khai trên diện
rộng tuy nhiên vẫn còn không ít cá nhân sử dụng số chứng minh nhân
dân cũ (10 số) trong giao dịch. Do vậy gây ra sự không đồng nhất, chưa
đảm bảo tính duy nhất đối với mã số cá nhân của toàn bộ người dân.
Theo đề án cấp mã công dân, dự kiến đến năm 2020 sẽ cấp mã công
dân cho toàn bộ dân cư.
Việc triển khai áp dụng mã số công dân thay cho mã số thuế sẽ cắt giảm
thủ tục hành chính, cơ sở dữ liệu được tập trung và thống nhất, đảm bảo
chặt chẽ tính duy nhất mã số của từng cá nhân.
Tuy nhiên về giải pháp công nghệ thông tin khi sử dụng mã số công dân
thay cho mã số thuế cần phải xây dựng hệ thống kết nối thông tin từ cơ
sở dữ liệu mã công dân với cơ sở dữ liệu của ngành thuế, đảm bảo việc
tự động trong truyền nhận thông tin.
T.Xuân
Theo thanhnien.vn
7. Huyện Phú Xuyên: Ứng dụng mạng xã hội vào bộ
phận “một cửa”
Để kịp thời trao đổi, chia sẻ thông tin chỉ đạo, điều hành hoạt động của bộ phận “một cửa”, huyện Phú Xuyên đã tạo nhóm Zalo “Một cửa Phú Xuyên”. Nhóm hoạt động rất hiệu quả, kịp thời chỉ đạo công tác cải cách hành chính (CCHC) đến các xã qua đầu mối “một cửa”.
Huyện Phú Xuyên là một trong số ít quận, huyện của thành phố thực hiện việc đánh giá cán bộ công chức, viên chức, người lao động hàng tháng. Đây cũng là huyện thứ ba triển khai áp dụng phần mềm đánh giá với các tiêu chí đánh giá rõ ràng, gắn với việc thực hiện kế hoạch công tác tuần, tháng, quý; chức năng phân cấp, phân quyền cụ thể; dễ sử dụng; dễ tổng hợp, báo cáo; giảm chi phí in ấn phiếu đánh giá…
Bộ phận “một cửa” tại xã Nam Triều được sắp xếp lại, theo đúng quy trình iso
9001:2008
Sau khi UBND TP Hà Nội công bố kết quả chỉ số CCHC năm 2016, Huyện ủy Phú Xuyên đã tổ chức giao ban với lãnh đạo UBND huyện, thủ trưởng các cơ quan, Bí thư, Chủ tịch, trưởng bộ phận “một cửa” 28 xã, thị trấn để rút kinh nghiệm, chỉ rõ nguyên nhân và bàn các giải pháp khắc phục.
Trên cơ sở kết luận của Thường trực Huyện ủy, UBND huyện Phú Xuyên đã ban hành kế hoạch số 194/KH-UBND ngày 30/8/2017 về nâng cao chỉ số CCHC năm 2017 và những năm tiếp theo trong đó phân công cụ thể trách nhiệm cho từng cơ quan, đơn vị có liên quan đến từng chỉ số.
Trên tinh thần quyết tâm cao, huyện Phú Xuyên đã tổ chức 2 đoàn tham quan học tập kinh nghiệm tại 2 đơn vị có chỉ số CCHC đứng đầu thành phố là quận Long Biên và quận Nam Từ Liêm.
Sau các buổi tham quan, học tập kinh nghiệp, đã có sự chuyển biến rõ nét trong hoạt động của bộ phận “một cửa” huyện và các xã, thị trấn. Các xã, thị trấn đã kiện toàn, sắp xếp lại bộ phận “một cửa” cho phù hợp hơn, kiện toàn cán bộ đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC).
Để kịp thời trao đổi, chia sẻ thông tin chỉ đạo, điều hành hoạt động của bộ phận một cửa, huyện Phú Xuyên đã tạo một nhóm Zalo “Một cửa Phú Xuyên”. Quản trị nhóm Zalo này là phòng Nội vụ. Các thành viên trong nhóm là công chức phụ trách công tác CCHC của 12 cơ quan chuyên môn; cán bộ, công chức bộ phận một cửa của huyện, các xã, thị trấn.
Nhóm đi vào hoạt động rất có hiệu quả, kịp thời chỉ đạo công tác CCHC đến các xã qua đầu mối “một cửa”, các thành viên thường xuyên trao đổi, học tập kinh nghiệm trong công tác, tạo sự thống nhất trong toàn huyện về công tác CCHC.
Trong năm 2017, đoàn kiểm tra công vụ thành phố đã kiểm tra đột xuất tại 4 xã: Phú Yên, Hồng Minh, Phú Túc và Tri Trung. Đoàn kiểm tra huyện đã tiến hành 4 đợt kiểm tra tại 12 cơ quan chuyên môn, 5 đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND huyện và 28/28 xã, thị trấn; trong đó tái kiểm tra tại 11 xã, thị trấn.
Sau các đợt kiểm tra, đoàn kiểm tra của thành phố, huyện đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong việc thực thi công vụ của các xã và có biên bản yêu cầu có biện pháp khắc phục các tồn tại thiếu sót, bảo đảm thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính. UBND huyện đã kịp thời chấn chỉnh, xử lý các hành vi phạm của cán bộ, công chức, viên chức.
Trong năm, Huyện ủy, HĐND, UBND huyện đã tổ chức 6 buổi đối thoại của Thường trực Huyện ủy, Thường trực Đảng ủy các xã, thị trấn với đại diện nhân dân của 6 cụm xã trên địa bàn huyện. Qua các buổi đối thoại, huyện đã lắng nghe, tiếp thu các ý kiến phản ánh của nhân dân về công tác CCHC trên địa bàn huyện, từ đó đã chỉ đạo kịp thời các ban, ngành, cơ quan khắc phục những tồn tại, hạn chế trong giải quyết TTHC đối với nhân dân.
Huyện Phú Xuyên cũng yêu cầu bộ phận một cửa huyện và các xã, thị trấn thực hiện nghiêm việc gửi “Thư xin lỗi” đối với tổ chức, cá nhân khi giải quyết hồ sơ TTHC không đúng hẹn. Thực hiện gửi “Thư cảm ơn”, “Thư chúc mừng”, “Điện chia buồn” nhằm thể hiện sự quan tâm của chính quyền, cơ quan đối với tổ chức, cá nhân khi giải quyết các công việc có liên quan đến chính quyền.
UBND huyện chỉ đạo quyết liệt các cơ quan chuyên môn thực hiện thanh tra, kiểm tra, làm rõ và kịp thời xử lý nghiêm các vụ việc công chức, viên chức vi phạm đạo đức nghề nghiệp theo đơn thư, thông tin báo chí nêu và qua phản ánh của dư luận.
H.Duy – T.Hà
Theo laodongthudo.vn
8. Hà Nội nhận 8, 5 triệu hồ sơ qua bộ phận 'một cửa' TPO - Sau hơn 1 năm Hà Nội ban hành quy định thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết công việc của cá nhân, tổ chức… Các cơ quan thuộc thành phố đã tiếp nhận 8,5 triệu hồ sơ với tỷ lệ hoàn thành hồ sơ đúng hạn đạt gần 99%.
UBND TP Hà Nội thông tin, sau hơn 1 năm triển khai thực hiện Quyết
định số 07 ngày 8/3/2016 của UBND TP ban hành quy định thực hiện cơ
chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết công việc của
cá nhân, tổ chức tại các cơ quan hành chính Nhà nước thuộc TP, việc
thực hiện các cơ chế này đã góp phần làm thay đổi cơ bản mối quan hệ
chính quyền - người dân, xây dựng nền hành chính công khai, minh
bạch.
Cụ thể, thực hiện Quyết định này đến nay, các cơ quan, đơn vị thuộc TP
(bao gồm cả các đơn vị hiệp quản) đã tiếp nhận hơn 8,5 triệu hồ sơ thủ
tục hành chính (TTHC), trong đó: Các sở, cơ quan tương đương sở tiếp
nhận 0,7 triệu hồ sơ; UBND cấp huyện 0,4 triệu hồ sơ; UBND cấp xã 4,5
triệu hồ sơ; còn lại là các đơn vị hiệp quản. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng
hạn đạt cao, với tỷ lệ toàn TP là 98,93%, trong đó khối sở và cơ quan
tương đương sở đạt 98,39%, cấp huyện đạt 98,73%, cấp xã đạt 99,66%.
Một số lĩnh vực hầu như không có hồ sơ bị quá hạn, như công thương,
đăng ký kinh doanh, văn hóa thông tin…
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của các cơ quan, đơn vị cũng đã thực
hiện tốt chức năng theo dõi, đôn đốc quá trình giải quyết hồ sơ của các
phòng, ban chuyên môn và phối hợp trong xử lý các hồ sơ liên thông.
Việc tiếp nhận, chuyển hồ sơ, giải quyết hồ sơ và trả kết quả đều được
cập nhật, công khai trên phần mềm một cửa điện tử; cá nhân, tổ chức
đến nộp hồ sơ đều được hướng dẫn, cấp mã tra cứu hồ sơ để theo dõi
quá trình giải quyết hồ sơ.
Riêng với những hồ sơ giải quyết trước hạn, các đơn vị đã chủ động
thông báo để cá nhân, tổ chức biết. Cá nhân, tổ chức khi đến giao dịch
tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả được đón tiếp và hướng dẫn chu
đáo, lịch sự, góp phần đưa mức độ hài lòng của cá nhân, tổ chức đối với
sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước thuộc TP được nâng lên.
Đối với những hồ sơ bị quá hạn giải quyết hoặc theo quy định phải thực
hiện xin lỗi do sơ suất trong quá trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ, nhiều cơ
quan đã nghiêm túc thực hiện việc xin lỗi người dân, doanh nghiệp.
Lãnh đạo UBND TP đánh giá, việc xin lỗi này đã tạo chuyển biến mạnh
mẽ trong tư duy và nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức khi thực
hiện nhiệm vụ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính.
HIỂU MINH
Theo tienphong.vn
9. Đà Nẵng: Thực hiện cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính về đầu tư xây dựng cơ bản
Theo thông tin từ UBND TP Đà Nẵng, Chủ tịch UBND thành phố
Huỳnh Đức Thơ vừa chủ trì cuộc họp rà soát và rút ngắn thủ tục
hành chính liên quan đến hồ sơ xây dựng cơ bản từ nguồn vốn Nhà
nước. Các thủ tục hành chính liên quan sẽ rút ngắn từ 60 đến 83
ngày so với tổng thời gian thực hiện bộ thủ tục hành chính thẩm
định phê duyệt các bước theo quy định.
Đà Nẵng rút ngắn từ 25 - 36% thời gian thực hiện thủ tục hành chính đối
với các công trình xây dựng cơ bản.
Đối với các công trình thuộc nhóm A là khoảng 217 ngày, nhóm B là
khoảng 232 ngày và nhóm C là khoảng 227 ngày. Thời gian được rút
ngắn từ 60 đến 83 ngày tùy theo tính chất và loại công trình. Các sở
ngành chuyên môn, cơ quan có thẩm quyền thẩm định, thẩm tra phải
kiểm soát chặt chẽ, khi đã tiếp nhận hồ sơ đồng nghĩa với việc hồ sơ đã
đảm bảo, trường hợp thiếu hồ sơ thì trong vòng 3 ngày phải có văn bản
yêu cầu bổ sung kịp thời.
Các bước thẩm định phê duyệt thuộc bộ thủ tục hành chính liên quan
đến hồ sơ xây dựng cơ bản bao gồm: Thẩm định chủ trương đầu tư,
nguồn vốn và khả năng cân đối vốn; phê duyệt chủ trương đầu tư; thẩm
định dự án đầu tư hoặc Báo cáo kinh tế kỹ thuật (bao gồm thẩm định
thiết kế cơ sở và lấy ý kiến các đơn vị liên quan); phê duyệt dự án đầu
tư hoặc Báo cáo kinh tế kỹ thuật; thẩm định và phê duyệt hồ sơ thiết kế
kỹ thuật; thẩm định và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu; thẩm định
và phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; thẩm định và phê duyệt kết
quả chọn lựa nhà thầu; thẩm định, phê duyệt quy hoạch tổng mặt bằng
sử dụng đất; thẩm định, phê duyệt quy hoạch hạ tầng kỹ thuật; thẩm tra,
phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành.
Nguyễn Nam
Theo baoxaydung.com
10. Người mù đợi 20 tháng, đi lại 20 lần để được kinh doanh Ngày 21-11, các sở, ngành TPHCM đối thoại với người khuyết tật trên
địa bàn TP. Nhiều người khuyết tật đã góp ý thẳng thắn về các vướng
mắc trong việc đào tạo, dạy nghề, giới thiệu việc làm, thực hiện các chế
độ với người khuyết tật.
Ông Bùi Văn Thanh (ngụ quận Bình Thạnh) phản ánh, ông là người
khiếm thị, lập cơ sở dịch vụ xoa bóp (massage) từ năm 2006. Để cơ sở
được hoạt động, ông phải đợi 2 tháng làm đề án xoa bóp - một loại “giấy
phép con”, giấy phép hành nghề của Sở Y tế TPHCM cấp. Tháng 9-
2014, đề án hết hạn, ông đến Sở Y tế xin gia hạn đề án thì phải chờ đợi
ròng rã suốt 20 tháng, đi lại hơn 20 lần và mãi đến tháng 8-2016 mới
được gia hạn. “Chỉ có một tờ giấy, đăng ký lần đầu có 2 tháng, tại sao
khi đi gia hạn - đã có hồ sơ quản lý sẵn rồi - lại mất đến 20 tháng? Vậy
sở cải cách thủ tục hành chính ở chỗ nào?” ông Thanh chất vấn.
Ông Thanh cho hay, mình không chỉ tốn kém thời gian, mất rất nhiều tiền
bạc (vì người khuyết tật không tự đi lại được, phải thuê xe ôm) mà còn
tổn hại tinh thần cho việc lo lắng, chờ đợi. Ông Thanh cũng chia sẻ,
trong kinh doanh, ông không lo lắng về địa điểm kinh doanh, cơ sở vật
chất, trình độ quản lý, tìm kiếm khách hàng mà lo nhất là sợ bị thanh tra,
kiểm tra làm phiền và không biết khi nào thì phải… đóng cửa!
Trước phản ánh này, bác sĩ Vương Anh Tài, đại diện Sở Y tế TPHCM,
đã gặp riêng ông Thanh để nắm lại cụ thể vụ việc. Theo bác sĩ Vương
Anh Tài, dù hồ sơ của ông Thanh đã được giải quyết xong, nhưng việc
“ngâm” hồ sơ quá lâu, để người khuyết tật phải đi lại, chờ đợi nhiều
tháng cũng cần được làm rõ để rút kinh nghiệm, không lặp lại với người
khác.
Trong buổi đối thoại, các ý kiến phản ánh của người khuyết tật về thái độ
phục vụ của nhân viên phụ xe, lái xe buýt chưa được chu đáo với người