ภาพรวม ภาพรวม FTAFTA ไไ ไ ไ ไ ไ ไทยไทย--ออสเตรเลย ไทยออสเตรเลย ไทย--นวซแลนด และไทยนวซแลนด และไทย--ญปน ญปน
นน สส สนนทา กงวาลกลกจสนนทา กงวาลกลกจนน..สส. . สนนทา กงวาลกลกจสนนทา กงวาลกลกจผอานวยการสานกเอเชยและแปซฟกผอานวยการสานกเอเชยและแปซฟก
กรมเจรจาการคาระหวางประเทศกรมเจรจาการคาระหวางประเทศกรมเจรจาการคาระหวางประเทศกรมเจรจาการคาระหวางประเทศวนองคารท วนองคารท 20 20 กนยายน กนยายน 2554 2554 ณ หองกมลทพย ชน ณ หองกมลทพย ชน 22 โรงแรมสยามซต กรงเทพฯโรงแรมสยามซต กรงเทพฯ
ภาพรวมของความตกลง TAFTA TNZCEP และ JTEPA
TAFTA TNZCEP JTEPA
ลาดบความตกลงทวภาคของไทย ฉบบท 1 ฉบบท 2 ฉบบท 3
วนลงนาม 5 ก.ค. 2547 19 เม.ย.2548 3 เม.ย. 2550
ครอบคลมประเดนตาง ๆ อยางกวางขวาง (Comprehensive)*
วนมผลบงคบใช 1 ม.ค. 2548 1 ก.ค. 2548 1 พ.ย. 2550
รเปด
เสร การคาสนคา
การคาบรการมส
ะดวก กฎวาดวยถนกาเนดสนคา
พธการศลกากร
ศรษฐ
กจ นโยบายการแขงขน
เกษตร ปาไม และประมง
กา การลงทน
การเคลอนยายบคคลธรรมดา อานว
ยควา การคาไรกระดาษ
การจดซอโดยรฐ
ทรพยสนทางปญญา วมมอ
ทางเศ
เทคโนโลยสารสนเทศ
การทองเทยว
วทยาศาสตร พลงงาน
การอ ทรพยสนทางปญญา
SPS/TBT ความ
ร วทยาศาสตร พลงงาน
การสงเสรมการคา/การลงทน
ฯลฯ
* หมายเหต: ขอบเขตความครอบคลมของแตละความตกลงแตกตางกน
ความตกลงการคาเสรไทย - ออสเตรเลยThailand Australia Free Trade Agreement: TAFTAThailand – Australia Free Trade Agreement: TAFTA
นบตงแตความตกลง TAFTA มผลบงคบใชในป 2548 ไทยและออสเตรเลยทยอยลดนบตงแตความตกลง TAFTA มผลบงคบใชในป 2548 ไทยแล ออสเตรเลยทยอยลด
ภาษนาเขาใหแกกน ปจจบน ทงสองประเทศยงมสนคาทยงไมลดภาษเปน 0 ดงน
จานวน
(รายการ)
ปทลดภาษ
เปน 0 ทงหมดตวอยางสนคา
ใ ใ ไ
370 2568
• เนอวว เนอหม เครองในวว เครองในหม หางนม (เวย) เนย ไขมนเนย
เนยแขงถงกระเพาะสตว นมเนยขนไมหวาน บตเตอรมลค นาผง สมแมนดารน
องนสด370 2568 • นมผงขาดมนเนย มนฝรง เมลดกาแฟ ชา ขาวโพดเลยงสตว นาตาล
สงสกด/หวเชอกาแฟ
• ปลาแมคาเรล กง เครองดมแอลกอฮอล สงพมพ เหลก
239 2558• สงทอ/เครองนงหม ยางทใชเปนสวนประกอบของเครองแตงกาย
เชน ถงมอใชในทางศลยกรรม
ความเปนหนสวนทางเศรษฐกจทใกลชดกนไทย-นวซแลนด Thailand-New Zealand Closer Economic Partnership : TNZCEP
ปจจบน ยงมสนคาทไทยและนวซแลนดยงไมลดภาษเปน 0 ดงน
จานวน ปทลดภาษ
เปน 0 ตวอยางสนคา(รายการ)
0
ทงหมด
•เนอวว เนอหม เครองในวว เครองในหม เนอหมเคม/แหง/รมควน เนอวว
566 2568
เคม/แหง/รมควน นมและครมแบบผง หางนมผง ผลตภณฑทมสวนผสมนม
เนย ไขมนเนย เนยแขง รวมครมชส กระเพาะ/ไสของสตว นมเนยขนไมหวาน
บตเตอรมลค นาผง สมจน/สมเปลอกหนา องนสด มนฝรงแปรรปแชแขง และ566 2568
มนฝรงไมแชแขง
• นานมดบและนมพรอมดม นมผงขาดมนเนย มนฝรง หวหอมใหญ เมลดพนธ
หอมหวใหญหอมหวใหญ
• ปลาทะเล ปลานาจด ไวน เครองดมแอลกอฮอล
858 2558• เครองแตงกายทาดวยพลาสตก ผาทาดวยขนสตว รองเทาทมพนยาง/
858 2558พลาสตก หมวก
ความตกลงหนสวนเศรษฐกจทใกลชดไทย - ญปนJapan Thailand Economic Partnership Agreement: JTEPAJapan-Thailand Economic Partnership Agreement: JTEPA
นบตงแตความตกลง JTEPA มผลบงคบใชในป 2550 ไทยและญปนทยอยลดภาษนบตงแตความตกลง JTEPA มผลบงคบใชในป 2550 ไทยแล ญปนทยอยลดภาษ
นาเขาใหแกกน ปจจบน ทงสองประเทศยงมสนคาทยงไมลดภาษเปน 0 ดงน
จานวน
(รายการ)
ปทลดภาษ
เปน 0
ทงหมด
ตวอยางสนคา
ทงหมด
• เหลกและผลตภณฑ ชนสวนยานยนตสาหรบประกอบยานยนต
• นมผงขาดมนเนย มนฝรง เมลดกาแฟ ชา ขาวโพดเลยงสตว นาตาล 4,596 2560
• นมผงขาดมนเนย มนฝรง เมลดกาแฟ ชา ขาวโพดเลยงสตว นาตาล
สงสกด/หวเชอกาแฟ
• เมดโพลเมอร ยางรถยนต กระดาษกรอง
1,710 2564 • ปลาปรงแตง รองเทาและผลตภณฑเครองหนง
การเปดตลาดภาคบรการภายใต การเปดตลาดภาคบรการภายใต TAFTATAFTAการเปดตลาดภาคบรการภายใต การเปดตลาดภาคบรการภายใต TAFTATAFTA
ไ ไทย• เปดตลาดในบางธรกจใหคนออสเตรเลยถอ
ออสเตรเลย• เปดตลาดใหผใหบรการไทยเขาไปจดตงธรกจ
หนไดไมเกน 60% โดยมเงอนไขวาตองเปน
ธรกจทจดทะเบยนจดตงในไทยและมสดสวน
ไ
ในออสเตรเลยทกประเภทได 100% ยกเวน
หนงสอพมพ การกระจายเสยง การบน
หนสนตอทน (Debt to Equity Ratio) ไม
เกน 3 ตอ 1 ซงสวนใหญเปนธรกจขนาดใหญ
และใชเงนลงทนสง เชน หอประชม
ระหวางประเทศและทาอากาศยาน แตการ
ลงทนขนาดใหญตงแต 10 ลานเหรยญ
ออสเตรเลย ตองขออนญาต Foreign และใชเงนลงทนสง เชน หอประชม
ศนยแสดงสนคานานาชาต
• อนญาตใหคนออสเตรเลยเขามาทางานใน
ออสเตรเลย ตองขออนญาต Foreign
Investment Review Board (FIRB)
• ยกเลกเงอนไขทตองทดสอบตลาดแรงงานในญ
ตาแหนงผบรหาร ผจดการ และผเชยวชาญ
ได ยกเวน 39 อาชพทหามคนตางชาตทา
ประเทศกอนจางคนจากตางประเทศใหแก
ไทยถาวร และ อนญาตใหคนไทยไปทางาน
ในตาแหนงผบรหาร ผจดการ ผเชยวชาญ
และพอครว/แมครวได
การเปดตลาดภาคบรการภายใต การเปดตลาดภาคบรการภายใต TNZCEPTNZCEPการเปดตลาดภาคบรการภายใต การเปดตลาดภาคบรการภายใต TNZCEPTNZCEP
ยงไมมการเจรจาเปดตลาด แตมหนงสอแลกเปลยนระหวางกนซงเปนสวนหนงของ TNZCEP เพอ
ไ
ยงไมมการเจรจาเปดตลาด แตมหนงสอแลกเปลยนระหวางกนซงเปนสวนหนงของ TNZCEP เพอ
อานวยความสะดวกในการเขาเมองและทางานในไทยและนวซแลนดมากขน
ไทย• ใหนกธรกจนวซแลนดทเขามาตดตอธรกจ
นวซแลนด• ใหพอครว/แมครวทไดรบหนงสอรบรอง
สามารถขอ Multiple Visa ได
• นกธรกจนวซแลนดทถอบตร APEC
มาตรฐานฝมอแรงงานแหงชาต ม
ประสบการณทางานตามทกาหนดและไดรบ
ใ ไปBusiness Travel Card มาประชมในไทยได
90 วน
ใ ใ
การวาจางจากธรกจในนวซแลนดเขาไป
ทางานได 3 ป ตออายไดอก 1 ป
• ใหนกลงทนนวซแลนดสามารถใชศนย One
Stop Service for Visa and Work Permit
ได ได
การเปดตลาดภาคบรการภายใต การเปดตลาดภาคบรการภายใต JTEPAJTEPAการเปดตลาดภาคบรการภายใต การเปดตลาดภาคบรการภายใต JTEPAJTEPA
ไ ปไทย• ใหบรษทญปนเขามาจดตงกจการ/ใหบรการ
ญปน• ใหบรษทไทยเขาไปจดตงกจการ/ใหบรการ
เพมเตมทผกพนไวท WTO ทงหมด 14 สาขา
ยอย (โดยมเงอนไข)
และ/หรอใหคนไทยทางาน/ใหบรการใน
ญปนได เพมเตมจากทผกพนไวท WTO
– บรการทปรกษาดานการจดการทวไป (100%)
– บรการทปรกษาการจดการดานการตลาด
(49%)
ประมาณ 65 สาขายอย และปรบปรงขอ
ผกพนท WTO ประมาณ 70 สาขายอย
โฆษณา จดประชม( 9%)
– บรการทปรกษาการจดการดานทรพยากร
บคคล (49%)
– โฆษณา – จดประชม
– รานอาหาร – จดเลยง
– ทวนและไกด – สปา– บรการทปรกษาการจดการดานผลต (49%)
– โรงแรม – ออกแบบพเศษ
– จดงานแสดงสนคาและนทรรศการ
การเปดตลาดภาคลงทนภายใต การเปดตลาดภาคลงทนภายใต TAFTATAFTAการเปดตลาดภาคลงทนภายใต การเปดตลาดภาคลงทนภายใต TAFTATAFTA
ไ ไทย• เปดการลงทน 2 สาขา ไดแก
ออสเตรเลย• เปดการลงทน 2 สาขา ไดแก
– เหมองแร: ใหคนออสเตรเลยรวมทนกบคนไทย
โดยถอหนไดไมเกน 60%
ไ ใ
– เหมองแร : ทกประเภทกจกรรม แตมขอสงวน
ดานกฎระเบยบในระดบทองถน
ป – การผลตทไมอยในบญช 1 และ 2 ของ พ.ร.บ.
การประกอบธรกจของคนตางดาวฯ: ใหคน
ออสเตรเลยรวมทนกบคนไทยโดยถอหนไดไม
– การผลต : ทกประเภทกจกรรม แตมขอสงวน
ดานกฎระเบยบในระดบทองถน
เกน 50%
การเปดตลาดภาคลงทนภายใต การเปดตลาดภาคลงทนภายใต TNZCEPTNZCEPการเปดตลาดภาคลงทนภายใต การเปดตลาดภาคลงทนภายใต TNZCEPTNZCEP
ไ ไทย• อนญาตใหนวซแลนดเขามาลงทนธรกจผลต
นวซแลนด• อนญาตใหคนไทยไปลงทนในธรกจทกเกอบ
สนคาบางประเภททรฐบาลมนโยบายสงเสรม
การลงทน เชน อตสาหกรรมผลต
ใ ไ
ประเภท แตหากเปนการลงทนเกน 50 ลาน
เหรยญนวซแลนด จะตองขออนญาตกอน
เครองใชไฟฟา อเลกทรอนกส กระดาษ
สงทอ ชนสวนยานยนต
การเปดตลาดภาคลงทนภายใต การเปดตลาดภาคลงทนภายใต JTEPAJTEPAการเปดตลาดภาคลงทนภายใต การเปดตลาดภาคลงทนภายใต JTEPAJTEPA
ขอกาหนดอน ๆ : การเปดเสรครอบคลมเฉพาะการลงทนโดยตรง การคมครองการลงทนไมขอกาหนดอน ๆ : การเปดเสรครอบคลมเฉพาะการลงทนโดยตรง, การคมครองการลงทนไม
ครอบคลมการลงทนในภาคบรการการเงน, อนญาตการใชมาตรการปกปองชวคราวเพอปกปองดล
ชาระเงนและรกษาเสถยรภาพของเศรษฐกจมหภาคและของอตราแลกเปลยน
ไทย ญปน
ฐ
• เฉพาะภาคการผลตยานยนต ใหบรษท/คน
ญปนทถอหนนอยกวา 50% (หนทเหลอตอง
ไ ไ
• ใหบรษทไทย/คนไทยเขาไปลงทนในทกสาขา
ยกเวนอตสาหกรรมผลตยา อตสาหกรรม
ถอโดยผลงทนไทย) ไมตองขออนญาตการ
ประกอบธรกจ
อวกาศและยานอวกาศ อตสาหกรรมผลต
นามน อตสาหกรรมพลงงาน อตสาหกรรม
การกระจายเสยง การทาเหมองแร การการกระจายเสยง การทาเหมองแร การ
ประมง การเกษตร ปาไม และอตสาหกรรม
พนฐานทเกยวของฐ
การคาของไทยกอนและหลงการคาของไทยกอนและหลงการคาของไทยกอนและหลงการคาของไทยกอนและหลง
มความตกลงการคาเสรมความตกลงการคาเสร• TAFTA TNZCEP และ JTEPA ชวย
สาหรบ JTEPA
(พนลานเหรยญสหรฐฯ)
สาหรบ TAFTA และ TNZCEP
(พนลานเหรยญสหรฐฯ)
สงเสรมและสรางโอกาสทางการคา โดย
นบแตความตกลงทงสามฉบบมผลบงคบ
ใช การคาระหวางไทย-ออสเตรเลย ไทย-
นวซแลนด และไทย-ญปน ขยายตวเพม
ขนมาอยางตอเนอง โดยเฉพาะการคา
ระหวางไทย-ออสเตรเลย และไทย-
นวซแลนด มการขยายตวมากกวา 3
เทาตว และ 2 เทาตว ตามลาดบ โดยไทย
เปนฝายไดดลการคาเปนสวนใหญ
• สาหรบ TAFTA และ TNZCEP การคากอนม
ความตกลงคอ ป 2542-2547 และการคาหลงม
ป 4ความตกลงคอ ป 2548-2553
• สาหรบ JTEPA การคากอนมความตกลงคอ ป
2546-2549 และการคาหลงมความตกลงคอ ป
2550-25532550 2553
การใชสทธประโยชนภายใตความตกลง การใชสทธประโยชนภายใตความตกลง TAFTA TAFTA ของไทยของไทย
ดานการสงออก: ผสงออกไทยใชประโยชนจากความตกลง TAFTA มาก (สดสวนการใชสทธ
โ โ ประโยชนสงกวารอยละ 80 ทกป (ยกเวนป 2552 ทเกดวกฤตเศรษฐกจโลก)
ดานการนาเขา: การใชสทธประโยขนคอนขางนอย เฉลยประมาณรอยละ 15 ตอป เนองจาก
สนคาทนาเขามาจากออสเตรเลยสวนใหญเปนวตถดบ ซงภาษนาเขาปกตไดรบการยกเวนหรอม สนคาทนาเขามาจากออสเตรเลยสวนใหญเปนวตถดบ ซงภาษนาเขาปกตไดรบการยกเวนหรอม
อตราตาอยแลว
รอยละ
80
100รอยละ
20
40
60การสงออก
การนาเขา
0
20
2548 2549 2550 2551 2552 2553
ทมา : สานกสทธประโยชนทางการคา กรมการคาตางประเทศ
หมายเหต: สถตการนาเขาภายใต TAFTA ประจาป 2548 ไมมการเกบรวมรวมไว
การใชสทธประโยชนภายใตความตกลง การใชสทธประโยชนภายใตความตกลง TNZCEP TNZCEP ของไทยของไทย การใชสทธประโยชนภายใตความตกลง การใชสทธประโยชนภายใตความตกลง TNZCEP TNZCEP ของไทยของไทย ดานการสงออก: ใชระบบ self-certification (การรบรองเกณฑถนกาเนดสนคาดวย
โ ไ ใ ตนเองโดยผสงออก) จงไมมการออกใบรบรองถนกาเนดสนคา (C/O) ดงนน หนวยงานของ
ไทย (กรมการคาตางประเทศ) ไมสามารถเกบสถตการใชสทธประโยชนได แตหนวยงาน
ศลกากรของนวซแลนดจะมขอมลดงกลาว ซงลาสดไทยและนวซแลนดตกลงทจะมการศลกากรของนวซแลนดจะมขอมลดงกลาว ซงลาสดไทยและนวซแลนดตกลงทจะมการ
แลกเปลยนขอมลดงกลาว เพอใหทราบถงการใชสทธประโยชนดานการสงออกระหวางกน
ดานการนาเขา: การใชสทธประโยชนของไทยเฉลยประมาณรอยละ 40
50รอยละ
20
30
40
การนาเขา
0
10
20 การนาเขา
2550 2551 2552 2553
สถตการใชสทธประโยชนภายใต สถตการใชสทธประโยชนภายใต JTEPA JTEPA ของไทยของไทย
ในป 2554 (ม ค ม ย ) ไทยมการขอใชสทธ JTEPA สงออกมลคา 2 964 02 ในป 2554 (ม.ค.-ม.ย.) ไทยมการขอใชสทธ JTEPA สงออกมลคา 2,964.02
ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 40.01 จากระยะเดยวกนของปทผานมาทม
มลคา 2,116.97 ลานเหรยญสหรฐฯ คดเปนสดสวนการใชสทธฯ รอยละ
ไ 68.35 ของมลคาการสงออกเฉพาะรายการทไดรบสทธฯ เพมขนเมอเทยบกบ
รอยละ 64.64 ของปกอนหนา
ทมา : สานกสทธประโยชนทางการคา กรมการคาตางประเทศ
การลงทนกบความตกลงการลงทนกบความตกลง TAFTA/TNZCEP/JTEPATAFTA/TNZCEP/JTEPAการลงทนกบความตกลงการลงทนกบความตกลง TAFTA/TNZCEP/JTEPATAFTA/TNZCEP/JTEPA
ดานการลงทน: การลงทนจากออสเตรเลยในไทยมแนวโนมเพมสงขน การลงทนจากนวซแลนดดานการลงทน: การลงทนจากออสเตรเลยในไทยมแนวโนมเพมสงขน การลงทนจากนวซแลนด
คอนขางผนผวน สวนการลงทนจากญปนมแนวโนมลดลง
การลงทนของ
ออสเตรเลยและ
นวซแลนด
การลงทนของญปน
(พนลานบาท)
(พนลานบาท)
ทมา: BOI (สถตการลงทนจากตางประเทศ รายเดอนสะสม)หมายเหต : TAFTA, TNZCEP และ JTEPA มผลบงคบใชเมอ 1 ม.ค. 2548, 1 ก.ค. 2548 และ 1 พ.ย. 2550
ตามลาดบ
TAFTA / TNZCEP: TAFTA / TNZCEP: สงทตองดาเนนการตอไปเพอใหการใชประโยชนเพมขนสงทตองดาเนนการตอไปเพอใหการใชประโยชนเพมขน//
เรงรดการใชประโยชนจากความตกลง TAFTA และ TNZCEP
คณะทางาน SPS: สาหรบสนคาเกษตร ทงออสเตรเลยและนวซแลนดมความเขมงวด
เรองการตรวจดานมาตรการสขอนามยและสขอนามยพช (SPS) ภายใตกรอบ TAFTA
และ TNZCEP ไดมการจดตงคณะทางาน SPS ขน ซงเปนกลไกสาคญทไทยผลกดนให
แกไขปญหาดงกลาว
กฎวาดวยถนกาเนดสนคา (Rules of Origin: ROO) สาหรบสนคาบางรายการ
ภายใต TAFTA ไมสอดคลองกบกระบวนการผลตของไทยในปจจบน เชน สงทอและ
เครองนงหม อยางไรกด ภายใตความตกลง TAFTA มคณะทางานคณะกรรมการกฏวา
ดวยถนกาเนดสนคา ซงเปนกลไกทไทยจะสามารถเจราปรบแกไข ROO ใหเกดความ
เหมาะสมตอไป
JTEPA : JTEPA : สงทตองดาเนนการตอไปเพอใหการใชประโยชนเพมขนสงทตองดาเนนการตอไปเพอใหการใชประโยชนเพมขน
สนคา 4 กลมทตองการเจรจาลดภาษเพมเตม
ดานการลดภาษ
สนคา 4 กลมทตองการเจรจาลดภาษเพมเตม
1. กลมลดภาษแลวแตตองการใหลดเพมเตม
ไ GSP ใ ป
นาตาลดบ เนอสกรแปรรป เอสเตอรรไฟดสตารช
2. กลมสนคาทไดรบสทธ GSP ในปจจบน
ใหญปนโอนสนคาทไดรบสทธ GSP จานวน 102 รายการทใหแกไทยในปจจบนไป
ลดภาษนาเขาภายใต JTEPA
JTEPA: JTEPA: สงทตองดาเนนการตอไปเพอใหการใชประโยชนเพมขนสงทตองดาเนนการตอไปเพอใหการใชประโยชนเพมขน ((22))
ดานการลดภาษ
สนคา 4 กลมทตองการเจรจาลดภาษเพมเตม (ตอ)
ดานการลดภาษ
3. กลมทใหมการเจรจาใหมภายใน 5 ป ป ป ป/ป ป ( ) ป ป ไ ป ป
ปลาแปรรป/ปลากระปอง (ซารดน แมคเคอเรล ฯลฯ) ปกระปอง นาผก-ผลไมแปรรป
(สบปะรดกระปอง นาสบปะรด มะเขอเทศ นามะเขอเทศ) สกรแปรรป (บางรายการ)
4. กลมทไมนามาลดภาษ (Exclusion List) ใหนามาลดภาษ ไดแก หมกแปรรป พาสตา มกกะโรน สปาเกตต กวยเตยว บะหมกงสาเรจรป ไดแก หมกแปรรป พาสตา มกกะโรน สปาเกตต กวยเตยว บะหมกงสาเรจรป
ขอเสนอ: ทยอยลดภาษใหเหลอ 0% ภายในระยะเวลาทเหมาะสม
ขอหวงกงวลจากการเปดเสรภายใตขอหวงกงวลจากการเปดเสรภายใต TAFTA TAFTA และ และ TNZCEPTNZCEP ขอหวงกงวลจากการเปดเสรภายใตขอหวงกงวลจากการเปดเสรภายใต TAFTA TAFTA และ และ TNZCEPTNZCEPอตสาหกรรมโคเนอ/โคนม
ใ ไ ตงแตความตกลง TAFTA และ TNZCEP มผลบงคบใช ไทยมความรวมมอกบ
ออสเตรเลยและนวซแลนดดานปศสตวหลายโครงการ เชน
โ โ - การศกษาดงานดานการปรบโครงสรางอตสาหกรรมโคนมและการปรบตวของเกษตรกร
โคนม ณ รฐวคตอเรย ประเทศออสเตรเลย
ใ - การฝกอบรมหลกสตร Business Management for Dairy Farmers ณ จ.เชยงใหม
- โครงการ Quality Milk ซงเปนความรวมมอระหวางกระทรวงเกษตรฯ และเอกชน
นวซแลนด
ไทยเสนอความรวมมอเพมเตม เชน โครงการ Product Development and Marketing
of Qualified Fattened Cattle Products of Thailand Cooperatives และ Capacity
Building on Best Management Practices on Environment Issues in Dairy Farms
มาตรการรองรบและเยยวยามาตรการรองรบและเยยวยา
นอกจากนน รฐบาลมไดนงนอนใจ ยงมการเตรยมการปองกนเยยวยาผไดรบผลกระทบ
จาก FTA โดยมการตง 2 กองทนจาก FTA โดยมการตง 2 กองทน
1) กองทนปรบโครงสรางการผลตภาคเกษตรเพอเพมขดความสามารถการแขงขนของ
ประเทศ [กองทนปรบโครงสราง] (หนวยงาน : สานกงานเศรษฐกจการเกษตร ประเทศ [กองทนปรบโครงสราง] (หนวยงาน : สานกงานเศรษฐกจการเกษตร
กระทรวงเกษตรและสหกรณ)
2) โครงการใหความชวยเหลอเพอการปรบตวของภาคการผลตและภาคบรการทไดรบ
ผลกระทบจากการเปดเสรการคา [กองทน FTA] (หนวยงาน: กรมการคาตางประเทศ
กระทรวงพาณชย)
ตวอยางโครงการความชวยเหลอทไดรบอนมตภายใต 2 กองทน เชน
- โครงการปรบโครงสรางสนคาเนอโคขนและระบบตรวจสอบยอนกลบ
- โครงการเสรมสรางความรความเขาใจในการเพมขดความสามารถในการแขงขนของ
กลมคลสเตอรสมเชยงใหม เพอการปรบตวจากผลกระทบของการเปดเสรทางการคา
- โครงการจดทาระบบประกนสขภาพ GMP โรงงานผลตปลาปนเพอความปลอดภย
ของอาหารสตว และเพมขดความสามารถในการแขงขน
ไทยมพนธกรณภายใต TAFTA และ TNZCEP ทจะตองเจรจาเพมเตมในประเดน ดงน
การเจรจาตอตามพนธกรณภายใต การเจรจาตอตามพนธกรณภายใต TAFTA TAFTA และ และ TNZCEPTNZCEP ไทยมพนธกรณภายใต TAFTA และ TNZCEP ทจะตองเจรจาเพมเตมในประเดน ดงน
ประเดน ความตกลง กาหนดเวลา ประโยชนทคาดวาจะไดรบ
1. การคาบรการ TAFTA
TNZCEP
ผลกดนใหแรงงานไทยมโอกาสเขาไปใหบรการใน
ออสเตรเลย และนวซแลนดไดสะดวกมากขน
2. การจดซอโดยรฐ TAFTA
TNZCEP
ชวยปรบปรงกระบวนการจดซอจดจางภาครฐของ
ไทยใหมประสทธภาพมากขน
ทาใหผผลตของไทยมโอกาสเขาถงตลาดการจดซอ3 ปหลงจาก
ความตกลงมผล
ใ
ทาใหผผลตของไทยมโอกาสเขาถงตลาดการจดซอ
จดจางภาครฐของออสเตรเลย และนวซแลนดไดมาก
ขน บงคบใช
3. นโยบายการ
แขงขน
TAFTA ยกระดบสภาพแวดลอมทางธรกจของไทยใหม
การแขงขนอยางเสรและเปนธรรมมากชน
ไ ใ ใ พฒนากม.ดานการแขงขนของไทยใหอยในระดบ
สากล
4 ทบทวนมาตรการ TAFTA ผบรโภคมทางเลอกมากขน สนคาราคาถกลง4. ทบทวนมาตรการ
ปกปองพเศษ (SSG)
TAFTA
TNZCEP
ผบรโภคมทางเลอกมากขน สนคาราคาถกลง
การเจรจาตอตามพนธกรณภายใต การเจรจาตอตามพนธกรณภายใต JTEPA JTEPA - สวนการคาสนคา -พนธกรณตามความตกลง กาหนดเวลา
พนธกรณตามความตกลงพนธกรณตามความตกลง
•ญปนพจารณาทบทวนการเปดตลาดใหแกไทยในสนคา จานวน 354 รายการ
เชน นาตาลทไดจากออย ปลาแชเยนแชแขง [ระบใน Annex 1]
ม.ค. 2012
• ไทยพจารณาทบทวนการเปดตลาดใหแกญปนในสนคายานยนตทมขนาด
เครองยนตไมเกน 3,000 ซซ ซงมจานวน 35 รายการ [ระบใน Annex 1]
ม.ค. 2013
• ทบทวนบทบญญตทวไป (general review) ของบทท 2 การคาสนคา
รวมถงตารางภาษ (schedule) ใน Annex 1 ซงรวมสนคาทถกยกออก
ปท 10 (31 ธ.ค.
2017) หรอตามททง
จากการเจรจา (exclusion list) [Chapter 2 Article 26] สองฝายจะตกลงกน
พนธกรณทางการเมอง (ปรากฏใน Joint Statement)
ป 2009
•หารอเพอเปดเสรเพมเตมและหากเปนไปได ขอใหยกเลกภาษยานยนตทม
ขนาดเครองยนตมากกวา 3000cc ภายในกลางป 2010 โดยเรมการหารอ
ภายในป 2009ภายในป 2009
การเจรจาตอตามพนธกรณภายใตการเจรจาตอตามพนธกรณภายใต JTEPA JTEPA - สวนการคาบรการ และการลงทน-
พนธกรณตามความตกลง กาหนดเวลา
ใ ทบทวนการเปดเสรบรการบารงรกษาและซอมแซม บรการคาสงและคาปลก และ
บรการใหเชา [Chapter 7 Article 89 (2)]
ภายในปท 3
(31 ต.ค. 2010)
ทบทวนทวไปการเปดเสรสาขาบรการทงหมด ซงรวมถงบรการการขนสง บรการ ภายในปท 5 ทบทวนทวไปการเปดเสรสาขาบรการทงหมด ซงรวมถงบรการการขนสง บรการ
การทองเทยว บรการการเงน และบรการโทรคมนาคม และทบทวนขอบเขตของขอ
ผกพนทระบวา SS (scope of Commitments Schedule – ‘SS’) [Chapter 7
ภายในปท 5
(31 ต.ค. 2012)
( p ) [ p
Article 89 (1)]
พนธกรณตามความตกลง กาหนดเวลาพนธกรณตามความตกลง กาหนดเวลา
ทบทวนทวไปขอขอผกพนภายใต National Treatment (Article 93) และ
Performance Requirements (Article 97) ในการเปดเสรสาขาทไมใชบรการ
ภายในปท 5
(31 ต.ค. 2012)q
ทงหมด [Chapter 8 Article 114]
ทบทวนการคมครองธรกจบรการ โดยเฉพาะบรการทางการเงน MFN และการรวม ภายในปท 6
การจดซอจดจางโดยรฐไวในบทลงทน [Chapter 8 Article 114] (31 ต.ค. 2013)
TAFTA / TNZCEP: TAFTA / TNZCEP: การดาเนนการเตรยมการสาหรบการเจรจาเพมเตมการดาเนนการเตรยมการสาหรบการเจรจาเพมเตม
• กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ ดาเนนการตาม ม.190 ของรฐธรรมนญ ดงนฐ ญ
- ใหขอมลประชาชนผานสอตางๆ เชน หนงสอพมพ วทย เวบไซต และรบฟงความคดเหน
ประชาชนผานการจดสมมนาเวทสาธารณะ
- รฐสภาใหความเหนชอบกรอบเจรจา TAFTA และ TNZCEP เมอวนท 15 ก.ย. 2553
• มจดตงคณะเจรจา TAFTA และ TNZCEP ฝายไทย โดยมปลดกระทรวงพาณชย เปน
หวหนาคณะ และมผแทนของหนวยงานตางๆ เปนองคประกอบ เชน กรมเจรจาการคา
ระหวางประเทศ สานกงานเศรษฐกจการเกษตร สานกงานเศรษฐกจการคลง สานกงานฐ ฐ
เศรษฐกจอตสาหกรรม กรมศลกากร เปนตน
• ในการประชม TAFTA JC และ TNZCEP JC ทผานมาลาสด มการหารอในเบองตนกบทง
สองประเทศเกยวกบกาหนดการและรปแบบเจรจาตอตามพนธกรณ
JTEPA : JTEPA : การดาเนนการเตรยมการสาหรบการเจรจาเพมเตมการดาเนนการเตรยมการสาหรบการเจรจาเพมเตม
กาหนดเวลา สงทไทยตองทากาหนดเวลา สงทไทยตองทาก.ย. – ธ.ค. 2554 เตรยมการภายในเพอจดทารางกรอบเจรจาสาหรบ JTEPA
เสนอรางกรอบเจรจาตอคณะรฐมนตร และรฐสภาพจารณาใหความเหนชอบเสนอรางกรอบเจรจาตอคณะรฐมนตร และรฐสภาพจารณาใหความเหนชอบ
คาดวาเดอน ม.ค.
2555 เปนตนไป
ไทยจะเรมเจรจากบญปนอยางเปนทางการในการเปดเสรเพมเตม
ความเหน คาถาม ขอเสนอแนะ
กรมเจรจาการคาระหวางประเทศต ป.ณ. 150
ป กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ
44/100 ถ. นนทบร 1
ปณ. นนทบร 11000
อ. เมอง จ. นนทบร
C ll C t 0 2507 7555Call Center 0-2507-7555
http://www.dtn.go.th
http://www.thaifta.com