Abt. Erhaltung, Verkehr und Betrieb
Abt. Erhaltung, Verkehr und Betrieb1
Ergebnisse ZEB 2012 Landesstraßenge
Ergebnisse ZEB 2012 Landesstraßen
Anforderungsniveau des Winterdienstes auf BAB / B / L
Erwartungshaltung von außen
Gesetzliche Grundlagen
Organisation
Streusalz
Ausgaben / Kosten
Fazit
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Erwartungshaltung von außen / Grundlagen / Organisation / Streusalz / Kosten
Schnee- und eisfreie Fahrbahnen
täglich über 24 Std.
von Oktober bis März
Fahrzeiten wie im Sommer
Anforderungsniveau des Winterdienstes auf BAB / B / L
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Erwartungshaltung von außen / Grundlagen / Organisation / Streusalz / Kosten
§ 3 FStrG / § 9 ThStrGBaulastträger
……sollen nach besten Kräften räumen und streuen
§ 49 ThStrGdie Gemeinden räumen und streuen
innerhalb der geschlossenen Ortslage
Anforderungsniveau des Winterdienstes auf BAB / B / L
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Keine allgemeine Räum- und Streupflicht
Verkehrssicherungspflicht > Streupflicht
• für „besonders gefährliche Stellen“
• nicht / nicht rechtzeitig erkennbar
• mögliche Unfallgefahren auch bei gebotener Sorgfalt
• Streupflicht nach Eintritt der Gefahrenlage + nur tagsüber
Erwartungshaltung von außen / Grundlagen / Organisation / Streusalz / Kosten
Anforderungsniveau des Winterdienstes auf BAB / B / L
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Keine allgemeine Räum- und Streupflicht
Anforderungsniveau Winterdienst ?
• Leistungsheft des Bundes für den Straßenbetriebsdienst > Standards Sofortmaßnahmen / Grünpflege / Straßenausstattung / Reinigung /
Winterdienst / weitere Leistungen (Unfälle / Kleinleistungen)
> Anforderungen
Erwartungshaltung von außen / Grundlagen / Organisation / Streusalz / Kosten
Anforderungsniveau des Winterdienstes auf BAB / B / L
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Keine allgemeine Räum- und Streupflicht
Anforderungsniveau Winterdienst
• erfüllt rechtliche Vorgaben
• Orientierung für Winterdienstorganisation
• begründet keinen Rechtsanspruch
Erwartungshaltung von außen / Grundlagen / Organisation / Streusalz / Kosten
Anforderungsniveau des Winterdienstes auf BAB / B / L
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Befahrbarkeit:• Behinderungen Schneereste • lokal geschlossene Schneedecke Reif- / Eisglätte• notfalls Schneeketten
Benutzbarkeit: •
Zufahrten/Fahrstreifen• angepasste
Fahrweise• Parken möglich
Erwartungshaltung von außen / Grundlagen / Organisation / Streusalz / Kosten
WitterungssituationSchneefall starker starke Schnee-Eisglätte langanhaltender verwehungen,Reifglätte Schneefall Lawinen, Eisregen
A B C D E1 Bundesautobahnen 24 Stunden täglich Befahrbarkeit Befahrbarkeit min-
(BAB) sowie andere (Stufe 1) durchgehende destens eines Fahr-Streckenabschnitte, Fahrbahnen streifens je Fahrtrich-die im Zusammen- Rampen in AS tung, der wichtigenhang mit dem BAB- und Knotenpkt. Rampen in An-Netz eine schlussstellen und herausragende Benutzbarkeit Knotenpunkten sowieVerkehrsfunktion Rastanlagen und der Zufahrten zuerfüllen Standstreifen bewirtschafteten
Rastanlagen, notfallsmit Schneeketten;Benutzbarkeit der unbewirtschaftetenRastanlagen ist nicht- Befahrbarkeitmehr gewährleistet ist nicht mehr
2 wichtige Straßen 05.00 bis 22.00 Uhr Befahrbarkeit Befahrbarkeit, notfalls gewährleistetfür den überörtlichen täglich mit SchneekettenVerkehr (Stufe 2) bei mehrstreifigenstarker Berufsverkehr RichtungsfahrbahnenLinienbusverkehr Befahrbarkeit min-
destens eines Fahr-streifens je Fahrtrich-tung; notfalls mitSchneeketten
Anforderungsniveau Winterdienst
Straße und Verkehrsfunktion
Zeitraum
Anforderungsniveau des Winterdienstes auf BAB / B / L
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Befahrbarkeit:• Behinderungen Schneereste • lokal geschlossene Schneedecke Reif- / Eisglätte• notfalls
Schneeketten
Benutzbarkeit: •
Zufahrten/Fahrstreifen
• angepasste Fahrweise
• Parken möglich
Erwartungshaltung von außen / Grundlagen / Organisation / Streusalz / Kosten
WitterungssituationSchneefall starker starke Schnee-Eisglätte langanhaltender verwehungen,Reifglätte Schneefall Lawinen, Eisregen
A B C D E3 sonstige Straßen für Entsprechend den Befahrbarkeit Befahrbarkeit, notfalls
den überörtlichen örtlichen Verkehrs- mit Schneeketten
Verkehr bedürfnissen
4 Gehwege, Radwege Entsprechend den Befahrbarkeit Befahrbarkeit istMehrzweckstreifen örtlichen Verkehrs- Begehbarkeit nicht mehr
bedürfnissen gewährleistet5 Rastanlagen im Zuge Entsprechend den Benutzbarkeit
wichtiger und son- örtlichen Verkehrs-
stiger Straßen der bedürfnissen
Zeilen 2 und 3
Benutzbarkeit ist nicht mehr gewährleistet
Anforderungsniveau Winterdienst
Straße und Verkehrsfunktion
Zeitraum
Anforderungsniveau des Winterdienstes auf BAB / B / L
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Erwartungshaltung von außen / Grundlagen / Organisation / Streusalz / Kosten
wo ? / wie lange ? Netzlänge01.01.2013 Gesamt 05.00 - 22.00
(km) (km) (km) (km) (%)
Bundesstraßen 1.580 1.180 790 390 33%Landesstraßen 4.290 3.170 3.080 90 3%
Summe 5.870 4.350 3.870 480 11%
BAB 500 500 100%
24 Std.-NetzWinterdienstnetz (ohne OD)
Anforderungsniveau des Winterdienstes auf BAB / B / L
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Wichtige Straßen für den überörtlichen Verkehr
Winterdienst 05.00 – 22.00 Uhr• beginnt witterungsbedingt ca. 2 bis 3 Std.
vorher • ca. 2 Std. Umlaufzeit / Route incl. Nachladen
Erwartungshaltung von außen / Grundlagen / Organisation / Streusalz / Kosten
wo ? / wie lange ? Netzlänge01.01.2013 Gesamt 05.00 - 22.00
(km) (km) (km) (km) (%)
Bundesstraßen 1.580 1.180 790 390 33%Landesstraßen 4.290 3.170 3.080 90 3%
Summe 5.870 4.350 3.870 480 11%
BAB 500 500 100%
24 Std.-NetzWinterdienstnetz (ohne OD)
Anforderungsniveau des Winterdienstes auf BAB / B / L
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Ergebnisse ZEB 2012 LandesstraßenNetzlänge01.01.2013 Gesamt 05.00 - 22.00
(km) (km) (km) (km) (%)
Bundesstraßen 1.580 1.180 790 390 33%Landesstraßen 4.290 3.170 3.080 90 3%
Summe 5.870 4.350 3.870 480 11%
BAB 500 500 100%
24 Std.-NetzWinterdienstnetz (ohne OD)
24 Std.-Netz = BAB + ergänzende Strecken> Netz mit herausragender Verkehrsfunktion
LKW-Verkehr > 3,5 t22.00 bis 05.00 Uhr
> 50 Fz > 25 km(SVZ 2010 / Nachtanteil DTV_SV B-Str.)
wo ? / wie lange ?
Erwartungshaltung von außen / Grundlagen / Organisation / Streusalz / Kosten
Anforderungsniveau des Winterdienstes auf BAB / B / L
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wer ? Netzlänge01.01.2013 Gesamt 05.00 - 22.00
(km) (km) (km) (km) (%)
Bundesstraßen 1.580 1.180 790 390 33%Landesstraßen 4.290 3.170 3.080 90 3%
Summe 5.870 4.350 3.870 480 11%
BAB 500 500 100%
24 Std.-NetzWinterdienstnetz (ohne OD)
Losstruktur und Vertragsdauer Winterdienst und Störungsbeseitigung auf Bundes- und Landesstraßen in Thüringen SBA Gewerk
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
01.10.06 30.04.1101.10.07 30.04.11 01.10.11 30.04.16 WD
01.10.06 31.10.11 01.11.11 30.09.16 STÖR
01.10.06 30.04.09 30.04.12
01.10.07 30.04.12 01.10.12 30.04.17 WD01.11.07 31.10.12 01.11.12 30.09.17 STÖR
01.10.06 30.04.1001.10.07 30.04.10 01.10.10 30.04.14 01.10.14 30.04.19 WD
01.11.06 31.10.10 01.11.10 31.10.14 01.11.14 30.09.19 STÖR
01.10.06 30.04.1001.10.07 30.04.10 01.10.10 30.04.15 01.10.15 30.04.20 WD
01.11.06 31.10.10 01.11.10 31.10.15 01.11.15 30.09.20 STÖR
Einzellosvergabe WD 3 Jahremit ungleichen Zeiträumen im SBAEinzellosvergabe STÖR 1 Jahr
Gesamtlosvergabe WD + STÖR / SBABereitschaftsfahrt pauschal (max. 1 Landkr. separat)
ungleiche Vertragsdauer im SBA von 3 bis 5 Jahren ungleiche Zeiträume
Gesamtlosvergabe WD + STÖR / Landkreis WD: WinterdienstSTÖR: Störungsbeseitigung
ungleiche Vertragsdauer im SBA von 3 bis 5 Jahren - VKZ / Leitpfosten reinigen / ersetzenmit ungleichen Zeiträumen - Provisorien für beschädigte Wegweisung
Gesamtlosvergabe WD + STÖR / Landkreis - Gefahrenstellen beschildern- Bereitschaft für Havariebeschilderung
gleiche Vertragsdauer von 5 Jahren - Bruch-und Totholz beseitigen, Baumfällg.mit gleichem Zeitraum im SBA - Fahrbahnverunreinigungen beseitigen
NTH
MTH
OTH
STH
Erwartungshaltung von außen / Grundlagen / Organisation / Streusalz / Kosten
seit 2001 Öffentliche Ausschreibung > Vergabe > Vertrag
fachkundige / leistungsfähige / zuverlässige Unternehmen
• Anforderungsniveau / FS 30 / Lagerkapazität / Routen• Leistungsnachweis Art / Umfang / Ort / Zeit• GPS-gestützte Zuordnung > Netz• Dokumentation / Abrechnungsgrundlage
208 WD-Fz Grundlast 51 WD-Fz Reserve 17 Schneefräsen
Anforderungsniveau des Winterdienstes auf BAB / B / L
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wer ? Netzlänge01.01.2013 Gesamt 05.00 - 22.00
(km) (km) (km) (km) (%)
Bundesstraßen 1.580 1.180 790 390 33%Landesstraßen 4.290 3.170 3.080 90 3%
Summe 5.870 4.350 3.870 480 11%
BAB 500 500 100%
24 Std.-NetzWinterdienstnetz (ohne OD)
4 Staatliche AM:AM Breitenworbis
AM ErfurtAM Hermsdorf
AM Zella-Mehlis
2 Private Betreiber:VIA SolutionsVIA Gateway
Erwartungshaltung von außen / Grundlagen / Organisation / Streusalz / Kosten
47 WD-Fz Grundlast13 WD-Fz Reserve10 Schneefräsen
Anforderungsniveau des Winterdienstes auf BAB / B / L
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Erwartungshaltung von außen / Grundlagen / Organisation / Streusalz / Kosten
• Feuchtsalzstreuung FS 30 (Nacl) >> Flüssigstreuung / Salzlösung
• Lagerkapazitäten BAB ca. 30.000 t (AM 17.000 t/ext. 13.000 t) B/L-Str. ca. 100.000 t
Anforderungsniveau des Winterdienstes auf BAB / B / L
Abt. Erhaltung, Verkehr und Betrieb
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Salzverbrauch L-Str. [t] 18.865 40.610 47.893 53.350 55.250 16.572 29.906 51.515 55.350 47.952 27.940 63.180spez. Salzverbrauch L-Str. [t/km] 4,5 9,9 11,9 13,8 14,7 4,5 8,4 14,9 16,2 14,1 8,4 19,9Netzlänge L-Str. o.OD [km] 4.148 4.108 4.014 3.859 3.752 3.670 3.576 3.465 3.422 3.398 3.311 3.167
Netzlänge L-Str. ohne Astl. [km] 5.494 5.453 5.348 5.163 5.031 4.915 4.794 4.652 4.607 4.600 4.479 4.292
Salzverbrauch Landesstraßen
55.35047.952
27.940
63.180
51.515
29.906
16.572
55.250
18.865
40.610
47.89353.350
16,214,1
8,4
19,9
14,9
8,4
4,5
14,713,811,9
9,9
4,5
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
[t]
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
[t/km]
SalzverbrauchL-Str. [t]
spez.SalzverbrauchL-Str. [t/km]
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Ergebnisse ZEB 2012 Landesstraßenge
Ergebnisse ZEB 2012 Landesstraßen
Erwartungshaltung von außen / Grundlagen / Organisation / Streusalz / Kosten
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Salzverbrauch B-Str. [t] 17.440 22.298 26.822 23.022 25.909 7.412 12.471 22.464 27.830 23.117 11.350 30.402spez. Salzverbrauch B-Str. [t/km] 13,1 16,6 19,8 17,5 19,9 5,8 9,9 17,7 21,9 20,0 9,8 25,8Netzlänge B-Str. o.OD [km] 1.335 1.341 1.352 1.315 1.299 1.281 1.260 1.269 1.270 1.158 1.159 1.179
Netzlänge B-Str. ohne Astl. [km] 1.873 1.874 1.883 1.802 1.761 1.720 1.667 1.647 1.638 1.578 1.576 1.577
Salzverbrauch Bundesstraßen
27.83023.117
11.350
30.40222.464
12.4717.412
25.90923.02226.822
22.29817.440
21,920,0
9,8
25,8
17,7
13,1
16,6
19,8
17,5
19,9
9,9
5,8
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
[t]
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0[t/km]
SalzverbrauchB-Str. [t]
spez.SalzverbrauchB-Str. [t/km]
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Salzverbrauch BAB ges. 11.120 14.030 17.870 28.030 28.500 9.360 13.707 26.307 37.907 40.037 14.850 44.650davon A 4 Via-Solutions 1.807 2.950 2.814 671 3.478davon A 9 Via-Gateway 7.290spez.Salzverbr.BAB Bew.-L.[t/km] 26,7 30,6 34,3 53,8 51,0 14,7 21,1 39,5 53,8 56,9 21,1 63,4Bewertungslänge [km] 417 458 521 521 559 637 650 666 704 704 704 704
(Bewertungslänge [km]: Netzlänge unter Einbeziehung von Astlängen und Fahrstreifenanzahl)
Netzlänge ohne Astl. [km] 299 352 383 383 404 463 465 481 498 498 498 498davon [km] 41 44 44 44 44
alte Strecke davon [km] 48
[t]
A 4 Via SolutionsA 9 Via Gateway
seit 2008/2009 incl. Verbräuche und Bewertungslängen A 4 Via Solutions
und seit 2012/2013 incl. A 9 Via Gateway
Salzverbrauch Bundesautobahnen
37.907 40.037
14.850
44.650
26.307
13.7079.360
28.50028.030
17.87011.120 14.030
53,856,9
21,1
63,4
39,5
26,730,6
34,3
53,851,0
14,7
21,1
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
[t]
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0[t/km]
SalzverbrauchBAB ges. [t]
spez.Salzverbr.BAB Bew.-L.[t/km]
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Salzverbrauch in der Bundesrepublik Deutschland (Bund / Länder / Kommunen)
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
[Mio.t]
Dr.-Ing. HankeStraßenverkehrstechnik 9.2013
Anforderungsniveau des Winterdienstes auf BAB / B / L
Abt. Erhaltung, Verkehr und Betrieb
Abt. Erhaltung, Verkehr und Betrieb16
Ergebnisse ZEB 2012 Landesstraßenge
Ergebnisse ZEB 2012 Landesstraßen
Erwartungshaltung von außen / Grundlagen / Organisation / Streusalz / Kosten
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Kosten L-Str. [T€] 9.823 10.862 12.929 16.458 18.587 10.129 14.910 20.772 21.992 20.876 16.242 25.005spez. Kosten L-Str. [T€/km] 2,4 2,6 3,2 4,3 5,0 2,8 4,2 6,0 6,4 6,1 4,9 7,9Netzlänge L-Str. o.OD [km] 4.148 4.108 4.014 3.859 3.752 3.670 3.576 3.465 3.422 3.398 3.311 3.170
Netzlänge L-Str. ohne Astl. [km] 5.494 5.453 5.348 5.163 5.031 4.915 4.794 4.652 4.607 4.600 4.479 4.292
Winterdienstkosten Landesstraßen
21.99220.876
16.242
25.005
16.458
12.92910.862
9.823
18.587
10.129
14.910
20.772
6,4 6,1
4,9
7,9
2,4 2,63,2
4,35,0
2,8
4,2
6,0
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
[T€]
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
[T€/km]
Kosten L-Str.[T€]
spez. KostenL-Str. [T€/km]
20112001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Kosten B-Str. [T€] 5.563 6.088 7.823 7.801 9.708 5.079 7.120 9.278 10.712 10.034 7.302 11.937spez. Kosten B-Str. [T€/km] 4,2 4,5 5,8 5,9 7,5 4,0 5,7 7,3 8,4 8,7 6,3 10,1Netzlänge B-Str. o.OD [km] 1.335 1.341 1.352 1.315 1.299 1.281 1.260 1.269 1.270 1.158 1.159 1.178
Netzlänge B-Str. ohne Astl. [km] 1.873 1.874 1.883 1.802 1.761 1.720 1.667 1.647 1.638 1.578 1.576 1.577
Winterdienstkosten Bundesstraßen
10.712 10.0347.302
11.9379.278
7.1205.079
9.7087.8017.8236.0885.563
8,4 8,7
6,3
10,1
7,3
4,2 4,5
5,8 5,9
7,5
5,7
4,0
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
[T€]
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
[T€/km]
Kosten B-Str.[T€]
spez. KostenB-Str. [T€/km]
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Ausgaben BAB [T€] 2.080 2.640 3.150 4.420 4.910 2.375 3.702 5.371 6.928 9.399 4.831 6.978spez. Ausg. BAB Bew.-L. [T€/km] 5,0 5,8 6,0 8,5 8,8 3,7 5,7 8,8 11,0 14,9 7,7 12,4Bewertungslänge [km] 417 458 521 521 559 637 650 608 631 631 631 562
(Bewertungslänge [km]: Netzlänge unter Einbeziehung von Astlängen und Fahrstreifenanzahl)
Netzlänge ohne Astl. [km] 299 352 383 383 404 463 465 481 498 498 498 498davon [km] 41 44 44 44 44
alte Strecke davon [km] 48A4 Via Solutions
seit 2012/2013 ohne A 9 Via Gateway2008/2009 ohne A 4 Via Solutions u.Ausgaben u. Bewertungslängen seit
A 9 Via Gateway
Winterdienstausgaben Bundesautobahnen (ohne VIA Solutions / VIA Gateway)
6.9289.399
4.8316.978
2.6402.080 3.150 4.420 4.910 2.375 3.702 5.371
11,0
7,7
12,4
14,9
5,7
3,7
8,88,5
6,05,85,0
8,8
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
[T€]
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0[T€/km]
AusgabenBAB [T€]
spez. Ausg.BAB Bew.-L.[T€/km]
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Salzverbrauch in der Bundesrepublik Deutschland (Bund / Länder / Kommunen)
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
[Mio.t]
Dr.-Ing. HankeStraßenverkehrstechnik 9.2013
Anforderungsniveau des Winterdienstes auf BAB / B / L
Abt. Erhaltung, Verkehr und Betrieb
Abt. Erhaltung, Verkehr und Betrieb17
Ergebnisse ZEB 2012 Landesstraßenge
Ergebnisse ZEB 2012 Landesstraßen
Erwartungshaltung von außen / Grundlagen / Organisation / Streusalz / Kosten / Fazit
Schnee- und eisfreie Fahrbahnen ?
täglich über 24 Std. ?
von Oktober bis März ?
Fahrzeiten wie im Sommer ?
Anforderungsniveau Winterdienst
+ Winterausrüstung
+ defensive Fahrweise
+ Fahrzeitreserven
> weitestgehende Mobilität
Wirtschafts-/Berufsverkehr/ÖPNV
bei widrigen Bedingungen
jedoch nicht ohne Behinderungen
Anforderungsniveau des Winterdienstes auf BAB / B / L