Afrique de l’Ouest et du Centre
Finance ruraleStratégie & Plan d’Action en AOC
M. Manssouri, Chargé de portefeuilleAtelier sur l’exécution des projets, Bamako, 8-11 Mars 2005
Contexte Régional
• Bénin• Burkina Faso• Cap Vert• Cameroun• République Centre
Africaine• Tchad• Congo• République Démocratique
du Congo• Côte d'Ivoire• Guinée Équatoriale • Gabon• Gambie• Ghana• Guinée• Guinée -Bissau• Liberia• Mali• Mauritanie• Niger• Nigeria• Sao Tome et Principe• Sénégal• Sierra Leone• Togo
• Le FIDA a un portefeuille de prêt d’environ 3,35 milliards de dollars dans 90 pays
• La Division Afrique de l’Ouest et du Centre gère un portefeuille de 51 prêts totalisant environ 610 millions de dollars dans 16 pays
• Environ 1/3 des ressources du FIDA ont été consacrées à la finance rurale
Finance rurale dans la région: Des projets non durables vers des systèmes intégrés
Années 1980
Systèmes centralisés(Top-down)
Banque Commerciale
Banque de Développement
Projet
Années 1990
Développement de systèmes décentralisés
Années 2000
Développement de systèmes
intégrés
SFD
SFD
ViabilitéPortée Liens
Durabilité(participation, taux d’intérêt)
Intégration
Un accès insuffisant aux services financiers dans la Région
Projets intégrés à
composante crédit
Institutions officielles de
crédit agricole
Résultats décevants en termes de recouvrement, durabilité et impact
Problèmes d’interférence et de recouvrement insuffisant
Banques commerciales
Adaptation insuffisante des produits financiers aux besoins des clients pauvres et isolés
Mécanismes informels de
crédit et d’épargne
Existent mais demeurent insuffisants
Accès insuffisant au capital (pour les activités génératrices de revenu, l’accès à l’école, les
situations d’urgence, les obligations sociales…)
• Peu de SFD ont réellement atteint l’ autosuffisance. Seulement 40% ont réussi l’autosuffisance opérationnelle
• Les besoins en appui aux capacités et en appui aux IMF excèdent largement les besoins en capital
Finance Rurale dans la Région: Accès insuffisant dans les zones rurales
Afrique de l’Ouest– 272 SFD pour 2 351 800 clients
– CEDEAO: 20% des ménages ont accès à des services de micro-finance.
– Les SFD ont une forte tradition rurale (surtout dans les zones de culture de rente)
Afrique Centrale
– 1 034 SFD pour 414 000 clients
– CEMAC: 8% des ménages ont accès à des services de micro-finance.
– Les SFD sont principalement urbains
Ressources SFD Afrique de l’ Ouest Afrique Centrale
Dépôts 64% 69%
Fonds propres 20% 11%
STOP Fourniture de crédit par les projets
On rencontre de sérieux problèmes!
ATTENTION Réseaux financiers formels existants
Les institutions financières formelles sont peu efficace dans la fourniture de services financiers pour les plus pauvres
VOIE OUVERTE VERS…• L’appui à des institutions autosuffisantes et viables:
un effort de longue haleine• L’appui à des systèmes nationaux de finance rurale
à travers:– La promotion de la stabilité macro-économique– L’établissement d’un environnement politique
et réglementaire incitatif pour les IMF– Un partenariat efficace entre État, IMF/AMF,
organisations paysannes, bailleurs, etc.
Leçons apprises: Des projets non durables vers des institutions viables et des systèmes intégrés
Défis futurs: saisir un marché important tout en servant les populations rurales pauvres
•10-20% • Autre type d’appui à définir
•40-50% • Extension services de micro-finance
•20%•20%-30%Banques Coopératives Établissement de crédit spécialisés
•Marché non viable
•Marché à saisir
•Population en zone de culture de
rente
•Population urbaine
•Populations en zones
marginales
•Populations économiquement actives• Formes d’appui
La stratégie de finance rurale
1. Étendre la portée et améliorer la viabilité de la finance rurale
2. Renforcer les capacités d’exécution à tous les niveaux pour améliorer l’efficacité des interventions de finance rurale
3. Améliorer le suivi et la capacité de rendre compte des IMF, ainsi que l’évaluation de l’impact
BUT
Améliorer l’accès des
ruraux pauvres à des
services financiers durables
Opérationnalisation de la stratégie
3. Améliorer le suivi, l’évaluation de l’impact et la capacité de rendre compte des IMF
2. Renforcer les capacités d’exécution à tous les niveaux pour améliorer l’efficacité
1. Étendre la portée et améliorer la viabilité de la finance rurale
Comment appuyer l’offre de services financiers de qualité aux ruraux pauvres?
Comment construire un environnement réglementaire favorable?
Comment répondre aux besoins non satisfaits (agriculture pluviale, populations défavorisées,etc)?
Comment développer davantage les capacités à tous les niveaux?
Comment améliorer la mise en œuvre des programmes?
Quel est le rôle du Suivi & Evaluation dans l’amélioration de l’efficacité, l’apprentissage et la réalisation de l’impact?