AGENDA DIGITAL
PENTRU EUROPA 2020
STRATEGII EUROPENE ALE TIC N
EDUCAIE I CULTUR
Elena Mircea
Bibliograf
Departamentul Bibliografie Naional
Biblioteca Academiei Romne
Europa cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii
ntr-un context socio-economic european dominat de criza financiar, Comisia European
a lansat n martie 2010 Agenda Digital pentru Europa, un document-program, una dintre cele
apte iniiative-pilot ale Strategiei Europa 2020, avnd ca scop definirea rolului motor esenial pe
care utilizarea tehnologiei informaiei i comunicaiilor (TIC) va trebui s-l joace n realizarea
obiectivelor Europei pentru 2020 (1). n acest sens, apariia acestui document vizeaz
dezvoltarea economic a Uniunii Europene prin complexitatea beneficiilor pe care tehnologia le
implementeaz n ntreaga societate, urmrindu-se realizarea unui nivel nalt de ocupare a forei
de munc, crearea unei economii cu emisii sczute de carbon, productivitate i coeziune social
(2).
De aceea, obiectivele Agendei Digitale pentru Europa accentueaz exploatarea major a
potenialului TIC, n special al Internetului, considerat de academicianul Mihai Drgnescu nu
numai un fenomen tehnologic, ci i unul social prin participarea utilizatorilor la structurarea lui
actual (3). Astfel, s-a ncercat eliminarea unor obstacole tehnologice i sociale, precum piee
digitale fragmentate, lipsa de interoperabilitate, criminalitatea cibernetic, lipsa investiiilor n
reele, eforturi insuficiente n cercetare i inovare, nivelul sczut de alfabetizare digital, dar i
dezinteresul pentru soluionarea unor provocri sociale (4), evideniidu-se lipsa unei strategii de
organizare eficient.
Este recunoscut faptul c Internetul a devenit un proces de autoorganizare la scar
global (5), determinnd apariia unor aspecte calitative noi. n vederea identificrii unui efect
social real al TIC, prin Agenda Digital pentru Europa au fost stabilii pilonii-cheie, 8 domenii de
aciune prioritar (6), care s pun n valoare necesitatea schimbrii social-economice prin
valorificarea complex a mijloacelor digitale, considerate resurse de restructurare a serviciilor
paneuropene.
1. Pia Digital Unic reprezint o cale a dezvoltrii unei zone de servicii
electronice publice destinate proiectelor de integrare comunitar prin Punctului de
Contact Unic (PCU). Comisia European intenioneaz simplificarea procedurilor de
acordare i gestionare a drepturilor de autor i a procedurilor transfrontaliere de acordare
a licenelor. n acelai timp, se remarc interesul pentru elaborarea unor msuri care s
faciliteze Migrarea la Spaiul Unic de Plat European (SEPA) i introducerea facturrii
electronice, dar i revizuirea cadrului de reglementare a proteciei datelor cu caracter
personal, n vederea consolidrii ncrederii i a drepturilor cetenilor.
2. Interoperabilitate i standardizare, strategie care impune revizuirea unei serii de
msuri juridice n dorina de a modifica normele de implementare a standardelor TIC n
Europa, beneficiind astfel pe deplin de interoperabilitatea dintre aparate, aplicaii,
depozite de date, servicii i reele.
3. ncredere i securitate - reliefarea unor msuri cu scopul de a institui politici
coerente (Computer Emergency Response Teams CERT) n domeniul securitii
reelelor i informaiilor, eforturi de a combate atacurile cibernetice ndreptate mpotriva
sitemelor informatice.
4. Accesul rapid i ultrarapid la Internet introducerea Broadband pentru
promovarea incluziunii sociale i a competitivitii n Uniunea European, publicarea
unor recomandri n vederea investiiilor n reelele NGA (Next Generation Access
Networks).
5. Cercetare i inovare - Agenda Digital pentru Europa i propune atragerea unor
investiii private prin utilizarea strategic a achiziiilor publice i a parteneriatelor public-
privat printr-o finanare european n cercetare i inovare prin/n TIC.
6. Creterea gradului de alfabetizare digital, dezvoltarea competenelor digitale i
a incluziunii reprezint o alt prioritate prevzut n Regulamentul privind Fondul
Social European (2014-2020).
7. Avantaje ale TIC pentru societate n Uniunea European identific punctele de
evaluare a ndeplinirii de ctre sectorul TIC a indicilor propui.
8. Aspecte internaionale ale Agendei Digitale pun n eviden impactul major al
acestei politici europene n realizarea de strategii naionale privitoare la creterea
impactului tehnologic i a culturii informaionale la nivel comunitar.
AGENDA DIGITAL PENTRU ROMNIA
n 2011, Ministerul Comunicaiilor i Societii Informaionale (MCSI) a lansat Agenda
Digital pentru Romnia, o proiecie a Agendei Digitale pentru Europa 2020, urmrind
contribuia la dezvoltarea economic i creterea competitivitii Romniei (7) n spaiul
european i nu numai. n aceast ordine de idei, Romnia a preluat i a integrat o parte dintre
obiectivele lansate prin Agenda Digital pentru Europa 2020, n scopul de a asigura alinierea
dezvoltrii TIC a Romniei cu nivelul nregistrat n cazul rilor din regiune, de a stabili
premisele integrrii Romniei, din punctul de vedere al TIC, n piaa digital unic a Europei (8).
ntr-o abordare structurat, obiectivele Agendei Digitale pentru Romnia sunt concentrate
n 4 mari domenii de aciune (9):
Domeniul de aciune 1 e-Guvernare, interoperabilitate, securitatea reelelor i
sistemelor informatice, cloud computing i media sociale.
Domeniul de aciune 2 TIC n Educaie, Sntate i Cultur.
Domeniul de aciune 3 e-Commerce, TIC i cercetare-dezvoltare-inovare.
Domeniul de aciune 4 Banda Larg i infrastructura de servicii digitale.
n esen, viziunea Agendei Digitale pentru Romnia aduce n prim-plan necesitatea
dezvoltrii infrastructurii serviciilor publice digitale, cu scopul creterii transparenei i a
eficientizrii comunicrii prin sisteme interoperabile (10). n contextul acestor iniiative de
digitizare n Romnia, se intenioneaz ca Internetul s devin tot mai mult un spaiu de lucru
deschis, accesibil, astfel nct transpunerea n mediul digital a activitilor socio-economice i
culturale (11) s contribuie la democratizarea accesului la informaie (12). La nivelul general al
populaiei, apare posibilitatea ca fiecare cetean s aib oricnd acces la informaia necesar
prin intermediul potenialului TIC, un factor care reunete socialul i tehnologicul, genernd noi
forme de realizare a serviciilor i produselor de informare i diseminare a informaiei (13). n
acelai timp, n societatea actual, sub efectul unei explozii informaionale, premisele Agendei
Digitale urmresc ca furnizarea de coninuturi digitale s fie corect i pertinent, dovedind
credibilitate, sporirea gradului de ncredere n rndurile cetenilor.
TIC N EDUCAIE I CULTUR
n aceast societate a cunoaterii, specialitii n structurile infodocumentare accentueaz
preocuparea pentru managementul cunoaterii, considerat un proces care, bazndu-se pe o serie
de tehnici, metode i instrumente specifice, urmrete crearea, identificarea, partajarea i
utilizarea cunoaterii la nivelul unei organizaii (14), conferind valoare organizaiei respective,
prin accesibilitatea i calitatea metodelor de cunoatere.
Agenda Digital pentru Europa, prin dezvoltarea posibilitilor tehnologice, impune
necesitatea unei evoluii a activitilor de cercetare, concretizate prin parteneriate i proiecte
regionale i continentale, care vizeaz importana Internetului n procesul educaional i cultural,
obiectivele urmrite fiind abordarea mai consecvent i mai standardizat a activitilor
specifice acestor domenii (15). Astfel, confruntate cu noi opiuni care implic restructurri de
fond, conceptuale, instituionale, operaionale (16), instituiile de cu rol educativ-cultural i
redefinesc poziia prin activiti, produse i servicii readaptate acestei lumi noi dinamice bazat
pe cunoatere prin TIC.
n acest context al economiei globale, importana dezvoltrii coninutului digital se
raporteaz i la integrarea patrimoniului educaional, tiinific i cultural n structuri comunitare,
accentundu-se diversitatea i identitatea cultural (17). n aceast ordine de idei, se are n vedere
depirea barierelor lingvistice i culturale i dimensiunea redus a pieelor naionale pentru a
stimula producerea de coninut digital de calitate (18).
Sistemul educaional reprezint centrul de greutate al dezvoltrii armonioase i coerente a
unei societi, astfel nct Agenda Digital pentru Europa i traseaz liniile prioritare,
recunoscnd n educaie un proces creativ, un factor determinant al progresului economico-social.
n acest context al dezvoltrii coninutului digital, se asigur flexibilizarea procesului de nvare,
mai ales prin multe modificri la nivelul programelor de studiu. De aceea, Agenda Digital
aceentueaz ideea conform creia componentele TIC au rol de competene de baz (19),
facilitnd accesul profesorilor i al elevilor/studenilor la produsele de tip e-learning, OER
(OPEN EDUCATIONAL RESOURCES), platforme de Web 2.0. Aceste schimbri ilustreaz
interesul pentru asigurarea unei pregtiri corespunztoare a viitorilor specialiti din diverse
domenii de activitate pentru integrarea n societatea informaiei i a cunoaterii (20).
Avnd n vedere aceste aspecte, n structura Agendei Digitale pentru Europa se regsesc