Gospodarenje otpadom
Ministarstvo zaštite okoliša i prirodeSektor za održivi razvoj
Služba za posebne kategorije otpada, planove, programe i sanacije
Sektorska radionica: OTPADProjekt: Okvir za izradu Strategije nisko-uglji nog razvoja Hrvatske“
Zagreb, 02.10.2012.
Zakon o otpadu ( “NN” br. 178/04, 111/06, 60/08, 87/09)
DefinicijeNa ela i ciljevi gospodarenja otpadomNadležnosti i odgovornosti u gospodarenju otpadomTroškovi gospodarenja otpadomInformacijski sustav gospodarenja otpadomUvjeti za gra evine za skladištenje, oporabu i zbrinjavanjeObveze i odgovornost proizvo a aNa in obavljanja djelatnostiDozvola za skupljanje, oporabu i zbrinjavanje otpadaPrekograni ni promet otpadomKoncesije i nadzor nad gospodarenjem otpadom
PRIJEDLOG NOVOG ZAKONA O OTPADU
uskla enje s DIREKTIVOM 2008/98/EZ EUROPSKOGA PARLAMENTA I VIJE A O OTPADU I UKIDANJU ODRE ENIH DIREKTIVA – predvi eni rok kraj 2012.
Radni nacrt ZOO dostavljen na mišljenje EK – dobiveno pozitivno mišljenje EK o prijedlogu Zakona uz neke formalne ispravke
PLANSKI DOKUMENTI U GOSPODARENJU OTPADOM - uskla enje s DIREKTIVOM 2008/98/EZ EUROPSKOGA PARLAMENTA I VIJE A O OTPADU I UKIDANJU ODRE ENIH DIREKTIVA- Waste Management Plan
PRIJEDLOG: NOVI ZOO - DIREKTIVA 2008/98/EZ
I. OP E ODREDBE PODRU JE PRIMJENE, DEFINICIJEPrestanak statusa otpada - uvjetiNusprodukt
II. GOSPODARENJE OTPADOM NA ELA, NA IN I CILJEVIHijerarhija u gospodarenju otpadomObveza proizvo a a proizvoda = snosi troškove gospodarenja otpadom od proizvodaOdvojeno skupljanje otpada na mjestu nastankaOporaba otpada, reciklaža = vrijedna svojstva, sirovina
PRIJEDLOG: NOVI ZOO - DIREKTIVA 2008/98/EZ
NADLEŽNOSTI I OBVEZE U GOSP. OTPADOMVLADA I MINISTARSTVO PROPISUJU MJERE ZA GOSP. OTPADOMJLS/JPS – OSIGURAVAJU UVJETE I PROVEDBU MJERA GOSP. OTPADOM - mogu nosti sporazumnog udruživanja
PROVEDBENI PROPIS O GOSP. KOMUNALNIMOTPADOM - na in izra una naplate, osnovnielementi sustava, reciklažna dvorišta, bio-otpad,….)
OBVEZE PROIZVO A A I PRODAVATELJA PROIZVODA
OBVEZE PROIZVO A A I POSJEDNIKA OTPADA
PRIJEDLOG: NOVI ZOO - DIREKTIVA 2008/98/EZ
GRA EVINE I LOKACIJE ZA GOSP. OTPADOMZONE/PODRU JA GRA EVNE I GOSPODARSKENAMJENE U PROSTORNIM PLANOVIMA:
1. PROIZVODNE ZONE 2. PRETEŽITO INDUSTRIJSKE ZONE3. ZONE POSLOVNE NAMJENE – KOMUNALNO
SERVISNE4. RECIKLAŽNA DVORIŠTA – ZONE U PP - MJEŠOVITE
NAMJENE
-
PRIJEDLOG: NOVI ZOO - DIREKTIVA 2008/98/EZ, POSEBNE KATEGORIJE OTPADA - PKO
AMBALAŽAAMBALAŽA SOPASNIM TVARIMABIOOTPADOTPADNI TEKSTILGUMEULJABATERIJE I AKUM.VOZILAAZBESTMEDICINSKIEEGRA EVNIMULJEVI IZ CPOOPCB/PCTTITAN DIOKSID
odre ivanje ostalih PKO-a –potrebna prethodna analiza stanja
na ini i uvjeti gospodarenja PKO - posebni propisi –Pravilnici - izmjene postoje ih i izrada novih
CILJEVI - Direktiva 2008/98/EZ o otpadu
2015. Uspostava sustava za primarno odvajanje - odvojeno sakupljanje na mjestu nastanka:papir, metal, plastika i staklo, tekstil, EE otpad, vozila, otpadne gume, gra evni, medicinski i 2013. za bio-otpad.
2020. Priprema (pogoni) za ponovnu uporabu i recikliranje:papir, metal, plastika i staklo (50 % od ukupne mase)neopasni gra evni otpad (70 % od ukupne mase)
CILJEVI IZ UGOVORA O LANSTVU RH u EU - OTPADPRIJELAZNA RAZDOBLJA ZA POTPUNU PRIMJENU DIREKTIVUVIJE A 1999/31/EZ OD 26. TRAVNJA 1999. o odlagalištimaotpada - PLAN PROVEDBE prihva en od EK.Pravilnik o na inima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama iuvjetima rada za odlagališta otpada (“NN” br. 117/07, 111/11)
1. za primjenu odredbi lanka 14., to ke c), Direktive Vije a 1999/31/EZ od 26. travnja 1999. o odlaganju otpada u vezi sanacije postoje ih odlagališta otpada do 31. prosinca 2018. godine, za slijede e to ke iz Priloga I. Direktive:
to ka 2. Kontrola vode i zbrinjavanje procjednih vodato ka 3. Zaštita tla i vodeto ka 4. Kontrola odlagališnog plinato ka 5. Neugodnosti i opasnostito ka 6. Stabilnostto ka 7. Ogra ivanje odlagališta
CILJEVI IZ UGOVORA O LANSTVU RH u EU - OTPAD2. za primjenu odredbi lanka 5., stavka 2., to aka a), b) i c) Direktive Vije a 1999/31/EZ o odlaganju otpada u svezi smanjenja udjela biorazgradivog otpada, do 31. prosinca 2020. godine prema sljede oj dinamici:
na 75 % ukupne koli ine (po masi) biorazgradivog komunalnog otpada proizvedenog u 1997. godini do 31.prosinca 2013.,
na 50 % ukupne koli ine (po masi) biorazgradivog komunalnog otpada proizvedenog u 1997. godini do 31.prosinca 2016.
na 35 % ukupne koli ine (po masi) biorazgradivog komunalnog otpada proizvedenog u 1997. godini do 31.prosinca 2020.
BIOOTPAD Biološki razgradiv otpad iz vrtova i parkova, hrana i kuhinjski otpad iz ku anstava, restorana, ugostiteljskih i maloprodajnih objekata i sli ni otpad iz proizvodnje prehrambenih proizvoda
BIORAZGRADIVI OTPADSvaki otpad ili dio otpada koji podliježe anaerobnoj ili aerobnoj razgradnji
Procjena godišnje koli ine otpada
9%
20%
12%53%
1%
2%3%
Komunalni
Gra evinski i otpad od rušenja
Proizvodni i rudarski
Poljoprivredni i šumarsko-drvni
Opasni
Odvojeno skupljeni
Drugi
KOMUNALNI OTPAD - ODLAGANJE NA ODLAGALIŠTA, BEZ PRETHODNE OBRADE
UKUPNO ODLOŽENO (2010.) 1.858.127 t
komunalni otpad – 1.582.795 tneopasni proizvodni otpad – 275.333 t
Pregled podataka o odlaganju i odlagalištima otpada (www.azo.hr)
ODVOJENO SAKUPLJENI KOMUNALNI OTPADkoli ine u porastu (nedovoljno)
miješani komunalni (86%)odvojeno sakupljeni komunalni (14%, nije sve oporabljeno)
SLUŽBENA ODLAGALIŠTA
2012.Aktivnih – 146 Sanacija dovršena na 107 lokacijaSanacija u tijeku na 48 lokacija
Centri za gospodarenje otpadomRadovi ugovoreni za 3 CGO -Istarska, Primorsko goranska i Šibensko-kninska županija
Odlagalište „Bazjaš“, Vinkovci, prije sanacije
Odlagalište „Bazjaš“, Vinkovci, poslije sanacije
Komunalni i biorazgradivi otpad – RH
Biorazgradivi otpad - ne ostvaruje se još zacrtano smanjenje koli ina biorazgradivog komunalnog otpada odloženog na odlagalištima
-sustav odvajanja biootpada iz ku anstava (sporadi no), pogoni za obradu bio otpada MBO - CGO, kompostane – ispunjenje ciljeva iz EU ugovora
Županija
Šibensko kninska
Primorsko goranska
Istarska
Splitsko dalmatinska
Zadarska
Sjeverozapadna Hrvatska
Vukovarsko srijemska
Viroviti ko podravska
Karlova ka
Dubrova ko neretvanska
Bjelovarsko bilogorska
Osje ko baranjska
Sisa ko moslava ka
Požeško slavonska
Brodsko posavska
Li ko senjska
Zagreba ka
Grad Zagreb*
ISTRAŽNI I PRIPREMNI RADOVI
PRIPREMNI RADOVI
GRADNJA
2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014.
* Grad Zagreb izgradit e PTOO umjesto MBO postrojenja
2015. 2016. 2017. 2018.
Prikaz dinamike izgradnje CGO-a sa MBO postrojenjima i uspostave sustava –PLAN PROVEDBE Direktive o odlaganju otpada i odlagalištima
JEDINSTVENA BAZA PODATAKAPostoje i sustavi za gospodarenje otpadom (lokacije, infrastruktura,……..)GRA EVNI, KOMUNALNI, OPASNI, POSEBNE KATEGORIJE OTPADA…CRNE TO KE
PODLOGE ZA PLANIRANJE LOGI NE i OSTVARIVE INFRASTRUKTURE I SUSTAVA GOSPODARENJA OTPADOM U REPUBLICI HRVATSKOJ - Izmjene Plana gospodarenja otpadom u RH, temeljni dokument
IZRA ENA ANALIZA SUSTAVA GOSPODARENJA OTPADOM, travanj 2012. (MZOIP, AZO, FZEOU)
IZMJENE PLANA GOSPODARENJA OTPADOM –dostizanje ciljeva i rokova
ZAŠTO IZMJENE ?NEISPUNJAVANJE PLANA U POTPUNOSTI – ciljevi i rokovi ???SANACIJA ODLAGALIŠTAIZGRADNJA CGO-aTERMI KA OBRADA OTPADAODLAGALIŠTE/OBRADA OPASNOG OTPADATRANZICIJSKO RAZDOBLJE DO 2018/2020PLANOVI ZA RAZVOJ SUTAVA GOSP. PKO-a
Informacijski sustav gospodarenja otpadomvodi Agencija za zaštitu okolišasadržaj definiran Zakonom o otpadu
Baze podataka, evidencije • Registar dozvola i potvrda za gospodarenje otpadom (on-line)• Registar one iš avanja okoliša ROO / otpad - podaci o proizvedenim, sakupljenim i
obra enim koli inama otpada, po vrstama otpada – prijava podataka on-line….i druge baze podataka...
Godišnja izvješ a i pregledi podataka Priru nici, upute, info-letci…..
www.azo.hr
INFO - SUSTAV
Hvala na pažnji
Aleksandar Rajili , dipl. ing.Voditelj službe za posebne kategorije otpada, planove programe i sanacije, [email protected]
Ul. Republike Austrije 14, Zagreb