perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT
PENGUNGKAPAN INFORMASI NON-KEUANGAN PADA WEBSITE
RESMI PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA
(Studi pada Pulau Jawa dan Sumatera)
SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat untuk
Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan
Bisnis (FEB) Universitas Sebelas Maret (UNS) Surakarta
Diajukan oleh
Rosaliani K.E.K
NIM : F0312107
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2016
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
ABSTRAK
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT
PENGUNGKAPAN INFORMASI NON-KEUANGAN PADA WEBSITE
RESMI PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA
(Studi pada Pulau Jawa dan Sumatera)
ROSALIANI KARTIKA EKA KAPTI
NIM. F0312107
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor apa saja yang
berpengaruh terhadap tingkat pengungkapan informasi non-keuangan pada
website resmi pemerintah daerah di Pulau Jawa dan Sumatera. Terdapat 241
website pemerintah daerah yang dapat diakses dan dianalisis lebih lanjut. Data
pengungkapan informasi non-keuangan diproksikan dengan menggunakan
checklist yang dikembangkan sesuai Peraturan Pemerintah No. 38/2007 tentang
pemisahan tugas antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah. Metode analisis
yang digunakan adalah regresi linier berganda untuk menentukan dampak dari
tingkat pendidikan, tingkat kemandirian, kemampuan keuangan daerah dan
populasi dengan tingkat pengungkapan informasi non-keuangan di situs website
pemerintah daerah. Pengamatan dilakukan pada November 2015 sampai dengan
Desember 2015. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa tingkat
kemandirian memiliki hubungan positif yang signifikan tehadap tingkat
pengungkapan informasi non-keuangan pada website resmi pemerintah daerah.
Tiga variabel lain seperti tingkat pendidikan, kemampuan keuangan dan jumlah
penduduk tidak memiliki hubungan yang signifikan terhadap tingkat
pengungkapan informasi non-keuangan pada website resmi pemerintah daerah.
Kata kunci : Tingkat Pendidikan, Tingkat Kemandirian, Kemampuan Keuangan,
Jumlah Penduduk, Tingkat Pengungkapan Informasi Non-Keuangan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
ABSTRACT
ANALYSIS OF FACTORS THAT AFFECTING THE LEVEL OF NON-
FINANCIAL DISCLOSURE OF INFORMATION ON LOCAL
GOVERNMENT OFFICIAL WEBSITE IN INDONESIA
(Studies on Java and Sumatra)
ROSALIANI KARTIKA EKA KAPTI
NIM. F0312107
This study aims to determine the factors that affecting the level of
disclosure of non-financial information on the official website of the local
government in Java and Sumatra. There are 241 local government websites that
can be accessed and analyzed. Non-financial disclosure is proxied by using a
checklist developed based on Government Regulation No. 38/2007 on the
segregation of duties between central and local government. This study continues
with a multiple regression analysis to determine the impact of educational level,
level of independence, municipals‟ wealth and population to the level of the
municipals‟ nonfinancial disclosures on their websites. Observations made in
November 2015 to December 2015. The results of this study indicate that the
level of independence has a significant positive relationship tehadap level of
disclosure of non-financial information on the official website of the local
government. Three other variables such as educational level, financial capability
and the population has no significant relationship to the level of disclosure of
non-financial information on the official website of the local government.
Kata kunci : Educational Level, Level of Independence, Municipals’ Wealth,
Population, The level of disclosure of non-financial information
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT
PENGUNGKAPAN INFORMASI NON-KEUANGAN PADA WEBSITE
RESMI PEMERINTAH INDONESIA
(Studi pada Pulau Jawa dan Sumatera)
Skripsi
Disusun oleh:
Rosaliani Kartika Eka Kapti
NIM: F0312107
Telah disetujui pembimbing
Pada tanggal: 2016
Pembimbing,
Ibrahim Fatwa Wijaya, S.E., M.Sc., Ak.
NIP. 19830717 201404 1 001
Mengetahui,
Kepala Program Studi Akuntansi
Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt.
NIP. 19690924 199402 1 001
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT
PENGUNGKAPAN INFORMASI NON-KEUANGAN PADA WEBSITE
RESMI PEMERINTAH INDONESIA
(Studi pada Pulau Jawa dan Sumatera)
Disusun oleh:
Rosaliani Kartika Eka Kapti
NIM: F0312107
Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji
Pada tanggal: 2016
Ketua Tim Penguji : Drs. Agus Budiatmanto, M.Si., Ak.
NIP. 19591216 199003 1 001
Penguji : Agung Nur Probohudono, S.E.,M.Si.,Ph.D.,Ak.
NIP. 19830204 200901 1 003
Pembimbing : Ibrahim fatwa Wijaya, S.E., M.Sc., Ak
NIP. 19830717 201404 1 001
Mengetahui,
Kepala Program Studi Akuntansi
Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt.
NIP. 19690924 199402 1 001
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
HALAMAN PERNYATAAN SKRIPSI
Nama : Rosaliani Kartika Eka Kapti
NIM : F0312107
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi berjudul “Analisis Faktor-
faktor yang Mempengaruhi Tingkat Pengungkapan Informasi Non-
keuangan pada Website Resmi Pemerintah daerah di Indonesia (Studi pada
Pulau Jawa dan Sumatera)” adalah murni karya saya sendiri.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang
saya peroleh atas skripsi tersebut.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya
Surakarta, 2016
Mahasiswa yang menyatakan,
Rosaliani Kartika Eka Kapti
NIM. F0312107
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
HALAMAN MOTTO
“Waktu itu bagaikan sebilah pedang, kalau engkau tidak memanfaatkannya, maka
ia akan memotongmu.”
(Ali bin Abu Thalib)
Bekerjalah bagaikan tak butuh uang. Mencintailah bagaikan tak pernah disakiti.
Menarilah bagaikan tak seorang pun sedang menonton.”
(Mark Twain)
”Life is short, and it is up to you to make it sweet.”
(Sarah Louise Delany)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya ini kupersembahkan
untuk :
Bapak dan mama tercinta
Keluarga besar
Dosen FEB UNS
Sahabat-sahabatku
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang senantiasa memberikan rahmat dan
hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini yang
berjudul “ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
TINGKAT PENGUNGKAPAN INFORMASI NON-KEUANGAN PADA
WEBSITE RESMI PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA (STUDI KASUS
PULAU JAWA DAN SUMATERA)” dengan baik dan lancar. Skripsi ini disusun
guna memenuhi syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis (FEB) Universitas Sebelas Maret (UNS) Surakarta.
Penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini tidak lepas dari bantuan
berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan banyak terima kasih
kepada:
1. Allah SWT atas seluruh anugerah dan hidayah yang diberikan tiada henti.
2. Dr. Hunik Sri Runing S, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si, Ak., selaku Ketua Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang
telah banyak membantu dalam penelitian ini.
4. Arif Lukman Santoso SE., MM., Master, Ak selaku Pembimbing
Akademik yang telah memberikan pengarahan dan bimbingan selama
masa studi penulis.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
5. Bapak Ibrahim Fatwa Wijaya, S.E., M.Sc., Ak. selaku dosen pembimbing
skripsi yang telah berkenan untuk memberikan bimbingan dan ilmunya,
dan menjadi inspirasi luar biasa bagi penulis, selalu memberikan bantuan
dan meluangkan waktu setiap saat penulis membutuhkan waktu untuk
konsultasi.
6. Bapak Drs. Agus Budiatmanto, Msi., Ak. Dan Bapak Agung Nur
Probohudono, S.E,. M.Si.,Ph.D, Ak. selaku dosen penguji dalam ujian
skripsi, terima kasih atas kritik dan saran yang telah diberikan sehingga
skripsi ini bisa menjadi lebih baik lagi.
7. Seluruh dosen FEB UNS yang telah memberikan ilmu bagi penulis, serta
kepada seluruh staff FEB UNS yang membantu penulis dalam mengurus
berbagai keperluan administrasi.
8. Orang tua penulis Bapak Sri Prihastoro dan Ibu Ani Purwanti serta adik
penulis Rio Chandra Khadiva yang selalu memberikan dukungan moril
dan materiil serta doa yang tak ada hentinya untuk kesuksesan penulis.
Semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan rezeki kepada mereka.
9. Teman dekat penulis, Graha Putra Kusuma yang selalu memberi dukungan
dan semangat dari awal pengerjaan skripsi maupun ujian komprehensif.
10. Sahabat penulis, Yola, Mira, Abah, Dany, Fahmi, Yunus dan Gilang yang
telah berjuang bersama dari awal semester 1. Semoga kita bisa meraih
sukses bersama-sama ke depannya.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
11. Teman seperjuangan skripsi dan ujian komprehensif, Annisa Faradita yang
telah berjuang bersama. Semoga apa yang kita perjuangkan dapat
membuahkan hasil yang terbaik. Aamiin
12. Teman-teman Accounting C 2012 yang telah memberikan kenangan indah
di masa kuliah dan telah berjuang bersama menghadapi perkuliahan dan
ujian.
13. Teman-teman S1 Akuntansi FEB UNS angkatan 2012, terima kasih telah
menjadi teman yang baik bagi penulis yang selalu ada disaat suka maupun
duka.
14. Pihak-pihak lain yang tak dapat disebutkan satu per satu yang telah
membantu dalam penyelesaian skripsi ini.
Akhir kata, penulis sudah berusaha semaksimal mungkin akan tetapi pasti
masih terdapat kekurangan. Penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat
membangun untuk menyempurnakan skripsi ini. Penulis berharap, semoga skripsi
ini mampu memberikan manfaat bagi para pembaca sekalian.
Surakarta, Mei 2016
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i
ABSTRAK .................................................................................................... ii
ABSTRACT .................................................................................................. iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................ iv
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................... v
HALAMAN PERNYATAAN SKRIPSI ...................................................... vi
HALAMAN MOTTO ................................................................................... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................... viii
KATA PENGANTAR .................................................................................. ix
DAFTAR ISI ................................................................................................. xii
DAFTAR TABEL ......................................................................................... xvi
DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xvii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xviii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1
1.1 Latar Belakang ............................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah .......................................................................... 5
1.3 Tujuan Penelitian ........................................................................... 5
1.4 Manfaat Penelitian ......................................................................... 6
1.5 Orisinalitas Penelitian .................................................................... 6
1.6 Sistematika Penelitian .................................................................... 7
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS .. 9
2.1 Landasan Teori .............................................................................. 9
2.1.1 Teori Agensi ........................................................................... 10
2.1.2 Good Corporate Governance (GCG) ..................................... 11
2.1.3 E-Government ......................................................................... 12
2.1.4 Pengungkapan Informasi pada Website Pemda ..................... 14
2.1.5 Informasi Keuangan dan Non Keuangan ................................ 15
2.1.6 UU no !4 tahun 2008............................................................... 17
2.1.7 Akuntabilitas dan Transparansi ............................................... 18
2.1.8 Tingkat Kemandirian Daerah .................................................. 19
2.1.9 Tingkat Pendidikan ................................................................. 20
2.1.10 Jumlah Penduduk .................................................................. 21
2.1.11 Kemampuan Keuangan Daerah ............................................ 22
2.2 Penelitian Terdahulu ...................................................................... 23
2.3 Kerangka Pemikiran ....................................................................... 31
2.4 Pengembangan Hipotesis ............................................................... 32
BAB III METODE PENELITIAN ................................................................ 35
3.1 Model Penelitian ............................................................................ 35
3.2 Populasi dan Sampel ....................................................................... 36
3.3 Sumber Data dan Metode Pengumpulan Data ............................... 37
3.4 Definisi Operasional dan Pengkuran Variabel .............................. 38
3.4.1 Variabel Dependen ................................................................. 38
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
3.4.2 Variabel Independen .............................................................. 38
3.5 Teknis Analisis Data ...................................................................... 40
3.5.1 Statistik Deskriptif ................................................................. 40
3.5.2 Uji Asumsi Klasik .................................................................. 40
3.5.3 Pengujian Hipotesis ............................................................... 42
BAB IV PEMBAHASAN ............................................................................. 46
4.1 Deskripsi Objek Penelitian ............................................................. 46
4.2 Deskripsi Populasi dan sampel ...................................................... 46
4.3 Analisis Data ................................................................................... 55
4.3.1 Statistik Deskriptif .................................................................. 56
4.3.2 Uji Asumsi Klasik .................................................................. 56
4.3.2.1 Uji Normalitas ................................................................ 58
4.3.2.2 Uji Multikolinearitas ...................................................... 60
4.3.2.3 Uji Heterokedastisitas .................................................... 60
4.3.3 Pengujian Hipotesis ............................................................... 62
4.3.3.1 Analisis Regresi Berganda ............................................. 62
4.3.3.2 Uji Regresi Parsial (Uji t) ............................................... 62
4.3.3.3 Uji Regresi Simultan (Uji F) .......................................... 67
4.3.3.4 Uji Koefisien Determinasi (R2) ...................................... 67
BAB V PENUTUP ........................................................................................ 69
5.1 Kesimpulan .................................................................................... 69
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
5.2 Keterbatasan .................................................................................. 70
5.3 Saran .............................................................................................. 70
5.4 Implikasi ........................................................................................ 71
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 73
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvi
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Distribusi Sampel .......................................................................... 45
Tabel 4.2 Tingkat Pengungkapan Checklist ................................................. 46
Tabel 4.3 Website dengan skor checklist tertinggi ....................................... 53
Tabel 4.4 Statistik Deskriptif ........................................................................ 56
Tabel 4.4 Uji Normalitas Residual Kolmogorov-Smirnov (sebelum
menghilangkan outlier) ................................................................ 57
Tabel 4.5 Uji Normalitas Residual Kolmogorov-Smirnov (setelah
menghilangkan outlier) ................................................................ 58
Tabel 4.6 Uji Multikolinearitas ..................................................................... 59
Tabel 4.7 Uji Heterokedastisitas ................................................................... 60
Tabel 4.8 Rangkuman Pengujian Hipotesis .................................................. 61
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ............................................................... 31
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xviii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Daftar Sampel Kabupaten dan Kota
Lampiran 2 Data Pengungkapan Informasi Non-Keuangan
Lampiran 3 Statistik Deskriptif
Lampiran 4 Uji Normalitas
Lampiran 5 Uji Multikolinearitas
Lampiran 6 Uji Heterokedastisitas
Lampiran 7 Uji Regresi Parsial (Uji t)
Lampiran 8 Uji Regresi Simultan (Uji F)
Lampiran 9 Uji Koefisien determinasi (R2)