ANALISIS PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI SEKTOR PUBLIK
DENGAN MENGGUNAKAN METODE BALANCED SCORECARD
( Studi kasus di Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten
Barito Timur, Kal-Teng)
Skripsi
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana
Ekonomi
Program Studi Akuntansi
Oleh:
Esa Pertani
142114043
PROGRAM STUDI AKUNTANSI JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SANATA DHARMA
YOGYAKARTA
2018
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
i
ANALISIS PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI SEKTOR PUBLIK
DENGAN MENGGUNAKAN METODE BALANCED SCORECARD
(Studi kasus di Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten
Barito Timur, Kal-Teng)
Skripsi
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana
Ekonomi
Program Studi Akuntansi
Oleh:
Esa Pertani
142114043
PROGRAM STUDI AKUNTANSI JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SANATA DHARMA
YOGYAKARTA
2018
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
ii
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
iii
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
“... carilah TUHAN selama Ia berkenan ditemui, berserulah kepada-Nya
selama Ia dekat ...(Yesaya 55 : 6)”
“예지앞사 / yejiapsa” BTOB
“The only thing I can do Is to sing the lyrics of this song
Even if things are hard It’s ok,
Everything will be ok” BTOB
Skripsi ini kupersembahkan untuk:
Tuhan Yesus Kristus atas semua berkat-Nya dikehidupan ku
Alm. Bapak.
Ibu ku terkasih, dan Adik ku,
Almamater tercinta Universitas Sanata Dharma.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
v
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
vi
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur dan terima kasih kepada Tuhan Yesus Kristus, yang telah
melimpahkan berkat dan karunia-Nya kepada penulis sehingga dapat
menyelesaikan skripsi ini. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi salah
satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Program Studi Akuntansi
Fakultas Ekonomi Universitas Sanata Dharma.
Dalam menyelesaikan skripsi ini penulis mendapat bantuan bimbingan dan
arahan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih
yang tak terhingga kepada:
1. Drs. Johanes Eka Priyatma, M.Sc., Ph.D selaku Rektor Universitas Sanata
Dharma yang telah memberikan kesempatan untuk belajar dan
mengembangkan kepribadian kepada penulis.
2. A. Yudi Yuniarto, S.E., M.B.A selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Sanata Dharma.
3. Drs. YP. Supardiyono, M.Si., Ak., QIA., CA selaku Ketua Program Studi
Akuntansi Universitas Sanata Dharma.
4. Ir. Drs. Hansiadi Yuli Hartanto, M.Si.,Ak.,QIA.,CA selaku pembimbing
yang telah membantu serta membimbing penulis dalam menyelesaikan
skripsi ini.
5. Dra. YFM. Gien Agustinawansari, MM., Ak.,CA selaku Dosen
Pembimbing Akademik yang telah memberikan kontribusi berupa
masukan – masukan yang berguna pada saat penulis mengerjakan skripsi.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
viii
6. Segenap Dosen dan karyawan sekretariat Fakultas Ekonomi Universitas
Sanata Dharma yang telah membantu untuk kelancaran penelitian ini.
7. Bapak Drs. Ruspandi Dena, selaku Kepala Dinas Pemuda, Olahraga,
Kebudayaan dan Pariwisata Kab.Barito Timur yang telah memberikan ijin
kepada penulis untuk melakukan penelitian ditempat tersebut.
8. Seluruh pegawai/staff Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Kepemuda dan
Olahraga Kab.Barito Timur yang bersedia membantu dan berpartisipasi
dalam proses pengumpulan data untuk penelitian ini.
9. Ibu dan adik terkasih, yang selalu memberikan dukungan, doa, dengan
sabar menunggu, dan terus percaya bahwa saya mampu menyelesaikan
tugas akhir ini.
10. Kakah dan Itak yang terus memberikan semangat, motivasi, dan dengan
sabar menunggu kelulusan saya.
11. Seluruh keluarga besar Kakah Winu dan Kakah Endang yang telah
memberikan dukungan, motivasi dan doa kepada penulis.
12. Keluarga bapak Dedy (amah vivi) terimakasih telah menjadi orang tua dan
selalu membantu saya selama tinggal di Jogja.
13. Special Thanks for my shining star “BTOB” thank you for being part of
my live since 2014. I’m proud to be one of Melody.
14. Sahabat-sahabat Shin Mina, Rina, Reni, Essy, Ayu, dan Sasa atas segala
dukungan, semangat, dan bantuan yang telah diberikan kepada saya. Saya
berharap persahabatan ini akan berlangsung lama.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
ix
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i
HALAMAN PERSETUJUAN .............................................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. iii
HALAMAN PERSEMBAHAN .......................................................................... iv
HALAMAN PERNYATAAAN KEASLIAN KARYA TULIS ........................... v
HALAMAN LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI
KARYA ILMIAH UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS .............................. vi
HALAMAN KATA PENGANTAR ................................................................... vii
HALAMAN DAFTAR ISI ................................................................................... x
HALAMAN DAFTAR TABEL ........................................................................ xiii
HALAMAN DAFTAR GAMBAR .................................................................... xiv
ABSTRAK .......................................................................................................... xv
ABSTRACT ....................................................................................................... xvi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ........................................................... 1
B. Rumusan Masalah ..................................................................... 3
C. Tujuan Penelitian ...................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian .................................................................... 4
E. Sistematika Penulisan ............................................................... 5
BAB II LANDASAN TEORI
A. Kinerja dan Pengukuran Kinerja ............................................. 7
1. Pengertian Kinerja ............................................................ 7
2. Pengertian Pengukuran Kinerja ......................................... 7
3. Tujuan Pengukuran Kinerja ............................................... 8
4. Elemen Pokok Pengukuran kinerja ................................... 8
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
xi
5. Manfaat Pengukuran Kinerja ............................................. 8
B. Organisasi sektor publik .......................................................... 9
1. Pengertian organisasi ......................................................... 9
2. Tipe-tipe organisasi ......................................................... 10
3. Pengertian Organisasi Sektor Publik ............................... 11
4. Pengukuran Kinerja Organisasi Sektor Publik ................ 11
5. Aspek-Aspek Pengukuran Kinerja Sektor Publik............ 12
6. Manfaat Pengukuran Kinerja Sektor Publik .................... 13
C. Balanced Scorecard ................................................................ 14
1. Pengertian ........................................................................ 14
2. Aspek-aspek yang diukur ................................................ 15
3. Balance Scorecard Pada Organisasi Sektor Publik ........ 21
4. Penelitian Terdahulu ........................................................ 26
BAB III METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian ....................................................................... 28
B. Tempat dan Waktu Penelitian ................................................ 28
C. Subjek dan Objek Penelitian ................................................... 28
D. Sumber Data .......................................................................... 29
E. Metode Pengumpulan Data ..................................................... 30
F. Populasi dan Sampel .............................................................. 31
G. Teknik Analisis Data .............................................................. 32
BAB IV GAMBARAN UMUM
A. Visi dan Misi ........................................................................... 38
B. Struktur Organisasi ................................................................. 49
C. Tugas Pokok dan Uraian Tugas ............................................. 42
BAB V ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Perspektif Pelanggan .............................................................. 65
B. Perspektif Keuangan ............................................................... 67
C. Perspektif Poroses Internal ..................................................... 73
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
xii
D. Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan ........................... 73
BAB VI PENUTUP
A. Kesimpulan ............................................................................ 79
B. Keterbatasan Penelitian ......................................................... 80
C. Saran ....................................................................................... 81
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 83
LAMPIRAN ........................................................................................................ 85
A. Lampiran I ................................................................................ 86
B. Lampiran II ............................................................................... 90
C. Lampiran III ............................................................................. 96
D. Lampiran IV ........................................................................... 104
E. Lampiran V ............................................................................ 124
F. Lampiran VI ........................................................................... 126
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Perbandingan Rerangka Balanced Scorecard Sektor Swasta
Dengan Sektor Publik ..................................................................... 22
Tabel 3.1 Nilai persepsi, interval IKM, Interval Konversi IKM, Mutu
Pelayanan dan Kinerja Unit Pelayanan ......................................... 33
Tabel 5.1 Indeks Kepuasan Masyarakat ......................................................... 65
Tabel 5.2 Realisasi Anggaran Pendapatan DISBUDPARPORA
Tahun 2015-2016............................................................................ 67
Tabel 5.3 Realisasi Anggaran Belanja Operasional dan Modal
DISBUDPARPORA Tahun 2015-2016 ......................................... 69
Tabel 5.4 Tingkat Efisiensi DISBUDPARPORA Tahun 2015-2016 ............. 70
Tabel 5.5 Tingkat Efektivitas DISBUDPARPORA Tahun 2015-2016 ......... 71
Tabel 5.6 Pengukuran IKmaks Kepuasan Pegawai DISBUDPARPORA Kab.
Barito Timur ................................................................................... 74
Tabel 5.7 Pengukuran IKmaks Kepuasan Pegawai DISBUDPARPORA Kab.
Barito Timur ................................................................................... 75
Tabel 5.8 Pengukuran Kepuasan Pegawai DISBUDPARPORA Kab. Barito
Timur .............................................................................................. 75
Tabel 5.9 Rasio Pejabat Yang Telah Memenuhi Persyaratan Diklatpim ....... 77
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 struktur organisasi ……………………………………………………41
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
xv
ABSTRAK
ANALISIS PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI SEKTOR PUBLIK
DENGAN MENGGUNAKAN METODE BALANCED SCORECARD
(Studi kasus di Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata
Kabupaten Barito Timur)
Esa Pertani
NIM: 142114043
Universitas Sanata Dharma
Yogyakarta
2018
Penelitian ini dilatarbelakangi oleh semakin banyak masyarakat yang sadar
akan pentingnya pertanggungjawaban para aparat sipil pemerintah yang tidak
hanya dinilai dari pelaporan keuangan saja melainkan dari aspek non-
keuangan.Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui kinerja Dinas
Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Barito Timur jika
diukur dengan menggunakan metode Balanced Scorecard.
Jenis penelitian yang digunakan adalah studi kasus. Teknik yang
digunakan adalah menilai kinerja Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan
Pariwisata Kabupaten Barito Timur untuk tahun 2015 dan 2016. Penilaian kinerja
yang dilakukan tidak hanya dari faktor keuangan melainkan juga dari partisipasi
pegawai dan masyarakat sesuai dengan 4 perspektif yang ada pada balanced
scorecard.
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan, data menujukan kinerja dari
Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Barito Timur
dinilai dari pelanggan menunjukan kinerja yang bagus, perspektif keuangan
menunjukan daya serap anggaran baik namun tidak efisien karena penerimaan
lebih besar dari pendapatan. Perspektif pembelajaran dan pertumbuhan
menunjukan kepuasan pegawai Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan
Pariwisata Kab. Barito Timur.
Kata kunci: Kinerja, Organisasi Sektor Publik, Balanced Scorecard.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
xvi
ABSTRACT
PERFORMANCE MEASURENMENT ANALYSIS OF PUBLIC SECTOR
ORGANIZATIONS WITH USING OF BALANCED SCORECARD METHOD
( a case study at Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten
Barito Timur)
Esa Pertani
NIM: 142114043
Sanata Dharma University
Yogyakarta
2018
The background of this research is the awareness from a growing number
of common unitier with the importance of accountability for the government civil
apparatus by which not only judged from financial reporting but rather from the
non-financial aspects. The purpose of this research was to know the performance
from Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur if
measured using the Balanced Scorecard method.
This type of research was a case study. The technique used was to assess
the performance of the Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata
Kabupaten Barito Timur for the years 2015 and 2016. Performance appraisal
conducted not only from financial factors but also the participation of employees
and the community in accordance with the 4 perspectives of the balanced
scorecard.
Based on the results of research conducted, the data demonstrating the
performance of the Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata
Kabupaten Barito Timur Regency votes from customers showed a good
performance, the financial perspective indicated the budget absorption well but
was not efficient because the acceptance of greater than revenue. The learning and
growth perspective shows the satisfaction of employees of the Dinas Pemuda,
Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Barito Timur.
Keyword: Performance, Public Sector Organizations, Balanced Scorecard.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Indonesia merupakan negara yang unik dimana terdiri dari berbagai
suku dan budaya yang dapat merupakan salah satu kekayaan dari negeri
kita tercinta ini. Setiap tempat yang ada di Indonesia memiliki
keanekaragaman budaya masing-masing. Seperti Jakarta dengan adat dan
budaya Betawi, Jawa Tengah dengan budaya kelemah-lembutannya, dan
tanah Kalimantan dengan budaya Dayak. Kewajiban bagi kita sebagai
anak bangsa untuk terus melestarikan dan menjaga teguh budaya warisan
nenek moyang ini.
Selain itu budaya yang begitu banyak ini juga dapat menjadi suatu
keuntungan bagi Indonesia dimana dengan banyaknya potensi budaya dan
alam yang dimiliki dapat menjadi sumber pemasukan suatu negara jika
dikelola dengan baik. Pariwisata adalah kegiatan industri pelayanan dan
jasa yang menjadi andalan Indonesia dalam rangka meningkatkan
pendapatan negara baik nasional maupun daerah.
Pariwisata juga bisa menjadi peyumbang terbesar pendapatan asli
suatu daerah jika daerah tersebut mampu mengolah dan mengelola objek-
objek wisata yang ada pada daerah masing-masing. Pariwisata suatu
daerah dikelola oleh organisasi sektor publik tepatnya organisasi
pemerintah yang tergabung dalam Satuan Kerja Pemerintah Daerah
(SKPD). Pengukuran kinerja saat ini menjadi sangat penting yang harus
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
2
dilakukan oleh semua organisasi untuk mendapatkan gambaran dan
informasi terhadap perkembangan organisasi yag dikelola serta menjadi
tolok ukur keberhasilan pada suatu perode tertetu. Hasil penilaian kinerja
juga dapat dijadikan sebagai salah satu alat pengambilan keputusan sebuah
organisasi untuk periode yang akan datang. Saat ini pengukuran kinerja
organisasi sektor publik atau pemerintahan hanya melihat dari realisasi
suatu anggaran belanja dan realisasi kegiatan atau program yang dirancang
pada rencana strategi (Renstra) yang nantinya akan dilaporkan dalam
laporan akuntabilitas akuntabilitas instansi pemerintah (LAKIP).
Pengukuran ini dirasa kurang karena mengingat bahwa saat ini kinerja
tidak hanya diukur atau dinilai dari faktor keuangan saja melainkan dari
faktor lain yang dapat membantu suatu organisasi menghitung secara
spesifik kinerja organisasi dalam suatu periode.
Menurut Sumarsan (2010: 219), Balanced Scorecard
mentransformasikan rencana strategi organisasi yang hanya ditulis pada
dokumen yang menarik namun hanya “sebuah kertas yang tidak berarti”
menjadi pedoman untuk kegiatan operasional perusahaan sehari-hari.
Balanced Scorecard dalam melakukan pengukurannya menggunakan
empat perspektif yaitu: perspektif keuangan, perspektif pelanggan,
perspektif bisnis internal, dan perspektif pertumbuhan dan pembelajaran.
Balanced scorecard mencakup berbagai aktivitas penciptaan nilai
yang dihasilkan oleh para partisipan perusahaan yang memiliki
kemampuan dan motivasi tinggi. Sementara tetap memperhatikan kinerja
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
3
jangka pendek, yaitu melalui perspektif finansial, balanced scorecard
dengan jelas mengungkapkan berbagai faktor yang menjadi pendorong
tercapainya kinerja finansial dan kompetitif jangka panjang yang superior
(Kaplan et al. 1996).
Balanced Scorecard dapat digunakan pada organisasi sektor publik
sebagai alat untuk mengevaluasi kinerja organisasi sektor publik. Dalam
hal ini Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito
Timur memerlukan metode Balanced Scorecard sebagai alat pengukuran
kinerja agar mengetahui seberapa besar tingkat kinerja yang telah
dijalankan dan seberapa berhasil pelayanan yang dilakukan.
Dari uraian diatas, maka penulis bermaksud untuk melakukan
penelitian dengan judul “Analisis Pengukuran Kinerja Organisasi Sektor
Publik Dengan Menggunakan Metode Balanced Scorecard (Studi Kasus di
Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur,
Kal-Teng)”
B. Rumusan Masalah
Dari latar belakang yang telah dipaparkan diatas, maka rumusan
masalah yang akan diangkat dalam penelitian ini adalah “bagaimana
kinerja Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito
Timur jika dilakukan pengukuran dengan menggunakan metode Balanced
Scorecard ? ”
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
4
C. Tujuan Penelitian
Dari rumusan masalah yang telah ada, maka tujuan dari
diadakannya penelitian ini adalah untuk mengetahui kinerja Dinas
Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur jika
diukur dengan menggunakan metode Balanced Scorecard.
D. Manfaat Penelitian
Penelitian ini dilakukan agar dapat memberikan manfaat bagi:
1. Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito
Timur, Kal-Teng.
Dengan diadakannya penelitian ini, diharapkan menjadi bahan
pertimbangan dan evaluasi bagi Dinas Pemuda, Olahraga,
Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur, Kal-Teng untuk
terus mempertahankan dan meningkatkan kinerja selama ini.
2. Universitas Sanata Dharma
Hasil yang diperoleh dari penelitian ini diharapkan menambah
koleksi dan bacaan ilmiah Perpustakaan Universitas Sanata Dharma
Yogyakarta dan dapat menjadi bahan penelitian berikutnya terkait
Balanced Scorecard.
3. Penulis
Dengan dilakukannya penelitian ini, diharapkan dapat
menambah wawasan dan pengetahuan penulis terkait penerapan
Balanced Scorecard pada organisasi pure non profit terutama
organisasi pemerintah.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
5
E. Sistematika Penulisan
BAB I PENDAHULUAN
Pada Bab ini menjelaskan secara singkat terkait latar
belakang, rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat
penelitian, dan sistematika penulisan.
BAB II LANDASAN TEORI
Bab ini akan memaparkan teori-teori terkait pada penelitian
yang digunakan oleh peneliti. Teori-teori yang dipakai
menjelaskan tentang pengertian kinerja dan pengukuran
kinerja, pengertian organisasi, organisasi sektorpublik,
pengertian Balanced Scorecard dan 4 perspektif yang ada
pada balanced scorecard.
BAB III METODE PENELITIAN
Bab ini memberikan gambaran tentang jenis penelitian,
tempat dan waktu penelitian, subyek dan obyek penelitian,
jenis data dan sumber data, metode pengumpulan data,
populasi dan sampel, uji validitas dan reabilitas data, serta
teknik analisis data.
BAB IV GAMBARAN UMUM
Bab ini memaparkan terkait gambaran umum Dinas
Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito
Timur yang meliputi: visi dan misi, struktur
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
6
organisasi,tugas pokok dan uraian tugas Dinas Kebudayaan,
Pariwisata, Kepemudaan dan Olahraga Kab. Barito Timur.
BAB V ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
Pada bab ini dijelaskan tentang hasil dari analisis data yang
dilakukan oleh peneliti yang diperoleh Dinas Pemuda,
Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur
dengan teknik analisis dan metode yang sesuai dengan teori
yang telah ada.
BAB VI PENUTUP
Pada bab ini dijelaskan kesimpulan yang diperoleh oleh
peneliti, keterbatasan, dan saran yang peneliti berikan
kepada Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan, dan
Pariwisata Kab. BaritoTimur.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
7
BAB II
KAJIAN PUSTAKA
A. Kinerja dan Pengukuran Kinerja
1. Pengertian kinerja
Menurut Mulyadi (2007: 337), kinerja adalah keberhasilan
personel, tim, atau unit organisasi dalam mewujudkan sasaran
strategik yang telah ditetapkan sebelumnya dengan perilaku yang
diharapkan. Keberhasilan pencapaian sasaran strategik perlu diukur.
Itulah sebabnya sasaran strategik yang menjadi basis pengukuran
kinerja perlu ditentukan ukurannya, dan ditentukan inisiatif strategik
untuk mewujudkan sasaran tersebut.
Menurut Mahsun (2006: 25), kinerja (performance) adalah
gambaran mengenai tingkat pencapaian pelaksanaan suatu
kegiatan/program/kebijakan dalam mewujudkan sasaran, tujuan misi,
dan visi organisasi yang tertuang dalam strategic planning suatu
organisiasi. Istilah kinerja sering digunakan untuk menyebut prestasi
atau tingkat keberhasilan individu maupun kelompok individu.
Kinerja bisa diketahui hanya jika individu atau kelompok individu
tersebut mempunyai kriteria keberhasilan yang telah ditetapkan.
2. Pengertian pengukuran kinerja
Menurut Lohman (2003) yang dikutip oleh Mahsun et al. (2013:
141), pengukuran kinerja merupakan suatu aktivitas penilaian
pencapaian target-target tertentu yang diderivasi dari tujuan strategis
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
8
organisasi. sedangkan menurut Halim dan Kusufi (2012: 126) untuk
menyusun tolok ukur kinerja yang sesuai diperlukan sistem
pengukuran kinerja. Sistem pengukuran kinerja yang andal merupakan
kunci sukses dari suatu organisasi.
3. Tujuan pengukuran kinerja
Menurut Mulyadi (2007: 360), pengukuran kinerja memiliki
tujuan utama yaitu untuk memotivasi personel dalam mencapai
sasaran strategik organisasi dan dalam mematuhi standar perilaku
yang telah ditetapkan sebelumnya, agar membuahkan tindakan dan
hasil yang dkehendaki oleh organisasi.
4. Elemen pokok pengukuran kinerja
Menurut Mahsun et al. (2013: 142), terdapat empat elemen
pokok suatu pengukuran kinerja, antara lain:
1) Menetapkan tujuan, sasaran, dan strategi organisasi.
2) Merumuskan indikator dan ukuran kinerja.
3) Mengukur tingkat ketercapaian tujuan dan sasaran-sasaran
organisasi.
4) Evaluasi kinerja (feedback, penilaian kemajuan organisasi,
meningkatkan kualitas pengambilan keputusan dan akuntabilitas).
5. Manfaat pengukuran kinerja
Menurut Lynch dan Cross yang dikutip Yuwono et al. (2002:
29), manfaat sistem pengukuran kinerja yang baik adalah sebagai
berikut:
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
9
1) Menelurusi kinerja terhadap harapan pelanggan sehingga akan
membawa perusahaan lebih dekat pada pelanggannya dan
membuat seluruh orang dalam organisasi terlibat dalam upaya
memberi kepuasan kepada pelanggan.
2) Memotivasi pegawai untuk melakukan pelayanan sebagai bagian
dari mata-rantai pelanggan dan pemasok.
3) Mengidentifikasi berbagai terobosan sekaligus mendorong upaya-
upaya pengurangan terhadap terobosan tersebut (reduction of
waste).
4) Membuat suatu tujuan strategis yang biasanya masih kabur
menjadi lebih kongkret sehingga mempercepat proses
pembelajaran organsiasi.
5) Membangun konsensus untuk melakukan suatu perubahan dengan
memberi “reward” atas perilaku yang diharapkan tersebut.
B. Organisasi Sektor Publik
1. Pengertian organisasi
Menurut Mahsun (2006: 01), organisasi sering dipahami sebagai
sekelompok orang yang berkumpul dan bekerjasama dengan cara yang
terstruktur untuk mrncapai tujuan atau sejumlah sasaran tertentu yang
telah ditetapkan bersama.
Menurut Mulyadi (2007: 01), organisasi adalah kumpulan orang
yang memiliki kompetensi yang berbeda-beda, yang membangun
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
10
saling ketergantungan diantara mereka untuk mewujudkan tujuan
bersama, dengan memanfaatkan berbagai sumber daya.
2. Tipe-tipe organisasi
Mahsun (2006: 05) mengatakan, setiap organisasi baik yang
berstruktur formal maupun informal, pasti mempunyai tujuan spesifik
dan unik yang hendak dicapai. Tujuan dari setiap organisasi sangan
bervariasi tergantung pada tipe organisasinya. Ada 4 tipe organisasi
yaitu:
1) Pure-Profit Organization
Tujuan organisasi ini adalah menyediakan atau menjual
barang atau jasa dengan maksud utama untuk memperoleh laba
sebanyak-banyaknya sehingga bisa dinikmati oleh para pemilik.
2) Quasi-Profit Organization
Tujuan organisasi ini adalah menyediakan atau menjual
barang atau jasa dengan maksud untuk memperoleh laba dan
mencapai sasaran atau tujuan lainnya sebagaimana yang
dikehendaki para pemilik.
3) Quasi-Nonprofit Organization
Tujuan organisasi ini adalah menyediakan atau menjual
barang atau jasa dengan maksud untuk melayani masyarakat dan
memperoleh keuntungan.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
11
4) Pure-Nonprofit Organization
Tujuan organisasi ini adalah menyediakan atau menjual
barang atau jasa dengan maksud untuk melayani dan
meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
3. Pengertian organisasi sektor publik
Menurut Mahsun (2006: 14), organisasi sektor publik adalah
organisasi yang berhubungan dengan kepentingan umum dan
menyediakan barang atau jasa kepada publik yang dibayar melalui
pajak atau pendapatan negara lain yang diatur dengan hukum.
Menurut Mardiasmo (2009) yang dikutip oleh Halim dan Kusufi
(2012: 11) pengertian mengenai organisasi setor publik bisa jadi
berbeda-beda berdasarkan cara pandang dari disiplin ilmu yang
berbeda-beda. Dari sudut pandang ilmu ekonomi, sektor publik dapat
dipahami sebagai suatu entitas yang aktivitasnya berhubungan dengan
usaha untuk menghasilkan barang dan pelayanan publik dalam rangka
memenuhi kebutuhan dan hak publik.
4. Pengukuran kinerja organisasi sektor publik
Pada dasarnya memang ada perbedaan antara fokus pengukuran
kinerja sektor swasta komersial dengan organisasi layanan publik.
Sektor swasta berfokus pada perspektif finansial dan organisasi
layanan publik berfokus pada pelanggan. Namun demikian, organisasi
komersial juga tidak mungkin bisa menghasilkan kinerja yang tinggi
jika tidak didukung loyalitas pelanggan. Jadi, pengukuran kinerja
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
12
organisasi komersial pun juga harus mempertimbangkan fleksibilitas
output dalam memuaskan pelanggan (Mahsun 2006: 30)
Organisasi komersial saja harus mempertimbangkan perspektif
pelanggan dalam pengukuran kinerja, apalagi organisasi sektor publik.
Pernyataan ini cukup beralasan karena tujuan utama organisasi sektor
publik adalah pemenuhan kebutuhan dan keinginan publik
(masyarakat) sebagai pengguna/pelanggan atas layanan atau produk
yang dihasilkan. Dengan demikian fokus kinerja organisasi sektor
publik terletak pada outcome dan bukan pada input dan proses
(Mahsun 2006: 31).
5. Aspek-aspek pengukuran kinerja sektor publik
Menurut Mahsun et.al. (2013: 148) pengukuran kinerja
organisasi sektor publik meliputi aspek-aspek antara lain:
1) Kelompok masukan (input) adalah segala sesuatu yang
dibutuhkan agar pelaksanaan kegiatan dapat berjalan untuk
menghasilkan keluaran.
2) Kelompok proses (process) adalah ukuran kegiatan, baik dari segi
kecepatan, ketepatan,maupun tingkat akurasi pelaksanaan
kegiatan tersebut.
3) Kelompok keluaran (output) adalah sesuatu yang diharapkan
langsung dicapaidari suatu kegiatan yang dapat berwujud
(tangible) maupun tidak berwujud (intangible).
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
13
4) Kelompok hasil (outcome) adalah segala sesuatu yang
mencerminkan berfungsinya keluaran kegiatan pada jangka
menengah yang mempunyai efek langsung.
5) Kelompok manfaat (benefit) adalah sesuatu yang terkait dengan
tujuan akhir dari pelaksanaan kegiatan.
6) Kelompok dampak (impact) adalah pengaruh yang ditimbulkan
baik positif maupun negatif.
6. Manfaat Pengukuran kinerja sektor publik
Manfaat pengukuran kinerja baik untuk internal maupun
eksternal organisasi sektor publik (BPKP 2000) yang dikutip oleh
Mahsun et al. (2013: 149) adalah sebagai berikut:
1) Memastikan pemahaman para pelaksana akan ukuran yang
digunakan untuk pencapaian kinerja
2) Memastikan tercapainya rencana kerja yang telah disepakati.
3) Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan kinerja dan
membandingkannya dengan rencana kerja serta melakukan
tindakan untuk memperbaiki kinerja.
4) Memberikan penghargaan dan hukuman yang objektif atas
prestasi pelaksanaan yang telah diukur sesuai dengan sistem
pengukuran kinerja yang telah disepakati.
5) Menjadi alat komunikasi antara bawahan dan pimpinan dalam
upaya memperbaiki kinerja organisasi.
6) Mengidentifikasi apakah kepuasan pelanggan sudah terpenuhi.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
14
7) Membantu memahami proses kegiatan instansi pemerintah.
8) Memastikan bahwa pengambilan keputusan dilakukan secara
objektif.
9) Menunjukkan peningkatan yang perlu dilakukan.
10) Mengungkapkan permasalahan yang terjadi.
C. Balanced Scorecard
1. Pengertian
Menurut Yuwono et.al.(2002: 8), balanced scorecard
merupakan suatu sistem manajemen, pengukuran, dan pengendalian
yang secara cepat, tepat, dan komprehensif dapat memberikan
pemahaman kepada manajer tentang performance bisnis. Pengukuran
kinerja tersebut memandang unit bisnis dari empat perspektif, yaitu
perspektif keuangan, pelanggan, proses bisnis dalam perusahaan, serta
proses pembelajaran dan pertumbuhan.
Balanced Scorecard adalah sebuah perencanaan strategi dan
sistem manajemen yang digunakan yang digunakan secara luas baik
dalam organisasi yang berorientasi laba maupun dalam organisasi
nirlaba diseluruh dunia dalam kegiatan-kegiatan usaha untuk
menyeleraskan visi dan strategi organisasi, meningkatkan komunikasi
internal dan eksternal, dan mengawasi kinerja organisasi sesuai
dengan tujuan strategik perusahaan (Sumarsan 2013: 219)
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
15
2. Aspek-aspek yang diukur dalam Balanced Scorecard
Menurut Yuwono et.al (2002: 31), balanced scorecard
mencakup empat perspektif yang diukur yaitu Perspektif keuangan,
perspektif pelanggan, perspektif proses bisnis dalam perusahaan, dan
perspektif proses pembelajaran dan pertumbuhan.
a. Perspektif Keuangan
Pengukuran kinerja keuangan akan menunjukkan apakah
perencanaan dan pelaksanaan strategi memberikan perbaikan
yang mendasar bagi keuntungan perusahaan. Perbaikan-perbaikan
ini tercermin dalam sasaran-sasaran yang secara khusus
berhubungan dengan keuntungan yang terukur, pertumbuhan
usaha, dan nilai pemegang saham. Pengukuran kinerja keuangan
mempertimbangkan adanya tahapan dari siklus hidup bisnis yaitu:
growth, sustain, dan honest.
1) Growth adalah tahapan awal siklus kehidupan perusahaan
dimana perusahaan memiliki produk atau saja yang secara
signifikan memiliki potensi pertumbuhan terbaik. Dalam
tahap pertumbuhan, perusahaan biasanya beroperasi dengan
arus kas yang negatif dengan tingkat pengembalian modal
yang rendah.
2) Sustain adalah tahapan kedua dimana perusahaan masih
melakukan investasi dari reinvestasi dengan mengisyaratkan
tingkat pengembalian terbaik. Dalam tahap ini, perusahaan
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
16
mencoba mempertahankan pangsa pasar yang ada, bahkan
mengembangkannya, jika mungkin.
3) Harvest adalah tahapan ketiga dimana perusahaan benar-
benar memanen/menuai hasil investasi ditahap-tahap
sebelumnya. Sasaran keuangan utama dalam tahap ini,
sehingga diambil sebagai tolok ukur, adalah
memaksimumkan arus kas masuk dan pengeluaran modal
kerja.
b. Perspektif Pelanggan
Perspektif ini merupakan leading indikator. Jadi, jika
pelanggan tidak puas mereka akan mencari produsen lain yang
sesuai dengan kebutuhan mereka. Kinerja yang buruk dari
perspektif ini akan menurunkan jumlah pelanggan dimasa depan
meskipun saat ini kinerja keuangan terlihat baik.
Perspektif pelanggan memiliki dua kelompok pengukuran,
yaitu: customer core measurement dan customer value
prepositions.
1) Customer Core Measurement
Costumer Core Measurement memiliki beberapa
komponen pengukuran, yaitu:
a) Market Share, pengukuran ini mencerminkan bagian
yang dikuasai perusahaan atas keseluruhan pasar yang
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
17
ada, yang meliputi antara lain: jumlah pelanggan,
jumlah penjualan, dan volume unit penjualan.
b) Customer Retention, mengukur tingkat dimana
perusahaan dapat mempertahankan hubungan dengan
konsumen.
c) Customer Acquisition, mengukur tingkat dimana suatu
unit bisnis mampu menarik pelanggan baru atau
memenangkan bisnis baru.
d) Customer Satisfaction, menaksir tingkat kepuasan
pelanggan terkait dengan kriteria kinerja spesifik dalam
value proposition.
e) Customer Profitability, mengukur laba bersih dari
seorang pelanggan atau segmen setelah dikurangi biaya
yang khusus diperlukan untuk mrndukung pelanggan
tersebut.
2) Customer Value Proposition
Customer Value Proposition merupakan pemicu kinerja
yang terdapat pada Core Value Proposition yang didasarkan
pada atribut sebagai berikut:
a) Product/ Service attributes, meliputi fungsi dari produk
atau jasa, harga, dan kualitas. Pelanggan memiliki
preferensi yang berbeda-beda atas produk yang
ditawarkan.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
18
b) Customer Relationship, menyangkut perasaan
pelanggan terhadap proses pembelian produk yang
ditawarkan perusahaan. Waktu merupakan komponen
yang penting dalam perusahaan. Konsumen biasanya
menganggap penyelesaian order yang cepat dan tepat
waktu sebagai faktor yang penting bagi kepuasan
mereka.
c) Image and reputation, menggambarkan faktor-faktor
intangible yang menarik seorang konsumen untuk
berhubungan dengan perusahaan. Membangun image
dan reputasi dapat dilakukan melalui iklan dan menjaga
kualitas seperti yang dijanjikan.
c. Perspektif proses bisnis internal
Analisis proses bisnis internal perusahaan dilakukan dengan
menggunakan analisis value-chain. disini manajemen
mengidentifikasi proses internal bisnis yang kritis yang harus
diunggulkan perusahaan. Perspektif ini harus didesain dengan
hati-hati oleh mereka yang paling mengetahui misi perusahaan
yang mungkin tidak dapat dilakukan oleh konsultan luar. Kaplan
dan Norton membagi proses bisnis internal kedalam: inovasi,
operasi, dan layanan purna jual.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
19
1) Proses Inovasi
Dalam proses ini, unit bisnis menggali pemahaman
tentang kebutuhan lain dari pelanggan dan menciptakan
produk dan jasa yang mereka butuhkan.
2) Proses operasi
Proses operasi adalah proses yang membuat dan
menyampaikan produk/jasa. Aktivitas didalam proses operasi
terbagi kedalam dua bagian: proses pembuatan produk dan
proses penyampaian produk kepada pelanggan. Pengukuran
kinerja yang terkait dalam proses operasi dikelompokkan
pada: waktu, kualitas, dan biaya.
3) Proses pelayanan purna jual
Proses ini merupakan jasa pelayanan pada pelanggan
setelah penjualan produk/jasa tersebut dilakukan. Perusahaan
dapat mengukur apakah upayanya dalam pelayanan purna
jual ini telah memenuhi harapan pelanggan, dengan
menggunakan tolok ukur yang bersifat kualitas, biaya, dan
waktu seperti yang dilakukan dalam proses operasi.
d. Perspektif pembelajaran dan pertumbuhan
Proses pembelajaran dan pertumbuhan ini bersumber dari
faktor sumber daya manusia, sistem, dan prosedur organisasi.
Termasuk dalam perspektif ini adalah pelatihan pegawai dan
budaya perusahaan yang berhubungan dengan perbaikan individu
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
20
dan organisasi. Hasil dari ketiga perspektif sebelumnya biasanya
akan menyebabkan kesenjangan yang besar antara kemampuan
orang, sistem, dan prosedur yang ada saat ini dengan yang
dibutuhkan untuk mencapai kinerja yang diinginkan. Itulah
mengapa, perusahaaan harus melakukan investasi dari ketiga
faktor tersebut untuk mendorong perusahaan menjadi sebuah
organisasi pembelajar (learning organization). Dalam perspektif
ini, perusahaan melihat tolok ukur:
1) Employee capabilities
Faktanya, tidak ada yang lebih baik bagi transformasi
revolusioner dari pemikiran era industrial keera informasi
ke era filosofi manajemen baru, yaitu bagaimana para
pegawai menyumbangkan segenap kemampuannya untuk
organisasi. Untuk itu, perencanaan dan upaya implementasi
reskilling pegawai yang menjamin kecerdasan dan
kreativitasnya dapat dimobilisasi untuk mencapai tujuan
organisasi.
2) Informations system capabilities
Dengan kemampuan sistem informasi yang memadai,
kebutuhan seluruh tingkatan manajemen dan pegawai atas
informasi yang akurat dan tepat waktu dapat dipenuhi
dengan sebaik-baiknya.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
21
3) Motivation, empowerment, and alignment
Perspektif ini penting untuk menjamin adanya proses
yang berkesinambungan terhadap upaya pemberian
motivasi dan inisiatif yang sebesar-besarnya bagi pegawai.
Paradigma manajemen terbaru menjelaskan bahwa proses
pembelajaran sangat penting bagi pegawai untuk melakukan
trial and error sehingga turbulensi lingkungan sama-sama
dikenali tidak saja oleh jenjang manajemen strategis tetapi
juga oleh segenap pegawai didalam organisasi sesuai
kompetensinya masing-masing.
Sudah barang tentu upaya itu perlu dukungan
motivasi yang besar dan pemberdayaan pegawai berupa
delegasi wewenang yang memadai untuk pengambilan
keputusan. Tentu, itu semua tetap dibarengi dengan upaya
penyesuaian yang terus menerus sejalan dengan tujuan
organisasi.
3. Balanced Scorecard pada Organisasi Sektor Publik
Meskipun organisasi publik tidak bertujuan untuk mencari
profit, organisasi ini terdiri atas unit-unit yang saling berkaitan
yang mempunyai misi yang sama yaitu melayani masyarakat.
Untuk itu, organisasi publik harus dapat menerjemahkan visinya
kedalam strategi, tujuan, ukuran, serta target yang ingin dicapai.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
22
Selanjutnya dikomunikasikan kepada unit-unit yang ada agar dapat
dilaksanakan sehingga semua unit mempunyai tujuan yang sama,
yaitu pencapaian misi organisasi.
Dalam buku Mahmudi (2015: 140), jika dalam organisasi
bisnis tumpuannya adalah pada perspektif keuangan, maka dalam
organisasi sektor publik tumpuannya adalah pada perspektif
pelanggan karena pelayanan publik merupakan bottom line
organisasi. Penerapan Balanced Scorecard dalam organisasi sektor
publik membutuhkan modifikasi, namun modifikasi tersebut tidak
berarti harus berbeda dengan Balanced Scorecard untuk organisasi
bisnis. Beberapa perbedaan organisasi bisnis dengan organisasi
sektor publik mengenai perspektif dalam Balanced Scorecard
tercantum pada tabel 2.1.
Tabel 2.1 Perbandingan Rerangka Balanced Scorecard Sektor
Swasta dengan Sektor Publik
PERSPEKTIF SEKTOR SWASTA SEKTOR PUBLIK
Pelanggan
Bagaimana pelanggan
melihat kita?
Bagaimana masyarakat
pengguna pelayanan
publik melihat kita?
Keuangan
Bagaimana kita melihat
pemegang saham?
Bagaimana kita
meningkatkan
pendapatan dan
mengurangi biaya?
Bagaimana kita melihat
pembayar pajak?
Proses Internal
Keunggulan apa yang
harus kita miliki?
Bagaimana kita
membangun keunggulan?
Pertumbuhan
dan
Pembelajaran
Bagaimana kita terus
memperbaiki dan
menciptakan nilai?
Bagaimana kita terus
melakukan perbaikan dan
menambah nilai bagi
pelanggan dan
stakeholder?
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
23
Tabel 2.1 menunjukan perbedaan setiap perspektif balanced
scorecard yang di aplikasikan pada sektor swasta dan sektor
publik. Perbedaan-perbedaan yang ada tersebut, dijelaskan sebagai
berikut:
a. Perspektif pelanggan
Tinjauan dari perspektif pelanggan antara sektor publik
dengan sektor bisnis pada intinya sama, yaitu mengetahui
bagaimana pelanggan melihat organisasi. Perbedaannya
terletak pada siapa yang menjadi pelanggannya. Pelanggan
sektor publik yang utama adalah masyarakat pembayar pajak
dan masyarakat pengguna layanan publik sehingga perspektif
pelanggan dalam sektor publik adalah untuk mengetahui
“bagaimana masyarakat pembayar pajak dan pengguna
pelayanan publik melihat organisasi”. Dalam perspektif
pelanggan, organisasi sektor publik berfokus untuk memenuhi
kepuasan masyarakat melalui penyediaan barang dan
pelayanan publik yang berkualitas dengan harga yang
terjangkau. Perspektif pelanggan dalam organisasi sektor
publik merupakan tumpuan (leverage) utama, karena tujuan
organisasi sektor publik secara makro adalah untuk
menciptakan kesejahteraan masyarakat (welfare society).
Bagi organisasi bisnis yang murni bertujuan mencari
laba, upaya untuk menciptakan kepuasan pelanggan adalah
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
24
dalam rangka melipatgandakan kinerja keuangan. Perspektif
finansial menjadi tujuan tertinggi. Sementara dalam organisasi
sektor publik, inisiatif stategik dibuat pada perspektif
pembelajaran dan pertumbuhan, proses internal, dan keuangan
adalah untuk memaksimumkan kepuasan pelanggan. Dengan
demikian, pembuatan desain Balanced Scorecard untuk
organisasi sektor publik, perspektif pelanggan ditempatkan
pada posisi paling atas, diikuti dengan perspektif keuangan,
proses internal, dan pembelajaran dan pertumbuhan.
b. Perspektif Keuangan
Dalam sektor publik penyedia sumber daya finansial
yang utama adalah para pembayar pajak sehingga organisasi
harus berfokus pada sesuatu yang diharapkan oleh pembayar
pajak. Pembayar pajak mengharapkan yang telah dibayarkan
digunakan secara ekonomi, efisien dan efektif (Value for
money) serta memenuhi prinsip transparansi dan akuntabilitas
publik.
Perspektif keuangan dalam organisasi sektor publik
terkait dengan upaya untuk meningkatkan kinerja keuangan
dengan cara meningkatkan pendapatan dan sekaligus
mengurangi biaya. Upaya untuk meningkatkan pendapatan dan
mengurangi biaya dimaksudkan untuk meningkatkan
kemandirian fiskal yang dapat digunakan untuk meningkatkan
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
25
pelayanan. Beberapa ukuran kinerja yang digunakan perspektif
keuangan misalnya pertumbuhan ekonomi, pertumbuhan
pajak, penghematan anggaran, dan indikator lain yang terkait
dengan kinerja keuangan organisasi.
c. Perspektif Proses Internal
Perspektif proses internal pada organisasi bisnis dengan
organisasi sektor publik pada dasarnya adalah sama, yaitu
untuk membangun keunggulan organisasi melalui perbaikan
proses internal organisasi secara berkelanjutan. Dalam rangka
meningkatkan kinerja pada perspektif proses internal sektor
publik harus mengidentifikasi dan mengukur kompetisi inti
(core competencies) organisasi, mengidentifikasi proses utama
pelayanan, mengidentifikasi teknologi utama yang perlu
dimiliki dan menentukan ukuran kinerja dan target kinerja.
Identifikasi proses pelayanan di perlukan untuk
mengetahui tahap yang menyebabkan pelayanan lambat dan
proses yang tidak menambah nilai (non-value added). Apabila
proses atau siklus utama telah teridentifikasi, organisasi dapat
melakukan penyederhanaan siklus pelayanan dengan cara
menghilangkan proses yang tidak menambah nilai sehingga
proses pelayanan menjadi lebih cepat. Selain identifikasi
proses utama, organisasi sektor publik juga harus
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
26
mengidentifiksi kebutuhan teknologi untuk mendukung
perbaikan proses internal organisasi.
d. Perspektif pembelajaran dan pertumbuhan
Dalam organisasi sektor publik perspektif pembelajaran
dan pertumbuhan difokuskan untuk menjawab pertanyaan
“bagaimana organisasi terus melakukan perbaikan dan
menambah nilai bagi pelanggan dan stakeholder-nya ?”
Sasaran dan tujuan strategik yang ditetapkan pada
perspektif pembelajaran dan pertumbuhan akan berpegarug
terhadap perspektif lain, yaitu perspektif pelanggan dan
perspektif proses proses internal.
Beberapa sasaran stategik untuk perspektif pembelajaran
dan pertumbuhan tersebut antara lain: meningkatkan keahlian
pegawai, peningkatan komitmen pegawai, peningkatan
kemampuan pembangunan jaringan, dan peningkatan
motivasi pegawai.Ukuran kinerja untuk perspektif
pembelajaran dan pertumbuhan misalnya cakupan
penguasaan keahlian (skill coverage), pendapatan
pegawai,dan kepuasan pegawai.
4. Penelitian Terdahulu
Telah banyak dan beragam penelitian terdahulu yang
melakukan penelitian dengan menggunakan metode Balanced
Scorecard terhadap organisasi sektor publik. Sari (2015)melakukan
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
27
penelitian terhadap salah satu organisasi sektor publikdengan judul
“Penerapan Balanced Scorecard Sebagai Alat Pengukuran Kinerja
Pada Rumah Sakit Islam Surabaya”. Hasil yang diperoleh dari
analisis yang dilakukan pada penelitian tersebut menyimpulkan
bahwa Rumah Sakit Islam Surabaya telah memiliki visi, misi,
tujuan dan sasaran strategis yang jelas dan mudah dipahami
Indikator-indikator yang kinerja yang telah disesuaikan dengan
kesepakatan pihak manajemen Rumah Sakit Islam Surabaya pada
masing-masing perspektif balanced scorecard yaitu: perspektif
keuangan, Perspektif pelanggan, Perspektif proses bisnis internal,
dan Perspektif pembelajaran dan pertumbuhan.
Sari (2016) dengan judul penelitian “Pengukuran Kinerja
dengan 3 Perspektif Balanced Scorecard pada Dinas Komunikasi
dan Informatika Pemerintah Kota Surabaya” juga menyimpulkan,
dari hasil analisis yang diperoleh oleh peneliti ditarik kesimpulan
bahwa Balanced Scorecard mampu diterapkan pada Organisasi
Sektor Publik dan dapat menjadi alat ukur kinerjanya.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
28
BAB III
METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian
Penelitian dilakukan dengan menggunakan metode studi kasus
pada sebuah organisasi sektor publik yaitu Dinas Pemuda, Olahraga,
Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur. Studi kasus meliputi
analisis mendalam dan kontekstual terhadap situasi yang mirip dalam
organisasi lain, dimana sifat dan definisi masalah yang terjadi adalah
serupa dengan yang dialami dalam situasi saat ini (Sekaran 2007: 46).
B. Tempat dan Waktu Penelitian
1. Tempat penelitian
Penelitian dilakukan di Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan
Pariwisata Kab. Barito Timur, Kalimantan Tengah.
2. Waktu Penelitian
Penelitian dilakukan pada bulan Maret tahun 2018.
C. Subjek dan objek penelitian
1. Subjek Penelitian
Dalam penelitian ini, subjek yang dipilih oleh penulis
merupakan pegawai dan pengguna jasa dari Dinas Pemuda,
Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
29
2. Objek penelitian
a) Laporan Keuangan Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan
Pariwisata Kab. Barito Timur dari tahun 2015 hingga tahun
2016.
b) Informasi terkait produk atau jasa yang ditawarkan oleh Dinas
Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito
Timur.
c) Jumlah pegawai dan pengguna jasa Dinas Pemuda, Olahraga,
Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur.
d) Informasi yang terkait dengan kepuasan pegawai dan
pengguna jasa Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan
Pariwisata Kab. Barito Timur.
D. Sumber data
Dalam penelitian ini akan menggunakan data yang meliputi:
1. Data Primer
Data primer adalah data yang berasal dari sumber yang asli
dan dikumpulkan secara khusus untuk menjawab pertanyaan
penelitian. Data ini akan diperoleh melalui koesioner yang
nantinya akan dibagikan dan dari hasil pengamatan peneliti.
2. Data Sekunder
Data sekunder adalah data yang diperoleh dari pihak lain
yang sudah ada atau yang sudah tersedia pada organisasi tempat
penelitian. Data ini akan diperoleh dari laporan keuangan
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
30
organisasi yang bersangkutan dan dokumen-dokumen pendukung
lainnya.
E. Metode Pengumpulan Data
Dalam penelitian ini data akan dikumpulkan dengan metode
wawancara, kuesioner, dan dokumentasi.
1. Wawancara
Wawancara (interview) adalah komunikasi dua arah untuk
mendapatkan data dari responden (Hartono 2004: 114). Dalam
penelitian ini akan menggunakan wawancara personal (personal
interview) terhadap narasumber yang dirasa mampu memperkuat
data yang diperlukan dan yang akan diolah.
Menurut Spillane (2008: 152), wawancara pribadi (personal
interview) adalah percakapan dua arah atas inisiatif pewawancara
untuk memperoleh informasi dari responden.
Teknik ini akan digunakan untuk memperoleh informasi
mengenai pegawai, konsumen dan perkembangan Dinas Pemuda,
Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur.
2. Kuesioner
Kuesioner merupakan alat bantu untuk mengumpulkan data
dalam wawancara. Sebuah kuesioner memberikan suatu kerangka
dimana pewawancara dapat mencatat jawaban.
Kuesioner akan diberikan kepada Pegawai Dinas Pemuda,
Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur baik
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
31
pegawai tetap maupun honorer dengan tujuan untuk memperoleh
data atau gambaran mengenai kepuasan dari para pegawai dan
gambaran atau pandangan para pegawai terhadap tempat kerja itu
sendiri serta masyarakat sebagai pelanggan.
3. Dokumentasi
Dokumentasi yaitu pengumpulan data-data yang akan
mendukung dalam pemenuhan kebutuhan peneliti dalam proses
penelitian. Data ini akan diperoleh dari Laporan Keuangan, data
karyawan Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata
Kab. Barito Timur tahum 2015-2016, dan gambaran umum dari
Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito
Timur.
F. Populasi dan Sampel
Populasi dan sampel yang diperlukan dalam penelitian ini adalah
pegawai dan pengguna jasa dari Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan
dan Pariwisata Kab. Barito Timur. Metode pengambilan sampel akan
dilakukan secara Non probabilitas yaitu teknik sampel yang tidak
memberikan kesempatan yang sama bagi setiap unsur populasi untuk
dipilih menjadi sampel. Teknik penarikan sampel akan menggunakan
teknik Sampel Sembarang (Convenience Sampling) yaitu pengambilan
sample secara nyaman dilakukan dengan memilih sampel bebas
sekehendak peneliti.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
32
G. Teknik analisis data
Teknik dalam menganalisis data pada penelitian ini akan
menggunakan cara yang mampu menggambarkan suatu nilai yang
relevan dari keempat perspektif Balanced Scorecard yang telah
dimodifikasi sesuai dengan kebutuhan organisasi sektor publik yaitu
Perspektif Keuangan, Perspektif Pelanggan, perspektif bisnis internal,
dan perspektif pertumbuhan dan pembelajaran.
1. Perspektif Pelanggan
Pengukuran akan dilakukan dengan mengacu Pada
Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor:
Kep/25/M.Pan/2/2004 Tentang Pedoman Umum Penyusunan
Indeks Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Instansi Pemerintah.
Berdasarkan hal diatas, dikembangkan menjadi 14 unsur yang
"relevan”, “valid" dan "reliabel”, sebagai unsur minimal yang
harus ada untuk dasar pengukuran indeks kepuasan masyarakat
adalah sebagai berikut:
a. Proses Layanan
b. Persyaratan layanan
c. Kejelasan petugas pelayanan
d. Kedisiplinan petugas pelayanan
e. Tanggung jawab petugas pelayanan
f. Kemampuan petugas pelayanan
g. Kecepatan pelayanan
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
33
h. Keadilan mendapatkan pelayanan
i. Kesopanan dan keramahan petugas
j. Kewajaran biaya pelayanan
k. Kepastian biaya pelayanan
l. Kepastian jadwal pelayanan
m. Kenyamanan lingkungan
n. Keamanan pelayanan
Dari hasil yang diperoleh, maka ditentukan dalam tabel
kategori interval pelayanan sebagai berikut:
Tabel 3.1 Nilai Persepsi, Interval IKM, Interval Konversi
IKM, Mutu Pelayanan dan Kinerja Unit Pelayanan
2. Perspektif Keuangan
Dalam analisis terhadap perspektif keuangan, peneliti
melakukan penilaian kinerja 3E yaitu penilaian kinerja secara
Ekonomi, Efisien dan Efektif (Mahmudi: 2015), dan analisis rasio
Nilai
Persepsi
Nilai Interval
IKM
Nilai Interval
Konversi
IKM
Mutu
Pelayan
an
Kinerja Unit
Pelayanan
1 1,00 - 1,75 25 - 43,75 D Tidak Baik
2 1,76 - 2,50 43,76 - 62,50 C Kurang Baik
3 2,51 - 3,25 62,50 - 81,25 B Baik
4 3,26 - 4,00 81,26 -100 A Sangat Baik
Nilai rata-rata tertimbang =
IKM =
X Nilai penimbang
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
34
pertumbuhan dalam menilai kinerja keuangan instansi terkait.
Atribut pengukuranyang digunakan berupa:
a. Tingkat Ekonomi
Pengukuran tingkat ekonomi dilakuakn dengan formulasi
berikut:
Interval nilai kinerja ekonomi menurut Mahmudi (2015):
1) Jika hasil perolehan kurang lebih besar dari 100% dinilai
Ekonomis (x>100%)
2) Jika hasil perolehan 85 sampai dengan 100% dinilai
Cukup Ekonomis (x=85% – 100%)
3) Jika hasil perolehan 65 sampai dengan 84% dinilai
Kurang Ekonomis (x=65% - 84%)
4) Jika hasil perolehan kurang dari 65% dinilai Tidak
Ekonomis (x<65%)
b. Tingkat Efisiensi dari Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Pengukuran ini dilakukan dilakukan dengan formulasi sebagai
berikut:
Ekonomi =
Efisiensi =
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
35
Interval tingkat efisiensi menurut Mahmudi (2015):
1) Jika hasil perolehan diatas 100% dinilai Tidak Efisien
(x>100%)
2) Jika hasil perolehan sama dengan 100% dinilai Cukup
Efisien (x=100%)
3) Jika hasil perolehan 90 sampai dengan 99% dinilai Efisien
(x=90% - 99%)
4) Jika hasil perolehan kurang dari 90% dinilai Sangat
Efisien (x<90%)
c. Tingkat Efektivitas dari Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Pengukuran ini dilakukan dilakukan dengan formulasi
sebagai berikut:
Interval tingkat efektivitas menurut Mahmudi (2015):
1) Jika hasil perolehan lebih besar atau samadengan dari
100% dinilai Efektif (x100%)
2) Jika hasil perolehan 85 sampai dengan 99% dinilai Cukup
Efektif (x=85% – 99%)
3) Jika hasil perolehan 65 sampai dengan 84% dinilai
Kurang Efektif(x=65% - 84%)
4) Jika hasil perolehan kurang dari 65% dinilai Tidak
Efektif(x65%)
Efektivitas =
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
36
3. Perspektif Proses Internal
Pengukuran pada perspektif ini akan berfokus pada penilaian
terhadap pengembangan inovasi yang menyangkut pada kegiatan
yang akan dilakukan, dan kemudahan informasi pada Dinas
Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur.
Namun, data yang diperlukan untuk melakukan analisis
perhitungan pada perspektif ini tidak tersedia, sehingga penulis
tidak dapat melakukan perhitungan terkait perspektif proses
internal pada Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata
Kab. Barito Timur.
4. Perspektif pembelajaran dan pertumbuhan.
Dalam pengukuran perspektif ini akan dilakukan dengan cara :
a. Tingkat Kepuasan Pegawai.
Pengukuran ini dilakukan dengan menarik kesimpulan
dari kuesioner yang diberikan kepada para pegawai Dinas
Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito
Timur dengan mengacu pada The Job Descriptive Index yang
mengukur kepuasan karyawan dari 5 aspek yaitu:Pay,
Opportunities for Promotion, Work, Supervision and People
on your present job.
Perhitungan dirumuskan oleh Sugiyono (2002:79) yang dikutip
oleh Presisca (2016) dengan formulasi:
Ikmaks = PP x R x Exmaks
Ikmin = PP x R x Exmin
Interval = (IKmaks – Ikmin) : 3
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
37
Keterangan :
IKmaks: nilai interval kepuasan maksimal (tertinggi)
IKmin: nilai interval kepuasan minimal (terendah)
PP: jumlah pernyataan
R: jumlah responden
Exmaks: skor penilaian tertinggi pada koesioner
Exmin: skor penilaian terendah pada koesioner
b. Pengelolaan Kepegawaian Daerah.
Penilaianini dikutip dari LPPD Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata Kab. Bantul (2011). Penilaian ini dilakukan dengan
alasan untuk mengetahui tingkat kompetensi sumber daya
manusia (SDM) dalam menyelenggarakan tugas SKPD yang
relevan dengan urusan terkait pada Dinas Pemuda, Olahraga,
Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur. Formula yang
digunakan sebagai berikut:
1) Rasio pejabat yangtelah memenuhipersyaratanpendidikan
pelatihankepemimpinan (diklatpim). Rasio ini dapat
diukur dengan formula sebagai berikut:
x 100%
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
38
BAB IV
GAMBARAN UMUM
A. Visi dan Misi Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata
Kab. Barito Timur
1. Visi
Dengan mengacu Visi Bupati Barito Timur terpilih tahun
perode 2013-2018 serta sesuai dengan apa yang berkembang kondisi
riil sekarang dan dengan pertimbangan apa yang telah dilaksanakan
pada tahun 2008-2013, serta mengharapkan kondisi dimasa yang
akan datang untuk lebih baik, maka dirumuskan visi satuan kerja
perangkat daerah (SKPD) Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan
Pariwisata Kab. Barito Timur yaitu “Terwujudnya masyarakat yang
produktif, prestatif, dan sejahtera melalui optimalisasi peran pemuda,
keolahragaan, kebudayaan dan pendayagunaan objek wisata yang
handal”
2. Misi
Misi Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata
Kab. Barito Timur tahun 2013-2018 sebagai berikut:
a. Mewujudkan peningkatan peran serta masyarakat dalam
pembangunan Generasi Muda dan Olahraga kualitas
perencanaaan program, administrasi kepegawaian dan
administrasi keuangan.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
39
b. Meningkatkan pemberdayaan pemuda yang produktif, berdaya
saing, berwawasan lingkungan dan berkelanjutan.
c. Meningkatkan atau menumbuhkan budaya olahraga,
meningkatkan kesejahteraan jasmani masyarakat dan prestasi
olahraga.
d. Meningkatkan pelestarian dan pengembangan kesenian dan
kebudayaan daerah.
e. Meningkatkan pengembangan, mengelola, melestarikan
destinasi dan promosi pariwisata.
B. Struktur Organisasi
Struktur organisasi diperlukan guna mempermudah pekerjaan suatu
organisasi dan menentukan letak atau posisi masing-masing pekerja
dalam suatu organisasi. dalam satuan kerja perangkat daerah (SKPD)
Kab.Barito Timur, Kepala Dinas ditetapkan oleh surat keputusan (SK)
yang dikeluarkan oleh Bupati melalui pelantikan jabatan, sedangkan para
pegawai yang bekerja pada Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kab.Barito
Timur ditetapkan menurut Surat Keputusan (SK) yang dikeluarkan oleh
Kepala Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Kab.Barito
Timur. Maka berikut adalah struktur organisasi yang ada pada Dinas
Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur:
1. Kepala Dinas.
2. Sekretariat membawahkan:
a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
40
b. Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan
3. Bidang Kebudayaan, membawahi:
a. Seksi Perlindungan, Pemeliharaan, Peninggalan Sejarah
Purbakala dan Permuseuman.
b. Seksi Budaya Tradisional.
c. Seksi Pelestarian Pengembangan Kesenian.
4. Bidang Pariwisata, membawahi:
a. Seksi Promosi Pariwisata.
b. Seksi Usaha dan Sarana Pariwisata.
c. Seksi Pengembangan dan Pemberdayaan Pasar Pariwisata.
5. Bidang Kepemudaan dan Olahraga, membawahi:
a. Seksi Pengembangan Pemuda dan Peningkatan Prestasi Olahraga.
b. Seksi Pemberdayaan Pemuda dan Pembudayaan Olahraga.
c. Seksi Organisasi Kepemudaaan dan Sarana Prasarana Olahraga.
6. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) terdiri dari:
a. Kepala.
b. Kepala Sub Bagian Tata Usaha.
7. Kelompok Jabatan Fungsional.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
41
Gambar 1 struktur organisasi DISBUDPARPORA Kab. Barito Timur.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
42
C. Tugas Pokok dan Uraian Tugas
Setiap bidang atau bagian yang ada pada Dinas Kebudayaan,
Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Kab. Barito Timur memiliki tugas
yang berbeda-beda. Berdasarkan pada Surat Keputusan Kepala Dinas
Kebudayaan , Pariwisata, Kepemudaan Dan Olahraga Kabupaten Barito
Timur Nomor: 430 / / Peg – Disbudparpora/2018 Tentang Urian
Tugas Pegawai Negeri Sipil Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Kepemudaan
Dan Olahraga sesuai peraturan daerah Kab. Barito Timur Nomor 23
Tahun 2016 Tentang Kedudukan Susunan Organisasi, tugas pokok dan
fungsi perangkat daerah Kab. Barito Timur, tugas pokok dan uraian
tugas setiap bagiannya sebagai berikut:
1. Kepala Dinas
a. Kepala Dinas (Kadis) berkedudukan dibawah dan bertanggung
jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah dengan tugas
pokok merumuskan, menyelenggarakan, membina dan
mengevaluasi urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas
desentralisasi dan tugas pembantuan pada bidang Kebudayaan,
Pariwisata, Kepemudaan dan Keolahragaan.
b. Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana yang sudah
tercantum, Kepala Dinas memiliki uraian tugas sebagai berikut:
1) perumusan kebijakan bidang-bidang kebudayaan dan
pariwisata, kepemudaan, bidang olah raga.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
43
2) Penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah dan
pelayanan umum bidang kebudayaan, pariwisata,
Kepemudaan dan olahraga.
3) Pembinaan, pelaksanaan tugas, evaluasi dan pengendalian
bidang kebudayaan, pariwisata, kepemudaan dan olahraga.
4) Penyelenggaraan administrasi kesekretariatan.
2. Sekretariat
a. Bidang Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang
berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala
Dinas yang mempunyai tugas pokok mengkoordinasikan,
penyusun program, penyelenggarakan rumah tangga dinas
secara terpadu dan tugas pelayanan administratif serta
perlengkapan, keuangan, kepegawaian, ketatausahaan, protokol,
humas dan rumah tangga, organisasi, tatalaksana, dan analisis
jabatan serta dokumentasi Peraturan Perundang-undangan pada
Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata.
b. Uraian Tugas Sekretaris:
1) Menyusun rencana kerja, program dan anggaran sekretariat.
2) Mengkoordinasikan penyusunan program dan
penyelenggaraan tugas-tugas bidang secara terpadu dan
tugas pelayanan administratif.
3) Mengkoordinasikan persiapan pelaksanaan kebijakan.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
44
4) Melaksanakan koordinasi penyusunan petunjuk pelaksanaan
dan teknis.
5) Melaksanakan koordinasi penyusunan perencanaan dan
pelaksanaan kerjasama pembangunan pariwisata.
6) Menyelenggarakan koordinasi tugas-tugas dinas.
7) Membina dan pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan
pelaporan.
8) Menyelenggarakan rapat-rapat dinas.
9) Mengembangkan statistik dan sistem informasi protokol.
10) Membina administratif aparat.
11) Mengawasi urusan umum dan kepegawaian.
12) Memantau dan mengawasi urusan perencanaan keuangan
hukum, rumah tangga, kehumasan, perpustakaan, organisasi
dan ketatausahaan.
13) Mengevaluasi kegiatan dan penyelenggaraan umum dan
kepegawaian, aset, perencanaan dan keuangan dan
administrasi surat – menyurat.
14) Memberi penilaian kinerja bawahan.
15) Membuat laporan kepada kepala dinas.
3. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
a. Bagian ini dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang
berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada
Sekretaris yang mempunyai tugas pokok Melaksanakan
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
45
penyelenggaraan administrasi umum, kepegawaian, urusan
rumah tangga dinas, serta mengelola aset dinas.
b. Uraian tugas sebagai berikut:
1) Melaksanakan administrasi surat, pengarsipan, protokol.
2) Menyiapkan bahan penyusunan rencana kebutuhan dan
pengembangan pegawai, formasi pegawai.
3) Menyiapkan bahan pengusulan kepangkatan pns, mutasi,
kenaikan pangkat, kenaikan gaji berkala dan cuti pegawai.
4) Menyiapkan bahan pengusulan dan penyelenggaraan diklat
pns.
5) Menyelenggarakan absensi pegawai.
6) Menyiapkan bahan pembinaan pns.
7) Mengelola aset.
8) Mengelola administrasi surat menyurat, pengarsipan,
protokol.
9) Menyiapkan bahan penyusunan rencana kebutuhan dan
pengembangan pegawai, formasi pegawai.
10) Menyiapkan bahan pengusulan kepangkatan pns, mutasi,
kenaikan pangkat, kenaikan gaji berkala dan cuti pegawai.
11) Menyiapkan bahan pengusulan dan penyelenggaraan diklat
pns.
12) Menyelenggarakan absensi pegawai.
13) Menyiapkan bahan pembinaan pns.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
46
14) Mengevaluasi pelaksananaan tugas dan kegiatan sub bagian
umum dan kepegawaian.
15) Memberi penilaian kinerja bawahan.
16) Menyiapkan pelaporan.
4. Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan
a. Dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang berkedudukan
dibawah dan bertanggung jawab kepada Sekretaris yang
mempunyai tugas pokok menyiapkan pelaksanaan koordinasi
penyusunan bahan kebijakan teknis, penyusunan petunjuk
pelaksanaan teknis, penyusunan perencanaan program dan
anggaran, evaluasi dan pelaporan, penyelenggarakan statistik
Kepemudaan, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata.
b. Kepala Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan memiliki uraian
tugas:
1) Menyusun bahan koordinasi kebijakan teknis.
2) Menyiapkan bahan penyusunan dan penyebaran petunjuk
pelaksanaan tugas.
3) Melaksanakan koordinasi penyusunan perencanaan
program dan anggaran.
4) Melakukan pembinaan penyusunan perencanaan program
kegiatan (RKA, DPA, RENSTRA, RENJA).
5) Melaksanakan koordinasi pemantauan, evaluasi dan
pelaporan program kegiatan anggaran serta kinerja.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
47
6) Mengumpulkan bahan pemantauan, evaluasi, pelaporan
program kegiatan dan anggaran serta kinerja.membina
pelaksanaan program kegiatan dan anggaran.
7) Mengevaluasi bahan pengendalian pelaksanaan program
kegiatan dan anggaran.
8) Melaksanaan pengembangan statistik sistem informasi.
9) Menyusun laporan LAKIP.
10) Mengelola keuangan.
11) Menerbitkan SPP, SPM.
12) Menindaklanjuti LHP.
13) Memverifikasi keuangan.
14) Memberi penilaian kinerja bawahan.
15) Menyampaikan laporan keuangan.
5. Bidang Kebudayaan
a. Bidang ini dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang
berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala
Dinas yang mempunyai tugas pokok merencanakan operasional,
mengelola, mengkoordinasikan, mengendalikan, mengevaluasi
dan melaporkan urusan perlindungan, pemeliharaan,
peninggalan sejarah purbakala, permuseuman, budaya
tradisional dan pelestarian Mengembangan kesenian.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
48
b. Kepala Bidang Kebudayaan memiliki uraian tugas berikut ini:
1) Menyusun rencana dan program operasional kerja tahunan
urusan perlindungan, pemeliharaan, peninggalan sejarah
purbakala, permuseuman, budaya tradisional, pelestarian
pengembangan kesenian sesuai dengan ketentuan sebagai
acuan pelaksanaan tugas.
2) Membuat rumusan petunjuk teknis yang berhubungan
dengan kebudayaan sesuai dengan prosedur sebagai
acuan pelaksanaan kegiatan.
3) Melaksanakan koordinasi dengan pihak - pihak terkait
sesuai dengan prosedur dalam rangka pelaksanaan
program dan kegiatan bidang kebudayaan.
4) Mengelola operasional dan anggaran bidang kebudayaan
sesuai dengan ketentuan untuk kelancaran pelaksanaan
tugas.
5) Mengendalikan pengelolaan program kerja, operasional,
anggaran dan pelaksanaan tugas bidang kebudayaan sesuai
dengan prosedur untuk menjamin terlaksananya kegiatan
dan tugas dengan baik.
6) Membagi tugas bawahan sesuai dengan prosedur agar
pelaksanaan tugas dapat berjalan dengan baik dan lancar.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
49
7) Memberikan penilaian atas kinerja bawahan sesuai
dengan prosedur dalam rangka Pengembangan karier
bawahan.
8) Melaporkan hasil pelaksanaan program dan anggaran sesuai
dengan prosedur sebagai laporan pertanggung jawaban
kepada atasan.
9) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh
atasan baik secara lisan maupun tertulis.
6. Seksi Perlindugan, Pemeliharan Peninggalan Sejarah Purbakala dan
Permuseuman
a. Seksi perlindungan, pemeliharaan, peninggalan sejarah
purbakala dan permuseuman dipimpin oleh seorang Kepala
Seksi yang berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab
kepada Kepala Bidang yang mempunyai tugas pokok
Merencanakankegiatan, melaksanakan, membagi tugas,
mengawasi, dan melaporkan urusan perlindungan,
pemeliharaan, peninggalan sejarah purbakala dan permuseuman.
b. Uraian Tugas:
1) Merencanakan kegiatan seksi perlindungan, pemeliharaan,
peninggalan sejarah purbakala dan permuseuman
sesuai dengan prosedur sebagai pedoman pelaksanaan
kegiatan.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
50
2) Membuat rumusan kebijakan teknis seksi perlindungan,
pemeliharaan, peninggalan sejarah purbakala dan
permuseuman sesuai dengan prosedur sesuai dengan
prosedur sebagai acuan dan sasaran pelaksanaan program
kerja.
3) Melaksanakan kegiatan dan program seksi perlindungan,
pemeliharaan, peninggalan sejarah purbakala dan
permuseuman sesuai prosedur untuk kelancaran
pelaksanaan rencana program dan kegiatan bidang
kebudayaan.
4) Melaksanakan koordinasi dengan kepala bidang sesuai
dengan prosedur dalam rangka penyusunan program
kerja dan pelaksanaan tugas seksi perlindungan,
pemeliharaan, peninggalan sejarah purbakala dan
permuseuman terhindar dari kesalahan.
5) Membagi tugas bawahan seksi perlindungan,
pemeliharaan, peninggalan sejarah purbakala dan
permuseuman sesuai dengan prosedur agar pelaksanaan
tugas dapat berjalan dengan baik dan lancar.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
51
6) Mengawasi pelaksanaan kegiatan seksi perlindungan,
pemeliharaan, peninggalan sejarah purbakala dan
permuseuman dan pelaksanaan tugas sesuai dengan
ketentuan untuk menghindari terjadinya kesalahan.
7) Menilai kinerja bawahan seksi perlindungan, pemeliharaan,
peninggalan sejarah purbakala dan permuseuman sesuai
dengan prosedur untuk mengembangan karir bawahan.
8) Melaporkan hasil pelaksanaan program dan anggaran
seksi perlindungan, pemeliharaan, peninggalan sejarah
purbakala dan permuseuman sesuai dengan prosedur
sebagai laporan pertanggungjawaban kepada atasan.
9) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh
atasan baik secara lisan maupun tertulis.
7. Seksi Budaya Tradisional
a. Seksi Budaya Tradisional ini dipimpin oleh seorang Kepala
Seksi yang berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab
kepada Kepala Bidang yang mempunyai tugas pokok
b. Kepala Seksi bidang ini memiliki fungsi berikut:
1) Perencanaan kegiatan urusan budaya tradisional.
2) Pelaksanaan urusan budaya tradisional.
3) Pembagian pelaksanaan tugas urusan budaya tradisional.
4) Pengawasan urusan budaya tradisional.
5) Pelaporan urusan budaya tradisional.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
52
6) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
8. Seksi Pelestarian Pengembangan Kesenian.
a. Seksi pelestarian pengembangan kesenian dikepalai oleh
seorang kepala seksi yang berkedudukan dibawah dan
bertanggung jawab kepada kepala bidang yang mempunyai
tugas pokok merencanakan kegiatan, melaksanakan, membagi
tugas, mengawasi dan melaporkan urusan pelestarian
pengembangan kesenian.
b. Dalam menjalankan tugas pokoknya, kepala seksi bidang ini
memiliki uraian tugas berikut:
1) Merencanakan kegiatan seksi pelestarian pengembangan
kesenian sesuai dengan prosedur sebagai pedoman
pelaksanaan kegiatan
2) Membuat rumusan kebijakan teknis seksi pelestarian
pengembangan kesenian sesuai dengan prosedur sesuai
dengan prosedur sebagai acuan dan sasaran pelaksanaan
program kerja.
3) Melaksanakan kegiatan dan program seksi pelestarian
pengembangan keseniansesuaiproseduruntuk kelancaran
pelaksanaanrencanaprogram dan kegiatan bidang
kebudayaan.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
53
4) Melaksanakan koordinasi dengan kepala bidang sesuai
dengan prosedur dalam rangka penyusunan program kerja
dan pelaksanaan tugas seksipelestarian pengembangan
kesenian terhindar dari kesalahan.
5) Membagitugasbawahan seksi pelestarian pengembangan
kesenian sesuai dengan prosedur agar pelaksanaan tugas
dapat berjalan dengan baik dan lancar.
6) Mengawasi pelaksanaan kegiatan seksi pelestarian
pengembangan kesenian dan pelaksanaan tugas sesuai
dengan ketentuan untuk menghindari terjadinya kesalahan.
7) Menilai kinerja bawahan seksi pelestarian pengembangan
kesenian sesuai dengan prosedur untuk pengembangan
karier bawahan.
8) Melaporkan hasil pelaksanaan program dan anggaran
seksi pelestarian pengembangan kesenian sesuai dengan
prosedur sebagai laporan pertanggungjawaban kepada
atasan.
9) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh
atasan baik secara lisan maupun tertulis.
9. Bidang Pariwisata
a. Bidang ini dikepalai oleh seorang Kepala Bidang yang
berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala
Dinas yang mempunyai tugas pokok menyusun rencana dan
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
54
program operasional, merumuskan petunjuk teknis, koordinasi,
membina, mengembangkan, memasarkan, menilai dan
pelaporan.
b. Kepala Bidang Pariwisata memiliki uraian tugas demikian:
1) Menyusun rencana dan program operasional kerja tahunan
sesuai dengan ketentuan sebagai acuan pelaksanaan
program dan kegiatan.
2) Membuat rumusan petunjuk teknis yang berhubungan
dengan pariwisata sesuai dengan prosedur sebagai acuan
pelaksanaan kegiatan.
3) Melaksanakan koordinasi dengan pihak-pihak terkait
sesuai dengan prosedur dalam rangka pelaksanaan program
dan kegiatan bidang pariwisata.
4) Melakukan pembinaan sesuai dengan prosedur untuk
menunjang perkembangan destinasi pariwisata.
5) Melakukan Pengembangan destinasi pariwisata sesuai
dengan ketentuan dalam rangka menggali kekayaan daerah
tujuan wisata.
6) Memberi dukungan dalam pemasaran pariwisata sesuai
dengan ketentuan untuk menarik minat kunjung bagi
wisatawan.
7) Memberikan penilaian atas kinerja bawahan sesuai dengan
prosedur dalam rangka pengembangan karier bawahan.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
55
8) Melaksanakan pelaporan sesuai dengan ketentuan sebagai
pertanggungjawaban pada atasan.
9) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh
atasan baik secara lisan maupun tertulis.
10. Seksi Promosi Pariwisata
a. dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berkedudukan
dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang yang
mempunyai tugas pokok merancang, menyusun,
mengembangkan, memeriksa, menilai, mengkordinasi,
mengevaluasi, mengarahkan dan melaporkan kegiatan
b. uraian tugas dari Seksi Promosi Pariwisata adalah sebagai
berikut:
1) mengumpulkan bahan untuk mengikuti pameran tingkat
kabupaten.
2) Mengumpulkan bahan untuk mengikuti festival budaya
daeran Isen Mulang.
3) Menyusun rencana kerja untuk mengikuti pameran tingkat
Kabupaten.
4) Menyusus rencana kerja untuk mengikuti festival budaya
daerah Isen Mulang.
5) Membagi tugas kepada bawahan atau staff untuk mengikuti
pameran tingkat Kabupaten.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
56
6) Membagi tugas kepada bawahan atau staff untuk mengikuti
festival budaya daerah Isen Mulang.
7) Membimbing bawahan atau staff sesuai tugasnya masing-
masing.
8) Memeriksa pekerjaan bawahan atau staff sesuai tugasnya.
9) Melaporkan hasil pelaksanaan tugas mengikuti pameran
tingkat Kabupaten.
10) Melaporkan hasil pelaksanaan tugas mengikuti festival
budaya daerah Isen Mulang.
11) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai ketentuan
perundang-undangan yang berlaku.
11. Seksi Usaha dan Sarana Pariwisata
a. Seksi ini dikepalai oleh seorang Kepala Seksi yang
berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala
Bidang yang mempunyai tugas pokok merancang, menyusun,
mengembangkan, memeriksa, menilai, mengkordinasi,
mengevaluasi, mengarahkan dan melaporkan kegiatan.
b. Kepala Seksi Usaha dan Sarana Pariwisata memiliki uraian
tugas sebagai berikut:
1) Penyiapan bahan kebijakan usaha dan sarana pariwisata
2) Penyiapan bahan teknis usaha dan sarana pariwisata.
3) Penyiapan rumusan kebijakan pengembangan usaha dan
sarana pariwisata.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
57
4) Penyiapan pendataan dan pembinaan usaha pariwisata.
5) Mengkoordinasikan pelaksanaan kebijakan usaha dan
sarana pariwisata.
6) Mengevaluasi hasil pelaksanaan pekerjaan dan kegiatan
seksi usaha dan sarana pariwisata.
7) Pelaporan hasil pelaksanaan program, anggaran, dan
kegiatan seksi usaha sarana pariwisata.
12. Seksi Pengembangan dan Pemberdayaan Pasar Pariwisata
a. Seksi ini dikepalai oleh seorang Kepala Seksi yang
berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala
Bidang yang mempunyai tugas pokok merencanakan kegiatan,
melaksanakan, membagi tugas, mengawasi dan melaporkan
urusan pariwisata bidang garapan pengembangan dan
pemberdayaan pasar pariwisata.
b. Uraian Tugas dari Kepala Seksi ini dinyatakan demikian:
1) perencanaan program kerja seksi pengembangan dan
pemberdayaan pasar pariwisata.
2) Melaksanakan kegiatan seksi pengembangan dan
pemberdayaan pasar pariwisata.
3) Membagikan tugas kepada bawahan kegiatan seksi
pengembangan dan pemberdayaan pasar pariwisata.
4) Mengawasi urusan seksi pengembangan dan pemberdayaan
pariwisata.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
58
5) Melaporkan hasil pelaksanaan kegiatan seksi
pengembangan dan pemberdayaan pariwisata.
6) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan
sesuai dengan tugas dan fungsinya.
13. Bidang Kepemudaan dan Olahraga
a. Bidang ini dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang
berkedudukan dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala
Dinas yang mempunyai tugas pokok merencanakan operasional,
mengelola, mengkoordinasikan, mengendalikan, mengevaluasi,
menilai dan melaporkan urusan kepemudaan dan olahraga
merumuskan kebijakan teknis.
b. Uraian Tugas dari Kepala Bidang Kepemudaan dan Olahraga
adalah sebagai berikut:
1) Merencanakan operasional urusan kepemudaan dan
olahraga sesuai dengan prosedur sebagai pedoman
pelaksanaan tugas.
2) Menyusun kebijakan teknis bidang kepemudaan dan
olahraga sesuai denga prosedur sebagai bahan pengambilan
keputusan bagi atasan.
3) Mengelola operasional, dan anggaran bidang kepemudaan
dan olahraga sesuai dengan ketentuan untuk kelancaran
pelaksanaan tugas.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
59
4) Melaksanakan koordinasi dengan atasan sesuai dengan
prosedur dalam kesesuaian penetapan program kerja dan
program prioritas.
5) Mengendalikan pengelolaan program kerja, operasional,
anggaran dan pelaksanaan tugas bidang kepemudaan dan
olahraga sesuai dengan prosedur untuk menjamin
terlaksananya kegiatan dan tugas dengan baik.
6) Membagi tugas bawahan sesuai dengan prosedur agar
pelaksanaan tugas dapat berjalan dengan baik dan lancar.
7) Memberikan penilaian atas kinerja bawahan sesuai dengan
prosedur dalam rangka penilaian kinerja pegawai akhir
tahun.
8) Mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi
permasalahan sesuai dengan ketentuan dalam upaya
pemecahan masalah dan perbaikan.
9) Melaksanakan pelaporan sesuai dengan ketentuan yang
berlaku sebagai pertanggungjawaban.
10) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diperintahkan
oleh atasan baik secara lisan maupun tertulis.
14. Seksi Pengembangan Pemuda dan Peningkatan Prestasi Olahraga
a. Seksi ini dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang
berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala
Bidang yang mempunyai tugas pokok merencanakan, membagi
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
60
tugas, membimbing mengoreksi, melaksanakan, mengevaluasi
serta membuat laporan pelaksanaan kegiatan seksi
pengembangan pemuda dan peningkatan prestasi olahraga pada
Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Kepemudaan dan Olahraga
berdasarkan tugas pokok dan fungsi agar tugas dapat
dilaksanakandan dipertanggungjawabkan.
b. Uraian Tugas Kepala Seksi Pengembangan Pemuda dan
Peningkatan Prestasi olahraga diuraikan demikian:
1) Merencanakan kegiatan seksi pengembangan pemuda dan
peningkatan prestasi olahraga sesuai dengan rencana tahun
sebelumnya sebagai pedoman kelancaran pelaksanaan
kegiatan.
2) Menyiapkan bahan penetapan kebijakan di bidang
kepemudaan dan olahraga yang menyangkut kegiatan seksi
pengembangan pemuda dan peningkatan prestasi.
3) Melaksanakan kegiatan peningkatan prestasi melalui pekan
olahraga pelajar tingkat kabupaten (POPKAB) yang
dilaksanakan setiap 2 tahun sekali.
4) membagi tugas bawahan lingkup seksi pengembangan
pemuda dan peningkatan prestasi olahraga agar pelaksanaan
tugas dapat berjalan lancar sesuai dengan ketentuan yang
berlaku.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
61
5) mengevaluasi hasil pelaksanaan kegiatan diingkungan seksi
pengembangan pemuda dan peningkatan prestasi olahraga
dengan cara mengindentifikasi hambatan yang ada untuk
perbaikan kinerja dimasa datang.
6) melaporkan hasil pelaksanaan kegiatankegiatan
diingkungan seksi pengembangan pemuda dan peningkatan
prestasi olahraga sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan
tugas.
7) melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan
pimpinan baik secara lisan maupun tertulis.
15. Seksi Pemberdayaan Pemuda dan Pembudayaan Olahraga
a. Dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berkedudukan
dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang yang
mempunyai tugas pokok merencanakan kegiatan, melaksanakan,
membagi tugas, mengawasi dan melaporkan urusan
pemberdayaan kepemudaandan pembudayaan olahraga.
b. Uraian Tugas Kepala Seksi Pemberdayaan Pemuda dan
Pembudayaan Olahraga:
1) Merencanakan kegiatan seksi pemberdayaan pemuda dan
pembudayaan olahraga berdasarkan rencana operasional
tahun sebelumnya untuk kelancaran pelaksanaan kegiatan.
2) Menyiapkan bahan penyusunan dan petunjuk teknis
pemberdayaan pemuda dan pembudayaan olahraga dengan
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
62
mencari petunjuk kerja dan perbandingan untuk
menyempurnakan bahan penyusunan petunjuk teknis.
3) Melaksanakan rencana program kerja dengan
memperhatikan dan mempertimbangkan program prioritas
yang menjadi sasaran utama pelaksanaan kegiatan untuk
mewujudkan realisasi programkerja nyata.
4) Membimbing pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan
bidang pemberdayaan pemuda dan pembudayaan olahraga
sesuai dengan tugas dan tanggung jawab yang diberikan
agar pekerjaan berjalan dengan tertib dan lancar.
5) Mengevaluasi pelaksanaan kegiatan di seksi pemberdayaan
pemuda dan pembudayaan olahraga dengan cara
mengidentifikasi hambatan yang ada dalam rangka
memperbaiki kinerja dimasa mendatang.
6) Melaporkan hasil pelaksanaan kegiatan seksi pemberdayaan
pemuda dan pembudayaan olahraga kepada atasan.
7) Memberikan penilaian atas kinerja bawahan sesuai dengan
prosedur dalam rangka pengembangan karir bawahan.
8) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diperintahkan oleh
pimpinan baik secara lisan maupun tertulis.
16. Seksi Organisasi Kepemudaan Dan Sarana Prasarana Olahraga
a. Seksi ini dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang
berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
63
Bidang yang mempunyai tugas pokok merencanakan kegiatan,
melaksanakan, membagi tugas, mengawasi dan melaporkan
urusan organisasi kepemudaan dan sarana prasarana olahraga.
b. Kepala Seksi Organisasi Kepemudaan Dan Sarana Prasarana
Olahraga memiliki uraian tugas:
1) Merencanakan kegiatan dan perasional urusan organisasi
kepemudaan dan sarana prasaran olahraga sesuai dengan
prosedur sebagai acuan pelaksanaan kegiatan.
2) Menyusun rumusan petunjuk teknis kegiatan urusan
organisasi kepemudaan dan saranaprasarana olahraga
sesuai denga prosedur sebagai bahan pengambilan
keputusan bagi atasan.
3) Mengelola kegiatan urusan organisasi kepemudaan dan
sarana prasarana olahraga sesuai dengan ketentuan untuk
kelancaran pelaksanaan tugas.
4) Melaksanakan koordinasi dengan atasan sesuai
dengan prosedur dalam kesesuaian penetapan program
kerja dan program prioritas.
5) Membagi tugas pada bawahan sesuai dengan prosedur
untuk menjamin proses dan kelancaran pelaksanaan tugas.
6) Mengawasi pelaksanaan kegiatan urusan organisasi
kepemudaan dan sarana prasarana olahraga sesuai dengan
prosedur untuk menghindari terjadinya kesalahan.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
64
7) Memberikan penilaian atas kinerja bawahan sesuai dengan
prosedur dalam rangka penilaian kinerja pegawai akhir
tahun.
8) Mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi
permasalahan sesuai dengan ketentuan dalam upaya
pemecahan masalah dan perbaikan.
9) Melaksanakan pelaporan sesuai dengan ketentuan yang
berlaku sebagai pertanggungjawaban.
10) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diperintahkan
oleh atasan baik secara lisan maupun tertulis.
17. Kelompok Jabatan Fungsional
a. Kelompok jabatan fungsional pada dinas mempunyai tugas
pokok melaksanakan sebagian tugas penyelenggaraan
pemerintahan daerah berdasarkan keahlian dan spesialisasi yang
dibutuhkan serta bertanggungjawab kepada kepala dinas.
b. Kelompok jabatan fungsional memiliki uraian tugas berdasarkan
jenis jabatan yang telah diatur sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
c. Jumlah dan jenis jabatan fungsional ditentukan berdasarkan
kebutuhan dan beban kerja dan ditetapkan dengan keputusan
bupati.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
65
BAB V
ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Perspektif Pelanggan
Pada perspektif ini, pengukuran akan dilakukan dengan mengacu
pada Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor:
Kep/25/M.Pan/2/2004 tentang pedoman umum penyusunan indeks
kepuasan masyarakat unit pelayanan instansi pemerintah. Data diperoleh
dari koesioner yang diisi oleh 157 masyarakat yang ditemui oleh penulis
yang berada pada lingkungan Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan
Pariwisata Kab Barito Timur.
Tujuan dari dilakukannya pengukuran ini adalah untuk mengetahui
tingkat kepuasan masyarakat sebagai pengguna jasa dan tolok ukur kinerja
Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur
yang sudah dilaksanakan. Hasil perhitungan dapat dilihat pada tabel 5.1.
Tabel 5.1 Indeks Kepuasan Masyarakat
No Unsur Pelayanan jlh nilai
perunsur
rata-rata
perunsur
rata-rata
tertimbang
perunsur
1 prosedur 459 2.92 0.21
2 persyaratan 465 2.96 0.21
3 kejelasan petugas 370 2.36 0.17
4 kedisiplinan petugas 430 2.74 0.19
5 tanggug jawab petugas 433 2.76 0.20
6 kemampuan petugas 446 2.84 0.20
7 kecepatan 451 2.87 0.20
8 keadilan mendapat pelayanan 548 3.49 0.25
9 kesopanan dan keramahan petugas 492 3.13 0.22
10 kewajaran biaya 536 3.41 0.24
11 kepastian biaya 530 3.38 0.24
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
66
12 kepastian jadwal 492 3.13 0.22
13 kenyamana 402 2.56 0.18
14 kenyamanan 502 3.20 0.23
Nilai Indeks 2.96
IKM 74.12
Tabel 5.1. menunjukkan besarnya nilai Indeks Kepuasan Masyarakat
terhadat kinerja dari Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata
Kab Barito Timur. Tabel jumlah nilai perunsur diperoleh dari
menjumlahkan setiap masing-masing unsur jumlah kuesioner yang terisi
yaitu 157 kuesioner. Nilai rata-rata perunsur diperoleh dari jumlah nilai
perunsur dibagi dengan jumlah responden atau koesioner yang terisi yaitu
157 buah. Nilai rata-rata tertimbang perunsur diperoleh dari nilai rata-rata
perunsur dikalikan dengan 0.071. nilai 0.071 sudah ditetapkan pada
Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor:
Kep/25/M.Pan/2/2004. Nilai 0.071 merupakan nilai dari setiap 1 unsur
dibagi dengan 14 unsur yang dikaji akan menghasilkan 0.071.
Nilai Indeks diperoleh dari menjumlahkan semua nilai rata-rata
tertimbang dari semua unsur. nilai indeks diperoleh sebesar 2.96. dengan
demikian nilai dari Indeks Kepuasan Masyarakat diperoleh dari nilai
indeks yang telah diperoleh yaitu 2.96 dikalikan dengan 25. Nilai 25
merupakan nilai dasar yang telah ditetapkan pada Keputusan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor: Kep/25/M.Pan/2/2004. Nilai 25
merupakan nilai dasar dari interval Indeks Kepuasan Masyarakat yang
dikonversikan dari interval penilaian antara 25 – 100.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
67
Tabel 5.1. menunjukkan nilai IKM adalah sebesar 74.12. nilai ini
berada pada interval IKM yang dikonversi antara 62.51-81,25. Dengan
demikian, disimpulkan bahwa kinerja pelayanan dari Dinas Pemuda,
Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur adalah Baik
dengan nilai IKM yang diperoleh sebesar 74.12.
B. Perspektif Keuangan
Pada perspektif ini data yang akan dianalisis adalah data laporan
keuangan yang berisi neraca dan laporan realisasi anggaran pendapatan
dan belanja daerah (LRAPBD) Dinas Pemuda, Olahraga Kebudayaan dan
Pariwisata Kab.Barito Timur tahun periode 2015-2016.
1. Tingkat Ekonomi
Pengukuran ini digunakan untuk menilai realisasi penyerapan
anggaran yang dilihat dari anggaran pendapatan dan anggaran belanja
pada Dinas Pemuda, Olahraga Kebudayaan dan Pariwisata Kab.
Barito Timur untuk tahun periode 2015 dan 2016. Hasil perhitungan
realisasi anggaran pendapatan dan anggaran belanja dapat dilihat pada
tabel 5.2. dan 5.3.
Tabel 5.2 Realisasi Anggaran Pendapatan DISBUDPARPORA
Tahun 2015-2016
Thn
Realisasi
Anggaran
(a)
Rencana
Anggaran
(b)
Total
(a – b) %
2016 1,660,487,237
1,827,500,000 (167,012,763) 91
2015 1,550,224,343
1,000,000,000 550,224,343 155
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
68
Tabel 5.2menunjukkan terdapat penurunan pendapatan dari
tahun 2015 ke tahun 2016. Pada tahun 2016 pendapatan yang
diperoleh defisit (Rp167,012,763) atau hanya mampu memenuhi
91% dari target. Hal ini dikarenakan jumlah pendapatan yang
diterima lebih sedikit dibandingkan dengan jumlah pendapatan yang
telah dianggarkan yang disebabkan karena berkurangnya sumber
pendapatan pajak yang diterima terutama dari penerimaan
pemasukan pajak restoran.
Pada tahun 2016, pajak restoran yang diterima oleh dinas
hanya bersumber dari pajak rumah makan sedangkan pada tahun
sebelumnya dinas mendapat pemasukan dari pajak restoran tidak
hanya rumah makan saja melainkan dari pajak kafetaria, usaha
catering, warung, dan kantin. Hilangnya pemasukan dari keempat
kategori tersebut disebabkan oleh tutupnya kafetaria, kantin dan
usaha catering yang terdaftar pada dinas ini dikarenakan sepi
pengunjung atau peminat dan banyaknya warung-warung baru yang
tidak terdaftar. Pada tahun 2015 pendapatan yang diperoleh telah
melebihi anggaran yang ditargetkan. Pendapatan memperoleh
surplus Rp550,224,343atau mencapai 155%.
Ketercapaian yang diperoleh pada tahun 2016 memang tidak
sebesar pencapaian yang diperoleh pada tahun 2015. Namun dengan
melihat selisih antara persentase ketercapaian pendapatan dengan
yang dianggarkan, dapat disimpulkan bahwa realisasi penyerapan
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
69
anggaran pendapatan asli daerah Dinas Pemuda, Olahraga,
Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur untuk tahun 2015
adalah ekonomis dan pada tahun 2016 cukup ekonomis. karena pada
tahun 2015 memperoleh pendapatan yang melebihi target yaitu
sebesar 155% sedangkan pada tahun 2016 walau hanya memperoleh
91% dari total yang diharapkan.
Tabel 5.3 Realisasi Anggaran Belanja Operasional dan Modal
DISBUDPARPORA tahun 2015-2016.
Thn
Realisasi
Anggaran
(a)
Rencana
Anggaran
(b)
Total
(a – b) %
2016
6,077,295,789
6,452,821,850
(375,526,061) 94
2015
7,921,388,200
8,661,843,825
(740,455,625) 91
Tabel 5.3 menunjukan bahwa realisasi anggaran belandja dan
modal pada tahun 2015-2016 sama-sama mengalami defisit. Hal ini
disebabkan karena besarnya jumlah belanja lebih kecil dari jumlah
biaya yang dianggarkan. Pada tahun 2016 Dinas Pemuda, Olahraga
Kebudayaan dan Pariwisata mengalami defisit sebesar
(Rp375,526,061) atau dengan persentase 94% dari total anggaran
dan pada tahun 2015 juga mengalami defisit sebesar
(Rp740,455,625) atau dengan persentase 91% dari target yang telah
dianggarkan.
Walaupun tidak mencapai 100% dari target yang ditetapkan,
persentase ketercapaian target dari tahun 2015 ke tahun 2016
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
70
mengalami peningkatan sebesar 2.65%. tidak besar tetapi cukup
memuaskan dan sedikit mendekati target yang diharapkan. Dengan
demikian dapat disimpulkan bahwa realisasi penyerapan anggaran
belanja dan modal pada Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan
Pariwisata Kab. Barito Timur tahun 2015-2016 adalah cukup
ekonomis dengan persentase 2016 sebesar 94 % dan 91%.
2. Tingkat efisiensi Pendapatan Asli Daerah
Tingkat efisien dipilih dalam penelitian ini guna memberikan
penilaian terhadap Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan
Pariwisata Kab. Barito Timur mengenai seberapa besar tingkat efisien
penggunaan pendapatan asli daerah pada dinas tersebut. Perhitungan
dapat dilihat pada tabel 5.4.
Tabel 5.4 Tingkat Efisiensi DISBUDPARPORA Tahun 2015-2016
Thn
Biaya Pemungutan
PAD
(a)
Realisasi
Penerimaan PAD
(b)
Total
(a / b) %
2016 6,077,295,789 1,660,487,237 3.6599 366
2015 7,921,388,200 1,550,224,343 5.1098 511
Tabel 5.4. menunjukkan persentase tingkat efisiensi pada tahun
2015-2016 adalah diatas 100% dari yang dianggarkan. Angka
persentase melebihi 100% dikatakan sangat tidak efisien. Tabel diatas
menunjukkan bahwa biaya yang dikeluarkan oleh Dinas Pemuda,
Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur lebih besar
dibandingkan dengan penerimaan yang diperolehnya. Hal tersebut
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
71
disebabkan dengan besarnya biaya yang diperlukan oleh dinas dalam
menjalankan kegiatan operasional sehari-hari.
Dari penjelasan diatas dapat disimpulkan bahwa penggunaan
PAD Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab.
Barito Timur tahun 2015-2016 adalah tidak efisien dengan angka
persentase pada tahun 2016 sebesar 366% dan pada tahun 2015
sebesar 511%.
3. Tingkat efektivitas Pendapatan Asli Daerah
Tingkat efektivitas dipilih dalam penelitian ini guna
memberikan penilaian terhadap Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan
dan Pariwisata Kab. Barito Timur mengenai seberapa besar tingkat
efisien penggunaan pendapatan asli daerah pada dinas tersebut
Tabel 5.5 Tingkat Efektivitas DISBUDPARPORA Tahun 2015-
2016
Thn
Realisasi Penerimaan
PAD
(a)
Target Penerimaan
PAD
(b)
Total
(a / b) %
2016 1,660,487,237 1,827,500,000 0.9086 90.86
2015 1,550,224,343 1,000,000,000 1.5502 155.02
Tabel 5.5 menunjukan bahwa tingkat efektivitas dana
penerimaan PAD pada tahun 2015 yang lebih tinggi dibandingkan
pada tahun 2016. Pada tahun 2015 tingkat efiktivitas menunjukkan
perolehan sebesar 155% Sedangkan pada tahun 2016 hanya
menunjukan perolehan sebesar 91%. hal ini tentunya sangat
memuaskan Dinas Pemuda, Olahraga Kebudayaan dan Pariwisata
Kab. Barito Timur. Pada tahun 2015. Pencapaian ini tentunya sangat
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
72
berhasil atau dinas dinilai sangat efektiv dalam merealisasikan
penerimaan PAD yang melampaui target. Sedangkan pada tahun 2016
faktanya sangat berbeda.
Tahun 2016 Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan
Pariwisata Kab. Barito Timur mengalami penurunan performa tingkat
efektivitas. Hal ini disebabkan karena adanya penurunan penerimaan
dari unsur-unsur PAD yang diterima oleh Dinas Pemuda, Olahraga
Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur. Walaupun demikian,
penerimaan PAD pada tahun 2016 meningkat atau lebih besar
dibandingkan tahun 2015 walau tidak mencapai target penerimaan
yang telah ditetapkan. turunnya jumlah PAD disebabkan karena pada
tahun 2016 adanya penurunan pajak perolehan dari pajak restoran.
Pada tahun 2016 pajak penerimaan restoran hanya diperoleh dari
pajak rumah makan sedangkan pada tahun 2015 pajak penerimaan
restoran diperoleh dari pajak rumah makan, kafetaria, warung, kantin
dan usaha cathering.
Dari pemaparan diatas, dapat disimpulkan bahwa Penerimaan
pendapatan asli daerah Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan
Pariwisata Kab. Barito Timur pada tahun 2015 adalah efektif dan pada
tahun 2016 cukup efektif dengan perolehan 91%.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
73
C. Perspektif Proses Internal
Menurut Mahmudi (2015: 143) dalam meningkatkan kinerja pada
perspektif ini, organisasi sektor publik harus mengidentifikasi dan
mengukur core competencies atau kompetensi inti, proses layanan utama
pelayanan, teknologi utama yang harus dimiliki dan menentukan ukuran
kinerja dan target kinerja. Dalam penelitian ini, peneliti tidak dapat
melakukan pengukuran kinerja terhadap perspektif proses internal. Hal ini
disebabkan karena tidak tersedianya data dari instansi terkait dalam
periode tahun 2015 dan 2016. Data yang tidak diperoleh oleh peneliti
adalah data yang berhubungan dengan peningkatan proses layanan,
pemutakhiran teknologi dan penyederhanaan siklus proses layanan untuk
tahun penelitian 2015 dan 2016. sehingga peneliti tidak dapat mengukur
ketercapaian kinerja Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata
Kab. Barito Timur dilihat dari perspektif proses internal.
D. Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan
Pengukuran-pengukuran yang digunakan dimaksud untuk
mengetahui tingkat kepuasan para pegawai serta potensi pegawai yang
dimiliki oleh Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Kepemudaaan dan Olahraga
Kab. Barito Timur.
Adapun pengukuran yang digunakan adalah tingkat kepuasan
pegawai dan pengelolaan kepegawaian.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
74
1. Tingkat kepuasan pegawai
Penilaian kepuasan pegawai dilakukan untuk mengetahui atau
menilai tingkat kepuasan para pegawai baik yang sudah berstatus
pegawai negri sipil (PNS), pegawai harian tetap (PHT), dan pegawai
harian lepas (PHL) atau kontrak selama bekerja di Dinas Kebudayaan,
Pariwisata, Kepemudaan, dan Olahraga Kab. Barito Timur. Data yang
digunakan dalam menganalisis tingkat kepuasan pegawai diperoleh
dari koesioner yang disebar kepada semua pegawai Dinas
Kebudayaan, Pariwisata, Kepemudaan, dan Olahraga Kab. Barito
Timur. Jumlah responden untuk koesioner ini adalah 80 responden.
Pengukuran ini dilakukan untuk memberikan gambaran
kepuasan pegawai terkait 5 indikator yang ada pada koesioner.
Pengukuran kinerja outcome dirasa mampu menggambarkan tingkat
kepuasan para pekerja yang dinilai dari koesioner yang telah diisi
dengan memberikan hasil akhir suatu persentase. Hasil perhitungan
pengukuran kinerja Indeks Kepuasan Karyawan ditampilkan pada
tabel-tabel berikut.
Tabel 5.6 Pengukuran IKmaks Kepuasan Pegawai Dinas
Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab.
Barito Timur
No Keterangan
PP
(a)
R
(b)
Exmaks
(c)
Ikmaks
(a*b*c)
1 Pendapatan 8 80 3 1920
2 Pangkat 5 80 3 1200
3 Rutinitas Kantor 10 80 3 2400
4 Kepala Dinas 6 80 3 1440
5 Rekan Kerja 10 80 3 2400
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
75
Tabel 5.7 menunjukan jumlah perhitungan dari IKmaks dari
setiap indikator yang ada pada koesioner. Dengan demikian, maka
dapat dihitung IKmin. Hasil perhitungan pengukuran IKmin disajikan
pada tabel 5.8
Tabel 5.7 Pengukuran IKmin Kepuasan Pegawai Dinas Pemuda,
Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito
Timur
No Keterangan
PP
(a)
R
(b)
Exmin
(c)
Ikmin
(a*b*c)
1 Pendapatan 8 80 1 640
2 Pangkat 5 80 1 400
3 Rutinitas kantor 10 80 1 800
4 Kepala Dinas 6 80 1 480
5 Rekan Kerja 10 80 1 800
Tabel 5.8 menunjukan hasil perhitungan dari IKmin pada setiap
indikator yang ada pada koesioner. Dengan demikian, maka dapat
diketahui tingkat kepuasan pegawai. Perhitungan tingkat kepuasan
pegawi ditampilkan pada tabel 5.9
Tabel 5.8 Pengukuran Kepuasan Pegawai Dinas Pemuda,
Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito
Timur
Indikator Total
Pernyataan Interval Keterangan
Pendapatan 1562
640.00 - 1065.67 Tidak Puas
1066.67 - 1492.33 Netral
1493.33 - 1920.00 Puas
Pangkat 1039
400.00 - 665.67 Tidak Puas
666.67 - 932.33 Netral
933.33 - 1200.00 Puas
Rutinitas Kantor 1805
800.00 - 1332.33 Tidak Puas
133.33 - 1865.67 Netral
1866.67 - 2400.00 Puas
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
76
Kepala Dinas 1298
480.00 - 799.00 Tidak Puas
800.00 - 1199.00 Netral
1120.00 - 1440.00 Puas
Rekan Kerja 1730
800.00 - 1332.33 Tidak Puas
133.33 - 1865.67 Netral
1866.67 - 2400.00 Puas
Tabel 5.9 menunjukan nilai kepuasan masing-masing indikator.
Kepuasan suatu indikator dilihat dari total pernyataan indikator
tersebut berada atau dimasukan kedalam salah satu nilai interval yang
telah dikategorikan. Dari ke-5 indikator yang diuji, terdapat 3
indikator yang berada pada interval puas dan 2 indikator yang berada
pada interval netral. Indikator yang memperoleh nilai interval puas
adalah pendapatan, pangkat, dan kepala dinas. Sementara, indikator
rekan kerja dan rutinitas kantor berada pada variabel netral. Hal ini
disebabkan karena berbagai macam faktor yang dimiliki oleh para
pegawai dinas tersebut.
Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa pegawai Dinas
Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur
merasa puas terkait dengan pendapatan, pangkat, rutinitas kantor atau
pekerjaan mereka, serta kepemimpinan dari Kepala Dinas. Tetapi
pegawai tidak merasa puas ataupun merasa tidak puas dengan
indikator rekan kerja. Artinya indikator ini biasa-biasa saja dan tidak
begitu mempengaruhi ke-3 indikator lainnya.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
77
2. Pengelolaan Kepegawaian.
Perhitungan ini diharapkan mampu menggambarkan kompetensi
sumber daya manusia (SDM) yang dimiliki oleh Dinas Pemuda,
Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur dalam
menyelenggarakan tugas-tugas kedinasan. Adapun perhitungan yang
dilakukan dengan melihat rasio para pejabat Dinas Pemuda, Olahraga,
Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur yang telah mengikuti
pendidikan pelatihan kepemimpinan (diklatpim). Perhitungan akan
ditampilkan pada tabel 5.10
Tabel 5.9 Rasio Pejabat Yang Telah Memenuhi Persyaratan
Diklatpim
Keterangan Jumlah
Pegawai yang telah mengikuti Diklatpim 39
Jumlah pejabat DISBUDPARPORA 40
% 98
Tabel 5.10 menunjukan rasio pejabat yang telah mengikuti
pendidikan pelatihan kepemimpinan. Jumlah keseluruhan pegawai
yang ada pada Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata
Kab. Barito Timur adalah 88 orang termasuk kepala dinas. Namun,
yang telah mendapat status sebaagai PNS hanya 40 orang. Dari 40
orang PNS tersebut, terdapat 39 pegawai yang telah menduduki suatu
jabatan baik sebagai kepala seksi, kepala bidang, kepala sub.bagian
dan kepala dinas sendiri.
Diklatpim adalah pendidikan yang harus ditempuh oleh para
PNS yang telah mengikuti diklat prajabatan. Diklatpim merupakan
tahap selanjutnya yang dilaksanakan untuk mencapai persyaratan
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
78
kompetensi kepemimpinan aparatur pemerintah yang sesuai dengan
jenjang jabatan struktural (PP No 101 Tahun 2000 Tentang
Pendidikan dan Pelatihan Jabatan Pegawai Negri Sipil pasal 9).
Tabel 5.10 menunjukan nilai persentase 98% dimana terdapat 39
pegawai yang telah mengikuti diklatpim dari 40 pejabat yang ada.
Dapat disimpulkan bahwa, 98% pejabat pada Dinas Pemuda,
Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur mampu
memimpin dinas tersebut sesuai dengan tugasnya. 98% pejabat
dengan berbekalkan ilmu yang dimiliki dari mengikuti diklatpim
dirasa sangat mampu dalam upaya meningkatkan kinerja pada Dinas
Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur
dan dapat terus mengembangkan serta menumbuhkan pegawai-
pegawai lain yang belum mengikuti diklatpim untuk dibina sehingga
kinerja dari para pegawai dinas tersebut dapat semakin meningkat.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
79
BAB VI
PENUTUP
Berdasarkan pada uraian yang telah dipaparkan dalam bab sebelumnya
terkait analisis kinerja dengan menggunakan meode balanced scorecard pada
Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Kepemudaan, Dan Olahraga Kab. Barito
Timur, maka ditarik kesimpulan, keterbatasan penelitian dan memberikan
bagi instansi yang bersangkutan.
A. Kesimpulan
1. Pada perspektif pelanggan, kinerja instansi diukur dari 14 unsur
penilaian kepuasan masyarakat. Nilai indeks kepuasan masyarakat
menunjukkan angka persentase 74,12 yang berada pada interval baik
sehingga dapat disimpulkan bahwa kinerja dinas yang diukur pada
perspektif pelanggan adalah baik karena dapat memberi kepuasan
kepada masyarakat.
2. Pada perspektif keuangan, daya penyerapan realisasi anggaran
menunjukkan nilai persentase yang baik dan berada pada pergerakan
positif atau ekonomis. Rasio efektivitas juga menunjukkan pergerakan
yang sama dengan daya serap anggaran. Namun berbeda halnya
dengan rasio efisiensi yang menunjukan pergerakan negatif. Artinya,
bahwa belanja atau biaya untuk memungut PAD lebih besar dari
penerimaan yang diperoleh sehingga dinilai tidak efektif.
3. Pada perspektif proses internal, peneliti tidak dapat melakukan
penilaian kinerja terkait perspektif proses internal organisasi dinas.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
80
Hal ini disebabkan oleh tidak tersedianya data yang diinginkan oleh
peneliti sehingga penilaian kinerja instansi terkait perspektif proses
internal tidak dapat diukur.
4. Pada perspektif pembelajaran dan pertumbuhan, dilakukan
pengukuran untuk menilai tingkat kepuasan pegawai dengan
memberikan koesioner. Kuesioner berisi 5 indikator pernyataan yang
dinilai dengan interval dari tidak puas, netral, dan puas. Dari ke-5
indikator terdapat 3 indikator yaitu pendapatan, pangkat, dan kepala
dinas dengan hasil puas sementara indikator rekan kerja dan rutinitas
kerja, memperoleh nilai atau berada pada interval netral. Pengelolaan
kepegawaian juga menunjukan persentasi 98% dengan total 39 orang
pejabat dari total 40 pejabat yang ada pada instansi tersebut telah
mengikuti diklatpim. Artinya, 39 orang tersebut sangat mampu
meningkatkan dan memimpin para pegawai lain untuk terus
meningkatkan kinerja dengan baik dan maksimal.
B. Keterbatasan penelitian
Penelitian yang dilakukan ini tentunya tidak terlepas dari kekurangan
dan keterbatasan. Dengan demikian, diharapkan keterbatasan tersebut
dapat menjadi masukan dan pertimbangan bagi peneliti berikutnya.
Keterbatasan penelitian adalah sebagai berikut:
1. Peneliti tidak memperoleh data terkait anggaran pendapatan dan
belanja daerah (APBD) untuk tahun yang diteliti. Sehingga peneliti
tidak dapat menghitung rasio aktivitas belanja Dinas Pemuda,
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
81
Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur terhadap
pendapatan daerah pada perspektif keuangan.
2. Peneliti tidak dapat melakukan penilaian kinerja terkait perspektif
proses internal dikarenakan tidak adanya data terkait dengan
peningkatan proses layanan, pemutakhiran teknologi dan
penyederhanaan siklus proses layanan untuk tahun penelitian 2015
dan 2016.
3. Peneliti tidak mendapatkan data rinci terkait gaji atau honorarium
pegawai Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab.
Barito Timur sehingga kepuasan karyawan hanya dinilai dari
koesioner yang sudah disebarkan.
C. Saran
Dari hasil penelitian yang telah dilakukan di Dinas Pemuda,
Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur, maka penulis
memberikan saran kepada Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan
Pariwisata Kab. Barito Timur sebagai berikut:
1. Pada perspektif pelanggan, Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan
Pariwisata Kab. Barito Timur diharapkan mampu mempertahankan
kinerja dan tetap terus memberikan pelayana-pelayan yang baik dan
memuaskan bagi masyarakat.
2. Pada perspektif keuangan, diharapkan bahwa Dinas Pemuda,
Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur dapat
mempertahankan kinerja yang sudah baik, mampu meningkatkan
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
82
peroleh Pendapatan Asli Daerah dan menekan sejumlah biaya baik
biaya operasional maupun biaya modal sehingga pendapatan yang
diperoleh menjadi efektif.
3. Pada perspektif pembelajaran dan pertumbuhan Dinas Pemuda,
Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur diharapkan
mampu mempertahankan kinerja yang sudah baik, dan juga
diharapkan mampu menciptakan lingkungan kerja yang lebih nyaman
bagi para pegawai.
4. Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Kepemudaan, dan Olahraga Kab.
Barito Timur diharapkan menggunakan metode balanced scorecard
dalam menilai kinerja agar mengetahui kinerja secara keseluruhan
tidak hanya dari segi keuangan saja.
Selain saran yang diberikan kepada Dinas Kebudayaan, Pariwisata,
Kepemudaan, dan Olahraga Kab. Barito Timur, saran juga diberikan
kepada peneliti berikutnya yang akan melakukan penelitian dengan topik
atau judul yang sama. Saran yang diberikan adalah sebagai berikut:
1. Peneliti berikutnya dapat melengkapi kekurangan data pada perspektif
proses internal untuk tahun yang akan diteliti oleh peneliti berikutnya.
2. Peneliti berikutnya diharapkan dapat melengkapi kekurangan data
terkait data gaji atau honorarium yang digunakan pada perspektif
pertumbuhan dan pembelajaran dalam menilai kepuasan karyawan,
Sehingga kepuasan karyawan tidak hanya dinilai berdasarkan asumsi
koesioner saja.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
83
DAFTAR PUSTAKA
Bastian, Indra. 2016. Strategi Manajemen Sektor Publik. Penerbit Salemba
Empat, Jakarta
Halim, Abdul dan Syam Kusufi. 2012. Teori Konsep dan Aplikasi Akuntansi
Sektor Publik Dari Anggaran Hingga Laporan Keuangan Dari
Pemerintah Hingga Tempat Ibadah. Penerbit Salemba Empat, Jakarta.
Hartono, Jogiyanto. 2004. Metodologi Penelitian Bisnis Salah Kaprah dan
Pengalaman-Pengalaman. Edisi Keenam. BPFE, Yogyakarta.
Indonesia, Republik. 2004. Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur
Negara Nomor: Kep/25/M.Pan/2/2004 Tentang Pedoman Umum
Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Instansi
Pemerintah. Sekretariat Negara, Jakarta.
http://www.kinerja.or.id/pdf/65cf21de-0e76-41b8-9199-
f5bb6f8ed76f.pdf. Diakses tanggal 20 Oktober 2017.
Khikmah, Alayyal. 2015. Pengukuran Kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten
Lamongan Berdasarkan Konsep Value For Money.
file:///C:/Users/acer/Downloads/10496-13664-1-CE%20.pdf. Diakses
tanggal 19 November 2017.
Mahmudi. 2015. Manajemen Kinerja Sektor Publik. UPP STIM YKPN,
Yogyakarta.
Mahsun, Mohamad. 2006. Pengukuran Kinerja Sektor Publik. Edisi Pertama.
BPFE, Yogyakarta
Mohamad Mahsun, Firma Sulistiyowati, dan Heribertus Andre
Purwanugraha. 2013. Akuntansi Sektor Publik. Edisi Ketiga. BPFE,
Yogyakarta.
Mulyadi. 2007. Sistem Perencanaan dan Pengendalian Manajemen sistem
Pelipatganda Kinerja Perusahaan. Penerbit Salemba Empat, Jakarta.
Pariwisata, Dinas Budaya Kabupaten Bantul. 2011. Laporan Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah.
https://pariwisata.bantulkab.go.id/filestorage/dokumen/2014/07/LPPD
%202011.pdf . Diakses tanggal 19 November 2017.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
84
Presisca, Yiliani Levellin. 2016. Analisis kinerja keuangan dengan
menggunakan value for money. Skripsi. Universitas Sanata Dharma,
Yogyakarta.
Sari, Anggraini Puspita. 2015. Penerapan Balanced Scorecard Sebagai Alat
Pengukuran Kinerja Pada Rumah Sakit Islam Surabaya.
https://ejournal.stiesia.ac.id/jira/article/viewFile 1111 10 . diakses
tanggal 02 September 2017.
Sari, Dilah Puspa. 2016. Pengukuran Kinerja dengan 3 Perspektif Balanced
Scorecard pada Dinas Komunikasi dan Informatika Pemerintah Kota
Surabaya. http://journal.unair.ac.id/download-fullpapers-
kmp2b9ef538e6full.pdf. Diakses tanggal 02 September 2017.
Sony Yuwono, Edy Sukarno, dan Mohammad Ichsan. 2002. Petunjuk Praktis
Penyusunan Balanced Scorecard Menuju Organisasi Yang Berfokus
Pada Strategi. PT Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.
Spillane, James J. 2008. Metodologi Penelitian Bisnis. Penerbit Universitas
Sanata Dharma, Yogyakarta.
Sumarsan, Thomas. 2010. Sistem Pengendalian Manajemen Konsep Aplikasi
dan Pengukuran Kinerja. Penerbit PT Indeks, Jakarta.
Wahyudi, Noor. 2012. Penerapan Balanced Scorecard Pada Pemerintah
Daerah.
Http://Download.Portalgaruda.Org/Article.Php?Article=162665&Val=9
45&Title=Penerapan%20balanced%20scorecard%20pada%20pemerint
ah%20daerah. Diakses tanggal 30 Agustus 2017.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
85
LAMPIRAN
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
86
Lampiran I
Koesioner Penelitian Kepuasan Masyarakat
KOESIONER
I. PENDAHULUAN
Dengan hormat,
Sehubungan dengan penyusunan dan penyelesaikan tugas akhir atau
skripsi yang saat ini tengah saya tempuh di Program Studi Akuntansi Fakultas
Ekonomi Universitas Sanata Dharma Yogyakarta, saya melakukan penelitian
dengan menggambil judul :
“ANALISIS PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI SEKTOR PUBLIK
DENGAN METODE BALANCED SCORECARD (STUDI KASUS DI DINAS
PEMUDA, OLAHRAGA, KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KAB.
BARITO TIMUR, KAL-TENG)”
Untuk mendukung penyusunan tugas akhir saya dalam teknik pengolahan
data, salah satu cara yang saya lakukan adalah dengan menyebarkan kuesioner
kepada responden. Koesioner ini akan digunakan untuk memberikan masukan
dan saran terkait pelayanan yang diberikan oleh Dinas Pemuda, Olahraga,
Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur, Kal-Teng kepada pelanggan.
Dengan demikian, saya mengharapkan kesediaan saudara(i) untuk berkenan
membantu saya dengan mengisi kuesioner ini yang nantinya data yang diperoleh
akan saya gunakan dalam penelitian saja. Atas kerjasamanya saya ucapkan
banyak terimakasih.
Peneliti
Esa Pertani
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
87
II. IDENTITAS RESPONDEN
Isilah titik-titik dibawah ini dan coret yang tidak perlu atau tidak sesuai !
Nama : …………………………………………(boleh tidak diisi)
Alamat : ……………………………………………………………..
Usia : ……………………………………………………………..
Pendidikan : ……………………………………………………………..
Pekerjaan : ……………………………………………………………..
Jenis Kelamin : Laki-laki / Perempuan
III. PETUNJUK PENGISIAN
1. Koesioner ini disebarkan semata-mata hanya untuk keperluan
akademis, mohon kepada responden untuk menjawab yang sejujur-
jujurnya.
2. Bacalah secara seksama dan berikan pendapat Anda terhadap
pernyataan-pernyataan yang telah disediakan dengan teliti serta tanpa
ada yang dilewatkan.
3. Berikan pendapat pada pernyataan dengan cara sebagai berikut:
a) Berilah tanda ( ) pada kolom SB, jika jawaban Anda “Sangat
Baik”
b) Berilah tanda ( ) pada kolom B, jika jawaban Anda “Baik”
c) Berilah tanda ( ) pada kolom KB, jika jawaban Anda “Kurang
Baik”
d) Berilah tanda ( ) pada kolom TB, jika jawaban Anda “Tidak
Baik.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
88
IV. BUTIR PERNYATAAN
Pernyataan yang disediakan pada bagian ini untuk mengetahui pendapat
masyarakat pengguna jasa Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan
Pariwisata Kab. Barito Timur, Kal-Teng (DISBUDPARPORA BARTIM)
terkait kepuasan pelanggan akan layanan yang diberikan. Layanan yang
dimaksud terkait: pengelolaan situs budaya, pariwisata, pengembangan
kegiatan pemuda dan kegiatan olahraga (perlombaan), program tahunan
yang dilaksanakan (pameran dan Festival Jajaka, pesta rakyat), dan
pelayanan administratif (perizinan).
No Pernyataan Pendapat
SB 4 B 3 KB 2 TB 1
1
Prosedur atau alur pelayanan yang jalankan
oleh DISBUDPARPORA BARTIM mudah
saya ikuti saat. (dalam melayani keperluan
masyarakat)
2
Persyaratan pelayanan (administrasi dan
teknis) yang ditetapkan oleh
DISBUDPARPORA BARTIM telah sesuai
dengan jenis pelayanan yang
diberikan.(syarat membuat surat izin, dll)
3
Keberadaa petugas DISBUDPARPORA
BARTIMmudah ditemui dalam
menjalankan tugas ( nama, jabatan.,
wewenang terkait)
4
petugas DISBUDPARPORA
BARTIMdalam memberikan pelayanan
kepada masyarakat sangat disiplin dan
ontime
5
petugas DISBUDPARPORA BARTIM
sangat bertanggungjawab dalam
pelayanannya
6
kemampuan petugas DISBUDPARPORA
BARTIM dalam memberikan pelayanan
pada masyarakat sudah baik dan para
petugas memiliki keterampilan pada
bidangnya.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
89
7
kecepatan pelayanan yang diberikan oleh
pegawai DISBUDPARPORA BARTIM
sudah sangat baik dan selalu tepat waktu.
8
petugas DISBUDPARPORA BARTIM
sangat adil dalam memberikan pelayanan
kepada semua golongan maskarakat
9
dalam tugas pelayanannya, pegawai
DISBUDPARPORA BARTIM selalu sopan
dan ramah
10
biaya yang dipatok oleh
DISBUDPARPORA BARTIM dalam
memberi pelayanan sudah wajar
11 kesesuaian antara biaya yang dibayarkan
dengan biaya yang telah ditetapkan
12 ketepatan pelaksanaan pelayanan terhadap
jadwal waktu pelayanan
13
lingkungan DISBUDPARPORA BARTIM
sangat nyaman dan Mendukung proses
pelayanan masyarakat
14 keamanan pelayanan pada
DISBUDPARPORA BARTIM
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
90
Lampiran II
Koesioner Penelitian Kepuasan Pegawai
KUESIONER KEPUASAN PEGAWAI
I. PENDAHULUAN
Dengan hormat,
Sehubungan dengan penyusunan dan penyelesaikan tugas akhir atau
skripsi yang saat ini tengah saya tempuh di Program Studi Akuntansi Fakultas
Ekonomi Universitas Sanata Dharma Yogyakarta, saya melakukan penelitian
dengan menggambil judul :
“ANALISIS PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI SEKTOR PUBLIK
DENGAN METODE BALANCED SCORECARD (STUDI KASUS DI DINAS
PEMUDA, OLAHRAGA, KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KAB.
BARITO TIMUR, KAL-TENG)”.
Untuk mendukung penyusunan tugas akhir saya dalam teknik pengolahan
data, salah satu cara yang saya lakukan adalah dengan menyebarkan kuesioner
kepada responden. Koesioner ini digunakan untuk mengetahui kepuasan pegawai
terkait dengan pendapatan yang diperoleh, kenaikan pangkat, rutinitas pekerjaan,
kepemimpinan atasan, serta rekan kerja yang ada pada Dinas Pemuda, Olahraga,
Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Barito Timur, Kal-Teng yang nantinya dapat
dijadikan masukan. Dengan demikian, saya mengharapkan kesediaan bapak/ibu
untuk berkenan membantu saya dengan mengisi kuesioner ini yang nantinya data
yang diperoleh akan saya gunakan dalam penelitian saja. Atas kerjasamanya saya
ucapkan banyak terimakasih.
Peneliti
Esa Pertani
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
91
II. IDENTITAS RESPONDEN
Isilah titik-titik dibawah ini dan coret yang tidak perlu atau tidak sesuai !
1. Nama : ………………………………………….(boleh tidak diisi)
2. Usia :……………………………………………………………
3. Pendidikan : ……………………………………………..................
4. Jabatan : ……………………………………………………………
5. Masa bakti: …………………………………………………………
6. Jenis Kelamin : Laki-laki / Perempuan.
III. PETUNJUK PENGISIAN
4. Koesioner ini disebarkan semata-mata hanya untuk keperluan
akademis, mohon kepada responden untuk menjawab yang sejujur-
jujurnya.
5. Kerahasiaan jawaban responden tinggi dan sangat dijaga dengan baik
6. Bacalah secara seksama dan berikan pendapat Anda terhadap
pernyataan-pernyataan yang telah disediakan dengan teliti serta tanpa
ada yang dilewatkan.
7. Berikan pendapat pada pernyataan dengan cara sebagai berikut :
e) Berilah tanda ( ) pada kolom Y, jika jawaban Anda “Ya”
f) Berilah tanda ( ) pada kolom T, jika jawaban Anda “Tidak”
g) Berilah tanda ( ) pada kolom N, jika jawaban Anda “Netral”
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
92
IV. BUTIR PERNYATAAN
1. Pernyataan yang disediakan pada bagian ini untuk mengetahui
pendapat Pegawai Dinas (DISBUDPARPORA BARTIM) terkait
Pendapatan Yang Diperoleh.
2. Pernyataan yang disediakan pada bagian ini untuk mengetahui
pendapat Pegawai Dinas Budaya dan Pariwisata Kab.Barito Timur
(DISBUDPARPORA BARTIM) terkait Kenaikan Jabatan Atau
Kenaikan Pangkat
NO PERNYATAAN PENDAPAT
Y N T
1 penghasilan yang saya dapat
sudah cukup
2 penghasilan saya sesuai dengan
jabatan saya
3 penghasilan saya dibayar dengan
baik
4 penghasil saya hanya dari gaji
yang saya terima
5 hampir tidak mendapatkan
penghasilan
6 penghasilan saya tidak cukup
7 penghasilan saya tidak sesuai
dengan apa yang saya harapkan
8 penghasilan saya tidak sesuai
dengan pekerjaan saya
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
93
NO PERNYATAAN PENDAPAT
Y N T
1 peluang saya untuk naik pangkat
cukup tinggi
2 kemampuan saya mendukung
kenaikan pangkat saya
3 pangkat saya tidak akan pernah
naik
4
pelantikan mengharuskan saya
dipindah-tugaskan pada Dinas
lain dengan jabatan yang lebih
tinggi, saya akan menerimanya
5
pangkat saya akan naik jika saya
mengikuti pelatihan dan
pelantikan
3. Pernyataan yang disediakan pada bagian ini untuk mengetahui
pendapat Pegawai (DISBUDPARPORA BARTIM) terkaitPekerjaan
Atau Rutinitas Yang Dilakukan.
NO PERNYATAAN PENDAPAT
Y N T
1 pekerjaan saya membosankan
2 pekerjaan saya menarik dan
menantang
3
pekerjaan saya mengharuskan
saya kreatif dan mrnggunakan
kemampuan yang saya miliki
4
pekerjaan saya dihormati dan
dihargai oleh orang lain (rekan
kerja)
5 saya dapat melihat hasil dari
pekerjaan saya
6 saya senang dan puas dengan
pekerjaan saya saat ini
7 pekerjaan saya menyenangkan
dan santai
8 saya tidak menikmati pekerjaan
saya
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
94
9 saya tidak ingin bekerja disini
10 saya berharap dipindah-tugaskan
pada Dinas lain
4. Pernyataan yang disediakan pada bagian ini untuk mengetahui
pendapat Pegawai (DISBUDPARPORA BARTIM) terkaitPemimpin
Atau Kepala Dinas DISBUDPAR.
NO PERNYATAAN PENDAPAT
Y N T
1 Kadis DISBUDPARsangat adil
dalam memberi penilaian
2
Kadis DISBUDPAR mengetahui
pekerjaan dan bidaangnya
dengan sangat baik
3
Kadis DISBUDPAR mampu
membuat perencanaan kerja
dengan baik
4
Kadis DISBUDPAR
mempengaruhi penilaian kerja
pegawai
5
Kadis DISBUDPAR akan
memberi penghargaan/pujian
kepada kegawai yang dianggap
baik dalam bekerja
6 Kadis DISBUDPAR sangat
mendukung pekerjaan saya
5. Pernyataan yang disediakan pada bagian ini untuk mengetahui
pendapat Pegawai Dinas (DISBUDPARPORA BARTIM)
terkaitRekan Kerja.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
95
NO PERNYATAAN PENDAPAT
Y N T
1 Rekan kerja saya
mennyenangkan
2 Rekan kerja saya pintar dan aktif
3 Rekan kerja saya membantu saya
dalam menyelesaikan pekerjaan
4
Rekan kerja saya selalu
mendukung pekerjaan atau
keputusan saya
5 Rekan kerja saya lamban dan
membosankan
6 Rekan kerja saya membosankan
dan selalu merepotkan
7
Rekan kerja saya selalu
bertanggungjawab dengan
pekerjaannya
8
saya merasa mudah membuat
musuh pada lingkungan kerja
saya
9 masing-masing memiliki
kepentingan tersendiri
10
saya sulit menyesuaikan diri
dengan lingkungan dan rekan
kerja saya
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
96
Lampiran III
Data penilaian masyarakat
Data Koesioner Kepuasan Masyarakat
Responden Nilai Per-Unsur Pelayanan
Total U1 U2 U3 U4 U5 U6 U7 U8 U9 U10 U11 U12 U13 U14
1 3 3 3 2 2 4 4 4 4 3 3 2 3 4 44
2 4 4 4 2 3 3 3 4 3 3 3 3 3 3 45
3 4 3 4 3 3 3 3 4 3 3 3 3 3 3 45
4 3 3 2 2 3 3 3 4 2 3 3 3 2 4 40
5 3 3 3 2 3 3 3 4 3 3 3 3 3 4 43
6 3 3 3 2 3 3 3 4 3 3 3 3 3 4 43
7 3 3 3 2 4 3 3 4 4 3 3 3 3 4 45
8 3 3 3 2 4 3 3 4 4 3 3 3 3 4 45
9 3 3 2 3 3 3 2 4 4 3 3 3 3 4 43
10 3 3 2 3 4 3 2 4 4 3 3 3 2 4 43
11 3 4 2 3 4 3 2 4 3 3 3 3 2 4 43
12 3 4 2 3 4 3 1 4 3 3 3 3 2 4 42
13 3 4 2 3 4 3 1 4 3 3 3 3 2 4 42
14 3 4 2 3 4 3 4 4 3 3 3 3 2 4 45
15 3 4 2 3 2 3 4 4 4 3 3 3 3 4 45
16 2 4 2 3 2 3 4 4 4 3 3 3 2 4 43
17 2 3 2 3 4 3 4 4 3 3 3 3 4 4 45
18 2 4 2 3 4 3 4 4 4 3 3 4 2 4 46
19 2 1 2 3 4 3 4 4 3 3 3 4 3 4 43
20 4 2 3 3 4 3 4 4 3 3 3 4 4 4 48
21 4 3 3 3 4 3 4 4 2 3 3 4 3 4 47
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
97
Data Koesioner Kepuasan Masyarakat (Lanjutan)
22 4 3 3 3 3 3 4 4 2 3 3 4 3 3 45
23 2 2 3 3 3 3 4 4 4 3 3 4 2 3 43
24 3 4 3 3 3 3 4 4 1 3 3 4 2 3 43
25 4 2 3 3 3 3 4 4 4 3 3 4 2 3 45
26 3 3 3 3 3 4 4 4 4 3 3 4 2 3 46
27 3 4 3 3 4 2 4 4 4 3 3 4 2 3 46
28 2 4 3 3 4 2 4 3 3 3 3 4 3 3 44
29 4 3 3 3 2 2 3 3 4 3 3 4 3 3 43
30 2 3 3 3 4 2 3 3 3 3 3 4 3 3 42
31 2 4 3 3 3 2 3 3 3 4 3 4 3 3 43
32 4 2 3 3 4 2 3 3 3 4 3 4 3 3 44
33 4 3 3 3 3 2 3 3 3 4 3 4 3 3 44
34 4 3 3 3 4 4 3 3 3 4 3 4 3 3 47
35 3 4 3 3 3 4 3 3 3 4 3 2 3 3 44
36 4 4 1 3 4 4 2 3 3 4 3 3 2 3 43
37 3 2 1 3 3 1 2 4 3 4 3 2 2 3 36
38 3 2 1 3 3 1 1 4 3 4 3 3 3 3 37
39 3 2 1 3 3 3 3 3 3 4 4 3 4 3 42
40 3 3 2 3 2 1 3 3 3 4 3 3 4 3 40
41 4 4 1 3 4 1 3 3 3 4 3 3 4 3 43
42 4 2 2 2 4 1 3 4 3 4 3 2 3 3 40
43 3 2 1 2 2 3 3 4 4 4 3 2 4 3 40
44 4 4 2 4 3 1 4 4 4 4 3 4 3 3 47
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
98
45 3 3 1 2 4 2 4 3 4 4 3 2 3 3 41
46 3 3 2 2 2 1 4 4 2 4 3 3 3 3 39
47 4 2 3 3 3 2 4 3 4 4 3 3 4 3 45
Data Koesioner Kepuasan Masyarakat (Lanjutan)
48 4 3 1 4 4 1 3 4 4 4 4 2 2 3 43
49 3 4 4 4 3 2 3 3 4 4 4 4 2 3 47
50 3 2 2 3 3 2 3 3 4 4 4 4 4 3 44
51 3 2 1 3 4 2 3 3 4 4 4 2 2 3 40
52 3 4 3 3 4 2 3 3 3 4 4 2 3 3 44
53 2 3 4 3 3 4 3 4 3 4 4 2 4 3 46
54 2 1 2 2 4 4 3 4 3 4 4 4 3 3 43
55 2 3 1 2 3 4 3 4 4 4 4 2 3 3 42
56 2 2 3 4 4 4 3 4 2 4 3 2 3 3 43
57 2 3 2 2 4 4 3 4 2 4 3 2 4 3 42
58 3 3 1 3 4 3 3 3 2 4 3 3 4 3 42
59 4 3 4 2 4 3 3 3 2 4 3 3 2 3 43
60 3 3 1 4 3 3 2 3 2 4 3 3 3 3 40
61 3 3 3 2 1 4 2 4 3 4 3 4 2 3 41
62 3 3 1 2 1 4 2 4 3 4 3 3 4 3 40
63 4 3 1 3 1 4 2 4 4 4 3 3 3 3 42
64 2 3 2 4 4 3 2 4 3 4 4 3 1 3 42
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
99
65 2 3 2 4 2 3 1 4 4 4 4 4 3 3 43
66 2 3 2 3 4 3 1 4 2 4 4 3 2 3 40
67 3 3 2 3 1 3 4 4 3 4 3 3 2 3 41
68 4 3 3 2 3 3 4 4 3 4 3 3 3 3 45
69 4 3 3 3 2 3 4 4 3 4 4 3 3 3 46
70 4 3 3 3 3 3 3 3 3 4 3 3 1 3 42
71 3 3 3 3 1 3 3 4 4 4 4 3 1 3 42
72 3 2 3 2 1 4 3 4 3 4 3 3 1 3 39
73 3 2 3 2 4 4 3 4 4 4 3 3 1 3 43
Data Koesioner Kepuasan Masyarakat (Lanjutan)
74 2 2 3 4 1 4 3 3 3 4 3 3 2 3 40
75 2 2 3 2 2 4 3 3 2 4 3 3 3 3 39
76 2 4 3 4 1 4 3 3 2 4 3 3 3 3 42
77 3 4 3 2 3 4 3 3 2 4 4 3 3 3 44
78 4 2 3 4 1 4 3 3 2 4 4 3 1 3 41
79 4 3 3 3 1 4 3 4 2 3 4 3 2 3 42
80 4 4 2 3 2 4 3 4 2 3 4 3 1 3 42
81 4 3 2 3 2 2 3 4 3 4 4 3 1 3 41
82 3 2 2 3 3 3 3 3 4 3 3 3 1 3 39
83 3 4 1 3 1 3 3 4 3 4 4 3 1 3 40
84 3 4 2 3 1 3 3 2 4 3 2 3 1 3 37
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
100
85 4 2 2 3 3 3 3 3 3 4 3 3 4 3 43
86 3 3 2 3 3 3 3 2 3 3 3 3 2 3 39
87 4 3 3 3 4 3 4 2 3 3 4 3 1 3 43
88 1 2 2 4 2 3 3 3 3 3 4 3 3 3 39
89 3 2 3 2 4 3 3 3 4 3 3 3 1 3 40
90 3 4 3 4 3 3 3 3 4 3 4 3 3 3 46
91 2 2 2 4 3 3 3 4 3 3 3 3 4 3 42
92 4 3 1 3 3 3 3 4 3 3 4 3 2 3 42
93 3 4 3 3 3 4 2 4 3 3 4 3 4 3 46
94 2 2 1 3 3 4 2 4 3 3 4 3 4 3 41
95 2 3 2 3 3 4 2 4 3 3 4 3 1 3 40
96 4 4 3 3 3 4 3 4 3 3 4 3 1 3 45
97 3 2 3 3 3 1 3 4 3 4 3 3 3 3 41
98 4 3 2 3 2 2 4 4 3 4 4 3 4 3 45
99 2 4 3 3 3 3 4 4 3 4 4 3 2 3 45
Data Koesioner Kepuasan Masyarakat (Lanjutan)
100 1 2 3 2 3 3 2 3 3 4 4 3 1 3 37
101 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 3 3 3 3 43
102 2 2 1 3 3 4 2 3 3 3 3 3 4 3 39
103 2 3 2 3 3 4 2 3 3 4 3 3 4 3 42
104 4 4 3 3 3 4 3 3 3 3 3 3 4 3 46
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
101
105 3 2 3 3 3 1 3 3 3 4 4 3 2 3 40
106 4 3 2 3 2 2 4 3 1 4 3 3 2 3 39
107 2 4 3 3 3 3 4 3 3 2 3 3 2 3 41
108 1 2 3 2 3 3 2 3 3 3 4 3 3 3 38
109 2 3 2 2 2 3 2 3 3 3 4 3 1 3 36
110 3 3 2 2 3 3 2 4 3 3 4 3 1 3 39
111 3 3 2 2 2 3 2 4 1 3 4 3 1 3 36
112 3 3 2 2 2 3 2 3 4 3 4 3 3 3 40
113 1 3 2 2 2 4 2 4 2 3 4 3 2 3 37
114 1 3 2 2 2 1 2 3 2 3 4 3 4 3 35
115 4 3 2 2 3 2 2 4 1 3 4 3 2 3 38
116 4 2 2 2 3 2 2 3 4 3 4 3 3 3 40
117 2 2 2 2 3 1 1 3 4 3 4 3 4 3 37
118 3 3 3 2 1 2 1 2 4 3 3 3 1 3 34
119 3 3 3 2 1 3 1 2 4 3 3 3 2 3 36
120 3 3 3 2 2 3 2 4 4 3 3 3 4 3 42
121 3 3 3 2 3 3 2 3 4 3 3 3 1 3 39
122 3 3 2 3 1 4 2 3 4 3 3 3 1 3 38
123 3 3 1 3 3 4 2 4 3 3 4 3 3 3 42
124 3 3 1 2 3 2 3 4 3 3 4 3 3 3 40
125 2 3 2 3 3 1 3 3 3 3 3 3 3 3 38
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
102
Data Koesioner Kepuasan Masyarakat (Lanjutan)
125 2 3 2 3 3 1 3 3 3 3 3 3 3 3 38
126 3 3 1 4 2 2 3 3 3 3 4 4 2 3 40
127 3 3 1 4 1 3 3 3 4 3 3 4 4 3 42
128 2 3 2 1 1 3 3 2 4 3 4 4 2 3 37
129 2 3 2 2 2 3 3 3 4 3 3 3 2 3 38
130 3 3 2 2 2 3 3 3 4 3 4 4 2 3 41
131 3 3 3 2 3 3 3 3 4 3 3 3 3 3 42
132 4 3 3 3 3 3 3 3 4 4 3 4 3 3 46
133 1 3 2 3 3 2 3 3 4 4 4 4 3 4 43
134 1 3 1 4 2 2 2 3 4 4 4 4 3 3 40
135 2 3 3 3 2 2 3 3 4 3 4 3 3 4 42
136 1 4 2 3 2 3 1 3 4 3 4 3 3 4 40
137 2 4 1 2 2 2 1 3 2 3 3 3 2 4 34
138 3 4 1 2 2 1 3 4 2 3 3 3 4 4 39
139 3 3 3 2 3 1 3 4 3 3 3 3 3 4 41
140 3 3 3 2 2 3 4 4 3 3 3 3 3 3 42
141 3 3 3 3 4 2 4 4 3 4 4 4 1 3 45
142 3 3 3 2 3 2 2 3 3 3 3 3 4 3 40
143 3 2 3 2 3 3 3 3 3 3 4 3 2 4 41
144 3 3 2 2 3 3 4 4 3 3 3 3 1 3 40
145 3 2 2 3 3 3 2 4 3 3 4 3 4 4 43
146 4 3 3 3 3 3 3 4 2 3 4 3 3 4 45
147 4 3 3 4 3 3 4 4 3 3 4 3 3 4 48
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
103
148 3 3 3 3 1 3 4 4 3 4 3 3 1 3 41
149 4 3 4 2 2 3 3 4 3 4 3 4 2 3 44
150 3 3 4 3 1 3 2 3 2 4 3 3 1 3 38
Data Koesioner Kepuasan Masyarakat (Lanjutan)
151 3 3 2 2 3 3 4 4 3 3 3 3 1 3 40
152 3 2 2 3 3 3 2 4 3 3 4 3 4 4 43
153 4 3 3 3 3 3 3 4 2 3 4 3 3 4 45
154 2 3 2 1 1 3 3 2 4 3 4 4 2 3 37
155 2 3 2 2 2 3 3 3 4 3 3 3 2 3 38
156 3 3 2 2 2 3 3 3 4 3 4 4 2 3 41
157 3 3 3 2 3 3 3 3 4 3 3 3 3 3 42
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
104
Lampiran IV
Data penilaian pegawai
Data koesioner terkait penilaian pendapatan yang diperoleh
Responden Pernyataan
Total P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8
1 1 3 3 2 1 3 3 2 18
2 1 3 3 2 1 3 3 2 18
3 3 3 3 1 1 1 1 1 14
4 3 3 3 3 1 3 2 2 20
5 3 3 3 2 2 2 2 2 19
6 1 2 3 2 1 3 3 2 17
7 1 1 1 1 1 3 3 3 14
8 1 1 3 3 1 1 3 1 14
9 3 3 3 3 1 3 2 2 20
10 3 3 3 1 1 1 3 3 18
11 3 3 3 3 2 2 2 2 20
12 1 1 3 1 2 3 2 2 15
13 1 3 3 3 1 3 1 2 17
14 1 2 3 3 2 2 3 3 19
15 3 3 3 3 2 2 1 2 19
16 2 2 3 2 2 3 3 2 19
17 3 3 3 3 2 3 3 3 23
18 2 3 3 1 1 1 1 1 13
19 3 3 3 3 1 1 1 1 16
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
105
20 3 3 3 3 1 1 1 1 16
21 3 3 3 3 1 1 1 1 16
22 1 3 3 1 1 3 3 1 16
Data koesioner terkait penilaian pendapatan yang diperoleh (lanjutan)
23 3 3 3 3 1 1 3 1 18
24 3 3 3 3 1 1 1 1 16
25 3 3 3 3 1 3 2 1 19
26 1 1 3 3 1 3 3 3 18
27 3 3 3 3 1 3 2 2 20
28 3 3 3 3 1 3 1 2 19
29 3 3 3 1 3 1 1 3 18
30 3 3 3 3 1 1 3 1 18
31 3 3 3 3 1 1 3 2 19
32 3 3 3 3 1 1 3 1 18
33 3 3 3 3 3 1 3 3 22
34 3 3 3 3 1 1 1 1 16
35 3 3 3 1 1 1 1 1 14
36 3 3 3 3 1 2 2 1 18
37 2 3 3 3 1 2 2 1 17
38 2 3 3 3 1 1 2 2 17
39 2 3 3 1 1 3 3 2 18
40 2 3 3 3 2 3 3 2 21
41 3 3 3 3 2 3 3 2 22
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
106
42 3 3 3 3 2 3 3 2 22
43 3 3 3 3 2 3 3 2 22
44 3 3 3 3 2 3 3 2 22
45 3 3 3 3 2 3 3 2 22
46 3 3 3 3 2 3 3 2 22
47 3 3 3 3 2 3 3 2 22
Data koesioner terkait penilaian pendapatan yang diperoleh (lanjutan)
48 3 3 3 3 2 3 3 2 22
49 3 3 3 3 2 3 3 2 22
50 3 3 3 3 2 3 3 2 22
51 3 3 3 3 2 3 3 2 22
52 3 3 3 3 2 3 3 2 22
53 3 3 3 3 2 3 3 2 22
54 3 3 3 3 2 3 3 2 22
55 3 3 3 3 2 3 3 2 22
56 3 3 3 3 2 3 3 2 22
57 3 3 3 3 2 3 3 2 22
58 3 3 3 3 2 3 3 2 22
59 3 3 3 3 2 3 3 2 22
60 3 3 3 3 2 3 3 2 22
61 3 3 3 3 2 3 3 2 22
62 3 3 3 3 2 3 3 2 22
63 3 3 3 3 2 3 3 2 22
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
107
64 3 3 3 3 2 3 3 2 22
65 3 3 3 3 2 3 3 2 22
66 3 3 3 3 2 3 3 2 22
67 3 3 3 3 2 3 3 2 22
68 3 3 3 3 2 3 3 2 22
69 3 3 3 3 2 3 3 2 22
70 3 3 3 3 2 3 3 2 22
71 3 3 3 3 2 3 3 2 22
72 3 3 3 3 2 3 3 2 22
73 3 3 3 3 2 3 3 2 22
74 2 3 3 2 2 3 3 2 20
Data koesioner terkait penilaian pendapatan yang diperoleh (lanjutan)
75 2 3 3 2 2 3 3 2 20
76 2 3 3 2 2 3 3 2 20
77 2 3 2 2 2 2 3 2 18
78 2 2 2 2 2 2 3 2 17
79 2 2 2 2 2 2 3 2 17
80 2 2 2 2 2 2 3 2 17
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
108
Data koesioner penilaian kenaikan pangkat
Responden Pernyataan
Total P1 P2 P3 P4 P5
1 3 3 1 3 2 12
2 3 2 1 2 3 11
3 3 3 3 3 3 15
4 3 3 1 3 3 13
5 2 3 1 3 2 11
6 3 3 3 3 3 15
7 3 3 1 3 3 13
8 3 3 1 3 3 13
9 3 3 1 3 3 13
10 3 3 3 2 2 13
11 3 3 1 3 3 13
12 3 3 1 2 2 11
13 3 3 1 3 1 11
14 3 3 1 2 2 11
15 2 3 1 2 2 10
16 3 3 1 2 3 12
Data koesioner penilaian kenaikan pangkat (lanjutan)
17 2 3 3 3 2 13
18 3 3 3 3 3 15
19 3 3 1 2 2 11
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
109
20 2 3 1 2 2 10
21 2 3 1 3 3 12
22 3 3 1 3 3 13
23 3 2 1 2 2 10
24 3 3 1 2 3 12
25 2 3 2 3 1 11
26 3 3 2 3 2 13
27 3 3 1 2 3 12
28 3 3 2 3 3 14
29 1 1 1 3 2 8
30 3 3 2 3 3 14
31 3 3 1 2 2 11
32 3 3 1 3 3 13
33 2 3 1 2 3 11
34 3 3 2 1
9
35 3 3 1 2 2 11
36 3 3 1 2 3 12
37 2 3 1 2 2 10
38 3 3 2 2 2 12
39 3 3 2 3 3 14
40 3 3 2 3 3 14
41 3 3 2 3 3 14
42 3 3 2 3 3 14
43 3 3 2 3 3 14
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
110
Data koesioner penilaian kenaikan pangkat (lanjutan)
44 3 3 2 3 3 14
45 3 3 2 3 3 14
46 3 3 2 3 3 14
47 3 3 2 3 3 14
48 3 3 2 3 3 14
49 3 3 2 3 3 14
50 3 3 2 3 3 14
51 3 3 2 3 3 14
52 3 3 2 3 3 14
53 3 3 2 3 3 14
54 3 3 2 3 3 14
55 3 3 2 3 3 14
56 3 3 2 3 3 14
57 3 3 2 3 3 14
58 3 3 2 3 3 14
59 3 3 2 3 3 14
60 3 3 2 3 3 14
61 3 3 2 3 3 14
62 3 3 2 3 3 14
63 3 3 2 3 3 14
64 3 3 2 3 3 14
65 3 3 2 3 3 14
66 3 3 2 3 3 14
67 3 3 2 3 3 14
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
111
68 3 3 2 3 3 14
69 3 3 2 3 3 14
70 3 3 2 3 3 14
Data koesioner penilaian kenaikan pangkat (lanjutan)
71 3 3 2 3 3 14
72 3 3 2 3 3 14
73 3 3 2 3 3 14
74 3 3 2 3 3 14
75 3 3 2 3 3 14
76 3 3 2 3 3 14
77 3 3 2 3 3 14
78 3 3 2 3 3 14
79 3 3 2 2 3 13
80 3 3 1 2 3 12
Data koesioner penilaian rutinitas yang dilakukan
Responden Pernyataan
Total P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10
1 2 2 3 2 3 2 2 1 1 2 20
2 2 2 3 2 3 2 2 1 1 2 20
3 1 3 3 3 3 3 3 1 1 2 23
4 1 3 3 3 3 3 3 1 3 2 25
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
112
5 2 2 2 2 3 1 2 1 1 3 19
6 2 2 3 2 3 3 3 1 1 1 21
7 2 3 3 3 2 3 2 1 1 2 22
8 1 3 3 2 3 3 3 1 2 2 23
9 2 2 3 3 3 3 3 2 2 2 25
10 1 3 3 2 3 2 2 1 2 2 21
11 2 3 3 3 3 3 1 2 2 2 24
12 1 3 3 3 3 3 2 1 1 1 21
Data koesioner penilaian rutinitas yang dilakukan (lanjutan)
13 1 2 1 2 1 2 2 2 3 1 17
14 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 25
15 1 3 3 3 3 3 3 1 3 2 25
16 2 3 3 2 3 3 3 2 2 2 25
17 1 2 3 3 3 3 2 1 1 3 22
18 1 3 3 2 3 3 3 1 1 1 21
19 1 3 3 3 3 3 3 1 1 1 22
20 1 3 3 3 3 3 3 1 1 1 22
21 1 3 3 3 3 3 3 1 1 1 22
22 1 3 3 2 3 3 3 1 1 1 21
23 1 3 3 3 3 3 3 1 1 1 22
24 1 3 3 3 3 3 3 1 1 1 22
25 1 3 3 3 3 3 3 1 1 2 23
26 1 3 3 2 3 3 3 1 1 2 22
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
113
27 1 3 3 3 3 3 3 1 2 2 24
28 1 3 3 3 3 3 3 1 1 3 24
29 1 3 3 3 3 3 3 1 3 3 26
30 1 2 3 3 3 3 3 1 3 3 25
31 1 2 3 3 3 3 3 1 3 3 25
32 1 2 3 3 3 3 3 1 3 3 25
33 3 2 3 3 3 3 3 1 3 3 27
34 1 2 3 3 3 3 1 1 1 1 19
35 1 2 3 3 3 3 3 1 1 1 21
36 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 19
37 2 2 2 2 2 3 3 2 1 2 21
38 2 2 3 3 3 3 2 2 1 2 23
39 1 2 3 3 3 3 3 1 1 2 22
Data koesioner penilaian rutinitas yang dilakukan (lanjutan)
40 1 2 3 3 3 3 3 1 1 1 21
41 1 2 3 3 3 3 3 1 1 1 21
42 1 2 3 2 3 3 3 1 1 1 20
43 1 2 3 3 3 3 3 1 1 1 21
44 1 2 3 3 3 3 3 1 1 1 21
45 1 2 3 3 3 3 3 1 1 2 22
46 1 2 3 2 3 3 3 1 1 2 21
47 1 3 3 3 3 3 3 1 2 2 24
48 1 3 3 3 3 3 3 1 1 3 24
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
114
49 1 3 3 3 3 3 3 1 3 3 26
50 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 29
51 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 29
52 2 3 3 3 3 3 3 1 3 3 27
53 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 29
54 1 3 3 3 3 3 1 1 1 1 20
55 1 3 3 3 3 3 3 1 1 1 22
56 1 3 3 2 3 3 3 1 1 2 22
57 2 3 3 3 3 3 3 1 2 2 25
58 2 3 3 3 3 3 3 1 1 3 25
59 2 3 3 3 3 3 3 1 3 3 27
60 1 3 3 2 3 2 2 1 2 2 21
61 1 3 3 3 3 3 1 2 2 2 23
62 1 3 3 3 3 3 2 1 1 1 21
63 1 3 1 2 1 1 1 1 3 1 15
64 2 3 3 3 3 2 2 2 2 2 24
65 2 3 3 3 3 3 3 1 3 2 26
66 1 3 3 2 3 3 3 2 2 2 24
Data koesioner penilaian rutinitas yang dilakukan (lanjutan)
67 1 3 3 3 3 3 2 1 1 3 23
68 1 3 3 2 3 3 3 1 1 1 21
69 1 3 3 3 3 3 3 1 1 1 22
70 1 2 3 2 3 2 2 1 2 2 20
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
115
71 2 2 3 3 3 3 1 2 2 2 23
72 1 2 3 3 3 3 2 1 1 1 20
73 1 2 1 2 1 1 1 1 3 1 14
74 1 2 3 3 3 2 2 2 2 2 22
75 1 2 3 3 3 3 3 1 3 2 24
76 1 2 3 2 3 3 3 2 2 2 23
77 1 2 3 3 3 3 2 1 1 3 22
78 1 3 3 2 3 3 3 1 1 1 21
79 1 3 3 3 3 3 3 1 1 1 22
80 1 3 3 3 3 3 3 1 1 1 22
Data koesioner penilaian kepala dinas DISBUDPARPORA
Responden Pernyataan
Total P1 P2 P3 P4 P5 P6
1 2 2 2 1 3 2 12
2 3 3 3 3 2 3 17
3 3 3 3 3 2 3 17
4 3 3 3 1 3 3 16
5 3 3 3 3 3 3 18
6 3 3 3 2 2 1 14
7 3 3 3 3 1 3 16
8 2 3 2 3 2 3 15
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
116
Data koesioner penilaian kepala dinas DISBUDPARPORA (lanjutan)
9 3 3 3 1 2 3 15
10 3 3 3 2 3 3 17
11 3 3 3 3 3 3 18
12 3 3 3 3 3 3 18
13 3 3 3 1 2 3 15
14 2 2 3 1 3 2 13
15 1 3 3 3 3 3 16
16 3 3 3 3 3 3 18
17 1 1 1 1 1 1 6
18 2 2 2 3 2 3 14
19 3 3 3 1 3 3 16
20 2 2 2 2 2 2 12
21 3 3 3 3 3 3 18
22 2 2 3 3 2 2 14
23 3 3 3 3 3 3 18
24 3 3 3 3 3 3 18
25 3 3 3 3 3 3 18
26 3 3 3 3 3 3 18
27 3 3 3 1 3 3 16
28 3 3 3 3 3 3 18
29 3 3 3 2 2 3 16
30 3 3 3 3 3 3 18
31 3 3 3 3 3 3 18
32 3 3 3 3 3 3 18
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
117
33 3 3 3 3 3 3 18
34 3 3 3 3 3 3 18
35 3 3 3 3 3 3 18
Data koesioner penilaian kepala dinas DISBUDPARPORA (lanjutan)
36 3 3 3 1 2 3 15
37 3 3 3 3 3 3 18
38 3 3 3 2 3 2 16
39 3 3 3 2 3 3 17
40 3 3 3 2 3 3 17
41 3 3 3 2 3 3 17
42 3 3 3 2 3 3 17
43 3 3 3 2 3 3 17
44 3 3 3 2 3 3 17
45 3 3 3 2 3 3 17
46 3 3 3 2 3 3 17
47 3 3 3 2 2 3 16
48 3 3 3 2 2 3 16
49 3 3 2 2 2 3 15
50 3 3 2 2 2 3 15
51 3 3 2 2 2 3 15
52 3 3 2 2 2 3 15
53 3 3 2 2 2 3 15
54 3 3 2 2 2 3 15
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
118
55 3 3 2 2 2 3 15
56 3 3 2 2 2 3 15
57 3 3 2 2 2 3 15
58 3 3 2 2 2 3 15
59 3 3 2 2 2 3 15
60 3 3 2 2 2 3 15
61 3 3 2 2 2 3 15
62 3 3 3 2 2 3 16
Data koesioner penilaian kepala dinas DISBUDPARPORA (lanjutan)
63 3 3 3 2 2 3 16
64 3 3 3 2 3 3 17
65 3 3 3 2 3 3 17
66 3 3 3 2 3 3 17
67 3 3 3 2 3 3 17
68 3 3 3 2 3 3 17
69 3 3 3 2 3 3 17
70 3 3 3 2 3 3 17
71 3 3 3 2 3 3 17
72 3 3 3 2 3 3 17
73 3 3 3 2 3 3 17
74 3 3 3 2 3 3 17
75 3 3 3 2 3 3 17
76 3 3 3 2 3 3 17
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
119
77 3 3 3 2 3 3 17
78 3 3 3 2 3 3 17
79 3 3 3 2 3 3 17
80 3 3 3 2 3 3 17
Data koesioner penilaian rekan kerja
Responden Pernyataan
Total P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10
1 2 2 2 2 2 2 2 3 3 2 22
2 2 2 3 2 2 1 2 1 3 1 19
3 2 2 3 2 2 1 2 1 3 1 19
4 3 3 3 3 1 1 3 1 2 1 21
5 3 3 3 3 1 1 3 1 3 1 22
6 3 3 3 3 2 2 3 2 2 2 25
7 2 2 3 2 1 1 3 1 2 1 18
8 3 2 3 3 2 1 2 1 2 1 20
9 3 3 3 3 1 1 3 1 2 1 21
10 3 3 3 3 2 2 3 2 3 2 26
11 3 3 3 3 1 1 3 1 2 1 21
12 3 3 3 3 1 1 3 1 2 1 21
13 2 2 2 2 1 1 2 1 2 1 16
14 2 2 2 2 2 1 3 1 2 1 18
15 3 3 3 3 1 1 3 1 2 3 23
16 3 3 3 3 2 1 2 1 2 1 21
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
120
17 3 3 3 3 1 1 3 1 2 1 21
18 2 2 3 2 2 2 2 1 2 1 19
19 3 3 3 3 1 1 3 1 2 1 21
20 2 2 2 2 2 2 2 1 2 1 18
21 3 3 3 3 1 1 3 1 2 1 21
22 3 2 3 3 1 1 2 1 2 1 19
23 3 3 3 3 1 1 2 1 2 1 20
24 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 20
Data koesioner penilaian rekan kerja (lanjutan)
25 3 3 3 3 1 1 3 1 2 1 21
26 3 3 3 3 1 1 3 1 3 1 22
27 2 2 3 2 1 1 3 1 3 1 19
28 3 3 3 3 1 1 3 1 2 1 21
29 3 3 3 3 1 1 3 1 2 1 21
30 3 3 3 3 1 1 3 1 3 1 22
31 3 3 3 3 1 1 3 3 3 1 24
32 3 3 3 3 2 3 3 3 3 3 29
33 3 3 3 3 2 3 3 3 3 3 29
34 3 3 3 3 1 1 3 1 3 1 22
35 3 3 3 3 2 3 3 3 3 3 29
36 3 3 3 3 2 1 3 1 2 1 22
37 3 3 3 3 2 1 3 3 2 1 24
38 3 3 3 2 2 1 3 1 2 2 22
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
121
39 3 3 3 3 2 2 3 2 3 2 26
40 3 3 3 3 2 2 3 2 3 2 26
41 3 3 3 3 2 2 3 2 3 2 23
42 3 3 3 3 2 2 3 2 3 2 23
43 3 3 3 3 2 2 3 2 3 2 23
44 3 3 3 3 2 2 3 2 3 2 23
45 3 3 3 3 2 2 3 2 3 2 23
46 3 3 3 3 2 2 3 2 3 2 23
47 3 3 3 3 2 2 3 2 3 2 23
48 3 3 3 3 2 2 3 2 3 2 23
49 3 3 3 3 2 2 3 2 3 2 23
50 3 3 3 3 2 2 3 2 3 2 23
Data koesioner penilaian rekan kerja (lanjutan)
51 3 3 3 3 2 2 3 2 3 2 23
52 3 3 3 3 2 2 3 2 3 2 23
53 3 3 3 3 2 1 3 2 3 2 22
54 3 3 3 3 2 1 3 1 3 2 21
55 3 3 3 3 2 1 3 1 3 2 21
56 3 3 3 3 2 1 3 1 3 2 21
57 3 3 3 3 2 1 3 1 3 2 21
58 3 3 3 3 2 1 3 1 3 2 21
59 3 3 3 3 2 1 3 1 3 2 21
60 3 3 3 3 2 1 3 1 3 2 21
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
122
61 3 3 3 3 2 1 3 1 3 2 21
62 3 3 3 3 2 1 3 2 3 2 22
63 3 3 3 3 2 1 3 2 3 2 22
64 3 3 3 3 2 1 3 2 3 2 22
65 3 3 3 3 2 1 3 2 3 2 22
66 3 3 3 3 2 1 3 2 3 2 22
67 3 3 3 3 2 1 3 2 3 2 22
68 3 3 3 3 2 1 3 2 3 2 22
69 3 3 3 3 2 1 3 2 3 2 22
70 3 3 3 3 2 1 3 2 3 2 22
71 3 3 3 3 2 1 3 2 3 2 22
72 3 3 3 3 2 1 3 2 3 2 22
73 2 3 3 3 2 1 3 2 3 2 22
74 2 3 3 3 1 2 3 2 3 2 22
75 2 3 3 3 1 2 2 2 3 2 21
76 2 3 2 3 1 2 2 2 3 1 19
77 2 2 2 2 1 2 2 2 3 2 18
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
123
Data koesioner penilaian rekan kerja (lanjutan)
78 2 2 2 2 1 2 2 2 3 1 17
79 2 2 2 2 1 2 2 2 2 1 16
80 2 2 2 2 2 2 2 1 2 1 16
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
124
Lampiran V
Hasil Wawancara
1. Apakah dari tahun ketahun pengunjung / pengguna layanan mengalami
peningkatan ?
Jawab:
meningkat tapi tidak signifikan. Semuanya tergantung moment. Seperti jika
kami mengadakan acara tahunan maka masyarakat akan berbondong-bondong
untuk berkunjung ke objek wisata/budaya.
2. Apakah setiap ada pengunjung/pengguna layanan selalu direkap/dicatat ?
Jawab :
Tidak. Kami tidak mencatatnya.
3. Apa ada target setiap tahunnya untuk jumlah pengunjung ?
Jawab:
Ada hanya kami tidak melakukan perhitungan secara rinci.
4. Adakah jasa lain selain pengelolaan objek wisata, budaya, olahraga ?
Jawab :
Ada. Selain mengelola situs-situs kekayaan alam dan budaya, kami juga
melayani perijinan terkait acara-acara adat ritual keagamaan seperti aruh
miya, buntang, ijame,dll. Kami juga melayani dalam pembimbingan untuk
para sanggar-sanggar yang ada di Bartim.
5. Ijin apa tepatnya dan mengapa harus meminta ijin ?
Jawab :
ijin pelaksanaan kegiatan acara adat. Harus adanya ijin karena setiap acara
tersebut pastinya ada membuka lapak perjudian. Hal ini sudah ada sejak
jaman dulu secara turun temurun dilakukan dengan alasan hiuran rakyat. Jika
ada surat ijin, maka perjudian yang dilakukan disebut legal.
6. Jika demikian, berama lama waktu yang diperlukan untuk memperoleh
perijinan ?
Jawab :
Kurang lebih 2-3 hari dan berurusan dengan bidang kebudayaaan. Dengan
membawa persyaratan seperti proposal, surat dari desa
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
125
7. Apa keuntungan yang diperoleh baik dari pelaksana acara dan dinas ?
Jawab :
Bagi pelaksana acara, kami akan membantu mempromosikan pelaksanaan
acara adat tersebut yang akan menambah pengunjung atau adanya penjual
yang ingin membuka lapak pada acara tersebut yang dapat memberikan
peluang ekonomi bagi penjual. Bagi dinas kami ingin meliput acara tersebut
yang akan dijadikan promosi daerah.
8. Keahlian apa yang harus dimiliki pegawai untuk bekerja di dinas ini ?
Jawab :
Idealnya harus ada background pendidikan terkait kepariwisataan atau orang
yang mengerti betul dengan dunia budaya, pariwisata. Namun hal tersebut
masih tidak bisa diwujudkan. Jadi siapa saja yang berminat dan kami
memerlukannya bisa bekerja disini.
9. PNS yang ditempatkan di dinas ini berdasarkan apa ?
Jawab :
Kami yang ditempatkan disini berdasarkan pelantikan yang dilakukan oleh
bupati.
10. Bagaimana mengembangkan potensi pegawai/ karyawan ?
Jawab :
Yang berbakat kami percayai memegang sebuah event yang kami adakan atau
melakukan pendampingan bagi para peserta suatu event. Selain itu kami
mengirimkan untuk mengikuti diklat tetapi tahun 2017 tidak ada karena
anggaran kami untuk diklat tidak tersedia.
11. Lingkungan kerja dinas ini seperti apa ?
Jawab :
Lingkungan kerja kami santai dan menyenangkan tetapi kami tetap
menyelesaikan pekerjaan kami sesuai target yang sudah kami program.
12. Kenapa tidak ada web resmi dari dinas ?
Jawab :
Tidak ada pegawai khusus yang mengelola bagian tersebut.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
126
Lampiran VI
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI