GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
Informe anual Del Proceso
de descentralización
En la región Ayacucho
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COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
Sr. Wilfredo Oscorima Núñez Presidente Regional de Ayacucho
Lic. Efraín Pillaca Esquivel Vicepresidente Regional y Presidente de la Comisión Central de Transferencia
Deodoro Noriega Céspedes Coordinador General del GTEMD
Ciro Calle Pacheco Responsable de las Coordinaciones con los Gobiernos Locales
Yuriko Coronado Roca Responsable del Monitoreo y Supervisión
Documento elaborado, con el aporte de los Gerentes Regionales, Directores
Regionales Sectoriales y funcionarios y servidores de las dependencias del Gobierno
Regional Ayacucho.
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Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
INFORME ANUAL DEL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN
ÍNDICE
I. PRESENTACIÓN II. MARCO POLÍTICO Y RECTORÍA DEL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN
2.1 GRUPO DE TRABAJO ESPECIALIZADO EN MATERIA DE DESCENTRALIZACIÓN
III. TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS Y RECURSOS
3.1 ESTADO SITUACIONAL DE LA TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS Y FUNCIONES DEL GOBIERNO NACIONAL AL GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO 3.2 PARTICIPACIÓN EN LAS COMISIONES INTERGUBERNAMENTALES PARA LA GESTIÓN DESCENTRALIZADA
IV. DESARROLLO DE CAPACIDADES 4.1 PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES
4.2 FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS DE INVERSION PÚBLICA EN LAS SUBREGIONES
V. ARTICULACIÓN INTERGUBERNAMENTAL VI. INVERSIÓN DESCENTRALIZADA
6.1 DESCENTRALIZACIÓN DE RECURSOS PARA INVERSIONES: EVALUACIÓN DEL IMPACTO Y PROPUESTA DE MEJORAMIENTO
VII. INTEGRACIÓN TERRITORIAL VIII. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
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Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
PRESENTACIÓN
El presente documento es producto de un trabajo multidisciplinario e
interinstitucional, desarrollado por un grupo de personas que conforman el
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización; el mismo que
brinda el soporte técnico a la Comisión Central de Transferencia de Recepción
del Gobierno Regional de Ayacucho, permitiendo de esta manera acercarse a
la consolidación del Proceso de Descentralización en la Región Ayacucho.
La acertada decisión del Presidente Regional, de aprobar la conformación de
este grupo de trabajo, nos pone a la vanguardia de los Gobiernos Regionales
del Perú, porque somos el primer y único Gobierno Regional en conformarlo;
por lo cual el Secretario de Descentralización de la Presidencia del Consejo de
Ministros le expresó su satisfacción, porque este hecho marcó un hito en el
Proceso de Descentralización Peruano y que además dicho funcionario dispuso
su notificación a las demás regiones del Perú, para que conformen sus grupos
de trabajo tomando como modelo el nuestro.
Este informe contiene datos sobre el estado actual de Proceso de
Descentralización en la Región Ayacucho, sustentado en información de cada
una de las dependencias del Gobierno Regional involucradas en el Proceso, y
cuyo objetivo de esta gestión es propender a la consolidación y el
fortalecimiento continuo de la Competencias y funciones recibidas en
Transferencia.
Para lograr nuestro cometido, el Ejecutivo Regional en estrecha coordinación
con el Consejo Regional a fin de implementar una estructura orgánica y
funcional más moderna, declararon en proceso de reorganización y
restructuración al Gobierno Regional lo que conllevaría a la elaboración de
nuevas herramientas e instrumentos de Gestión.
El presente documento se ha preparado, teniendo en cuenta el requerimiento
de información de parte de la Secretaría de Descentralización, con referencia a
los temas de Transferencia de competencias y Recursos, Desarrollo de
Capacidades, Articulación Intergubernamental, Inversión Descentralizada,
Integración Territorial, Participación Ciudadana, sobre los cuales cada
dependencia colaboró presentándonos información, la misma que es parte
integrante de este documento.
Aprovecho la oportunidad para agradecer a todos los que contribuyeron a la
elaboración del presente documento.
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II. MARCO POLÍTICO Y RECTORÍA DEL PROCESO DE
DESCENTRALIZACIÓN
El Perú, viene atravesando un proceso de modernización de la Gestión
de Estado, para lo cual fue necesario implementar el Proceso de
Descentralización, el que se inició en el año 2003, para lo cual se
dictaron una serie de normas legales de diferente rango, que han
permitido la ejecución de manera simplificada la transferencia de
Funciones Sectoriales, Fondos, Proyectos Sociales, Programas de
Lucha contra la Pobreza, Proyectos de Inversión en Infraestructura
Productiva de alcance regional, a los Gobiernos Regionales y Locales.
La Constitución Política del Estado, sustenta el Proceso de
Descentralización, el cual se enmarca en los alcances de importantes
normas legales como las Leyes Nos. 27783, Ley de Bases de la
Descentralización, 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley
27972, Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27658, Ley Marco de
Modernización de la Gestión del Estado, entre otras.
Para poder implementar el proceso de descentralización se creó el
Consejo Nacional de Descentralización; el que fuera absorbido por la
Presidencia del Consejo de Ministros, para dar paso a la creación de la
Secretaría de Descentralización, como órgano encargado de su
dirección y conducción; dependencia que además tuvo la atribución de
dictar las disposiciones necesarias para simplificar, agilizar y
comprometer el procedimiento de presentación y certificación, para la
acreditación de las funciones sectoriales contenidas en los “Planes
Anuales de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos
Regionales y Locales”.
2.1. GRUPO DE TRABAJO ESPECIALIZADO EN MATERIA DE
DESCENTRALIZACIÓN
El Gobierno Regional de Ayacucho, mediante la Resolución Ejecutiva
Regional Nº 667-2011-GRA/PRES, conformó el Grupo de Trabajo
Especializado en Materia de Descentralización; cuyos integrantes vienen
desarrollando sus actividades en estricto cumplimiento con lo
establecido en las normas y directivas emanadas por la Secretaría de
Descentralización.
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Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
Para el ejercicio fiscal 2013, el Grupo de Trabajo elaboró y presentó un
plan de Trabajo el que incluía como punto más importante la difusión del
estado situacional del Proceso de Descentralización en la Región
Ayacucho; a través de un ciclo de foros, desarrollado en 06 provincias de
nuestra región, seguido de la supervisión y monitoreo al cumplimiento de
las funciones recibidas en Transferencias; así como a la ejecución de los
recursos económicos que el Ministerio de Economía y Finanzas asigna a
los Gobiernos Regionales para acompañar y fortalecer el cumplimiento
de las mismas.
Por la trascendencia del Proceso de Descentralización, el que conlleva a
la toma de decisiones de parte de las autoridades y funcionarios del más
alto nivel del Gobierno Regional, se dispuso a través de la Resolución
ejecutiva Regional N° 488-2013-GRA/PRES, que la Comisión Central de
Transferencia de Recepción la presida el Vicepresidente Regional;
disponiendo así mismo mediante la Resolución Ejecutiva Regional N°
0381-2013-GRA/PRES, la reconformación del Grupo de Trabajo
Especializado en Materia de Descentralización, el que
correspondientemente pasó a depender de la Vicepresidencia Regional.
III. TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS Y RECURSOS
3.1 ESTADO SITUACIONAL DE LA TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS Y FUNCIONES DEL GOBIERNO NACIONAL AL GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO El Proceso de Descentralización, conlleva la transferencia de 185
Funciones Sectoriales del Gobierno Nacional a los Gobiernos
Regionales; además de la transferencia de Fondos, Proyectos Sociales,
Programas Sociales de Lucha contra la Pobreza, proyectos de Inversión
en Infraestructura Productiva de alcance regional, recursos
Presupuestales y Activos.
El Gobierno Regional de Ayacucho, ha cumplido con todos los requisitos
exigidos para acceder a la transferencia del total de las funciones
previstas para ser transferidas a los Gobiernos Regionales.
A la fecha se ha efectivizado la transferencia de 182 de las 185
funciones sectoriales a ser transferidas; en las materias de Educación,
Cultura, Ciencia, Tecnología, Deporte y Recreación; Energía y Minas e
Hidrocarburos; Defensa Civil; Industria; Pesquera; Salud; Trabajo y
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Promoción del Empleo y la Pequeña y Microempresa; Transportes y
Telecomunicaciones; Vivienda y Saneamiento; Agraria; Ambiental y de
Ordenamiento Territorial; Desarrollo Social e Igualdad de Oportunidades;
Comercio; Población; Turismo y de Artesanía.
Las funciones a, b, c del Artículo 62º de la LOGR, en materia de
Administración y Adjudicación de Terrenos de propiedad del Estado,
están en proceso de Efectivización y de suscripción de las Actas de
Transferencia.
El Gobierno Nacional debe implementar acciones tendientes a
concretizar la Transferencia de las Direcciones Regionales de Cultura,
las mismas que en buena cuenta ya fueron transferidas a los Gobiernos
Regionales cuando se efectivizó la transferencia de las materias
descritas en el Art. 47 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
De igual manera el Gobierno Nacional debe implementar acciones
tendientes a la Transferencia de los Programas Nacionales que se
vienen creando en diferentes ministerios, los que para su ejecución
designan coordinadores o representantes regionales de dichos sectores,
lo que nosotros llegamos a entender como una duplicidad de funciones y
que colisiona con los postulados de la Descentralización.
3.2 RECURSOS Según las actas de transferencia y actas sustentatorias suscritas con los
diferentes sectores del Gobierno Nacional por la transferencia de
funciones y Recursos, se puede apreciar que recursos han recibido en
transferencia las diferentes dependencias del Gobierno Regional
involucradas en el Proceso de Descentralización.
En el año 2010 ya mérito de lo descrito en el Oficio Circular N° 014-
2009-EF/76.12, el Gobierno Regional Ayacucho, recibe del Ministerio de
Economía y Finanzas la suma de 2’000,000.00 de Nuevos Soles; y en el
año 2011, se le asigna adicionalmente la suma de 250,000.00 Nuevos
Soles, para acompañar al mejor cumplimiento de Funciones recibidas en
Transferencia (Brecha Presupuestal).
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Estos recursos desde el año 2011, vienen siendo distribuidos
equitativamente entre las diferentes dependencias del Gobierno
Regional que vienen ejecutando las funciones recibidas en
Transferencia; así como se financian las actividades que demanda el
funcionamiento del Grupo de Trabajo Especializado en Materia de
Descentralización.
Los integrantes del Grupo de Trabajo Especializado en Materia de
Descentralización, en las visitas realizadas a las diferentes
dependencias que tienen que ver con el Proceso de Descentralización,
han encontrado dificultades y falencias para el cumplimiento de las
funciones y competencias recibidas en transferencia; las que están
referidas básicamente a recursos presupuestales, humanos y
materiales, por lo tanto para el ejercicio 2014, iniciaran acciones
referidas a exigir el cumplimiento de lo estipulado en los Convenios de
Gestión suscritos con los diferentes sectores del Gobierno Nacional.
IV. DESARROLLO DE CAPACIDADES.
El Gobierno Regional Ayacucho, en cumplimiento a lo establecido en
normas y directivas sobre la materia, viene desarrollando acciones
relacionadas al tema en mención a través de la Dirección Regional de
Administración.
Cada una de las dependencias del Gobierno Regional Ayacucho
también viene implementando acciones relacionadas al tema conforme
se puede apreciar en el contenido de los informes presentados por las
mismas.
V. ARTICULACIÓN INTERGUBERNAMENTAL.
Conforme lo establecen normas sobre el particular, el Gobierno Regional
Ayacucho a fin de iniciar la Gestión Descentralizada viene desarrollando
actividades en coordinación con los otros dos niveles de gobierno para
mejorar los servicios que se vienen prestando a la ciudadanía.
Igualmente a través de los informes que presentan las dependencias
involucradas en el proceso se puede apreciar las actividades que vienen
desarrollando con respecto a este tema.
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VI. INVERSIÓN DESCENTRALIZADA.
El Gobierno Regional Ayacucho, viene haciendo los esfuerzos para
convertir sus Direcciones Subregionales en Unidades Ejecutoras, para
descentralizar los recursos que permitan la ejecución de proyectos y
obras a través de estas dependencias; dinamizando de esta manera la
economía de cada uno de sus ámbitos.
La Comisión Central de Transferencia de Recepción del Gobierno
Regional Ayacucho, impartió instrucciones a las diferentes dependencias
involucradas en el proceso a fin de que parte de los recursos que el
Ministerio de Economía y Finanzas asigna al Gobierno Regional
Ayacucho para acompañar al mejor cumplimiento de las funciones
recibidas en transferencia; para que desarrollen actividades con la
correspondiente ejecución de estos recursos, en las diferentes zonas del
interior de la región; lo que se puede apreciar con mayor relevancia en
los sectores de Salud, agricultura y educación; y adicionalmente la
Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, con sus oficinas
descentralizadas en la provincia de Lucanas y el VRAEM.
VII. INTEGRACIÓN TERRITORIAL
El Gobierno Regional Ayacucho, a través de sus diferentes
dependencias viene impulsando acciones referidas para la integración
de nuestro territorio; para lo cual a través de la subgerencia de
Demarcación Territorial viene resolviendo los diferentes litigios para
demarcación de territorio de las diferentes comunidades al interior de la
región.
Así mismo a través de la mencionada dependencia se está ejecutando
acciones tendientes a resolver los litigios de nuestras comunidades con
comunidades de las regiones vecinas.
El aspecto más importante para este tema es el relacionado a la
conformación de la Mancomunidad Regional de los Andes, que hasta el
momento tiene avances muy significativos en cuanto a su
reconocimiento, asignación presupuestal, entre otros aspectos.
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VIII. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
En cumplimiento a lo establecido en la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales y la Ley de Bases de la Descentralización, las que señalan
que la gestión regional desarrollará y hará de uso y de instancias
concretas de participación ciudadana, en la fase de coordinación,
seguimiento y evaluación de la Gestión de Gobierno así como en la
ejecución de los planes, presupuestos, y proyectos regionales.
Los Gobiernos Regionales están obligados a promover la participación
de la ciudadanía en la formulación, debate y concertación de sus planes
de desarrollo y presupuesto en la Gestión Publica; para lo cual es
necesario garantizar el acceso a la información pública, con las
excepciones que señala la Ley; así como la conformación y
funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta, concertación,
control, evaluación y rendición de cuentas, respectivamente.
Para el efecto, el Gobierno Regional Ayacucho a través de sus
instancias correspondientes emite los dispositivos legales de alcance
regional, que le permitan dar cumplimiento a las actividades descritas en
el párrafo anterior.
Del mismo modo en cada uno de los informes presentados por las
dependencias involucradas en el proceso, se observa el desarrollo de
actividades sobre el tema en cada uno de sus espacios y con la
participación de su población objeto.
A continuación se adjuntan los informes presentados por las
dependencias del Gobierno Regional Ayacucho, involucradas
en el Proceso de descentralización en los que se observa las
actividades desarrolladas por cada una de ellas con respecto
a los temas materia del presente informe:
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GERENCIA REGIONAL DE
RECURSOS NATURALES Y
GESTIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
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MATERIA
AMBIENTAL, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DEFENSA CIVIL
Informe anual sobre el Proceso de Descentralización correspondiente al año
fiscal 2013, orientado al cumplimiento de las funciones transferidas en materia
ambiental y ordenamiento territorial y que están consignadas en el artículo 53º
de la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, que a continuación detallo;
I.- TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS Y RECURSOS
La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente,
en el Proceso de Descentralización, recibió en aplicación de diversos
dispositivos 10 funciones en materia ambiental y ordenamiento territorial, cuyo
resumen se muestra en el Cuadro Nº 01
Cuadro Nº 01
SGRNGMA: Funciones Específicas Transferidas en Materia Ambiental y
Ordenamiento Territorial.
Fuente: SGRNGMA
Actividades:
- Mediante Decreto Supremo N° 300-2009-EF, de fecha 16/12/2009, se
declara concluida la Efectivización del proceso de transferencia de
funciones sectoriales en Materia Ambiental y de ordenamiento territorial,
en referencia al artículo 53° de la Ley N° 27867 - Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales.
- La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente, mediante la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del
Medio Ambiente, en cumplimiento de sus funciones transferidas en Materia
Ambiental y Ordenamiento Territorial, ha venido desarrollando diversas
actividades en concordancia con el Plan de Desarrollo Regional
Funciones Transferidas Art.
53, Materia Ambiental y
Ordenamiento Territorial
Actividades
según anexos
Órgano Responsable
“a”, “b”, “c”, “d”, “e”, “f”, ”g”, ”h”,
“i”, y “j”
Sub Gerencia Regional
de Recursos Naturales y
Gestión del Medio
Amiente
TOTAL
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Concertado y la Ley del Ambiente, dentro de las actividades desarrolladas
tenemos (Cuadro N° 02):
Cuadro N° 02
Actividades Desarrolladas por la SGRNGMA en Materia Ambiental.
- Cada una de las actividades contempladas en el Cuadro N° 02 (fuente POI -2013), se ha desarrollado con presupuesto asignando por funcionamiento.
META Nº 01: GESTIÓN DE CONVENIOS Y ACUERDOS
PROPONER Y DESARROLLAR POLÍTICAS Y NORMAS CONCERNIENTES AL MANEJO DE
LOS RECURSOS NATURALES Y GESTIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
META Nº 02: RECURSOS NATURALES
ELABORACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS REGIONALES SOBRE BIODIVERSIDAD
GESTIÓN PARA LA CREACIÓN DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN REGIONAL
VALORACIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL REGIONAL
INVENTARIO REGIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN FORESTAL REGIONAL
GESTIÓN REGIONAL DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
META Nº 03: GESTIÓN AMBIENTAL
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL (RRSS, CAR,
CAM)
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL REGIONAL
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN Y ESTRATEGIA SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL (EIA)
PROMOCIÓN DE LA EDUCACIÓN Y CULTURA AMBIENTAL
ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
INFRAESTRUCTURA DE DATOS GEOESPACIALES
IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY DE REMEDIACIÓN DE LA CUENCA DEL RÍO MANTARO
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- A la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, no se le asignó recursos económicos por Transferencia de Funciones.
II.- DESARROLLO DE CAPACIDADES
La Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente,
en cumplimiento de su Plan Operativo Institucional 2013, ha desarrollado
actividades en fortalecimiento de capacidades, con la finalidad de generar
actitudes, conciencia ambiental y una eficaz atención a los usuarios,
conducentes a la mejora continua de los servicios de la GRRNGMA.
- Para el efecto se desarrollaron eventos de capacitación orientados al fortalecimiento de capacidades en los siguiente temas:
Gestión Ambiental
Áreas de conservación regional y privada.
Gestión de Recursos Hídricos.
Zonificación Ecológica Económica y Ordenamiento Territorial.
Evaluación de Estudio de Impacto Ambiental.
Infraestructura de Datos Geo Espaciales.
III.- ARTICULACIÓN INTERGUBERNAMENTAL
- La Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, ha buscado estrategias de articulación con el Ministerio del Ambiente, la Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga, Autoridad Nacional del Agua, Autoridad Local del Agua, Gobiernos Locales, Instituciones Públicas, Privadas y Asociaciones Organizados, con el objeto de dar forma a los proyectos que han sido dirigidos a fortalecer y potencializar los productos bandera de la Región Ayacucho.
- En este aspecto, se ha tenido el asesoramiento y acompañamiento por
parte del Ministerio de Ambiente en temas referidos a la Propuesta de Áreas de Conservación Regional y Privada, al desarrollo de la Zonificación Ecológica Económica y Ordenamiento Ambiental.
- Con la Autoridad Nacional del Agua se ha venido interactuando y uniendo
esfuerzos para la Sociabilización de la Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento, para la conformación de los grupos impulsores y el consejo de recursos hídricos de Cuencas.
- Se firmó el convenio de cooperación interinstitucional entre el Gobierno Regional de Ayacucho y la Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga, para el desarrollo del Diplomado en “Elaboración y Evaluación de Estudios de Impacto”.
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V.- INTEGRACIÓN TERRITORIAL
- La Zonificación Ecológica Económica (ZEE), es un proceso flexible y
dinámico de identificación de diferentes alternativas de uso sostenible del
territorio, basado en la evaluación de sus potencialidades y limitaciones.
Por lo tanto la Zonificación Ecológica Económica se convierte en un
instrumento técnico orientador de visión regional del territorio, que permite
generar y orientar políticas regionales, sectoriales al proveer información
técnica y marco referencial para promover y orientar la inversión pública y
privada; así como contribuir en los procesos de concertación entre los
diferentes actores sociales, políticos y económicos en la ocupación y uso
adecuado del territorio que permitan superar los desequilibrios
socioeconómicos y ambientales.
VI.- PARTICIPACIÓN CIUDADANA
- Los avances logrados tienen que ver con la reactivación del Consejo
Ambiental Regional (CAR), y las Comisiones Ambientales Municipales
(CAM), integrado por representantes del Gobierno Regional, Gobiernos
Locales, de Instituciones Públicas y Privadas, Comunidades Campesinas y
Nativas, UNSCH, Colegio de Ingenieros, Cámara de Comercio, entre otros,
instancia de gestión ambiental encargada de coordinar y concertar la
Política Ambiental Regional y Local.
CONCLUSIONES
Por las razones expuestas, se concluye que:
La transferencia de funciones en Materia Ambiental y Ordenamiento
Territorial al gobierno regional de Ayacucho ha sido concluida.
Las actividades desarrolladas se enmarcan en el Plan Operativo
Institucional 2013 de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión
del Medio Ambiente, las que son financiadas con presupuesto de
funcionamiento.
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AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
a. Formular, aprobar, ejecutar,
evaluar, dirigir, controlar y
administrar los planes y políticas
en materia ambiental y de
ordenamiento territorial, en
concordancia con los planes de
los Gobiernos Locales.
Implementación
Plan Mantaro
(Ley de
Remediación
Ambiental de la
Cuenca del Rio
Mantaro)
Implementación Acciones 0.00 0.00
Sin asignación
presupuestal
por
transferencia.
b. Implementar el sistema
regional de gestión ambiental, en
coordinación con las comisiones
ambientales regionales.
Implementación
del Sistema de
Gestión
Ambiental
Regional
(RRSS,CAR,
CAM)
Conformacion
y
funcionamiento
de los comites
Talleres 0.00 0.00
Sin asignación
presupuestal
por
transferencia.
Elaboración de
las Estrategías
sobre
Biodiversidad
Acciones Talleres 0.00 0.00
Sin asignación
presupuestal
por
transferencia.
Implementación
del Plan y
Estrategia
sobre el
Cambio
Climático
Implementación Talleres 0.00 0.00
Sin asignación
presupuestal
por
transferencia.
d. Proponer la creación de las
áreas de conservación regional
y local en el marco del Sistema
Nacional de Áreas Protegidas.
Gestión para la
Creación de
Areas de
Conservación
Regional
Identif icación y
propuestas de
ACR Y ACP
Expediente 0.00 0.00
Sin asignación
presupuestal
por
transferencia.
e. Promover la educación e
investigación ambiental en la
región e incentivar la
participación ciudadana en
todos los niveles.
Promoción de
la Educación y
Cultura
Ambiental
Numero de
eventos
Cursos y
Talleres0.00 0.00
Sin asignación
presupuestal
por
transferencia.
Zonif icación
Ecologica
Económica y
Ordenamiento
Territorial.
Sociabilización
de ZEETalleres 0.00 0.00
Sin asignación
presupuestal
por
transferencia.
Infraestructura
de Datos
Geoespaciales
Publicación de
InformaciónVisitas 0.00 0.00
Sin asignación
presupuestal
por
transferencia.
g. Participar en el diseño de
los proyectos de conformación
de macrorregiones.
- - - 0.00 0.00
Sin asignación
presupuestal
por
transferencia.
h. Controlar y supervisar el
cumplimiento de las normas,
contratos, proyectos y estudios
en materia ambiental y sobre
uso racional de los recursos
naturales, en su respectiva
jurisdicción. Imponer sanciones
ante la infracción de normas
ambientales regionales.
Implementación
del sistema de
evaluación de
estudios de
impacto
ambiental (EIA).
Certif icación
AmbientalActividad 0.00 0.00
Sin asignación
presupuestal
por
transferencia.
i. Formular planes, desarrollar
e implementar programas para la
venta de servicios ambientales
en regiones con bosques
naturales o áreas protegidas.
- - - 0.00 0.00
Sin asignación
presupuestal
por
transferencia.
j. Administrar, en coordinación
con los Gobiernos Locales, las
áreas naturales protegidas
comprendidas dentro de su
jurisdicción, así como los
territorios insulares. (*)
- - - 0.00 0.00
Sin asignación
presupuestal
por
transferencia.
La Zonif icación
Ecológica
Económica
(ZEE), es un
proceso
f lexible y
dinámico de
identif icación
de diferentes
alternativas de
uso sostenible
del territorio,
basado en la
evaluación de
sus
potencialidades
y limitaciones.
Por lo tanto la
Zonif icación
Ecológica
Económica se
convierte en un
instrumento
técnico
orientador de
visión regional
del territorio,
que permite
generar y
orientar
políticas
regionales,
sectoriales al
proveer
información
técnica y el
marco
referencial
para promover
y orientar la
inversión
pública y
privada; así
como contribuir
en los
procesos de
concertación
entre los
diferentes
actores
sociales,
políticos y
económicos en
la ocupación y
uso adecuado
del territorio
que permitan
superar los
desequilibrios
socioeconómic
os y
ambientales.
Los avances
logrados tienen
que ver con la
reactivación
del Consejo
Ambiental
Regional
(CAR), y las
Comisiones
Ambientales
Municipales
(CAM),
integrado por
representantes
de Los
Gobiernos
Regionales,
Gobierno
Locales, de
Instituciones
Públicas y
Privadas,
Comunidades
Campesinas y
Nativas,
UNSCH,
Colegio de
Ingenieros,
Cámara de
Comercio y
otros, instancia
de gestión
Ambiental
encargada de
coordinar y
concertar la
Política
Ambiental
Regional y
Local
Gobierno
Regional
Ayacucho,
transferencia
de funcuines
en materia
ambiental y
ordenamiento
territorial.
Plan de
Desarrollo
Regional
Concertado de
la Region de
Ayacucho. POI -
Institucional de
la SGRNGMA.
2013
estrategias de
articulación
con el
Ministerio del
Ambiente,
Autoridad
Nacional de
Agua,
Autoridad
Local del Agua,
Universidad
Nacional San
Cristobal de
Huamanga,
Gobiernos
Locales y
Organizacione
s Sociales.
No hay
recursos
asignado por
transferencia
de funciones f. Planif icar y desarrollar
acciones de ordenamiento y
delimitación en el ámbito del
territorio regional y organizar
evaluar y tramitar los
expedientes técnicos de
demarcación territorial, en
armonía con las políticas y
normas de la materia.
c. Formular, coordinar,
conducir y supervisar la
aplicación de las estrategias
regionales respecto a la
diversidad biológica y sobre
cambio climático, dentro del
marco de las estrategias
nacionales respectivas.
CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGANADAS A LA SUB GERENCIA DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE.
SUB GERENCIA DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO MABIENTE
FUNCION ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENC
IA DE
COMPETENCIA
S Y RECURSOS
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERN
AMENTAL
INVERSION
DESCENTRALIZ
ADA
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACIO
N CIUDADANA
PRESUPUESTO
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
GERENCIA REGIONAL DE
DESARROLLO SOCIAL
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
MATERIA
POBLACIÓN, DESARROLLO SOCIAL E IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES
La Gerencia Regional de Desarrollo Social, al tener a su cargo el desarrollo de
capacidades en las funciones transferidas en materia de población e igualdad
de oportunidades – participación ciudadana y que están consignadas en el
Artículo 15º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, informa de las
acciones desarrolladas:
I.- TRANSFERENCIA DE FUNCIONES Y RECURSOS EN EL MARCO DEL
CONVENIO CON EL MIMP.
La Gerencia Regional de Desarrollo Social a traves de la Sub Gerencia de
Promoción del Desarrollo Humano, es una Unidad Estructurada, que
promueve el desarrollo de capacidades humanas, comenzando por la
superación de los estados críticos de la inseguridad alimentaria, la seguridad
de la protección, educación, salud, nutrición de los niños, niñas, madres
gestantes y lactantes, inclusión e inserción de segmentos vulnerables. Al
cumplimiento del Art. 77º del Reglamento de Organización y Funciones como
agente y gestor de cambios y de promoción del desarrollo de capacidades
promover el: “saber conocer, saber hacer ,saber ser, y saber convivir”, en el
proceso de construir una sociedad democrático participativa, implementando
políticas públicas integrales de salud, educación, y cultura, promocionando la
inversión pública y privada en la lucha contra la pobreza, considerando el
desarrollo de capacidades humanas, el desarrollo económico- productivo y el
desarrollo del capital social e institucional,(Fortalecimiento de Organizaciones
Sociales, Concertación y Gobernabilidad, Democracia Ciudadana) con ética,
justicia y transparencia, a través de la participación ciudadana buscando
combatir la corrupción, coadyuvando en el proceso de la descentralización y la
gobernabilidad, sumando sinergias con las redes de desarrollo, y articulando
los planes y propuestas de desarrollo con enfoque de Derechos.
Para tal caso el Gobierno Regional de Ayacucho, a través de la Gerencia
Regional de Desarrollo Social ha sido acreedor de la asignación de 30 mil
nuevos soles para ejecutar acciones con respecto al proceso de Participación
Ciudadana con la finalidad de establecer bases sociales fortalecidas y
contribuyan al proceso de desarrollo de la gestión regional, en cumplimiento al
proceso de descentralización, cuyo resumen se muestra en el Cuadro Nº 01.
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COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
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Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
Cuadro Nº 01
GRDS: Funciones Específicas Transferidas
Funciones Transferidas Art. 60.
Funciones Sectoriales en Materia de Desarrollo Social e Igualdad de
Oportunidades.
Actividades
según anexos
Órgano
Responsable
“a”, “b”, “c”, “d”, “e”, “f”, “g” , “h”
- , - , -, - , - , 05, - , -,
Sub Gerencia de Desarrollo Humano
Fuente GRDS.
- El Estado establece una política social de inclusión e inserción social a segmentos vulnerables, propiciando la participación ciudadana en la gestión pública, resaltando sin perjuicio de lo señalado, los principios de promoción, fortalecimiento, capacidades de OSBs y todos los actores sociales que intervienen en la región.
Cuadro Nº 02 Distribución de los Recursos de Fortalecimiento de Capacidades por Órganos
Estructurados 2013
ASIGNACION- PRESUPUESTO TRANSFERENCIA DE FUNCIONES 2013. PLIEGO : Gobierno Regional de Ayacucho. UNID. EJECUT. : Gerencia Regional de Desarrollo Social FTE. FINANC. : Recursos Ordinarios AÑO FISCAL : 2012 META : “Mejorar la Calidad de Vida de la Poblaciòn”
Nª Concepto Genérica de gasto 5.2.3.
Ppto asignado 2013
Desag. PPTo. 2013
Presupuesto y transferencia de funciones 2013
Bienes y servicios
30.000 30,000.00
1 Gerencia Regional de Desarrollo Social – Sub Gerencia de Pomocion y Desarrollo Humano.
30,000.00
Total 30,000.00 30,000.00
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Funciones Transferidas con relación a la ejecución de gasto 2012
A la fecha, la ejecución de gastos con relación a estos fondos, asciende a S/.
30,000.00 nuevos soles, que representa el 100% del total de recursos
transferidos.
De la información mensualizada de gasto se observa la ejecución presupuestal
mensual al mes de diciembre 2012.
(Cuadro Nº 03).
II: DESARROLLO DE CAPACIDADES.
Función “f”.
1.- Elaboración, seguimiento de TDR, informes, campañas, taller, normas,
difusión por medios de comunicación, eventos, foros En relación a la
construcción de CULTURA DE PAZ Y PARTICIPACION CIUDADANA.
a.- Se desarrollaron 05 eventos concernientes en reuniones para la
actualización del Plan Regional de Participación Ciudadana 2012-2016,
reunión coordinada entre los funcionarios de la Gerencia Regional de
Desarrollo Social del Gobierno Regional de Ayacucho y las
organizaciones de la sociedad civil participando activamente los
representantes del Consejo de Coordinación Regional CCR, y
organizaciones sociales de base de la capital de la región, siendo el
objetivo realizar actualizar dicho instrumento de gestión a través de
trabajos articulados y coordinados.
RESUMEN – EJECUCION DE GASTO PRESUPUESTO TRANSFERENCIA DE FUNCIONES 2013. PLIEGO : Gobierno Regional de Ayacucho. UNID. EJECUT. : Gerencia Regional de Desarrollo Social FTE. FINANC. : Recursos Ordinarios AÑO FISCAL : 2012 META : “Mejorar la Calidad de Vida de la Poblaciòn” MET. UNIDAD
ESTRUCT. FUNCIONES TRANSF.
PPTO. TRANSFFUNC.
EJEC. ABR.
EJEC. MAY.
EJEC. JUN.
EJEC. JUL.
EJEC. AGO.
EJEC. SET.
EJEC. OCT.
EJEC. NOV.
EJEC. DIC.
TOTAL EJEC. ACUM.
%
083
Sub Gerencia de Desarrollo Humano
188,472.00
4,000.00
6,000.00
2,000.00
08,000.00
00,000.00
00,000.00
00,000.00
10,000.00
00,000.00
30,000
100
TOTAL
4,000.00
6,000.00
2,000.00
08,000.00
00,000.00
00,000.00
00,000.00
10,000.00
00,000.00
30,000
66
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c.- Se desarrolló un Foro regional con la finalidad de desarrollar la
socialización y validación del “Plan Regional de Participación Ciudadana
2012-2016”, impulsado desde la Gerencia Regional de Desarrollo Social
– GRDS, en coordinación con el equipo técnico de actualización del
mencionado instrumento de gestión, mediante documento emitido desde
la GRDS, se ha realizado La convocatoria a los actores sociales que
vienen trabajado el tema de Participación Ciudadana en el ámbito de la
capital de la región, en dicha reunión técnica se contó con la asistencia de
funcionarios de la GRDS, APRODEH, SER, MCLCP, CCR entre otras y
representantes actores sociales de la sociedad civil, llevando adelante el
desarrollo del evento.
d.- Se ha realizado el requerimiento respectivo para la reproducción de mil
ejemplares del texto del Plan Regional de Participación Ciudadana 2012-
2016, y la impresión de mil ejemplares de la Guía de Participación
Ciudadana los cuales deben ser distribuidos en beneficio de la población
de las provincias de la región Ayacucho.
e.- Se programó la elaboración de un proyecto de inversión pública regional
denominado “Fortalecimiento de las Participación Ciudadana en la región
Ayacucho”, por motivos de factor tiempo y que la consultora ha demorado
en la entrega respectiva dicho monto programado no ha sido ejecutado,
transfiriéndose ese monto para otros fines desde la Gerencia Regional de
Finanzas, por tanto se llegó a un porcentaje de 66% de ejecución de
gasto.
III.- ARTICULACION INTERGUBERNAMENTAL.
La Gerencia Regional de Desarrollo Social, ha buscado estrategias de
articulación, coordinación con los sectores públicos, Gobiernos Locales,
Instituciones Privadas y Organizaciones Sociales de Base, con el objeto
de cumplir los objetivos programados y de esa manera reducir y minimizar
el gasto público, tiempo, etc.
Para tal caso en coordinación con los gobiernos locales se desarrollaron
actos de entrega del material impreso es decir del Plan Regional de
Participación Ciudadana y la Guía de Participación Ciudadana.
IV.- INVERSION DESCENTRALIZADA.
Para el ejercicio de la función transferida para el año fiscal 2012, la
Gerencia Regional de Desarrollo Social contó con una asignación
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presupuestal anual de S/. 30,000.00 nuevos soles. Se muestra en el
cuadro Nº 02.
Los recursos asignados por Transferencia de Funciones a la GRDS,
fueron destinados a cumplir las labores técnicas en el ámbito regional.
Los instrumentos de gestión elaborados son documentos que orientan las
políticas públicas en el ámbito regional, siendo su finalidad atender las
demandas y reclamos de poblaciones vulnerables.
V.- INTEGRACION TERRITORIAL.
Se ha articulado esfuerzos coordinados con los Gobiernos locales por
tanto el CCR en coordinación con la GRDS del GRA, a través de este
instrumento de gestión regional busca establecer la articulación,
concertación y coordinación para con los alcaldes puedan ser líderes en
el proceso de participación ciudadana y cerrar las brechas de inequidad
entre Estado y Sociedad Civil organizada.
VI.- PARTICIPACION CIUDADANA.
Durante la ejecución y desarrollo de las acciones de las funciones
transferidas, se hizo participar a la sociedad civil organizada en la
elaboración de su propio documentos de gestión como es, participación
de la sociedad civil organizada en las 05 reuniones de trabajo para la
actualización del Plan Regional de Participación Ciudadana 2012-2016,
participación en los Foros de decisión para la validación del mencionado
instrumento de gestión. De la misma manera se ha involucrado a la
sociedad civil, entidades públicas y privadas.
La Gerencia Regional de Desarrollo Social del Gobierno Regional de
Ayacucho, requiere para el Año Fiscal 2014, la suma de S/.500,600.00
nuevos soles, para el ejercicio de las funciones transferidas que serán
orientados a mejorar la misión institucional y el ejercicio de las funciones
transferidas en materia de población y desarrollo social e igualdad de
oportunidades, participación ciudadana y construir una cultura de
participación ciudadana democrática, participativa en el marco de las
leyes nacionales de transparencia, participación y vigilancia ciudadana en
la gestión pública regional.
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DESAGREGADO DEL COSTO DE ACTIVIDADES DE PARTICIPACION CIUDADANA Y VIGILANCIA
Detalle de acciones Unidad Cantid.
P.U P.Parcial Esp.Gto.
1.- Actualización y aprobación del Plan Regional de Participación ciudadana
5 reuniones de trabajo de sistematización del PRPC
Plumones gruesos de pizarra caja 1 30 30,00 2.3.15.12
Masking Unidad 10 5 50,00 2.3.15.12
Papelógrafos Unid. 30 0,5 15,00 2.3.15.12
Cartulinas Unid. 30 0,5 15,00 2.3.15.12
Break Personas 50 7
350,00 2.3.27.10.99
Foro Regional
Alquiler de local Local 1 350 350,00 2.3.25.11
Break Personas 200 7
1.400,00 2.3.27.10.99
Alquiler de equipo de sonido Equipo 1 200 200,00 2.3.25.14
Combustible ( movilidad para convocatoria) Galones 20 15 300,00 2.3.13.11
Servicio de filmación y grabación Servicio 1 500 500,00 2.3.22.42
Papel Bond A4 Millar 3 25 75,00 2.3.15.12
Lapiceros grabados Unidad 200 2,5 500,00 2.3.15.12
Fólderes Vinifile Unidad 200 2 400,00 2.3.15.12
Sub Total 4.185,00
2.- Publicación del Plan Regional de Participación Ciudadana
1 mil ejemplares del PRPC – Impresión Borrador terminado papel periódico de 28 paginas (versión Popular a todo color - incluye Diseño y diagramación), Guía de Participación Ciudadana.
Millar 1 2000
2.000,00 2.3.22.44
1 mil ejemplares de impresión Final del documento del Plan Regional de Participación Ciudadana.(incluye Diseño y diagramación e impresión a todo color),
Millar 1 4000
4.000,00 2.3.22.44
Sub Total 6.000,00
3.- Elaboración del Estatuto del CCR
4 reuniones de trabajo para elaboración, Validación y presentación ante el Concejo Regional.
Plumones gruesos de pizarra Caja 1 30 30,00 2.3.15.12
Masking Unidad 10 5 50,00 2.3.15.12
Papelógrafos Unidad 30 0,5 15,00 2.3.15.12
Break Personas 50 7
350,00 2.3.27.10.99
Papel Bond A4 Millar 1 25 25,00 2.3.15.12
Lapiceros grabados 1 caja 200 2,5 500,00 2.3.15.12
Publicación del Estatuto Aprobado del CCR en diario regional
Publicacion
1 800 800,00 2.3.22.41
fotocopias de documentos Global 1 45 45,00 2.3.22.44
Sub Total 1.815,00
4.- Elaboración de Proyecto de Inversión Pública 10.000,00 2.3.27.24
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"Fortalecimiento de la Participación Ciudadana en la Región Ayacucho".
Actividad no ejecutada ( se menciona en el informe)
5.- Campaña de Sensibilización y Publicación del resumen de normas legales de Participación Ciudadana
Servicio de diseño y diagramación de la Guía de Participación y Vigilancia Ciudadana de la Región de Ayacucho (incluye compendio de normas legales sobre el tema)
Servicio 1 3000
3.000,00
2.3.22.42
Impresión de 1000 ejemplares de la Guia de Participación Ciudadana Ayacucho
1 millar 1 5000
5.000,00 2.3.22.44
Sub Total 8.000,00
TOTAL 30.000,00
Funciones Transferidas Art. 60, Funciones Sectoriales en Materia de Desarrollo Social e Igualdad de Oportunidades.
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
Actualización
del "Plan
Regional de
Participación
Ciudadana 2012-
2016".
Documentos de
gestion
regional
debidamente
socializadas y
aprobadas
mediante acto
adminsitrativo
regional
1
Eventos , foros
difusión del
tema
departicipación
ciudadana.
numero de
eventos
ejecutados
300
PARTICIPACIO
N CIUDADANA
PRESUPUESTO
CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGNADAS A LA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO
DIRECCION DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
FUNCION "f" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA
DE
COMPETENCIAS Y
RECURSOS
inversión a
nivel regional
favorecerá
para
desarrollar
programas y
proyectos que
articulen a los
niveles de
gobierno
Regional y
Local.
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERN
AMENTAL
INVERSION
DESCENTRALIZ
ADA
INTEGRACION
TERRITORIAL
Participación
activa de los
actores
sociales en el
ámbito regional
en
coordinación
entre la
sociedad civil y
la GRDS con
los Gobiernos
Locales, de
Instituciones
Públicas y
Privadas, .
30.000 20.000 ………………
…
Promover una cultura de paz e
igualdad de oportunidades..
Gobierno Regional
Ayacucho,
percibió una
asignación
presupuestal de la
Oficina de
Descentralización
para el
cumplimiento de
las funciones
sectoriales en
materia de
Población y
Desarrollo Social e
Igualdad de
Oportunidades
Plan Regional
de Particpacion
Ciudadana
2012-2016,
Articula el
Gobierno
Regional
Ayacucho
Gobiernos con
los Locales,
Instituciones
Públicas,
Privadas y
organizaciones
de la sociedad
civil.
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COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
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Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
Gerencia Regional de
Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial
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Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
MATERIA: DEMARCACION TERRITORIAL Y BIENES
REGIONALES
Informe Anual sobre el Proceso de Descentralización correspondiente al año
fiscal 2013, en materia de ordenamiento territorial, funciones establecidas en el
artículo 53º
I.- TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS Y RECURSOS
1.1.-La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) como parte del Gobierno
Nacional, ha transferido al Gobierno Regional de Ayacucho 10 funciones en
materia ambiental y de ordenamiento territorial como un todo.
1.2.- Que, dentro de esta transferencia es necesario diferenciar 02 aspectos:
a.- Se ha transferido a la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio
Ambiente, las funciones del artículo 53 de la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales literales: a, b, c, d, e, h, i, j.
b.- Transferencia de funciones del artículo 53 de la ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, literales “f” y “g” a la Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial – Sub Gerencia de
Acondicionamiento Territorial y Bienes Regionales.
b.1.- El literal “f”, se subdivide en 02 funciones:
-Planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitación en el ámbito
del territorio regional, a cargo de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y
Medio Ambiente.
-Organizar, evaluar y tramitar los expedientes técnicos de demarcación
territorial, en armonía con las políticas y normas de la materia, a cargo de la
Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Bienes Regionales.
b.2.- El literal “g”, se refiere a la participación en el diseño de los proyectos de
conformación de macro regiones.
1.3.- El 21 de noviembre del 2007, se suscribió el Convenio Marco
Intergubernamental, entre la Presidencia del Concejo de Ministros y el
Gobierno Regional de Ayacucho, en el que se establece las acciones de
cooperación, colaboración y coordinación, para poder acreditar en la materias
ambiental y de ordenamiento territorial, incisos: a, b, c, d, e, f, g, h, i, j del
artículo 53 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
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1.4.- El 28 de noviembre del 2007, la Secretaría de Descentralización de la
PCM, emite el Informe de Concordancia Nº 039-2007-PCM/SD-OTME, sobre
transferencia de funciones específicas en materia ambiental y de ordenamiento
territorial.
1.5.- Es de precisar que el Literal “k”, del Artículo 10 de la Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales, expresa que es de competencia exclusiva de los
Gobiernos regionales: “Organizar y aprobar los expedientes técnicos sobre
acciones de demarcación territorial en su jurisdicción, conforme a la ley de la
materia.
1.6.- Dentro de la función de organizar, evaluar y tramitar los expedientes
técnicos de demarcación territorial, en armonía con las políticas y normas sobre
la materia se tiene las siguientes actividades:
a.- Estudio de Diagnóstico y Zonificación de Provincias
b.- Saneamiento y Organización Territorial de Provincias
c.- Categorización de centros poblados
1.7.- Para el cumplimiento de las funciones transferidas la Sub Gerencia de
Acondicionamiento Territorial y Bienes Regionales, recibió en el año 2013, un
presupuesto ascendente a la suma de S/. 150,000.00 (Ciento cincuenta mil y
00/100 nuevos soles).
1.8.- A la fecha, la ejecución de gastos con relación a este fondo, asciende a
S/. 150,000.00 nuevos soles, que representa el 100% del total de recursos
transferidos, como se observa en el cuadro Nº 001 que es la ejecución
Presupuestal mensualizada al 31 de diciembre 2013.
II.- DESARROLLO DE CAPACIDADES
2.1.-La Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Bienes Regionales, ha
destinado una parte de los fondos transferidos a la capacitación del personal de
esta unidad estructurada, tendientes al mejor desempeño y elaboración de
trabajos técnicos de calidad, igualmente se asumió la implementación parcial
de la Sub Gerencia con mobiliario
2.2.- Durante el año 2013, el personal de la Sub Gerencia se ha capacitado en
eventos como:
-Curso de control gubernamental
-Curso de Demarcación Territorial
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-Charlas técnicas sobre Demarcación y Organización Territorial en las
provincias de Sucre y Paucar del Sara Sara, dirigidas a Alcaldes, autoridades y
público en general.
2.3-Implementación de la oficina con muebles y equipos para apoyar el mejor
cumplimiento de las funciones transferidas.
III.- ARTICULACIÓN INTERGUBERNAMENTAL
3.1.- De acuerdo a la Ley No. 27795, Ley de Demarcación y Organización
Territorial, la Subgerencia de Acondicionamiento Territorial y Bienes
Regionales, articula los trabajos con las siguientes entidades:
-Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT)
-Presidencia del Consejo de Ministros
-Congreso de la República
-Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)
-Instituto Geográfico Nacional (IGN)
-Las Direcciones Regionales Sectoriales del Gobierno Regional de Ayacucho.
-Municipalidades Provinciales
-Municipalidades Distritales
-Otras
IV.- INVERSIÓN DESCENTRALIZADA
4.1.-Para el cumplimiento de las funciones específicas transferidas ya
detalladas y programadas en el año 2013, la Sub Gerencia de
Acondicionamiento Territorial y Bienes Regionales recibió una asignación
presupuestal anual de S/. 150,000.00Nuevos Soles.
4.2.- El Presupuesto asignado se ha invertido en las siguientes actividades:
a.- Estudio de Diagnóstico y Zonificación Provincia de Sucre, avance
físico 35 % y ejecución financiera de S/. 30,000.00 Nuevos Soles
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b.- Estudio de Diagnóstico y Zonificación en la Provincia del Paucar del
Sara Sara, avance físico 35 % y ejecución financiera de S/. 30,000.00
Nuevos Soles.
c.- Saneamiento y Organización Territorial de la Provincia de Cangallo,
avance físico 100%, y ejecución financiera de S/. 30,000.00 Nuevos
Soles.
d.- Saneamiento y Organización Territorial de la Provincia de Huanta,
avance físico 100% y ejecución financiera de S/. 30,000.00 Nuevos
Soles.
e.- Saneamiento y Organización Territorial de la Provincia de
Vilcashuamán, avance físico 10% y ejecución financiera de S/. 10,000.00
Nuevos Soles.
f.- Categorización de Centro Poblados del Distrito de Samugari,
Provincia de La Mar, avance físico 100% y ejecución financiera de S/.
20,000.00 Nuevos Soles.
4.3.-La Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Bienes Regionales,
para el Año Fiscal 2014, requiere un presupuesto de S/.210,000.00 nuevos
soles, para el ejercicio de las funciones transferidas, puesto que se proyecta
contratar profesionales especialistas en Demarcación Territorial, es decir S/.
60,000.00 más del monto asignado en los años anteriores.
V.- INTEGRACIÓN TERRITORIAL
5.1.- La función recibida, está dirigida a lograr el saneamiento territorial de
todas las provincias y Distritos del Departamento de Ayacucho, en
cumplimiento del Plan Nacional de Demarcación Territorial del año 2008,
aprobado por Resolución Ministerial No. 252-2008-PCM y del periodo 2013-
2016, aprobado mediante Resolución Ministerial No. 0289-2013-PCM.
Las actividades que se viene desarrollando por la Sub Gerencia, tienen una
duración de uno a más años, por lo que en cada periodo presupuestal se
programa y asigna el recurso adecuado para el cumplimiento de las metas
trazadas en el ese año.
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VI.- PARTICIPACIÓN CIUDADANA
6.1.- Para que se ejecute las acciones de demarcación territorial, es decir para
materializar las actividades programadas por la Sub Gerencia, se requiere
acreditar la opinión mayoritaria de la población involucrada, para tal efecto se
recurre a los siguientes mecanismos de consulta, según corresponda el nivel
de complejidad técnica o de conflicto social:
-Encuesta técnica
-Consulta poblacional
-Referéndum y/o consulta vecinal.
En estos mecanismos de consulta participa la población debidamente
acreditada, mayores de edad y residentes en el o los centros poblados.
6.2.- Igualmente participan en el cumplimiento de las actividades que involucra
las funciones transferidas; los Alcaldes Provinciales, Distritales, funcionarios de
las entidades públicas, autoridades en general y otros.
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DIRECCIÓN REGIONAL
DE
AGRICULTURA
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MATERIA: AGRARIA
Informe Anual sobre el Proceso de Descentralización correspondiente al año
fiscal 2013, y de cumplimiento de las funciones transferidas en materia agraria,
las que están consignadas en el artículo 51º, de la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales.
I.- TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS Y RECURSOS
- La Dirección Regional Agraria Ayacucho, en el proceso de descentralización,
recibió en aplicación de diversos dispositivos 17 funciones en materia
agraria, adecuando para el efecto, su organización interna, que le permita el
ejercicio de las mismas, de tal manera que se asignó dicha responsabilidad
a los Órganos Estructurados, que la conforman, cuyo resumen se muestra
en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 01
DRAA: Funciones Específicas Transferidas Organizadas por Órganos Estructurados
Funciones Transferidas Articulo 51º en Materia Agraria
Actividades Órgano Responsable
“a”, “b”, “o” 3 Planificación y Presupuesto
“d”, “h”, “i”, “j”, “m”, “k” 6 Producción y Competitividad Agraria
“g” 1 Información Agraria y Estudios Económicos
“n”” 1 Catastro y Formalización Rural
“c”, “e”, “p”, “q”, “l” 5 Ambiente y Recursos Naturales y Camélidos Sudamericanos
“f” 1 Proyectos Agrarios e Infraestructura
TOTAL 17
Fuente MINAGRI
- Con fecha 06 de julio del 2011, el Gobierno Regional Ayacucho, suscribió un
Convenio de Gestión con el Ministerio de Agricultura para el ejercicio de las
funciones sectoriales en materia agraria transferidas, de tal manera que este
proceso cuenta con el acompañamiento y apoyo técnico, sobre la base de
las funciones e indicadores de medición establecidos en el anexo que
acompaña al antes referido acto administrativo. Dicho convenio culminó su
vigencia, siendo pertinente su renovación previa evaluación de los
indicadores que en algunos casos no son representativos como fuente de
seguimiento y monitoreo. En ese sentido, hasta la fecha se han transferido
17 funciones en materia agraria a la Dirección Regional Agraria Ayacucho.
- Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible
de los recursos naturales bajo su jurisdicción.
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- Otorgar permisos autorizaciones y concesiones forestales en áreas al interior
de la región, así como ejercer labores de promoción y fiscalización en
estricto cumplimiento de la política forestal nacional.
- Participar en la gestión sostenible del recurso hídrico en el marco de las
entidades de las cuencas y las políticas de la Autoridad Nacional del Agua.
- Fomentar sistemas de protección de biodiversidad y germoplasma, Ley
General del Ambiente Ley Nº 28611 y su Reglamento.
- El Estado establece una política forestal orientada por los principios de la
correspondiente Ley, propiciando el aprovechamiento sostenible de los
recursos forestales y de fauna silvestre, así como la conservación de los
bosques naturales, resaltando sin perjuicio de lo señalado, los principios de
ordenamiento y zonificación de la superficie forestal nacional, el manejo de
los recursos forestales, la seguridad jurídica en el otorgamiento de derechos
y la lucha contra la tala y caza ilegal.
- Por tratarse de un fondo orientado al desarrollo de capacidades en las
funciones transferidas, la distribución de recursos al interior de los Órganos
Estructurados de la Dirección Regional Agraria, obedeció a los siguientes
criterios: ejercicio efectivo de funciones transferidas, facultades asociadas a
dicho ejercicio, logro de indicadores de desempeño en el marco del convenio
MINAGRI-GRA, lo cual determinó que los recursos asignados por
Transferencia de Funciones para el año fiscal 2013, a la Dirección Regional
Agraria Ayacucho fue por el monto de S/. 175,000.00 nuevos soles. Se
muestra en el siguiente cuadro Nº 02, la distribución de los recursos
asignados.
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Cuadro Nº 02
Distribución de los Recursos de Fortalecimiento de Capacidades por
Órganos Estructurados 2013
Funciones Transferidas con relación a la ejecución de gasto 2013
A la fecha, la ejecución de gastos con relación a estos fondos, asciende a S/.
175,000.00 nuevos soles, que representa el 100% del total de recursos
asignados, como se observa de los recursos ejecutados el 19% corresponde
a la Oficina de Planificación y Presupuesto, el 6% a la Dirección de
Información y Estudios Económicos, el 19% a la Dirección de Producción y
Competitividad Agraria, el 11% a la Dirección de Catastro y Formalización
Rural, el 16% a la Dirección de Ambiente y Recursos Naturales, el 16% a la
Dirección de Camélidos Sudamericanos, el 9% a la Dirección de Proyectos e
Infraestructura y 4% a Difusión.
De la información mensualizada del gasto se observa la ejecución
presupuestal mensual al mes de diciembre 2013 (Cuadro Nº 03).
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CUADRO Nº 03
II.- DESARROLLO DE CAPACIDADES
- La Dirección Regional Agraria Ayacucho, ha orientado los recursos
transferidos para el fortalecimiento de capacidades, hacia los elementos
centrales que permiten lograr mayor productividad de los trabajadores y
una eficaz atención a los usuarios, la modernización institucional, para el
ejercicio de las funciones transferidas y capacitación en el ejercicio de las
mismas conducentes a la mejora continua de los servicios de la DRAA.
- A la fecha el Plan Estratégico Regional del Sector Agrario - PERSA 2014-
2017, se encuentra en proceso de aprobación por el Consejo Regional
Ayacucho, para su aplicación en el sector agrario; constituye el soporte
para la propuesta de intervención en el agro, con visión de mediano plazo,
a través de los programas de inversión regional.
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- En cuanto a los eventos de capacitación orientados al fortalecimiento de
capacidades, en el 2013; a la fecha se han realizado 08 eventos, con 400
participantes, formando parte de este contingente, personal perteneciente
a los órganos de línea, asesoramiento y 12 Agencias Agrarias de la
Dirección Regional Agraria.
- Capacitación de 40 profesionales de la Región Agraria Ayacucho,
“Socialización del PERSA 2014-2017”.
- Capacitación de 40 profesionales de la DRA y 12 Agencias Agrarias en la
Formulación del Plan Operativo Institucional 2014 (POI)
- Modificación de Programas Presupuestales 2013, participación de 40
profesionales, con expositores de la OPI Regional.
- Formulación del POI 2014, participaron 80 trabajadores de la DRA.
- Asistencia Técnica en la identificación y diseño del Programa de Inversión
Pública, con participación de 40 profesionales de la región y con
expositores del MEF.
- Asistencia Técnica en la Identificación y diseño de Programas en Riego
Tecnificado en el ejercicio de las funciones transferidas por el MINAGRI,
con expositores del PSI, con 30 participantes.
- Intervenciones para el Desarrollo Productivo y Generación de Ingresos
Rurales de la Región Ayacucho, en la formulación de proyectos
productivos del MIDIS, con 30 participantes.
- Reunión de Trabajo para recojo de aportes en los grupos de trabajo por
productos para elaborar el diagnóstico para la implementación de los
Programas Macro Regionales de Promoción de las Cadenas Productivas
de Lácteos, Camélidos, Quinua, Papa Nativa y Tara, con participación de
especialistas, formuladores de proyectos, investigadores y profesionales
de la DRA-Ayacucho, SENASA, INIA, ALA, AGRORURAL, Facultad de
Ciencias Agrarias, Facultad de Veterinaria y Agencias Agrarias, con 40
participantes.
- Actividades de fortalecimiento de capacidades a través de seminarios y
talleres a nivel de la Dirección Regional Agraria Ayacucho, para fortalecer
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los conocimientos de los servidores profesionales y técnicos de la
institución, en temas referidos a la vinculación presupuestal de la DRAA a
los programas presupuestales aprobados por el MEF, manejo del software
de seguimiento y monitoreo de los proyectos de palto, quinua, tara, tuna,
papa, durazno, forestal y proyectos ganaderos a nivel regional, con
participación de expositores del MEF, MINAGRI y PSI; y se establecieron
una serie de recomendaciones que fueron derivados al titular del sector.
Estas actividades tienen como objetivo la captación de mayores recursos
para la DRAA.
- A la fecha se tiene avanzado en un 70% el Programa de Riego a nivel de
perfiles aprobados y conglomerados a nivel de la región; provincias de
Cangallo, Víctor Fajardo, Sucre, Lucanas, Huancasancos y Parinacochas.
En el Programa Pecuario se viene formulando los perfiles de las
Provincias de Parinacochas y Huancasancos como parte del Programa
Regional.
- Se ha capacitado a 43 formuladores de Planes de Negocios, quienes han
participado activamente durante 06 meses, en el Diplomado que se
desarrolló con la Universidad ESAN en la ciudad de Ayacucho, los
docentes que han dictado las clases, son catedráticos que laboran en la
Universidad ESAN, con un perfil profesional muy competente, quienes han
impartido sus conocimientos y experiencias en el tema de la elaboración
de los Planes de Negocios.
- Se ha logrado trabajar con las cadenas productivas de: Quinua, Tara,
Lácteos, Café, Papa, Aguaymanto y Cuy.
- Se ha beneficiado a 20 asociaciones de productores
- Se ha apoyado a un total de 600 productores agropecuarios insertados en
organizaciones, debidamente formalizados y que contribuyen con su
participación de sus productos en el mercado.
- Equipamiento con 03 computadoras Intel Core 17 y 01 proyector
Multimedia Epson, para la Dirección de Catastro y Formalización, para
atender a las comunidades en el proceso de Titulación de Tierras y otros.
- Las diferentes Unidades Estructurados de la Dirección Regional Agraria
Ayacucho, especialmente las 12 Agencias Agrarias tienen series
dificultades para participar en los diferentes eventos, talleres, seminarios
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convocados por la DRAA, por falta de asignación presupuestal para el
traslado y alimentación de los servidores. Por consiguiente sería
conveniente que se gestionen mayores recursos para garantizar la
capacitación del personal de nuestros entes desconcentrados cubriendo
estos conceptos en el futuro.
- Con el exiguo presupuesto asignado a la Dirección de Información
Agraria y Estudios Económicos, no se ha podido desarrollar capacidad en
los profesionales y técnicos que realizan la actividad de información
agropecuaria, desde el acopio, análisis, consolidación y publicación de
información agropecuaria de interés regional y nacional. Asimismo con el
presupuesto asignado se ha ejecutado en la implementación de la sala de
servidores, equipos informáticos, pago de personal encargado del
mantenimiento y soporte técnico de la red de conectividad y sistema
informático de la Dirección Regional Agraria Ayacucho y Proyectos
productivos y forestales que se vienen ejecutando a la fecha.
- El personal que viene cumpliendo las facultades y procedimientos
administrativos de la función transferida “p” referida a camélidos
sudamericanos, ha sido fortalecido en el desarrollo de sus capacidades
para efectuar las labores encomendadas.
- La Dirección de Proyectos Agrarios e Infraestructura involucra la función
“F”, ha implementado mediante convenio entre el Gobierno Regional y el
PSI, un diplomado en Formulación de Perfiles de Riego Tecnificado, con
participación del personal de la DRA y Gobiernos Locales para formular
PIPs, la que ha incrementado las habilidades de los participantes para
resolver problemas, definir, lograr objetivos, entender y responder a sus
necesidades de desarrollo en un contexto amplio y de manera sostenible.
III.- ARTICULACION INTERGUBERNAMENTAL
- La Dirección Regional Agraria Ayacucho, ha buscado estrategias de
articulación con el Gobierno Regional Ayacucho, Ministerio de Agricultura
y Riego, Gobiernos Locales, Instituciones Públicas, Privadas y
Productores Agrarios organizados, con el objeto de dar forma a los
proyectos que han sido dirigidos a fortalecer y potencializar los productos
bandera de la Región Ayacucho.
- En este aspecto, se ha venido dando forma con la asistencia técnica del
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MINAGRI y participación de la DRAA y los Programas y Proyectos del
MINAGRI, a la implementación de los llamados circuitos territoriales
internos a partir de los cuales se conformarán los agentes económicos
internos para aprobar sus respectivas agendas agrarias locales, como
elemento articulador de los esfuerzos de los niveles Nacional, Regional y
Local a favor de los productores rurales de la región.
- La actividad de información agropecuaria que se desarrolla dentro del
ámbito de la Dirección Regional Agraria, esta articulada a nivel local,
interregional y nacional, a través del Sistema Integrado de Estadística
Agraria (SIEA).
- Se ha coordinado trabajos con la Dirección General de Forestal y Fauna
Silvestre del Ministerio de Agricultura y Riego, como el de fortalecimiento
de capacidades al personal técnico que cumplió las labores de
Supervisión de los Operativos de Captura y Esquila de Vicuñas Campaña
2013, realizado en la Reserva Nacional de Pampa Galeras el 09 y 10 de
mayo 2013.
- La DRA como sector agrario vino coordinando acciones con las entidades
del Gobierno Central y el MINAGRI, para proponer y consolidar la
intervención en algunos proyectos para el fondo MI RIEGO; y con el
PESCS, se ha formulado proyectos para la descolmatación del río Yucaes
en los distritos de Tambillo, Acosvinchos, Quinua y Pacaycasa.
- Los estudios de diagnóstico físico legal de la propiedad individual se
articuló con los Gobiernos Locales del Distrito de Tambo y Municipalidad
Provincial de La Mar.
- Se ha coordinado trabajos con la Dirección General de Forestal y Fauna
Silvestre del MINAGRI, para el desarrollo del Taller de Fortalecimiento y
capacidades dirigido a los profesionales que prestan servicios forestales,
en el que abordaron los temas de permisos y autorizaciones forestales,
procedimiento sancionador, gestión de fauna silvestre, cubicación e
identificación de especies forestales entre otros.
IV.- INVERSION DESCENTRALIZADA
- Para el ejercicio de las funciones transferidas, en el año fiscal 2013, la
Dirección Regional Agraria Ayacucho contó con una asignación
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presupuestal anual de S/. 175,000.00 nuevos soles. Mostrándose en el
cuadro Nº 02, la distribución de los recursos asignados.
- La información agropecuaria es una herramienta fundamental para las
autoridades, agricultores, estudiantes y agentes económicos dentro del
sector agrario, para la toma de decisiones, inversión en proyectos
productivos, infraestructura productiva y comercialización de productos.
- Los recursos asignados por Transferencia de Funciones a la Dirección de
Camélidos Sudamericanos, fueron destinados a cumplir las labores
técnicas en el ámbito regional.
- La dirección de Proyectos Agrarios e Infraestructura con el poco
presupuesto asignado para la función “f”, ha tratado de promover la
ejecución de proyectos de mejoramiento de riego principalmente en la
primera etapa consistente en la formulación del Programa de Riego
Tecnificado y proyectos de descolmatación del cauce del río Yucaes, para
la recuperación de áreas agrícolas.
- Los recursos asignados por transferencia de funciones para la función “e”
y “q” fueron ejecutados al 100%, en vista que estas funciones fueron
transferidas sin presupuesto.
V.- INTEGRACION TERRITORIAL
- La información agropecuaria de calidad, también favorecerá el desarrollo
de programas y proyectos que articulen a las regiones, de acuerdo a sus
potencialidades en recursos naturales con que cuentan, para que exista un
intercambio comercial y el desarrollo agroindustrial que tanto requieren
nuestras regiones y el país, para dar ocupación a miles de personas e
incorporarlas a la vida económicamente activa, lo que a la fecha es un
problema social que viene causando la inseguridad ciudadana nacional.
- Las labores desempeñadas en los operativos de captura y esquila de
vicuñas vivas en el ámbito regional ha contado con la participación de los
pobladores alto andino que usufructúan la vicuña en sus respectivos
ámbitos territoriales en todo el Departamento de Ayacucho.
- La Dirección Regional Agraria y Gobierno Regional vienen participando en
la integración territorial para poder aprovechar sosteniblemente el recurso
hídrico en las cuencas hidrográficas de la parte sur de la región, hay interés
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por parte de la Región de Arequipa, de aprovechar el agua de los ríos que
se originan en la Región de Ayacucho, mediante pactos territoriales para el
desarrollo productivo de ambas regiones.
- Se integró territorialmente a los sectores de Ccasancca, Palla Palla,
Urahuasi y Vista Alegre del Distrito de Tambo Provincia de La Mar.
- Las labores desempeñadas en el cumplimiento de las funciones “e” y “q” en
el ámbito regional han contado con la participación de la población
específicamente en el valle del Río Apurímac.
VI.- PARTICIPACION CIUDADANA
- Los avances logrados tienen que ver con la reactivación del Consejo
Regional de Coordinación Agraria (CORECA) integrado por representantes
de los Gobiernos Locales, Instituciones Públicas y Privadas, Comunidades
Campesinas y Nativas, UNSCH, Colegio de Ingenieros, Cámara de
Comercio y el Consejo de Coordinación Intra Sectorial, esta última agrupa a
los actores públicos ligados al agro donde se incluye a las OPDs y
Programas del MINAGRI. En la actualidad ambos espacios de coordinación
y concertación se encuentran activos.
- Es importante indicar, que se han realizado las coordinaciones preliminares
para la reactivación de la Comisión Intergubernamental del Sector Agrario
en coordinación con la Oficina de Apoyo y Enlace Regional del MINAGRI y
la Secretaría de Descentralización; habiendo sostenido reuniones para
validar la matriz de competencias en los tres niveles de gobierno, dar forma
a los indicadores de desempeño y coordinar los planes de trabajo de las
cuatro comisiones que la integran.
- Para una información agropecuaria de calidad, también se requiere la
participación ciudadana, donde los informantes calificados participan
activamente en la ejecución de las diferentes encuestas de campo,
proporcionando datos estadísticos verídicos y cercanos a la realidad, de lo
contrario la información será de mala calidad y esto perjudicaría el
desarrollo de las actividades productivas y económicas.
- Los operativos de captura y esquila de vicuñas vivas (chaccus) han sido
realizados con la participación de los pobladores y de los Titulares de
Manejo de Vicuñas (Comunidades campesinas, asociaciones).
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- Para el cumplimiento de la función “f” la participación del poblador de esta
parte de la región fue importante, se han identificado los problemas en
cuanto al manejo del recurso hídrico y la gestión para el uso sostenible del
recurso hídrico en la misma.
- En los estudios de diagnóstico se interrelacionó con la población de los
sectores descritos.
- De acuerdo a las actividades programadas en el periodo 2013 se ha tenido
participación de personas individuales y asociaciones en los requerimientos
de permisos, autorizaciones en forestal y fauna silvestre en la Región
Ayacucho, principalmente en madera con sede en el VRAE.
2.1.1 OFICINA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
Ha elaborado:
- Plan Estratégico Regional del Sector Agrario 2014-2017 (PERSA)
- Plan Operativo Institucional (POI)
- Formulación de Programas de Inversión Regional
- Actualización bibliográfica en temas relacionados a los instrumentos
de gestión.
- Manual de Organización y Funciones (MOF).
Plan Estratégico Regional del Sector Agrario-PERSA 2014-2017
Formulado en coordinación con la Gerencia de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional y
bajo los lineamientos de política agraria nacional y regional, con la
participación de los agentes que intervienen en el desarrollo del sector
agrario regional. En la actualidad el indicado documento se encuentra
en proceso de aprobación por el Consejo Regional Ayacucho, para su
posterior aplicación en el sector agrario.
El Plan Estratégico Regional del Sector Agrario PERSA 2014-2017,
establece 01 Objetivo Estratégico General y 04 Objetivos Específicos,
todos articulados a los 04 pilares de Gestión Sectorial del MINAGRI
(Gestión, Competitividad, Inclusión y Sostenibilidad) y al Plan de
Desarrollo Regional Concertado 2013 al 2021 del Gobierno Regional
Ayacucho; Constituyendo el soporte para la propuesta de intervención
en el agro, con visión de mediano plazo, a través de los programas de
inversión regional.
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Plan Operativo Institucional (POI)
Aprobado mediante RDR. Nº 664-2012-GRA/GG-GRDE-DRAA-OPP-
DR, es una herramienta de Planificación Institucional de corto plazo,
que refleja las actividades propuestas por cada órgano estructurado
en función a los objetivos institucionales. Refleja un avance del 100%
al mes de diciembre 2013. El presupuesto se ha utilizado para
fortalecer las capacidades del personal de las Agencias Agrarias y
Órganos de Línea, en los aspectos metodológicos de la formulación,
en vista de la modificación de la Directiva que lo norma.
Seguimiento y Monitoreo de Proyectos
De acuerdo a la Directiva sobre el particular, esta labor es inherente a
las funciones de la OPP, por lo que se constituyó un Equipo Técnico
encargado de monitorear los proyectos de palto, quinua, tara, tuna,
papa, durazno, forestal y proyectos ganaderos a nivel regional. Se
establecieron una serie de recomendaciones que fueron derivadas al
Titular del Sector.
Programas de Inversión Regional Agraria
- La OPP, a partir de la formulación de la propuesta de intervención
de mediano plazo en el campo agrario, viene socializando la
estructura y el plan de trabajo de los programas de inversión
regional pecuario, forestal, riego tecnificado, extensión
agropecuaria, mejoramiento y recuperación de praderas alto
andinas, agroindustria y comercialización, en coordinación con la
OPI Regional y contando con la asistencia técnica del MEF y el
MINAGRI. Se ha programado los trabajos de campo para
establecer la Línea Base de los Programas: Pecuario, Forestal y
Riego Tecnificado.
- A la fecha se tiene avanzado un 70% el Programa de Riego a nivel
de Perfiles aprobados y conglomerados a nivel de la región;
Provincias de Cangallo, Víctor Fajardo, Sucre, Lucanas, Huanca
sancos y Parinacochas.
- En el Programa Pecuario se viene formulando los perfiles de las
Provincias de Parinacochas y Huanca sancos, como parte del
Programa Regional. Para lo cual se ha contratado los servicios de
02 Consultores, 01 Profesional en la parte de Sistematización del
Programa Riego Tecnificado.
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Desarrollo de Capacidades
En el caso de la Dirección Regional Agraria Ayacucho, el desarrollo de
capacidades ha estado enfocado en los niveles individuales y
organizacionales, en el primer caso, a partir de las necesidades de
generar habilidades para identificar y resolver problemas e
implementar estrategias que permitan lograr objetivos de desarrollo de
manera sostenible, principalmente para ejercitar el planeamiento
estratégico, el manejo de herramientas de planificación asociados a la
formulación de proyectos agrarios, la vinculación a los programas
presupuestarios, capitalización rural e información agraria, y en el
segundo caso en aspectos que influyen en el desempeño de la
organización, a través de la dotación de recursos adquiridos (equipos,
acondicionamiento de la infraestructura, Internet, etc.), que permitan
dotar a los trabajadores de ambientes apropiados para su desempeño
laboral incrementando su productividad.
INDICADOR
ACTIVIDAD
PRESUPUESTO
PROGRAMADO EJECUTADO
Porcentaje promedio de cumplimiento de la ejecución de los indicadores (de resultado) del Plan Estratégico Regional del Sector Agricultura
Revisión, Socialización y Difusión del PERSA 2012- 2016
2,500.00
2,500.00
Se socializó con apoyo del MINAG
Sistematización, redacción y Lanzamiento del PERSA 2012-2016
4,000.00
4,000.00
Falta publicar el PERSA
Porcentaje de proyectos implementados en materia agropecuaria programados en el Plan Estratégico Regional del Sector Agricultura
Evaluación y seguimiento de PIPs Agrarios
5,000.00
5,000.00
Se ejecutó seguimiento de los Proyectos en la Zona Sur
Capacitación de Funcionarios y profesionales
5,000.00
5,000.00
Se desarrollo 8 capacitaciones
Formulación de Programas Presupuestarios: Pecuario, Forestal, Riego y PIPs Aguay manto, Palto Regional.
17,308.00
17,308.00
Proceso de formulación y Riego Tecnificado en Estudio
TOTAL 33,808.00 33,808.00
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En cuanto a los eventos de capacitación orientados al fortalecimiento de
capacidades, en 2013, a la fecha se han realizado 08, con 400
participantes, formando parte de este contingente personal perteneciente
a los órganos de línea, asesoramiento y 12 Agencias Agrarias de la
Dirección Regional Agraria.
Capacitación de 40 profesionales de la Región Agraria Ayacucho, para la
“Socialización del PERSA 2014-2017”.
Capacitación de 40 profesionales de la DRA y 12 Agencias Agrarias en
Formulación del Plan Operativo Institucional 2014 (POI).
Modificación de Programas Presupuestales 2013, participación de 40
profesionales, con expositores de la OPI Regional.
Formulación del POI 2014, participación 80 trabajadores de la DRA.
Asistencia Técnica en la identificación y Diseño de Programas de
Inversión Pública, con participación de 40 profesionales de la región y
con expositores del MEF.
Asistencia Técnica en la Identificación y Diseño de Programas en Riego
Tecnificado en el ejercicio de las funciones transferidas por el MINAGRI,
con expositores del PSI, con 30 participantes.
Intervenciones para el Desarrollo Productivo y Generación de Ingresos
Rurales en la Región Ayacucho, en la formulación de proyectos
productivos del MIDIS, con 30 participantes.
Reunión de Trabajo para recojo de aportes en los grupos de trabajo por
productos para elaborar el diagnóstico para la implementación de los
Programas Macro Regionales de Promoción de las Cadenas Productivas
de Lácteos, Camélidos, Quinua, Papa Nativa y Tara, con participación
de especialistas, formuladores de proyectos, investigadores y
profesionales de la DRA-Ayacucho, SENASA, INIA, ALA, AGRORURAL,
Facultad de Ciencias Agrarias, Facultad de Veterinaria y Agencias
Agrarias, con 40 participantes.
2.1.2 Dirección de Información Agraria y Estudios Económicos
Se ha implementado con equipos de cómputo y periféricos, maquinarias y
equipos (Cámara fotográfica), para la administración y actualización de la
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información del Portal Agrario Institucional, el mismo servirá para la
promoción y difusión masiva de la información agraria.
Asistencia para fortalecimiento de capacidades del personal de la DIAEE
a un Taller del Programa Presupuestal 068, de Reducción de la
Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres.
Se ha contratado a 01 profesional de apoyo para la elaboración de la
Serie Histórica de principales variables agrícolas y pecuarias; para las
actividades del Seguro Agrícola, catastrófico, y otros.
Implementación del Diseño y elaboración del Portal Agrario Institucional,
para mejorar su aplicación en la DRA.
Capacitación en Lineamientos Metodológicos de la Actividad Estadística
a nivel de las Agencias Agrarias.
Elaboración del Portal Multimedia
2.1.3 Dirección de Producción y Competitividad Agraria
La Dirección de Producción y Competitividad Agraria ha formulado el
Plan de Negocios: Producción y Comercialización de derivados lácteos,
para la organización de productores Empresa Ganadera los Morochucos
de EGALMOC, para el Programa de Agroideas, el mismo se encuentra
Programado Ejecutado
TOTAL 10,500.00 10,500.00
2,000.00 2,000.0010% de avance en las
encuestas realizadas
40% con respecto a la
implementación del Portal
Agrario
1,640.00 1,640.00 20% de avance
2,360.00 2,360.00 50% de avance
Servicio de apoyo en
elaboración de serie histórica
de principales variables
agrícolas, pecuarias, seguro
catastrófico.
PRESUPUESTOIndicador Actividad Avance
Programa de difusión masiva de
la información agraria en la
región.
Cobertura de data agrícola y
pecuaria
4,500.00 4,500.00
Programa de promoción y
difusión masiva de la
información agraria a la
ciudanía en la región
Implementación con equipos
de computo, cámara
fotográfica para el Portal
Agrario Institucional
Fortalecimiento de
capacidades del personal y
atención de emergencia por
desastres
Diseño y elaboración del
Portal Agrario Institucional
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en ejecución; asimismo se está realizando la formulación del Plan de
Negocios con el asesoramiento de la Universidad ESAN y AGROIDEAS,
02 en quinua, 01 en papa nativa, 01 en aguaymanto.
A la fecha se ha capacitado a 43 formuladores de Planes de Negocio,
quienes han participado activamente durante 06 meses, cuyos
expositores fueron catedráticos que laboran en la Universidad ESAN,
con un perfil muy competente y han impartido sus conocimientos y
experiencias en el tema de la elaboración de los Planes de Negocios,
Proyectos Agrarios y Agroindustriales, en el marco del Convenio
Interinstitucional Nº 009-2013-AG-PCC de colaboración institucional
entre el Programa de Compensación para la Competitividad Agraria.
Se ha elaborado un PIP Menor: “Mejoramiento de la Articulación
comercial de los Productores Agrarios y Agroindustriales de la Región
Ayacucho”, con la finalidad de acercar a los compradores de productos
agropecuarios más importantes del País. Este PIP incluye la Feria
“Agroalimentaria Andina 2013”, que se realizó en la Región Ayacucho.
La elaboración del PIP Menor asciende al monto de S/. 3,000.00 Nuevos
soles.
Se han realizado cursos sobre las buenas prácticas de Manufactura
(BPM) de los productos agropecuarios y el sistema de aseguramiento
de la calidad (Plan HAACP), participaron 40 personas.
Se ha logrado trabajar con las cadenas productivas: Quinua, Tara,
Lácteos, Café, Papa, Aguaymanto y Cuy; y se ha realizado 20 planes de
negocios en las cadenas productivas mencionadas.
Se ha trabajado con 20 asociaciones de productores, de las diferentes
provincias de la Región de Ayacucho, con documentos debidamente
formalizados que certifiquen los predios y con la información primaria de
todos los planes de negocios.
Se ha beneficiado a 600 productores emprendedores que han
demostrado capacidad de desarrollo en un negocio rentable y
permanecer en el mercado con sus productos primarios y procesados.
INDICADOR
ACTIVIDAD
PRESUPUESTO
AVANCE
PROGRAMDO EJECUTADO
Número de Planes de Negocios formulados e implementados por el Sector Privado que previamente han sido
Curso de especialización en Formulación de Planes de Negocios, Proyectos Agrarios y Agroindustriales.
14,000.00
14,000.00
43 Formuladores En Planes de
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
promocionados por el GR.
Negocios
Mejoramiento de Servicios de Promoción y Difusión
Pago a Consultor por elaboración de Perfil de AA 2013
3,000.00
3,000.00
Pago del Consultor
Promover y fortalecer el desarrollo de la agroindustria y la calidad de los productores organizados en cadenas productivas.
Cursos sobre las Buenas Prácticas en Manufactura, en la ejecución de Proyectos de reconversión en la crianza de ovinos raza Dhone y Frisian, en otras regiones
15,600.00
15,600.00
06 cursos de capacitación. 20 asociaciones de productores. Apoyo a 600 productores agropecuarios
TOTAL 32,600.00 32,600.00
2.1.4 Dirección de Proyectos Agrarios e Infraestructura
- De acuerdo a la información proporcionada, por la Dirección de
Proyectos Agrarios e Infraestructura tiene programado recopilar datos,
encuestas sobre levantamiento de Línea Basal de los Programas de
Inversión, Regional de Riego Tecnificado en: María Parado de Bellido,
Chuschi y Paras.
- Asimismo se ha realizado gastos en materiales de escritorio para el
Diplomado y Elaboración de Programas de Riego.
- Se ha contratado 01 profesional, por locación de Servicios, para el
apoyo en la Sistematización, Interpretación y Redacción de la
Información Secundaria actualizada del “PROGRAMA Nº 028-2011-
PROGRAMA DE RIEGO TECNIFICADO REGION AYACUCHO I
ETAPA”.
- Se ha contratado 01 profesional, bajo la modalidad de contrato de
servicio de consultoría, para la Implementación de Acciones para la
Formulación, seguimiento y Mapeo del ámbito de intervención, de
acuerdo a las recomendaciones de la OPI Regional, hasta la
aprobación del Programa 28-2011-SNIP de Riego Tecnificado I Etapa
de la Región Ayacucho.
INDICADORES
ACTIVIDADES
PRESUPUESTO PTO EJECUTADO POR PARTIDAS
PROGRAMADO EJECUTADO
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“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
G y E
Superficie agrícola protegida con proyectos y obras de prevención de desastres ejecutados en la Región.
Formular perfiles de defensas rivereñas.
7,000.00
7,000.00
Ejecutado
Elaboración de Expedientes técnicos.
9,048.00
9,048.00
Ejecutado
TOTAL 16,048.00 16,048.00
2.1.5 Dirección de Ambiente y Recursos Naturales
Los recursos habilitados se orientan al cumplimiento de la actividad de
supervisión del aprovechamiento forestal maderable y no maderable,
centros de acopio y/o establecimientos comerciales y plantas de
transformación de productos forestales y de fauna silvestre.
Se ha contratado una Secretaria, para cumplir trabajos de recepción,
registro y trámite de documentos de la Dirección del Ambiente y Recursos
Naturales.
Asimismo el presupuesto de transferencia asignado a esta Dirección se
consideró en un 100% en el pago del haber del personal técnico como en el
apoyo del administrativo, presupuesto que fue exiguo para contratar el
número considerable del personal técnico y poder cumplir a nivel regional
las funciones recibidas “e” y “q”, de la Dirección General de Forestal y
Fauna Silvestre – MINAGRI, debido a que estas funciones fueron
transferidos sin presupuesto. Sin embargo con el presupuesto asignado, se
tiene logros significativos en las actividades programadas en el presente
año.
INDICADOR ACTIVIDAD RESUPUESTO
PROGRAMADO EJECUTADO AVANCE
Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible de los recursos naturales
Permisos para aprovechamiento forestal.
90
65
Autorización para aprovechamiento forestal no maderable.
56 48
Procedimiento sancionador por infracción a la Ley Forestal.
24 20
Otorgar permisos autorizaciones, así como ejercer labores de Promoción y Fiscalización en estricto cumplimiento de la Política Forestal y Nacional
Otorgamiento de guías de transporte
1,600 1,200 60%
Otorgamiento de guías de Fauna Silvestre.
12 10
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Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
Reducción de Índice de Ilegalidad
30 28
Fortalecimiento de capacidades en gestión ambiental.
10 8
2.1.5 Dirección de Camélidos Sudamericanos
Se ha ejecutado chaccus, entre el mes de mayo y noviembre 2013, mes en
el que se han culminado oficialmente los chaccus (D.S. 007-96-AG), se ha
reportado el resumen en el manejo de la vicuña de la Región Ayacucho, en
44 comunidades en la Región Ayacucho, realizándose 262 chaccus, con
21002 vicuñas esquiladas y una producción de fibra de 3,423 Kgs. Se han
emitido 262 autorizaciones técnico administrativas durante la campaña de
captura y esquila de vicuñas 2013.
Los recursos habilitados se orientaron a la adquisición de combustibles
para la camioneta y motocicletas de la Agencia Agraria Lucanas, para
cumplir con las supervisiones, registro y conducción en los operativos de
captura y esquila (Chaccus) de vicuñas vivas y la contratación de 02
técnicos de campo en la supervisión, registro y conducción para la captura
y esquila de camélidos sudamericanos.
INDICADOR
ACTIVIDAD
PRESUPUESTO
AVANCE
PROGRAMADO
EJECUTADO
Producción de fibra de vicuña
Supervisión, registro y conducción en los operativos de captura y esquila (Chaccu) de vicuñas vivas, campaña 2013-Región Ayacucho
8,883.23
8,883.23
El 60% frente a la producción anual de fibra de vicuña. Combustibles y Carburantes. Servicios Diversos
19,058.00
19,058.00
TOTAL
27,942.00
27,942.00
2.1.7 Dirección de Catastro y Formalización Rural
Se ha adquirido equipos de cómputo (03 computadoras y un proyector
multimedia) para el estudio de diagnóstico legal de predios rurales
individuales a nivel del sector y para la atención de los documentos
solicitados por las comunidades Campesinas y Nativas, referidos a la
formalización y titulación de predios y Saneamiento Físico Legal de la
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Propiedad Agraria.
INDICADOR
ACTIVIDAD
PRESUPUESTO AVANCE PROGRAMADO EJECUTADO
Diagnostico físico legal de predios rurales individuales y comunidades campesinas y nativas.
Implementación y equipamiento del área de diagnostico
18,628.00
18,628.00
35% atención a comunidades campesinas y nativas.
TOTAL 18,628.00
18,628.00
ARTICULACION INTERGUBERNAMENTAL
La Dirección Regional Agraria Ayacucho, ha buscado estrategias de
articulación con el Gobierno Regional Ayacucho, Ministerio de Agricultura,
Gobiernos Locales, Instituciones Públicas, Privadas y Productores Agrarios
organizados, con el objeto de dar forma a los proyectos que han sido
dirigidos a fortalecer y potencializar los productos bandera de la Región
Ayacucho.
En este aspecto, se ha venido dando forma con la asistencia técnica del
MINAGRI y participación de la DRAA y los Programas y Proyectos del
MINAGRI, a la implementación de los llamados circuitos territoriales internos
a partir de los cuales se conformarán los agentes económicos internos para
aprobar sus respectivas agendas agrarias locales, como elemento
articulador de los esfuerzos de los niveles Nacional, Regional y Local a favor
de los productores rurales de la región.
PARTICIPACION CIUDADANA
Los avances logrados tienen que ver con la reactivación del Consejo
Regional de Coordinación Agraria (CORECA) integrado por representantes
de los Gobiernos Locales, de Instituciones Públicas y Privadas,
Comunidades Campesinas y Nativas, UNSCH, Colegio de Ingenieros,
Cámara de Comercio y el Consejo de Coordinación Intra Sectorial, esta
última agrupa a los actores públicos ligados al agro donde se incluye a las
OPDs y Programas del MINAGRI. En la actualidad ambos espacios de
coordinación y concertación se encuentran activos.
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Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
Es importante indicar, que se han realizado las coordinaciones preliminares
para la reactivación de la Comisión Intergubernamental del Sector Agrario en
coordinación con la Oficina de Apoyo y Enlace Regional del MINAGRI y la
Secretaría Nacional de Descentralización se han reunido para validar la
matriz de competencias en los tres niveles de gobierno, dar forma a los
indicadores de desempeño y coordinar los planes de trabajo de las cuatro
comisiones que la integran.
CONCLUSIONES
LOGROS OBTENIDOS
- La Dirección Regional Agraria Ayacucho, ha orientado los recursos
transferidos para el fortalecimiento de capacidades, hacia los elementos
centrales que permiten lograr mayor productividad de los trabajadores y
una eficaz atención a los usuarios, la modernización institucional, para el
ejercicio de las funciones transferidas y capacitación en el ejercicio de las
mismas conducentes a la mejora continua de los servicios de la DRAA.
- A la fecha el Plan Estratégico Regional del Sector Agrario - PERSA 2014-
2017, se encuentra en proceso de aprobación por el Consejo Regional
Ayacucho, para su aplicación en el sector agrario, constituye el soporte
para la propuesta de intervención en el agro, con visión de mediano plazo,
a través de los programas de inversión regional.
- Actividades de fortalecimiento de capacidades a través de seminarios y
talleres a nivel de la Dirección Regional Agraria Ayacucho, para fortalecer
los conocimientos de los servidores profesionales y técnicos de la
institución, en temas referidos a la vinculación presupuestal de la DRAA a
los programas presupuestales aprobados por el MEF, manejo del software
de seguimiento y monitoreo de los proyectos de palto, quinua, tara, tuna,
papa, durazno, forestal y proyectos ganaderos a nivel regional, con
participación de expositores del MEF, MINAGRI y PSI; y se establecieron
una serie de recomendaciones que fueron derivadas al titular del sector.
Estas actividades tienen como objetivo la captación de mayores recursos
para la DRAA.
- A la fecha se tiene avanzado en un 70% del Programa de Riego a nivel de
perfiles aprobados y conglomerados a nivel de la región; provincias de
Cangallo, Víctor Fajardo, Sucre, Lucanas, Huanca sancos y Parinacochas.
En el Programa Pecuario se viene formulando los perfiles de las
Provincias de Parinacochas y Huancasancos como parte del Programa
Regional.
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Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
- Se ha capacitado a 43 formuladores de Planes de Negocios, quienes han
participado activamente durante 06 meses, en el curso Diplomado que se
desarrolló con la Universidad ESAN en la ciudad de Ayacucho, y los
docentes que han dictado las clases, son catedráticos que laboran en esa
Universidad, con un perfil profesional muy competente, quienes han
impartido sus conocimientos y experiencias en el tema de la elaboración
de los Planes de Negocios.
- Se ha logrado trabajar con las cadenas productivas de: Quinua, Tara,
Lácteos, Café, Papa, Aguaymanto y Cuy.
- Se ha beneficiado a 20 asociaciones de productores.
- Se ha apoyado a un total de 600 productores agropecuarios insertados en
organizaciones, debidamente formalizados y que contribuyen con su
participación de sus productos en el mercado.
- Equipamiento de 03 computadoras Intel Core 17 y 01 proyector
Multimedia Epson, para la Dirección de Catastro y Formalización, para
atender a las comunidades en la Titulación de títulos y otros
- Las diferentes Unidades Estructurados de la Dirección Regional Agraria
Ayacucho, especialmente las 12 Agencias Agrarias tienen series
dificultades para participar en los diferentes eventos, talleres, seminarios
convocados por la DRAA, por falta de asignación presupuestal para el
traslado y alimentación de los servidores. Por consiguiente sería
conveniente que se gestionen mayores recursos para garantizar la
capacitación del personal de nuestros entes desconcentrados cubriendo
estos conceptos en el futuro.
- Con el presupuesto asignado que fue exiguo, se ha tratado de cumplir con
las 17 funciones transferidas a la DRAA.
SUGERENCIAS:
- Se sugiere que la Dirección Regional Agraria Ayacucho como institución
líder que dirige la política del sector agrario, continúe priorizando el
proceso de capacitación, supervisión y evaluación permanente de todos
sus órganos desconcentrados, gestionando para dicho propósito mayor
presupuesto ante el Gobierno Regional, MINAGRI y MEF. Es conveniente
que se priorice la dotación de recursos en las 17 funciones transferidas a
la DRAA.
- La Dirección Regional Agraria Ayacucho, para el Año Fiscal 2014,
requiere un presupuesto por un monto de S/.500,000.00 nuevos soles,
para el ejercicio de las funciones transferidas que serán orientados a
mejorar la misión institucional y el ejercicio de las funciones transferidas
en materia agraria.
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- Evaluación y seguimiento de
PIPs Agrarios8,000.00
- Seguimiento y
evaluación a los
proyectos ejecutados en
el ambito de la región.
Informe tecnico con sugerencias y
recomendaciones de parte de
profesionales de la OPP, al
Director Regional, para
implementar acciones correctivas
100%
- Capacitación de funcionarios y
profesionales10,000.00
-Se desarrollo 08
capacitaciones con 400
participantes, de los
cuales el POI que es una
herramienta de
Planificación Institucional
a cortoplazo, que
reflejalas actividades
propuestas por cada
órgano estructurado en
función a los objetivos
institucionales.
El POI refleja un avance del 100%
al mes de dciembre 2013. El
presupuesto se ha utilizado para
fortalecer las capacidades del
personal de las Agencias Agrarias
y Organos de Linea.
100%
- Formulación de Programas
presupuestales, pecuario,
forestal, Riego y PIPs
Aguaymanto, Palto Regional
7,308.00
Proceso de formulación
de riego tecnificado en
estudio
Conclusión con la elaboración del
Programa80%
- Ejecutar encuestas y otros
estudios en concordancia con
los requerimientos del SIAG.
3,000.00
El recurso asignado, se
empleo para recopilación
de encuestas estadísticas,
como las de mercado
mayorista y minorista,
entre otras y otras, que
por falta de recurso no se
llegaron a cumplir.
Debido al monto asignado exiguo
no se llego a cumplir la actividad.
100%
- Implementar sistemas
informáticos acorde con los
objetivos del SIAG y de la
DRA.C11
2,380.00
Esta actividad se esta
implementando con la
elaboración del portal
multimedia, quedando
pendiente otras
implementaciones en
este tema
El cumplimiento de esta actividad
es pequeña, falta por hacer
mucho
10%
- Fortalecer y mantener una
estructura física y tecnológica
correspondiente a la Dirección
Regional4,360.00
Se adquirió las mamparas
y antivirus para el
servidor y tener
protegido las bases de
datos en materia de
estadística
Falta, recursos económicos para
seguir fortalecinedo esta
actividad100%
- Difundir a nivel regional los
resultados de las encuestas y
estudios para facilitar el proceso
de la toma de decisiones de los
productores agropecuarios y
demás agentes económicos en
concordancia con los
lineamientos de la política
sectorial.
760.00
Se logro la difusión de
resultados regionales en
estadística agrícola y otras
pequeñas publicaciones
como intenciones de
siembre
El recurso asignado es
insuficiente para lograr la
difusión de estos resultdos en los
diversos medios de
comunicación. 100%
ANEXOFUNCIONES
TRANSFERIDAS
ARTICULO 51º
EN MATERIA
AGRARIA
ACTIVIDADESRECURSOS
ASIGNADOSCOMENTARIO RESULTADO
CUMPLIMIE
NTO DE LA
FUNCION
(%)
- Revisión, redaccion,
socialización, sistematizacion,
"a"
"g"
8,500.00El PERSA 2014-2017
establece lineamientos 95%
En la actualidad el PERSA se
encuentra en proceso de
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Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
El Gobierno Regional
firmo convenio con
AGRAIDEAS y ESAN.
Se ha capacitado a 43
formuladores de Planes de
Negocios, quienes han
participado activamente durante
06 meses.
Se realizaron ferias y
festivales a fin de
promover la
comercialización de
productos agropecuarios.
Se ha logrado trabajar con las
cadenas productivas de quinua,
tara, lacteos, café, papa,
aguaymanto y cuy.
Se ha beneficiado a 20
asociaciones de productores.
Se ejecuto el 100% de los
recursos asignados. Diagnostico
fisico legal de la propiedad rural
individual a nivel del sector
Reconocimeinto de comunidades
campesinas y nativas
Deslinde y titulación de
comunidades campesinas y
nativas
Inscripción registral de predios
rurales en propiedad del estado y
en propiedad particular
Levantamiento catastral de
predios rurales individuales
Registro de plantaciones en
tierras de propiedad privada.
Autorización para el
funcionamiento de talleres y
plantas de transformación
primaria de productos
forestales y de fauna silvestre
Otorgamiento de guias de
transporte forestal y de fauna
silvestre
Operativos de control forestalDiligencias programadas con la
fiscalía especializada en materia
ambiental
reducción de indices de
ilegalidad
Se ejecutó el 100% del recurso
asignado
"f"
Promover y ejecutar proyectos y
obras de irrigación,
mejoramiento de riego, manejo
adecuado y conservación de los
recursos hídricos y de suelos.
16,048.00
En la actividad no se
ejecuta, pues solo se
promueve la
implementación con los
beneficiarios, la
formulación de proyectos
de inversión de riegos y
para poder ejecutar no se
cuenta con presupuesto.
Se ha elaborado PIPS de riego
tecnificado para incorporar en el
programa de riego tecnificado de
la región Ayacucho, se ha
promovido con los gobiernos
locales la formulación de PIPs de
obras de Defensa Ribereña para
ser canalizadas por otras
entidades.
100%
TOTAL 175,000.00
"e", "q"
Supervisar, implementar,
registrar y conducir la captura y
esquila de los camelidos
sudamericanos silvestres, en
27,942.00
Se trabajo
coordinadamente con los
titulares de Manejo de
Vicuña
"p"
Actividades desarrolladas
en coordinación con las
subdirecciones de la DCFR
y Organos de
Asesoramiento de la DRA.
- Promover , gestionar y
administrar el proceso de
saneamiento físico y legal de la
propiedad agraria, con la
participación de actores
nvolucrados, cautelando el
carácter imprescriptible,
inalienable e inembargable de
las tierras de las comunidades y
nativas.
"n" 18,628.00
Elaboración de los planes de
negocio. Apoyo a productores
agropecuarios insertados en
organizaciones, debidamente
formalizados y que contribuyen
con su participación de sus
productos en el mercado y
participación en el festival de
choclo, pantipampa - Acocro
32,600.00"d", "i" y "j"
27,942.00
Se trabajo en la sede
agrarias de Ayacucho,
Huanta y Valle Río
Apurimac.
Se ejecuto al 100% de los recursos
asignados en la contrata de
personal profesional, para ala
sede agrarias de Ayacucho y
VRAE.
Respecto a
la actividad
programada
80%
100%
100%
Se obtuvo respecto a la actividad
programada el record histórico de
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“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
DIRECCIÓN REGIONAL
DE
SALUD
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“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
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MATERIA: SALUD
Actividades desarrolladas sobre el Proceso de Descentralización
correspondiente al año fiscal 2013, orientado al fortalecimiento de capacidades
en las funciones transferidas en materia de salud, las que están consignadas
en el artículo 49º de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales:
1.- TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS:
Con la finalidad de fortalecer los documentos de gestión, a nivel de las
diferentes redes y DIRESA se han realizado talleres; y como producto
contamos con el consolidado del plan operativo anual 2014, de las 07 redes, 01
hospital, y la Dirección Regional de Salud Ayacucho, teniendo en cuenta la
problemática sanitaria de cada Unidad ejecutora, relacionada a los objetivos
del Plan Estratégico Regional del año 2012 al 2016.
Cuadro Nº 01
Funciones Transferidas Art. 49, Materia salud
Actividades según anexos
Órgano Responsable
producto
“b” “f” (14.8) 2,3,4 (8,1)- 1,2,4
Planificación y Presupuesto
- POI formulado y elaborado de las nueve Direcciones de la DIRESA., Se acompaña el CD documento de evidencia. - Aprobar los documentos de gestión
“K” (4.7) 1,2 Salud Ambiental
02 municipios con levantamiento de catastro para relleno sanitario
2.- DESARROLLO DE CAPACIDADES:
Se trabajó en el Fortalecimiento de competencias técnicas del personal de los
diferentes establecimientos de salud, microredes, municipios, y líderes
comunales con la finalidad de realizar acciones en conjunto y mejorar la calidad
de vida de la población.
Cuadro Nº 02
Funciones Transferidas Art. 49, Materia salud
Actividades según anexos
Órgano Responsable
producto
“k”
(4,1) 3,4
Salud Ambiental
-Personal de las 4 redes capacitados en vigilancia de residuos sólidos municipales
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- Agricultores de Huanta capacitados en uso racional de plaguicidas y desinfectantes. - Personal de salud capacitado en prevención de riesgos y daños a nivel ocupacional.
“e” (2,1) 1,3,4 (2,4) 2,3,4
Promoción de la salud
-98 Centros de promoción y vigilancia comunal operativo -Instrumentos de entornos saludables validados e implementados -Personal de salud capacitado en el uso de instrumentos de entornos saludables
“f”
(8,2) 6,7 (8,3) 4,6,7
Resp. De calidad
-Responsables de las 7 redes capacitado en principios, normas metodologías procesos para la implementación del sistema de calidad -Asistencia técnica a Redes: Coracora, San Francisco, san Miguel , Huamanga, y Puquio -Personal del Hospital Regional en proceso de Acreditación el año 2013, y priorización de sus planes de mejora calidad
“g” (1,1) 1,2,3 (1,4) 9
Servicios de salud
- Personal de redes capacitado en categorización de EESS - Validación de cartera de servicios del ASPED
“m” (9,5) 3,4
Estadística
- Información actualizada y procesada para la toma de decisiones a nivel de las diferentes redes.
“g” (1,5) 1,2,3 DESC, DESP, AUS
- Capacitación a registradores de municipios sobre nuevos formatos de certificados de nacidos vivos en línea e ingreso en su sistema de información.
3.- ARTICULACIÓN INTERGUBERNAMENTAL.
Las acciones que se desarrollan en el sector salud tienen que realizarse
articuladamente con los diferentes actores e instituciones públicas y privadas,
porque la salud es responsabilidad compartida de todos, desde la familia, la
comunidad y autoridades locales; así como de la actividad privada.
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Cuadro Nº 03
Funciones Transferidas
Art. 49, Materia salud
Actividades según anexos
Órgano Responsable producto
“j”
(6,5) 1,2,3
Dirección Salud colectiva, salud ambiental, Epidemiología, promoción de salud y atención integral
-Plan de intervención multisectorial de Rabia Silvestre y Fiebre amarilla
“g” “e”
(1,5) 1,2,3 (2,3) 2,3
Atención integral Promoción de la salud
-Ordenanza Regional para lanzamiento de la Campaña de vacunación de las Américas, IPD; -- Asistencia técnica y operatividad del actividad física a través del ciclo vía por los gobiernos locales;
“m”
(9,6) 1,,2,3
Epidemiología
-Elaboración del los materiales de CD con el ASIS 2011-por provincias y Boletines de vigilancia epidemiológica semana 1 - 52.
“k”
(4,1) 1,2 (4,4) , (4,5) (4,6) (4,7) (4,9) (4,10) (4,11)
Salud Ambiental
-Municipios e instituciones (EPSASA) notificados para de subsanación de observaciones en MRSM. - Notificación de de establecimientos que expenden alimentos (restaurante, mercados, cafetines escolares, comedores populares, programas de asistencia alimentaria QaliWarma, Establecimientos que comercializan alimentos) Zonas Identificadas para intervención multisectorial.
“c” (1,2) 1,2,4 DESP, DESC, DEVSP.
Propuesta de Plan regional contra la anemia, para implementación por la mancomunidad que integra ( Apurímac, Huancavelica y Ayacucho)
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4.- INTEGRACIÓN TERRITORIAL
Los problemas de salud no solo afectan a nuestra región, abarca a las regiones
vecinas con las que debemos trabajar, así como compartir las
responsabilidades con las instituciones públicas y privadas.
Cuadro Nº 04
Funciones Transferidas Art. 49, Materia salud
Actividades según anexos
Órgano Responsable producto
“c” (3,2) 1,2 (3,7) 1,2,3
Dirección de Salud Colectiva, Aseguramiento Universal
Conformación del equipo consultivo operativo, con reuniones programadas campañas de atención y feria informativa sobre acceso a la identidad,( RENIEC, SIS, SALUD, Ministerio Publico, Poder Judicial),
“c”
(3,7) 1,2,3
Aseguramiento Universal en salud
Participación en maratón de salud y difusión a nivel multisectorial sobre los beneficios del SIS
“g” (1,5) 1,2,3 DESC, DESP, AUS - Implementación de las ORAS para mejorar tramite de identidad del sector el CNV en línea en 20 EESS
5.- PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
Es importante la participación ciudadana para mejorar la calidad de los
servicios de salud y calidad de ejecución del gasto, y plantear estrategias en
beneficio de la población
Cuadro Nº 05
Funciones Transferidas
Art. 49, Materia salud
Actividades según
anexos
Órgano Responsable
producto
“n” (10,1) 1, (10,2)
Epidemiología, Resp. De Investigación
Conferencia epidemiológica y políticas de investigación, socializando la experiencia nacional e internacional de vigilancia epidemiológica de cólera y los avances de intervenciones sanitarias propuestas por la OPS
“e” (2,4) 1,2,3,4 Reuniones con la mesa de
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Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
DESC, DESP, Atención integral
concertación para mejorar la transparencia de gastos en los 2 programas PAN PMN
“f” (8,3) 4,6,7 AIS- Resp. De calidad
Encuesta de satisfacción del usuario externo
“e” (2,3) 1,2 Aseguramiento Universal en salud, DESC
Población informada sobre los beneficios del aseguramiento Universal en salud y el sub subsidiado.
“e” (2,4) 2,3,4 DESC – Promoción de la salud
Forum para sensibilizar a la población sobre la importancia de familias saludables
6.- INVERSIÓN DESCENTRALIZADA:
Es importante sensibilizar a nuestras autoridades locales para fortalecer los
establecimientos de salud de su jurisdicción, con la implementación de
proyectos de inversión para equipamiento, infraestructura y no estar creando
establecimiento de salud que no amerita.
. Cuadro Nº 06
Funciones Transferidas Art. 49, Materia salud
Actividades según anexos
Órgano Responsable
producto
“j” “e”
(11,5) 1,2, (2,4) 1,2,3,4
Servicios de Salud DESP, DESC. Servicios de salud.
Cuenta con la elaboración de los diagnósticos del plan multianual anual, de las diferentes redes. -Reunión multisectorial con autoridades locales para la elaboración de proyectos enfocados a los EESS estratégicos
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
N°
ENTIDA
DO
SECTOR
MATERIA FUNCIONES TRANSFERIDAS (1)PRESUPUESTO
TRANSFERIDA(2)RESPONSABLES
Formular, aprobar y evaluar los documentos de organización de
su ámbito de acción, según orientaciones y/o normativa vigente
respectivamente. (8.1)
20,000.00
Adecuar los modelos de organización y gestión y conducir la
implementación de los sistemas y procesos organizacionales de
las unidades administrativas del gobierno regional. (8.3)
20,000.00
Definir prioridades regionales de aseguramiento público, en
coordinación con los gobiernos locales y conforme a los planes
de beneficios establecidos en el nivel nacional. (3.2)8,300.00
Difundir, aplicar y otorgar asesoría técnica de gestión a
establecimientos de su área de acción, respecto al cumplimiento
de normativa y estándares para el reconocimiento de atenciones
de salud financiadas por el sistema de aseguramiento público.
(3.6) 12,420.00
349° h) Supervisar y fiscalizar los
servicios de salud públicos y privados.
Otorgar autorizaciones sanitarias de apertura y funcionamiento a
los establecimientos de salud públicos y privados en su ámbito
de acción conforme a normativa nacional. (1.7)11,900.00
SERVCIOS DE SALUD
Adecuar los modelos de organización y gestión y conducir la
implementación de los sistemas y procesos organizacionales de
las unidades administrativas del gobierno regional. (8.3)
8,800.00
DAIS - CALIDAD
Formular, aprobar y evaluar los documentos normativos de
gestión (análisis de procesos y sistemas de gestión y manuales
de procedimientos de gestión), de su ámbito de acción, según
orientaciones y/o normativa vigente respectivamente. (8.2)7,660.00
DAIS - CALIDAD
5
49° m) Poner a disposición de la
población, información útil sobre la
gestión del sector, así como de la
oferta de infraestructura y servicios de
salud
Realizar el análisis de información en salud para la gestión
institucional, en los procesos de su competencia (9.6).10,000.00
SALUD PUBLICA -
EPIDEMIOLOGIA
Formular y aprobar la normativa regional en su ámbito de
competencia; y difundir, adecuar, cumplir y controlar la aplicación
de normas nacionales de promoción de la salud. (2.1)6,300.00
SALUD COLECTIVA-
PROMOCION DE LA
SALUD
Garantizar y proteger los derechos ciudadanos en salud y
promover las responsabilidades ciudadanas y la participación de
la población para el mejoramiento de la salud en la región. (2.4)12,300.00
SALUD COLECTIVA-
PROMOCION DE LA
SALUD
Formular y aprobar la normativa regional en su ámbito de
competencia y difundir, adecuar, cumplir y controlar la aplicación
de normas nacionales de salud ambiental y ocupacional
(estándares de calidad ambiental y límites máximos permisibles
en minería, in 1,850.00
DESC- DSA
Identificar, priorizar y evaluar las condiciones y problemas de
salud ambiental y ocupacional en la región. (4.4)7,500.00
PLANIFICACION-
ESTADISTICA
Definir carteras de servicios en salud ambiental y ocupacional de
la región en su objeto de competencia. (4.5)5,290.00
ESTADISTICA-
EPIDEMIOLOGIA
Organizar, dirigir y gestionar sistemas regionales de soporte de
laboratorio para temas ambientales y ocupacionales. (4.6)5,000.00
SALUD AMBIENTAL
Promover, proteger y garantizar los derechos ciudadanos en
salud ambiental y ocupacional; y promover la participación de la
población en el cuidado de la salud ambiental, en coordinación
con los gobiernos locales de su ámbito. (4.7)6,000.00
SALUD AMBIENTAL
Certificar, autorizar y vigilar la construcción, habilitación y
conservación de cementerios y servicios funerarios y vigilar su
cumplimiento, en coordinación con los gobiernos locales de su
ámbito. (4.9)2,000.00
SALUD AMBIENTAL
Otorgar y controlar los registros sanitarios, en concordancia con
las normas, preceptos y regulaciones nacionales, en
coordinación con los gobiernos locales de su ámbito, con
realción a: a) alimentos y bebidas; b) insecticidas y
desinfectantes; c) relleno5,000.00
SALUD AMBIENTAL
Difundir y controlar la aplicación de normas nacionales de
investigación en salud. (10.1)1,500.00
SALLUD COLECTIVA
SALUD AMBIENTAL
Definir lineamientos regionales de investigación en salud, en el
marco de las políticas y normativa nacional. (10.2)1,580.00
SALLUD COLECTIVA
SALUD AMBIENTAL
9
49° m) Poner a disposición de la
población, información útil sobre la
gestión del sector, así como de la
oferta de infraestructura y servicios de
salud.
Obtener, verificar, registrar, ordenar, clasificar, consolidar,
procesar y almacenar la información de salud en la región (9.5)
6,000.00
SALLUD COLECTIVA
SALUD AMBIENTAL
10
49° e) Promover y ejecutar en forma
prioritaria las actividades de
promoción y prevención de la salud.
Conducir y controlar las acciones intersectoriales de promoción
de la salud de las personas en la región. (2.3)5,000.00
SALLUD COLECTIVA
SALUD AMBIENTAL
11
49° g) Organizar, implementar y
mantener los servicios de salud para
la prevención, protección,
recuperación y rehabilitación en
materia de salud, en coordinación con
los Gobiernos Locales
Difundir, adecuar, cumplir y controlar la aplicación de normas
nacionales de Protección, Recuperación y Rehabilitación de la
Salud (producción y oferta; protocolos y/o guías de atención de la
salud y de mejora continuade la calidad de la atención; catego5,600.00
SERVCIOS DE SALUD
TOTAL 170,000.00
CUADRO N°02
FUNCIONES TRANSFERIDAS CONRECURSOS INSUFICIENTES
GOBIERNO REGIONAL: DIRECCION REGIONAL DE SALUD AYACUCHO
SALU
D
49° f) Organizar los niveles de atención y
administración de las entidades de salud
del Estado que brindan servicios en la
región, en coordinación con los Gobiernos
Locales.
PLANIFICACION
49° c) Coordinar las acciones de salud
integral en el ámbito regional.
ASEGURAMIENTO
PUBLICO
49° f) Organizar los niveles de
atención y administración de las
entidades de salud del Estado que
brindan servicios en la región, en
coordinación con los Gobiernos
Locales.
49° e) Promover y ejecutar en forma
prioritaria las actividades de
promoción y prevención de la salud.
49° k) Promover y preservar la
salud ambiental de la región.
49° n) Promover la formación,
capacitación y el desarrollo de los
recursos humanos y articular los
servicios de salud en la docencia e
investigación y proyección a la
comunidad.
8
1
2
4
6
7
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
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Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
CONCLUSION:
Los recursos financieros transferidos al sector salud a través de la meta 58
a las diferentes direcciones como: Salud Ambiental, calidad, aseguramiento
público, estadística, Epidemiología, promoción de la salud, Investigación,
servicios; han permitido cumplir de alguna manera algunas funciones
transferidas, lo que permitieron fortalecer la autoridad sanitaria y contribuir
en las disminución de los riesgo sanitarios.
Se realizaron reuniones multisectoriales, intervenciones con la fiscalía de
prevención del delito, medio ambiente, policía nacional autoridad local y
municipal, que fue de acuerdo al plan semestral que elaboran
Inspección para control sanitario de alimentos plaguicidas, piscinas
públicas, control de humo y tabaco, control de juguetes tóxicos,
levantamiento de catastro para manejo de residuos sólidos municipales,
supervisión a sistema de tratamiento de aguas residuales
Reunión intergubernamental para la implementación de Plan de Anemia
Regional y en la mancomunidad que integra ( Apurímac, Huancavelica y
Ayacucho)
Asistencia técnica y Capacitación al personal de salud de las diferentes
redes y microredes, para el desempeño de sus funciones en las diferentes
áreas como: salud ambiental, calidad, promoción de la salud, investigación,
aseguramiento público, estadística así como a autoridades locales.
Taller descentralizado de capacitación pata la identificación y
recategorización de los establecimientos de salud.
Se ha cumplido con el 98 % del presupuesto asignado en cumplimiento de
las funciones transferidas.
Los gobiernos locales no se comprometen a fortalecer los establecimientos
estratégicos, hubo interés de los gobiernos locales en realizar la inversión.
Cambios constantes de personal de salud capacitados que no garantizan la
continuidad de la atención.
El presupuesto asignado es mínimo, para el cumplimiento de funciones
transferidas.
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COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
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Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
Fortalecimiento de competencias técnicas del personal de salud, para:
manejo de centros de promoción de vigilancia comunal, evaluación, análisis,
y toma de decisiones con las autoridades locales,
Fortalecimiento de personal de salud en gestión de residuos sólidos
municipales, manejo de documentos administrativos, salud ocupacional,
gestión y manejo de residuos sólidos generados por establecimientos de
salud a responsables de Redes.
Taller de capacitación descentralizada a personal de Redes y Microredes
para la implementación de los instrumentos de entornos saludables, como
familias comunidad y municipios saludables saludables.
Taller de Capacitación por la Semana de Calidad en la Ciudad de Huamanga, con la participación de responsables de Redes, Micro redes, Hospital Regional de Ayacucho, Hospitales de Apoyo y equipo técnico de Calidad de la Dirección Regional de Salud de Ayacucho, en manejo de los instrumentos de calidad
SUGERENCIA:
Solicitamos el incremento del techo presupuestal por transferencia de
funciones de la meta 58, para mejorar las intervenciones multisectoriales de
las diferentes áreas mencionadas dando énfasis en salud ambiental porque
el presente año 2014, no se cuenta con presupuesto para realizar las
acciones priorizadas en el POI.
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COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
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Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
DIRECCIÓN REGIONAL
DE
Educación
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Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
MATERIAS: EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA,
DEPORTE Y RECREACIÓN
Informe correspondiente a la transferencia de funciones del Gobierno Nacional
a los Gobiernos Regionales en materia educativa periodo de Ejecución 2013; el
cual se detalla a continuación:
I. ANALISI DE ANTECEDENTES:
1.1.- Que, el D.S. Nº 036-2007-PCM. Que aprueba el “plan Anual de
transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y
locales del año 2077”, y que a su vez aprueba los lineamientos para el
procedimiento simplificado de transferencias y que garantizará la
ejecución del Plan Anual de transferencias de Competencias Sectoriales;
contempla además las funciones sectoriales pendientes de certificación,
acreditación y efectivizarían, comprendidas en los Planes Anuales 2004,
2005 y 2006: los que servirán como norma técnica.
1.2.- Que, la Resolución Ministerial Nº 0032-2007-ED “Plan de transferencia
2007 del sector Educación” se establece con el propósito de facilitar y
apoyar el proceso de transferencia, recepción y gestión de las funciones
a ser transferidas al Gobierno Regional, para lo cual se establecieron los
siguientes objetivos y características:
1.2.1.- Objetivos del plan de transferencias de Funciones.
Objetivo General:
Culminar la transferencia de funciones a los Gobiernos
Regionales en la perspectiva de
Mejorar el servicio educativo en el ámbito regional.
Objetivos Específicos:
- Transferir a los Gobiernos Regionales las 21 funciones señaladas
en el Artículo 47º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
- Establecer los requisitos e indicadores de gestión para la
certificación y acreditación de los Gobiernos Regionales respecto
a las funciones a ser transferidas.
Características de la Transferencia de Funciones:
- Las funciones transferidas a los Gobiernos Regionales están
consideradas en el artículo 47º de la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales.
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- Las funciones transferidas a los Gobiernos regionales ya vienen
siendo ejercidas por las Direcciones Regionales de Educación y
las unidades de gestión Educativa Local, que son órganos
especializados e instancias de ejecución descentralizadas de los
Gobiernos regionales, respectivamente.
- De manera general, las funciones transferidas a los Gobiernos
Regionales, son, de acuerdo a su Ley Orgánica, funciones
específicas de ellos; por tanto, no son ejercidas por el Gobierno
Nacional (Ministerio de Educación), por lo que, no pueden estar
sujetas a transferencia. El Ministerio de Educación, realiza
funciones de carácter nacional como marco regulador y orientador
a la ejecución de acciones educativas regionales y locales, en
consideración que la educación es una competencia compartida
entre los tres niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local, tal
como lo prescribe la Constitución Política del Perú, Ley de Bases
de la descentralización, Ley Orgánica de Gobiernos regionales y
la Ley Orgánica de Municipalidades.
1.3.- Con Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 01281-2013-
GRA/PRES-GG-GRDS-DREA-DR; se dispuso que la transferencia de
funciones del Sector debe entenderse como la prestación de asistencia
técnica y capacitación para la acreditación y fortalecimiento de
capacidades de gestión de los Gobiernos Regionales, y con el fin de
formalizar el ejercicio pleno de dicha transferencia.
II. CONCLUSIONES.
2.1. - En consecuencia, la Dirección Regional de Educación de
Ayacucho según competencias y funciones transferidas y en
concordancia con su política educativa nacional emanada por el
Ministerio de Educación, a través de procesos de capacitación,
supervisión y evaluación permanente de todos sus órganos
desconcentrados en vías de planificar, ejecutar y administrar las
políticas y planes regionales en materia educativa, cultura,
deporte, recreación, ciencia y tecnología, ha programado un
conjunto de actividades, con la finalidad de brindar un mejor
servicio a la comunidad educativa regional y cumplir con el
objetivo de incrementar los aprendizajes en metas; por lo que
resulta conveniente detallar según prioridades de funciones
transferidas:
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ACTIVIDADES PROGRAMADAS: PROCESO DE TRANSFERENCIA DE
COMPETENCIAS Y FUNCIONES EN MATERIA EDUCATIVA
FUNCION
ACTIVIDAD
META
PRESUPUESTO ASIGNADO
OFICINA RESPONSABLE
“a” Evaluación de Prueba Regional
01 prueba
170,000.00 DREA – Dirección de Planificación y Presupuesto
“e” Plan de supervisión y monitoreo
11 UGELs
57,190.00 Dirección de Gestión Pedagógica
“r” Encuentro de Asesores Jurídicos, Actualización del Aplicativo SIAGIE
Taller 11 UGELs
26,310.80 Dirección de Asesoría jurídica y Gestión Institucional
“t” Seguimiento y Evaluación de Avance Presupuestal, Distribución de Materiales
11 UGELs
60,319.20 Dirección de Gestión Institucional y Gestión Administrativa
“t” Evaluación de la gestión de las Unidades Ejecutoras
11 UGELs
21,180.00 Órgano de la Dirección
TOTAL 335,000.00
2.2.- De acuerdo a la programación demostramos con los Anexos: 01,
02, 03, 04 y 05 la ejecución de la competencias transferidas según funciones.
2.3.- Programación de Metas Financieras. 2.4.- Evidencias de la Ejecución presupuestaria.
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Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
MATERIA: TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
La información Anual sobre el Proceso de Descentralización correspondiente al
año fiscal 2013, por las funciones transferidas en materia de transportes y
comunicaciones consignadas en los Artículos 56° y 57º de la Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales, se informan a continuación:
I.- TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS Y RECURSOS
- La Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, en el Proceso de
Descentralización, recibió 08 funciones en materia de Transportes y 05
funciones en materia de Telecomunicaciones, adecuando para tal efecto, su
organización y Documentos de Gestión Institucional, las que fueron
asignadas a los Órganos Estructurados, que conforman esta dependencia,
cuyo resumen se muestra en el Cuadro Nº 01
- Cuadro Nº 01
Funciones Transferidas Art. 56°, Materia Transportes
Actividades según anexos
Órgano Responsable
“a” 1, 6, 20 Planificación y Presupuesto
“b”, “f”, Dirección Estratégica vial.
“g”, “h” Dirección de Circulación Terrestre
“c”,”d”,”e” No aplica
Cuadro Nº 02
Funciones Transferidas Art. 57°, Materia Telecomunicaciones
Actividades según anexos
Órgano Responsable
“a” “b”, “c”, “d” “e” 1, 6, 20 Dirección de Telecomunicaciones
PRINCIPALES ACTIVIDADES DESARROLLADAS:
- Con fecha 06 de julio del 2011, el Gobierno Regional Ayacucho, suscribió un
Convenio de Gestión con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones para
el ejercicio de las funciones sectoriales transferidas en materia de transportes,
cinco funciones que se vienen ejecutando (a,b, f,g y h) y tres funciones que a
la fecha no se vienen cumpliendo (c,d,e), por no corresponder.
- La transferencia de recursos para el año 2013 es de S/.145,000.00 este
presupuesto ha sido orientado a complementar dos funciones en materia de
transportes:
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
Función g) “Autorizar, supervisar, fiscalizar y controlar la prestación de
servicios de transporte interprovincial dentro del ámbito regional en
coordinación con los gobiernos locales”.
Para esta función se vienen desarrollando actividades de promoción a la
formalización del servicio de transporte terrestre, para ello se viene
trabajando con los Gobiernos Locales de las provincias de Lucanas,
Parinacochas y Huancasancos, se vienen otorgando Autorizaciones
para la Prestación del Servicio de Transporte, Habilitación Vehicular
(Tarjeta Única de Circulación), habilitación de terminales.
Así mismo se viene ejecutando la fiscalización del transporte terrestre,
para ello se vienen desarrollando operativos inopinados con la
participación de la SUTRAN, Policía Nacional del Perú, Fiscalía de
Prevención de Delito y los Inspectores de la Municipalidades
Provinciales, sancionando a los infractores a las normas de transporte
terrestre (actas de control). Para ello recursos transferidos sirvieron
para contratar Inspectores de transportes, en un número de 04;
adquisición de combustible para realizar los operativos en diferentes
puntos de la región y en las provincias de Cangallo, Vilcashuamán,
Puquio y VRAE. Así mismo estos recursos están destinados al pago de
racionamiento y viáticos del personal que efectúa labores fuera de los
horarios de trabajo.
Función h) “Regular, supervisar y controlar el proceso de otorgamiento
de licencias de conducir, de acuerdo a la normatividad vigente expedida
por el MTC”.
La DRTCA viene prestando la atención de servicios al ciudadano para
obtener su Licencia de Conducir, en las ventanillas modernas de
atención, centro de cómputo entre otros implementadas con el
presupuesto transferido en cada año fiscal.
Así mismo viene imprimiendo las Licencias de Conducir en un plazo de
24 horas, reduciendo los tiempos de atención, los recursos transferidos
están destinados a la adquisición de insumos para la impresión de las
Licencias de Conducir.
- El siguiente cuadro Nº 03, muestra la distribución de los recursos asignados.
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
Cuadro Nº 03
PRESUPUESTO DE TRANSFERENCIA DE FUNCIONES 2013
MONTO HABILITADO: 145,000.00
N° CONCEPTO
GENERICA DE GASTOS
DESAGREGADO DE PPTO
Personal Bs y Ss.
Dirección de Circulación Terrestre: 1 División de Transportes y Seguridad Vial. 46,980
112,700.00
2 División de Licencias de Conducir.
32,300.00 32,300
TOTAL
145,000.00
Funciones Transferidas con relación a la ejecución de gasto 2013
II.- DESARROLLO DE CAPACIDADES
2. Respecto al Desarrollo de capacidades: El Gobierno Central a través del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones ha desarrollado los siguientes
eventos de capacitación:
SUTRAN ha desarrollado un evento para los inspectores de transportes
y transportistas.
Capacitación para el programa presupuestario 061: “Reducción del
Costo, Tiempo e Inseguridad Vial en el Sistema de Transporte Terrestre”
Previas Descentralizado, capacitación en Planificación Vial.
Capacitación en manejo de ejecución socio ambiental en proyectos
viales.
IV Encuentro de ejecución medioambiental.
Capacitación Técnica Administrativa, realizada en la ciudad de Lima los
días 18 y 19 de abril del 2013, participantes CPC. Luis Huamán Mallqui
Director de Administración Ing. Franklin Atao Pillaca Director de
Telecomunicaciones, Sr. Miguel Mayorga Mariscal Director de
Planificación y Presupuesto y el Ing Cesar Azcarza Ayarza Responsable
de Presupuesto del Gobierno Regional.
Jornada de Capacitación para Gobiernos Regionales, realizado en la
ciudad de Lima los días 28, 29 y 30 de octubre del 2013, participantes
Ing. Franklin Atao Pillaca Director de Telecomunicaciones, Abog.
Máximo Huamani Tinco y el Econ. Pablo Silvera Flores.
Taller Descentralizado en Formulación de Proyectos en
Telecomunicaciones realizado en la ciudad de Huánuco, los días 19, 20
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
y 21 de agosto del 2013 participantes Ing. Franklin Atao Pillaca Director
de Telecomunicaciones y el Econ. Pablo Silvera Flores.
IV.- INVERSION DESCENTRALIZADA
a) “Autorizar, supervisar, fiscalizar y controlar la prestación de servicios de
transporte interprovincial dentro del ámbito regional en coordinación con
los gobiernos locales”, para esta función se ejecutó un presupuesto de
S/. 112,700.00, distribuido de acuerdo a lo siguiente:
Contrato de personal (Inspectores de transporte) para la fiscalización del
servicio de transporte terrestre por S/. 46,980
Combustible para ejecutar las labores de fiscalización del servicio de
transporte por S/. 17,189.76.
Pago de racionamiento al personal que apoya a las labores de
fiscalización fuera del horario de trabajo por S/. 16,359.00
Pago de viáticos y asignaciones al personal que realiza labores de
fiscalización fuera de la provincia de Huamanga por S/. 25,133.00
Pago por pasajes y gastos de rep. por S/. 1837.86
Adquisición de bienes y enseres para la fiscalización entregados a los
inspectores por S/.1,603.00
Adquisición de repuestos para vehículo asignado a labores de
fiscalización por S/. 4,455.00
b) "Regular, supervisar y controlar el proceso de otorgamiento de Licencias
de Conducir, de acuerdo a la normatividad vigente expedida por el
MTC”, con un presupuesto de S/. 32,300.00
Adquisición de insumos para emisión de Licencias de Conducir por S/.
29,464.72
Adquisición de lector de código de barras por S/. 2,076.75
V.- INTEGRACION TERRITORIAL
Integración Territorial: Anillo vial VRAE: Canaire-Mayapo-Llochegua-Sivia-
Rosario-Emp- P28B-San Francisco-Santa Rosa-Palmapampa-San Antonio-
Chiquintirca-Acobamba-San Miguel-Tambo-Emp P28B
VI.- PARTICIPACION CIUDADANA
Participación ciudadana: En el proceso de formalización del servicio de
transporte se tiene un total de 50 Empresas formalizadas, 629 vehículos
habilitados.
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
Así mismo se han otorgado 8,372 Licencias de Conducir de diversas
categorías.
ANEXO MATERIA TELECOMUNICACIONES
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
“Promover, ejecutar y
concesionar los proyectos
regionales de
telecomunicaciones de su
competencia, en concordancia
con la normatividad nacional y
los Convenios internacionales.
Así mismo, promover la
inversión privada en proyectos
de telecomunicaciones, de
acuerdo a la ley de la materia.
Elaboracion de
Proyectos de
telecomunicaci
poes
% de
elaboración de
proyactos de
inversión
04 Perfil de
proyectos
Gobierno
Regional
Ayacucho,
suscribió un
Convenio de
Gestión con el
Ministerio de
Transportes y
Comunicacionesp
ara el ejercicio de
las funciones
sectoriales
transferidas en
materia de
Comunicaciones
Capacitación al
personal "Taller
Descentralizad
o en
Formulación de
Proyectos en
Telecomunicaci
ones
Se viene
trabajando con
el MTC (FITEL)
Y Gobiernos
Locales a
através de
convenios para
la Formulación
de Proyevtos
en
Telecomunicaci
ones.
Se viene
promocionando
la formalización
de los
servicios de
telecomunicaci
ones en las
diferentes
provincias de
la región.
La cobertura
de los
servicios de
Telecomunicaci
ones.
Se vienen
desarrollando
reuniones con
Gobiernos
locales para la
mejora de las
antenas de
transmisión.
Se cuenta con
el apoyo del
MTC (FITEL)
para la
ejecución de
proyectos
INVERSION
DESCENTRALIZ
ADA
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACIO
N CIUDADANA
PRESUPUESTO
CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGANADAS A LA DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES DE AYACUCHO
DIRECCION DE TELECOMUNICACIONES
FUNCION "b" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA
DE
COMPETENCIAS
Y RECURSOS
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERN
AMENTAL
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
“Participar en los proyectos de
comunicación a cargo del
gobierno nacional.
Elaboracion de
Estudio de
Línea de Base
% de ejecución
del estudio de
línea de base.
01 Estudio de
Líenea de Base
Gobierno
Regional
Ayacucho,
suscribió un
Convenio de
Gestión con el
Ministerio de
Transportes y
Comunicacionesp
ara el ejercicio de
las funciones
sectoriales
transferidas en
materia de
Comunicaciones
Capacitación al
personal "
Jornada de
Capacitación
para Gobiernos
Regionales"
Se viene
trabajando con
el MTC y
Gobiernos
Locales para el
monitoreo de
los Equipos
transferidos
por el MTC.
Se viene
promocionando
los servicios
de
telecomunicaci
ones en las
diferentes
provincias de
la región.
La cobertura
de los
servicios de
Telecomunicaci
ones.
Se vienen
desarrollando
reuniones con
Gobiernos
locales para la
mejora de los
servicios en
telecomunicaci
ones.
INVERSION
DESCENTRALIZ
ADA
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACIO
N CIUDADANA
PRESUPUESTO
CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGANADAS A LA DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES DE AYACUCHO
DIRECCION DE TELECOMUNICACIONES
FUNCION "e" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA
DE
COMPETENCIAS Y
RECURSOS
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERN
AMENTAL
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
“Fomentar y fortalecer el
desarrollo de los medios de
comunicación regional y de una
red pública de comunicaciones
en la región.
Fiscalización
del servicio de
telecomunicaci
onestransporte
s de pasajeros
y mercancias
% de
intervenciones
efectuadas
20
Fiscalizaciónes
Gobierno Regional
Ayacucho,
suscribió un
Convenio de
Gestión con el
Ministerio de
Transportes y
Comunicacionespar
a el ejercicio de las
funciones
sectoriales
transferidas en
materia de
Comunicaciones
Capacitación a
al personal en
infracciones a
las normas de
telecomunicaci
ones.
Se viene
trabajando con
el MTC para
las
intervenciones
a estaciones
de radio
difusión sonora
y televisiva
informales.
Se viene
promocionando
la formalización
de los
servicios de
transportes en
las provincias
del sur y norte
de la región.
La Cobertura
de los
servicios de
Telecomunicaci
ones con las
señales
adecuadas
Se vienen
desarrollando
reuniones con
los deferentes
operadosres
de los
servicios de
telecomunicaci
ones
promoviendo
los efectos de
radiaciones no
ionizantes
Se debe
descentralizar
las funciones
para que la
DRTCA realice
las
f iscalización
INVERSION
DESCENTRALIZ
ADA
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACIO
N CIUDADANA
PRESUPUESTO
CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGANADAS A LA DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES DE AYACUCHO
DIRECCION DE TELECOMUNICACIONES
FUNCION "c" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA
DE COMPETENCIAS
Y RECURSOS
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERN
AMENTAL
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
“Formular, aprobar, ejecutar,
evaluar, dirigir, controlar y
administrar los planes y políticas
en materia de
Telecomunicaciones de la
Región, de conformidad con las
políticas nacionales y planes
sectoriales.
Formulación de
Plan Maestro
en
Telecomunicaci
ones
Porcentaje de
cumplimiento
de la ejecución
de los
indicadores
del Plan
Maestronde
Telecomunicaci
ones.
100% de
ejecucion de
las actividades
programadas
Gobierno
Regional
Ayacucho,
suscribió un
Convenio de
Gestión con el
Ministerio de
Transportes y
Comunicacionesp
ara el ejercicio de
las funciones
sectoriales
transferidas en
materia de
Comunicaciones
Capacitación a
Capacitación
Técnica
Administrativa.
Se viene
trabajando con
el MTC ) Y
Gobiernos
Locales para la
ejecución del
Plan Maestro
Se viene
promocionando
la formalización
de los
servicios de
telecomunicaci
ones en las
diferentes
provincias de
la región.
La cobertura
de los
servicios de
Telecomunicaci
ones.
Se vienen
desarrollando
reuniones con
los operadores
de radio
difusión
sonora,
televisiva,
aficionados,
operadores de
telefonía para
la mejora de los
servicios de
telecomunicaci
ones a través
de Foros
Regionales.
Se cuenta con
el apoyo del
MTC
INVERSION
DESCENTRALIZ
ADA
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACIO
N CIUDADANA
PRESUPUESTO
CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGANADAS A LA DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES DE AYACUCHO
DIRECCION DE TELECOMUNICACIONES
FUNCION "a" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA
DE
COMPETENCIAS Y
RECURSOS
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERN
AMENTAL
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
MATERIA TRANSPORTES
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
“Coordinar con el Gobierno
Nacional las autorizaciones de
radio y televisión regional y el
Gobierno nacional otorga las
licencias correspondientes, en
armonía con las políticas y
normatividad nacional y los
convenios internacionales.
Formalización
de los
servicios de
telecomunicaci
ones a nivel
regiona
% empresas
formalizadas
20 Empresas
formalizadas
Gobierno
Regional
Ayacucho,
suscribió un
Convenio de
Gestión con el
Ministerio de
Transportes y
Comunicacione
spara el
ejercicio de las
funciones
sectoriales
transferidas en
materia de
telecomunicaci
ones.
Capacitación a
al personal en
los reuisitos
para las
autorizaciones
al servicio de
telecomunicaci
ones.
Se viene
trabajando con
el MTC para
canalizar las
autorizaciones
de los
servicios de
telecomunicaci
ones al MTC
Se viene
promocionando
la formalización
de los
servicios de
transportes en
las provincias
del sur y norte
de la región.
La Cobertura
de los
servicios de
Telecomunicaci
ones con las
señales
adecuadas
Se vienen
desarrollando
reuniones con
los operados
de los
servicios para
su
formalización.
- -
La DRTCA
funciona como
mesa de parte
las
autorizaciones
se realizan el
Lima
INVERSION
DESCENTRALIZ
ADA
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACIO
N CIUDADANA
PRESUPUESTO
CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGANADAS A LA DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES DE AYACUCHO
DIRECCION DE TELECOMUNICACIONES
FUNCION "d" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENC
IA DE
COMPETENCIA
S Y RECURSOS
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERN
AMENTAL
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
Ejecución del
Programa de
Conservación de
carreteras
400 Km
Ejecución del
Programa de
Caminos
departmanetales
8502 km.
Participación de
las
Microempresas
viales de las
zonas de
influencia para
mantener en
buen estados
sus vias
- -
Se viene
trabajndo con
Provias
Descentraliza
do para la
tranferencia
de recursos
para
ejecución de
obras con el
Cofinanciamie
nto
INVERSION
DESCENTRALIZAD
A
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
La ejecución
de obras
permitira
articular e
integrar las
provincias y
regiones para
acceso a los
mercados
“Planif icar, administrar y
ejecutar el desarrollo de la
infraestructura vial regional,
no comprendida en la red
nacional o rural. Asimismo
promover la inversión privada,
nacional y extranjera en
proyectos de infraestructura
de transporte”
Gobierno
Regional
Ayacucho,
suscribió un
Convenio de
Gestión con el
Ministerio de
Transportes y
Comunicacione
spara el
ejercicio de las
funciones
sectoriales
transferidas en
materia de
transportes
Capacitación
en en manejo
de ejecución
socio ambiental
en proyectos
viales.
Estrategias de
articulación
con el
Gobierno
Regional
Ayacucho,
Ministerio de
Transportes y
Comunicacione
s y Gobiernos
locales para la
ejecución de
obras a
atraves de
convenios
(maquinarias)
Inversión en las
Provincias de
Lucanas para
adquisición de
Combustible para
ejecución de
obras.
Km en buen
estado de
transitabilidad
CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGANADAS A LA DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES DE AYACUCHO
DIRECCION ESTRATEGICA VIAL
FUNCION "b" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENC
IA DE
COMPETENCIA
S Y RECURSOS
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERN
AMENTAL
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
AREA RESPONSABLECOMENTARI
O
ASIGNADO EJECUTADO
Autorización a
los servicios
de transporte
de ambito
regiona
% empresas
formalizadas
50 Empresas
formalizadas
Fiscalización
del servicio de
transportes de
pasajeros y
mercancias
% de
intervencione
s efectuadas
2000
Operativos
Inopinados
Se vienen
desarrollando
reuniones con los
transportista para
la mejora de los
servicos del
transporte.
112,700.00 112,700.00
INVERSION
DESCENTRALIZAD
A
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
La Cobertura
de los
servicios de
Transportes
permitira
acceder a las
diversas
provincias de
la regiona y los
mercados.
“Autorizar, supervisar,
f iscalizar y controlar la
prestación de servicios
de transporte
interprovincial dentro
del ámbito regional en
coordinación con los
gobiernos locales”.
Gobierno
Regional
Ayacucho,
suscribió un
Convenio de
Gestión con el
Ministerio de
Transportes y
Comunicacionesp
ara el ejercicio de
las funciones
sectoriales
transferidas en
materia de
transportes
Capacitación a
Inspectores de
transporte y
transportista
en temeas de
infracciones al
Reglamento
Nacional de
Transportes.
Se viene trabajando con
el MTC (SUTRAN) Y
Gobiernos Locales para
las intervenciones en la
f iscalizacion de los
servicios de transporte.
Se viene
promocionando la
formalización de
los servicios de
transportes en las
provincias de
Lucanas.
CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGANADAS A LA DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES DE AYACUCHO
DIRECCION DE CIRCULACION TERRESTRE (DIVISION DE TRANSPORTE Y SEGURIDAD VIAL)
FUNCION "g" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA
DE
COMPETENCIAS Y
RECURSOS
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERNAMENTA
L
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
Emisión de
Licencias de
Conducir
Porcentaje de
Licencias de
Comducir
Otorgadas
8000 L.C
Autorización a
establecimiento
s de salud para
la toma de
examenes
Psicosomáticos
Porcentaje de
Autorizaciones
otorgadas
05
Establecimiento
s Autorizados
Brinda
servicios de
simulación de
examenes de
normas de
trnasito y
manejo para la
obtención de la
Licencia de
Conducir
32,300.00 32,300.00
INVERSION
DESCENTRALIZAD
A
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACIO
N CIUDADANA
PRESUPUESTO
Permitira que la
poblacion de
las zonas
rurales de la
región accedan
la Licencia de
Conducir en la
Región de
Ayacucho.
“Regular, supervisar y controlar
el proceso de otorgamiento de
licencias de conducir, de
acuerdo a la normatividad
vigente expedida por el MTC”.
Gobierno Regional
Ayacucho,
suscribió un
Convenio de
Gestión con el
Ministerio de
Transportes y
Comunicacionespa
ra el ejercicio de
las funciones
sectoriales
transferidas en
materia de
transportes
Capacitación
en el manejo
del Sistema
Nacional de
Conductores
Estrategias de
articulación
con el
Gobierno
Regional
Ayacucho,
Ministerio de
Transportes y
Comunicacione
s para el
otorgamiento
de la Licencias
de Conducir
Inversiónque
permitira
beneficiar a la
población a nivel
regional
CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGANADAS A LA DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES DE AYACUCHO
DIRECCION DE CIRCULACION TERRESTRE (DIVISION DE LICENCIAS DE CONDUCIR)
FUNCION "h" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA
DE
COMPETENCIAS Y
RECURSOS
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERN
AMENTAL
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
Participación
de la la
Población de la
zona de
influencia de
las obras en la
ejecución
correcta de las
obras
- -
INVERSION
DESCENTRALIZA
DA
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACIO
N CIUDADANA
PRESUPUESTO
La supervición de
la ejecución de
obras permitira
reducir los
riesgos de
accidentalidad.
“Supervisar y f iscalizar la
gestión de actividades de
infraestructura de transporte
vial de alcance regional”.
Gobierno
Regional
Ayacucho,
suscribió un
Convenio de
Gestión con el
Ministerio de
Transportes y
Comunicacione
spara el
ejercicio de las
funciones
sectoriales
transferidas en
materia de
transportes
Capacitación
en en manejo
de ejecución
socio ambiental
en proyectos
viales.
Estrategias de
articulación
con el
Gobierno
Regional
Ayacucho,
Ministerio de
Transportes y
Comunicacione
s y Gobiernos
locales para la
supervisión de
obras
(monitores
viales)
Inversión en las
Provincias de
Lucanas para
adquisición de
Combustible para
ejecución de
obras.
Programa de
supervisión y
monitoreo de
obras de
infraestructura
vial.
Porcentaje de
supervisión de
de Obras
100% de
ejecución de
supervisión.
CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGANADAS A LA DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES DE AYACUCHO
DIRECCION ESTRATEGICA VIAL
FUNCION "f" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENC
IA DE
COMPETENCIA
S Y RECURSOS
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERN
AMENTAL
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
DIRECCIÓN REGIONAL DE
trabajo y promoción del
empleo
MATERIA: TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
Informe Anual sobre el Proceso de Descentralización correspondiente al año
fiscal 2013, en cumplimiento a los documentos del rubro de la referencia,
orientado al fortalecimiento de capacidades en las funciones transferidas en
materia de Trabajo y Promoción del Empleo
I.- TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS Y RECURSOS
- La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, en el proceso de
descentralización, le fueron transferidas 12 funciones en materia de Trabajo
y Promoción del Empleo, de tal manera que se asignó dicha responsabilidad
a los Órganos Estructurados, que conforman su estructura organizacional,
cuyo resumen se muestra en el Cuadro Nº 01
Cuadro Nº 01
DRAA: Funciones Específicas Transferidas Organizadas por Órganos Estructurados
Funciones Transferidas
Nº de Funciones
Órgano Responsable
“q” “j”, “q” “a”, “d”, “h”,”j” “k”,”l”, “m”, “p”,”q” a”, “d”, “h”,”j” “p”,”q”
9
Dirección Regional de Trabajo Oficina Técnica Administrativa Direcc. De Empleo y Formación Profesional. Direcc. De Prevención y Solución de Conflictos Laborales.
“e”, “f”, “i”, 3 Direcc. De Prevención y Solución de Conflictos Laborales.
TOTAL 12 Fuente DRTPE
- A partir del ejercicio 2010 se nos transfieren fondos Y/O presupuesto para
la ejecución de las 12 funciones que fueron transferidas a la Dirección
Regional de Trabajo y Promoción del Empleo que inicialmente fueron 18
funciones las mismas posteriormente en el ejercicio 2011 fueron
transferidas a la Dirección de Producción. En el presente ejercicio-2013 se
nos asignó para las diversas actividades a desarrollar el presupuesto por
el valor de S/ 100,000.00 (CIEN MIL NUEVOS SOLES ) , con dicho
presupuesto se desarrollaron las actividades que a continuación detallo:
DIRECCION REGIONAL DE TRABAJO
- Elaboración y control de los documentos administrativos relacionados a los
eventos y realizar coordinaciones con el ministerio de Trabajo sobre las
Competencias y Funciones Transferidas, gestionar con el Gobierno
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
Regional de Ayacucho sobre la asignación de presupuesto y vigilar las
actividades a desarrollar por las direcciones de línea.
- Elaboración de la revista institucional de la Dirección Regional de trabajo y
Promoción del Empleo “LLAMKASUM-2013 “.
OFICINA TÉCNICA ADMINISTRATIVA.
- Elaboración y formulación del Plan Operativo Institucional de la Dirección
Regional de Trabajo.
- Elaboración y control de los documentos administrativos.
- Provisionar de insumos para las diversas actividades de las direcciones de
línea.
- Apoyo logístico en las actividades de capacitación y asesoramiento.
- Creación de la página WEB de la Dirección Regional de Trabajo y
Promoción del Empleo.
DIRECCION DE PREVENCIÓN Y SOLUCIÓN DE CONFLICTOS
LABORALES
- Elaboración del Plan Estratégico Regional para la Prevención y
Erradicación del Trabajo Infantil de Ayacucho. Implementación del Consejo
Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Ayacucho, Consejo
Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Convocatorias de diálogo en materia de relaciones de trabajo
(extraproceso).
Extraprocesos: Mecanismo de solución de controversias que integra
elementos de la conciliación y de la mediación, y cuya finalidad consiste en
incentivar el diálogo entre los representantes de los trabajadores y del
empleador o empleadores.
Mesas de Diálogo: Mecanismo que se utiliza para afianzar la relación
entre los sujetos laborales, en torno a reclamaciones que pueden
transformarse en causas de conflictos colectivos.
Reuniones Informativas: Mecanismo que se utiliza para obtener
información detallada sobre la problemática laboral y las causas que
originan un conflictos colectivo, de tal forma que permiten establecer
alternativas y estrategias de solución.
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
- Organización de eventos de capacitación sobre relaciones colectivas de
trabajo.
- Fortalecimiento de las visitas inspectivas y/o de fiscalización laboral a los
centros laborales a nivel regional.
- Elaboración de material de difusión en materia de relaciones de trabajo.
- Capacitar al personal de la Dirección de Prevención y Solución de
conflictos en unos cursos sobre eficiencia de gestión en los procedimientos
administrativos, dirigido al personal de la Dirección de Prevención y
Solución de conflictos.
- Implementación de un plan de mejora en la atención al público.
- Fortalecimiento en la calidad de atención al usuario en relación a las
denuncias.
- Fortalecimiento de la unidad de defensa legal gratuita y asesoría al
trabajador.
- A la fecha se han atendido 573 consultas provenientes de trabajadores, ex
trabajadores, empleadores, dirigentes sindicales, estudiantes y público en
general.
- Se ha implementado y atendido registro de contratos laborales.
DIRECCION DE EMPLEO Y FORMACIÓN PROFESIONAL:
- Aprobación de las Políticas Regionales de la Formación Profesional de
Ayacucho.
- Elaboración de material de difusión en materia de empleo y Formación
Profesional.
- Diagnóstico socio económico laboral y fuerza laboral juvenil en el mercado
de trabajo en la Región Ayacucho.
- Organización de eventos sobre asistencia y técnica sobre ENVME dirigida
a las empresas.
- Eventos de capacitación sobre Modalidades Formativas Laborales dirigido
a empresas y estudiantes de centros de formación superior.
- Capacitación e inserción laboral de personas con discapacidad, Tercera
edad y madres solteras. Organización de evento sobre la formación
profesional de los recursos humanos de las empresas y gremios
empresariales.
- Ejecución y organización del Servicio de Orientación Vocacional e
Información Ocupacional-SOVIO.
- Se benefició a 1, 928 jóvenes de Orientación Vocacional.
- Se emitieron Certificados Únicos Laborales a Jóvenes entre 18 a 29 años
para postular a diversos puestos de trabajo.
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
- Se realizaron charlas de Oferta formativa y Mercado de trabajo,
beneficiando a 1,200 jóvenes.
- Se realizaron 114 talleres de Asesoría Búsqueda de empleo (ABE)
beneficiando a 4,633 personas.
- Entrenamiento y formación en oficios técnicos como: cortes de tela,
confecciones, bordados, tejidos, artesanías, pintura, empresas productivas
de animales menores, biohuertas, y otros para reinsertarlos aquellos que
han sido abandonados por sus familias a auto emplearse en una actividad
de ingresos. Se priorizaron dos cursos talleres como manualidades y
repostería.
- Encuentros empresariales para promover la empleabilidad. Talleres de
Asesoría en Búsqueda de Empleo (ABE). Visitas a empresas.
- Organización de Ferias informativas laborales en diferentes puntos de la
ciudad.
- Implementación y sistematización de la base de datos en materia de
empleo y Formación Profesional.
- Convenio de cooperación interinstitucional entre el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo y el Gobierno Regional de Ayacucho.
- convenio de cooperación interinstitucional entre la dirección regional de
trabajo y promoción del empleo (DRTPE) y consejo nacional para la
integración de las personas con discapacidad (CONADIS).
- Convenio interinstitucional en Cora Cora con la Municipalidad de
Parinacochas en materia de difusión de las actividades que realiza la
Ventanilla Única de Promoción del Empleo.
- Convenio interinstitucional en Puquio con la Municipalidad de Lucanas en
materia de difusión de las actividades que realiza la Ventanilla Única de
Promoción del Empleo.
- Convenio interinstitucional en Querobamba con la Municipalidad de Sucre
en materia de difusión de las actividades que realiza la Ventanilla Única de
Promoción del Empleo.
- Convenios interinstitucionales con la DREA, universidades, institutos,
CETPROS, en materia de Asesoramiento en la Búsqueda del Empleo
(ABE ), Servicio de Orientación Vocacional y Ocupacional (SOVIO).
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
ASIGNACIÓN DE PRESUPUESTO DE TRANSFERENCIA DE FUNCIONES -2013 CUADRO Nº 02 Distribución de los Recursos de Fortalecimiento de Capacidades Por Órganos Estructurados 2013
Nº CONCEPTO GENERICA DE GASTO
PPTO ASIGNADO 2013
PRESUPUESTO TRANSF. DE FUNCIONES-2013
BIENES Y SERVICIOS
100,000.00
1 Direcc. Regional de Trabajo 7,000.00
2 Oficina Técnica Administrativa 18,000.00
3 Direcc. de Prevención y Solución de Conflictos Laborales
40,000.00
4 Direcc. de Empleo y Formación Profesional 35,000.00
TOTAL 100,000.00
CUADRO Nº 03
RESUMEN DE EJECUCIÓN de PRESUPUESTO ASIGNADO POR TRIMESTRE
META
UNIDAD ESTRUCTURADA FUNCIONES TRANSFERIDAS
PPTO TRANSF. FUNC.
1ER TRIM.
2DO TRIM.
3ER TRIM.
4TO TRIM.
TOTAL EJECUCIÓN
42 Direcc.Reg. De Trabajo S/. 7,000.00 1000.00 2000.00 2500.00 1500.00 7000.00
42 Oficina Tecnica Administrativa S/. 15,000.00 3000.00 3500.00 4000.00 4500.00 15000.00
42 Direcc. De Prev. ySoluc. de Conflictos Laborales
S/. 40,000.00 7000.00
12000.00
12000.00 9000.00 40000.00
42 Direcc. De Empleo y Formac. Profesional.
S/. 38,000.00 6000.00
12000.00
10000.00
10000.00 38000.00
TOTAL 100,000.00
100,000.00
II.- DESARROLLO DE CAPACIDADES
- La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, ha orientado
los recursos transferidos para el fortalecimiento de capacidades,
orientados hacia los elementos centrales que permiten lograr mayor
productividad de los trabajadores y una eficaz atención a los usuarios, la
modernización institucional, para el ejercicio de las funciones transferidas
y capacitación en el ejercicio de las mismas conducentes a la mejora
continua de los servicios de la DRTPE.
- En cuanto a los eventos de capacitación orientados al fortalecimiento de
capacidades, en 2013, a la fecha se han desarrollado diversas actividades
en la que los beneficiados fueron los participantes de los eventos, talleres
orientaciones en materia de trabajo y empleo, como se muestra en el
anexo adjunto al presente donde se mencionan y enumeran las
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
actividades y logros obtenidos en cada dirección de línea.
- Se realizó la Formulación del Plan Operativo Institucional 2014 con la
participación de las unidades usuarias.
- También se realizaron las actualizaciones de los documentos de gestión;
la misma que se encuentra para la aprobación en las oficinas del
Gobierno Regional de Ayacucho.
III.- ARTICULACIÓN INTERGUBERNAMENTAL
- La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, ha buscado
estrategias de articulación con el Gobierno Regional Ayacucho, Ministerio
de Trabajo, Gobiernos Locales, Instituciones Públicas, Privadas, con el
objeto de dar a conocer sobre las acciones a desarrollar en cuanto a
orientaciones, capacitaciones, fiscalizaciones ya sea desarrollando
talleres y eventos con la participación de entidades públicas y privadas,
haciendo conocer sus derechos y deberes, orientando en temas de
empleo, orientación vocacional, capacitación para el trabajo, autoempleo,
promoción del empleo e intermediación laboral.
- Se realizaron convenios de cooperación interinstitucional con gobiernos
locales, colegios, la Universidad San Cristóbal de Huamanga, Universidad
Alas Peruanas, con el Gobierno Regional de Ica, con la Cámara de
Comercio,
- Suscripción de Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional para
la sostenibilidad de la Ventanilla Única de Promoción del Empleo (VUPE).
con Gobierno Regional de Ayacucho. El. Convenio suscrito tiene como
propósito establecer los compromisos y obligaciones de la parte, para el
funcionamiento y sostenibilidad de la VUPE.
- Mesa de concertación de estrategia nacional para la erradicación del
trabajo infantil en el Perú.
IV.- INVERSIÓN DESCENTRALIZADA
- Para el ejercicio de las funciones transferidas para el año fiscal 2013, la
Dirección Regional de Trabajo cuenta con una asignación presupuestal
anual de S/. 100,000.00 (CIEN MIL NUEVOS SOLES). las mismas que
son insuficientes para las diversas funciones y actividades que desarrolla
en la institución.
- Muy a pesar de tener un presupuesto limitado se trato de cumplir con las
actividades programadas por las direcciones de Empleo y Formación
Profesional y la Dirección de Prevención y Solución de Conflictos
Laborales como también otras actividades propias de la Dirección
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, como la actualización de
los documentos de gestión, la creación de la página Web, cubrir con los
insumos para el cumplimiento de las funciones transferidas.
- Por el poco presupuesto no se cumplieron algunas actividades de
fiscalización y visitas inspectoras a empresas que se encuentran fuera de
la ciudad.
V.- INTEGRACIÓN TERRITORIAL
- La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo como verán a
realizado convenios con diferentes Municipalidades de la región tales
como Convenio interinstitucional con la Municipalidad de Parinacochas,
Lucanas, Querobamba , como también estamos articulados con el
VRAEM, donde ya vino funcionando la Ventanilla Única de Promoción del
Empleo, todos estos convenios fueron relacionados a la materia laboral
tratándose de cumplir con las actividades programadas muy a pesar de la
insuficiencia del presupuesto, ya que la institución funciona en un local
alquilado y que el presupuesto asignado por parte del Gobierno Regional
no cubre las expectativas del caso ya que una gran parte se va en
alquileres y personal de planta como el personal nombrado.
- En las Provincias se realizaron talleres de orientación y capacitación en
temas de empleo, orientación vocacional, autoempleo, e intermediación
laboral.
VI.- PARTICIPACIÓN CIUDADANA
- Todas las actividades desarrolladas por la Dirección Regional de Trabajo y
Promoción del Empleo está orientado al público en general donde
participan las entidades públicas y privadas, ya que está referido a la
promoción del empleo, prevención y solución de los conflictos laborales,
orientaciones en materia laboral, fiscalizaciones para el buen
funcionamiento respetando los derechos laborales, erradicación del trabajo
infantil, talleres de capacitación para los sectores más vulnerables.
- Para el siguiente ejercicio se está tratando de reactivar las oficinas zonales
de trabajo de Puquio y el VRAEM, que en el año-2012 fueron cerradas por
falta de presupuesto.
- También se están realizando las coordinaciones necesarias para que las
actividades mencionadas se realicen en mas provincias y que la población
conozca mas sobre el papel que cumple la Dirección Regional de Trabajo y
Promoción del Empleo. Para lo cual requiere de mayor presupuesto.
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
Fortalecer las visitas
inspectivas y/o de
fiscalizaciòn laboral a
los centros laborales a
nivel regional
12 inspecciones
laborales por
Inspector
Eventos acadèmicos
sobre la normativa
sociolaboral dirigido a
los empleadores a nivel
de la Regiòn Ayacucho
Incremento de
empresas que
cumplen con la
normativa socio
laboral.
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
Eventos acadèmicos
sobre la normativa
sociolaboral y
promoción del empleo
(prácticas pre
profesionales,
pasantias y otros que
promocionan el empleo)
dirigido a los
empleadores y
buscadores de empleo
a nivel de la Regiòn
Ayacucho
Incremento de
empresas que
cumplen con la
normativa socio
laboral.
Eventos de
capacitaciòn sobre
seguridad y salud en el
trabajo a nivel de la
regiòn.
Incremento de
numero de personas
capacitadas en
Seguridad y Salud
en el Trabajo.
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
FUNCION "f" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA DE
COMPETENCIAS Y
RECURSOS
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERNAMENTA
L
INVERSION
DESCENTRALIZAD
A
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
conducir y ejecutar los
procedimientos de
supervisión, control e
inspección de las normas
de trabajo, promoción del
empleo y fomento de la
pequeña y micro
empresa,aplicando las
sanciones que
correspondan de acuerdo
a ley en el ámbito de su
competencia.
Se nos transfirió las
competencias mas no así
los recursos por lo que
dependemos de la
asignación presupuestal
para las competencia
asignadas
Con las inspecciones
laborales habran mas
empresas y gremios
empresariales que
cumplan con las
normas.
las visitas inspectivas
mas que todo está
dirigida a las empresas
privadas y a los de
régimen civil a nivel
regional.
inversión a nivel
regional
las f iscalizaciones
pueden ser en
cualquier lugar de la
región beneficiando
a la masa laboral
trabajadora.
las
f iscalizaciones
se realizan bajo
la supervisión de
los gremios
sindicales y la
empresa
f iscalizada.
12,000.00 12,000.00
DIRECCION DE EMPLEO Y LA DIRECCION DE PREVENCION Y SOLUCIÓN DE CONFLICTOS LABORALES
FUNCION "h" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA DE
COMPETENCIAS Y
RECURSOS
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERNAMENTA
L
INVERSION
DESCENTRALIZAD
A
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
conducir y ejecutar
acciones en materia de
seguridad y salud en el
trabajo y bienestar
social,concertando con
entidades públicas y
privadas, así como con
organizaciones
representativas de la
región.Del mismo modo,
hacer cumplir las normas
de prevencion y de
protección contra riesgos
ocupacionales.
Se nos transfirió las
competencias mas no así
los recursos por lo que
dependemos de la
asignación presupuestal
para las competencia
asignadas
Habrán mas
personas que
conozcan sobre la
normativa socio
laboral como tambien
habran mas
capacitados sobre la
salud y seguridad en
el trabajo
Los eventos y
capacitaciones
estanrealizadas en
coordinación con el
Gobierno Regional,
entidades gremiales y
gubernamentales.
inversión a nivel
regional
Los eventos
académicos se
desarrollaron en
diversos puntos de
la región
beneficiandose la
población.
las actividades
desarrolladas
tanto por la
Dirección de
Empleo como de
la Direcc. De
Prevención de
Solución de
Conflictos
Laborales, se
cuenta con la
participación de
los asistentes y
público
interesado en
conocer los
derechos
laborales.
10,000.00 10,000.00
DIRECCION DE EMPLEO Y LA DIRECCION DE PREVENCION Y SOLUCIÓN DE CONFLICTOS LABORALES
FUNCION "i" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA DE
COMPETENCIAS Y
RECURSOS
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERNAMENTA
L
INVERSION
DESCENTRALIZAD
A
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
Dirigir y ejecutar en el
ambito regional la política
nacional de promoción del
empleo, capacitación y
formación profesional,
promoviendo la
normalización y
certif icación de
competencias laborales.
Se nos transfirió las
competencias mas no así
los recursos por lo que
dependemos de la
asignación presupuestal
para las competencia
asignadas
Desarrollo de
destrezas ya sea en
labores de mando
medio como oficios
que serviran para la
inserción en el
mercado de trabajo.
La certif icación de
habilidades y actitudes
servirá para que
puedan tener acceso en
las diferentes entidades
ya sea del estado y de
las empresas privadas.
inversión a nivel
regional
Con las habilidades
obtenidas, podrán
desembolverse en
cualquier lugar del
territrio nacional,
puesto que cuentan
con la certif icación
laboral.
La capacitación
está abierta para
todo el público en
general que
quiera obetener u
obtengan
destrezas en las
diferentes
materias
laborales.
6,000.00 6,000.00
DIRECCION DE EMPLEO Y FORMACION PROFESIONAL
capacitación en
formaciones laborales
a traves de la
Ventanilla Unica de
Promoción del Empleo.
reconocimiento
formal y social de
los conocimientos,
habilidades y
actitudes que una
persona posee para
desarrollar un
trabajo eficiente y
de calidad, para su
desarrollo en el
mercado de trabajo.
FUNCION "j" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA DE
COMPETENCIAS Y
RECURSOS
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERNAMENTA
L
INVERSION
DESCENTRALIZAD
A
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
Elaborar y difundir
información en materia de
trabajo,promoción del
empleo y fomento de la
micro y pequeña
empresa.
Se nos transfirió las
competencias mas no así
los recursos por lo que
dependemos de la
asignación presupuestal
para las competencia
asignadas
La difusión del a
información por
medios masivos hará
que la población
conozca y sepa
hacer respetar sus
derechos laborales.
La elaboración de
información por medio
de intermedio de los
medios masivos
contribuirá a que las
instituciones públicas y
privadas puedan
salvaguardar
conocimientos sobre el
papel de la DRTPE en la
región.
inversión a nivel
regional
La difusión masiva
en materia laboral y
fomento del empleo
ayudará a que
hayan mas
personas
capacitadas en los
aspectos laborales.
las consultas y
absoluciones a
las inquietudes
de la población
ayudará a que
los responsables
de los
eventosesten
mas capacitados
para absolver las
preguntas e
inquietudes.
8,000.00 8,000.00
Elaboración de material
de difusión en materia
de empleo y formaciòn
profesional
Elaboración de
material didactico y
de difusión de la
VUPE.
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
Porcentaje de
eventos realizados
para la difusión de
información sobre
igualdad de
oportunidad
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
Eventos de
capacitaciòn sobre
Modalidades
Formativas Laborales
dirigido a empresas y
estudiantes de centros
de formación superior.
Tasa de incremento
de Convenios de
Modalidades
Formativas
Laborales
Organización de
evento sobre la
formación profesional
de los recursos
humanos de las
empresas y gremios
empresariales
Número de
empresas y gremios
empresariales
participantes
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
Ejecucion del Servicio
de Orientacion
Vocacional e
Informacion
Ocupacional-SOVIO.
Tasa de incremento
de Convenios de
Modalidades
Formativas
Laborales
Organización de Ferias
de Orientación
Vocacional .
Número de
empresas y gremios
empresariales
participantes
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
Capacitar al personal
de la Dirección de
Prevención y Solución
de conflictos en un
curso sobre eficiencia
de gestión en los
procedimientos
administrativos ,
dirigido al personal de
la Dirección de
Prevención y Solución
de conflictos.
Implementar un plan de
mejora en la atención al
público.
Personal capacitado
orienta con
eficiencia los
procedimientos
administrativos. Las
sub direcciones y
areas de la
Dirección de
Prevención y
Solución de
conflictos
implementa un plan
de mejora en la
atención al público.
Eventos de
capacitación sobre
registros
administrativos en
materia de modalidades
formativas laborales,
RENEEIL.REP PCD y
otros
Usuarios
capacitados en
relación a los
registros
administrativos (
MFL, REENEIL y
otros
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
implementacion de la
sistematización de la
base de datos en
materia de relaciones
de trabajo .
contar con un
sistema de base de
datos actualizado
en materia de
relaciones de
trabajo.
implementacion de la
sistematización de la
base de datos sobre
denuncias e
incumplimiento de la
normativa sociolaboral
y de seguridad y salud
en el trabajo
contar con un
sistema de base de
datos actualizado
sobre denuncias de
incumplimiento de
ala normativa
sociolaboral.
Implementar la
sistematizacion de la
base de datos en
materia de empleo y
Formación Profesional.
contar con un
sistema de base de
datos actualizado
en materia de
empleo y formación
profesional.
Llevar los registros
administrativos en el
ámbito de su
competencia,en
aplicación de la
normatividad vigente.
Se nos transfirió las
competencias mas no así
los recursos por lo que
dependemos de la
asignación presupuestal
para las competencia
asignadas
la sistematización
permitirá que la
información solicitada
sea atendida con
rapidez,prontitud y
eficiencia.
La sistematización y la
creación de la Página
Web institucional
permite el intercambio
de información entre las
instituciones ya sea
privadas o públicas.
inversión a nivel
regional
La información
emanada por el
intenet permite
que la población
esté informado y
articulado en
temas de materia
laboral y de
empleo..
8,000.00
DIRECCION DE EMPLEO Y FORMACION PROFESIONAL, DIRECCION DE PREVENCION Y SOLUCIÓN DE CONFLICTOS LABORALES
ARTICULACION
INTERGUBERNAMENTA
L
INVERSION
DESCENTRALIZAD
A
8,000.00
Tambien la creación
de la página w eb
permite que en
cualquier parte del
país o, las
instituciones tengan
acceso a
información sobre
las actividades
desarrolladas en la
DRTPE.
FUNCION "q" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA DE
COMPETENCIAS Y
RECURSOS
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
INTEGRACION
TERRITORIAL
inversión a nivel
regional
Se intercambió
información laboral
sobre
procedimientos
administrativos con
los directores
regionales de otros
departamentos.
La capacitación
permite a que los
usuariso tengan
buena atención
en cuanto a
consultas ya sea
laborales y/o
administrativos.
12,000.00 12,000.00
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
ARTICULACION
INTERGUBERNAMENTA
L
INVERSION
DESCENTRALIZAD
A
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
Resolver como instancia
regional de trabajo, en los
procedimientos
administrativos que tratan
sobre materias de
trabajo, promocion del
empleo y fomento de la
pequeña y microempresa.
Se nos transfirió las
competencias mas no así
los recursos por lo que
dependemos de la
asignación presupuestal
para las competencia
asignadas
orientado los
recursos transferidos
para el fortalecimiento
de capacidades,
hacia los elementos
centrales que
permiten lograr mayor
productividad de los
trabajadores y una
eficaz atención a los
usuarios, la
modernización
institucional.
la integración y
capacuitación va a
pemitir la atención a las
espectativas en los
tallres sobre materia
laboral en las provincias
en convenio con los
gobiernos distritales y
provinciales.
7,500.00 7,500.00
DIRECCION DE EMPLEO Y FORMACION PROFESIONAL, DIRECCION DE PREVENCION Y SOLUCIÓN DE CONFLICTOS LABORALES
FUNCION "p" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA DE
COMPETENCIAS Y
RECURSOS
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
Coodinar la oferta de
formación profesional y
los programas de
orientación laboral y
ocupacional que brindan
las entidades públicas y
privadas; asimismo,
supervisar los sistemas
de intermeciación laboral
en la región y su
articulación con el
sistema de formación
profesional.
Se nos transfirió las
competencias mas no así
los recursos por lo que
dependemos de la
asignación presupuestal
para las competencia
asignadas
El desarrollo de
capacidades es
esencial para hacer
una contribución
sostenida en este
caso para que las
empresas se
capaciten sobre las
modalidades
formativas laborales.
En cooperación con las
entidades públicas y
privadas se capaciten al
personal que labora
para que sean
competitivos y
proactivos en las
labores que desarrollan.
inversión a nivel
regional
mediante estas
capacitaciones las
personas o la masa
laboral estará
capacitado para
laborar en cualquier
parte de la región.
Los eventos a
desarrollar estrá
al alcance de
toda la
cuidadanía que
este interesado
en mejorar sus
ingreso de
acuerdo a sus
capacidades.
DIRECCION DE EMPLEO Y FORMACION PROFESIONAL
FUNCION "m" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA DE
COMPETENCIAS Y
RECURSOS
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERNAMENTA
L
INVERSION
DESCENTRALIZAD
A
INTEGRACION
TERRITORIAL
PRESUPUESTO
Tasa de Incremento
de registro de
empresas
promocionales para
personas con
discapacidad.
DIRECCION DE EMPLEO Y FORMACION PROFESIONAL
FUNCION "k" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA DE
COMPETENCIAS Y
RECURSOS
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERNAMENTA
L
Promover la igualdad de
oportunidades en el
acceso al empleo.
Organización de
Eventos sobre
Inserción Laboral de
las Personas con
Discapacidad
Se nos transfirió las
competencias mas no así
los recursos por lo que
dependemos de la
asignación presupuestal
para las competencia
asignadas
La discapacidad no
limita a que se
puedan obtener
oportunidades de
trabajo en igualdad
condiciones laborales
La discapacidad no
implica incapacidad por
lo que todos tenemos
derecho de laborar en
igual condición laboral
ya sea en entidades
públicas o pribadas por
lo que debemos estar
articulados con todas
las entidades
gubernamentales.
PARTICIPACION
CIUDADANA
INVERSION
DESCENTRALIZAD
A
INTEGRACION
TERRITORIAL
inversión a nivel
regional
La difusión y
promoción de
igualdad de
oportunidades se da
en todo asecto y
ambito del territorio
nacional y regional.
Se debe cautelar
el cumplimiento
de las normas
laborales y en
especial sobre
las condiciones e
igualdad de
oportunidades
para toda la
población.
6,000.00 6,000.00
DIRECCION DE EMPLEO Y FORMACION PROFESIONAL
FUNCION "l" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA DE
COMPETENCIAS Y
RECURSOS
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERNAMENTA
L
INVERSION
DESCENTRALIZAD
A
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
Fomentar la formación
profesional de los
recursos humanos de las
empresas de la región,
como un mecanismo de
mejoramiento de los
ingresos, la productividad
y competitividad, atraves
de actividades de
capacitación, provision de
informacion y
transferencia tecnológica.
Se nos transfirió las
competencias mas no así
los recursos por lo que
dependemos de la
asignación presupuestal
para las competencia
asignadas
El desarrollo de
capacidades es
esencial para hacer
una contribución
sostenida en este
caso para que las
empresas se
capaciten sobre las
modalidades
formativas laborales.
En cooperación con las
entidades públicas y
privadas se capaciten al
personal que labora
para que sean
competitivos y
proactivos en las
labores que desarrollan.
inversión a nivel
regional
mediante estas
capacitaciones las
personas o la masa
laboral estará
acapacitado para
laborar en cualquier
parte de la región.
Los eventos a
desarrollar estrá
al alcance de
toda la
cuidadanía que
este interesado
en mejrar sus
ingreso de
acuerdo a sus
capacidades.
8,500.00 8,500.00
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“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
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DIRECCIÓN REGIONAL DE comercio exterior y
turismo
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MATERIA: TURISMO Y ARTESANIA
ARTESANIA: EVALUACIÓN DE LAS FUNCIONES TRANSFERIDAS DIRECCIÓN DE ARTESANIA – DIRCETUR AYACUCHO
I.- ANTECEDENTES:
En el marco del proceso de transferencia de competencias, funciones y
atribuciones asignadas al Gobierno Regional, conforme a la Ley de bases de
descentralización y la ley orgánica de los gobiernos regionales, MINCETUR
transfiere funciones específicas a las Direcciones de línea de Comercio
exterior, Turismo y artesanía.
En materia de artesanía se le transfiere al Gobierno Regional 12 funciones
establecidas en el artículo N° 64° de la Ley orgánica de los Gobiernos
Regionales, Ley N° 27867, que a su vez lo asume la Dirección de Artesanía de
la DIRCETUR Ayacucho. A partir del año 2010 el Gobierno Regional asigna
recursos presupuestarios a las diferentes Direcciones Regionales Sectoriales;
desde este período, DIRCETUR ejecuta parte del presupuesto, cumpliendo la
Dirección de Artesanía con algunas funciones transferidas, por los escasos
recursos económicos e implementación de personal, donde 02 trabajadores
atienden a una amplia población de usuarios y desarrollan las actividades
programadas en el Plan Operativo, concordante con el Plan de Desarrollo
Regional Concertado 2013-2021, Ley General del Artesano y del Desarrollo de
la actividad artesanal Ley N° 29073 y su reglamento D.S.001-2008-
MINCETUR.
II.- BASE LEGAL
La Dirección de Artesanía en la elaboración de sus planes operativos se
enmarca en las siguientes normas legales.
Ley N° 27867, Orgánica de Gobiernos Regionales.
Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
Convenio entre el Gobierno Regional y el Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo.
Ley del Artesano y del desarrollo de la Actividad Artesanal Ley N° 29073
Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno regional Ayacucho
Reglamento de Organización y Funciones de la DIRCETUR
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III.- DESCRIPCION DE FUNCIONES Y ACTIVIDADES.
Para el presente año 2013, la Dirección de Artesanía ha desarrollado 13
actividades, que contribuyen al desarrollo las funciones transferidas y son las
siguientes:
Funciones transferidas Actividades según anexo Órgano responsable
a,b,c,d,e,f,g,h,i,j,k.l. 13 actividades Dirección de Artesanía
Las Actividades de las funciones transferidas programadas en el Plan
Operativo 2013, de la Dirección de Artesanía son las siguientes:
1. Elaboración del Plan Estratégico Regional de Artesanía,
Con el apoyo de la Dirección Nacional de Artesanía del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo, por medio de la empresa consultora
GERENS, se viene elaborando el Plan Estratégico Regional de Artesanía-
PERDAR Ayacucho, con la participación activa de los representantes de
las diferentes instituciones públicas y privadas afines al que hacer
artesanal, así como con los gremios y asociaciones de artesanos.
Primer taller de socialización del avance del PERDAR
(26 de Noviembre-2013)
2. Elaboración del perfil“ Complejo Artesanal de Ñahuimpuqio”
Luego de un largo proceso judicial para el desalojo de los ocupantes
precarios del predio indicado, sostenido por esta Dirección, el Poder
Judicial emite sentencia favorable y se concreta la entrega oficial al
Gobierno Regional de Ayacucho, el pasado 7 de agosto 2013; Sin
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embargo, a la fecha el Gobierno Regional no efectúa la transferencia y
posesión del predio a favor de la Dirección Regional de Comercio Exterior y
Turismo, para la elaboración del perfil de proyecto “construcción del
complejo artesanal Ñahuinpuquio”.
3. Entendiendo la urgencia de resguardar el predio del retorno de los
invasores, esta Dirección ha presentado a la Dirección Regional
(DIRCETUR) los Términos de Referencia del Perfil para la construcción
del cerco perimétrico del terreno en mención, sin respuesta alguna hasta la
fecha.
4. Elaboración de proyecto de inversión pública para el sector de
artesanía (PIP Menor).
El Ing. Edy Tello, consultor, ha concluido con la elaboración del perfil del
proyecto denominado “Mejoramiento de la prestación de servicio de
DIRCETUR para el desarrollo artesanal en cinco provincias de la
región Ayacucho” por el monto de S/ 1’ 786,538.82, con el código de
SNIP N°279911.
Actividades realizadas:
. Elaboración de los términos de referencia del perfil.
. Solicitud para la cotización de tres postores
. La ofina de Administración tomó los servicios del Ing. Edy Tello de la
Cruz.
. Se hizo el seguimiento permanente al proceso de elaboración
. Se ha facilitado información secundaria
. A la fecha, el proyecto se encuentra en proceso de evaluación.
. Posteriormente se mandará elaborar el expediente Técnico.
5. Programa de Capacitación “RUTA EXPORTADORA” dirigido a
artesanos de las diferentes líneas artesanales, previo convenio suscrito
entre PROMPERU, la DIRCETUR Ayacucho y la Asociación de Artesanos
del Sur del Perú, iniciada en el mes de setiembre del 2012 y concluirá el
primer trimestre del 2014. Los módulos desarrollados el año 2013 son los
siguientes:
a).- Imagen corporativa. En la que las empresas artesanales con el
asesoramiento de consultores especializados en el tema, han elaborado el
contenido de sus herramientas de negociación y mandado imprimir sus tarjetas
de presentación, catálogos, papeles impresos y fólderes con sus respectivos
logos.
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b).- Elaboración de página Web, Este módulo también fue desarrollado con la ayuda de consultores contratados por PROMPERU Junín, creando la Página Web para 33 empresas participantes en el programa de capacitación; cuya operatividad está financiada por PROMPERU, por el periodo de un año.
c).- Implementación de Planes de Negocios Este tercer módulo fue desarrollado de manera teórica y práctica, con la ayuda de consultores junior, que elaboraron los planes con la participación activa de los productores y seguimiento de PROMPERU Junín y la Dirección de Artesanía. Los temas teóricos desarrollados fueron: Viernes 4 y sábado 05 de Octubre 2013.- Tema: Plan estratégico y Plan Organizacional a cargo del consultor Raffo Meza. Viernes 18 y 19 de Octubre- 2013.- Tema: Estudio de Mercado y Plan de Marketing a cargo de la Consultora Daniela Huillca. Sábado 26 de Octubre, Tema: Plan de Operaciones, Consultor Oscar Zavala Viernes 8 y sábado 9 de noviembre – 2013, Tema: Plan Financiero a cargo del consultor Luis Rivera. Para finalizar este módulo cada participante del programa de capacitación expuso su plan de negocio ante la presencia de tres jurados a) Econ. Javier Hinostroza Jefe de PROMPERU Huancayo Econ. Deysi Zevallos Lázaro y la Econ. Juana Quispe Montes, en representación de la Dirección de Artesanía, los días Jueves 05 y Viernes 06 de Diciembre, 3:00 a 8.00 p.m. actividad con la cual se cerró lo programado para el año 2013.
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6. Programa de asistencia técnica en talleres de artesanía para implementar las normas técnicas – tapices artesanales – entramados en colores.
Está financiado por el MINCETUR, desarrollado por la consultora Ing. Gloria Barboza, iniciado el mes de mayo del 2013, con la participación de 20 representantes de talleres artesanales, en la línea textil, donde lo aprendido en clases teóricas se aplica en la práctica, bajo la supervisión de un equipo de profesionales conformado por Gloria Barboza Palomino, Antonio Vásquez Buennano y Raúl Barboza Palomino. El 20 de diciembre los alumnos participantes en el programa de capacitación entregaron de manera individual un tapiz terminado a la Dirección Nacional de Artesanía – MINCETUR, para el control de calidad.
La nómina de beneficiarios es: 1.- Rosa María Pariona Cervantes
2.-Walter Laura Solórzano 3.- Narciso Choquechua Canales
4.- Lucas palomino Claudio 5.- Faustino Flores Meneses
6.- Leoncio Quispe Lozano 7.- Antonio Cárdenas Quispe
8.- Ezequiel Gómez Quispe 9.- Alfonso Sulca Chávez
10.- Aparicio Carrión jaulis 11.- Elile torres García
12.- Edwin Sulca León 13.- Marcelino Pomataylla Bautista
14.- Adolfo Quispe Aguilar 15.- Macedonio Palomino Torres 16.Emiliano Galardo Llacctahuamán 17.- Julio Cesar Huarcaya Riveros 18.- Ciriaco Sosa Huamaní 19.- Roberto Huarcaya Huamán 20.- Wilfredo LlacctahuamánSulca
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Consultor y alumnos en taller : NORMAS TECNICAS EN TEXTILES
7. Visita a talleres artesanales, para el otorgamiento del Registro Nacional de Artesanos RNA.
En el año 2013 se ha registrado a 219 propietarios de talleres artesanales. En el mes de mayo personal de la Dirección de Artesanía nos desplazamos al distrito de Chuschi, anexos de Quispillacta y Chaccolla, lugares donde se hallan gran cantidad de mujeres bordadoras y talladores de piedra de Huamanga, que prestan servicio a empresas artesanales instaladas en la ciudad de Ayacucho, para propiciar reuniones de sensibilización, previa coordinación con sus autoridades y concretar la inscripción de los artesanos en el Registro Nacional del Artesano, a su vez aprovechar la visita a sus talleres para orientarles sobre la necesidad de independizar un espacio y organizar los procesos de producción.
Visita a talleres de Quispillacta y Chaccolla
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8. Organización, Desarrollo y Participación de Ferias Regionales y Nacionales: Esta Dirección ha participado activamente en las siguientes ferias.
a).- Organización de la Feria Nacional de Artesanía Semana Santa de
Ayacucho 2013, Evento que se ha ejecutado del 25 al 30 de Marzo – 2013, organizado a nivel
multisectorial, donde la DIRCETUR Ayacucho, se hizo presente con un
personal a tiempo completo para lograr los objetivos trazados en el Plan de
trabajo de la realización de la feria. Las otras instituciones que fueron parte del
equipo de trabajo son: Municipalidad Provincial de Huamanga y la ONG
Industrias Creativas Inclusivas – Sector Artesanía, financiado por el sector
privado y la logística conseguida mediante gestiones ante instituciones públicas
y privadas. El evento se desarrolló con éxito, albergando a artesanos
provenientes de Cusco, Abancay, Puno, Arequipa, Ayacucho, Huancayo Lima,
y Lambayeque.
b).- Feria Nacional Perú Gift Show,
Feria especializada, de contactos comerciales, organizado por PROMPERU,
desarrollado en las instalaciones de Jockey Plaza, Monterrico, distrito de Surco,
de la ciudad de Lima, donde fueron invitados 150 representantes de tiendas
importadoras de artesanía, diseñadores y decorados, de diferentes partes del
mundo.
La delegación de artesanos representando la región de Ayacucho, estuvo
conformado por 17 artesanos productores de las líneas de tejido en telar,
cerámica, tallado en piedra de Huamanga, retablos y Tablas pintadas de
Sarhua, la DIRCETUR subvencionó el alquiler de dos stand pequeños en la
feria, por el costo total de S/. 4,920 y los 10 stand fueron pagados por los
artesanos. Los artesanos participantes en esta feria se hacen cargo del pago
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de sus productos, de movilidad, permanencia en la ciudad de Lima, del
traductor, de la adquisición de accesorios para la presentación de sus trabajos,
del material de promoción e imprevistos. El personal de la Dirección de
Artesanía que acompaña a la delegación de artesanos, decepciona los stand
dela entidad organizadora, apoya en la adquisición de accesorios en el
mercado central o centro Comercial Gamarra, apoya en la decoración del
stand, efectúa seguimiento sobre los contactos y posibles negociaciones. Esta
siempre alerta a las urgencias a subsanar.
En el 2013, las empresas artesanales han realizado 165 contactos, ventas por
un promedio de S/. 95,000 y si concretaban las negociaciones obtendría un
ingreso promedio para la región de $ 600,000.
c).- Feria Nacional de Nuestras Manos
Feria de venta directa al público, realizado en el Parque Kenedy de Miraflores,
de la ciudad de Lima, organizado por la Dirección Nacional de Artesanía –
MINCETUR en coordinaciones con las DIRCETURs de nivel nacional. Esta
feria es muy exitosa por desarrollarse en un lugar estratégico donde confluyen
personas con capacitad adquisitiva y conocedoras del arte.
d).- Exposición de Arte Platero Semana Santa 2013.
Esta exposición fue organizado por la Asociación de Orfebres “Jesús
Nazareno” de Ayacucho AOJNA, en coordinación directa con esta Dirección de
Artesanía, se desarrolló del 27 al 30 de marzo – 2013, al respecto se ha
apoyado en lo siguiente:
-Alquiler de local en el Centro Cultural de la Universidad de Huamanga, para la
exposición del arte platero ayacuchano, como para el desfile de Joya Moda
“QoryQollqe WARI”.
-Coordinación para lograr vitrinas para la exposición
-Apoyo en la organización de la inauguración
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Los artesanos que han participado con sus productos para la exposición es el
siguiente:
1.- Agripino Huamán palomino 2.- Julián Yupanqui del Pino 3.- Adolfo Ascarza del pino 4.- Juan de Dios Cabrera 5.-Edwin del Pino Huamán 6.- Arturo del Pino Huamán 7.- José Flores Medina 8.- Víctor Baldeón Paucar 9.- Vasco Flores Vila 10 Miguel Flores Vila 11.- Freddy Yupanqui LLacctahuamán 12.- Elvis Loayza Gutiérrez 13.- Justiniano Jaime Sacara 14.- Dany BaldeónHinostroza 15.- Noemí Martínez Gómez 16.- Ángel Morote Contreras.
e).- Desfile de Joya Moda con la Asociación de Orfebres “Jesús
Nazareno” de Ayacucho AOJNA.
En el marco de la Semana Santa de Ayacucho de llevó a cabo este
Evento con el objeto de promocionar la producción de platería y filigrana
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f).-Feria Turística y Gastronómica Perú Mucho Gusto Tacna 2013
La Dirección de artesanía organizó al sector artesanía para su
participación en la indicada feria, en la que participaron las siguientes
regiones; Ayacucho, Cusco, Abancay. Arequipa, Puno, Ica Tacna y
Moquegua, con un solo stand de artesanía para cada región. Este
evento se desarrolló del 31 de mayo al 02 de junio- 2013. De acuerdo a
las encuestas realizadas durante los tres días de la feria Ayacucho
ocupó el Primer Puesto como la mejor presentación del stand y mejor
producto artesanal.
Trofeo: Al mejor stand y Mejor producto artesanal
h).- Feria Turística y Gastronómica PERU MUCHO GUSTO –AYACUCHO 2013 MINCETUR Y PROMPERU, vienen organizando este tipo de ferias a nivel
nacional con el objeto de promover turismo interno así como promocionar los
atractivos turísticos de las regiones sedes, en ese entender, se realizó en la
ciudad de Ayacucho este evento del 06 al 08 de octubre- 2013. Al respecto la
Dirección de Artesanía organizó a los artesanos de Ayacucho a fin de que
participen en esta feria.
Cabe destacar que en el sector artesanía se dio algo especial, se ha habilitado
un espacio para que dos artesanos por día dieran clases maestras, para el
público visitante:
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Los artesanos que participaron fueron:
1er.Día:Benjamín Pizarro (Talla en Piedra) y María Carrión jaulis (Bordados)
2do.Día: Arístides Quispe (Cerámica) y Silvestre Ataucusi (Retablos)
3er. Día :Elena Palomino Pérez (Telar ) y Teófilo Araujo Chocce (Hojalata).
Al mismo estilo de Tacna se han aplicado encuestas a fin de que el público
visitante opine sobre el mejor stand y mejor producto artesanal, Ocupando
como siempre el Primer Puesto, la Región Ayacucho.
Trofeo y artesanos participantes
Ayacucho Primer Puesto en Artesanía como el mejor producto artesanal. (Oct-2013)
9. Reuniones de coordinación con COREFAR y MESAS TÉCNICAS
La Dirección de Artesanía desde el año 2009, viene apoyando a la población
de artesanos en la conformación y legalización de las Mesas Técnicas, como
entes con representación valida. Hasta la fecha están funcionando la Mesa
Técnica Textil, la Mesa Técnica de Retablos, la Mesa Técnica de Tallado de
Piedra de Huamanga y son integrantes del Consejo de Fomento de la
Artesanía.
El 24 de julio- 2013, se ha instalado el COREFAR Ayacucho, con la
participación de 12 miembros de los 14 integrantes, según Ordenanza
Regional, en dicha reunión se aprobó el Reglamento del COREFAR y se
planteó el Plan Operativo del COREFAR hasta el 30 de diciembre – 2013,
acordándose que las reuniones de trabajo del COREFAR se llevarán a cabo
todos los primeros martes de cada mes. Las actividades desarrolladas en
coordinación con los miembros del COREFAR fueron:
Día Internacional del artesano.
Que se celebra anualmente el 19 de marzo de todos los años, en el año
2013, el MINCETUR organizó dicha celebración en la ciudad de Ayacucho,
esta ceremonia tuvo alcance nacional, en coordinación directa con
DIRCETUR- Dirección de Artesanía, con la participación activa de los
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Gremios, Asociaciones, Mesas Técnicas de Artesanía y artesanos
independientes y los vecinos del barrio artesanal de Santa Ana de la ciudad
de Ayacucho.
Concurso Regional de tanta wawa
Ejecutado el 26 de Octubre del año en curso, con la participaron de 16
panaderías, evento organizado por el COREFAR y ejecutado con el apoyo del
sector privado en lo referente a premios pecuniarios, con tres jurados y cuatro
ganadores
Ganadores del concurso
10. Diseño e Impresión de Material de Promoción Artesanal
Con el objeto de promocionar a los artesanos más destacas de la región y
brindar información confiable a los turistas, empresas exportadoras y público en
general, se ha diseñado siete circuitos artesanales - Turísticos en la ciudad de
Ayacucho, para tal efecto se han llevado a cabo reuniones de trabajo con los
involucrados, a fin de que mantengan limpios sus galerías y habiliten espacios
para promover el turismo vivencial, en la que los visitantes puedan diseñar
piezas de artesanía, bajo la dirección del artesano.
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Caratula del circuito artesanal
Siete circuitos artesanales
11. Charlas de orientación y sensibilización a los artesanos
Se ha ejecutado esta actividad por medio de la contrata de los servicios de un
psicólogo, el profesional JOSUE M.OCHOA ROCA- psicólogo clínico, con el
objeto de lograr una actitud positiva, priorizando la importancia de la
autoestima, a través de una adecuada organización de su centro de labores,
su persona, su propia vivienda, y liderazgo. Participaron 35 artesanos.
Otro charla de sensibilización dirigido a la población artesanal, fue sobre la
importancia de contar con
instrumentos de planificación y la
participación y seguimiento por
parte de la población interesada,
respaldados en la normatividad
de la participación ciudadana,
desarrollado por la señora Evelin
García, funcionaria de la
Dirección Nacional de Artesanía
del MINCETUR, el 15 de agosto
del 2013, en el auditórium del
hotel Santa Rosa.
12. Centro de innovación Tecnológica CITE – Quinua. Se ha realizado visitas a la construcción del CITE-Quinua con el objeto de
verificar el avance de la construcción. En la fecha se encuentran en la etapa
de acabados de piso, pintado de paredes, puertas, ventanas e instalaciones
eléctricas. Se ha verificado que vienen trabajando con personal solo necesario
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mientras se apruebe la ampliación presupuestal y el expediente de la
indicada ampliación presupuestal.
También se ha facilitado el envío de documentos y seguimiento de los mismos,
entre la Gerencia Regional de Infraestructura del GRA y la Dirección Nacional
de Artesanía del MINCETUR.
CITE en construcción Acabados del CITE- Quinua
13. Actividades coyunturales
a). Concurso Premio Medalla “Joaquín López Antay” Reconocimiento
Público a destacados artesanos.
Anualmente se programa el premio Medalla “Joaquín López Antay”
promovida por la Dirección Nacional de Artesanía de MINCETUR, para lo
cual se ha desarrollado una serie de actividades entre ellos:
- Convocatoria y difusión entre los artesanos más destacados de la
artesanía Ayacuchana
- Recepción de expedientes.
- Revisión de cada expediente para verificar si cumplen con los requisitos
señalados en la convocatoria.
- Ordenamiento de cada uno de los expedientes, en algunos casos casi la
total reformulación del expediente.
- De los nueve expedientes se ha hecho la preselección de cinco
expedientes y remitido a la ciudad de Lima la cantidad de cinco
expedientes.
Salieron tres reconocimientos de la región Ayacucho de los 10 artesanos que
se presentaron nivel del País.
Los premiados fueron:
1.- El artesano Primitivo Evan Poma, en la línea de Tablas de Sarhua
2.- El artesano Agripino Huamán, en la línea de Platería y Filigrana
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3.- El artesano Lucas Palomino Claudio, en la línea Talla en Piedra de
Huamanga.
b).-Participación en la organización y ejecución del proyecto DE MI
TIERRA UN PRODUCTO, del distrito de Quinua. Se ha diseñado todo
un plan de actividades que se está ejecutando. Se adjunta el Plan de
Trabajo Multisectorial.
c).- Inauguración del Centro de Innovación Tecnológica -CITE Ayacucho,
CITE- Ayacucho, ubicado en el mercado artesanal ShosakuNagase, fue
inaugurado el pasado mes de Agosto con la participación del Presidente
de la Republica, para lo cual se ha organizado a detalle todo el proceso
de organización en estrecha coordinación con la Dirección Nacional de
Artesanía de MINCETUR
d)- Exposición de Grandes Maestros de la Artesanía Ayacuchana Con
motivo de la Inauguración del CITE Ayacucho se ha organizado una exposición
de artesanía de los Grandes Maestros de la Artesanía Ayacucho.
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f). Publicación de folleto de Promoción a la Exposición de Tapices
Ayacuchanos, del Amauta Alfonso Sulca Chávez
Exposición realizada en la ciudad del Cusco a cargo del Amauta de la
Artesanía Peruana Don Alfonso Sulca Chávez, durante el mes de Agosto,
en los ambientes de la universidad Garcilaso de la Vega.
g). Apoyo en la selección de artesanos para la capacitación del uso de
maquinarias existentes en el centro de innovación tecnológica CITE-
Ayacucho.
h). Se ha realizado un taller sobre ICONOGRAFÍA WARI, el viernes 06 de
diciembre con el objeto de motivar en los artesanos especialmente en los
orfebres, que son los más interesados, en el uso de la Iconografía wari
en trabajos de Orfebrería. El taller fue desarrollado por el Dr. José
OchatomaParavicino Catedrático de la Universidad Nacional de San
Cristóbal de Huamanga.
IV.- DIFICULTADES ENCONTRADAS Y SOLUCIONES ADOPTADAS.
1.- Para el desarrollo de las actividades antes descritas y la atención de los
requerimientos de la población de artesanos, como eje económico
importante que aporta al desarrollo de la Región, el presupuesto de S/.
113,000, que se destina a la Dirección de Artesanía, incluido el pago de
haberes, es sumamente escaso; pero, la Dirección de Artesanía realiza
gestiones ante otros entidades del Gobierno Central y efectúa trabajos
conjuntos y con resultados palpables.
V.- CONCLUSIONES
• La Región de Ayacucho, posee recursos turísticos y conglomerados de
artesanos en situación de pobreza y extrema pobreza, que vienen
desarrollando limitadamente sus actividades artesanales ligadas al
turismo, considerando ambas actividades instrumentos primordiales para
la generación de su empleo productivo.
• La Dirección de artesanía como ente promotor de la actividad artesanal,
cumpliendo con las políticas de Desarrollo de dicha actividad y
respondiendo a las demandas prioritarias de la comunidad de artesanos
ha visto por conveniente considerar los factores de: Capacitación,
mejora del nivel técnico en los talleres artesanales, cumplimiento de
normas técnicas, la asociatividad, con el objetivo de lograr un producto
de calidad que satisfaga las necesidades y exigencias del cliente.
• El producto será talleres artesanales competitivos.
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• Este proceso se va configurar de acuerdo a las necesidades; de los
criterios de calidad considerando: Riesgo, oportunidades de mercado,
requerimiento de beneficios, presupuesto y tiempo.
• Pero es importante indicar que no basta contar con un producto de
calidad, si no que este debe insertarse al mercado para que los
productores obtengan ingresos económicos y mejoren sus condiciones
de vida.
• Los cursos de capacitación tienen sus propios contenidos teóricos
prácticos, que requieren del control y monitoreo, ejecutado por personal
de la Dirección de Artesanía.
• La Dirección de artesanía tiene como socios estratégicos a la
Municipalidades de Quinua, Huanta y SJB. Así como también a
PROMPERÚ, MINCETUR , ADEX, Las Mesas Técnicas de Artesanía y
la ARASUR.
La Dirección de artesanía para lograr los objetivos específicos planteados en
su Plan Operativo Anual, requiere de la atención con los siguientes recursos:
Implementación con personal profesional con experiencia.
Presupuesto: Aproximadamente de S/. 196,127.00 Nuevos Soles, que
fue sustentada reiteradamente ante el Gobierno Regional, especificado
en el cuadro de costeo de actividades.
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Fuente de financiamiento : Recursos ordinarios
Unidad estructurada : Dirección de Artesanía - DIRCETUR
Función comprendida en el Artículo 64 de la Ley 27867.
Función transferida Actividades Indicador Meta Transf. De compe- Desarrollo de Articulación Inversión Integración Participación Comentario
programada tencias y recursos capacidades intergubernal Descentralizada territorial ciudadana Asignado Ejecutado
B. Plani ficar concertadamente y 1. Impres ión del Documento 01 mi l lar En el marco del pro- Participación de Establecimiento DNA - MINCETUR El Plan Estra- Las organizac. 5,120.00 - La Dirección Nac. De Artesanía del
ejec. El des . De la actv. Artesanal Plan Estrateg. Art. aprobado ceso de transferen- las organizacio- de canales y s i - Gog. Regional - tégico Regio- de prod. De art. MINCETUR, tomó los servicos de la
cia el Gob. Reg. De nes de los prod. nergias interins - DIRCETUR- Ayacu- nal de Art. In- intercambian in- empresa consultora GEREN`S, para
C. Fomentar y des . Pytos ., progra- 2. Elab. Pyto. Perfi l de proyecto 01 perf. Pyto. Ayacucho, acreditó de artesanía en ti tucionales que cho. cluye los con- formación, se da 8,000.00 - la elaboración de del Plan Estra . Art.
mas para promover la competi tivi - "Complejo de viabi l i zado para que se trans- los ta l leres de gestionan las pó glomerados la interacción El Pyto. Del complejo artesanal de
dad de la artesanía en la región. Ñahuinpuquio" fiera las funciones la elaboración l íticas publ ibl ic. de art. De la con los agentes Ñahuinpuquio no se elaboró, por
3. Elab.pyto. De 02 perf. Pyto. en materia de arte- del Plan Estraté- región. públ icos y priva- 5,500.00 1,800.00 que el GRA Ayac, pese a exis ti r una
invers ión públ ica sanía , comprendido gico Reg. De Art. dos ( Artesanos) sentencia judicia l , no transfiere ni
menor. en el artículo 64 de da poses ión del predio a l DIRCETUR
la Ley 27867.
D. Promover el des . De prod. Art. Orien- 4. Prog. De capaci t. 03 cursos El presupuesto as ig Es el motor del Nacional , inter- PROMPERU Junín Zona centro Capaci tación 3,700.00 4,750.00 Programa de capaci tación que se
tados a la exportación y a l mercdo Tur. "Ruta Exportadora" nado para el cum- desarrol lo huma regional y regio- DNA - MINCETUR del Perú. productores de está desarrol lando por 1 año y
pl imiento de las no. nal . GRA - DIRCETUR artesanía medio, donde los participantes ,
E. Supervisar y eva luar el desarrol lo 5. Vis i ta a ta l leres 219 artesanos ins - 100 vis i tas e funciones descri tas los prod. Toman Relaciones de DNA - MINCETUR A nivel de Artesanos inde- 2,000.00 2,502.00 según el desempeño en su aprendi -
de la actividad art. Y apl icación de artesanales para cri tos en el Reg. inscrip. En el en este cuadro fue conciencia de Coordinación y GRA - DIRCETUR Ayacucho. pendientes y za je y práctica en su centro de pro-
pol íticas , normas y procedimientos . inscrip. En el RNA. Nac. Del artesano Reg. Nac. Art. de S/. 113,127.00, contar con doc. cooperación. empresarios . ducción, permanece en la secuencia
S/. 63, 127.00 para de acreditación. de los cursos de capaci tación.
F. Fomentar y autorizar ferias y expo- 6. Participación en Nº de contactos , 03 ferias pago de personal Aprenden y mejo Nacional , inter- M. de Relac. Inter. Internacional productores de 12,530.00 18,894.00 Los productores de artesanía parti -
s iciones regionales , as í como declarar ferias y expos icio- Nº de negociacio- y S/. 50,000.00, para ran las relación regional , regio- PROMPERU, MINCE- y nacional . artesanía , expor cipan en ferias de venta di recta a l
eventos de interés artesanal . nes . nes y ventas (S/.) bienes y servicios . de negociación nal y loca l . TUR, ADEX, GRA, tadores e impor- públ icoy en ferias especia l i zadas .
Gob. Loca les . tadores de artes
G. Fomentar y promover la organizac. 7. Forta lecimiento 04 Mesas Téc. Con 12 reuniones Forta lecimiento Regional y loca l Regional y loca l Del norte de Sector públ ico y 3,630.00 9,184.00 La organización de las Mesas Técni -
y formal ización de los prod. Artesana- de las Mesas Téc- personería jurídica . de la asociativi - Ayacucho. privado relacio- cas y el Consejo de Fomento a la
les , forta lecimiento gremia l . nicas y el COREFAR COREFAR, reconoci - dad productiva . nados con el Artesanía son debi les .
do con Ordenanza Trabajo en equi - que hacer arte-
Regional po. sanal .
I . Promover mecanismos e instru- 8. Impres ión de Impres ión de 03 03 mi l lares Presentación a- Nacional , regio- Nacional , regional Nacional Interrelación 3,000.00 5,610.00 Se ha desarrol lado 07 ci rcui tos tu-
mentos para el des l lo. de la act. ci rc. Turis ticos mi l lares de ci rc. decuada de tra- nal y loca l . y loca l . entre producto- rís tocos artesanales , que han s ido
art. Vinculada a la act. Ti rís tica . artesanales turís tico artesanal . ba jos e informa- Públ ica y privada. res y turis tas . agrupados por barrios , donde se ha
9. Implementación 08 maestros artes . 01 expos ición ción en ga lerias 0,00 0.00 seleccionado los ta l leres artesana-
del museo de Arte ga lardonados y 01 de expos ición. les a ser vis i tados por los turis tas .
y la Artesanía Ayac. expos . De sus trab.
K. Fomentar la innovación, la transfer. 10. Organizac. de 02 ta l leres Obtener conoci - Nacional , regio- DNA - MINCETUR Nacional Intercambio de 2,200.00 2,200.00 En el dis tri to de Quinua, el Gobierno
de tecnologías y la formación de art. ta l leres de sens ibi mientos para na l y loca l . DIRCETUR - GRA conocimiento y Regional , está ejecutando la cons-
des . Instrumentos que pos ibi l i ten la l i z. A los artesanos mejorar acti tu- Ayacucho. experiencias , te- trucción del Centro de Innovación
generación y acceso de las emp. Art. 11. Coordinar con 04 informes des , compromi- orico prácticas . 700.00 700.00 Técnológica de Cerámica, ba jo con-
CITE Quinua sos en el desem venio fi rmado con el MINCETUR.
12. Participación 04 cursos peño de funcio- 3,620.00 3,790.00
del personal en nes y logro de
cursos de capaci t. objetivos
EVALUACIÓN DE LAS FUNCIONES TRANSFERIDAS A LA DIRECCIÓN REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO - AYACUCHO
Presupuesto
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COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
MATERIA TURISMO:
TRANSFERENCIA DE FUNCIONES, ART. 63° DE LA LEY N° 27867
I.- TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS Y RECURSOS
- La Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo – Dirección de
Turismo, en el proceso de descentralización, recibió 18 funciones en virtud
del artículo 63° de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales,
adecuando para el efecto, su organización para el ejercicio de las mismas,
cuya estructura orgánica al interior del Reglamento de Organización y
Funciones fue aprobada mediante la Ordenanza Regional N° 019-2012-
GRA/CR, de fecha 12 de agosto de 2012, que hasta la fecha no es
implementada, por las políticas centralistas del Gobierno Regional
Ayacucho.
- Del mismo modo la pequeña asignación presupuestal por transferencia ha
significado la elaboración del Plan Estratégico Regional de Turismo 2013-
2021 y algunos Proyectos de Inversión Pública, con los cuales se ejecutan
proyectos de Turismo, que ha significado un avance para Ayacucho, del
puesto 18 al puesto 11 en ciudades destino, conforme a los informes de
PROMPERÚ.
- De las 186 funciones transferidas al Gobierno Regional Ayacucho, 18
corresponden a Turismo, que porcentualmente significan el 9,7%.
- Presupuestalmente, anualmente al Gobierno Regional Ayacucho le
corresponde la suma de S/. 2’250,000.00, de lo que de una distribución
porcentual correspondería para implementar las funciones transferidas
en Turismo un promedio de S/. 218,250.00.
- Los objetivos nacionales de estado le dan prioridad al sector Turismo, de tal
forma que a nivel de los Ministerios, se considera que la gestión del
MINCETUR, tiene buenos resultados tanto internos como externos, de tal
forma que el crecimiento del aporte al PBI nacional tienen un crecimiento
sostenido.
- A nivel regional, es preocupante que las políticas del Gobierno Regional, le
dan poca importancia al sector Turismo, lo que se traduce, en los niveles de
inversión (menos del 1%), pese a que Ayacucho cuenta con muchas
potencialidades en recursos (Ayacucho tiene 48 zonas de vida, Perú 84 y el
mundo cuenta con 108), los que muy bien pueden ser aprovechados
turísticamente, además de otros recursos y atractivos de pasado, historia,
cultura, etc.
- Pese a estas dificultades, la Dirección de Turismo, ha realizado muchas
acciones, entre la que destacan las siguientes actividades:
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COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
1. Inserción de cultura turística en el Diseño Curricular Regional, luego
de talleres descentralizados en provincias e impartir conocimientos sobre
las políticas y objetivos nacionales, donde participaron Directores de
UGEL, directores de Gestión Pedagógica y Docentes de aula, se insertó
temas de Turismo en el DCR.
2. Se realizó visitas guiadas a principales atractivos del circuito norte
con funcionarios públicos, medios de prensa, docentes y alumnos de la
Educación Básica Regular, con el objeto de sensibilizar a los
funcionarios sobre la importancia del turismo.
3. Se ha incidido en la promulgación de la Ordenanza Regional sobre la
Red de Protección al Turista y del Consejo Regional de Turismo, en el
2014 se implementará estos espacios públicos y privados para fortalecer
el turismo.
4. Se ha inventariado los principales Recursos Turísticos de Ayacucho,
jerarquizándolos, de acuerdo a las Directivas del MINCETUR.
5. Se ha fomentado a nivel regional y nacional, las principales festividades
de la región: carnavales, Semana Santa, Fiestas Pátrias, Día Mundial del
Turismo, Día de la Canción Ayacuchana, 9 de Diciembre.
6. Se ha promocionado festivales gastronómicos: Ayacucho Sabor y
Tradición, Perú Mucho Gusto (Tacna y Ayacucho), con la participación
de MyPEs del sector gastronómico.
7. Se ha realizado pasacalles en la ciudad de Lima (Plaza Mayor y plaza de
Barranco), para promocionar el carnaval ayacuchano.
8. Talleres de fortalecimiento de capacidades a los operadores turísticos de
hoteles y restaurantes, en calidad de servicios.
9. Supervisión, categorización y sanción a los operadores de hoteles y
restaurantes.
10. Elaboración del Plan Estratégico Regional de Turismo PERTUR
Ayacucho 2013-2021 y un Proyecto de Inversión Pública “Puesta en
Valor del Sitio Arqueológico Pikimachay”.
A la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo se le asignó la suma
de S/. 150,000.00, lo cual internamente, se distribuyó de la siguiente manera:
Turismo S/. 50,000.00
Artesanía S/. 50,000.00
Comercio Exterior S/. 50,000.00
En lo que compete a Turismo se ha ejecutado el 100% de este recurso,
implementando el Plan Operativo 2013, alineado a los objetivos y lineamientos
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del Plan de Desarrollo Regional Concertado Ayacucho 2013-2021 y al Plan
Estratégico Nacional de Turismo 2012-2021
III.- ARTICULACION INTERGUBERNAMENTAL
- La Dirección de Turismo Órgano de Línea de la Dirección Regional de
Comercio Exterior y Turismo, articula la ejecución de actividades y
proyectos, con los sectores públicos y privados de la Región: Gerencia
Regional de Desarrollo Económico, Gobiernos Locales Provinciales y
Distritales, la Dirección Regional de Cultura, la GRRNGMA, la DREA, la
Cámara de Comercio, Industria y Turismo, la Asociación de Hoteles,
restaurantes y afines, la Asociación de Guías de Turismo, las Agencia de
Viajes.
- Se articulan con instituciones públicas y privadas, a través de la
suscripción de convenios interinstitucionales.
- Se articulan con entidades a través de la dación de Resoluciones
Directorales, reconociendo festividades de importancia regional.
- A nivel Nacional, se articula necesariamente con el Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo, para realizar acciones de desarrollo de Destinos
Turísticos, que están establecidos en el PENTUR y PERTUR Ayacucho, y
objetivos como certámenes de capacitación y otros
- Con el Ministerio de Cultura, para la ejecución de actividades turístico-
culturales de impacto regional y nacional, como la Pampa de Ayacucho,
Complejo Wari, Complejo Pikimachay, etc.
- Con PROMPERÚ, entidad desconcentrada del MINCETUR, instancia con
quien permanentemente existe compromisos para la ejecución de
estadísticas regionales sobre turismo, asimismo para la implementación
de actividades gastronómicas como la realizada del 6 al 8 de octubre de
2013, Perú Mucho Gusto Ayacucho (´Campo Ferial Canaán Bajo).
- Con la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente, para desarrollar políticas a favor del turismo ambiental
responsable.
- Con la Comisión Ambiental Regional, para desarrollar objetivos regionales
ambientales.
IV.- INVERSION DESCENTRALIZADA
La Dirección de Turismo, en aplicación del artículo 63° de la Ley N° 27867,
implementa 18 funciones, y en lo que se refiere a los recursos asignados por
S/. 50,000.00, ha invertido a nivel regional, con incidencia en provincias y
distritos cono mayores recursos y atractivos turísticos, lo que se traduce
principalmente en lo siguiente:
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- En lo que compete a las funciones a) y b), se ha elaborado el Plan
Estratégico Regional de Turismo, que es el instrumento que orienta el
desarrollo del turismo regional, además, de proyectos de inversión como
el PIP “Puesta en valor del Sitio Arqueológico Pikimachay”.
- El inciso d) referido a la promoción de potencialidades turísticas, esta
actividad es la que se realiza con mayor frecuencia, difundiendo
actividades tradicionales, culturales, históricas, etc, tanto a nivel regional y
nacional, a través de corsos, pasacalles, en medios de comunicación
escrita, hablada, televisiva.
- La supervisión, categorización y sanción de operadores del turismo,
referidas en los incisos e) y m), se realiza descentralizadamente a nivel de
todas las provincias, con los que se obtiene cada vez mejores servicios en
hoteles y restaurantes, que es la demanda de los visitantes.
- Los incisos f) y n) referidos a coordinación y convenios, la Dirección de
Turismo, coordina en forma permanente con instituciones públicas y
privadas, asimismo firma convenios de apoyo interinstitucional para
optimizar la ejecución de los escasos recursos y el logro de los objetivos
planteados en el POA.
- El fortalecimiento de capacidades y la conducción de las actividades
turísticas coordinadas, descritas en las funciones o) y q); estas
capacitaciones se realizan en provincias y distritos con potencial turístico
y en coordinación con los actores públicos y privados.
- En virtud del inciso l) del artículo 63° de la LORG, se declara permanente
eventos de interés regional, sobre todo referido a cultura viva.
- El inciso j) dispone emitir normas de seguridad, parta ello hemos incidido
en la promulgación de la Ordenanza Regional de la Red de Protección al
Turista.
- Aún a los escasos recursos tanto financieros y de personal, pues para ello
contamos solo con tres trabajadores nombrados, se ha implementado las
funciones establecidas en el artículo 63°, con los resultados que son de
conocimiento público, y PROMPERÚ, en los últimos estudios ubica a
Ayacucho en el puesto 11 como destino turístico del Perú.
V.- INTEGRACION TERRITORIAL
Considerando que uno de los objetivos del proceso de descentralización es la
integración territorial, a través del Plan Estratégico Regional de Turismo
PERTUR Ayacucho 2013-2021, se tiene políticas más sólidas para la
integración de nuestro territorio regional, pues este instrumento delinea tres
Destinos turísticos:
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a) Destino Cultural Turístico Norte: Ayacucho-Huanta-La Mar
Circuito Ayacucho-Wari-Quinua-Pampa de Ayacucho
Circuito Ayacucho-Pikimachay-Huanta-Luricocha
b) Destino Turístico Centro: Vilcas Huamán-Cangallo-Fajardo-Sucre
Circuito Vischongo-Titancayocc-Pomacocha-Vilcashuamán, con proyección
a Cangallo, Huancapi, Sucre, Huancasancos
c) Destino Turístico Sur: Lucanas-Parinacochas-Paucar del Sara Sara.
Circuito Nazca-Pampa Galeras-Puquio-Valle de Sondondo
Circuito Puquio, Cora Cora, Pauza
Conforme a la implementación del PERTUR, la integración turística a nivel
regional se irá consolidando; sin embargo, en el 2013, con la ejecución de
actividades descentralizadas planteadas en el Plan Operativo, se ha iniciado
con el proceso de integración regional.
VI.- PARTICIPACION CIUDADANA
La participación ciudadana establecidas por normas nacionales y regionales,
como la Ley N° 26300 y la Ordenanza Regional sobre participación de espacios
de CCR y otros espacios, que definitivamente garantizan y optimizan el logro de
resultados, por esta consideración la Dirección de Turismo, en cada una de las
actividades programadas y ejecutadas, ha hecho partícipe del sector público
(Gerencias, Sub Gerencias y Direcciones Regionales del GRA competentes,
Gobiernos Locales) y del sector privado (Cámara de Comercio, Asociación de
Hoteles y Restaurantes, Agencias de Viajes, Asociación de Guías de Turismo,
etc.), desde la misma programación de actividades y en la ejecución de las
mismas.
CONCLUSIONES
- La Transferencia de Funciones, se realiza en cumplimiento de la Ley de
Bases de la Descentralización N° 27783, la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales N° 27867, ampliatorias y modificatorias
- La transferencia de funciones de descifra a partir del convenio suscrito
entre el Gobierno Regional Ayacucho y el Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo.
- De acuerdo al artículo 63° de la Ley 27867, la Dirección de Turismo asume
18 funciones, o sea, el 9.7% de todas las funciones transferidas al
Gobierno Regional Ayacucho.
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- A la DIRCETUR se le asigna en el 2013 S/. 150,000.00, de ello le
corresponde a la Dirección de Turismo S/. 50,000.00
- En el Ejercicio 2013 y con el reducido presupuesto, se ha tratado de
cumplir con las funciones transferidas
- La Dirección de Turismo cuenta con 3 trabajadores de planta (dos
profesionales y un técnico) y el escaso recurso presupuestario, que limita el
cumplimiento de las funciones.
- Entre las actividades relevantes tenemos la elaboración del PERTUR
Ayacucho 2013-2021 y la elaboración del Proyecto SNIP “Puesta en Valor
del Sitio Arqueológico Pikimachay”.
- Se ha sensibilizado a los funcionarios, medios de prensa y del sector
educación sobre los atractivos turísticos de Ayacucho, con la finalidad de
poner en la agenda regional el turismo.
- Se ha insertado temas de cultura turística en el Diseño Curricular Regional
de la Educación Básica Regular (EBR) de Ayacucho
RECOMENDACIONES
- Redistribución equitativa de los recursos de transferencia, conforme a las
funciones y los resultados obtenidos por cada sector.
- Se priorice el proceso de capacitación al personal de planta y a los
operadores del sector turismo de Ayacucho.
- Se recomienda que las actividades se enmarquen en las funciones
transferidas, sobre todo, sean alineados a los objetivos del PDRC y
PENTUR.
- Capacitación, monitoreo y seguimiento sobre la implementación de cultura
turística en la EBR.
- Promoción del producto turístico Ayacucho ciudad de la Iglesias.
- Promoción de los atractivos con funcionarios y medios de comunicación
- Ampliar presupuesto para la implementación de las funciones transferidas.
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Talleres descentralizados de inserción de cultura turística en EBR
Huamanga Lucanas
LANZAMIENTO CARNAVALES PLAZA MAYOR LIMA (19-01-2013)
LANZAMIENTO FERIADO LARGO (9-12 DE FEBRERO), EN LA PLAZA DE BARRANCO (22-01-12)
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TALLERES DESCENTRALIZADOS EN CALIDAD DE SERVICIOS TURÍSTICOS
La Mar-San Miguel
Taller teatro de capacitación cultura turística con Docentes y estudiantes-nivel primario (I.E. San Antonio)
Festival Gastronómico Ayacucho Sabor Y Tradición 2013 (26-28 De Julio)
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FERIA PERÚ MUCHO GUSTO TACNA (31 MAYO Y 1-2 DE JUNIO 2013)
Visita guiada Pikimachay-Wari Quinua con funcionarios públicos, comunicadores y docentes de I.E. (Set. 2013)
FESTIVAL DEL HUAYNO, POR EL DÍA DE LA CANCIÓN AYACUCHANA (Nov. 2013)
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FERIA GASTRONÓMICA PERÚ MUCHO GUSTO AYACUCHO (6-8 DE OCTUBRE)
PARADA MILITAR EN LA PAMPA DE AYACUCHO (9 DE DICIEMBRE)
ESCENIFICACIÓN DE LA BATALLA DE AYACUCHO (9 DE DICIEMBRE)
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INSERCIÓN DE CULTURA TURÍSTICA EN DISEÑO CURRICULAR REGIONAL AYACUCHO (PRELIMINAR VERSION
2012)
TALLER DE TURISMO
1. Fundamentación del área
El Taller de Turismo se propone promover la cultura turística y su identidad con la niñez ayacuchana. Implementando actividades que aborden el conocimiento de su historia y el cuidado del patrimonio natural y cultural; promoviendo en los estudiantes visitas a los lugares turísticos de la región; asimismo, sensibilizando, a través de exposiciones de videos, pasacalles, cartillas turísticas, detallando y razonando la importancia de atender con calidad y calidez a los turistas, así como la necesidad de su participación en la protección del patrimonio turístico y actuando como guías turísticas.
2. Competencias por ciclos
ORGANIZADOR CICLO III CICLO IV CICLO V
Gestión de procesos Conoce y valora los atractivos turísticos locales y
regionales. Brinda diferentes tipos de información solicitada
por los turistas. Realiza comunicación asertiva, clara,
efectiva, cálida y empática con los turistas.
Ejecución de procesos
Conoce y opina sobre los atractivos turísticos de su localidad y región, generando conciencia y sostenibilidad.
Conoce y opina sobre el patrimonio cultural y natural de su localidad y región, generando conciencia y sostenibilidad.
Difunde de manera asertiva los atractivos turísticos de su localidad y región.
Comprensión y aplicaciónde tecnologías
Conoce diferentes tipos de información turística utilizando herramientas y medios informáticos.
Selecciona diferentes tipos de información turística utilizando herramientas y medios informáticos.
Elabora diferentes tipos de información turística utilizando herramientas y medios informáticos.
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3. Matriz de aprendizajes básicos
ORG. EJE TEMÁTICO CAPACIDADES Y CONOCIMIENTOS - CICLO III
ACTITUDES PRIMER GRADO SEGUNDO GRADO
Gestión de procesos
Turismo
Atractivos turísticos locales y regionales
Conoce y valora los atractivos turísticos locales y regionales.
Identifica los atractivos turísticos locales y regionales.
Respeta al turista.
Cuida el patrimonio cultural e histórico.
Difunde positivamente nuestra riqueza turística.
Muestra disposición emprendedora.
Tiene disposición y confianza en sí mismo.
Ejecución de procesos
Calendarioturístico local y regional
Complejos arqueológicos local y regional
Observa el calendario turístico local regional generando conciencia y sostenibilidad.
Elabora el calendario turístico local y regional.
Visita y opina sobre los atractivos turísticos de su localidad y región, generando conciencia y sostenibilidad.
Comprensión y
aplicacióndetecnol
ogías
Información turística Conoce diferentes tipos de información turística, utilizando herramientas y medios informáticos.
Utiliza diferentes tipos de información turística utilizando herramientas y medios informáticos.
ORG. EJE TEMÁTICO CAPACIDADES Y CONOCIMIENTOS - CICLO IV
ACTITUDES TERCER GRADO CUARTO GRADO
Gestión de
procesos
Turismo
Atractivos turísticos naturales Brinda diferentes tipos de información
solicitada por los turistas acerca de los atractivos turísticos naturales.
Organiza diferentes tipos de información solicitada por los turistas sobre los atractivos naturales y culturales.
Respeta al turista.
Cuida el patrimonio cultural e histórico.
Difunde positivamente nuestra riqueza turística.
Muestra disposición emprendedora.
Tiene disposición y confianza en sí mismo.
Ejecución de
procesos
Patrimonio cultural y natural de su localidad
Lugares de producción artesanal, histórico y cultural
El hombre más antiguo de América (cueva de Pikimachay) y otros de trascendencia turística
Conoce y opina sobre el patrimonio natural de su localidad y región, generando conciencia e identidad.
Realiza vistas a los lugares de producción artesanal, histórica o cultural de la localidad y región.
Explica sobre el patrimonio cultural y natural de su localidad y región, generando conciencia, identidad y sostenibilidad.
Realiza vistas a lugares de producción artesanal, histórica, cultural de la localidad y región.
Comprensión
y aplicaciónde
tecnologías
Información turística Selecciona diferentes tipos de información turística utilizando herramientas y medios informáticos.
Explica diferentes tipos de información turística utilizando herramientas y medios informáticos.
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ORG. EJE TEMÁTICO CAPACIDADES Y CONOCIMIENTOS - CICLO V
ACTITUDES QUINTO GRADO SEXTO GRADO
Gestión de procesos
Turismo
Museos y monumentos históricos local y regional (majestuosas casonas coloniales), bellas andenerías, miradores turísticos, etc.
Festival gastronómico local y regional
Identifica los festivales gastronómicos de la localidad y región.
Realiza comunicación asertiva, clara, efectiva, cálida y empática con los turistas.
Organiza el inventario de museos, monumentos históricos y lugares atractivos para promover el turismo.
Realiza comunicación asertiva, clara, efectiva, cálida y empática con los turistas.
Respeta al turista.
Cuida el patrimonio cultural e histórico.
Difunde positivamente nuestra riqueza turística.
Muestra disposición emprendedora.
Tiene disposición y confianza en sí mismo.
Ejecución de
procesos
Lugares turísticos y atractivos de la localidad y región
Realiza visitas a los lugares turísticos y atractivos de la localidad y región.
Difunde de manera asertiva los atractivos turísticos de su localidad y región.
Orienta y guía al turista mostrando confianza y respeto.
Difunde de manera asertiva los atractivos turísticos de su localidad y región.
Comprensión y
aplicaciónde tecnologías
Patrimonio cultural, histórico y gastronómico
Comprende la importancia de nuestro patrimonio cultural, histórico y gastronómico de la localidad y región, haciendo uso de las herramientas tecnológicas.
Conoce la variedad de la gastronomía.
Analiza y evalúa la importancia del turismo y la gastronomía para el desarrollo de la localidad y región, haciendo uso de las herramientas tecnológicas.
Elabora diferentes tipos de información turística utilizando herramientas y medios informáticos.
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AREA RESPONSABLE
ASIG-
NADO
EJECU-
TADO
Fortalecimiento de
capacidades en cultura
turística a docentes de
EBR
Talleres de capacitación a
docentes de EBRTaller 5
Despues de un trabajo sostenido descentra l i zado, que ha contado con la participación de
Directores de UGEL, Docentes de aula de los niveles Inicia l , Primaria y Secundaria , se ha
insertado cul tura turís tica en el Diseño Curricular Regional , para la apl icación de este
tema es necesario capaci tación permanente a los docentes de la EBR
Promover el turismo
interno regionalVisitas turísticas guiadas Visitas 4
Se ha rea l izado vis i tas guiadas en la ruta Ayacucho-Pikimachay-Wari -Quinua-Pampa de
Ayacucho, con funcionarios públ icos , medios de comunicación, docentes y estudiantes de
EBR, con la fina l idad de sens ibi l i zación sobre atractivos turís ticos
Institucionalizar la Red
de protección al Turista
Aprobación de Ordenanza
RegionalOrdenanza 1
Se ha aprobado la Ordenanza Regional de la Red de Protección a l Turis ta , para su
inst5i tucional idad es necesario aprobar su Reglamento.
Elaborar el Inventario de
principales recursos
turísticos de la región y
jerarquizarlos
Documentos de inventario Inventario 30
Se ha inventariado recursos turís ticos importantes pero en la mayoría de éstos no cuenta
bibl iografía suficiente que permita su jerarquización, estosd in ventarios son la base
para la formulación de pol íticas y proyectos turís ticos
Fomentar Festividades
tradicionales de la
región
Festividades tradicionaes Eventos 6Fomento de las actividades tradicionales de Ayacucho: carnavales , Semana Santa, fies tas
patrias , Día Mundia l del Turismo, Día de la Canción Ayacuchana, 9 de diciembre
Promover la
participación de MyPEs
en Ferias
Gastronómicas
Participación de MyPEs en
Ferias GastronómicasEventos 2
Se propició la participación de MyPES del sector gastronomía en Feria Perú Mucho Gusto
en Tacna y Ayacucho.
Realizar corsos,
festivales y otros en
ciudades emisores de
turismo
Pasacalle realizado en Lima Eventos 2
Se rea l izó un importante pasacal le del Carnaval Ayacuchano el 19 de enero de 2013, en la
Plaza Mayor de la ciudad de Lima, con la participación de comparsas de las 11 provincias
de la región de la FEDIPA, para promover el turismo l imeño hacia Ayacucho.
Editar material turístico
regionalAfiches, dípticos editados Unidad 5
Se ha promocionado Ayacucho, a través de la edición y di fus ión de afiches , trípticos y
otros materia les informativos , sobre las potencia les turís ticas de la región.
Fortalecer las
capacidades de los
sectores público-privado
del sector
Talleres de fortalecimiento
de capacidadesCursos 5
A través de ta l leres y eventos de capaci tación descentra l i zada en: Huamanga, Huanta,
Vi lcashuamán, Puquio, Cangal lo, Quinua, Luricocha, etc., se ha desarrol lado el
forta lecimiento de capacidades en ca l idad de los servicios turís ticos , en hoteles y
restaurantes .
Supervisar a Empresas
de Servicios TurísticosExpedientes de supervisión Supervisión 60
Se ha supervisado a más de 100 operadores en restaurantes y hoteles , para mejorar los
servicios .
Clasificar y Categorizar
de Servicios Turísticos
Certificados de
categorización de hotelesExpdte 10
Luego de un proceso de supervis ión y monitoreo sobre el estado de los servicios de
hoteles y restaurantes , se ha categorizado a 7 hoteles de una y tres estrel las , as imismoa
1 restaurante con 2 tenedores .
Consolidar la
Estadística Hotelera
Regional
Informes mensuales de
estadísticasInformes 12
Se rea l iza reportes sobre las estadís ticas de los establecimientos de hospedaje, que
permite medir la cantidad de vis i tantes a Ayacucho, informes que son remitidos
mensualmente a l MINCETUR.
Elaborar instrumen tos
de gestión (PERTUR,
PIP)
Expedientes de desarrollo Documento 2 Se elaboró el Plan Regional de Turismo 2013-2021 y el PIP de Pikimachay
LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES N° 27867
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CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGNADAS A LA DIRECCIÓN DE TURISMO DE LA DIRCETUR AYACUCHO
DIRECCION DE TURISMO
Art. 63°,
LORG N°
27867
ACTIVIDADES INDICADOR
PRESUP.
META
TRANSF. DE
COMPETEN-CIAS
Y RECURSOS
DESARRO-LLO
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BERNA-
MENTAL
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TRALIZA-DA
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
MATERIA COMERCIO EXTERIOR
I.- TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS Y RECURSOS
Los “Convenios de Gestión para el Ejercicio de Funciones en materia de comercio
exterior, turismo y artesanía entre el MINCETUR y los Gobiernos Regionales” se
suscribieron entre los meses de julio a octubre 2009 con el objeto de apoyar
técnicamente a los Gobiernos Regionales en el ejercicio de las funciones
sectoriales transferidas por el MINCETUR en materia de comercio exterior,
turismo y artesanía, sobre la base de los objetivos, metas e indicadores
establecidos en consenso; comprometiéndose el MINCETUR, a brindar
capacitación y asistencia técnica a autoridades, profesionales, equipos técnicos
de los gobiernos regionales, así como efectuar el monitoreo y evaluación de las
funciones transferidas por el MINCETUR.
Con fecha 16 de octubre de 2009, el Gobierno Regional Ayacucho, suscribió el
Convenio de Gestion con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo con el
objeto de acompañar y apoyar técnicamente al Gobierno Regional en el ejercicio
de las funciones sectoriales transferidas en materia de comercio exterior, turismo
y artesanía, el mismo que se ha sometido a un proceso de monitoreo y evaluación
semestral al cumplimiento de las actividades para la medición de los indicadores.
Dicho convenio culmino su vigencia, por lo que se encuentra en proceso de
renovación, previa sustentación y verificación de los indicadores ejecutados. En
materia de comercio exterior se han transferido 5 funciones sectoriales
contempladas en el artículo 55º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, las mismas que se han articulado a los cinco objetivos estratégicos
considerados en el Plan Nacional Exportador PENX y Plan Estratégico Regional
Exportador PERX, siendo las mismas que se señalan en el Cuadro N° 01
Cuadro Nº 01
DIRCETUR-DCE: Funciones Transferidas en materia de Comercio Exterior
Funciones Transferidas Art. 55
Materia de Comercio Exterior
Actividades Órgano Responsable
“a” 1 Dirección de Comercio Exterior DCE
“b” 3,4,5,6
“c” 2,7
”d” 8,9
”e” 3,10
TOTAL 10 Fuente DIRCETUR-DCE
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“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
II.- ACTIVIDADES Función a) Promocionar productos bandera, mediante difusión de Plan operativo por
Producto POPs y el Plan Estratégico Regional Exportador PERX.
- Se logró la aprobación de los Planes Operativos y el Plan Estratégico
Regional Exportador mediante Ordenanza Regional N° 012-2013-GRA/CR
de fecha 04 de julio 2013, a partir de lo cual se difundieron los objetivos y
estrategias contenidos en dichos documentos, en las zonas norte, centro y
sur de la región, mediante talleres con la participación de organizaciones
de productores, representantes de las mesas técnicas y empresarios.
- Se realizó la presentación de la Guía informativa de productos con
potencial exportable de la región, con la participación de los representantes
de las mesas técnicas, micro y pequeños empresarios, representantes de
las instituciones públicas y privadas.
- Asimismo, en el Distrito de Vinchos se realizó la presentación del Plan
Operativo de Trucha a las organizaciones de productores que conforman la
Mesa Técnica de Trucha de la Zona Norte de la región.
Función b) Difundir instrumentos y herramientas financieras y de gestión con los actores de las cadenas de valor. Se ha realizado talleres de capacitación de manera permanente en materia de
comercio exterior, en los siguientes items:
- Envases y Embalajes y la Seguridad en la Cadena Logística - Planes de Negocios en el Marco de PROCOMPITE y AGROIDEAS - Constitución y formalización de empresas y modelos asociativos - Como Internacionalizar con éxito mi empresa - Ventanilla Única de Comercio Exterior VUCE - Acceso a fuentes de financiamiento para empresas exportadoras y mypes
de la región - Regímenes Tributarios y exoneración del IGV por exportaciones - Fortalecimiento del sector agroexportador y Mesas Técnicas - SENASA y su apoyo a la agro exportación - Exporta Fácil - VentanillaÚnica de Formalización de Empresas VUFE - Fijación de precios de exportación y costos logísticos - Participación en ferias y misiones comerciales - Exporta fácil asistido y Comercio Electrónico
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Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
- Ventas, Marketing y Atención al cliente - Aprenda a exportar e importar
Los talleres de capacitación contaron con la participación de microempresarios,
organizaciones de productores y miembros del AREX Ayacucho, la misma que fue
facilitada por representantes de MINCETUR, Banco de Comercio, PROMPERU,
Cámara Peruana de Comercio Exterior CAMEX,ANDINA FREIGTH y ponentes de
la Región Dirección Regional de Competitividad DRA, Cámara de Comercio
CCITA, Mi Empresa, SENASA, SERPOST, SUNAT, y entidades financieras.
Realizar diplomados en comercio exterior con docentes de CETPROS, I.S.T,
CEBAS de la región.
Se ha desarrollado el Diplomado en Comercio Exterior realizado del 10 de agosto
al 18 de noviembre de 2013. dirigido a docentes de IST, CETPROS y CEBAScon
la finalidad de capacitarlos para el dictado del curso de comercio exterior, el cual
finalizo con 47 participantes aprobados que obtuvieron diploma acreditado por la
Universidad de Ayacucho Federico Froebel con un valor de 18 créditos.
Se realizaron reuniones de trabajo condirectores y docentes de Institutos
Superiores Tecnológicos, CETPROS y CEBAS para la presentación del Manual
de Comercio Exterior y la metodología aplicada por la Consultora CEPRO para
insertar contenidos de comercio exterior en las unidades didácticas y/o itinerarios
formativos.
Se logró la aprobación en sesión de Consejo Regional sobre la inserción de la
cultura exportadora en Institutos superiores tecnológicos, CETPROS y CEBAS de
la regiónmediante la Ordenanza Regional Nº 019-2013-GRA/CR de fecha 18 de
octubre que aprueba la inserción del tema de comercio exterior en la
curriculaacadémica de IST, CETPROS y CEBAS de la Región Ayacucho.
Se realizó el monitoreo a nivel del distrito de Ayacucho, a 30 instituciones
educativas públicas y privadas con la finalidad de evaluar el proceso de inserción
del curso de comercio exterior en la curricula educativa del 3er, 4to y 5to grado
del nivel secundario,
Realizar concurso regional de emprendimiento escolar.
Se realizó la convocatoria del Premio MINCETUR en las tres categorías mediante
la difusión de material promocional en el que se participó con 30 monografías
escolares, en el 7mo Concurso Nacional de Comercio Exterior y Turismo que
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Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
tiene como finalidaddistinguir la investigación de los jóvenes peruanos, para
fomentar una cultura exportadora y turística a nivel nacional e incentivar la
creación de nuevos emprendimientos.
La Región Ayacucho es ganadora a nivel nacional de las Categorías de Tesis de
Grado y Monografías Escolares del Concurso Premio MINCETUR-VII Edición, con
el Proyecto de “Aplicación Web de Georreferenciación para Promocionar el
Producto Turístico de la Región de Ayacucho, 2012” de la Universidad Nacional
de San Cristóbal de Huamanga en la primera Categoría y con el Proyecto “Jabón
Orgánico de Lirio, Nogal e Ichu” de la Institución Educativa San Antonio de
Cocha-Vilcas Huamán en la segunda Categoría antes mencionada, según se
muestra en Cuadro Nº 2.
Cuadro Nº 02 GANADORES DEL VII EDICION CONCURSO PREMIO MINCETUR
N°
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCION PROCEDENCIA
01
Elsa Ramírez Quispe Institución Educativa San Antonio de Cocha de Vilcas Huamán Distrito Huambalpa
“Jabón Orgánico de Lirio, Nogal e Ichu”
02
Oliver Yonany Barrientos Soto
03
Santos Apari Quispe
04
Samuel Erick Paredes Soto
05
Juana Catalina Huaylla Loayza
06
Rubén Loayza Mendoza Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga Facultad de Ingeniería de Sistemas
“Aplicación Web de Georreferenciación para Promocionar el Producto Turístico de la Región de Ayacucho, 2012”
Asimismo, se dio trámite a la Resolución Directoral Regional Sectorial N° 00021-
2014-GRA/PRES-GG-GRDS-DREA-DR, para dar reconocimiento a los
estudiantes ganadores en la etapa nacional del PREMIO MINCETUR y al docente
asesor por parte de la Dirección Regional de Educación.
Promover la elaboración de planes de negocios en exportaciones.
Con fecha 27 de marzo del 2013 el Gobierno Regional Ayacucho suscribió el
Convenio Específico de Colaboración Interinstitucional entre el Gobierno Regional
de Ayacucho, el Programa de Compensaciones para la Competitividad, el
Proyecto ENDEV/GIZ y la Universidad ESAN, con el objeto de realizar el
Diplomado en Formulación de Planes de Negocios, con una duración de 06
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meses con la participación de Organizaciones de Productores declarados
elegibles para participar del Programa AGROIDEAS los cuales serán favorecidas
con el cofinanciamiento de sus Planes de Negocios para la adopción de
tecnologíaagrícola. Se entregaron 15 Planes de Agronegocio para su
correspondiente evaluación y aprobación por la Unidad de Negocios de
AGROIDEAS con una inversión de no menos de S/. 9 millones para la
implementación de dichos Planes de Agronegocios.
Función c)
Promocionar la participación de MyPEs en ferias nacionales
Se participo en la VI Feria Internacional Gastronómica de Lima-Mistura 2013
realizada del 05 al 15 de setiembre del presente año, en la ciudad de Lima en el
circuito de playas del distrito de Magdalena del Mar, con la participación de las
organizaciones de productores de las cadenas productivas de quinua y derivados,
papa nativa, aguaymanto y palta según se muestra en el Cuadro Nº 03
Cuadro Nº 03
RELACION DE PARTICIPANTES DE FERIA MISTURA 2013 N° NOMBRES Y APELLIDOS DNI PRODUCTO PROCEDENCIA
01 María Flor Arroyo Silvera 28586480 Palta Luricocha Huanta
02 AeropajitaDionicia Loayza Angulo
29461587 Aguaymanto Iguaín - Huanta
03 Gil Rubén Pinco Godoy (titular)
28222514 Quinua perlada Acocro- Huamanga
04 Soledad Maura Bautista Aguirre
28202966 Quinua perlada Acocro- Huamanga
05 Kruskaya Quispe Arones 40140859 Harina de quinua
Huamanga
06 Julián Aguirre Quintana (titular)
31180160 Papa nativa Pucaccasa – Chiara
07 Vilma Ayala Cerda 40750950 Papa nativa PucaccasaChiara
Se realizaron las coordinaciones y acciones que permitieron la participación de 22
compradores nacionales (30 en total) durante la Rueda de Negocios de la Feria
Expoalimentaria Andina 2013 realizada del 21 y 22 de setiembre del 2013,en el
Campo Ferial Canaán Bajo con la participación de los productores y empresarios
de la región Ayacucho.
Se participo en las principales líneas de Oferta a exhibir:
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Cuadro Nº 04 RELACION DE PARTICIPANTES EXPOALIMENTARIA ANDINA 2013
N° NOMBRES Y APELLIDOS
DNI PRODUCTO PROCEDENCIA
01 María Flor Arroyo Silvera 28586480 Paltas Asociación de Productores Señor de Pachapunya
02 AeropajitaDionicia Loayza Angulo
29461587 Mermeladas y néctares
Asociación de Productores APU ANTA RUMI
03 Gil Rubén Pinco Godoy (titular)
28222514 Cereales y Granos
APOQUA
05 Kruskaya Quispe Arones 40140859 Cereales y Granos
El Tesoro Andino S.R.L
06 Octavio Flores Malina 20647600 Tubérculos Los Laureles
07 Zenobio Pérez Sulca 28200146 Cereales y Granos
Asociación de Productores San Martin de Pamparque
Se realizó la Ruta Regional de la Quinua el 26 de julio del 2013, con el itinerario
Ayacucho-Chiara- Vischongo y Vilcas Huamán con la participación de 60 agentes
económicos de la cadena productiva de quinua– Región Ayacucho, en el marco
de las actividades del Plan Regional por el Año Internacional de la Quinua con la
finalidad de promocionar la ruta turística alimentaria con énfasis en el cultivo de
quinua en la Región Ayacucho.
Se desarrolló la pasantía a la ciudad de Arequipa con los productores de fibra de
alpaca de la región Ayacucho. La pasantía se realizó a la ciudad de Arequipa
específicamente a las plantas de procesamiento y transformación como:
COOPECAN, Alpaca Arequipa EIRL, CondorTips, Incalpaca y Michel CIA, los
cuales son centros de transformación y comercialización de fibra de alpaca, con
14 productores de la zona sur, 11 productores de la zona centro-norte.
Fortalecer el Comité Ejecutivo Regional de Exportaciones
Se realizó la consolidación y actualización de los miembros del Comité Ejecutivo
Regional de Exportaciones – CERX, se socializaron las actividades desarrolladas
durante el presente año y se proyectaron los objetivos para el siguiente año.
Se participó en el “V encuentro de los productores de tara y el primer encuentro
macro regional en el distrito de Luricocha, en coordinación con los representantes
de las organizaciones, instituciones públicas privadas y gobiernos locales.
Se participo en el Taller de Fortalecimiento de la Mesa Técnica del Café, evento
organizado por la Mesa Técnica de Café VRAE realizado en la localidad de
Pichari con la finalidad de analizar la Situación Actual de los Productores
Cafetaleros del VRAEM y articular el Sector Público y Privado para lo cual se
complementó la conformación de los miembros de la Mesa Técnica del Café con
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Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
el objetivo de mejorar sostenida y competitivamente el desarrollo de la Cadena
Productiva del Café.
Se incidió en el fortalecimiento de la Mesa Técnica de Trucha de la zona norte de
la región de Ayacucho, elaborándose el Estatuto y el Plan Operativo, asimismo se
realizó la inscripción en los registros públicos.
Promover la Constitución de la Asociación Regional de Exportadores
La Dirección de Comercio Exterior viene promoviendo sostenidamente el
fortalecimiento de la estrategia exportadora regional, por lo cual ha
CONSTITUIDO LA ASOCIACIÓN REGIONAL DE EXPORTADORES, dirigido a
las organizaciones de productores y empresas que estén formalmente
constituidas que realicen actividades de exportación y comercialización de
productos agrícolas y artesanales.
Al respecto se realizaron reuniones de trabajocon empresarios y representantes
de organizaciones de productores, para la conformación de la Asociación
Regional de Exportadores de Ayacucho.
Asimismo los miembros del AREX han elegido al Primer Consejo Directivo, que se
encargara de velar por la defensa de los derechos y cumplimiento de los deberes
de los asociados, asimismo se socializo y valido la propuesta del Estatuto y
Reglamento de la Asociación.
Se realizo el Primer Programa de Capacitación del AREX, con temas referidos al
desarrollo del Proceso Exportador.
Función d)
Elaborar instrumentos de gestión (PIP de productos bandera)
Se ha formulado el expediente técnico a nivel de perfil:
- Mejoramiento de la Competitividad de Productos de Exportación del Valle
Del Rio Apurímac-Región de Ayacucho”,
- “Fortalecimiento de las Capacidades Exportadoras de los Productos
Bandera; Cuy, Papa Nativa, Quinua, Trucha y Fibra de Alpaca de la Región
Ayacucho”
- "Fortalecimiento de Capacidades de los Agentes Exportadoras de la
Región Ayacucho”.
Función e)
Difundir instrumentos y herramientas financieras y de gestión con los
actores de las cadenas de valor.
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“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
Talleres con entidades financieras públicas y privadas de la región para facilitar el
acceso de los miembros del AREX a fuentes de financiamiento, en la cual se
conto con la participación de las Cooperativa Santa María Magdalena,
Cooperativa Federación de Mercados y AGROBANCO.
La distribución del fondo orientado a la ejecución de las funciones transferidas, se
determino bajo criterios de equidad y logro de indicadores de desempeño en el
marco del Convenio MINCETUR-GRA, por lo cual se asigno el monto de S/.
50,000.00 nuevos soles a cada órgano estructurado, de un total de S/ 150,000.00
nuevos soles asignados a la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo.
Se muestra en el siguiente Cuadro Nº 04, la distribución de los recursos
asignados.
Cuadro Nº 04
Distribución de los Recursos de Fortalecimiento de Capacidades por Órganos Estructurados 2013
Órgano Estructurado Monto Asignado
Dirección de Comercio Exterior
S/ 50.000.00
Dirección de Turismo S/ 50.000.00
Dirección de Artesanía S/ 50.000.00
Funciones Transferidas con relación a la ejecución de gasto 2013
A la fecha, la ejecución de gastos con relación a estos fondos, asciende a S/.
150,000.00 nuevos soles, que representa el 100% del total de recursos
transferidos a la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo, como se
observa de los recursos ejecutados el 33.3% corresponde a la Dirección de
Comercio Exterior.
III.- DESARROLLO DE CAPACIDADES
A la fecha se ha validado la Propuesta de Bases Estratégicas y Marco Conceptual
del PENX 2014-2021 con la participación de representantes del sector
empresarial y funcionarios públicos a nivel nacional, con la finalidad de
sensibilizar sobre el desarrollo del comercio exterior y obtener una visión más
objetiva y estratégica con respecto a las Bases Estratégicas y el Marco
Conceptual propuestos por el MINCETUR.
Se evaluaron y fortalecieron las acciones realizadas por las Direcciones
Regionales a nivel nacional con respecto a los cuatro objetivos estratégicos:
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
Desarrollo de la oferta exportable, cultura exportadora, logística y facilitación del
comercio exterior; y posicionamiento de mercados.
La I Jornada de Capacitación del Programa de Adiestramiento para la Generación
de Capacidades y Competencias en Comercio Exterior, tuvo como finalidad
fortalecer las capacidades del personal para la mejor ejecución de las funciones
transferidas por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo-MINCETUR, así
como brindar servicios destinados a fomentar el adecuado desarrollo del Sector
Comercio Exterior en la Región.
La Jornada de Capacitación, permitió realizar un análisis situacional del desarrollo
del comercio exterior a nivel de las regiones, asimismo se fortalecieron las
competencias del personal para el mejoramiento del servicio brindado a los
productores de las cadenas de valor priorizados en la región
Ayacucho.
En cuanto a los eventos de capacitación orientados al fortalecimiento de
capacidades, en 2013, a la fecha se han realizado 11 eventos, con 500
participantes, de organizaciones de productores agropecuarios, representantes de
Mesas Tecnicas, empresarios y funcionarios del sector público.
Capacitación de 40 organizaciones, productores individuales y representantes de
mesas técnicas e instituciones públicas y privadas, en Conferencia Planes de
Negocio en el Marco de PROCOMPITE y AGROIDEAS, con la finalidad de
promover e incentivar la asociatividad de los pequeños y medianos productores
para acceder a ser beneficiarios de los programas de apoyo a la agro exportación.
Capacitación de 97 líderes productores, empresarios e instituciones (publico
privadas) en el marco de las actividades de los Seminarios del Día del
Exportador-DEX, en ENVASES Y EMBALAJES Y LA SEGURIDAD DE LA
CADENA LOGÍSTICA.
Capacitación de 40 productores, asociaciones, representantes de las Mesas
Técnicas e instituciones públicas y privadas en CONSTITUCIÓN Y
FORMALIZACIÓN DE EMPRESAS Y MODELOS ASOCIATIVAS, con la finalidad
de promover la adopción de modalidades asociativas entre los productores
individuales y el acceso a los beneficios financieros, económicos y legales de la
formalización.
Capacitación de 40 productores, asociaciones, representantes de las Mesas
Técnicas e instituciones públicas y privadas en técnicas de COMO
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INTERNACIONALIZAR CON ÉXITO MI EMPRESA, con la finalidad de identificar
productos con potencial de exportación y fortalecer el conocimiento de las
operaciones de comercio exterior.
Capacitación de80 productores, asociaciones, representantes de las Mesas
Técnicas e instituciones públicas y privadas en el uso de la VENTANILLA UNICA
DE COMERCIO EXTERIOR-VUCE, con la finalidad de fomentar el manejo de las
herramientas de facilitación al comercio.
Capacitación a 40 productores, asociaciones, representantes de las Mesas
Técnicas e instituciones públicas y privadas en ACCESO A FUENTES DE
FINANCIAMIENTO PARA EMPRESAS EXPORTADORAS Y MYPES DE LA
REGION con la finalidad de promover la búsqueda de contactos con las entidades
financieras, para la exposición de la cartera de servicios que ofrecen y sus
beneficios.
Capacitación a 40 productores, asociaciones, representantes de las Mesas
Técnicas e instituciones públicas y privadas en REGIMENES TRIBUTARIOS Y
EXONERACION DEL IGV POR EXPORTACIONES, con la finalidad de agilizar el
proceso de trámites de los documentos de exportación.
Capacitación a 30 productores, asociaciones, representantes de las Mesas
Técnicas e instituciones públicas y privadas en el uso del EXPORTA FACIL y
VENTANILLA UNICA DE FORMALIZACION DE EMPRESAS-VUFE, con la
finalidad de fomentar el manejo del EXPORTA FACIL como mecanismo de
facilitación del comercio exterior que permite disminuir los costos logísticos en el
proceso exportador.
Capacitación a 30 productores, asociaciones, representantes de las Mesas
Técnicas e instituciones públicas y privadas en FIJACION DE PRECIOS DE
EXPORTACION Y COSTOS LOGISTICOS con la finalidad de establecer los
métodos para la fijación de precios en el mercado de destino.
Se ha capacitado a 43formuladores mediante el Diplomado en Formulación de
Planes de Agronegocios desarrollado por el Instituto de Desarrollo Económico de
ESAN, con la finalidad de fortalecer sus capacidades técnicas y asegurar el
Acceso de las organizaciones de productores a fondos no reembolsables para el
Cofinanciamiento e implementación de tecnologías agrícolas.
Se ha trabajado con las cadenas productivas de quinua, café, aguaymanto, palta,
cuy, lácteos y papa nativa, siendo beneficiadas 20 organizaciones de productores.
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IV.- ARTICULACIÓN INTERGUBERNAMENTAL
La Dirección de Comercio Exterior ha promovido la articulación entre el Gobierno
Regional de Ayacucho y las instituciones del sector público y privado, como el
Ministerio de Agricultura, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, AGROIDEAS,
Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo, Asociación de
Municipalidades del Perú, la Municipalidad Provincial de Huamanga, Cámara
Peruana de Comercio Exterior, Universidad Nacional de San Cristóbal de
Huamanga con la finalidad de desarrollar las potencialidades de exportación de
los productos bandera de la región.
El Gobierno Regional de Ayacucho viene promoviendo la suscripción del
Convenio de cooperación interinstitucional entre el Ministerio De Comercio
Exterior Y Turismo, La Comisión de Promoción Del Perú Para La Exportación y El
Turismo, La Asociación de Municipalidades Del Peru y Municipalidad Provincial de
Huamanga con la finalidad de aunar esfuerzos, capacidades, competencias y
coordinar iniciativas que contribuyan a la generación de la “Red de Promotores de
Comercio Exterior” a nivel Regional, Provincial y/o Distrital para consolidar e
incrementar la oferta exportable de valor agregado de su localidad en pro del
desarrollo económico y social local, regional y nacional y propiciar las mejores
condiciones de vida de su población.
Se suscribió el Convenio con la Universidad Nacional de San Cristobal de
Huamanga y la Dirección Regional de Educación con la finalidad de realizar los
Diplomados en Comercio Exterior y Concurso Regional de Emprendimiento
Escolar, para el desarrollo de la Cultura Exportadora en la Región.
Asimismo, para la realización del Diplomado en Formulación de Planes de
Agronegocios se suscribió el Convenio Específico de Colaboración
Interinstitucional entre el Gobierno Regional de Ayacucho, el Programa de
Compensaciones para la Competitividad, el Proyecto ENDEV/GIZ y la Universidad
ESAN, con el objeto de articular de manera conjunta esfuerzos institucionales
para desarrollar capacidades en formulación de planes de negocios agrarios que
les permitan a las organizaciones de pequeños y medianos productores de la
región Ayacucho acceder a los incentivos de Asociatividad, Gestión empresarial
y/o Adopción de Tecnología que ofrece el Programa.
V.- INVERSION DESCENTRALIZADA
La Dirección de Comercio Exterior ha promovido la elaboración de proyectos de
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Inversión pública, en relación a la función transferida literal “d”, con la elaboración
del PIP “Mejoramiento de la Competitividad de Productos de Exportación del
Valle del Rio Apurímac-Región de Ayacucho” que pretende mejorar las
capacidades de los agentes económicos públicos y privados para fortalecer el
nivel de competitividad de los productos de exportación: Café, cacao, sacha inchi,
Barbasco y Achiote, la misma que se encuentra en proceso de aprobación por la
OPI.
Los recursos asignados a la Dirección de Comercio Exterior, fueron insuficientes
para la correcta ejecución de las funciones transferidas por lo que se gestiono el
manejo del Proyecto: “Fortalecimiento de Capacidades Exportadoras de los
Productos Bandera: Papa Nativa, Quinua, Trucha y Fibra de Alpaca de la Región
Ayacucho ” cuya finalidad es implementar estrategias de intervención que
permitirán el impulso del potencial de desarrollo de los productos en beneficio de
los actores directos e indirectos de las cadenas productivas señaladas, el mismo
que se encuentra en su tercera etapa de ejecución y el Proyecto "Desarrollo de
Capacidades para el Fortalecimiento de la Cadena Productiva de Tara en la
Región Ayacucho" cuya finalidad es mejorar el nivel de producción y
comercialización en los productores agropecuarios de la cadena productiva de
Tara, ambos asignados durante el ejercicio del año fiscal 2013.
Asimismo, se viene gestionando la aprobación del Proyecto "Fortalecimiento de
Capacidades de los Agentes Exportadoras de la Región Ayacucho” ante la
instancia pertinente.
VI.- INTEGRACION TERRITORIAL
La elaboración de los documentos de gestión de las Mesas Técnicas han sido
desarrolladas con la participación conjunta de los productores de trucha de la
zona norte de la provincia de Vinchos, autoridades locales, instituciones públicas y
privadas de la zona.
Del mismo modo se ha integrado esta Mesa Técnica de Trucha de la zona norte al
Consejo Regional de la Trucha CORETRUCHA que agrupa a los productores de
la zona sur de la Región.
Las labores desempeñadas durante la Ruta Regional de la Quinua integraron a
las organizaciones de productores y población en general de las principales zonas
de producción de la quinua, como son Ayacucho, Chiara, Vischongo y Vilcas
Huamán.
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Se integro a los productores de Fibra de Alpaca de las Zona Norte Ayacucho, que
agrupa a distritos de las provincias de Huamanga (Vinchos), Cangallo (Paras,
Chuschi y Totos) y Víctor Fajardo (Vilcanchos, Hualla y Sarhua); así mismo SPAR
que agrupa a productores de la zona sur de Ayacucho como Lucanas (Carmen
Salcedo, Chipao, Puquio), Parinacochas (Coracora) y Sucre (Huacaña, Larcay,
Morcolla, Paucaray).
Asimismo, se desarrollaron programas de capacitación para los productores de
Tara de la Región en gestión empresarial, asociatividad y manejo del Programa
Modular, integrando las provincias de Huanta, Cangallo, Huancapi y Vilcas
Huaman.
VII.- PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El Comité Ejecutivo Regional Exportador CERX, es un espacio de coordinación y
concertación que articula las Mesas Técnicas con el sector público y privado, para
la reactivación de sus actividades se actualizo los miembros de las instituciones
públicas y privadas que la conforman, siendo integrado por: Gerencia Regional de
Desarrollo Económico GRA, DRA, DIREPRO, Mi Empresa, Gerencia de Recursos
Naturales, IDESI, CCITA, Vecinos Perú, SOLID – PERU, Agencia Agraria
Huamanga, UNSCH, PRODERM, Sierra Exportadora, Gerencia Desarrollo
Económico MPH, INIA, Mesa Técnica Regional Quinua, M.T. Provincial Quinua,
M.T. Regional Papa, CEPROTARA, COPUCNA, METRUZNA, Mesa Técnica
Textil, Mesa Técnica Cerámica, Mesa técnica de Retablo, M. Técnica Piedra de
Huamanga, Mesa Técnica Palta, Mesa Técnica Cuy, Mesa Técnica de Café y
Mesa Técnica Aguaymanto.
La Asociación Regional de Exportadores es una organización social que integra
empresarios y organizaciones de los diversos sectores de la producción, el
comercio, la industria y los servicios que desarrollan actividades de comercio
exterior, siendo actualmente 27 socios fundadores que vienen participando
activamente en las reuniones de la Asociación y actividades de capacitación para
el fortalecimiento de las competencias en comercio exterior de sus miembros.
Cabe señalar que se ha participado en las coordinaciones con los representantes
del Consejo Regional de la Tara para la realización del V Encuentro de
Productores de Tara y I Encuentro Macroregional con la participación de
productores de Huanta, Cangallo, Huancapi y Vilcas Huaman en la cual se ha
podido identificar la problemática del sector para elevar la calidad y generar valor
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agregado al producto.
Se realizo la reestructuración de la Mesa Técnica Regional de la Quinua con la
finalidad de fortalecer este espacio de articulación entre las organizaciones de
productores y las instituciones de apoyo del sector público.
Se ha promovido la representación de la Mesa Técnica de Trucha con la
participación de productores líderes de la zona norte de la Región en beneficio de
las poblaciones de su entorno.
VIII.- LOGROS OBTENIDOS
La Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo ha orientado los recursos
asignados para el fortalecimiento de capacidades hacia el desarrollo de
competencias en comercio exterior que permitan impulsar el desarrollo de la oferta
exportable a nivel regional, el mismo que ha sido dirigido tanto al personal como al
público usuario capacitándose hasta la fecha a 500 participantes de
organizaciones de productores agropecuarios, representantes de Mesas Técnicas,
empresarios y funcionarios del sector público y privado.
El Plan Estratégico Nacional Exportador- PENX se encuentra en proceso de
actualización y validación, el mismo que es instrumento de aplicación en el sector
comercio exterior, con el cual se podrán generar estrategias a nivel regional en el
mediano plazo que orienten las políticas de intervención en materia de comercio
exterior.
Se han capacitado a 43 formuladores de Planes de Agronegocios en Ayacucho,
con el fin de estimular el acceso de organizaciones productores agropecuarios de
la región al cofinanciamiento no reembolsable para la adopción de tecnología
agrícola.
Se han trabajado con las cadenas productivas de Papa Nativa, Quinua, Trucha y
Fibra de Alpaca, Tara, Aguaymanto y cuy.
Presentación de 20 planes de negocios en beneficio de las organizaciones de
productores que contribuirá al desarrollo de la oferta exportable diversificada, con
valor agregado y en volúmenes aceptables para el mercado internacional.
En la realización de talleres, conferencias y eventos regionales convocados por
esta Direccion, con la finalidad de capacitar a las organizaciones de productores
de los productos bandera priorizados, en temas de sensibilización en comercio
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exterior, se han presentado dificultades en la convocatoria, por la falta de
asignación presupuestal, para el traslado y alimentación de los mismos, por lo que
es necesario se gestionen mayores recursos para garantizar el adecuado
cumplimiento de las actividades a nivel regional.
IX.- CONCLUSIONES
De conformidad con la Ley N° 27867 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
se ha ejecutado las funciones transferidas según se señalan en su artículo 55º de
la precitada normativa en materia de Comercio Exterior.
La Dirección de Comercio Exterior en su Plan Operativo 2013 ha programado las
actividades consistenciadas y alineadas a los Planes y Políticas Nacionales que
norman el sector, considerando la importancia en el Plan Estratégico Nacional
Exportador PERX Ayacucho como sector dinamizador de la economía, desarrollo
social y la inversión privada.
Las actividades implementadas obedece a las funciones establecidas en el
Reglamento de Organización y Funciones de la DIRECTUR, aprobada mediante
Ordenanza Regional N° 019-2012-GRA/CR, de fecha 17 de agosto de 2013.
No se cuenta con profesionales capacitados que puedan coadyuvar al mejor
desarrollo de las actividades propuestas en torno a las funciones transferidas,
debido a que a la fecha se cuenta con personal nombrado que no está actualizado
ni debidamente capacitado en materia de comercio exterior.
El presupuesto asignado viene en decremento año tras año, para el ejercicio fiscal
2013 ha sido un monto de S/. 150, 000.00 y no va en relación al desarrollo del
sector que va en aumento, gracias al esfuerzo conjunto del sector público y
privado que viene promoviendo el desarrollo de la oferta exportable en la Región.
Sin embargo, los logros de este Sector han sido demostrados en cuanto al
fortalecimiento de la Cultura Exportadora, insertándose aprendizajes de comercio
exterior en las currículas académicas de los Centros Educativos Públicos y
Privados; y de la Educación Superior en IEST, CETPROS y CEBAS que servirán
para promover una conciencia emprendedora.
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X.- SUGERENCIAS
Se recomienda fortalecer las capacidades técnicas y presupuestales de la
Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo para el mejor cumplimiento de
las funciones sectoriales transferidas.
La transferencia de presupuesto en materia de Comercio Exterior es insuficiente,
debido a que la ejecución de las actividades para el fortalecimiento de la oferta
exportable se desarrollan en el ámbito regional siendo los actores directos,
representantes de organizaciones de productores de las 11 provincias. En tal
sentido, no se cuentan con los recursos para desplazamiento del personal.
Como la DIRCETUR asume el 18.7% de las funciones transferidas por el
Gobierno Nacional, se recomienda que en este orden debieran ser transferidas el
recurso presupuestario.
Ampliar número de profesionales para la Dirección de Comercio Exterior, según
indica el CAP se cuenta con dos personales nombrados, sin embargo por
necesidad institucional este se viene desempeñando en el Área de Turismo, por lo
que a la fecha solo se cuenta con un personal nombrado en el Área de Comercio
Exterior para la ejecución de las funciones sectoriales transferidas.
La Dirección de Comercio Exterior, para el año fiscal 2014, requiere un
presupuesto por el monto de 80,000.00 nuevos solespara el ejercicio de las
funciones transferidas que serán orientados a desarrollar la oferta exportable de la
región y el desarrollo de las capacidades exportadoras.
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AREA RESPONSABLE
ASIGNADO EJECUTADO
a) Formular, aprobar,
ejecutar, evaluar, dirigir,
controlar y administrar los
planes y políticas en materia
de comercio de la Región,
en concordancia con las
políticas nacionales y los
planes sectoriales, en
coordinación con las
entidades del sector público
competentes en la materia
Promocionar
productos
bandera,mediante
difusion de POPs.
% de Actividades
ejecutadas para el
desarrollo del
comercio exterior
5 Reuniones
Convenio de Gestion
entre el Gobierno
Regional Ayacucho y
el Ministerio de
Comercio Exterior y
Turismo Art 55º-
Planes y políticas en
materia de comercio
Reunion de
socializacion del
contenido y objetivos
de los Planes
Operativos y PERX
Ayacucho.
Entrega del Material
(POPS y PERX) a los
representantes de las
Mesas Tecnicas y
autoridades regionales
y locales por Producto.
Se ha articulado con el
MINCETUR, en el Proceso de
validacion de la Propuesta de
Bases Estratégicas y Marco
Conceptual del PENX 2014-
2021 con la participación de
representantes del sector
empresarial y funcionarios
públicos
Coordinar y
compatibilizar los planes
y prioridades de inversión
con el gobierno regional
y local.
Se han articulado
las regiones según
las potencialidades
de sus cadenas
productivas.
Se han realizado
con la participacion
activa de los actores
directos,instituciones
de apoyo y sociedad
civil.
1,500.00
Insuficientes recursos presupuestales y logisticos
para la difusion de los Planes Operativos y el
Plan Estrategico Regional Exportador a nivel
regional.
ASIGNADO EJECUTADO
Difundir instrumentos
y herramientas
financieras y de
gestión con los
actores de las
cadenas de valor
6 Talleres de
Capacitacion
Talleres de
Capacitacion en temas
referidos al proceso
exportador y
herramientas de
facilitacion.
Se ha articulado con el
MINCETUR,el desarrollo de la
I Jornada de Capacitación del
Programa de Adiestramiento
para la Generación de
Capacidades y Competencias
en Comercio Exterior, y
asimismo con PROMPERU
para el desarrollo de las
capacitaciones para
productores organizados.
3,500.00
Realizar reuniones permanentes que articulen al
sector empresarial con el sector publico y privado
en materia de comercio exterior.
Realizar Diplomado
en Comercio Exterior
con Docentes de
CETPROS,I.S.T,CEB
AS de la region.
1 Diplomado
Desarrollo del
Diplomado en
Comercio Exterior para
docentes de
IEST,CETPROS y
CEBAS. Insercion de
temas de Comercio
Exterior en la curricula
academica de
IEST,CETPROS y
CEBAS.
Se ha articulado con la
Direccion Regional de
Educacion,Universidades
locales e Instituto de
Investigacion y Metodologia.
10,000.00
Se requiere mayor asignacion presupuestal para
poder dar sostenibilidad a la implementacion de
la Cultura Exportadora a nivel regional, con la
realizacion de monitoreos en las instituciones
educativas y material entregado
Realizar concurso
regional de
emprendimiento
escolar
1 Concurso
II Concurso Regional
de Emprendimiento
Escolar articulado a la
etapa nacional con el
PREMIO MINCETUR.
Se ha articulado con el
MINCETUR para la
participacion en la etapa
nacional.
8,000.00
Se ha articulado el desarrollo del II Concurso
Regional en la modalidad de Proyectos
Escolares a la etapa nacional PREMIO
MINCETUR, mediante la difusion y material
promocional a nivel regional,debido a los
insuficientes recursos presupuestales para la
realizacion del proceso evaluacion y premiacion
en la region.
Promover la
elaboracion de
Planes de Negocios
en Exportaciones.
10 Planes de
Negocios
Planes de Negocios de
Exportacion con
financiamiento del
Programa
AGROIDEAS.
Se ha establecido un Convenio
con el Programa
AGROIDEAS,ENDEV/GIZ y
ESAN para la capacitacion en
formulacion de Planes de
Negocios.
8,000.00
Se requiere mayor presupuesto para realizar
actividades de impacto a nivel regional. Se han
beneficiado a 20 organizaciones de productores
de las cadenas prodcutivas de quinua,
palta,papa nativa,aguaymanto,cuy, lacteos y tara
que obtendran financiamiento para adopcion de
tecnologia.
COMENTARIO
COMENTARIO
DIRECCION REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
DIRECCION DE COMERCIO EXTERIOR
FUNCION "a" ACTIVIDADES INDICADORMETA
PROGRAMADA
TRANSFERENCIA
DE COMPETENCIAS
Y RECURSOS
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERNAMENTAL
CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGNADAS A LA DIRECCION REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR
INVERSION
DESCENTRALIZADA
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
b) Impulsar el desarrollo de
lo RR HH regionales y la
mejora de la productividad y
competitividad de las
unidades económicas de la
Región, a través de
actividades de capacitación,
provisión de información y
transferencia tecnológica
Convenio de Gestion
entre el Gobierno
Regional Ayacucho y
el Ministerio de
Comercio Exterior y
Turismo Art 55º-
Desarrollo de los
recursos humanos
Desarrollo de
capacidades en comercio
exterior y gestion
empresarial de las
organizaciones de
productores, docentes,
estudiantes y sector
academico para articular
el desarrollo de la
competitividad y
productividad regional
% de Actividades
y/o programas de
capacitación
ejecutados para
impulsar el
desarrollo de los
recursos humanos
regionales y
mejora en la
productividad y
competitividad de
las unidades
económicas de la
región
FUNCION "b" ACTIVIDADES INDICADORMETA
PROGRAMADA
TRANSFERENCIA
DE COMPETENCIAS
Y RECURSOS
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERNAMENTAL
INVERSION
DESCENTRALIZADA
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
Se ha articulado
mediante la
participacion de las
mesas tecnicas de
los productos
bandera a nivel
regional.
Docentes de IEST,
CETPROSy CEBAS
pertenecientes a las
UGEL de la region.
Se ha convocado la
participacion de
estudiantes de 4to y
5to de secundaria a
nivel regional.
Se han favorecido
organizaciones de
productores a nivel
regional con la
adopcion de
tecnologia
productiva.
Se han realizado
con la particiipacion
de productores,
asociaciones,
representantes de
las Mesas Técnicas
e instituciones
públicas y privadas y
sociedad civil.
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DIRECCIÓN REGIONAL DE
Producción
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MATERIA:
PESQUERÍA, INDUSTRIA Y MYPES
Correspondiente al año fiscal 2013, ha orientado sus acciones en cumplimiento a
los documentos del rubro de la referencia, orientando al fortalecimiento de
capacidades en las funciones transferidas y que están consignadas en los
artículos 48° Materia MYPE, 52° Materia Pesquería y 54° Materia Industria de la
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
I.- TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS Y RECURSOS
La Dirección Regional de la Producción Ayacucho, en el proceso de
descentralización, recibió en aplicación de diversos dispositivos funciones en
materia de su competencia, adecuando para el efecto, su organización para el
ejercicio de las mismas, de tal manera que se asignó dicha responsabilidad a los
Órganos Estructurados, que conforman su estructura organizacional, cuyo
resumen se muestra en el Cuadro Nº 01.
Cuadro Nº 01
DIREPRO: Funciones Específicas Transferidas Organizadas por Órganos Estructurados
Funciones Transferidas Art. , 48° Materia MYPE
Actividades según anexos
Órgano Responsable
“a”, “b”, “c”, “d”, “g”, “j”, “n” “o” “q” “r”
9,10,11,12 Dirección de Industria
Funciones Transferidas Art. ,
052° Materia Pesquería
13,14,15,16,17,18,20,
“a”, “b”, “c”, “d”, “e”, “f”, “h” “i”
Dirección de Acuicultura y Pesca
Funciones Transferidas Art. ,
54° Materia INDUSTRIA
“a”, “b”, “c”, “d”, “e”, “f”, “g”
Dirección de Industria
TOTAL
Fuente PRODUCE
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ACTIVIDADES: Las actividades realizadas para el cumplimiento del ejercicio de las funciones transferidas, en materia de MYPE, Pesquería e Industria, se encuentran insertos en el Plan Operativo Institucional de la Dirección Regional de la Producción y son las siguientes:
EN MATERIA DE INDUSTRIA Y MYPE
1. Coordinaciones institucionales 2. Capacitación del Recurso Humano 3. Talleres de aplicación y supervisión de la normatividad IQPF 4. Cursos y seminarios de capacitación y Promoción 5. Formulación del Plan para la Promoción de la Micro y Pequeña Empresa 6. Acciones para el fortalecimiento del COREMYPE 7. Promoción de la Asociatividad empresarial de las NYPEs y Pequeñas
empresa 8. Asesoramiento en Planes de Negocios 9. Constitución y formalización de Micro Y Pequeña Empresa
TALLER DE ANALISIS SITUACIONAL DEL SECTOR LADRILLERO DE LA COMPAÑIA
DESARROLLO DEL CURSO “PROMOVIENDO EL DESARROLLO PRODUCTIVO: Constitución, Formalización y Gestión Empresarial” Auditórium del Instituto Superior Pedagógico de Cora Cora 22 y 23 de agosto del 2013
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DESARROLLO DEL CURSO “PROMOVIENDO EL DESARROLLO PRODUCTIVO: Constitución, Formalización y Gestión Empresarial” Auditórium de la Municipalidad de Puquio 20 y 21 de agosto del 2013
DESARROLLO DEL CURSO “PROMOVIENDO EL DESARROLLO PRODUCTIVO: Constitución, Formalización y Gestión Empresarial” Auditórium de la Municipalidad de Cangallo 10 y 11 de setiembre del 2013 DESARROLLO DEL CURSO “PROMOVIENDO EL DESARROLLO PRODUCTIVO: Constitución, Formalización y Gestión Empresarial” Auditórium de la Municipalidad de Vilcashuamán 12 y 13 de setiembre del 2013
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DESARROLLO DEL CURSO “PROMOVIENDO EL DESARROLLO PRODUCTIVO: Constitución, Formalización y Gestión Empresarial” Auditórium de la Empresa Nacional de la Coca Santa Rosa 24 y 25 de setiembre del 2013
DESARROLLO DEL CURSO “PROMOVIENDO EL DESARROLLO PRODUCTIVO: Constitución, Formalización y Gestión Empresarial” Auditórium de la Municipalidad Distrital de Sivia 26 y 27 de setiembre del 2013
Los cursos de capacitación en Promoción y Desarrollo Productivo, que se
llevaron a cabo durante el año 2013 en las localidades de Puquio, Cora Cora,
Cangallo, Vilcashuamán, Santa Rosa Sivia, del ámbito regional beneficiaron a 400
usuarios del sector.
Entre otras actividades se ha cumplido la atención del sistema de control y
Fiscalización de insumos Químicos y Productos Fiscalizados, tales como atención
de:
Constancias
Atención de autorizaciones de registros Especiales
Cierre de registros especiales
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Remisión de declaraciones juradas mensuales de IQPF a la DIVOEAD
Resoluciones de cancelación de registros únicos de IQPF
Atención de información solicitada por los juzgados
Atención de constancias automáticas
Recepción y registro de las declaraciones juradas mensuales de IQPF
El total de estos servicios prestados el 2013 fue de 561 casos.
EN MATERIA DE PESQUERÍA
1. Fortalecimiento de Capacidades Institucionales
2. Evaluación de Recursos hídricos
3. Prevención y mitigación de impactos ambientales en la Acuicultura y pesca
4. Asistencia técnica a piscicultores de la región
5. Organización de festivales y ferias de venta, promoción de productos
hidrobiológicos y desayunos escolares a base de pescado
6. Estudios
7. Formalización de Empresas Acuícolas
8. Control de Normatividad Pesquera y Acuícola
1-.-Gestión del Plan Regional
Acuícola de Ayacucho
En el año 2013 se ha iniciado la implementación del Plan Regional Acuícola en lo que respecta a actividades de Asistencia técnica a productores de la Región teniendo como módulo de la asistencia técnica a piscicultores de la Laguna de Yaurihuiri y del VRAE estas actividades se hicieron como modelo para desarrollar un proyecto de asistencia técnica en el año 2014. 2-.-Prevención de Impactos
ambientales en Acuicultura y Pesca
Se han entregado informes técnicos ambientales sobre contaminación de
recursos hídricos en las localidades de Vinchos y el VRAEM, y en la parte SUR
especialmente en las lagunas de Yaurihuri, Puccaccocha, Apiñaccocha en las que
se desarrollan actualmente actividades de Siembra de alevinos y producción de
trucha a menor escala.
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3.- Otorgamiento de Certificaciones ambientales
Se han otorgado 32 certificaciones ambientales para desarrollo de la actividad de
la acuicultura de menor escala, principalmente en el VRAEM y en el distrito de
Vinchos de Ayacucho, tanto para el sistema de estanquerías como jaulas
flotantes
4.-Otorgamiento de Derechos
Administrativos para desarrollar la
actividad acuícola
El año 2013 se han otorgado 32 derechos
administrativos los cuales consisten en
autorizaciones y concesiones que se dan
a las personas solicitantes que
desarrollaran la actividad de acuicultura
en propiedad privada o en propiedad
estatal. Con la contratación de un
personal que se dedicó especialmente a la
actualización de estadísticas pesqueras y
la formalización de piscicultores con fines
de insertarlo en los créditos del
FONDEPES,
5,- Asistencia técnica a piscicultores de la Región. Se ha realizado viajes a los distritos de Vinchos, Lucanas y Parinacochas donde se brindó asistencia técnica sobre manejo piscícola y gestión empresarial a piscicultores y personas interesadas de los mencionados distritos, en esta oportunidad se ha incidido en el empleo de las tablas de alimentación y la buena presentación del producto, el acceso a los créditos del FONDEPES y la gestión empresarial. En coordinación con la Dircetur, se ha implementado las mesas técnicas de trucha de la Parte. Norte y la Parte Sur.
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“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
6.--Organización de festivales y ferias de venta promocional con productos hidrobiológicos: Se ha organizado, festivales gastronómicos y promoción de venta de productos hidrobiológicos en alianza estratégica con la empresas privadas TASA y DIAMANTE lográndose en la provincia de Huanta la venta de 10 toneladas de productos hidrobiológicos entre Pota, anchoveta y Jurel y 30 toneladas de los mismos productos en la ciudad de Huamanga el consumo de estos productos ha sido mayormente por la población de escasos recursos debido a los bajos costos.
7.-Desarrollo de capacidades del personal
Esta actividad consiste en la participación del personal de pesquería como asistente o ponente en cursos de actualización referente al sector. Se tuvo participación activa en el
curso de Normas técnicas de
Acuicultura y Pesca desarrollado en
el auditórium de la UNSCH Así
mismo se participado en el
Congreso.
Por tratarse de un fondo orientado al desarrollo de capacidades en las funciones
transferidas, la distribución de recursos al interior de los Órganos Estructurados
de la Dirección Regional de la Producción, obedeció al criterio de especialidad
para el logro de la programación realizada en el ejercicio de las funciones
transferidas, asignándose un presupuesto de S/. 100,000.00 nuevos soles. Se
muestra en el siguiente cuadro Nº 02, la distribución de los recursos asignados.
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Entidad: Dirección Regional de la Producción
Monto habilitado : S/. 100,000
N° ConceptoGenerica de
Gasto
Desag. del
Ppto. 2013
Presuspuesto de Transferencia de Funciones
Bienes y
Servicios S/. 100,000
1 Dirección de Acuicultura y Pesca S/. 60,000
2 Dirección de Industria S/. 40,000
Total S/. 100,000
ASIGNACION DE TRANSFERENCIA DE FUNCIONES 2013
Cuadro N° 02
Distribución de los Recursos de Fortalecimiento de Capacidades por
Órganos Estructurados 2013
Funciones Transferidas con relación a la ejecución de gasto 2013
A la fecha, la ejecución de gastos con relación a estos fondos, asciende a
S/.100,000.00 nuevos soles, que representa el 100% del total de recursos
transferidos, como se observa de los recursos ejecutados el 40% corresponde
a la Dirección de Industria y el 60 % a la Dirección de Pesquería, Cuya
ejecución del gasto se realizó al 100%
II.- DESARROLLO DE CAPACIDADES
- La Dirección Regional de la Producción Ayacucho, ha orientado los recursos
transferidos para el fortalecimiento de capacidades que permitan lograr
mayor productividad de los trabajadores y una eficaz atención a los usuarios,
la modernización institucional, para el ejercicio de las funciones transferidas
y capacitación en el ejercicio de las mismas conducentes a la mejora
continua de los servicios de la Dirección Regional de la Producción.
- A la fecha el Plan Regional Acuícola PRA ha sido terminado y las actividades
que se plantearan para el siguiente ejercicio están enmarcados en este plan.
- En cuanto a los eventos de capacitación orientados al fortalecimiento de
capacidades, en 2013, a la fecha se han realizado 06 eventos, con 400
participantes, formando parte de este contingente personal perteneciente a
los órganos de línea.
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- Formulación del POI 2014.
- Asistencia Técnica en la formalización de los productores piscícolas y en
tecnología de producción.
III.- ARTICULACIÓN INTERGUBERNAMENTAL
- La Dirección Regional de la Producción Ayacucho, ha buscado estrategias
de articulación con el Gobierno Regional Ayacucho, Ministerio de la
Producción, Gobiernos Locales, Instituciones Públicas, Privadas y
Productores Piscícolas, Micro y Pequeños empresarios de toda la región,
con el objeto de mejorar la tecnología de producción y la gestión
empresarial.
- Se ha coordinado con PRODUCE la implementación del Plan Regional
Acuícola PRA, en lo concerniente a asistencia técnica, por lo que se han
designado a 2 extensionista para desarrollar esta asistencia en el VRAEM,
en los distritos de Llochegua, Sivia y la Mar.
- Igualmente el FONDEPES, órgano desconcentrado del Ministerio de la
Producción, ha desarrollado un programa de créditos blandos a MYPEs
pesqueras, para mejorar su capacidad de producción.
- Se ha coordinado con las Municipalidades Provinciales y distritales, el apoyo
a los extensionistas que desarrollen sus actividades.
IV.- INVERSIÓN DESCENTRALIZADA
- Para el ejercicio de las funciones transferidas para el año fiscal 2013, la
Dirección Regional de la Producción Ayacucho cuenta con una asignación
presupuestal anual de S/. 100,000.00 nuevos soles. Se muestra en el cuadro
Nº 02, la distribución de los recursos asignados.
- El desarrollo de capacidad en el nivel provincial y distrital ha incidido en la
generación de mano de obra, adquisición de materiales, servicios
complementarios que se materializan en una inversión descentralizada.
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V.- INTEGRACIÓN TERRITORIAL
- Producto del desarrollo de actividades de pesquería, MYPE e Industria en las
provincias del departamento, se han conformado las asociaciones de
productores y mesas técnicas, que promueven el desarrollo económico en sus
respectivas localidades y por ende el desarrollo y la integración territorial
regional
VI.- PARTICIPACIÓN CIUDADANA
- Se han conformado los Comités Regionales de la Trucha, la Palta, Ladrilleros,
con la finalidad de integrarse al esfuerzo estatal y decidir por ellos mismos sus
estrategias de desarrollo
- De otro lado la conformación del COREMYPE, como ente integrado de las
Micro y Pequeñas Empresas, genera la participación permanente de los
involucrados en las actividades económicas de Pesquería, MYPE e Industria.
- Los prestadores de servicios de piscicultura, y de servicios empresariales,
coordinan con los sectores en el mejoramiento de documentos de gestión de
la institución, con el objetivo de disminuir los tiempos y requisitos para obtener
derechos administrativos entre otros.
INDUSTRIA:
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ENTIDAD : DIRECCION REGIONAL DE LA PRODUCCION
AREA RESPONSABLE DIRECCION DE INDUSTRIA
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
(1 )
a) Formular, aprobar, ejecutar,
evaluar, dirigir, controlar y
administrar los planes y políticas
en materia de industria de la
región, en concordancia con las
políticas nacionales y los planes
sectoriales
Coordinaciones
institucionales
Coordinaciones
interinstitucionalesLa transferencia
de funciones se
ha efectivizado
mediante la RM
213-2006-
PRODUCE
Se ha cumplido
con el desarrollo
de capacidades a
los usuarios de la
manufactura de
diferentes
instituciones
Se cumple con las
coordinaciones
con el gobierno
nacional y
gobiernos
provinciales
La actividad
promueve la
inversión en las
provincias y
distritos de la
región
La actividad
posibilita a la
población rural
contar con una
fuente
económica que
determina su
permanencia en
su lugar de
La ciudadanía siente
que esta siendo
atendida con los
servicios que brinda
el sector Industria
1,246 1,246 La actividad se ha
centralizado a la
localidad de Ayacucho
por falta de
presupuesto
b) Impulsar el desarrollo de sus
recursos humanos, y la mejora en
la productividad y competitividad
de sus unidades económicas y el
aprovechamiento de las
potencialidades regionales.
capacitación del
recurso humano
- Número de actividades de
capacitación orientadas a
mejorar las capacidades en
aspectos relacionados con el
desarrollo de productividad y
competitividad.
La transferencia
de funciones se
ha efectivizado
mediante la RM
213-2006-
PRODUCE
El personal se ha
capacitado en
tópicos de
PROCOMPITE,
Promoción del
desarrollo
productivo, entre
otros
La actividad ha
permitido
transferir
conocimientos a
400 usuarios de
07 provincias de
la región
La capacitación
permite brindar
conocimientos de
gestión
empresarial en
las provincias en
que se impartido
La adquisición de
capacidades en
las diferentes
provincias
permite a los
usuarios
posesionarse en
sus lugares de
origen
Se advierte la
satisfacción de los
usuarios en las
provincias de Cora
Cora, Parinacochas,
Cangallo, Víctor
Fajardo, Huanta Y
Huamanga.
8,408 8,408 Se ha conseguido
fortalecer las
capacidades de la
Dirección de Industria
e) Desarrollar, implementar y
poner a disposición de la
población sistemas de
información relevante y útil para
las empresas y organizaciones de
la región, así como para los
niveles regional y nacional.
Asesoramiento en
planes de negocios
Usuarios atendidos La transferencia
de funciones se
ha efectivizado
mediante la RM
213-2006-
PRODUCE
Mediante esta
actividad se ha
capacitado a los
usuarios en
planes de
negocios que
venían a
constituir sus
empresas
Su efecto se ha
dado para
usuarios de
diferentes
provincias del
departamento
Se ha irradiado
esta actividad al
nivel provincial y
regional
Los usuarios han
mostrado sus
satisfacción por el
servicio prestado
4,783 4,783 Esta actividad
solamente se llevo a
cabo el 1er trimestre
f) Simplificar los trámites y
procedimientos administrativos
aplicables a las empresas en su
jurisdicción, con énfasis en las
medianas y PYMES y las unidades
productivas orientadas a la
exportación.
Talleres de aplicación y
supervisión de la
normatividad IQPF
- Número de procedimientos
cuyos requerimientos han
sido simplificados.
La transferencia
de funciones se
ha efectivizado
mediante la RM
213-2006-
PRODUCE y acta
con resolución
gerencial N° 003-
cnd-gta-2005
Se ha impartido
talleres sobre
aplicación y
supervisión de la
normatividad del
uso de Insumos y
Productos
Químicos
fiscalizados
Estos talleres,
permiten hacer
conocer al
usuario la
normatividad del
uso de insumos y
productos
fiscalizados.
Esta actividad se
ha realizado en
las provincias de
huamanga,
Huanta y La Mar.
La población
objetivo ha asumido
su rol en el
verdadero uso de los
productos e insumos
químicos fiscalizados
8,000 8,000 Esta actividad se ha
realizado el año 2013,
a partir del 2014 esta
actividad estará a
cargo del SUNAT.
( 1 ) La ejecución del gasto se ha considerado con estimaciones ya que la información oficial aun no se ha alcanzado la oficina de Administración de la Dirección de la Producción
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGANADAS A LA DIRECCION REGIONAL DE LA PRODUCCION DE AYACUCHO
MATERIA DE INDUSTRIA ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA DE
COMPETENCIAS Y
RECURSOS
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERNAMENT
AL
INVERSION
DESCENTRALIZADA
INTEGRACION
TERRITORIAL
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DIRECCIÓN REGIONAL DE
Energía y minas
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MATERIA: ENERGÍA Y MINAS
La Dirección de Energía y Minas concluyó el proceso de Transferencia de
Funciones Sectoriales en Materia de Energía y Minas, según Resolución
Ministerial Nº 046-2008-MEM/DM, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” con
fecha 02 de Febrero del 2008, desde entonces viene efectivizando dichas
transferencias de funciones conforme se detallan:
1. PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN:
a. TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS Y FUNCIONES:
La Dirección Regional de Energía y Minas viene ejecutando las siguientes
funciones transferidas en el Proceso de Descentralización:
Electricidad:
Involucrar a la comunidad, gobiernos locales, empresas concesionarias y otros actores en la identificación, priorización y financiamiento de proyectos de electrificación rural.
Ampliar la frontera eléctrica urbano-rural, tomando en consideración los usos productivos; que generen beneficios económicos y que permitan la sostenibilidad del sistema, elevando el coeficiente de electrificación.
Promover los usos productivos de la energía y uso de las energías renovables, a fin de mantener las reservas energéticas y reducir la contaminación ambiental.
Promover la inversión privada para el aprovechamiento sostenible del potencial energético existente en la Región a fin de incrementar la generación y disminuir los costos de la energía.
Promover, apoyar y facilitar la interconexión del Sistema Interconectado Regional al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional a través de las líneas de transmisión.
Supervisar las actividades de electrificación en concordancia al Plan de Electrificación Regional.
Promover el incremento de potencia instalada.
Promover la elaboración del Balance Energético Regional.
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Implementar el sistema de información energético regional.
La Dirección Regional de Energía y Minas cumplió las siguientes funciones
transferidas en el Proceso de Descentralización:
Evaluación de Proyectos de Electrificación Rural:
Nº PROYECTO UBICACIÓN FECHA
01. “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA ELECTRICO EN LA LOCALIDAD DE SOCOS Y 06 ANEXOS”.
SOCOS 22/MAR/13
02. “AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL II ETAPA DE LAS COMUNIDADES DEL DISTRITO DE SANTILLANA-HUANTA”.
SANTILLANA 20/MAY/13
03. “AMPLIACIÓN DEL SISTEMA ELECTRICO RURAL DE 22 LOCALIDADES DEL DISTRITO DE VINCHOS”.
VINCHOS 24/JUN/13
04.
AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS DE TANAHUASI YALLPU HUAMANPAGO, IQUICHA, CALLAMPA, CHURUNMARCA - HUANTA”
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA
11/09/13
05.
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA MEDIANTE EL SISTEMA CONVENCIONAL EN LAS COMUNIDADES DE COLCA, QUILLA, SAN JOSÉ
FAJARDO 25/11/13
Otorgamiento de Autorizaciones para la Generación de Energía Eléctrica:
Nº PROYECTO UBICACIÓN FECHA
01. “SISTEMA ELECTRICO RURAL PUQUIO IV ETAPA”.
PUQUIO 07/MAY/2013
02. “SISTEMA ELECTRICO RURAL TAMBO QUEMADO II ETAPA”.
LEONCIO PRADO
07/MAY/2013
03. “GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA ELECTRO CENTRO”
AYACUCHO 02/AGO/2013
04. “GENERACIÓN DE SISTEMA ELÉCTRICO DE SAN FRANCISCO”
SAN FRANCISCO
02/AGO/2013
05. ELECTRIFICACIÓN FOTOVOLTAICA DE LOS ANEXOS DE HUECCOPAMPA Y SORA SORA.
LARCAY 11/DIC/2013
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Hidrocarburos:
Promover la inversión privada en las actividades de hidrocarburos, en un marco legal competitivo, social y ambientalmente responsable.
Plantear mecanismos para disminuir la informalidad y el contrabando, con participación de los actores comprometidos.
Promover el proceso de descentralización del OSINERGMIN para dar facilidades a los usuarios.
Inventariar el potencial hidrocarburífero de la región.
La Dirección Regional de Energía y Minas de Ayacucho, cumplió con las
siguientes funciones transferidas en el Proceso de Descentralización:
Nº UNIDAD TITULAR FECHA
01. PROYECTO: “ESTABLECIMIETO DE VENTA AL PUBLICO DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS EN CILINDROS”.
MAGNOLIO CCORIMANYA VIÑACA
03/01/13
02. PROYECTO: “AMPLIACIÓN Y/O MODIFICACIÓN DE LAS INSTALACIONES DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS”.
EMPRESA PETRONEGOCIACIONES E.I.R.L.
28/02/13
03. PROYECTO: “INSTALACIÓN DE ESTACIÓN DE SERVICIOS”.
MAXIMINA PALOMINO VENTURA
28/02/13
04.
PROYECTO: “MODIFICACIÓN Y/O AMPLIACIÓN DE ESTACIÓN DE SERVICIOS CON VENTA DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS”.
SERVICENTRO PLAZA S.A.C.
28/02/13
05. PROYECTO: “INSTALACIÓN DE UNA ESTACIÓN DE SERVICIOS CON VENTA DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS”.
MARIO EFRAÍN QUINTERO LA TORRE
28/02/13
06.
PROYECTO: “INSTALACIÓN DE UNA ESTACIÓN DE SERVICIOS CON INSTALACIÓN DE GASOCENTRO DE GLP PARA USO AUTOMOTOR”.
VICTORIANO ANIBAL ANDÍA OVALLE
28/02/13
07. PROYECTO: “AMPLIACIÓN Y/O MODIFICACIÓN DE UNA ESTACIÓN DE SERVICIOS”.
ELSA AMANDA ANDÍA OVALLE
08/05/13
08. PROYECTO: “ESTABLECIMIENTO DE VENTA AL PUBLICO DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS PARA USO AUTOMOTOR”.
SERVICIOS CANGALLO S.R.L.
10/06/13
09.
PROYECTO: “MODIFICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO DE VENTA AL PUBLICO DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS PARA USO AUTOMOTOR”.
SABINA ANDRADE DE AGUIRRE
12/06/13
10.
PROYECTO: “MODIFICACIÓN DE INSTALACIÓN COMPLEMENTARIA DEL ESTABLECIMIENTO DE VENTA AL PÚBLICO DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS”
EDILBERTO GOMEZ PALOMINO
20/08/13
11. PROYECTO: VENTA DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS DE
ANIBAL PEDRO YANCE VALENZUELA
22/08/13
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HIDROCARBUROS
12. PROYECTO: VENTA DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS DE HIDROCARBUROS
EMPRESA YAVA S.A.C. 22/08/13
13. PROYECTO: “ESTACIÓN DE SERVICIOS ROCA E.I.R.L.”
ALBERTO ROCA VELASQUEZ
24/09/13
14.
PROYECTO: “INSTALACIÓN DE INSTALACIÓN DEL GRIFO RURAL CON ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS”
MULTISERVICIOS SR. DE MAYMAY
03/10/13
15.
PROYECTO: MODIFICACIÓN DEL PROYECTO DEL ESTABLECIMIENTO DE VENTA AL PUBLICO DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS
SABINA ANDÍA DE AGUIRRE
11/12/13
Minería:
Promover la inversión privada.
Fomentar la exploración y explotación de los recursos mineros y la formalización e introducción de tecnologías limpias en la pequeña minería y minería artesanal.
Fiscalizar la actividad de la pequeña minería y minería artesanal.
Promover la inversión privada en la actividad minera, en un marco legal competitivo, social y ambientalmente responsable.
Inventariar el potencial minero de la región.
La Dirección Regional de Energía y Minas de Ayacucho, cumplió con las
siguientes funciones transferidas en el Proceso de Descentralización:
Se Autorizó los siguientes Planes de Minado:
Nº UNIDAD TITULAR FECHA
01. UEA TOTORA ABSALÓN JUSCAMAITA INFANTE 08/ENE/2013
02. ELIANA UEA ESCORPIÓN 14/ENE/2013
03. AGRIPINA CORPORACIÓN MINERA EMILIO S.A.C. 13/MAY/2013
04. DEAN PAMPA DON VICENTE S.A.C. 04/MAY/2013
05. UEA APARICIO ARTEFACTOS APARICIO S.R.L. 12/JUN/2013
Aprobación de Inicio de Actividades de Exploración y Explotación:
Nº UNIDAD TITULAR FECHA
01. UEA TOTORA ABSALON JUSCAMAITA INFANTE 13/FEB/2013
02. PURURAY 2008 MINERA GACHOS S.A.C. 04/MAR/2013
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03. LAYTARUMA EMPRESA LAYYTARUMA S.A. 04/MAR/2013
04. SAN ANTONIA EXPLORACIONES ANDINAS S.A.C. 14/MAY/2013
05. ASHKA EXPLORACIONES ANDINAS S.A.C. 14/MAY/2013
06. SAN LUIS 1 MINERA ARTESANAL SAN LUIS S.A.
27/MAY/2013
07. UEA APARICIO ARTEFACTOS APARICIO S.R.L. 24/JUN/2013
08. DATTELI 6 FIDAMI S.A. 10/OCT/2013
09. EL FIERRAZO RV GARDINER S.A.C. 20/NOV/13
10. CONCESIÓN MINERA ELIANA
S.M.R.L. ELIANA 02/DIC/13
11. SOPHIA I JAIME ALEJANDRO FON LAU 30/DIC/13
12. SOPHIA 2 JAIME ALEJANDRO FON LAU 30/DIC/13
13. SANTA ROSA DE SOFHIA SOPHIA DE MARIA FONG SALDARRIAGA
30/DIC/13
Se realizó las siguientes fiscalizaciones:
Nº UNIDAD TITULAR FECHA
01. UEA TOTORA ABSALON JUSCAMAITA INFANTE 13/02/2013
02. PLANTA DE BENEFICIO METALEX MINERA VETA DOTRADA 10/05/2013
03. PLANTA DE BENEFICIO LAYTARUMA MINERA LAYTARUMA S.A. 10/05/2013
04. PLANTA DE BENEFICIO CHIMÚ MINERA AURÍFERA CHIMÚ S.A.C.
17/06/2013
05. ARTESANOS 100 JUAN DE DIOS PILLACA CAJAMARCA
21/06/2013
06. TAMBO DEL CONDOR 1 EDGAR MORALES VILA 21/06/2013
07. PLANTA DE BENEFICIO LAYTARUMA LAYTARUMA S.A. 24/09/2013
08. UEA SCORPIÓN S.M.R.L. ELIANA 08/10/2013
09. VALETITA IV RENEE RAMÍREZ PIZARRO 09/10/2013
10. ASHKA EXPLORACIONES ANDINAS S.A.C.
10/10/2013
11. SAN ANTONIA EXPLORACIONES ANDINAS S.A.C.
11/10/2013
12. SAN LUIS 1 MINERA ARTESANAL SAN LUIS S.A.
03/12/2013
13. FILOMENA 100/DATTELI 6 EMPRESA MINERA FIDAMI S.A. 04/12/2013
14. SANTA FILOMENA SOTRAMI S.A. 04/12/2013
15. PLANTA DE BENEFICIO DINACOR MINERA VETA DORADA S.A.C. 21/12/2013
Otorgamientos de Certificados de Operación Minera:
Nº UNIDAD TITULAR FECHA
01. SANTA FELIPA COMPAÑÍA MINERA CAROL & ROCÍO S.A.C. 11/04/13
02. SCORPION COMPAÑÍA MINERA SCORPIÓN S.A. 15/01/13
03. FE Y ALEGRÍA COMUNIDAD AURIFERA RELAVE S.A. 19/02/13
04. LAS VISITADORAS COMUNIDAD AURÍFERA RELAVE S.A. 19/02/13
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05. AGRIPINA Nº 3 CORPORACIÓN MINERA EMILIO S.A.C. 06/05/13
06. FILOMENA 100 EMPRESA MINERA FIDAMI S.A. 26/01/2013
07. SAN ANTONIA EXPLORACIONES ANDINAS S.A.C. 21/01/13
08. ASHKA EXPLORACIONES ANDINAS S.A.C. 21/01/13
09. HALCÓN I 2009 AUGUSTO GARCÍA HUAMANÍ 08/02/13
10. EL FIERRAZO RV MINERA ALTA SIERRA S.A.C. 23/07/13
11. SAN LUIS 1 MINERA ARTESANAL SAN LUIS S.A. 15/04/13
12. PURURAY 2008 MINERA GACHOS S.A.C. 21/01/13
13. SAPANORCCO MINERA SACHABAMBA TANCAR S.A.C. 14/02/13
14. SOPHIA – 2 MINERA SARAMARCA S.R.L. 25/01/13
Se otorgó las siguientes concesiones mineras:
Nº NOMBRE CODIGO
01. CILI UNO 55-00001-13
02. CILI DOS 55-00002-13
03. PADRE JEHOVA 2013 55-00003-13
04. JESUS ES MI PASTOR 2012 55-0005-13
05. ILERMEG 24 55-00006-13
06. MARGARITA 2012 55-00010-12
07. CHUNGUI I 55-00010-13
08. TINKADA 2013 55-00011-13
09. VAMARILIS LIVM 55-00013-11
10. LAGRIMAS NEGRAS MILADY 55-00014-13
11. GUIDO TOMAS BM 55-00031-11
12. JESUS NOHEMY SIETE 55-00035-12
13. HUAYLLAY 121 55-00041-12
14. ESMERALDA CINCO 2012 55-00043-12
15. ESMERALDA SEIS 2012 55-00043-12
16. SAN FELIPE SANTIAGO 55-00044-12
17. TOTO VIII 2012 55-00046-12
18. JPF 2012 55-00048-12
19. LUCAS V 2012 55-00050-11
20. PILAPAMPA 1 55-00050-12
21. ZAIN IV 55-00051-12
22. CUATRO MIL 55-00058-12
23. GERENTES 1 55-00059-12
24. MINERA ESTEFANIA II 55-00065-12
25. EL MONARCA 2 55-00066-12
26. LLINCACCASA 2012 B 55-00068-12
27. LLINCACCASA 2012 AAA 55-00069-12
28. DATTELI 14 55-00071-12
29. SAN CARLOS 7 2010 55-00073-10
30. MARGARITA 2011 55-00082-11
31. BONAFER TRES 55-00106-11
32. ALIVARITO 1 55-00118-11
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33. ALIVARITO 2 55-00119-11
34. ZAIN V 55-00004-13
35. AGUAS VERDES 55-00017-13
36. BOMBERO PAMPA 2013 55-00013-13
37. CRISTO REY 55-00070-12
38. CUATRO MIL 2 55-00060-12
39. DOCTOR HUACHULLA ELMILAGROSO 3 55-00019-13
40. INTEROCEANIC MINE THREE 55-00012-13
41. JUNVIC 55-00008-13
42. LUCAS II 55-00046-11
43. MINA SANTA ROSA 2050 55-00007-13
44. OREMUS 55-00015-13
45. QORI SONQO 55-00022-11
46. SAQSAWILLKA 55-00056-12
47. SOCIEDAD MINERA CRISTO REY SRL 55-00018-13
48. TORNADO PILARES 55-00009-13
49. TERESA 55-00020-12
50. SANTIAGO DE CHACA PUENTE 55-00110-10
51. ANYANA I 55-00063-12
52. MINA PROYECTO 2012 55-00053-12
53. SAN PEDRO 2012 A 55-00037-12
54. ANGELICA I 2011 55-00037-11
55. QORI SONQO I 55-00023-11
56. ARIES20013 55-00027-13
57. VACCAYOCC 55-00028-13
58. PACOYA 01-00461-07
59. JUMAOSUR 55-00030-13
60. YESERA SAN RAFAEL 2013 55-00021-13
61. YACIMIENTO MINERO ROCA MADRE A 55-00024-13
62. MINERA MANÁ DE RAYAMA 55-00023-13
63. MINA NIÑO JESÚS 2013 1 55-00022-13
64. MINA NIÑO JESUS 02013 55-00031-13
65. CRISTOREY 2013 55-00026-13
Asuntos Ambientales:
Mantener la normatividad ambiental actualizada y aplicable a la realidad regional.
Propiciar el incremento de la conciencia ambiental y social de los actores involucrados en las actividades minero-energéticas.
Promover programas de protección ambiental y desarrollo sostenible de las actividades minero-energéticas, en coordinación con los gobiernos locales.
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
Establecer mecanismos de articulación a nivel local, regional y nacional en la gestión ambiental.
Implementar el sistema de información ambiental del sector en el ámbito regional. En el Sector Energético se viene realizando las siguientes funciones transferidas.
Impulsar proyectos y obras de generación de energía y electrificación.
La Dirección Regional de Energía y Minas de Ayacucho, en cumplimiento de
las funciones transferidas aprobó los siguientes instrumentos ambientales:
Planes de Cierre de Minas:
Nº UNIDAD TITULAR FECHA
01. PROYECTO: “AMPLIACIÓN DE LA PLANTA DE BENEFICIO METALEX”.
EMPRESA MINERA VETA DORADA S.A.C.
25/MAR/13
02. PLAN DE CIERRE DE MINAS: “CONCESIÓN DE BENEFICIO LAYTARUMA”
EMPRESA MINERA LAYTARUMA S.A.
17/07/13
03.
PROYECTO: “DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES ADICIONALES SIN MODIFICAR LA CAPACIDAD DE LA PLANATA DE BENEFICIO LAYTARUMA”
EMPRESA MINERA LAYTARUMA S.A.
15/08/13
04. PLAN DE ABANDONO TOTAL DE LA MINI CENTRAL TÉRMICA TAMBO QUEMADO
ELECTRO DUNAS S.A.A
23/09/13
Declaraciones, Planes y Estudios de Impacto Ambiental:
Nº UNIDAD TITULAR FECHA
01.
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “ESTABLECIMIETO DE VENTA AL PUBLICO DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS EN CILINDROS”.
MAGNOLIO CCORIMANYA VIÑACA
03/01/13
02.
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA) PARA EL PROYECTO: “AMPLIACIÓN Y/O MODIFICACIÓN DE LAS INSTALACIONES DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS”.
EMPRESA PETRONEGOCIACIONES E.I.R.L.
28/02/13
03. DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA) DEL PROYECTO: “INSTALACIÓN DE ESTACIÓN DE
MAXIMINA PALOMINO VENTURA
28/02/13
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
SERVICIOS”.
04.
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA) PARA EL PROYECTO: “MODIFICACIÓN Y/O AMPLIACIÓN DE ESTACIÓN DE SERVICIOS CON VENTA DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS”.
SERVICENTRO PLAZA S.A.C.
28/02/13
05.
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA) DEL PROYECTO: “INSTALACIÓN DE UNA ESTACIÓN DE SERVICIOS CON VENTA DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS”.
MARIO EFRAÍN QUINTERO LA TORRE
28/02/13
06.
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA) DEL PROYECTO: “INSTALACIÓN DE UNA ESTACIÓN DE SERVICIOS CON INSTALACIÓN DE GASOCENTRO DE GLP PARA USO AUTOMOTOR”.
VICTORIANO ANIBAL ANDÍA OVALLE
28/02/13
07.
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA ELECTRICO EN LA LOCALIDAD DE SOCOS Y 06 ANEXOS”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOS
22/03/13
08. DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “SISTEMA ELECTRICO RURAL PUQUIO IV ETAPA”.
JAIME RODRÍGUEZ HINOSTROZA
07/05/13
09. DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “SISTEMA ELECTRICO RURAL TAMBO QUEMADO II ETAPA”.
JAIME RODRÍGUEZ HINOSTROZA
07/05/13
10. DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “AMPLIACIÓN Y/O MODIFICACIÓN DE UNA ESTACIÓN DE SERVICIOS”.
ELSA AMANDA ANDÍA OVALLE
08/05/13
11.
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “EXPLOTACIÓN MINERA METÁLICA DON DAVID Nº 1”.
EMPRESA CHAANAL EJECUTORES Y CONTRATISTAS GENERALES S.A.
09/05/13
12.
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL II ETAPA DE LAS COMUNIDADES DEL DISTRITO DE SANTILLANA-HUANTA”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTILLANA
20/05/13
13.
DECLARACIÓN DE IMPACTO DEL PROYECTO: “ESTABLECIMIENTO DE VENTA AL PUBLICO DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS PARA USO AUTOMOTOR”.
SERVICIOS CANGALLO S.R.L.
10/06/13
14. DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE EXPLOTACIÓN VICTORIA
HADITA MARILUZ ZAPATA VIZCARRA
12/06/13
15.
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “MODIFICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO DE VENTA AL PUBLICO DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS PARA USO AUTOMOTOR”.
SABINA ANDRADE DE AGUIRRE
12/06/13
16. DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “AMPLIACIÓN DEL SISTEMA ELECTRICO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VINCHOS
24/06/13
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
RURAL DE 22 LOCALIDADES DEL DISTRITO DE VINCHOS”.
17.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE PROVICIÓN DE CAPACIDAD ADICIONAL DE GENERAIÓN DE ENERGÍA PARA EL SISTEMA ELECTRICO DE AYACUCHO”
ELECTRO CEBTRO S.A. 10/07/13
18. “DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE EXPLOTACIÓN CHICALLE”
EXPLORACIONES CCORI CONDOR S.A.C.
11/07/13
19. “DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE EXPLOTACIÓN VÍRGEN DE YAUCA”
MINERA VIRGEN DE YAUCA 2003
15/07/13
20.
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “MODIFICACIÓN DE INSTALACIÓN COMPLEMENTARIA DEL ESTABLECIMIENTO DE VENTA AL PÚBLICO DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS”
EDILBERTO GOMEZ PALOMINO
20/08/13
21. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ESTABLECIMIENTO DE VENTA DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS DE HIDROCARBUROS
ANIBAL PEDRO YANCE VALENZUELA
22/08/13
22. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ESTABLECIMIENTO DE VENTA DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS DE HIDROCARBUROS
EMPRESA YAVA S.A.C. 22/08/13
23.
CLASIFICACIÓN AMBIENTAL EN LA CATEGORÍA II DEL PROYECTO “PAD DE RECUPERACIÓN DE MINERAL VALIOSO DE LA CANCHA DE MINERAS FIDAMI”
EMPRESA MINERA FIDAMI S.A.
02/09/13
24.
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS DE TANAHUASI YALLPU HUAMANPAGO, IQUICHA, CALLAMPA, CHURUNMARCA - HUANTA”
MUNICIPALIDAD PROVINCIA DE HUANTA
11/09/13
25. DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “ESTACIÓN DE SERVICIOS ROCA E.I.R.L.”
ALBERTO ROCA VELASQUEZ
24/09/13
26.
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “INSTALACIÓN DE INSTALACIÓN DEL GRIFO RURAL CON ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS”
MULTISERVICIOS SR. DE MAYMAY
03/10/13
27. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO DEL PROYECTO: “EXPLOTACIÓN MINERA ELIANA”
ESCORPIÓN S.A. 17/10/13
28. CLASIFICACIÓN AMBIENTAL EN LA CATEGORÍA I DEL PROYECTO DE EXPLOTACIÓN MINERA ARIZONA
COMPAÑÍA MINERA PLATA DORADA S.A.
12/11/13
29.
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA MEDIANTE EL SISTEMA CONVENCIONAL EN LAS COMUNIDADES
MINICIPALIDAD DISRTITAL DE COLCA
25/11/13
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
DE COLCA, QUILLA, SAN JOSÉ”
30. DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE EXPLORACIÓN SAN ELÍAS
ELÍAS CORDERO HINOSTROZA
26/11/13
31. DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “CENTRAL HIDROELÉCTRICA CAMPANAYOCC”
MPG CONSULTING S.A.C.
28/11/13
33.
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ELECTRIFICACIÓN FOTOVOLTAICA DE LOS ANEXOS DE HUECCOPAMPA, SORA SARA – SAN PEDRO DE LARCAY
EDGAR MARTÍN RENGIFO
11/12/13
34.
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA MODIFICACIÓN DEL PROYECTO DEL ESTABLECIMIENTO DE VENTA AL PUBLICO DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS
SABINA ANDÍA DE AGUIRRE
11/12/13
b. DESARROLLO DE CAPACIDADES:
Se desarrolló las siguientes actividades:
Marcha de sensibilización por el Día Nacional de Ahorro de Energía.
Capacitación y Difusión del Proceso de Formalización Minera a nivel de los diferentes distritos con mayor número de mineros informales (Otoca, Ocaña; Saisa, Pausa, Pullo, Accomarca, Querobamba, etc.).
Capacitación y Difusión del Ahorro de Energía en las Instituciones Educativas del Nivel Primario y Secundario de las diferentes UGELES del Departamento de Ayacucho (Huamanga, La Mar, Vilcas Huamán, San Francisco, Cangallo, Huanta).
Eventos de difusión de la Masificación de Gas a nivel del Departamento de Ayacucho en convenio con OSINERMIG.
c. ARTICULACIÓN GUBERNAMENTAL:
Se trabajó articuladamente con las siguientes instituciones:
Convenio de Cooperación y Gestión 2013 entre el Gobierno Regional de Ayacucho y el Ministerio de Energía y Minas, mediante el cual se fortalece la capacidad de gestión y se apoya técnicamente a la Dirección Regional de Energía y Minas en actividades Minero Energéticos.
Convenio para el Proceso de Formalización de la Pequeña Minería y Minaría Artesanal, bajo el Decreto Legislativo Nº 1101 – 1105, mediante el cual se cumple con el referido proceso.
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
Participación en actividades de fiscalización minera ambiental con entidades como la Fiscalía Especializada en Materia Ambiental, la OEFA, la Policía Nacional del Perú, Autoridades Locales, etc.
d. PARTICIPACIÓN CIUDADANA:
La Dirección Regional de Energía Y Minas de Ayacucho participó en:
Talleres de Participación Ciudadanas de Proyectos de Exploración y Explotación de la Pequeña Minería y Minería Artesanal.
Monitoreos Participativos de la pequeña y mediana minería a nivel del Departamento de Ayacucho.
SUGERENCIA Y COMENTARIOS
COMENTARIOS
La transferencia Asignada del Gobierno Regional a la Dirección Regional de
Energía y Minas la suma de OCHENTA MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES
(S/.80,000.00),es insuficiente .
Utilizando otros Recursos y Transferencias como:
INGEMMET
OSINERGMIN
RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADO.
SUGERENCIA
Se debe realizar la transferencia o Asignar, el Gobierno Regional,la
suma QUINIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS (S/.500,000.00), por gastos
a realizar y cumplir y con todas las funciones adecuadamente en gestión
de la Dirección Regional Energía y Minas.
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGANADAS A LA DIRECCION REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS DE AYACUCHO
AREA MINERIA DIRECCION DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
COMENTARIO
FUNCION ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA DE
COMPETENCIAS Y
RECURSOS
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERNAMENTAL
INVERSION
DESCENTRALIZADA
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
ASIGNADO
EJECUTADO
a.- Formular, aprobar,
ejecutar, evaluar, fiscalizar,
dirigir ,controlar y administrar
los planes y políticas en
materia de energía ,minas e
hidrocarburos de la región, en
concordancia con la políticas
nacionales y los planes
sectoriales
Ejecutar el Plan
Anual de
Fiscalización
(para pequeña
minería,
minería
artesanal y
exploraciones)
en base a los
Términos de
Referencia
señalados en
dicho plan con
el objetivo de:
-Realizar las
inspecciones
en campo
- Emitir los
respectivos
Informes de
Fiscalización
Porcentaje de
avance en la
ejecución de
los Planes
Mineros
38
Gobierno
Regional
Ayacucho, recibe
la trasferencia de
funciones el año
2005, 2006
Plan Operativo
Institucional
Estrategias de
articulación con el
Gobierno Regional
Ayacucho,
Ministerio de
Energía y Minas,
Gobiernos
Locales,
Instituciones
Públicas, Privadas
Inversión a
nivel Regional
Favorecerá
para el
cumplimiento
de la
normativa
según la ley
general de
Minería a nivel
del
departamento
de Ayacucho
490.00 490.00
0.00
Se Ejecutó el
Gasto al
100%
b.- Promover las inversiones
en el sector con las
limitaciones de Ley
Promoción de
inversiones en
el sector
minero,
incremento de
operadores en
el sector minero
Número de
eventos de
promoción de
inversiones en
el sector
minero,
Numero de
operadores
del sector
minero
7
Gobierno
Regional
Ayacucho, recibe
la trasferencia de
funciones el año
2004
Plan Operativo
Institucional
Estrategias de
articulación con el
Gobierno Regional
Ayacucho,
Ministerio de
Energía y Minas,
Gobiernos
Locales,
Instituciones
Públicas, Privadas
y sociedad civil
Inversión a
nivel Regional
Favorecerá el
incremento de
petitorios
mineros de
acuerdo al
potencial de la
región de
Ayacucho
La dirección
realizará
talleres de
capacitación,
campañas de
difusión en del
proceso de
formalización
de la pequeña
minería y
minería
artesanal a
nivel de la
17,130.00 17,130.00
0.00
Se ejecutó el
Gasto al
100%
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
region de
Ayacucho.
c) Fomentar y supervisar las
actividades de la pequeña
minería y la minería artesanal
y la exploración y explotación
de los recursos mineros de la
región con arreglo a Ley.
Otorgar
certificado de
operaciones
mineras COM,
otorgados,
supervisión y
fiscalización de
la PM y MA,
solicitudes de
inicio de
actividades de
exploración y
explotación de
concesiones
metálicas y no
metálicas para
la PM y MA,
otorgar
autorizaciones
de planes de
minado de
canteras y
materiales de
construcción
Número de
certificados de
operaciones
mineras COM,
otorgados,
Numero de
supervisiones
y
fiscalizaciones
de la PM y
MA, Número
de solicitudes
de inicio de
actividades de
exploración y
explotación de
concesiones
metálicas y no
metálicas para
la PM y MA,
Número de
autorizaciones
de planes de
minado de
canteras y
materiales de
construcción
112
Gobierno
Regional
Ayacucho, recibe
la trasferencia de
funciones el año
2004, 2006, 2007
Plan Operativo
Institucional
Estrategias de
articulación con el
Gobierno Regional
el Ministerio de
Energía y Minas,
gobiernos locales,
usuarios
Inversión a
nivel Regional
Favorecerá a
los operadores
mineros cuyos
instrumentos
servirá para el
inicio de
actividades
cumplimiento
de
instrumentos
de gestión
ambiental
el usuario
obtiene los
permisos y las
autorizaciones
las cuales
sirven para el
inicio de
actividades
mineras
18,630.00 18,630.00
0.00
Se ejecutó el
Gasto al
100% en
fomentar y
Supervisar a
la diferentes
pequeñas
Empresas a
nivel
Regional
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
f) Otorgar concesiones para
Pequeña Minería y Minería
Artesanal de alcance
regional.
Otorgar
concesiones
para mini
centrales a
nivel de la
región de
Ayacucho
Numero de
concesiones
para mini
centrales
otorgados a
nivel de la
región de
Ayacucho
Numero de
Autorizaciones
y concesiones
en los
diferentes
niveles de la
actividad
energética a)
energía
eléctrica con
potencia
instalada
mayor de 500
KW y menores
a 20 MW mini
centrales
concesiones
de distribución
con una
demanda
mayor de 30
MW
2
Gobierno
Regional
Ayacucho, recibe
la trasferencia de
funciones el año
2004
Plan Operativo
Institucional
Estrategias de
articulación con el
Gobierno Regional
Ayacucho,
Ministerio de
Energía y Minas,
Gobiernos
Locales,
Instituciones
Públicas, Privadas
Inversión a
nivel Regional
Favorecerá a
la Región ya
que esta es
una nueva
manera de
generación de
energía
Los
responsables
de la solicitud
de concesiones
de mini
centrales
realizaran los
diferentes
Talleres dentro
del área de
influencia del
proyecto
1,510.00 1,510.00
0.00
Se Realizó
Gastos al
100%
e.- Conducir, ejecutar,
supervisar y cooperar en
programas de electrificación
rural regionales, en el marco
del Plan Nacional de
Electrificación Rural.
otorgar
concesiones
para PM y MA
a nivel del
departamento
de Ayacucho
Número de
concesiones
para la
Pequeña
Minería y
Minería
Artesanal
70
Gobierno
Regional
Ayacucho, recibe
la trasferencia de
funciones el año
2004 y 2007
Plan Operativo
Institucional
Estrategias de
articulación con el
Gobierno Regional
Ayacucho,
Ministerio de
Energía y Minas,
Gobiernos
Locales,
Instituciones
Públicas, Privadas
Inversión a
nivel Regional
Incremento de
usuarios y
operadores
mineros a nivel
de la Región
Los usuarios
de los
petitorios
mineros
realizan las
publicaciones y
solicitan las
Autorizaciones
de los
diferentes
sectores del
Gobierno
Regional,
Agricultura,
ministerio de
cultura
230.00 230.00
0.00
Se Realizó
Gastos al
100%
g) Inventariar y evaluar los
recursos mineros y el potencial
minero y de hidrocarburos
Realizar el
inventario de
recursos mineros
Incremento de
porcentaje del
territorio
3 Gobierno
Regional
Ayacucho, recibe
Plan Operativo
Institucional Estrategias de
articulación con el
Gobierno Regional
Inversión a
nivel Regional Favorecerá a
la Región, para
el
Los
representantes
del gobierno
550.00 550.00
0.00
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
regionales. a nivel de la
región
regional con
inventario de
recursos
mineros
la trasferencia de
funciones el año
2005
Ayacucho,
Ministerio de
Energía y Minas,
Gobiernos
Locales,
Instituciones
Públicas, Privadas
conocimiento
de la
potencialidad
minera de
cada zona
identificada
regional
publicara las
zonas
potenciales
para le
actividad
minera
Se realizó
los Gastos al
100%
h) Aprobar y supervisar los
Programas de Adecuación y
Manejo Ambiental (PAMA) de
su circunscripción,
implementando las acciones
correctivas e imponiendo las
sanciones correspondientes.
Aprobar y
supervisar los
Programas de
Adecuación y
Manejo
Ambiental
(PAMA) y los
diferentes
niveles de
evaluación
ambiental
(Declaración de
Impacto
Ambiental,
Estudio de
Impacto
Ambiental y
otras
evaluaciones
ambientales) y
sus
modificaciones,
para la Pequeña
Minería (PM) y
Minería
Artesanal (MA),
Evaluar, aprobar
y supervisar los
Planes de Cierre
(PC), de las
actividades de la
Pequeña Minería
y Minería
Número de
instrumentos
de Gestión
ambiental
evaluado;
Número de
aprobación de
planes de cierre
de PM y MA;
Número de
eventos de
participación
ciudadana
23
Gobierno
Regional
Ayacucho, recibe
la trasferencia de
funciones el año
2006, 2007
Plan Operativo
Institucional
Estrategias de
articulación con el
Gobierno Regional
Ayacucho,
Ministerio de
Energía y Minas,
Gobiernos
Locales,
Instituciones
Públicas, Privadas
Inversión a
nivel Regional
Favorecerá a
la Región,
Empresas
privadas y
comunidad en
general
Las empresa
podrán en
práctica el
cumplimiento
de planes de
manejo
ambiental
dentro del
áreas de
influencia,
1,460.00 1,460.00
0.00
Se Realizó
Gastos al
100%
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
Artesanal,
Coordinar y
presidir las
Audiencias
Públicas de EIA
semi detallado
CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGANADAS A LA DIRECCION REGIONAL DE ENERGIA Y MNAS DE AYACUCHO
AREA ENERGIA DIRECCION DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
FUNCION ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA
DE
COMPETENCIAS
Y RECURSOS
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERNAMENTAL
INVERSION
DESCENTRALIZADA
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
COMENTARIO ASIGNADO
EJECUTADO
a.- Formular, aprobar, ejecutar,
evaluar,fiscalizar,dirigir,controlar
y administrar los planes y
políticas en materia de
energía,minas e hidrocarburos
de la región, en concordancia
con la políticas nacionales y los
planes sectoriales
Formular,
aprobar,
ejecutar,
evaluar,
fiscalizar,
dirigir, controlar
y administrar
los planes y
políticas en
materia de
energía de la
región, en
concordancia
con las políticas
nacionales y los
planes
sectoriales
Porcentaje de
avance en la
ejecución de
los Planes
Energéticos
Porcentaje de
avance en la
ejecución de
los planes de
Hidrocarburos
4
Gobierno
Regional
Ayacucho,
recibe la
transferencia
de funciones
el año 2005
Plan
Operativo
Institucional
Estrategias de
articulación con el
Gobierno Regional
Ayacucho,
Ministerio de
Energía y Minas,
Gobiernos
Locales,
Instituciones
Públicas, Privadas
Inversión a
nivel Regional
Favorecerá
para
desarrollar
programas y
proyectos
que articulen
a la región de
Ayacucho
socialización
de los
proyectos de
energía e
hidrocarburos
en las
diferentes
comunidades
beneficiarias a
través de los
diferentes
talleres de
participación
ciudadana
5,240.00 5,240.00
0.00
Recursos Ordinario (R.O),el
Gasto es Negativo el cual se
debe Presupuestar más
.Recursos Directamente
Recaudado es igualmente
Negativo
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
b.- Promover las inversiones en
el sector con las limitaciones de
Ley
promoción de
inversiones en
el sector
energético,
promoción de
inversiones en
el sub sector
hidrocarburos
Número de
eventos de
promoción de
inversiones en
el sector
energético,
Numero de
eventos de
promoción de
inversiones en
el sub sector
hidrocarburos
Número de
operadores
del sector
energético
Número de
operadores
del sub sector
hidrocarburos
6
Gobierno
Regional
Ayacucho,
recibe la
transferencia
de funciones
el año 2004
Plan
Operativo
Institucional
Estrategias de
articulación con el
Gobierno Regional
Ayacucho,
Ministerio de
Energía y Minas,
Gobiernos
Locales,
Instituciones
Públicas, Privadas
Inversión a
nivel Regional
Favorecerá
para
desarrollar
programas y
proyectos
que articulen
a la región de
Ayacucho
La dirección
realizará
talleres,
campañas de
difusión en
programas de
electrificación
rural a nivel
Regional.
2,068.00 2,068.00
0.00
Se Ejecutó el Gasto al 100%
el cual se pide más
Presupuesto
d.- Impulsar proyectos y obras
de generación de energía y
electrificación urbano rurales,
así como para el
aprovechamiento de
hidrocarburos de la región.
Asimismo, otorgar concesiones
para mini centrales de
generación eléctrica .
Otorgar
concesiones
para mini
centrales a
nivel de la
región de
Ayacucho
Numero de
concesiones
para mini
centrales
otorgados a
nivel de la
región de
Ayacucho
Número de
Autorizaciones
y concesiones
en los
diferentes
niveles de la
actividad
energética a)
energía
eléctrica con
potencia
instalada
mayor de 500
KW y menores
a 20 MW mini
2
Gobierno
Regional
Ayacucho,
recibe la
transferencia
de funciones
el año 2004
Plan
Operativo
Institucional
Estrategias de
articulación con el
Gobierno Regional
Ayacucho,
Ministerio de
Energía y Minas,
Gobiernos
Locales,
Instituciones
Públicas, Privadas
Inversión a
nivel Regional
Favorecerá a
la Región ya
que esta es
una nueva
manera de
generación
de energía
Los
responsables
de la solicitud
de
concesiones
de mini
centrales
realizaran los
diferentes
Talleres
dentro del
área de
influencia del
proyecto
1,350.00 1,350.00
0.00
Se Ejecutó el Gasto al 100%
el cual se pide más
Presupuesto
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
centrales
concesiones
de distribución
con una
demanda
mayor de 30
MW
e.- Conducir, ejecutar,
supervisar y cooperar en
programas de electrificación
rural regionales, en el marco del
Plan Nacional de Electrificación
Rural.
Evaluación de
eventos y
actividades de
cooperación
con otras
entidades
involucradas en
programas de
electrificación
rural
Número de
eventos y
actividades de
cooperación
con otras
entidades
involucradas
en programas
de
electrificación
rural
10
Gobierno
Regional
Ayacucho,
recibe la
transferencia
de funciones
el año 2004
Plan
Operativo
Institucional
Estrategias de
articulación con el
Gobierno Regional
Ayacucho,
Ministerio de
Energía y Minas,
Gobiernos
Locales,
Instituciones
Públicas, Privadas
Inversión a
nivel Regional
Favorecerá a
la Región,
Municipios y
a nivel de
todas las
comunidades
beneficiarias
con
programas de
electrificación
rural
Los
responsables
de la
elaboración
pondrán en
conocimiento
en los
diferentes
Municipios y
comunidades
beneficiarias
15,295.00 15,295.00
0.00
Se Ejecutó el Gasto al 100%
el cual se pide más
Presupuesto
g.- Inventariar y evaluar los
recursos mineros y el potencial
minero y de hidrocarburos
regionales.
Realizar el
inventario de
recursos de
energía eléctrica,
recursos
potencia de
hidrocarburos
Número total
de recursos
energéticos
regionales.
2
Gobierno
Regional
Ayacucho,
recibe la
transferencia
de funciones
el año 2005
Plan
Operativo
Institucional
Estrategias de
articulación con el
Gobierno Regional
Ayacucho,
Ministerio de
Energía y Minas,
Gobiernos
Locales,
Instituciones
Públicas, Privadas
Inversión a
nivel Regional
Favorecerá a
la Región,
Municipios y
a nivel de
todas las
comunidades
beneficiarias
con
programas de
electrificación
rural
Los
responsables
de la
elaboración
pondrán en
conocimiento
en los
diferentes
Municipios y
comunidades
beneficiarias
13,000.00 13,000.00
0.00
Se Ejecutó el Gasto al 100%
el cual se pide más
Presupuesto
h) Aprobar y supervisar los
Programas de Adecuación y
Manejo Ambiental (PAMA) de su
Evaluar y aprobar
Estudios de
Impacto
Número total
Instrumentos
Ambientales
12 Gobierno
Regional
Ayacucho,
Plan
Operativo
Estrategias de
articulación con el
Gobierno Regional
Inversión a
nivel Regional Favorecerá a
la Región,
Empresas
Las empresa
podrán en
práctica el
3,047.00 3,047.00 0.00
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO VICEPRESIDENCIA REGIONAL
COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Grupo de Trabajo Especializado en Materia de Descentralización
circunscripción, implementando
las acciones correctivas e
imponiendo las sanciones
correspondientes.
Ambiental (EIA)
para actividades
eléctricas
(distribución
eléctrica cuya
demanda
máxima sea
inferior a 30
MW) Evaluar y
aprobar, de ser el
caso, los Planes
de Abandono
para las
actividades
eléctricas
(Distribución
Eléctrica cuya
demanda
máxima sea
inferior a 30
MW.), Evaluar y
aprobar de ser el
caso las
Declaraciones de
Impacto
Ambiental para
la instalación de
los
Establecimientos
de Venta al
Público de Gas
Natural Vehicular
- GNV.
evaluados recibe la
transferencia
de funciones
el año 2005,
2006, 2007
Institucional Ayacucho,
Ministerio de
Energía y Minas,
Gobiernos
Locales,
Instituciones
Públicas, Privadas
privadas y
comunidad
en general
cumplimiento
de planes de
manejo
ambiental
dentro del
áreas de
influencia
Se Ejecutó el Gasto al 100%
el cual se pide más
Presupuesto
VICEPRESIDENCIA REGIONAL COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
DIRECCIÓN REGIONAL DE vivienda, construcción y saneamiento
VICEPRESIDENCIA REGIONAL COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
MATERIA: VIVIENDA Y SANEAMIENTO
La DRVCS, ha orientado en el año 2013, sus acciones al fortalecimiento de
capacidades en las funciones transferidas en materia vivienda, construcción y
saneamiento y que están consignadas en el artículo 15º de la Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales.
I.- TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS Y RECURSOS
La Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento, en el proceso de
descentralización, recibió en aplicación de diversos dispositivos 8 funciones en materia
de Vivienda y Saneamiento, adecuando para el efecto, su organización para el ejercicio
de las mismas, de tal manera que se asignó dicha responsabilidad a los Órganos
Estructurados, que conforman su estructura organizacional, cuyo resumen se muestra
en el Cuadro Nº 01
Cuadro Nº 01
DRVCS: Funciones Específicas Transferidas Organizadas por Órganos Estructurados
Funciones Transferidas Art. 58, Vivienda y
Saneamiento
Actividades según anexos
Órgano Responsable
“a” 1, 3 Dirección Regional Presupuesto y Planificación
“b” 8,9 Dirección de Vivienda y Urbanismo
“e” 10,12,13 Dirección de Construcción y Saneamiento
“d”” 7 Dirección de Vivienda y Urbanismo
“f” 11 Dirección de Construcción y Saneamiento
TOTAL
Fuente DRVCS
Actividades:
- El proceso de Transferencia en materia de Vivienda y Saneamiento cuenta con las
de tal manera que este proceso cuenta con el acompañamiento y apoyo técnico,
sobre la base de las funciones e indicadores de medición establecidos en los anexos
del convenio de Gestión Firmado por el Ministerio de Vivienda Construcción y
Saneamiento y el Gobierno regional de Ayacucho. En ese sentido, hasta la fecha se
han transferido 08 funciones en materia de Vivienda y Saneamiento a la Dirección
Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento.
VICEPRESIDENCIA REGIONAL COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
- Formular, aprobar y evaluar los planes y políticas regionales en materia de vivienda
y saneamiento, en concordancia con los planes de desarrollo de los gobiernos
locales, y de conformidad con las políticas nacionales y planes sectoriales.
- Promover la ejecución de programas de vivienda urbanos y rurales, canalizando los
recursos públicos y privados, y la utilización de los terrenos del gobierno regional y
materiales de la región, para programas municipales de vivienda.
- Incentivar la participación de promotores privados en los diferentes programas
habitacionales, en coordinación con los gobiernos locales.
- Difundir el Plan Nacional de Vivienda y la normativa referida a la edificación de
vivienda, así como evaluar su aplicación.
- Ejecutar acciones de promoción, asistencia técnica, capacitación, investigación
científica y tecnológica en materia de construcción y saneamiento.
- Apoyar técnica y financieramente a los gobiernos locales en la prestación de
servicios de saneamiento.
- Aprobar los aranceles de los planos prediales con arreglo a las normas técnicas
vigentes sobre la materia del Consejo Nacional de Tasaciones. (En proceso de
Transferencia)
- Asumir la ejecución de los programas de vivienda y saneamiento a solicitud de los
gobiernos locales.
- Por ser el Saneamiento Básico parte de la política prioritaria para la reducción de la
desnutrición crónica infantil, sobre todo en el área rural propiciando el consumo de
agua saludable en las comunidades rurales además de inculcar la educación
sanitaria y hábitos de higiene, para lo cual se ha tenido que implementar programas
interinstitucionales para mejorar las intervenciones.
- Por tratarse de un fondo orientado al desarrollo de capacidades en las funciones
transferidas, la distribución de recursos, obedeció a los siguientes criterios: ejercicio
efectivo de funciones transferidas, facultades asociadas a dicho ejercicio, logro de
indicadores de desempeño en el marco del convenio MVCS-GRA, lo cual determinó
que los recursos asignados por Transferencia de Funciones para el año fiscal 2013,
a la Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento fue por el monto de
VICEPRESIDENCIA REGIONAL COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
S/. 150,000.00 nuevos soles. Se muestra en el siguiente cuadro Nº 02, la distribución
de los recursos asignados.
Cuadro Nº 02: Distribución de los Recursos de Fortalecimiento de Capacidades por Órganos
Estructurados 2013
Funciones Transferidas con relación a la ejecución de gasto 2013
A la fecha, la ejecución de gastos con relación a estos fondos, asciende a S/.
150,000.00 nuevos soles, que representa el 100% del total de recursos transferidos,
como se observa de los recursos ejecutados el 8%corresponde a la Dirección
Regional, el 34% a la Dirección de Vivienda y Urbanismo, el 58% a la Dirección de
Construcción y Saneamiento.
De la información mensualizada de gasto se observa la ejecución presupuestal
mensual al mes de diciembre 2013 (Cuadro Nº 03).
VICEPRESIDENCIA REGIONAL COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
CUADRO Nº 03
II.- DESARROLLO DE CAPACIDADES
- La Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento ha orientado los
recursos transferidos para el fortalecimiento de capacidades, hacia los elementos
de línea que permiten lograr mayor productividad de los trabajadores y una eficaz
atención a los usuarios, la modernización institucional, para el ejercicio de las
funciones transferidas y capacitación en el ejercicio de las mismas conducentes a
la mejora continua de los servicios de la DRVCS.
- A la fecha el Plan Estratégico Regional del Sector se encuentra en proceso de
aprobación en el Gobierno Regional, para su aplicación en el sector, constituye el
soporte para la propuesta de intervención en agua y saneamiento rural, con visión
de mediano plazo, a través de los programas de inversión regional.
- En cuanto a los eventos de capacitación orientados al fortalecimiento de
capacidades, en 2013, a la fecha se han realizado 05 eventos, con más de 500
participantes, estos participantes también forman parte de los gobiernos locales
quienes son actores importantes en el mejoramiento del servicio
- Desarrollo de capacidades del personal de la DRVCS en cofinanciación con
COSUDE a través del Proyecto SABA.
- Asistencia Técnica en la Formulación de Proyectos de Saneamiento Básico con
VICEPRESIDENCIA REGIONAL COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
participación del MEF y el Ministerio de Vivienda.
- Conformación de la Plataforma Regional de Saneamiento Básico con participación
de las Direcciones de Educación, Salud, Gerencia Regional de Desarrollo Social y
Organismos No Gubernamentales.
- Actividades de fortalecimiento de capacidades a través de seminarios y talleres a
nivel de la Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento, para
fortalecer los conocimientos de los servidores profesionales y técnicos de la
institución, en temas referidos a la confección del presupuesto, manejo del
software de construcción y formulación de proyectos.
- El presupuesto asignado que fue exiguo, por lo que se podría extender el espectro
de atención en caso se nos asigne mayor presupuesto.
III.- ARTICULACION INTERGUBERNAMENTAL
- La Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento ha formulado e
implantado estrategias de articulación con los gobiernos locales a través de la
forma de 20 convenios de apoyo interinstitucional con gobiernos locales (Fajardo
Huancapi, Cangallo y sus distritos) afín de conformar sus áreas técnicas
municipales.
- La DRVCS, está en permanente articulación intergubernamental ya que requiere
de la permanente capacitación en el Ministerio de Vivienda para aplicarlo en los
gobiernos locales, ya sea en temas de saneamiento básico como en la
formulación de Planes Urbanos en localidades de menos de 2000 habitantes
IV.- INVERSION DESCENTRALIZADA
- Para el ejercicio de las funciones transferidas para el año fiscal 2013, la Dirección
Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento contó con una asignación
presupuestal anual de S/. 150,000.00 nuevos soles.Mostrándose en el cuadro Nº
02, la distribución de los recursos asignados.
- Inversión de actores como el Gobierno Regional, Gobierno Nacional, Gobiernos
Locales y COSUDE (Cooperación Suiza para el Desarrollo)
VICEPRESIDENCIA REGIONAL COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
- El Programa Nacional de Techo Propio, El Gobierno Regional y la Dirección
Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento, intervienen en cada vez mas
localidades de la región, integrando este año a los distritos de la Provincia de
Huamanga.
- El Programa Nacional de Saneamiento Rural ha firmado un convenio con el
Gobierno regional afín de que el 4% del Presupuesto Regional sea para agua y
saneamiento rural dentro de la región.
V.- INTEGRACION TERRITORIAL
- Establecer estrategias para coadyuvar con el Desarrollo de Programas Nacionales
como Techo Propio y Saneamiento Rural aglutinando el concepto regional.
- El Programa Nacional de Techo Propio, El Gobierno Regional y la Dirección
Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento, intervienen en cada vez mas
localidades de la región, integrando este año a los distritos de la Provincia de
Huamanga
- El Gobierno Regional a través de la Dirección Regional de Vivienda Construcción y
Saneamiento en convenio con PROCOES ha logrado la formulación del Plan
Regional de Saneamiento que tiene por objetivo integrar las intervenciones en agua
y saneamiento dentro de la Región
VI.- PARTICIPACION CIUDADANA
- Promoción e Implementación de las JASS (Juntas Administradoras de Agua y
Saneamiento) y la Plataforma Regional de Agua y Saneamiento con actores como
salud, educación, ONG y demás entes cooperantes.
- Formulación e implementación de Planes de Acondicionamiento Urbano a través de
selección de Localidades según el mapa de pobreza.
- Los proyectos de Saneamiento básico cuentan con un componente social inclusivo
que incorpora a la mujer como un actor importante dentro del desarrollo de este
sistema
- La Dirección Regional Agraria Ayacucho, para el Año Fiscal 2014, requiere un
presupuesto por un monto de S/.395,638.00 nuevos soles, para el ejercicio de las
funciones transferidas que serán orientados a mejorar la misión institucional y el
ejercicio de las funciones transferidas en materia agraria.
VICEPRESIDENCIA REGIONAL COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
Apoyar técnica y
f inancieramente a los
gobiernos locales en la
prestación de servicios de
saneamiento.
Elaboracion,
Monitoreo y
Seguimiento de
proyectos de
inversion
publica
Numero de
Proyectos de
Inversion
Publica en
Saneamiento
formulados y
monitoreados
03 Proyectos
Formulados y
03
Monitoreados
afín de
elaborar
expediente
tecnico
Gobierno
Regional
Ayacucho,
suscribió un
Convenio de
Gestión con el
Ministerio de
Vivienda
Construcción y
Saneamiento
para el ejercicio
de las funciones
sectoriales en
materia de
vivienda
construcción y
saneamiento
El Ministerio de
Vivienda
Construcción y
Saneamiento,
El Ministerio de
Economia y
Finanzas, la
Direccion
Regional de
Vivienda, y
COSUDE
Implemento a
traves de
talleres ciclos
de
capapcitacion
en Formulacion
de Proyectos
de
Saneamiento
Básico
Articulacion
con los
gobiernos
locales, el
Ministerio de
Vivienda y el
Gobierno
Regional para
establecer
formas e
instrumentos
de intervencion
integral en
Saneamiento
Básico
El Programa
Nacional de
Saneamiento
Rural ha
f irmado un
convenio con
el Gobierno
regional afin de
que el 4% del
Presupuesto
Regional sea
para agua y
saneamiento
rural dentro de
la region.
El Gobierno
Regional a
travez de la
Dirección
Regional de
Vivienda
Construcción y
Saneamiento
en convenio
con PROCOES
ha logrado la
formulacion del
Plan Regional
de
Saneamiento
que tiene por
objetivo
integrar las
intervenciones
en agua y
saneamiento
Los proyectos
de Saneamiento
basico cuenta
con un
componente
social inclusivo
que incorpora a
la mujer como un
actor importante
dentro del
desarrollo del
sistema
25,940.00 25,940.00
Se debe
promover en el
SNIP los temas
de
capoacitacion
y especialidad
ya que los
mismos
evaluadores no
les compete
evaluar
proyectos de
todos los
sectores
INVERSION
DESCENTRALIZ
ADA
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
ANEXO 01CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGANADAS A LA DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
DIRECCION DE CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
FUNCION "d" ACTIVIDAD INDICADOR META
TRANSFERENCIA
DE
COMPETENCIAS
Y RECURSOS
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERN
AMENTAL
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
Supervision de
actividades
administrativas
y de las
Direcciones de
Línea
Porcentaje
promedio de
cumplimiento
de la ejecución
de los
indicadores (de
resultado) del
Plan Operativo
Institucional de
la Dirección
Regionasl de
Vivieda 2013
41 Acciones
administrativas
y operativas de
supervision a
las Direcciones
de Línea y
Oficina Técnica
Administrativa
Control,
evaluacion,
formulacion y
analisis de la
gestión
presupuestal
Porcentaje
promedio de
cumplimiento
de la ejecución
de los
indicadores (de
resultado) del
Plan Operativo
Institucional de
la Dirección
Regionasl de
Vivieda 2013
60 Acciones
de control
evaluacion y
analisis de la
gestión
presupuestal
de la DRVCS
ANEXO 01
Formular, aprobar y evaluar
los planes y políticas
regionales en materia de
vivienda y saneamiento, en
concordancia con los
planes de desarrollo de los
gobiernos locales, y de
conformidad con las
politicas nacionales y
planes sectoriales.
Gobierno
Regional
Ayacucho,
suscribió un
Convenio de
Gestión con el
Ministerio de
Vivienda
Construcción y
Saneamiento
para el ejercicio
de las funciones
sectoriales en
materia de
vivienda
construcción y
saneamiento
Convenios
Firmados con
veinte
Gobiernos
Locales con la
f inalidad de
empoderar a
las
municipalidade
s creando
Areas
Tecnicas
Municipales en
Agua y
Saneamiento
Basico.
Articulacion
con los
gobiernos
locales, el
Ministerio de
Vivienda y el
Gobierno
Regional para
establecer
formas e
instrumentos
de intervencion
integral en
Agua y
Saneamiento
Inversion de
actores como
el Gobierno
Regional,
Gobierno
Nacional,
Gobiernos
Locales y
COSUDE
(Coopéracion
Suiza para el
Desarrollo)
Promoción e
Implementacion
de las JASS
(Juntas
Administradoras
de Agua y
Saneamiento) y
la Plataforma
Regional de
Agua y
Saneamiento con
actores como
salud,
educacion,
ONGs y demas
entes
cooperantes.
12,750.00 12,750.00
COSUDE
(Cooperacion
Suiza para el
Desarrollo) ha
apoyado en
temas de
saneamiento
basico.
INVERSION
DESCENTRALIZ
ADA
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
Establecer
estrategias
para
coadyuvar con
el Desarrollo de
Programas
Nacionales
como Techo
Propio y
Saneamiento
Rural
aglutinando el
concepto
regional.
CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGANADAS A LA DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
DIRECCION REGIONAL Y PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
FUNCION "a" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA
DE
COMPETENCIAS
Y RECURSOS
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERN
AMENTAL
VICEPRESIDENCIA REGIONAL COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
Generacion de
Viviendas
Sociales
Numero de
acciones
direccionadas
con la difusion,
asesoramiento
y asistencia
técnica en el
Programa
Nacional Techo
Propio
19 Acciones
de difusion,
asesoramiento
y asistencia
técnica en la
formulacion de
perfiles de
vivienda,
programas de
viviendas
sociales y
evaluacion y
registro de
Techo propio
Acondicionami
ento Territorial
y Desarrollo
Urbano
Numero de
acciones
realizadas por
la DRVCS en
difusion,
asistencia
técnica y
asesoramiento
tecnico a los
Gobiernos
Locales en
planes de
Desarrollo
Urbano
14 Acciones
de
Formulacion,
difusion,
asesoramiento
tecnico en
Planes de
Desarrollo
Urbano
Formulacion e
implementacion
de Planes de
Acondicionamien
to Urbano a
traves de
selección de
Localidades
según el mapa
de pobreza.
45,849.00 45,849.00
La formulacion
de los Planes
de Desarrollo
Urbano los
realizamos en
cooperacion
con los
Gobiernos
Locales
quienes
f inancian el
70%
INVERSION
DESCENTRALIZ
ADA
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
El Programa
Nacional de
Techo Propio,
El Gobierno
Regional y la
Dirección
Regional de
Vivienda,
Construcciony
Saneamiento,
intervienen en
cada vez mas
localidades de
la region,
integrando este
año a los
distritos de la
Provincia de
Huamanga.
Promover la ejecución de
programas de vivienda
urbanos y rurales,
canalizando los recursos
públicos y privados, y la
utilización de los terrenos
del gobierno regional y
materiales de la región, para
programas municipales de
vivienda.
Gobierno
Regional
Ayacucho,
suscribió un
Convenio de
Gestión con el
Ministerio de
Vivienda
Construcción y
Saneamiento
para el ejercicio
de las funciones
sectoriales en
materia de
vivienda
construcción y
saneamiento
El Ministerio de
Vivienda
Construcción y
Saneamiento,
implementando
las actividades
asignadas
desarrolla
talleres y
eventos en
materia de
Registro de
postulantes al
Bono de Techo
Propio
Articulacion
con los
gobiernos
locales, el
Ministerio de
Vivienda y el
Gobierno
Regional para
establecer
formas e
instrumentos
de intervencion
integral en
Vivienda y
Urbanismo
El Programa
Nacional de
Techo Propio,
El Gobierno
Regional y la
Dirección
Regional de
Vivienda,
Construcciony
Saneamiento,
intervienen en
cada vez mas
localidades de
la region,
integrando este
año a los
distritos de la
Provincia de
Huamanga.
ANEXO 01CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGANADAS A LA DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
DIRECCION DE VIVIENDA Y URBANISMO
FUNCION "b" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA
DE
COMPETENCIAS
Y RECURSOS
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERN
AMENTAL
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
Generacion de
Viviendas
Sociales
Numero de
acciones
direccionadas
con la difusion,
asesoramiento
y asistencia
técnica en el
Programa
Nacional Techo
Propio
19 Acciones
de difusion,
asesoramiento
y asistencia
técnica en la
formulacion de
perfiles de
vivienda,
programas de
viviendas
sociales y
evaluacion y
registro de
Techo propio
Acondicionami
ento Territorial
y Desarrollo
Urbano
Numero de
acciones
realizadas por
la DRVCS en
difusion,
asistencia
técnica y
asesoramiento
tecnico a los
Gobiernos
Locales en
planes de
Desarrollo
Urbano
14 Acciones
de
Formulacion,
difusion,
asesoramiento
tecnico en
Planes de
Desarrollo
Urbano
Formulacion e
implementacion
de Planes de
Acondicionamien
to Urbano a
traves de
selección de
Localidades
según el mapa
de pobreza.
45,849.00 45,849.00
La formulacion
de los Planes
de Desarrollo
Urbano los
realizamos en
cooperacion
con los
Gobiernos
Locales
quienes
f inancian el
70%
INVERSION
DESCENTRALIZ
ADA
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
El Programa
Nacional de
Techo Propio,
El Gobierno
Regional y la
Dirección
Regional de
Vivienda,
Construcciony
Saneamiento,
intervienen en
cada vez mas
localidades de
la region,
integrando este
año a los
distritos de la
Provincia de
Huamanga.
Promover la ejecución de
programas de vivienda
urbanos y rurales,
canalizando los recursos
públicos y privados, y la
utilización de los terrenos
del gobierno regional y
materiales de la región, para
programas municipales de
vivienda.
Gobierno
Regional
Ayacucho,
suscribió un
Convenio de
Gestión con el
Ministerio de
Vivienda
Construcción y
Saneamiento
para el ejercicio
de las funciones
sectoriales en
materia de
vivienda
construcción y
saneamiento
El Ministerio de
Vivienda
Construcción y
Saneamiento,
implementando
las actividades
asignadas
desarrolla
talleres y
eventos en
materia de
Registro de
postulantes al
Bono de Techo
Propio
Articulacion
con los
gobiernos
locales, el
Ministerio de
Vivienda y el
Gobierno
Regional para
establecer
formas e
instrumentos
de intervencion
integral en
Vivienda y
Urbanismo
El Programa
Nacional de
Techo Propio,
El Gobierno
Regional y la
Dirección
Regional de
Vivienda,
Construcciony
Saneamiento,
intervienen en
cada vez mas
localidades de
la region,
integrando este
año a los
distritos de la
Provincia de
Huamanga.
ANEXO 01CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGANADAS A LA DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
DIRECCION DE VIVIENDA Y URBANISMO
FUNCION "b" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA
DE
COMPETENCIAS
Y RECURSOS
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERN
AMENTAL
VICEPRESIDENCIA REGIONAL COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
Difusión de la
Normatividad
del sector y
asistencia
técnica
sectorial
Numero de
acciones
direccionadas
con la difusion,
asesoramiento
y asistencia
técnica en
temas del
sector
22 Acciones
de difusion,
asesoramiento
y asistencia
técnica en
temas del
sector
Fortalecimiento
de
capacidades
en gestión de
servicios de
agua y
saneamiento a
los gobiernos
locales y
caracterizacion
de la
caracterizacion
del agua para
consumo
humano
Numero de
acciones de
fortalecimiento
a los gobiernos
locales para
administrar,
mantener y
gestionar
sistemas de
saneamiento
basico
37 Acciones
de
Fortalecimiento
a los gobiernos
locales en
gestión técnica
y administrativa
de sistemas de
saneamiento
Ejecutar acciones de
promoción, asistencia
técnica, capacitación,
investigación científ ica y
tecnológica en materia de
construcción y saneamiento
Reduccion
sostenida de la
contaminacion
ambiental
Numero de
acciones
realizadas por
la DRVCS en
difusion,
asistencia
técnica y
asesoramiento
tecnico a los
Gobiernos
Locales en
manoejo de
aguas servidas
y educacion
sanitaria
16
Evaluaciones
tecnicas
sanitarias a los
gobiernos
locales en
manejo de
aguas
residuales.
Gobierno
Regional
Ayacucho,
suscribió un
Convenio de
Gestión con el
Ministerio de
Vivienda
Construcción y
Saneamiento
para el ejercicio
de las funciones
sectoriales en
materia de
vivienda
construcción y
saneamiento
Coperacion
Suiza para el
Desarrollo
(COSUDE) a
traves de su
operador en el
Peru CARE,
celebro un
convenio con
el GR
Ayacucho afin
de desarrollar
las
capacidades
de la Direccion
Regional de
Vivienda con la
f inalidad de
mejorar el
servicio a los
usuarios de
saneamiento
en las areas
rurales de la
region
Articulacion
con los
gobiernos
locales, el
Ministerio de
Vivienda y el
Gobierno
Regional para
establecer
formas e
instrumentos
de intervencion
integral en
Saneamiento
Básico a nivel
regional
El Programa
Nacional de
Saneamiento
Rural ha
f irmado un
convenio con
el Gobierno
regional afin de
que el 4% del
Presupuesto
Regional sea
para agua y
saneamiento
rural dentro de
la region
El Gobierno
Regional a
travez de la
Dirección
Regional de
Vivienda
Construcción y
Saneamiento
en convenio
con PROCOES
ha logrado la
formulacion del
Plan Regional
de
Saneamiento
que tiene por
objetivo
integrar las
intervenciones
en agua y
saneamiento
Los proyectos
de Saneamiento
basico cuenta
con un
componente
social inclusivo
que incorpora a
la mujer como un
actor importante
dentro del
desarrollo del
sistema
60,884.00 60,884.00
El gobierno
Regional debe
cumplir el
convenio con
el Programa
Nacional de
Saneamiento
Rural afin de
que el 4% del
Presupuesto
Regional sea
para agua y
saneamiento
rural dentro de
la region
INVERSION
DESCENTRALIZ
ADA
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
ANEXO 01CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGANADAS A LA DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
DIRECCION DE SANEAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN
FUNCION "e" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA
DE
COMPETENCIAS
Y RECURSOS
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERN
AMENTAL
Los proyectos
de Saneamiento
basico cuenta
con un
componente
social inclusivo
que incorpora a
la mujer como un
actor importante
dentro del
desarrollo del
sistema
60,884.00 60,884.00
El gobierno
Regional debe
cumplir el
convenio con
el Programa
Nacional de
Saneamiento
Rural afin de
que el 4% del
Presupuesto
Regional sea
para agua y
saneamiento
rural dentro de
la region
Ejecutar acciones de
promoción, asistencia
técnica, capacitación,
investigación científ ica y
tecnológica en materia de
construcción y
saneamiento.
Gobierno
Regional
Ayacucho,
suscribió un
Convenio de
Gestión con el
Ministerio de
Vivienda
Construcción y
Saneamiento
para el ejercicio
de las funciones
sectoriales en
materia de
vivienda
construcción y
saneamiento
Coperacion
Suiza para el
Desarrollo
(COSUDE) a
traves de su
operador en el
Peru CARE,
celebro un
convenio con
el GR
Ayacucho afin
de desarrollar
las
capacidades
de la Direccion
Regional de
Vivienda con la
f inalidad de
mejorar el
servicio a los
usuarios de
saneamiento
en las areas
rurales de la
region
Articulacion
con los
gobiernos
locales, el
Ministerio de
Vivienda y el
Gobierno
Regional para
establecer
formas e
instrumentos
de intervencion
integral en
Saneamiento
Básico a nivel
regional
El Programa
Nacional de
Saneamiento
Rural ha
f irmado un
convenio con
el Gobierno
regional afin de
que el 4% del
Presupuesto
Regional sea
para agua y
saneamiento
rural dentro de
la region.
El Gobierno
Regional a
travez de la
Dirección
Regional de
Vivienda
Construcción y
Saneamiento
en convenio
con PROCOES
ha logrado la
formulacion del
Plan Regional
de
Saneamiento
que tiene por
objetivo
integrar las
intervenciones
en agua y
saneamiento
VICEPRESIDENCIA REGIONAL COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
Supervision de
actividades
administrativas
y de las
Direcciones de
Línea
Porcentaje
promedio de
cumplimiento
de la ejecución
de los
indicadores (de
resultado) del
Plan Operativo
Institucional de
la Dirección
Regionasl de
Vivieda 2013
41 Acciones
administrativas
y operativas de
supervision a
las Direcciones
de Línea y
Oficina Técnica
Administrativa
Control,
evaluacion,
formulacion y
analisis de la
gestión
presupuestal
Porcentaje
promedio de
cumplimiento
de la ejecución
de los
indicadores (de
resultado) del
Plan Operativo
Institucional de
la Dirección
Regionasl de
Vivieda 2013
60 Acciones
de control
evaluacion y
analisis de la
gestión
presupuestal
de la DRVCS
ANEXO 01
Formular, aprobar y evaluar
los planes y políticas
regionales en materia de
vivienda y saneamiento, en
concordancia con los
planes de desarrollo de los
gobiernos locales, y de
conformidad con las
politicas nacionales y
planes sectoriales.
Gobierno
Regional
Ayacucho,
suscribió un
Convenio de
Gestión con el
Ministerio de
Vivienda
Construcción y
Saneamiento
para el ejercicio
de las funciones
sectoriales en
materia de
vivienda
construcción y
saneamiento
Convenios
Firmados con
veinte
Gobiernos
Locales con la
f inalidad de
empoderar a
las
municipalidade
s creando
Areas
Tecnicas
Municipales en
Agua y
Saneamiento
Basico.
Articulacion
con los
gobiernos
locales, el
Ministerio de
Vivienda y el
Gobierno
Regional para
establecer
formas e
instrumentos
de intervencion
integral en
Agua y
Saneamiento
Inversion de
actores como
el Gobierno
Regional,
Gobierno
Nacional,
Gobiernos
Locales y
COSUDE
(Coopéracion
Suiza para el
Desarrollo)
Promoción e
Implementacion
de las JASS
(Juntas
Administradoras
de Agua y
Saneamiento) y
la Plataforma
Regional de
Agua y
Saneamiento con
actores como
salud,
educacion,
ONGs y demas
entes
cooperantes.
12,750.00 12,750.00
COSUDE
(Cooperacion
Suiza para el
Desarrollo) ha
apoyado en
temas de
saneamiento
basico.
INVERSION
DESCENTRALIZ
ADA
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
Establecer
estrategias
para
coadyuvar con
el Desarrollo de
Programas
Nacionales
como Techo
Propio y
Saneamiento
Rural
aglutinando el
concepto
regional.
CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGANADAS A LA DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
DIRECCION REGIONAL Y PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
FUNCION "a" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA
DE
COMPETENCIAS
Y RECURSOS
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERN
AMENTAL
VICEPRESIDENCIA REGIONAL COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
Difundir el Plan Nacional de
Vivienda y la normativa
referida a la edif icación de
vivienda, así como evaluar
su aplicación.
Mejoramiento
del entorno
habitacional
Numero de
acciones
direccionadas
con la difusion,
asesoramiento
y asistencia
técnica en
temas de
vivienda y
urbanismo en
prevencion de
riesgo
14 Acciones
de difusion,
asesoramiento
y asistencia
técnica en en
temas de
vivienda y
urbanismo en
prevencion de
riesgo
Gobierno
Regional
Ayacucho,
suscribió un
Convenio de
Gestión con el
Ministerio de
Vivienda
Construcción y
Saneamiento
para el ejercicio
de las funciones
sectoriales en
materia de
vivienda
construcción y
saneamiento
El Ministerio de
Vivienda
Construcción y
Saneamiento,
implementando
las actividades
asignadas
desarrolla
talleres y
eventos en
materia de
Registro de
postulantes al
Bono de Techo
Propio
Articulacion
con los
gobiernos
locales, el
Ministerio de
Vivienda y el
Gobierno
Regional para
establecer
formas e
instrumentos
de intervencion
integral en
Vivienda y
Urbanismo
El Programa
Nacional de
Techo Propio,
El Gobierno
Regional y la
Dirección
Regional de
Vivienda,
Construcciony
Saneamiento,
intervienen en
cada vez mas
localidades de
la region,
integrando este
año a los
distritos de la
Provincia de
Huamanga.
El Programa
Nacional de
Techo Propio,
El Gobierno
Regional y la
Dirección
Regional de
Vivienda,
Construcciony
Saneamiento,
intervienen en
cada vez mas
localidades de
la region,
integrando este
año a los
distritos de la
Provincia de
Huamanga.
Formulacion e
implementacion
de Planes de
Acondicionamien
to Urbano a
traves de
selección de
Localidades
según el mapa
de pobreza.
4,577.00 4,577.00
La formulacion
de los Planes
de Desarrollo
Urbano los
realizamos en
cooperacion
con los
Gobiernos
Locales
quienes
f inancian el
70%
INVERSION
DESCENTRALIZ
ADA
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
ANEXO 01CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGANADAS A LA DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
DIRECCION DE VIVIENDA Y URBANISMO
FUNCION "d" ACTIVIDAD INDICADOR META
TRANSFERENCIA
DE
COMPETENCIAS
Y RECURSOS
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERN
AMENTAL
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
Apoyar técnica y
f inancieramente a los
gobiernos locales en la
prestación de servicios de
saneamiento.
Elaboracion,
Monitoreo y
Seguimiento de
proyectos de
inversion
publica
Numero de
Proyectos de
Inversion
Publica en
Saneamiento
formulados y
monitoreados
03 Proyectos
Formulados y
03
Monitoreados
afín de
elaborar
expediente
tecnico
Gobierno
Regional
Ayacucho,
suscribió un
Convenio de
Gestión con el
Ministerio de
Vivienda
Construcción y
Saneamiento
para el ejercicio
de las funciones
sectoriales en
materia de
vivienda
construcción y
saneamiento
El Ministerio de
Vivienda
Construcción y
Saneamiento,
El Ministerio de
Economia y
Finanzas, la
Direccion
Regional de
Vivienda, y
COSUDE
Implemento a
traves de
talleres ciclos
de
capapcitacion
en Formulacion
de Proyectos
de
Saneamiento
Básico
Articulacion
con los
gobiernos
locales, el
Ministerio de
Vivienda y el
Gobierno
Regional para
establecer
formas e
instrumentos
de intervencion
integral en
Saneamiento
Básico
El Programa
Nacional de
Saneamiento
Rural ha
f irmado un
convenio con
el Gobierno
regional afin de
que el 4% del
Presupuesto
Regional sea
para agua y
saneamiento
rural dentro de
la region.
El Gobierno
Regional a
travez de la
Dirección
Regional de
Vivienda
Construcción y
Saneamiento
en convenio
con PROCOES
ha logrado la
formulacion del
Plan Regional
de
Saneamiento
que tiene por
objetivo
integrar las
intervenciones
en agua y
saneamiento
Los proyectos
de Saneamiento
basico cuenta
con un
componente
social inclusivo
que incorpora a
la mujer como un
actor importante
dentro del
desarrollo del
sistema
25,940.00 25,940.00
Se debe
promover en el
SNIP los temas
de
capoacitacion
y especialidad
ya que los
mismos
evaluadores no
les compete
evaluar
proyectos de
todos los
sectores
INVERSION
DESCENTRALIZ
ADA
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
ANEXO 01CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGANADAS A LA DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
DIRECCION DE CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
FUNCION "d" ACTIVIDAD INDICADOR META
TRANSFERENCIA
DE
COMPETENCIAS
Y RECURSOS
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERN
AMENTAL
VICEPRESIDENCIA REGIONAL COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
Difusión de la
Normatividad
del sector y
asistencia
técnica
sectorial
Numero de
acciones
direccionadas
con la difusion,
asesoramiento
y asistencia
técnica en
temas del
sector
22 Acciones
de difusion,
asesoramiento
y asistencia
técnica en
temas del
sector
Fortalecimiento
de
capacidades
en gestión de
servicios de
agua y
saneamiento a
los gobiernos
locales y
caracterizacion
de la
caracterizacion
del agua para
consumo
humano
Numero de
acciones de
fortalecimiento
a los gobiernos
locales para
administrar,
mantener y
gestionar
sistemas de
saneamiento
basico
37 Acciones
de
Fortalecimiento
a los gobiernos
locales en
gestión técnica
y administrativa
de sistemas de
saneamiento
Ejecutar acciones de
promoción, asistencia
técnica, capacitación,
investigación científ ica y
tecnológica en materia de
construcción y saneamiento
Reduccion
sostenida de la
contaminacion
ambiental
Numero de
acciones
realizadas por
la DRVCS en
difusion,
asistencia
técnica y
asesoramiento
tecnico a los
Gobiernos
Locales en
manoejo de
aguas servidas
y educacion
sanitaria
16
Evaluaciones
tecnicas
sanitarias a los
gobiernos
locales en
manejo de
aguas
residuales.
Gobierno
Regional
Ayacucho,
suscribió un
Convenio de
Gestión con el
Ministerio de
Vivienda
Construcción y
Saneamiento
para el ejercicio
de las funciones
sectoriales en
materia de
vivienda
construcción y
saneamiento
Coperacion
Suiza para el
Desarrollo
(COSUDE) a
traves de su
operador en el
Peru CARE,
celebro un
convenio con
el GR
Ayacucho afin
de desarrollar
las
capacidades
de la Direccion
Regional de
Vivienda con la
f inalidad de
mejorar el
servicio a los
usuarios de
saneamiento
en las areas
rurales de la
region
Articulacion
con los
gobiernos
locales, el
Ministerio de
Vivienda y el
Gobierno
Regional para
establecer
formas e
instrumentos
de intervencion
integral en
Saneamiento
Básico a nivel
regional
El Programa
Nacional de
Saneamiento
Rural ha
f irmado un
convenio con
el Gobierno
regional afin de
que el 4% del
Presupuesto
Regional sea
para agua y
saneamiento
rural dentro de
la region
El Gobierno
Regional a
travez de la
Dirección
Regional de
Vivienda
Construcción y
Saneamiento
en convenio
con PROCOES
ha logrado la
formulacion del
Plan Regional
de
Saneamiento
que tiene por
objetivo
integrar las
intervenciones
en agua y
saneamiento
Los proyectos
de Saneamiento
basico cuenta
con un
componente
social inclusivo
que incorpora a
la mujer como un
actor importante
dentro del
desarrollo del
sistema
60,884.00 60,884.00
El gobierno
Regional debe
cumplir el
convenio con
el Programa
Nacional de
Saneamiento
Rural afin de
que el 4% del
Presupuesto
Regional sea
para agua y
saneamiento
rural dentro de
la region
INVERSION
DESCENTRALIZ
ADA
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACION
CIUDADANA
PRESUPUESTO
ANEXO 01CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGANADAS A LA DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
DIRECCION DE SANEAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN
FUNCION "e" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA
DE
COMPETENCIAS
Y RECURSOS
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERN
AMENTAL
Los proyectos
de Saneamiento
basico cuenta
con un
componente
social inclusivo
que incorpora a
la mujer como un
actor importante
dentro del
desarrollo del
sistema
60,884.00 60,884.00
El gobierno
Regional debe
cumplir el
convenio con
el Programa
Nacional de
Saneamiento
Rural afin de
que el 4% del
Presupuesto
Regional sea
para agua y
saneamiento
rural dentro de
la region
Ejecutar acciones de
promoción, asistencia
técnica, capacitación,
investigación científ ica y
tecnológica en materia de
construcción y
saneamiento.
Gobierno
Regional
Ayacucho,
suscribió un
Convenio de
Gestión con el
Ministerio de
Vivienda
Construcción y
Saneamiento
para el ejercicio
de las funciones
sectoriales en
materia de
vivienda
construcción y
saneamiento
Coperacion
Suiza para el
Desarrollo
(COSUDE) a
traves de su
operador en el
Peru CARE,
celebro un
convenio con
el GR
Ayacucho afin
de desarrollar
las
capacidades
de la Direccion
Regional de
Vivienda con la
f inalidad de
mejorar el
servicio a los
usuarios de
saneamiento
en las areas
rurales de la
region
Articulacion
con los
gobiernos
locales, el
Ministerio de
Vivienda y el
Gobierno
Regional para
establecer
formas e
instrumentos
de intervencion
integral en
Saneamiento
Básico a nivel
regional
El Programa
Nacional de
Saneamiento
Rural ha
f irmado un
convenio con
el Gobierno
regional afin de
que el 4% del
Presupuesto
Regional sea
para agua y
saneamiento
rural dentro de
la region.
El Gobierno
Regional a
travez de la
Dirección
Regional de
Vivienda
Construcción y
Saneamiento
en convenio
con PROCOES
ha logrado la
formulacion del
Plan Regional
de
Saneamiento
que tiene por
objetivo
integrar las
intervenciones
en agua y
saneamiento
VICEPRESIDENCIA REGIONAL COMISIÓN CENTRAL DE TRANSFERENCIA
“Año de la promoción de la Industria Responsable y el Compromiso Climático”
Funciones Transferidas Art. 50, Funciones Sectoriales en Materia de Población.
AREA RESPONSABLE
COMENTARIO
ASIGNADO EJECUTADO
Elaboración del
Programa
Regional de
Poblaciòn.
Porcentaje
promedio de
cumplimiento
de la
elaboración
del Programa
Regional de
población
1
Seguimiento y
monitoreo e
incluir en el
PRDC el
Programa
Regional de
Poblacion.
Porcentaje
promedio de
cumplimiento
de inclusion en
el PDRC del
Programa
Regional de
Población
1
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
ARTICULACION
INTERGUBERN
AMENTAL
Formular, aprobar, ejecutar,
dirigir, evaluar y controlar los
programas en materia de
poblacion a nivel regional, en
concordancia con la politica y
plan nacional de poblacion en
coordinacion con los gobiernos
locales
Gobierno Regional
Ayacucho,
suscribió un
Convenio de
Gestion con el
Ministerio de la
Mujer y
Poblaciones
Vulnerables -
MIMP, de las
funciones
sectoriales en
materia de
Poblacion y
Desarrollo Social e
Igualdad de
Oportunidades
Programa
Regional de
Población
aprobado
validado a
través de
reuniones
multisectoriales
e incorporado
en el Plan
Regional
Concertado del
GRA.
Estrategias de
articulación del
Gobierno
Regional
Ayacucho,
Ministerio de la
Mujer y
Poblaciones
Vulnerables -
MIMP y
Gobiernos
locales,,
Instituciones
Públicas,
Privadas y
Organizacione
s Sociales de
Base
6.500 2.000
EJEMPLO
CUADRO DE INFORMACION DE FUNCIONES ASIGNADAS A LA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO
DIRECCION DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
FUNCION "a" ACTIVIDADES INDICADOR META
TRANSFERENCIA
DE
COMPETENCIAS Y
RECURSOS
Se socializó y
se validó el
Programa
Regioal de
Población y
agenda que se
encuentra
incorporado en
el Plan de
Desarrollo
Regional
Concertado al
2021
INVERSION
DESCENTRALIZ
ADA
INTEGRACION
TERRITORIAL
PARTICIPACIO
N CIUDADANA
PRESUPUESTO
Favorecerá
para
desarrollar
programas y
proyectos que
articulen a las
disitintos
gobiernos
locales del
nivel regional
de acuerdo a
sus
capacidades y
potencialidades
de recursos.
inversión a
nivel regional
Se conformó
equipo de
trabajo para
operativizar y
formalizar
mediante acto
administrativo
el Consejo
Regional de
Poblacón
conformado
por
representantes
de los
Gobiernos
Locales, de
Instituciones
Públicas y
Privadas, l