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8/18/2019 Asi Funcionan Las Pandillas en El Salvados
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ASI FUNCIONAN LAS PANDILLAS EN EL SALVADOS
Grandes empresas criminales, regionalizadas, jerarquizadas y con "juntasde cabecillas" que dictan las líneas de acción nacionales.
Las pandillas, esas que estarían detrás del paro de transporte que vivió
El Salvador la semana pasada; atemorizan, controlan territorios y tienen
cada vez más incidencia política.
¿Cuáles son los rituales de ingreso? ¿Cómo funciona la estructura
interna? ¿De dónde obtienen recursos? Esta es una guía elaborada, con
el apoyo de Jeannette Aguilar (directora del Instituto Universitario de
Opinión Pública) y José Miguel Cruz (especialista en el tema de violencia
en Centroamérica), sobre el fenómeno de las pandillas en El Salvador.
¿Cómo están estructuradas las pandillas?
http://www.nacion.com/mundo/centroamerica/Salvadorenos-quedan-transporte-orden-pandillas_0_1502249856.htmlhttp://www.nacion.com/mundo/centroamerica/Salvadorenos-quedan-transporte-orden-pandillas_0_1502249856.htmlhttp://www.nacion.com/mundo/centroamerica/Salvadorenos-quedan-transporte-orden-pandillas_0_1502249856.htmlhttps://es-es.facebook.com/pages/Instituto-Universitario-de-Opini%C3%B3n-P%C3%BAblica-IUDOP-UCA/116007768438148https://es-es.facebook.com/pages/Instituto-Universitario-de-Opini%C3%B3n-P%C3%BAblica-IUDOP-UCA/116007768438148https://es-es.facebook.com/pages/Instituto-Universitario-de-Opini%C3%B3n-P%C3%BAblica-IUDOP-UCA/116007768438148https://es-es.facebook.com/pages/Instituto-Universitario-de-Opini%C3%B3n-P%C3%BAblica-IUDOP-UCA/116007768438148https://es-es.facebook.com/pages/Instituto-Universitario-de-Opini%C3%B3n-P%C3%BAblica-IUDOP-UCA/116007768438148https://es-es.facebook.com/pages/Instituto-Universitario-de-Opini%C3%B3n-P%C3%BAblica-IUDOP-UCA/116007768438148http://www.nacion.com/mundo/centroamerica/Salvadorenos-quedan-transporte-orden-pandillas_0_1502249856.html
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Se estima que en El Salvador hay de 30.000 a 60.000 pandilleros y cerca
de medio millón de personas vinculadas a la estructura criminal de las
pandillas. Las dos agrupaciones principales son la Mara Salvatrucha y la
pandilla Barrio 18 (que está divida en dos grupos: los Sureños y los
Revolucionarios).
MÁS INFORMACIÓN Honduras decomisa negocios de pandillas para combatirlas Gobierno de El Salvador analiza plan contra las pandillas Dos menores ligados a banda Los Huevitos heridos de bala
Las pandillas se organizan en clicas que son grupos barriales, de entre 10
y 60 personas, que controlan la actividad criminal en un territorio
específico. Las clicas tienen cierta autonomía en el control de su zona,pero las cabecillas responden a liderazgos zonales y nacionales.
¿Quién toma las decisiones nacionales?
Las pandillas no tienen una sola cabeza, sino que los lineamientos
nacionales se toman en "juntas de cabecillas", de entre ocho y diez
personas, que se encuentran generalmente en la cárcel.
http://www.nacion.com/mundo/centroamerica/Honduras-decomisa-negocios-pandillas-combatirlas_0_1548445164.htmlhttp://www.nacion.com/mundo/centroamerica/Honduras-decomisa-negocios-pandillas-combatirlas_0_1548445164.htmlhttp://www.nacion.com/mundo/centroamerica/Gobierno-Salvador-analiza-plan-pandillas_0_1547245308.htmlhttp://www.nacion.com/mundo/centroamerica/Gobierno-Salvador-analiza-plan-pandillas_0_1547245308.htmlhttp://www.nacion.com/sucesos/seguridad/Balacera-hiere-menores-ligados-Huevitos_0_1544845535.htmlhttp://www.nacion.com/sucesos/seguridad/Balacera-hiere-menores-ligados-Huevitos_0_1544845535.htmlhttp://www.nacion.com/sucesos/seguridad/Balacera-hiere-menores-ligados-Huevitos_0_1544845535.htmlhttp://www.nacion.com/mundo/centroamerica/Gobierno-Salvador-analiza-plan-pandillas_0_1547245308.htmlhttp://www.nacion.com/mundo/centroamerica/Honduras-decomisa-negocios-pandillas-combatirlas_0_1548445164.html
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¿Cómo se financian?
La principal fuente de ingresos de las pandillas es la extorsión. Las
pandillas le cobran un "impuesto" a los comerciantes y a los transportistas
que funcionan en el territorio que "dominan" (la Asociación de
Transportistas de El Salvador estima que en 2014 le pagaron $30 millones
a los pandilleros). Además, extorsionan mediante llamadas desde la cárcel
en que piden una cantidad de dinero a cambio de protección.
Instituciones, como colegios privados, también le pagan a las pandillas
para garantizar su seguridad.
¿Qué buscan las pandillas?
El objetivo fundamental es el control territorial y el manejo de los mercados
ilegales con la intención de generar recursos. Además, pretenden estar
preparados para desafiar al Estado mediante la confrontación violenta.
¿Qué vínculos tienen las pandillas con el crimen organizado?
Existen indicios de que las pandillas colaboran con estructuras de crimenorganizado locales y transnacionales vinculadas al narcotráfico, la trata de
personas y el tráfico de armas. Sin embargo, la participación de las
pandillas se da como un tipo de contratación, es decir, las estructuras del
crimen organizado utilizan el control que tienen las pandillas de territorio
para su beneficio.
¿Cómo se identifica a un pandillero?
Históricamente, los tatuajes son la forma más simple de identificar a losintegrantes de las pandillas, especialmente los que hacen referencia a los
nombres de las pandillas o las clicas. Sin embargo, luego de las
estrategias de "mano dura", que se presentaron a principios de los 2000,
el uso de tatuajes en zonas visibles del cuerpo por parte de los pandilleros
se ha reducido para evitar ser identificados por las autoridades.
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¿Cómo se maneja el tema de reclutamiento dentro de las pandillas?
El reclutamiento se da, tradicionalmente, con jóvenes que viven en los
barrios donde operan las pandillas y con adultos que tengan un buen
manejo de armas, como los exsoldados. El reclutamiento muchas veces
es voluntario porque se presenta dentro de la "base social" de las pandillas,
hay zonas en que la relación con las pandillas es muy profunda porque
son las que le brindan "trabajo" y alimento a parte de la población.
En la actualidad, también se emplean medios electrónicos como perfilesen redes sociales y blogs para el reclutamiento.
¿Cuál es el ritual de ingreso a una pandilla?
Una paliza de 13 segundos (en el caso de la mara Salvatrucha) o 18
segundos (en el caso de la pandilla Barrio 18) que le propinan sus propios
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compañeros al novato. Además, en muchos casos se le pide al nuevo
integrante que asesine o realice algún acto criminal para probar su
fidelidad a la pandilla.
En los años 90, a las mujeres se les sometía a una violación colectiva por
parte de integrantes de la pandilla. Sin embargo, esa práctica ha ido
desapareciendo y en la actualidad el ingreso es similar al de los hombres,
incluye la paliza y la demostración de lealtad mediante la realización de
delitos.
¿Qué papel tiene la mujer en las pandillas?
Los roles dentro de las pandillas han sido diversos: objetos sexuales,
mensajeras, apoyos para traficar armas y también existen algunos casos
en que las mujeres se ganaron un lugar de respeto en la pandilla gracias
a su capacidad de ejercer la violencia.
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¿Qué está pasando en las zonas rurales con las pandillas?
Hay una enorme movilidad de clicas a las zonas rurales como efecto de la
lucha contra las autoridades. Las pandillas se mueven a esas zonas y dada
la poca presencia del Gobierno llegan y controlan territorio con facilidad.
¿Qué función tienen las cárceles dentro de la organización de las
pandillas?
Antes de 2009, las cárceles eran solo un espacio para "embodegar" a los
pandilleros sin ningún criterio, situación que les permitió controlar los
recintos penitenciarios y desarrollar contactos entre los líderes de las
clicas. Esas relaciones le permitieron a las pandillas autoreconcerse comoagrupaciones nacionales.
En los últimos años se han emprendido esfuerzos de reestructuración y
reclasificación en los penales, pero el sistema sigue con graves problemas.
¿Por qué falló la tregua establecida en el gobierno de Mauricio Funes
(2009-2014)?
Fue un proceso con grandes errores desde el principio. El más importantees que fue una reacción del Gobierno que solo pretendía bajar el número
de homicidios. La tregua no vino acompañada de esfuerzos de
desmovilización o reinserción de los pandilleros. Lo que se presentó fue
una pausa en las muertes a cambio de beneficios para los líderes
pandilleros en las cárceles, pero cuando mantener esos beneficios se
volvió inviable políticamente la tregua se terminó.
El problema es que con la tregua los pandilleros tomaron consciencia deque son actores políticos y que pueden presionar al Gobierno para
conseguir beneficios.
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¿Quiénes se benefician con la violencia?
Las empresas de seguridad privada y los comerciantes de armas son dos
de los grupos que más se benefician con la violencia, dichas compañías
son cada vez más rentables en El Salvador. Además, existen grupos
informales que han vivido de la violencia desde la guerra de los 80, comoescuadrones informales de vigilancia.
El crimen organizado internacional también se beneficia porque las
pandillas crean una cortina de humo para sus actividades, la preocupación
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central de las autoridades es
la violencia callejera de las
pandillas, no el crimen
organizado.
Finalmente, otro grupo que
saca provecho es el de los
políticos que toman como
bandera la "mano dura"
contra los pandilleros, ya que
es un mensaje que tiene
mucho impacto electoral en
El Salvador.
¿Cuáles son los elementos
que explican la consolidación
de las pandillas en El
Salvador?
Un elemento que continúa explicando el fenómeno de las pandillas es la
exclusión social, ya que la mayor parte de personas que ingresan a estosgrupos siguen perteneciendo a las clases con menos oportunidades.
El segundo punto importante es la incapacidad estatal para atacar el
problema desde una perspectiva integral, ya que las medidas empleadas
hasta el momento o aumentaron la violencia (caso de la "mano dura") o le
dieron consciencia a las pandillas del poder político que tienen (tregua).
¿Hay solución?Las pandillas son un problema multicausal que no se resolverá en el corto
plazo. El fenómeno necesita un trabajo a mediano plazo que incluya al
menos los siguientes puntos: diálogo con las pandillas, planes de
reinserción social, combate a la corrupción, mejoras en el sistema
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carcelario y un reenfoque en el modelo de desarrollo para que se preocupe
más por los grandes segmentos de la sociedad.
Guastavo AriasRecdaccion
Enrique ReomeroFacilitador
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