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Atraso de obra,um problema crônico brasileiro?
Eng. Clémenceau Chiabi Saliba JúniorBelo Horizonte – MG, 28/08/2014
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Introdução
Obras Industriais
Paradas de Manutenção Programadas
Obras Industriais
ouConstrução
Civil
Instalação ou Ampliação
Obras Públicas
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Objetivo
Obras Industriais
Paradas de Manutenção Programadas
• Efetuar manutenção e liberar linhas de produção no menor tempo possível
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Características
Obras Industriais
Paradas de Manutenção Programadas
• Investimento previsto com muita antecedência
• Escopo bem definido e projetos detalhados
• Credibilidade da contratada tem peso maior que o preço
• Empresas especializadas• Pouca rotatividade de
funcionários
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Características
Obras Industriais
Paradas de Manutenção Programadas
• Vários meses de preparação para poucos dias de obras
• Reuniões preliminares objetivando prever todas as interferências e soluções
• Mão de obra bem treinada, sistemas rígidos de segurança
• Grande efetivo mobilizado, trabalhos em 3 turnos
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Resultados
Obras Industriais
Paradas de Manutenção Programadas
• Imprevistos são raros• Projeto original é cumprido• Pouca variação nos custos• Obra entregue no prazo
(ou muito perto dele)• Reunião posterior para
elencar pontos de sucesso e o que pode ser melhorado nas próximas paradas
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Objetivo
Obras Industriais
ouConstrução
Civil
Instalação ou Ampliação
• Oferecer retorno financeiro aos Investimentos efetuados
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Características
Obras Industriais
ouConstrução
Civil
Instalação ou Ampliação
• Investimentos são estudados com critérios: + alternativas e custos futuros em manutenção
• Demora na negociação, < preço• Pressão para inicio imediato• Projetos detalhados entregues
no decorrer da obra• Muitos empreiteiros e alta
rotatividade de funcionários
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Resultados
Obras Industriais
ouConstrução
Civil
Instalação ou Ampliação
• Existência de imprevistos e acidentes ao longo da obra
• Modificações frequentes nos projetos
• Ociosidade de mão de obra no inicio das obras, H.E. no final
• Pressão por prazos• Atrasos na entrega da obra• Claims (pleitos)
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Objetivo
Obras Públicas
• Demonstrar pró-atividade e eficiência do gestor público
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Características
Obras Públicas
• Escopo em função de demanda da população ou programa de governo
• Projetos licitados ao menor preço, sem estudo de melhor relação custo x beneficio
• Forte pressão política para lançar obras antes de período eleitoral
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Características
Obras Públicas
• Obras contratadas ao menor preço, com base em projetos básicos, sem detalhamento
• Preços de referência tabelados, sem considerar características individuais de cada obra
• Despesas indiretas e lucro limitados: existe BDI máximo
• Obras públicas são tratadas como commodities
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Resultados
Obras Públicas
• Várias modificações e ajustes de projetos no decorrer da obra, gerando custos extras não previstos na contratação
• Forte pressão política para entrega das obras antes de período eleitoral
• Pouca iteratividade prévia com outras fiscalizações, ex. MP, TCEs/TCU
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Resultados
Obras Públicas
• Imprevisibilidade quanto aos pagamentos das medições
• Atrasos na entrega de obras, paralisações/abandonos e acidentes acima da média
• Sucateamento da engenharia pesada brasileira
• Severos prejuízos à população e à administração pública
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Algumas Propostas
• Estudo prévio de alternativas para escolha do projeto com melhores custos de execução e de manutenção
• Demandar maior tempo na elaboração e verificação dos Projetos
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Algumas Propostas
• Nas contratações, valorizar mais a qualidade técnica
• Inicio das obras após projeto detalhado e planejamento prévio
• Uso do DRB durante a execução do contrato
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Atraso de obra,um problema crônico brasileiro?
Eng. Clémenceau Chiabi Saliba JúniorBelo Horizonte – MG, 28/08/2014