Auswirkungen der Ostöffnung undEU-Erweiterung auf Österreich
- Ein Überblick
Fritz Breuss16. März 2007
1. FIW Workshop – Thema:„EU-Erweiterung und
österreichischerAußenhandel“
Kurze Geschichte• 1989 – Ostöffnung – Fall Berliner Mauer• 1990 – Deutsche Wiedervereinigung• 1995 – Österreich + FIN + SW – EU-Mitglieder ---> 4. EU-Erweiterung - EU-15• 1991-1996 – Europaabkommen – „EU mit MOEL“• 6/1993 – Europäischer Rat Kopenhagen – Einladung zum EU-Beitritt ---> Kopenhagener Kriterien• 1999 – WWU – Euro-Zone-12• 2002 – Einführung des €• 1.5. 2004 – 5. EU-Erweiterung ---> EU-25• 1.1. 2007 – Abschluss 5. EU-Erweiterung ---> EU-27 Euro-Zone-13 (+ Slowenien)• 2007+ – Erweiterung der EU „ohne Ende“ ? Nachbarschaftspolitik
“A Ring of Friends”(Romano Prodi)
Dez. 2002
16 Länder
EU – Russland4 Gemeinsame Räume (Common Spaces):
(1) Gemeinsamer Wirtschaftsraum(2) Gemeinsamer Raum der Freiheit, Sicherheit und des Rechts(3) Gemeinsamer Raum der äußeren Sicherheit(4) Gemeinsamer Raum der Forschung, Bildung und KulturPartnerschafts- und Kooperationsabkommen (PKA) – bis 2007 ?
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
Importe
Exporte
Ostöffnung
EU-Beitrittt
Österreich: Außenhandelsquoten(Exporte und Importe in % des BIP)
-10000
-8000
-6000
-4000
-2000
0
2000
4000
6000
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
EFTA
12 EU Neue
NAFTA
Insgesamt
EU-27
EU-15
Euro-Zone
Österreich: Handelsbilanz nach Regionen(Mio. Euro)
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
18.0
Belgien Luxemburg Dänemark Deutschland Spanien
Frankreich Irland Italien Niederlande Österreich
Portugal Finnland Schweden Großbritannien Griechenland
Österreich
Griechenland
Deutschland
Finnland
Italien
Schweden
Handelsintensität mit Osteuropa seit der Ostöffnung 1989(Exporte in die 12 neuen EU-Mitgliedstaaten in % der Gesamtexporte)
Spuren der Globalisierung in Österreich ?(Differenz Bruttoinlandsprodukt zu Bruttonationaleinkommen)
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
(BIP
-BN
E),
Mio
.€
(BIP
-BN
E),
in %
de
s B
IP
Ostöffnung EU-Beitritt
Spuren der Globalisierung international? Lohnquoten(Arbeitnehmerentgelte in % des Volkseinkommens, bereinigt um die Verschiebung
des Anteils der unselbständig Beschäftigten an den Erwerbstätigen gegenüber dem Basisjahr 1970)
Q.: Wifo
50
55
60
65
70
75
80
85
Großbritannien
USA
Deutschland
Österreich
NiederlandeFrankreich
Italien
Spanien
Ostöffnung
Q.: Europäische Kommission – Aufteilung der EU-Ausgaben 2005 nach Mitgliedstaaten; V. Meszarits
Gewinner und Verlierer(Veränderung der Netto-Zahlerposition 2007-13 gegenüber 1999-05 in %-Punkten des BNE)
5.31
3.83 3.78
2.75
2.352.23 2.12
1.68 1.661.54
1.090.86
0.54
0.15 0.09
-0.23-0.08 -0.15-0.24 -0.26 -0.26 -0.34
-0.49 -0.56
-0.99
-1.46
-2.52
-3.0
-2.0
-1.0
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
LU BG RO HU PL SK CZ LT LV EE BE SI IT NL SE DK DE AT FI FR UK PT MT CY IE EL ES
Kosten der EU-Erweiterung
Bevölkerung, in 1.000, 2007
302139
8298
7711
4443
21551
29262
74345
74010
388944
462955
315818
492217
571005
82463
0 100000 200000 300000 400000 500000 600000
Kroatien
Österreich
Bulgarien
Rumänien
BG + RO
Türkei
10 EU-Neue (2004)
Deutschland
EU-29 (HR+TR)
EU-27 (BG+RO)
EU-25
EU-15
Euro-Zone (13)
USA
BIP, lfd. Preise, Mrd. KKS, 2007
11342
67
192
55
255
259
585
1110
10571
11681
8306
11940
12783
2212
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000
Kroatien
Bulgarien
Rumänien
Österreich
BG + RO
Türkei
10 EU-Neue (2004)
Deutschland
EU-29 (HR+TR)
EU-27 (BG+RO)
EU-25
EU-15
Euro-Zone (13)
USA
BIP pro Kopf, lfd. Preise, KKS, 2007
37539
8638
8838
7869
8909
12341
15001
26828
27179
25232
26300
24257
22388
30718
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000
Türkei
Bulgarien
BG + RO
Rumänien
Kroatien
10 EU-Neue (2004)
Deutschland
Österreich
EU-29 (HR+TR)
EU-27 (BG+RO)
EU-25
EU-15
Euro-Zone (13)
USA
2738628297 28133 27840 27992
26152 25814
40023
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
1958-72 1973-80 1981-85 1986-94 1995-03 2004-06 2007- 2007
EG6 EG9 EG10 EG12 EU15 EU25 EU27 USA
+3,3% -0,6% -1,0% +0,1% -6,6% -1,3%
-55,0%
Zunehmende „Verarmung“ durch EU-Erweiterung?BIP pro Kopf (lfd.Pr. 2000 KKS), Daten von 2007
Q.: AMECO DatenbankEU27+Türkei -10%
Integrationseffekte der EU-Erweiterung
EU-15* Handelseffekte
* Binnenmarkt-Effekte• Effizienz/EOS
• Wettbewerb - Preise • Produktvielfalt
* Faktorwanderung• FDI: EU-alt ---> EU-neu • Arbeits-Immigration (Gewinne?) EU-neu ---> EU-alt Übergangsregelungen
* Kosten der Erweiterung
* Eurozone-Erweiterung
10 EU-Neue2004
HandelArbeits-Migration
Handel, FDITechnologie spill-over, EU-Transfers
BG, RO2007
Kroatien(2010),Türkei(2015)
• Grenzkontrollen
Gesamteffekte der EU-Erweiterung in der EU(Reales BIP, kumulierte Abweichungen von der Basislösung in %)
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
0.80
0.90
1.00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Österreich
Deutschland
EU-13
Italien
Finnland
EU-Erweiterung 2004
Gesamteffekte der EU-Erweiterung in den MOEL(Reales BIP, kumulierte Abweichungen von der Basislösung in %)
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
9.00
10.00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Ungarn
Polen
Tschechien
Osteuropa
EU-13
EU-Erweiterung 2004
Simulations- horizont
BIP, real
VPI Beschäftigte Arbeits-losen-quote
Lei-stungs-bilanz
Staats-haus-halt
in % in % in % in 1.000
in %-Punkten
in % des BIP
Ostöffnung: Breuss-Schebeck (1998a)
1989/1997 kumuliert (pro J ahr)
3,6
(0,5)
-0,2
(-0,0)
2,6
(0,3)
76,9 (9,6)
2,9
(0,4)
0,6
(0,1)
0,9
(0,2) 10 Jahre EU-Mitgliedschaft
Breuss (2005a, 2005b) Davon WWU-Teilnahme
1995/2005 kumuliert (pro J ahr) (pro J ahr)
4,4
(0,5)
0,1
-0,8
(-0,1) -
2,4
(0,4) -
75,0 (7,5)
-
-0,3
(-0,0) -
- -
- -
EU-Erweiterung: Breuss-Schebeck (1998b)
2002/2010 kumuliert (pro J ahr)
1,3
(0,14)
-0,9
(-0,1)
0,8
(0,1)
27,5 (3,0)
-0,1 (0,0)
0,6
(0,1)
0,4
(0,0) Breuss (2001, 2002a, 2002b, 2005c)
2001/2010 kumuliert Höhepunkt (pro J ahr)
0,9 (0,15)
-1,5 (-0,3)
0,1 (0,0)
3,0 (0,5)
0,7 (0,1)
-0,0 (-0,0)
0,1 (0,0)
Ostöffnung, EU-Mitgliedschaft, Euro-Teilnahme und EU-Erweiterung (Gesamtwirtschaftliche Effekte aus Modellsimulationen)
Quelle: Breuss, F., „Ostöffnung, EU-Mitgliedschaft, Euro-Teilnahme und EU-Erweiterung: Wirtschaftliche Auswirkungen auf Österreich“, WIFO Working Papers, Nr. 270, März 2006
Österreich
0.23
-0.05 -0.08
0.07
0.42
0.76 0.73 0.76
0.20
-1.26
-0.89 -0.94
0.25
-0.67-0.80
-0.91
1.00
0.790.66
0.53
-1.5
-1.0
-0.5
0.0
0.5
1.0
1.5
1989-2007 1995-2007 1999-2007 2004-2007
EU-15 Deutschland Finnland Schweden Schweiz
Ostöffnung EU-Mitgliedschaft Euro-Teilnahme EU-Erweiterung
Relative Wachstumsperformance Österreichswährend unterschiedlicher Integrationsregime
(Wachstumsdifferenz (BIP, real) Österreichs zu Partnerländern, in %-Pkten pro Jahr)
-1.0
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
12 EU Neue
USA
Japan
Euro-Zone
EU-27
EU-15
Ein Wachstumsbonus durch die EU-Erweiterung?(Reales BIP, %-Veränderung)
EU-Erweiterung